時(shí)間：2023-03-01 16:23:58
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇專用設(shè)備調(diào)查報(bào)告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
生產(chǎn)平穩(wěn) 58.6%的企業(yè)收入增長(zhǎng)
從企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上看，有超過一半（58.6%）的企業(yè)收入比2010年增加，其中大型企業(yè)中有77.7%的企業(yè)收入增長(zhǎng)，小型企業(yè)只有39.3%的企業(yè)增長(zhǎng)，表明大型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好于中小型企業(yè)。從注冊(cè)資本類型上看，外商控股企業(yè)收入增加、持平和減少的相當(dāng)，增加的比重明顯低于其他資本類型的企業(yè)。從細(xì)分行業(yè)上看，化纖和紡織機(jī)械行業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)的比重最高，家紡行業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)的比重相對(duì)較低。
對(duì)于下半年企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)期增長(zhǎng)的比重達(dá)到60.7%，說明企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)下半年的經(jīng)營(yíng)有一定的信心。近7成的大型企業(yè)預(yù)期下半年增長(zhǎng)。分行業(yè)看，只有37.5%的棉紡織行業(yè)企業(yè)預(yù)期下半年收入增長(zhǎng)，表明多數(shù)棉紡織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)下半年經(jīng)營(yíng)狀況沒有把握，近幾個(gè)月棉花價(jià)格持續(xù)快速下跌對(duì)該行業(yè)的影響仍然很大。紡織專用設(shè)備制造行業(yè)企業(yè)預(yù)期增長(zhǎng)的比重也只有40%。今年以來行業(yè)投資增速下滑，新開工項(xiàng)目負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)紡機(jī)產(chǎn)品的需求減退。
需求不旺 52.1%的棉紡企業(yè)訂貨量下降
調(diào)查顯示，近半數(shù)企業(yè)（49.9%）訂貨量較2010年有所增長(zhǎng)，其中大型企業(yè)訂貨量情況更好，較2010年訂貨有所增長(zhǎng)的比例達(dá)56.4%。絲絹紡織、麻紡織行業(yè)企業(yè)訂貨量增長(zhǎng)的比重較高，分別達(dá)到80%和60%。棉紡織行業(yè)企業(yè)訂貨增長(zhǎng)的只占22.9%，訂貨量下降的占52.1%。這表明棉紡織市場(chǎng)景氣度較低，企業(yè)銷售出現(xiàn)了問題。
從上半年國(guó)外訂單方面看，樣本企業(yè)中，需求增長(zhǎng)的只占36.3%，反映出國(guó)際市場(chǎng)需求不景氣，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加激烈。50%的外商控股企業(yè)、62.2%的棉紡織行業(yè)企業(yè)國(guó)外訂單量減少。與此相反，樣本企業(yè)中，60%的紡織專用設(shè)備制造企業(yè)和58%的產(chǎn)業(yè)用紡織品制造企業(yè)上半年國(guó)外訂貨量增長(zhǎng)。從海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，這些行業(yè)的出口也呈較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。
對(duì)于下半年訂貨需求情況的預(yù)期，54.9%的企業(yè)認(rèn)為會(huì)比上半年有所增加，77.8%的外商控股企業(yè)和62.1%的港澳臺(tái)控股企業(yè)預(yù)期下半年訂貨量增長(zhǎng)。69.7%的麻紡企業(yè)和69%的印染企業(yè)預(yù)期下半年訂單量增長(zhǎng)。但企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求預(yù)期更加謹(jǐn)慎，僅有42.3%的企業(yè)認(rèn)為國(guó)外訂貨需求會(huì)比上半年有所增加。只有外商控股企業(yè)較為樂觀，有75%的認(rèn)為國(guó)際市場(chǎng)下半年訂單增長(zhǎng)。
分行業(yè)看，印染企業(yè)、絲綢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)預(yù)期增長(zhǎng)的比重較高，分別達(dá)到64%、60%和58.1%。銷價(jià)上漲59%的企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格提高受原料價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格等綜合要素成本價(jià)格上漲的影響，多數(shù)企業(yè)都采用提升產(chǎn)品價(jià)格來緩解成本壓力。59%的樣本企業(yè)主要產(chǎn)品的平均價(jià)格較2010年有所提高，大、中型企業(yè)采取提價(jià)方式的更多，分別為67%和60.5%。
大多數(shù)行業(yè)企業(yè)的銷售價(jià)格上漲，只有棉紡織企業(yè)例外，銷售價(jià)格下降的企業(yè)比重占53.3%。但受到市場(chǎng)需求及產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接影響，企業(yè)庫(kù)存略有增加。38.2%的企業(yè)庫(kù)存較2010年有所增加。尤其是小型企業(yè)庫(kù)存增加更為明顯，比重達(dá)51.2%。62.5%的受調(diào)查棉紡織企業(yè)庫(kù)存增長(zhǎng)。庫(kù)存增長(zhǎng)，銷售價(jià)格下降，表明上半年棉紡織企業(yè)的營(yíng)銷問題突出。絲綢行業(yè)企業(yè)庫(kù)存減少的比重較高。
關(guān)鍵詞：基層圖書室 調(diào)研
中圖分類號(hào)：G258.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）12-0027-01
王洛賓先生一曲《達(dá) 坂 城 的 姑 娘》使地處天山腳下的達(dá)坂城名揚(yáng)海內(nèi)外， 2002年3月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，將原烏魯木齊市南山礦區(qū)更名為達(dá)坂城區(qū)，區(qū)機(jī)關(guān)由原南山礦區(qū)的魚兒溝遷至達(dá)坂城鎮(zhèn)，全區(qū)下轄1個(gè)管理委員會(huì)（柴窩堡管理委員會(huì)），3鄉(xiāng)1鎮(zhèn)（東溝鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)、阿克蘇鄉(xiāng)、達(dá)坂城鎮(zhèn)），3個(gè)街道辦事處（烏拉泊街道辦事處、艾維爾溝街道辦事處、鹽湖街道辦事處），轄區(qū)總面積4759平方公里，是烏魯木齊市面積最大的縣級(jí)區(qū)。總?cè)丝?.3萬人，以漢族、回族、哈薩克族、維吾爾族為主，少數(shù)民族占總?cè)丝?2.8%。目前，達(dá)坂城區(qū)轄區(qū)圖書館（室）分為三級(jí)，第一級(jí)是區(qū)級(jí)圖書館――達(dá)坂城區(qū)圖書館；第二級(jí)是1個(gè)管委會(huì)、3個(gè)街道、1個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)的綜合文化站圖書室。第三級(jí)11個(gè)社區(qū)、21個(gè)行政村圖書室。本次調(diào)研對(duì)象是第二級(jí)和第三級(jí)的34個(gè)已建圖書室。由于達(dá)坂城區(qū)地廣人稀，群眾聚居區(qū)相對(duì)分散，常年風(fēng)沙大，基層文化生活相對(duì)匱乏，基層干部和各族群眾對(duì)圖書室的需求熱情很高。
一、達(dá)坂城區(qū)基層圖書室現(xiàn)狀
1.設(shè)施條件
目前，轄區(qū)34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）中僅有25個(gè)建有圖書室，占總數(shù)的74%。25個(gè)社區(qū)有專屬圖書室場(chǎng)地的19個(gè)，占總數(shù)的76%，其他6家圖書館與會(huì)議室、活動(dòng)室混用。
專用設(shè)備自購(gòu)不足。主要依靠文化惠民項(xiàng)目配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站一級(jí)有全國(guó)文化共享工程配發(fā)電腦、書柜和桌椅。社區(qū)、村圖書室僅有“自治區(qū)東風(fēng)工程”或“農(nóng)家書屋工程”配發(fā)的書柜。
由本次調(diào)查所得的基本數(shù)據(jù)可知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站有較大的場(chǎng)地，均可達(dá)到50平米以上專用場(chǎng)地。社區(qū)面積普遍混用，村面積較小，基本在20平方米，缺少閱覽場(chǎng)地。
2.館藏及購(gòu)書費(fèi)
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，書刊總量達(dá)到100―1000冊(cè)的圖書室有10家，占總數(shù)的40%。書刊總量達(dá)到1000―5000冊(cè)的圖書室有11家，占總數(shù)的44%。書刊總量達(dá)到5000冊(cè)以上的圖書室有4家，占總數(shù)的16%。
調(diào)研單位均無專項(xiàng)購(gòu)書費(fèi)，藏書基本來自捐贈(zèng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)資源主要來自“全國(guó)文化共享工程”，村圖書室的圖書來源主要為“自治區(qū)東風(fēng)工程”或“r家書屋工程”配送。報(bào)刊也只有黨報(bào)黨刊和老年康樂報(bào)。還有少量上級(jí)下發(fā)的VCD、DVD碟片，內(nèi)容單一。
3.讀者服務(wù)
受調(diào)研的25個(gè)圖書室有6個(gè)未對(duì)外正常流通，占總數(shù)的24%。年外借冊(cè)數(shù)1-500冊(cè)的有15個(gè)，占總數(shù)的60%；年外借冊(cè)數(shù)500-1000冊(cè)的有2個(gè)，占總數(shù)的8%；年外借冊(cè)數(shù)1000冊(cè)以上的有2個(gè)，占總數(shù)的8%。
在走訪調(diào)查中的圖書室均表示能夠在上班時(shí)間對(duì)讀者開放。但其中開放比較正常的主要有柴窩堡社區(qū)、鹽湖社區(qū)兩個(gè)社區(qū)圖書室，這二個(gè)社區(qū)還舉辦了讀者活動(dòng)，活動(dòng)形式是播放視頻講座和圖書交流會(huì)兩種。借閱群體主要是基層干部職工為主，居民和村民借閱的比例較少。
二、存在的問題
1.基層圖書室用房發(fā)展不平衡
發(fā)展不平衡主要源于建設(shè)情況不等，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)相對(duì)較好，用房面積較大。最基層的社區(qū)和村一級(jí)圖書室條件較差，存在面狹小，場(chǎng)地混用情況普遍，閱覽席不足，部分社區(qū)圖書室形同虛設(shè)。
2.缺乏經(jīng)費(fèi)支持
運(yùn)作中的設(shè)施設(shè)備、文獻(xiàn)保障、業(yè)務(wù)支出、讀者活動(dòng)開展等都和經(jīng)費(fèi)息息相關(guān)，由于無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，社區(qū)不能保證每年的圖書、報(bào)刊購(gòu)置費(fèi)用，多數(shù)社區(qū)圖書室的圖書來自于上級(jí)部門下發(fā)或個(gè)人捐贈(zèng)，內(nèi)容單一，圖書陳舊破損，針對(duì)性心不強(qiáng)，少數(shù)民族聚居區(qū)，缺乏民文書刊，老人和兒童閱讀的書刊太少，大部分圖書室基本們沒有報(bào)刊，不能吸引讀者。
3.宣傳不夠，居民不知社區(qū)建有圖書室
很多居民并不知道社區(qū)還有圖書室可供借閱圖書，圖書室的宣傳服務(wù)不夠，導(dǎo)致借閱人員過少，作用發(fā)揮的不夠。
三、對(duì)策與建議
1.通過市政府出臺(tái)法規(guī)，保障基層圖書館持續(xù)發(fā)展
