時間：2023-03-01 16:23:12
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇物資匯報材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、強化備災隊伍建設，著力提高應急反應能力
我國備災體系建設雖然起步較晚，但已經(jīng)在各種緊急救援工作中顯示出強大生命力,為提升我國的救災工作水平做出了應有的貢獻。然而，不斷完善備災體系，提高應急救援能力，是我們面臨的長期課題。幾年來，我們以提升應急能力為核心，以規(guī)范化管理建設為手段，以加快調(diào)運速度為目標，重點培養(yǎng)干部職工的“四個意識”，努力打造一支不怕吃苦，甘于奉獻，能打硬仗，敢于突破的備災隊伍。
一是大局意識。我省救災物資的儲備不僅承擔著本省災害的救援任務，也肩負著區(qū)域性、全國性的災害救援的重大任務。因此，國家的需要、災區(qū)的需要、災民的需要就是備災工作的大局。備災隊伍就是要無條件地服從和服務于這個大局，隨時處于應對狀態(tài)。每年進入主汛期和風災、雪災高發(fā)期后，我們要求干部職工做到身在崗位，心系__，情系全國；時刻關注區(qū)域性及全國性災情的發(fā)展情況；時刻服從救災工作需要。特別是每年5－10月，我們都自覺的開始實行晝夜值班，停止人員休假，保持通信24小時暢通。在民政部進入救災等級響應程序后，我們也相應的進入等級響應狀態(tài)。正是因為有了大局意識，每次物資調(diào)運都能從容應對。只要有調(diào)運任務，全體干部職工無論家人住院還是自己生病；無論住房裝修還是臨時外出；無論白天夜晚還是節(jié)日假日。都能夠無條件地服從需要，立即歸隊就崗，投入調(diào)運。出現(xiàn)了許多舍小家顧國家，帶病通宵工作，輕傷不下火線的感人事跡。20__年大年初一新疆八一水庫垮壩，晚上8時，接到民政部緊急調(diào)運救災物資命令，我們克服了搬運民工缺乏、運輸車輛難找等諸多困難，于次日早晨將運輸專列發(fā)出。20__年國慶長假期間，漢江發(fā)生特大洪水，我們在7天時間里向漢江沿線調(diào)運20多批救災物資。
二是責任意識。救災物資及早到位是及時安置災民的重要條件，是黨和政府處置災害能力的重要體現(xiàn)，是在危難時刻送給災民的看得見、摸得著、感覺得到的溫暖。因此，調(diào)運速度的快慢、質(zhì)量的好壞直接事關黨和政府的形象。我們國家建立救災體系以來，雖然沒有發(fā)生像印度洋海嘯、新奧爾良颶風以后民眾得不到及時救助的情況。但我們這項工作要做的事情還很多，發(fā)展的潛力還很大，責任還很重。救災儲備工作從物資入庫把關、儲存管理、發(fā)送運輸?shù)交厥绽玫雀鱾€環(huán)節(jié)，處處蘊含著“為民”的責任，要求我們必須具備高度責任感，認認真真做好每一個環(huán)節(jié)的工作。為了強化隊伍的事業(yè)心、增強責任感，我們開展了一系列豐富多彩的主題實踐活動，如到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦“過民政日”、到老區(qū)、貧困山區(qū)“訪貧問苦”、到農(nóng)村福利院過黨日、與貧困對象結對幫扶、到災區(qū)體驗災民生活等等，通過這些活動，使大家不斷地洗禮思想、凈化靈魂、陶冶情操、增強責任。大家的心與黨、政府和災民貼得更近，對自己所從事的工作更加熱愛，自我要求更加嚴格，工作標準不斷提高，工作成效也不斷增強。
三是應急意識。災情就是命令，時間就是生命。救災物資調(diào)運是新形勢下緊急救援工作的重要環(huán)節(jié)，是我國社會救助體系建設的重要內(nèi)容。救災物資調(diào)運的速度，直接關系到災民的切身利益和災區(qū)的社會穩(wěn)定，牽動著各級黨和政府的心。離開了“快”字，救災物資的調(diào)運就失去了全部的意義。我們每搶一分鐘，災區(qū)就多一分安寧、多一分主動，災民就少一滴眼淚、少一分痛苦。為提高隊伍應急能力，強化應急意識，我們從“急”字著眼，從“快”字入手，采取平戰(zhàn)結合，戰(zhàn)練互補的方式，經(jīng)常開展崗位練兵、技術比賽，每年都進行消防演練、裝卸物資演練、庫內(nèi)物資倒垛演練、帳篷搭建演練及主管缺位演練，確保在任何情況下，隊伍都能夠拉得出、沖得上。通過各種練習，使大家時刻處于備戰(zhàn)狀態(tài)，從而保證了一旦有任務，我們能在5分鐘內(nèi)集合隊伍，10分鐘內(nèi)車皮計劃報到鐵路局，半小時內(nèi)形成戰(zhàn)斗力。
四是規(guī)范意識。管理就是效率，效率源于管理。沒有規(guī)范化管理，就不可能有高效率的物資調(diào)運。幾年來，我們致力于規(guī)范管理，按照民政部對救災物資管理的要求，先后制定了應急預案、倉庫管理、安全管理、內(nèi)務綜合管理和各類人員崗位責任管理等27項規(guī)章制度，內(nèi)容涵蓋了緊急調(diào)運、突發(fā)事件處置；物資進（出）庫、清點登記、通風倒垛；安全區(qū)域劃分、責任分工、獎懲辦法；車輛管理、財務管理、內(nèi)部接待等各個方面。初步形成了符合中心特點的制度體系，達到了以制度管人，按制度辦事的要求。通過一系列的規(guī)范管理，奠定了物資快速調(diào)運的基礎。
二、協(xié)調(diào)社會力量，建立快速調(diào)運機制
救災物資調(diào)運是面向社會，服務全民的。在社會經(jīng)濟市場化運作的今天，雖然災情就是命令，但是，如果這個“命令”沒有社會的關注，相關部門的參與、響應，僅有民政部門的努力，其要求是難以實現(xiàn)的。這幾年，我們緊緊圍繞救災物資快速調(diào)運的目標，初步建立了能夠保證緊急調(diào)運要求的社會動員機制。
一是建立了鐵路、公路等級運輸機制。鐵路部門已經(jīng)把救災物資緊急調(diào)運納入到了等級運輸內(nèi)容；明確了專門負責的機構和責任人員；規(guī)定了簡化手續(xù)，急事急辦的列車計劃申報程序；明確了2小時完成列車配空的要求；建立了列車跟蹤調(diào)度、定期信息反饋制度，不僅保證列車一路暢行，還能使我們隨時了解列車運行的方位和到達災區(qū)的時間。幾年來，__鐵路局一直以嚴格的紀律，嚴肅的態(tài)度來對待救災物資調(diào)運，先后對違反預案和調(diào)運紀律要求的7名干部職工進行了組織和紀律處分。公路運輸部門指定3家力量較強的汽車運輸公司專門承擔救災物資的調(diào)運任務；保證物
資調(diào)運優(yōu)先用車；需要時能在1小時內(nèi)抵達裝運現(xiàn)場。公路管理部門對運送救災物資實行優(yōu)先放行并免收往返路橋費。