出臺(tái)法規(guī)確定烏魯木齊市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等級(jí)必備條件，以及明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。我們還必須學(xué)習(xí)和借鑒內(nèi)地、國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)的政策和法規(guī)，通過立法來規(guī)范基層圖書室的服務(wù)用房面積、購(gòu)書經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定基層圖書室的公益性質(zhì)和服務(wù)方向、辦館模式和考核標(biāo)準(zhǔn)，使基層圖書室建設(shè)有法可依，有章可循。
2.確保年度購(gòu)書經(jīng)費(fèi)，實(shí)行統(tǒng)一管理
根據(jù)服務(wù)人口等，確定經(jīng)費(fèi)額度。為合理配置資源和藏書質(zhì)量，可以采用委托管理的模式，由中心圖書館根據(jù)轄區(qū)人口的文化程度、民族構(gòu)成、年齡構(gòu)成比例等，有針對(duì)性購(gòu)置報(bào)刊，再統(tǒng)一采購(gòu)、編目、加工配送到基層圖書室，使基層圖書管理員專心做好服務(wù)。
3.中心館要為基層館提供強(qiáng)有力的服務(wù)指導(dǎo)
市、區(qū)中心圖書館要為基層圖書室建設(shè)提供強(qiáng)有力的專業(yè)支持，開展人員培訓(xùn)、讀者服務(wù)等工作，提升基層圖書室的服務(wù)水平。通過地區(qū)聯(lián)合圖書館和中心圖書館“一卡通”等服務(wù)措施，突破現(xiàn)有體制壁壘，通過機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，構(gòu)建覆蓋全市、服務(wù)市民的文獻(xiàn)信息資源共享網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)圖書館網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布、互通互聯(lián)、資源共享，為市民提供功能完善、方便快捷的圖書室服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
我辦在委黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷下，緊緊圍繞加大農(nóng)村沼氣民生工程建設(shè)力度，認(rèn)真落實(shí)市政府下達(dá)我委農(nóng)村與農(nóng)業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村沼氣建設(shè)與管理水平，大力推廣新能源新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，取得了良好的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。上半年全市新建戶用沼氣4000戶，占計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)58%，相當(dāng)于年節(jié)約標(biāo)煤857噸，全市累計(jì)戶用沼氣達(dá)到3.6萬戶；太陽(yáng)能熱水器安裝推廣1.2萬平方米，相當(dāng)于年節(jié)約標(biāo)煤1500噸，上半年累計(jì)已完成年度節(jié)能總目標(biāo)任務(wù)59%；爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目中央總投資1133.7萬元，省級(jí)配套資金439.4萬元，地方配套（縣級(jí)）87.3萬元，其中：戶用沼氣建設(shè)任務(wù)5456口，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)62個(gè)，聯(lián)戶沼氣10個(gè)，大中型沼氣工程項(xiàng)目4個(gè)，另外還爭(zhēng)取實(shí)施退耕還林成果項(xiàng)目國(guó)家投資380.8萬元。
1、加大農(nóng)村沼氣民生工程建設(shè)力度
按照“群眾自愿，政策獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則，以戶用沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村沼氣民生工程建設(shè)。同時(shí)為了切實(shí)落實(shí)好民生工程項(xiàng)目，我辦起草制定了20**年農(nóng)村沼氣民生工程實(shí)施考核辦法，各地成立了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任狀，分片包干，責(zé)任落實(shí)到人。20**年我市列入民生工程項(xiàng)目總?cè)蝿?wù)戶用沼氣5456戶，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)62個(gè)，聯(lián)戶沼氣10個(gè)，大中型沼氣工程4個(gè)，項(xiàng)目涉及6個(gè)縣（市、區(qū)）。到5月10號(hào)已全面完成20**年新增項(xiàng)目任務(wù)，完成率100%，戶用沼氣完成名列全省第三位，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)完成名列全省第二位，聯(lián)戶沼氣完成名列全省第二位，上半年全市新建戶用沼氣4000多口，占全年目標(biāo)任務(wù)58%，完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)相當(dāng)于年節(jié)約標(biāo)煤2357噸，占全年目標(biāo)任務(wù)59%。
2、積極申報(bào)大中型沼氣工程項(xiàng)目，治理環(huán)境污染和資源再利用
我市是養(yǎng)殖業(yè)大市，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展較快，促進(jìn)了農(nóng)民增收，但是也給農(nóng)村帶來環(huán)境污染。為此我市20**年利用政策扶持，組織申報(bào)大中型沼氣工程項(xiàng)目15個(gè)，已獲得批復(fù)立項(xiàng)4個(gè)，總投資規(guī)模985萬元，其中中央投資380萬元，省級(jí)配套60萬元，企業(yè)自籌545萬元。目前項(xiàng)目進(jìn)入工程設(shè)計(jì)階段，預(yù)計(jì)年底全部建成。項(xiàng)目投產(chǎn)后可年產(chǎn)沼氣65萬立方米，年發(fā)電62萬度，可生產(chǎn)復(fù)合肥1.5萬噸，為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，又體現(xiàn)社會(huì)效益。
3、強(qiáng)化沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，確保項(xiàng)目持久發(fā)揮效益
隨著農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，戶用沼氣保有量已達(dá)3.6萬戶，急需配套沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。20**年我市五個(gè)縣（市、區(qū)）爭(zhēng)取國(guó)家扶持資金93萬元，省級(jí)配套24.8萬元，新建村級(jí)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)62個(gè)，到5月10號(hào)全面建成并投入使用，占全市應(yīng)建服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)60%以上，配備專用抽渣車15臺(tái)，設(shè)立專人服務(wù)，配置沼氣灶具配件，使項(xiàng)目區(qū)用戶得到及時(shí)技術(shù)服務(wù)，方便了群眾。
4、重點(diǎn)開展項(xiàng)目建設(shè)和太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)專項(xiàng)督查
上半年我辦組織兩次對(duì)20**年新增農(nóng)村沼氣項(xiàng)目專項(xiàng)督查，抽查天長(zhǎng)。鳳陽(yáng)、明光、定遠(yuǎn)4縣（市）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，深入實(shí)地了解項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)質(zhì)量和資金到位及使用情況。同時(shí)與市工商、質(zhì)監(jiān)三部門聯(lián)合開展對(duì)全市太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)專項(xiàng)督查、抽查121家經(jīng)銷商戶經(jīng)營(yíng)許可證。營(yíng)業(yè)執(zhí)照及產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、責(zé)令22家補(bǔ)辦經(jīng)營(yíng)許可證，規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
5、組織全市農(nóng)作物秸稈資源利用調(diào)查工作
我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物秸稈資源豐富，但利用率低，長(zhǎng)期以來以燃料消耗為主，作為飼料和肥料利用率不超過30%，浪費(fèi)了大量資源，污染了環(huán)境。根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求，組織了農(nóng)作物秸稈資源利用調(diào)查工作，并開展相關(guān)部門的培訓(xùn)。目前各地正在組織調(diào)查和測(cè)定工作，預(yù)計(jì)7月底可完成資源調(diào)查報(bào)告，為我市今后秸稈資源利用做好規(guī)劃，以爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目扶持。
二、存在問題
1、發(fā)展不平衡
我市目前有7個(gè)縣（市、區(qū)）承擔(dān)農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，正在實(shí)施有**、**、**年等歷年項(xiàng)目，大部分項(xiàng)目縣都能按期按質(zhì)完成。但也有少數(shù)縣措施不得力，工作不到位，項(xiàng)目施工進(jìn)度緩慢，工程一拖再拖，直接影響到全市進(jìn)度和全省排名位次。
2、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行效果差
目前全市已建成62個(gè)沼氣服務(wù)站，設(shè)立了村級(jí)服務(wù)站，設(shè)置了門點(diǎn)，有專人服務(wù)，配備了專用設(shè)備和灶具配件。但有償服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作仍不夠完善，群眾一時(shí)還不適應(yīng)有償服務(wù)模式，長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制不健全。
3、沼氣綜合利用率低
全市沼氣保有量已達(dá)到3.6萬戶，目前90%以上用戶以沼氣作為能源使用，其沼液沼渣作為有機(jī)肥料與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)合較少，其經(jīng)濟(jì)效益與農(nóng)民增收沒有直接掛鉤，推廣與示范力度和培訓(xùn)較少。
三、下半年工作計(jì)劃安排
1、加大對(duì)項(xiàng)目督查與監(jiān)管
我市20**年新增農(nóng)村沼氣民生工程第二批建設(shè)任務(wù)3000戶已全面啟動(dòng)，要求12月底全面完成，因此要加大對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量資金使用的督查與監(jiān)管。同時(shí)督促其它年度任務(wù)未完成項(xiàng)目縣加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取提前完成。
2、組織對(duì)20**年農(nóng)村沼氣民生工程實(shí)施考核。
2021年大學(xué)生寒假.實(shí)踐報(bào)告范文：供電所實(shí)踐精心整理了“2021年大學(xué)生寒假.實(shí)踐報(bào)告范文：供電所實(shí)踐”，望給大家?guī)韼椭?更多.實(shí)踐報(bào)告,.實(shí)踐心得體會(huì),.實(shí)踐報(bào)告范文,毛概.實(shí)踐調(diào)查報(bào)告,大學(xué)生.實(shí)踐報(bào)告,請(qǐng)關(guān)注.實(shí)踐報(bào)告欄目!
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寒假.實(shí)踐報(bào)告范文
寒假期間，為響應(yīng)院團(tuán)號(hào)召，提高自己的.實(shí)踐能力，我前往池州供電局涓橋供電所開展了一個(gè)多月(xxx年7月18日至8月21日)的.實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)期間，我參加了供電所里的各項(xiàng)活動(dòng)，內(nèi)容涉及到安全用電、微機(jī)開票、整改預(yù)算、搶修線路和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各個(gè)方面。活動(dòng)中池州供電局涓橋供電所給予了大力的支持。現(xiàn)將本次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告
一、.實(shí)踐內(nèi)容
1、學(xué)習(xí)安全知識(shí)和有關(guān)電力的政策法規(guī)。同供電所工作人員一起到用電客戶家里檢修線路，并向用戶宣傳安全用電知識(shí)。7月30日，趕赴七一金雞11kv線路50#電桿斷裂搶修作業(yè)點(diǎn)，在施工監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)下協(xié)助施工人員搶修。8月6日，同供電所配電人員一起三友村移民臺(tái)區(qū)，測(cè)低壓到戶整改線路，并制定預(yù)算表。
2、學(xué)習(xí)涓橋供電所完善的管理運(yùn)行模式和安全生產(chǎn)責(zé)任體制。參加供電所會(huì)議四次。會(huì)議的主題分別是：加強(qiáng)用電管理和對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督;部署迎峰度夏工作;總結(jié)7月份工作并制定八月份工作計(jì)劃;學(xué)習(xí)實(shí)踐“.”總結(jié)座談會(huì)。
3、學(xué)習(xí)涓橋供電所“對(duì)‘供電部門實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)’的落實(shí)辦法”。在供電所營(yíng)業(yè)廳實(shí)踐，實(shí)行規(guī)范化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。接受廣大客戶咨詢，向用電客戶解釋有關(guān)收費(fèi)和電價(jià)問題。
4、學(xué)習(xí)《供電管理信息系統(tǒng)jnXX》，了解系統(tǒng)功能及運(yùn)行環(huán)境，掌握jnXX的使用。向jnXX系統(tǒng)中錄入各用電臺(tái)區(qū)的低壓線路圖、客戶信息、客戶計(jì)量表臺(tái)帳，修改計(jì)量表表記局編號(hào)和表箱號(hào)，并按每月電費(fèi)流程操作電腦，實(shí)行微機(jī)開票，打印電費(fèi)發(fā)票。
二、實(shí)踐總結(jié)與建議
涓橋供電所統(tǒng)管涓橋鎮(zhèn)所轄的14個(gè)行政村全部居民的生活用電和廠礦用電，在各級(jí)電力公司和省、市政府的關(guān)心支持下，其農(nóng)電工作蓬勃發(fā)展，通過全所廣大干部職工的辛勤努力，各項(xiàng)工作取得了顯著的成就。涓橋鎮(zhèn)的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程，除少數(shù)臺(tái)區(qū)因鐵路和高速公路建設(shè)需重新改造外，全部工程已基本完成，且成績(jī)顯著。農(nóng)電管理步入規(guī)范化軌道，對(duì)農(nóng)村電工基本實(shí)現(xiàn)了“準(zhǔn)職業(yè)化、正規(guī)化、專業(yè)化”的管理，基本完成了對(duì)農(nóng)村電工的統(tǒng)一考核，擇優(yōu)聘用，持證上崗工作。農(nóng)電管理體制已基本理順，并達(dá)到一戶一表，實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”、“四到戶”、“三公開”。下面一組數(shù)據(jù)是農(nóng)電改造前與農(nóng)電改造后的一些參數(shù)的對(duì)比，通過比較，可以說明農(nóng)電改造有效地促進(jìn)了農(nóng)民群眾生活水平的提高
供電可靠率電壓合格率線損搶修時(shí)間電價(jià)(元/kwh)
農(nóng)電改造前80%左右75%左右25%以上3小時(shí)以上1.00
以上
農(nóng)電改造后95%以上92%以上10%以下90分鐘以內(nèi)生活：0.557
生產(chǎn)：0.82
同時(shí)我也清醒的看到：農(nóng)電的改革和發(fā)展進(jìn)程、農(nóng)電的規(guī)范化管理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平的提高還不太適應(yīng);農(nóng)電部門的規(guī)范化管理，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，用戶還不太滿意。分析投訴舉報(bào)較多的地方，主要有以下幾個(gè)方面的原因
1、個(gè)別地方電工屬供電部門臨時(shí)聘用，其業(yè)務(wù)水平不夠高，業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠因硬。
2、少數(shù)設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修停電提前通知不到位。
3、客戶報(bào)裝用電程序繁雜。
4、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少，企業(yè)交費(fèi)不方便。
結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，我有如下建議
供電所加強(qiáng)對(duì)電工特別是臨時(shí)聘用人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平的考核，組織學(xué)習(xí)，提高服務(wù)質(zhì)量。計(jì)劃?rùn)z修停電應(yīng)盡量做到提前一周向.公告。簡(jiǎn)化客戶報(bào)裝用電程序，縮短其等待通電時(shí)間。為方便用戶，供電所可與當(dāng)?shù)劂y行和信用社協(xié)商，使用戶可就近在銀行或信用社交納電費(fèi)。
三、實(shí)踐體會(huì)
人的一生中，學(xué)校并不是真正永遠(yuǎn)的學(xué)校，而真正的學(xué)校只有一個(gè)，那就是.。大學(xué)生.實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門，走向.，接觸.，了解.，投身.的良好形式;是促使大學(xué)生投身改革開放，向工農(nóng)群眾學(xué)習(xí)，培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想，修身養(yǎng)性，樹立服務(wù).的思想的有效途徑。通過參加.實(shí)踐活動(dòng)，有助于我們?cè)谛４髮W(xué)生更新觀念，吸收新的思想與知識(shí)。
一個(gè)多月的.實(shí)踐，一晃而過，卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西，而這些東西將讓我終生受用。.實(shí)踐加深了我與.各階層人的感情，拉近了我與.的距離，也讓自己在.實(shí)踐中開拓了視野，增長(zhǎng)了才干。
寒假.實(shí)踐報(bào)告范文
為期不足兩個(gè)月時(shí)間的課間實(shí)踐結(jié)束了，雖然時(shí)間短暫，但是我的收獲并沒有因?yàn)闀r(shí)間短暫而減小。短短的課間實(shí)踐對(duì)于對(duì)于我未來的發(fā)展方向乃至對(duì)于我的醫(yī)學(xué)生涯產(chǎn)生了極大極深遠(yuǎn)的影響。現(xiàn)對(duì)我在課間實(shí)踐期間的一些所獲所感所思所悟分述如下：
在整個(gè)實(shí)踐期間，我所感受最深的就是自己的基礎(chǔ)知識(shí)不夠扎實(shí)和牢固，無論是西醫(yī)基礎(chǔ)還是中醫(yī)基礎(chǔ)。比如說在西醫(yī)臨床方面，沒有實(shí)踐之前，我特別想看一些真正的醫(yī)學(xué)影像學(xué)的資料，x線，ct,核磁圖像，但是真正看到那些資料時(shí)，一下子就懵了，滿視野的什么也看不明白，人體頭部ct影像的各個(gè)結(jié)構(gòu)都分不清，中醫(yī)說知常達(dá)變，只有知道了正常的組織結(jié)構(gòu)，才能看出異常表現(xiàn)，所以我在實(shí)踐時(shí)只能用對(duì)比的方法看出異常表現(xiàn)。附屬醫(yī)院實(shí)踐報(bào)告由第一提供!
中醫(yī)方面，在跟著閆洪臣老師出診時(shí)，我進(jìn)行一些過簡(jiǎn)單的病史采集，記錄主訴和癥狀沒有什么問題，但是面對(duì)紛亂復(fù)雜的各種各樣的臨床表現(xiàn)，沒有辦法很快的進(jìn)行分類整理，接下來的分析也就受到了影響，老師說，臨床辨證論治就應(yīng)該把復(fù)雜的癥狀盡可能少的病因病機(jī)解釋，這就是抓病機(jī)是論治的關(guān)鍵。而這一切都說明自己的基礎(chǔ)知識(shí)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)鞏固。明白了自己缺什么，才知道自己在以后的時(shí)間里應(yīng)該作什么，應(yīng)該補(bǔ)什么。努力也有了明確的方向，奮斗也有了目標(biāo)。
在療區(qū)實(shí)踐期間，我所在的科室是內(nèi)一科，也就是神經(jīng)內(nèi)科。在神經(jīng)內(nèi)科里，我最大的收獲就是熟悉了神經(jīng)內(nèi)科的工作環(huán)境，知道了神經(jīng)內(nèi)科的工作學(xué)習(xí)中心。明白了一個(gè)道理，就是在學(xué)習(xí)上自己要積極主動(dòng)，不明白就要及時(shí)向老師請(qǐng)教、向同在科室里的學(xué)長(zhǎng)請(qǐng)教。老師知道很多，臨床經(jīng)驗(yàn)很豐富，這些對(duì)于我們來說幾乎是個(gè)空白，需要我們用心學(xué)的內(nèi)容很多，但是老師并不知道我們究竟知道什么不知道什么，想教我們，卻并不知道我們究竟想要知道什么。
這時(shí)就需要我們自己積極主動(dòng)的去問，老師就會(huì)盡其所知的給我們解釋，還會(huì)盡可能的擴(kuò)展講一些相關(guān)的外源性的知識(shí)，讓我們提高。甚至老師自己不是特別熟悉了解的內(nèi)容，他都會(huì)通過向其他更高水平的老師請(qǐng)教，然后給我們自己滿意的答復(fù)。在實(shí)踐結(jié)束之后，我們同學(xué)間相互交流就發(fā)現(xiàn)，那些問的多的同學(xué)知道的就多一些，學(xué)的就多一些。總之，用一句很通俗的話來說就是“會(huì)哭的孩子有奶吃”。
其次是，紙上得來終覺淺，須知此事要躬行。巴氏征、戈登征這些在神經(jīng)內(nèi)科常見的陽(yáng)性體征，我們?cè)跁峡戳艘槐橛忠槐椋∠罂偛皇翘貏e深刻，容易遺忘，但是在臨床上只要見過一次，第二次再見就能很快的進(jìn)行認(rèn)定。還有基本的體格檢查，臨床上表現(xiàn)就是跟教材上不完全一樣，有一些簡(jiǎn)單容易操作的檢查方法是看多少書都無法學(xué)會(huì)的，因?yàn)闀喜粫?huì)那樣寫。
比如說視野偏盲的檢查，書上講的視野偏盲檢查應(yīng)該用眼科的專用設(shè)備，但是在神經(jīng)內(nèi)科，由于一些腦血管意外，視神經(jīng)會(huì)受到損傷，就會(huì)出現(xiàn)視野偏盲，如果用眼科專業(yè)設(shè)備檢查的話有些不實(shí)際，通常會(huì)用一根線或者是聽診器也可以，拉出一段，讓患者指出線的中點(diǎn)，凡是不能正確指出中點(diǎn)而偏向一側(cè)的就是視野偏盲，最簡(jiǎn)單的是，把兩只手分開，讓患者指出中點(diǎn)。書上的理論操作無論在心里多么熟練，如果不經(jīng)過臨床實(shí)際操作的磨練，也不能很快很好的應(yīng)用于臨床，即使是簡(jiǎn)單的血壓測(cè)量，如果不進(jìn)行實(shí)際操作的話，也是很容易測(cè)量錯(cuò)誤的。游泳教練不會(huì)游泳，就是理論和實(shí)踐的脫節(jié)。作為未來醫(yī)療活動(dòng)的實(shí)踐者，我們應(yīng)該學(xué)好理論知識(shí)，同時(shí)也應(yīng)該親自進(jìn)行臨床實(shí)踐。
在附屬醫(yī)院實(shí)踐期間，我有幸能夠參加教務(wù)科安排的跟名師出診活動(dòng)，這在一定程度上彌補(bǔ)了我僅僅在療區(qū)實(shí)踐，而不能接觸門診臨床的缺憾。我所跟隨的老名醫(yī)是閆洪臣教授。在跟隨閆老出診期間，我不止一次見證了中醫(yī)藥的神奇療效，以往在覺得中醫(yī)藥的療效神奇或者說是聽別人說，或是在歷代醫(yī)家的醫(yī)案中看到所述中醫(yī)效果立竿見影、效如桴鼓，卻是并未親眼見過。有一個(gè)雙手顫抖的患者，這是一個(gè)很難治療的病，但是用了閆老給開出的藥，兩付后手就不抖了，效果特別明顯。百聞不如一見，這個(gè)病例我印象十分深刻，也是這個(gè)經(jīng)歷讓我更加堅(jiān)定了學(xué)習(xí)中醫(yī)和學(xué)好中醫(yī)的信心和決心。
xx老師在出診期間經(jīng)常會(huì)給我們講一些經(jīng)典內(nèi)容，有時(shí)候會(huì)在診病期間用經(jīng)典語(yǔ)句解釋患者的病癥。閆老每次出診七點(diǎn)就開始看病，雖然正式上班時(shí)間是八點(diǎn);閆老每次出診只有上午半天，但每次看病都會(huì)看到下午，中午從來不休息，直到把所有患者看完;端午節(jié)那天是周一，是閆老出診的時(shí)間，閆老照常出診。有人問為什么，閆老說，很多患者是從外地過來的，如果不出診他們就要再等兩天才能看上病，多在這一天就會(huì)多花一些錢;閆老開藥都是一些普通的藥，很便宜的藥，都是為了減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。閆老的博學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)，時(shí)時(shí)處處為患者考慮的做法深深地影響了我。很值得我們這些中醫(yī)的繼承者、未來醫(yī)學(xué)的從業(yè)者好好學(xué)習(xí)，好好繼承，繼承醫(yī)術(shù)，繼承醫(yī)德。
跟xx老師出診我最大的收獲就是更加清楚了自己的未來中醫(yī)路該怎么走，怎樣會(huì)走得更好，雖然學(xué)醫(yī)沒有什么捷徑可尋，但是經(jīng)過前人指點(diǎn)我們就可以少走彎路，少做無用功。那就是讀萬卷書，行萬里路，與高人散步。讀萬卷書就是閱讀大量的醫(yī)學(xué)書籍，雖然我們不可能經(jīng)歷一切，但是書給了我們?nèi)チ私庖磺械臋C(jī)會(huì)和途徑，中國(guó)醫(yī)學(xué)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，給我們留下來的醫(yī)學(xué)書籍如汗牛充棟，應(yīng)該好好利用。
醫(yī)學(xué)的路就是臨床實(shí)踐，走醫(yī)學(xué)的路就是進(jìn)行臨床實(shí)踐，走萬里路就是進(jìn)行大量的臨床實(shí)踐，在真正的實(shí)踐中充實(shí)自己，提升自己，完善自己。與高人散步就是與大家、名醫(yī)請(qǐng)教交流探討，關(guān)于醫(yī)學(xué)的理論、臨床實(shí)踐以及其他相關(guān)問題的方方面面，有時(shí)候我們百思不得其解的一個(gè)問題，高人一句話就可以讓我們恍然大悟，如醍醐灌頂一般。高人的言傳身教更是能夠讓我們受益匪淺，靈光無限。這就是與高人散步的重要性。
實(shí)踐期間還有幸能夠聽到胡永盛等杏林前輩的關(guān)于中醫(yī)臨床的講座，聆聽他們的諄諄教誨，切身的領(lǐng)略到一代大師的風(fēng)采，于一生都是一筆不可多得的珍貴財(cái)富。
課間實(shí)踐雖然結(jié)束了，但也僅僅是醫(yī)學(xué)之路的開始，我會(huì)始終堅(jiān)定我的信念，邁著堅(jiān)定的步伐走下去，為了自己的中醫(yī)夢(mèng)想而繼續(xù)努力，為中醫(yī)的繼承發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
一、第二條第一款修改為：“本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。”
二、第三條第二款修改為：“軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。”
第三款修改為：“房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。”
三、第五條第一款修改為：“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。”
第二款修改為：“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。”
四、第八條增加一款作為第二款：“國(guó)家鼓勵(lì)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣，促進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。”
增加一款，作為第三款：“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入。”
增加一款，作為第四款：“國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)制度，提高事故賠付能力。”
五、第十條第二款修改為：“特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備，不得生產(chǎn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。”
六、第二十二條第三款修改為：“氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，對(duì)使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記，提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求。”
七、第二十六條增加一項(xiàng)作為第六項(xiàng)：“高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。”
八、第二十七條增加一款作為第四款：“鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的水（介）質(zhì)處理定期檢驗(yàn)。”
增加一款，作為第五款：“從事鍋爐清洗的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐清洗，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗(yàn)。”
九、第二十九條增加一款作為第二款：“特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。”
十、刪除第三十一條。
十一、第四十條改為第三十九條，第一款修改為：“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)。”
十二、第四十九條改為第四十八條，修改為：“特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。”
十三、第五十三條改為第五十二條，第一款修改為：“依照本條例規(guī)定實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查；不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的，不得許可、核準(zhǔn)、登記；在申請(qǐng)辦理許可、核準(zhǔn)期間，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動(dòng)或者偽造許可、核準(zhǔn)證書的，不予受理或者不予許可、核準(zhǔn)，并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準(zhǔn)申請(qǐng)。”
第三款修改為：“違反本條例規(guī)定，被依法撤銷許可的，自撤銷許可之日起3年內(nèi)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請(qǐng)。”
十四、第五十九條改為第五十八條，修改為：“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面通知。”
十五、刪除第六十二條。
十六、刪除第六十三條。
十七、增加一條，作為第六十一條：“有下列情形之一的，為特別重大事故：
“（一）特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；
“（二）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；
“（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；
“（四）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。”
十八、增加一條，作為第六十二條：“有下列情形之一的，為重大事故：
“（一）特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；
“（二）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的；
“（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；
“（四）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。”
十九、增加一條，作為第六十三條：“有下列情形之一的，為較大事故：
“（一）特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；
“（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；
“（三）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；
“（四）起重機(jī)械整體傾覆的；
“（五）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。”
二十、增加一條，作為第六十四條：“有下列情形之一的，為一般事故：
“（一）特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；
“（二）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；
“（三）電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的；
“（四）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；
“（五）客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的；
“（六）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。
“除前款規(guī)定外，國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對(duì)一般事故的其他情形做出補(bǔ)充規(guī)定。”
二十一、增加一條，作為第六十五條：“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。
“壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏，在搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性，嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理，防止二次爆炸。”
二十二、增加一條，作為第六十六條：“特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
“縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，立即向所在地人民政府報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)事故情況。必要時(shí)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。對(duì)特別重大事故、重大事故，國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。”
二十三、增加一條，作為第六十七條：“特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
“重大事故由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
“較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
“一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。”
二十四、增加一條，作為第六十八條：“事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù)，并報(bào)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
“有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。”
二十五、增加一條，作為第六十九條：“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。
“有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。”
二十六、增加一條，作為第七十條：“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析，并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況對(duì)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估；需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定或者修訂。”
二十七、第七十二條改為第八十條，第一款修改為：“未經(jīng)許可，擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處10萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。”
增加一款，作為第二款：“移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其充裝資格。”
二十八、增加一條，作為第八十二條：“已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)資格：
“（一）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的；
“（二）不再符合本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求的條件，繼續(xù)從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的；
“（三）未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的；
“（四）偽造、變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋琛⑥D(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告的。”
二十九、第七十四條改為第八十三條，增加一項(xiàng)作為第九項(xiàng)：“未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理的；”
增加一項(xiàng)作為第十項(xiàng)：“特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)，未及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改的。”
增加一款，作為第二款：“特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用，予以沒收，處2萬元以上10萬元以下罰款。”
三十、第七十八條改為第八十七條，修改為：“發(fā)生特種設(shè)備事故，有下列情形之一的，對(duì)單位，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處5萬元以上20萬元以下罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬元以下罰款；屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：
“（一）特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；
“（二）特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。”
三十一、增加一條，作為第八十八條：“對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：
“（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下罰款；
“（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下罰款；
“（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下罰款。”
三十二、增加一條，作為第八十九條：“對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：
“（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30％的罰款；
“（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40％的罰款；
“（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60％的罰款。”
三十三、第八十六條改為第九十七條，增加一項(xiàng)作為第八項(xiàng)：“遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào)事故的；”
增加一項(xiàng)作為第九項(xiàng)：“妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的。”
三十四、第八十七條改為第九十八條，增加一款作為第二款：“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其相應(yīng)資格。”
三十五、第九十九條第一款增加一項(xiàng)作為第八項(xiàng)：“場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。”
三十六、增加一條，作為第一百零一條：“國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本條例規(guī)定的特種設(shè)備行政許可工作，具體辦法由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。”
三十七、第九十條改為第一百零二條，修改為：“特種設(shè)備行政許可、檢驗(yàn)檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。”
此外，對(duì)條文的順序和部分文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
本決定自2009年5月1日起施行。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》根據(jù)本決定做相應(yīng)的修訂，重新公布。
（新華社北京訊，2月7日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）
關(guān)鍵詞：中小型鍋爐；燃煤污染；防治措施
Pick to: with the sustained and rapid economic development of the City near sea, more and more coal-fired boiler is used in the factories and enterprises, and population increases ceaselessly, which makes the atmospheric environment worse. So we now discuss the coal-fired boiler pollution present situation and prevention measures .
Key words: small and medium sized boiler; coal-fired pollution; control measures
中圖分類號(hào)：TK224.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
前言
通過對(duì)幾年來海城市大氣環(huán)境中污染物來源分析表明，海城市的大氣污染屬于煤煙型污染，其中二氧化硫和煙塵等污染物主要是燃煤產(chǎn)生的。煤炭燃燒排放的二氧化硫和煙塵，分別占其總排放量的90%和70%。而燃煤鍋爐排放的煙塵、二氧化硫，占總排放量近40%。
據(jù)調(diào)查，燃煤鍋爐污染物排放量主要集中在2噸/h～20噸/h的鍋爐，因?yàn)榇笥?0噸/h的鍋爐均為供暖鍋爐，且均安裝了除塵脫硫設(shè)施，這樣，控制燃煤鍋爐的污染物排放就集中在中小型燃煤鍋爐上，但中小型鍋爐存在點(diǎn)源多、分布面廣、低空排放、經(jīng)濟(jì)上投入多的特點(diǎn)，在污染控制技術(shù)上難度較大，如何采取切實(shí)、有效的治理舉措，是污染治理的關(guān)鍵〔3〕。
1. 中小型鍋爐的污染現(xiàn)狀與分析
1.1燃料結(jié)構(gòu)上以煤炭為主，清潔能源使用極低。
海城市年耗原煤145萬噸，其中鍋爐燃燒54.7萬噸，約占全市燃煤量的37.7％；據(jù)統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)現(xiàn)存鍋爐303臺(tái)，其中各種類型中小型鍋爐230臺(tái)，占全市鍋爐總臺(tái)數(shù)的75.9%；燃煤28.6萬噸，占全市鍋爐燃煤量的52.2％。而燃稻殼、鋸沫、秸稈等清潔能源的鍋爐僅5臺(tái)，所占比例極低；而國(guó)外燃油燃?xì)馊记鍧嵞茉吹腻仩t占85～95%，甚至更多[3]。
1.2季節(jié)性環(huán)境污染壓力大。
作為北方典型的煤煙型污染縣級(jí)城市，海城市燃煤鍋爐在鍋爐布局中占據(jù)比較顯著的位置。取暖期采暖鍋爐的大量集中使用，對(duì)海城市冬季的大氣環(huán)境質(zhì)量形成了很大的壓力，冬季的大氣污染指數(shù)較其他季節(jié)明顯偏高。
1.3鍋爐平均噸位小，燃燒技術(shù)落后，除塵設(shè)備效率低下。
目前，海城市的中小型鍋爐單機(jī)容量小，其中2噸/h～20噸/h鍋爐（含2噸/h和20噸/h）所占比重最大，為76%。這些中小型鍋爐中的燃煤鍋爐多為鏈條爐、往復(fù)爐排式層燃鍋爐；據(jù)統(tǒng)計(jì)，層燃式爐排鍋爐占90%，懸燃式鍋爐和沸騰床鍋爐等占10%。層燃式鍋爐中，鏈條爐排鍋爐占2/3，往復(fù)爐排鍋爐占1/4，大多燃用混合煤，有的用劣質(zhì)煤，雖然助燃劑的添加在一定程度上促進(jìn)了燃燒，提高了煤炭的利用效率，但由于鍋爐噸位較小、燃燒方式低下，多為層燃式，燃燒效率低，污染物排放強(qiáng)度高。鍋爐煙塵排放濃度一般為250～300毫克/立方米，而國(guó)外為50～100毫克/立方米。同時(shí)，由于多數(shù)手燒鍋爐未安裝或僅安裝了簡(jiǎn)單低效的除塵設(shè)施，煙塵的排放沒有得到相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)施加以有效遏制。由于中小型燃煤鍋爐先進(jìn)脫硫技術(shù)的開發(fā)一直處在矛盾之中，在技術(shù)和成本沒有達(dá)到合理平衡的情況下，推廣應(yīng)用上存在較大難度，無法得到治理企業(yè)的積極響應(yīng)和支持，進(jìn)展十分緩慢。
2. 防治措施
目前清潔能源的采用剛剛起步，這些成熟的技術(shù)也僅限于4噸/h以下的鍋爐。因此，為加速我市低效鍋爐的更新改造，必須從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“切實(shí)可行，抓好重點(diǎn)，科學(xué)論證，先易后難”的原則，采取改用清潔能源、集中供暖、大面積聯(lián)片供暖和單爐更新改造等不同方式，逐步取消各種燃原煤鍋爐。
2.1基本原則
2.1.1對(duì)于燃煤鍋爐，尤其是小容量（2噸/h以下）鍋爐，優(yōu)先燃燒稻殼、鋸沫、秸稈等清潔能源，從源頭上控制燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化硫、煙塵等，不達(dá)標(biāo)排放的鍋爐責(zé)令其拆除。
2.1.2對(duì)于2～20噸/h（含2、20噸/h）的燃煤鍋爐，由于目前海城市使用清潔能源沒有普遍推廣，專用設(shè)備尚不成熟，一方面在加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)力度的同時(shí)，暫時(shí)根據(jù)區(qū)域環(huán)境管理的需要允許一部分單位進(jìn)行除塵設(shè)備改造，改用干濕兩級(jí)除塵或靜電布袋等高效除塵設(shè)施。另外，在燃料的選用上加強(qiáng)控制管理，杜絕散煤、劣質(zhì)煤在市區(qū)范圍內(nèi)的使用，推廣適用效率較高、環(huán)保的潔凈配煤。
2.1.3積極推進(jìn)城市的集中供熱和聯(lián)片供熱工程實(shí)施，通過城市集中供熱管網(wǎng)的延伸，取締拆除覆蓋區(qū)域內(nèi)且具備采用集中供熱條件的鍋爐，從根本上改變我市供熱方式，減少取暖鍋爐比重，降低點(diǎn)源低空污染，實(shí)行規(guī)模化集中管理〔3〕。
2.2禁止原煤直接燃燒
目前，我市燃煤鍋爐二氧化硫和煙塵污染狀況嚴(yán)重，主要是因?yàn)楦呋腋吡虻脑何唇?jīng)洗選篩選直接燃燒和燃燒技術(shù)落后造成的。為了確保鍋爐熱效率高和大氣污染物排放量最少化，對(duì)燃煤鍋爐煤炭的品質(zhì)要按國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格要求，從鍋爐源頭上對(duì)燃料做出嚴(yán)格限制，即禁止鍋爐燃燒高灰高硫的原煤，推廣使用潔凈配煤或添加燃煤助燃劑〔1〕。
2.3淘汰小鍋爐
鍋爐的熱效率和污染物的排放量，不僅和煤炭的品質(zhì)及燃燒方式有關(guān)，而且同鍋爐的容量有關(guān)。通常在其它條件相同時(shí)，鍋爐容量越大，鍋爐的熱效率越高，污染物排放量越少。這是由于鍋爐容量大，熱負(fù)荷高，爐膛空間相對(duì)較大，煙氣停留時(shí)間長(zhǎng)，煤炭燃盡系數(shù)高，熱效率高，煙塵排放量少。熱效率高，節(jié)省了煤炭，也就減少了二氧化硫和煙塵的排放量。容量愈小的鍋爐，燃燒方式也愈落后，燃燒不穩(wěn)定，燃燒效率低，污染物排放量也愈多。20噸/h鍋爐的熱效率比1噸/h鍋爐高10％左右，前者熱效率為60～70％，而后者僅為50～60％，當(dāng)然，后者污染物排放量也要多。為此，淘汰小容量的鍋爐，是提高熱效率、節(jié)省煤炭、減少二氧化硫和煙塵的排放量的最簡(jiǎn)便、最經(jīng)濟(jì)的方法〔3〕。
3.結(jié)語(yǔ)
我市中小型燃煤鍋爐的治理是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，在治理的過程中需要根據(jù)本地的實(shí)際情況，因地制宜，靈活的采取不同的治理措施，分期分步驟地有序治理，這樣才能最終實(shí)現(xiàn)我市大氣環(huán)境質(zhì)量的根本改變。
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一、美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司的產(chǎn)生及其業(yè)務(wù)發(fā)展
美國(guó)的消費(fèi)者征信服務(wù)公司是專門從事消費(fèi)者個(gè)人信用調(diào)查的專業(yè)公司，其基本工作是收集消費(fèi)者個(gè)人信用記錄，合法地制作消費(fèi)者個(gè)人信用調(diào)查報(bào)告，并向規(guī)定的合格使用者有償出售消費(fèi)者信用報(bào)告。
美國(guó)第一家消費(fèi)者征信服務(wù)公司于1860年在美國(guó)紐約的布魯克林成立，經(jīng)過100多年的發(fā)展，美國(guó)已經(jīng)成為世界上個(gè)人征信服務(wù)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家。但是美國(guó)的個(gè)人征信服務(wù)業(yè)并不是一開始就非常發(fā)達(dá)，而是經(jīng)過了長(zhǎng)期發(fā)展和多重變革才達(dá)到了的發(fā)達(dá)程度。
(一)個(gè)人征信服務(wù)業(yè)從不發(fā)達(dá)逐漸走向發(fā)達(dá)
美國(guó)個(gè)人征信業(yè)務(wù)發(fā)展較早，但是第二次世界大戰(zhàn)之前美國(guó)個(gè)人征信公司的業(yè)務(wù)發(fā)展一直較為緩慢，其中一個(gè)很重要的原因是當(dāng)時(shí)的信用交易不夠發(fā)達(dá)。雖然19世紀(jì)中葉美國(guó)就開始了信用交易，如廠商以分月付款形式銷售鋼琴、縫紉機(jī)和汽車等商品，但美國(guó)的信用消費(fèi)大規(guī)模開展則始于二戰(zhàn)之后，戰(zhàn)爭(zhēng)回來的人們對(duì)買車、買房、受等對(duì)的巨大需求加速了信用交易的發(fā)展。美國(guó)1969年的信用消費(fèi)交易額達(dá)1100億美元，是25年前的20倍，截至2001年底，美國(guó)信用卡發(fā)放量為14億張，抵押貸款余額為4.7萬億美元，消費(fèi)信貸余額為1.5萬億美元，信用消費(fèi)已經(jīng)成為美國(guó)人的基本消費(fèi)方式，幾乎每個(gè)成年人都離不開信用消費(fèi)，消費(fèi)者申請(qǐng)信用消費(fèi)時(shí)，信用授予方都需要對(duì)消費(fèi)者的信用資格、信用狀況和信用能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)的主要依據(jù)是個(gè)人征信機(jī)構(gòu)提供的信用報(bào)告。信用消費(fèi)規(guī)模迅速擴(kuò)張極大地促進(jìn)了個(gè)人征信服務(wù)業(yè)的發(fā)展，目前美國(guó)消費(fèi)者個(gè)人信用報(bào)告的交易量達(dá)到每年11.4億份。
(二)個(gè)人征信服務(wù)市場(chǎng)從充分競(jìng)爭(zhēng)向壟斷競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變
自從第一家消費(fèi)者征信服務(wù)公司誕生起，隨著市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大，消費(fèi)者征信服務(wù)公司數(shù)量不斷增加，到20世紀(jì)70年代達(dá)到2200多家的高峰，這些公司都向提供信用產(chǎn)品與服務(wù)，整個(gè)市場(chǎng)處于充分競(jìng)爭(zhēng)的格局。隨后的發(fā)展中，經(jīng)過充分的競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)選擇，目前美國(guó)個(gè)人征信服務(wù)市場(chǎng)形成了以EQUIFAX公司、益伯利（Experian）北美公司和環(huán)聯(lián)（Transunion）公司等三大全國(guó)性消費(fèi)者征信服務(wù)公司為主體，其余400余家小型或地方型消費(fèi)者征信服務(wù)公司共存的市場(chǎng)格局。一方面這些消費(fèi)者征信服務(wù)公司保持著相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，相互競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，服務(wù)不斷完善，為美國(guó)個(gè)人征信服務(wù)業(yè)保持快速發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。另一方面，各消費(fèi)者征信服務(wù)公司在相互競(jìng)爭(zhēng)中也保持充分的合作關(guān)系，不僅小公司與小公司之間保持合作，而且三大公司與小公司之間、三大公司相互之間也保持著合作關(guān)系，其合作內(nèi)容不僅有信息共享方面的合作，也有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制訂方面的合作。
(三)消費(fèi)者征信服務(wù)公司服務(wù)對(duì)象從系統(tǒng)向多元化轉(zhuǎn)變
美國(guó)的消費(fèi)者征信服務(wù)公司成立的最初目的就是為銀行信貸服務(wù)。20世紀(jì)50年代以后，消費(fèi)者征信服務(wù)公司改變了專門為銀行服務(wù)的狀況，其服務(wù)對(duì)象逐步擴(kuò)大。這方面的成功開端是消費(fèi)者征信服務(wù)公司開始為美國(guó)最大的零售商shrill公司服務(wù)。目前，美國(guó)的消費(fèi)者征信服務(wù)公司的服務(wù)對(duì)象已經(jīng)多元化，主要包括銀行、信用卡公司、保險(xiǎn)公司、零售商、公用事業(yè)公司、雇主、租賃公司、商賬催收公司、消費(fèi)者等。
(四)消費(fèi)者征信服務(wù)公司的工作方式從手工操作向化操作轉(zhuǎn)變
20世紀(jì)60年代之前，“手工作業(yè)”是消費(fèi)者征信服務(wù)公司業(yè)務(wù)開展的主要方式，各消費(fèi)者征信服務(wù)公司派出人員向各銀行等部門收集個(gè)人信息，然后采用紙和卡片等各種原始統(tǒng)計(jì)，對(duì)個(gè)人信用信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成信用報(bào)告，然后向社會(huì)出售。20世紀(jì)60年代之后，電子迅速發(fā)展，尤其是機(jī)技術(shù)的成熟和計(jì)算機(jī)的普及，為消費(fèi)者征信服務(wù)公司的信息收集、數(shù)據(jù)庫(kù)管理和產(chǎn)品銷售提供了新的操作方式。目前越來越多的消費(fèi)者征信服務(wù)公司開始向客戶提供在線服務(wù)，消費(fèi)者的信用報(bào)告已經(jīng)可以在網(wǎng)上獲取，例如環(huán)聯(lián)公司2001年出售的紙質(zhì)信用報(bào)告銷售額為1.5億美元，而通過因特網(wǎng)出售的電子信用報(bào)告達(dá)到4億美元。由于互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，信息的傳遞與交流變得更加方便，信用數(shù)據(jù)的記錄與更新也更加容易，消費(fèi)者征信服務(wù)公司的也日益擴(kuò)大。目前每月有20億條消費(fèi)者信息進(jìn)入美國(guó)各消費(fèi)者征信服務(wù)公司的數(shù)據(jù)庫(kù)中，如果沒有互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，這種大規(guī)模的信息傳遞不可能實(shí)現(xiàn)。
(五)消費(fèi)者征信服務(wù)公司的產(chǎn)品與服務(wù)從單一的信用報(bào)告向多元化轉(zhuǎn)變
美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司產(chǎn)品創(chuàng)新經(jīng)歷了一個(gè)漸進(jìn)的過程，這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是市場(chǎng)選擇的結(jié)果。20世紀(jì)50年代之前，消費(fèi)者征信報(bào)告幾乎是美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司提供的唯一產(chǎn)品。20世紀(jì)50年代之后，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各消費(fèi)者征信服務(wù)公司為增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，開始重視新產(chǎn)品與服務(wù)的開發(fā)，以占領(lǐng)市場(chǎng)。20世紀(jì)90年代以后，大部分消費(fèi)者征信服務(wù)公司不僅將產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新作為爭(zhēng)取客戶的有力手段，而且將其作為新的利潤(rùn)源泉。美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司稱謂上的變化反映了其產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)新的歷程。起初，美國(guó)的消費(fèi)者征信服務(wù)公司叫信用局（Credit Bureau），“Bureau”來自于法語(yǔ)，意指“將不同的東西放在一起”，由于消費(fèi)者征信服務(wù)公司最初只是將消費(fèi)者的個(gè)人信息匯集形成信用報(bào)告出售，而不提供其它服務(wù)，每一家公司很象一個(gè)“Bureau”，所以美國(guó)人習(xí)慣性地將消費(fèi)者征信服務(wù)公司稱為信用局，隨著消費(fèi)者信用調(diào)查公司提供的產(chǎn)品和服務(wù)逐漸多元化，用信用局（Credit Bureau）已經(jīng)很難準(zhǔn)確說明這類公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)，因此從2000年后各消費(fèi)者征信服務(wù)公司基本不用“Credit Bureau”這一稱謂。
(六)消費(fèi)者征信服務(wù)公司業(yè)務(wù)規(guī)范從無法可依向有法可依轉(zhuǎn)變
20世紀(jì)70年代之前，沒有任何專門法律規(guī)范美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司的運(yùn)作。隨著信用交易的增長(zhǎng)和消費(fèi)者征信服務(wù)公司業(yè)務(wù)的發(fā)展，信用數(shù)據(jù)開放和產(chǎn)品與服務(wù)的提供不可避免地產(chǎn)生一些，諸如消費(fèi)者隱私的保護(hù)、公平授信、誠(chéng)實(shí)放貸等問題。為了保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，規(guī)范個(gè)人征信服務(wù)業(yè)的發(fā)展，社會(huì)各界都強(qiáng)烈要求出臺(tái)規(guī)范個(gè)人征信服務(wù)行業(yè)的法律，并于1971年出現(xiàn)了《公平信用報(bào)告法》，從20世紀(jì)60年代末期到現(xiàn)在，美國(guó)一直在制定與完善關(guān)于個(gè)人征信行業(yè)的法律。目前，美國(guó)個(gè)人征信服務(wù)行業(yè)形成了一個(gè)完整的法律框架體系，個(gè)人征信服務(wù)業(yè)也在完善的法律的規(guī)范下運(yùn)作。
二、美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司的業(yè)務(wù)運(yùn)作
目前美國(guó)的消費(fèi)者征信服務(wù)公司已經(jīng)形成了從信息收集、產(chǎn)品與服務(wù)開發(fā)到銷售一體化的社會(huì)化大生產(chǎn)運(yùn)作模式，并形成了鮮明的特點(diǎn)。
(一)消費(fèi)者征信服務(wù)公司的數(shù)據(jù)收集
消費(fèi)者信用數(shù)據(jù)收集是消費(fèi)者征信服務(wù)公司業(yè)務(wù)開展的始點(diǎn)，是信用產(chǎn)品與服務(wù)開發(fā)的基礎(chǔ)。美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司的數(shù)據(jù)來源主要有信用授予方，如銀行、儲(chǔ)蓄信貸機(jī)構(gòu)、信貸公會(huì)（Credit Union）、銀行卡公司、零售商、抵押貸款的借款人、企業(yè)雇主等，收賬協(xié)會(huì)，政府部門以及專業(yè)性行業(yè)協(xié)會(huì)，如公寓租賃協(xié)會(huì)。目前，環(huán)聯(lián)公司（Transunion）擁有7000個(gè)數(shù)據(jù)供應(yīng)機(jī)構(gòu)，它們不間斷地向環(huán)聯(lián)公司提供數(shù)據(jù)，從而使環(huán)聯(lián)公司有能力、有資源每月對(duì)2.2億消費(fèi)者資料進(jìn)行12次的數(shù)據(jù)更新。
消費(fèi)者征信公司公司收集消費(fèi)者個(gè)人信用信息的工作方式是主動(dòng)的，不需要征得消費(fèi)者的同意，大多數(shù)授信機(jī)構(gòu)都愿意將消費(fèi)者的信息主動(dòng)提供給消費(fèi)者征信服務(wù)公司，而且信息提供方向消費(fèi)者征信服務(wù)公司提供的信息都是免費(fèi)的，甚至有些信息提供方如銀行、信用卡公司和大型零售商等為此還得專門配備設(shè)備和人員。
消費(fèi)者征信服務(wù)公司主要通過四種渠道收集消費(fèi)者信息，一是信息提供方主動(dòng)通過“在線”方式提供數(shù)據(jù)，如銀行、信用卡公司、大型零售商以及某些行業(yè)協(xié)會(huì)（如公寓租賃協(xié)會(huì)）等部門通過專線傳遞的方式定期（至少每月1次）向消費(fèi)者征信服務(wù)公司提供信息，消費(fèi)者的信息一旦更新，或者有新的消費(fèi)者信息，它們就立即按照既定格式通過專線傳遞給消費(fèi)者征信服務(wù)公司；二是消費(fèi)者征信服務(wù)公司主動(dòng)和零售商、企業(yè)雇主以及其它信息提供方接觸，通過實(shí)地調(diào)查獲得消費(fèi)者的個(gè)人信息；三是通過社會(huì)第三方獲得，如對(duì)政府部門公共信息的采集大多都是通過社會(huì)上的第三方提供，由于政府公共信息分散在不同的政府部門，消費(fèi)者征信服務(wù)公司基于成本的考慮，自己通常不愿收集這些信息，社會(huì)上專門有一些機(jī)構(gòu)對(duì)這些信息進(jìn)行收集匯總，然后有償提供給消費(fèi)者征信服務(wù)公司；四是從其它消費(fèi)者征信服務(wù)公司獲得，通常采取有償?shù)姆绞剑@是消費(fèi)者征信服務(wù)公司業(yè)務(wù)合作的主要內(nèi)容。
美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司對(duì)消費(fèi)者信用數(shù)據(jù)的收集必須按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行，不得侵犯消費(fèi)者的隱私權(quán)。根據(jù)美國(guó)法律，消費(fèi)者征信服務(wù)公司不得收集有關(guān)消費(fèi)者的下列信息：支票、儲(chǔ)蓄和證券帳戶的信息；駕駛記錄；犯罪記錄；醫(yī)療記錄；保險(xiǎn)單；收入；種族、信仰、傾向。
(二)消費(fèi)者征信服務(wù)公司信用產(chǎn)品與服務(wù)的開發(fā)
消費(fèi)者征信服務(wù)公司首先將收集到的信用信息經(jīng)過多道程序篩選使之成為“合格”的數(shù)據(jù)后再將其放入數(shù)據(jù)庫(kù)，如益伯利公司（Experian）將數(shù)據(jù)提供方提供的原始數(shù)據(jù)經(jīng)過六個(gè)步驟進(jìn)行處理，審核其真實(shí)性、合法性及標(biāo)準(zhǔn)性之后再將其放入數(shù)據(jù)庫(kù)中，然后再對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息進(jìn)行加工，形成信用產(chǎn)品與服務(wù)提供給需求方。對(duì)信用數(shù)據(jù)反復(fù)篩選和加工是個(gè)人征信公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此，每家消費(fèi)者征信服務(wù)公司都非常重視信用產(chǎn)品與服務(wù)的開發(fā)。目前，美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司提供的產(chǎn)品和服務(wù)主要包括三個(gè)層次，即消費(fèi)者和企業(yè)征信報(bào)告、消費(fèi)者信用打分和衍生產(chǎn)品與服務(wù)。
消費(fèi)者和企業(yè)征信報(bào)告是消費(fèi)者征信服務(wù)公司的基本產(chǎn)品，是它們賴依生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著美國(guó)信用交易額的不斷增加，社會(huì)對(duì)信用報(bào)告的需求呈現(xiàn)大幅度上升的情形，20世紀(jì)70年代，每年報(bào)告的需求量大致在1億份左右，2001年達(dá)到了11.4億份，目前每家銀行在發(fā)放個(gè)人信用貸款時(shí)均購(gòu)買消費(fèi)者征信服務(wù)公司的信用報(bào)告，都將消費(fèi)者信用報(bào)告作為貸款決策的重要依據(jù)，有些信用卡公司不僅將消費(fèi)者信用報(bào)告作為發(fā)卡的依據(jù)，而且將其作為監(jiān)控信用卡持有人信用狀況的工具。美國(guó)消費(fèi)者信用報(bào)告協(xié)會(huì)（ACB，2001年1月更名為CDIA，theConsumeDataIndustryAssociation）提供的資料顯示，美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司提供的消費(fèi)者信用報(bào)告質(zhì)量較高，在消費(fèi)者征信服務(wù)公司提供的消費(fèi)者個(gè)人信用報(bào)告中僅有0.02％的消費(fèi)者信用報(bào)告存在錯(cuò)誤，以致導(dǎo)致消費(fèi)者信用申請(qǐng)被否定。
，美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司提供的消費(fèi)者信用報(bào)告主要有三種，一是根據(jù)美國(guó)信用報(bào)告協(xié)會(huì)（CDIA）設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)格式提供的報(bào)告，該報(bào)告是最基本的信用報(bào)告，被稱為表格2000，表格2000要求個(gè)人征信機(jī)構(gòu)的信用報(bào)告提供如下信息：（1）消費(fèi)者信用交易的記錄，記錄的是消費(fèi)者借款和還款的流水賬，正面信息與負(fù)面信息均收入信用信息記錄；（2）公共信用信息記錄，主要收集記錄政府公開檔案類信息，只記錄負(fù)面信息，如法院記錄和警察局刑事處罰記錄、消費(fèi)者欠稅記錄、違章記錄等；（3）就業(yè)信息記錄，一般提供消費(fèi)者的雇主、職務(wù)、收入、服務(wù)年限、工作或崗位變動(dòng)情況；（4）個(gè)人身份信息記錄，主要提供消費(fèi)者的家庭和消費(fèi)者的住所、安全號(hào)碼、出生年月日、家庭成員和配偶情況等；（5）查詢信息記錄，包括信用局向所有使用者提供信用報(bào)告的記錄。二是針對(duì)客戶的特定需要“量身定做”的信用報(bào)告，是對(duì)消費(fèi)者信用信息的一種深加工。三是“三合一信用報(bào)告”（3－in－1 Credit report），是EQUIFAX專門開發(fā)的一種信用報(bào)告，其主要原理是充分利用三大消費(fèi)者征信服務(wù)公司的信息共享機(jī)制，將三大消費(fèi)者征信服務(wù)公司對(duì)某一消費(fèi)者收集的全部信息整合形成的信用報(bào)告。
消費(fèi)者征信服務(wù)公司提供的消費(fèi)者信用打分是信用授予方提供授信的重要依據(jù)。雖然銀行不必須按照個(gè)人征信服務(wù)公司對(duì)客戶的打分發(fā)放貸款，但是如果消費(fèi)者征信服務(wù)公司對(duì)某客戶的打分較高時(shí)，銀行一般就直接給予貸款，自己不再審核客戶的信用狀況，如果客戶分值較低，那么銀行基本就直接拒絕放貸。美國(guó)大多數(shù)消費(fèi)者征信服務(wù)公司都提供消費(fèi)者信用打分服務(wù)。
衍生產(chǎn)品與服務(wù)主要是消費(fèi)者征信服務(wù)公司利用消費(fèi)者的信用信息資源開發(fā)的除了信用報(bào)告和信用打分之外的、與消費(fèi)者征信關(guān)系并不大的其它產(chǎn)品和服務(wù)。衍生產(chǎn)品與服務(wù)種類繁多，大致包括兩方面：一是針對(duì)信用授予方的需求而開發(fā)的衍生產(chǎn)品與服務(wù)，如幫助客戶尋找目標(biāo)客戶和新的業(yè)務(wù)、幫助客戶對(duì)其客戶進(jìn)行管理、幫助客戶和其客戶建立良好的關(guān)系等等。二是針對(duì)消費(fèi)者需求開發(fā)的衍生產(chǎn)品與服務(wù)，如EQUIFAX公司針對(duì)消費(fèi)者身份欺詐開發(fā)出的“消費(fèi)者信用監(jiān)視（Credit Watch）”，只要消費(fèi)者每年向EQUIFAX交納49美元，消費(fèi)者的任何個(gè)人信用信息發(fā)生變化，EQUFIX就有義務(wù)在24小時(shí)之內(nèi)將消費(fèi)者的個(gè)人信息變化通過E－mail發(fā)送給消費(fèi)者，以保證消費(fèi)者隨時(shí)監(jiān)控自己的信用狀況，該產(chǎn)品被美國(guó)《商業(yè)周刊》評(píng)為“2001年最好的產(chǎn)品”。再如，EQUIFAX公司開發(fā)一種“在線產(chǎn)品”，即消費(fèi)者“信用打分模型（Score Power）"，消費(fèi)者只要支付一定費(fèi)用，不僅可以知道自己的信用分?jǐn)?shù)，而且可以在互聯(lián)網(wǎng)上通過不斷模擬式地“變更”自己的信用記錄，由于不同的信用記錄將得出不同的信用分?jǐn)?shù)值，這樣消費(fèi)者就可以據(jù)此確定自己的信用行為，并在今后指導(dǎo)自己的行為，力圖提高自己的信用等級(jí)。
(三)美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司產(chǎn)品的銷售
在美國(guó)，對(duì)個(gè)人信用報(bào)告的銷售有專門的規(guī)定，如《公平信用報(bào)告法》規(guī)定消費(fèi)者有權(quán)取得自身的資信調(diào)查報(bào)告和復(fù)本，其它購(gòu)買消費(fèi)者信用調(diào)查報(bào)告只能用于信貸、保險(xiǎn)、雇傭、獲得信用卡等合法的商業(yè)交易等目的，否者都屬于違法行為。但是對(duì)非征信報(bào)告產(chǎn)品與服務(wù)的銷售沒有限制性規(guī)定。
對(duì)信用報(bào)告的銷售通常采用兩種方式：一是“在線銷售”，數(shù)據(jù)需求方（主要是銀行、信用卡公司和大型零售商）和消費(fèi)者征信服務(wù)公司進(jìn)行聯(lián)接，消費(fèi)者征信服務(wù)公司對(duì)每位客戶都給予特定密碼，客戶可以根據(jù)需要，隨時(shí)登陸消費(fèi)者征信服務(wù)公司的產(chǎn)品庫(kù)，收索需要信息，消費(fèi)者征信服務(wù)公司根據(jù)客戶的登記記錄就知道需求方使用情況，從而收取相應(yīng)的費(fèi)用。二是出售紙質(zhì)信用報(bào)告。對(duì)其它衍生產(chǎn)品與服務(wù)的銷售，根據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)的性能采取不同的銷售方式。
三、美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司業(yè)務(wù)運(yùn)作的特點(diǎn)
(一)市場(chǎng)化方式是美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司的主要運(yùn)行機(jī)制
美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司的產(chǎn)生與是適應(yīng)市場(chǎng)需求而發(fā)展起來的，其生存與發(fā)展完全取決于市場(chǎng)需求，政府對(duì)消費(fèi)者征信服務(wù)行業(yè)沒有任何準(zhǔn)入限制，市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的充分競(jìng)爭(zhēng)是維持美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)行業(yè)運(yùn)行的主要機(jī)制，市場(chǎng)化、商業(yè)化是美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司業(yè)務(wù)運(yùn)作的主要模式，政府的主要職責(zé)是制訂規(guī)則，進(jìn)行監(jiān)管，建立起一種規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)秩序。
(二)獨(dú)立性和中立性是美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司的立足之本
美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司全部是由私人部門組建成立的，既不受政府的控制，也獨(dú)立于各商業(yè)銀行，是獨(dú)立于機(jī)構(gòu)、政府部門和消費(fèi)者的第三方，如益伯利（Experian）公司是英國(guó)公司GUS( Great Universal Stores)plc的一個(gè)子公司，GUS plc是一家從事零售、房地產(chǎn)投資和信息咨詢服務(wù)的持股公司。EQUIFAX公司是在紐約股票交易所上市的公眾公司。Transunion公司是美國(guó)大型集團(tuán)Marmon Group的一家子公司，而Marmon Group是一家向世界50多個(gè)國(guó)家提供500多中產(chǎn)品和服務(wù)的非金融集團(tuán)公司。從實(shí)踐上來看，美國(guó)的消費(fèi)者征信服務(wù)公司普遍具有較強(qiáng)的獨(dú)立性和中立性，它們的生存與發(fā)展取決于為客戶提供的信用產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量。其基本理念是，如果消費(fèi)者征信服務(wù)公司和政府關(guān)系密切，人們就會(huì)認(rèn)為其是否貫徹了政府的某種旨意，而如果和銀行保持聯(lián)系，人們就會(huì)認(rèn)為其是否和銀行有某種交易，這都不利于公司保持中立、客觀、公正的立場(chǎng)。正是這種獨(dú)立性和中立性保證了美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司自身較高的信用。
(三)市場(chǎng)主體較強(qiáng)的信用意識(shí)促進(jìn)了美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司業(yè)務(wù)的發(fā)展
除了1966年的《信息自由法》、1972年的《聯(lián)邦咨詢委員會(huì)法》和1976年的《陽(yáng)光下的聯(lián)邦政府法》規(guī)定政府公開合理的個(gè)人信用數(shù)據(jù)外，美國(guó)沒有相應(yīng)的規(guī)定私人部門必須向消費(fèi)者征信服務(wù)公司提供數(shù)據(jù)。但在現(xiàn)實(shí)中，信息提供方都會(huì)自愿而且免費(fèi)向消費(fèi)者征信服務(wù)公司提供數(shù)據(jù)，甚至有些信息提供方如銀行、信用卡公司和大型零售商等在向消費(fèi)者征信服務(wù)公司提供數(shù)據(jù)時(shí)還得配備專門人員和專用設(shè)備，但是信息提供方在購(gòu)買信用報(bào)告時(shí)卻沒有任何利益體現(xiàn)，如價(jià)格上的優(yōu)惠等。我們對(duì)此一直困惑不解，當(dāng)我們向銀行提出這一時(shí)，他們的答復(fù)讓我們深有感觸。如果大家都不提供信息，那么消費(fèi)者征信行業(yè)就不能發(fā)展，而且自己提供的僅是部分信息，最終得到的是消費(fèi)者的全部資料，因此，自己提供信息不僅利己，也利于整個(gè)銀行業(yè)的發(fā)展，這就是美國(guó)的“信用”。另一方面，消費(fèi)者較高的社會(huì)信用意識(shí)也是促進(jìn)美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的重要因素，在美國(guó)，消費(fèi)者個(gè)人非常珍稀自己的信用，他們時(shí)常關(guān)注自己的信用狀況，正是消費(fèi)者對(duì)自己信用狀況的關(guān)心，各征信公司針對(duì)消費(fèi)者開發(fā)出大量的信用產(chǎn)品。
(四)產(chǎn)品與服務(wù)的不斷創(chuàng)新是美國(guó)消費(fèi)者征信服務(wù)公司的重要利潤(rùn)源泉
美國(guó)三大消費(fèi)者征信服務(wù)公司獲取的關(guān)于消費(fèi)者的信用數(shù)據(jù)基本一致，都采取統(tǒng)一的信用報(bào)告格式，它們的征信報(bào)告差別不是很大，它們之間的競(jìng)爭(zhēng)主要集中體現(xiàn)在信用報(bào)告的價(jià)格上，價(jià)格就成為信息需求方選擇哪家征信公司的依據(jù)。消費(fèi)者征信報(bào)告的價(jià)格從20世紀(jì)70年代的2－3美元降到了目前的0.2～0.3美元。據(jù)CDIA介紹，目前美國(guó)各征信公司出售報(bào)告并不賺錢，甚至賠錢，消費(fèi)者征信服務(wù)公司通過價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)出售征信報(bào)告的主要目的是利用征信報(bào)告保持住自己的客戶，在保持現(xiàn)有客戶的基礎(chǔ)上再向客戶提供進(jìn)一步的增值服務(wù)，依靠提供各種增值服務(wù)賺錢。目前，三大消費(fèi)者征信服務(wù)公司的衍生產(chǎn)品與服務(wù)的銷售額都占整個(gè)銷售額的50％左右。消費(fèi)者征信服務(wù)公司產(chǎn)品和服務(wù)的不斷創(chuàng)新不僅增加了自己的利潤(rùn)，同時(shí)也促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展。我們可以設(shè)想，如果消費(fèi)者征信服務(wù)行業(yè)普遍處于虧損或盈利微薄的狀況下，它們依靠什么維護(hù)龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)，依靠什么及時(shí)更新數(shù)據(jù)，又依靠什么提供優(yōu)質(zhì)的信用報(bào)告，那么該行業(yè)的發(fā)展前景便可想而知。
1 硬件設(shè)備投資到位
學(xué)校重視學(xué)生素質(zhì)教育的學(xué)習(xí)與環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)室、圖書館、專用教室及信息技術(shù)等裝備服務(wù)教學(xué)的宗旨。學(xué)校對(duì)實(shí)驗(yàn)室的管理抓好常規(guī)，重視創(chuàng)新，注重興趣養(yǎng)成，建設(shè)科學(xué)探究室，展示學(xué)生科學(xué)探究調(diào)查報(bào)告，創(chuàng)造實(shí)驗(yàn)環(huán)境氛圍等。
1.1 抓投入，促保障，優(yōu)化現(xiàn)代化教育環(huán)境
先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備、良好的育人環(huán)境是搞好現(xiàn)代教育技術(shù)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。自從搬入蘇州科技城以來，學(xué)校用于現(xiàn)代教育技術(shù)的資金就高達(dá)500多萬元。目前，學(xué)校已建成100 M光纜到桌面的校園局域網(wǎng)，同時(shí)擁有44座學(xué)生電腦房2間，48間多媒體教室，36臺(tái)展示臺(tái)，收錄機(jī)25臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“班班通網(wǎng)線”，建立了蘇州市文昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)網(wǎng)站，還建立了如作文網(wǎng)、實(shí)驗(yàn)室專題網(wǎng)、高水平現(xiàn)代化教育網(wǎng)、圖書館網(wǎng)、教育技術(shù)裝備管理網(wǎng)、文苑網(wǎng)、科學(xué)發(fā)展網(wǎng)、課題研究網(wǎng)、百年語(yǔ)文教科書博物館網(wǎng)等專題網(wǎng)站。
1.2 實(shí)驗(yàn)室和專用教室硬件投入到位
1）物理、生物、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室，地理、勞技、創(chuàng)新、音樂、體育、美術(shù)等專用教室，與之配套的儀器室、藥品室數(shù)量、面積和內(nèi)部設(shè)施均達(dá)到《江蘇省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)各實(shí)驗(yàn)室和專用教室的特點(diǎn)，配備必備的防火設(shè)施和防盜設(shè)施，化學(xué)藥品、危險(xiǎn)品有技防安全保管設(shè)施。
2）目前各種實(shí)驗(yàn)儀器裝備投入共90多萬元，學(xué)校有19間專用的實(shí)驗(yàn)室或教室。每年撥出實(shí)驗(yàn)教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，2012年增加了12萬元的實(shí)驗(yàn)教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每學(xué)期有教學(xué)儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)耗品的補(bǔ)充計(jì)劃。所有儀器設(shè)備由正規(guī)渠道采購(gòu)，質(zhì)量可靠，無“三無”產(chǎn)品。
3）配備儀器能滿足教材中安排的實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐課程要求。各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備足量的儀器櫥。實(shí)驗(yàn)儀器存放科學(xué)、合理、整齊。
4）建有實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)儀器、器材、設(shè)備的分類賬、總賬和低值易耗品賬冊(cè)；各類賬冊(cè)記載及時(shí)、準(zhǔn)確，年底進(jìn)行帳、物的檢查核對(duì)，并做好情況記載。
5）教務(wù)處積極組織人員參加各級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以及實(shí)驗(yàn)教學(xué)論文、自制教具、優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教學(xué)課、實(shí)驗(yàn)操作技能等評(píng)比活動(dòng)。
1.3 圖書館硬件投入到位
1）圖書館的書庫(kù)、教師閱覽室、教師資料室、學(xué)生閱覽室和電子閱覽室的間數(shù)、面積和設(shè)座數(shù)分別達(dá)到《江蘇省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。
2）目前圖書館學(xué)生的藏書和總投入共68萬元，學(xué)校共有藏書39 980冊(cè)，生均42冊(cè)。藏書結(jié)構(gòu)合理，數(shù)量達(dá)標(biāo)，無盜版，內(nèi)容健康，無嚴(yán)重破損。
3）每年撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買圖書，新增圖書按照《江蘇省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求配備。2009年增加了10萬元的藏書，2011年又增加了11萬元的藏書。書庫(kù)和閱覽室的安排合理。閱覽室注意兼顧各年級(jí)學(xué)生的實(shí)際情況。圖書館各項(xiàng)規(guī)章制度完善，管理規(guī)范，有明確的借閱制度。所有圖書按《中國(guó)圖書管理法》規(guī)范上架，有書章、書標(biāo)、條形碼。
4）做好圖書館服務(wù)工作，保證開放時(shí)間。學(xué)生每周有一節(jié)閱讀課，圖書館中午對(duì)外開放，陽(yáng)光社團(tuán)的學(xué)生也可以在圖書館閱讀。
5）定期出刊新書介紹，開展閱讀指導(dǎo)。利用網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)行館際網(wǎng)絡(luò)資源交流與共享，開展網(wǎng)上教學(xué)資源參考咨詢。積極組織各類讀書活動(dòng)，如“書香江蘇”“名著推薦”等活動(dòng)，開展網(wǎng)上征文活動(dòng)。
1.4 信息中心硬件投入到位
1）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、計(jì)算機(jī)資料及工作室、多媒體教室、校園網(wǎng)絡(luò)管理中心、校園閉路電視系統(tǒng)、校園廣播系統(tǒng)、學(xué)校安全監(jiān)控系統(tǒng)等的建設(shè)達(dá)到《江蘇省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求。
2）各專用教室的制度健全，內(nèi)部配套設(shè)施齊全完好。有防火、防潮、防腐、防塵、防盜等措施，計(jì)算機(jī)設(shè)備完好率達(dá)100%。在校學(xué)生數(shù)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)生使用計(jì)算機(jī)數(shù)之比是4.7：1；每位任課教師配備一臺(tái)計(jì)算機(jī)，師機(jī)比2：1；每間普通教室配備多媒體教學(xué)設(shè)備。
3）目前，學(xué)校按《江蘇省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)要求建有完整的校園廣播系統(tǒng)、校園安全監(jiān)控系統(tǒng)、閉路電視系統(tǒng)，建有專門的演播中心等專用設(shè)備的控制室，信息中心總投入共328萬元。每年安排信息技術(shù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做到專款專用，用于更新設(shè)施設(shè)備和維護(hù)等。
4）做好計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等信息化設(shè)備和各類電教設(shè)備的管理。有計(jì)算機(jī)等信息化設(shè)備和電教設(shè)備的分類賬和總賬；做好信息中心的安全工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作；保存與積累相關(guān)軟件資料和紙質(zhì)資料。
5）正常開展信息技術(shù)課程教學(xué)，積極開展信息技術(shù)與課程整合的實(shí)踐與教學(xué)研究活動(dòng)，開展教師信息技術(shù)的應(yīng)用培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校資源庫(kù)建設(shè)和學(xué)校主題網(wǎng)站建設(shè)，利用博客等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展教學(xué)研究和班級(jí)管理活動(dòng)。學(xué)校從制度上加強(qiáng)對(duì)教師的引導(dǎo)，促進(jìn)教師提高現(xiàn)代教育技術(shù)水平，如教師升級(jí)、評(píng)先、評(píng)優(yōu)都將是否獲得計(jì)算機(jī)等級(jí)證作為一個(gè)硬性指標(biāo)。
6）學(xué)校還有計(jì)劃地組織教師參加蘇州電教館網(wǎng)上培訓(xùn)，使部分教師能用PowerPoint、Authorware、方正奧思等工具制作課件。結(jié)合培訓(xùn)，學(xué)校每年舉行一次課件制作比賽，在學(xué)校營(yíng)造了一種積極向上的現(xiàn)代教育技術(shù)教學(xué)氛圍。學(xué)校每年都要選送教師外出參加多媒體課堂教學(xué)比賽，其中，祁宴杰老師的《不太可能是不可能嗎》獲江蘇省課件評(píng)比一等獎(jiǎng)。
學(xué)校現(xiàn)有24個(gè)教學(xué)班，共960名學(xué)生；標(biāo)準(zhǔn)化教室36間，各功能輔助教室19間，其中包括科學(xué)實(shí)驗(yàn)室3間，美術(shù)室2間，音樂室2間，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)室2間。另外，勞技室、勞技創(chuàng)新教室、心理咨詢室、藝術(shù)室、舞蹈室、多功能錄播教室、報(bào)告廳、校史廳、百年語(yǔ)文教科書博物館、衛(wèi)生室、學(xué)生圖書閱覽室、教師閱覽室、電子閱覽室等各功能室完備。
圖書館藏有紙質(zhì)書39 980冊(cè)，電子圖書51 780冊(cè)。學(xué)校高度重視圖書館工作，配備3名具有中級(jí)職稱的教師擔(dān)任圖書管理員。他們對(duì)書籍及時(shí)整理、重點(diǎn)推薦，并且在學(xué)校中初二年級(jí)聘請(qǐng)學(xué)生圖書管理員參與圖書館管理。結(jié)合績(jī)效工資，把圖書管理員考核和教師考核同等對(duì)待，不打折，一起參與。學(xué)校對(duì)班級(jí)借閱量、教師借閱量都有相應(yīng)的考核。
2 實(shí)驗(yàn)室和專用室場(chǎng)管理員培訓(xùn)到位
抓認(rèn)識(shí)，促統(tǒng)一，加強(qiáng)資產(chǎn)與裝備管理信息化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一班人充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)與裝備管理信息化對(duì)學(xué)校教育的要求，確立了“以人為本、素質(zhì)立校、科研興校、信息強(qiáng)校”的指導(dǎo)思想，形成了資產(chǎn)與裝備管理信息化工作小組，裝備工作列入學(xué)校年度工作計(jì)劃。學(xué)校指定中層各處室專人負(fù)責(zé)學(xué)校的資產(chǎn)與裝備管理信息化工作，專用實(shí)驗(yàn)室由教務(wù)處負(fù)責(zé)，圖書館由德育處負(fù)責(zé)，信息中心由科藝發(fā)展處負(fù)責(zé)，分工明確、責(zé)任到人、制度落實(shí)。每學(xué)期有計(jì)劃，期末有總結(jié)并組織落實(shí)，對(duì)工作重點(diǎn)加以分析研究解決。對(duì)各種器材、儀器、物品都進(jìn)行認(rèn)真的整理，定櫥定位合理科學(xué)，賬目清楚明細(xì)。
在開始使用資產(chǎn)與裝備管理信息系統(tǒng)時(shí)，先對(duì)各專用室場(chǎng)管理員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握如何完成各專用室場(chǎng)期初裝備資產(chǎn)登記，實(shí)驗(yàn)室或功能室登記，登記期初儀器設(shè)備等，各實(shí)驗(yàn)室和專用室場(chǎng)管理員、任課教師的設(shè)置、班級(jí)設(shè)置等。全部完成后，點(diǎn)擊期初建賬結(jié)束，這樣就進(jìn)入日常管理。
3 任課教師培訓(xùn)和使用到位
接著培訓(xùn)任課教師如何使用。先備課組長(zhǎng)制定實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，完成實(shí)驗(yàn)計(jì)劃后，開始實(shí)驗(yàn)預(yù)約，各專用室場(chǎng)管理員安排實(shí)驗(yàn)，做完實(shí)驗(yàn)后再登記實(shí)驗(yàn)結(jié)果。使用時(shí)讓教師之間不斷交流使用心得，從而使用更簡(jiǎn)單、方便。
圖書館為激發(fā)學(xué)生的閱讀熱情，提高圖書館的利用率，每周向?qū)W生推薦近期最佳圖書讀本、本周閱讀排行榜，評(píng)比出校園閱讀學(xué)士、閱讀碩士、閱讀博士等。圖書館與教導(dǎo)處合作，以兩周一個(gè)輪換，安排班級(jí)利用中午在校時(shí)間集中至圖書館進(jìn)行閱讀，培養(yǎng)學(xué)生的閱讀習(xí)慣。各專用教室也是依據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，打造專用教室的特色品牌，開展各類教育教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)。
圖書館注重在教育教學(xué)和教研中充分發(fā)揮書刊文獻(xiàn)資料的作用。充分利用館舍條件，營(yíng)造以大自然為環(huán)境特色的優(yōu)雅的讀書環(huán)境。建有比較完整的圖書館檔案。圖書文獻(xiàn)資源利用率較高，讀書活動(dòng)開展扎實(shí)，內(nèi)容豐富，課內(nèi)課外相結(jié)合，學(xué)校家庭相結(jié)合，“書香家庭”有聲有色，網(wǎng)上閱讀內(nèi)容廣泛，培養(yǎng)學(xué)生喜愛讀書的好習(xí)慣。學(xué)校建設(shè)了完善和豐富的教學(xué)資源庫(kù)，資源分類詳細(xì)，查找方便。網(wǎng)站建設(shè)全面及豐富，有網(wǎng)上作文、虛擬實(shí)驗(yàn)室等專版，并建設(shè)有專題網(wǎng)站進(jìn)行探究性研究。抓整合，促質(zhì)量，提升資產(chǎn)與裝備管理信息化應(yīng)用水平。
幾年來，學(xué)校一手抓資產(chǎn)與裝備管理信息化研究，一手抓資產(chǎn)與裝備管理信息化的普及應(yīng)用，取得良好成效。
1）資產(chǎn)與裝備管理信息化，促進(jìn)課題研究。“十一五”期間，文昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)參與了江蘇省“十一五”總課題《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)科新型教學(xué)方式的研究》。學(xué)校運(yùn)用現(xiàn)代教育理論與教育思想，通過教學(xué)改革與實(shí)驗(yàn)，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的各類教學(xué)方式，形成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教學(xué)設(shè)計(jì)理論，探索普通學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)資源的途徑與方法，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)的深化改革。
多媒體教學(xué)具有形象、直觀、生動(dòng)的特點(diǎn)，能極大程度地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)思維的靈活性、創(chuàng)造性，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和科學(xué)探究能力。在課堂上合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)，在課程教學(xué)和課外活動(dòng)中充分運(yùn)用信息技術(shù)、藝術(shù)、體育、史地、課程實(shí)踐的器材及設(shè)施設(shè)備，充分利用信息技術(shù)裝備開展教育教學(xué)和學(xué)校的管理工作。
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)與生物課程的整合過程中，一方面，學(xué)生在上網(wǎng)查找、處理信息的過程中，必定是人人參與，學(xué)習(xí)是帶著課堂知識(shí)的主目標(biāo)進(jìn)行的，并且是自覺地、自主地和探索性地開展學(xué)習(xí)；另一方面，在課堂教學(xué)中，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)還可以作為交流工具，在局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)的硬環(huán)境下，采用和建立BBS、聊天室等工具，設(shè)計(jì)一些根據(jù)教學(xué)需要或?qū)W生感興趣的專題，學(xué)生與教師、學(xué)生與學(xué)生之間進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)交流，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教育。
2）課題研究成果豐富。
①文昌師生博客網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、文昌教學(xué)課程自主學(xué)習(xí)系統(tǒng)的構(gòu)建和實(shí)施運(yùn)用。
②蘇州市文昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)各類學(xué)科教育教學(xué)資源庫(kù)（含教育教學(xué)公共素材庫(kù)和各學(xué)科課件庫(kù)、課例庫(kù)、學(xué)科素材庫(kù)、教案庫(kù)、學(xué)科論文庫(kù)等）的建構(gòu)。
③完成《文昌中學(xué)〈網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新型教學(xué)方式的探究〉課題研究教案、論文集》的匯編，總體上體現(xiàn)和總結(jié)各學(xué)科的教研成果，其中推薦部分論文參加全國(guó)和省市相關(guān)論文評(píng)選。各科得獎(jiǎng)或、案例26篇，獲獎(jiǎng)軟件2個(gè)、網(wǎng)絡(luò)課件24個(gè)，優(yōu)秀多媒體課件22個(gè)，各類獲獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)課、公開課8節(jié)。
4 實(shí)驗(yàn)室和專用室場(chǎng)管理員監(jiān)管到位
各實(shí)驗(yàn)室和專用室場(chǎng)管理員，每周把各室場(chǎng)使用統(tǒng)計(jì)表格匯總后，發(fā)給各實(shí)驗(yàn)室和專用室場(chǎng)使用的任課教師，他們一看統(tǒng)計(jì)表，就明白上周自己實(shí)驗(yàn)室和專用室場(chǎng)使用情況。反饋一定要及時(shí)才能有效，如果反饋不及時(shí)，就會(huì)失去監(jiān)管作用，也就對(duì)教師沒有激勵(lì)作用。
5 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管到位
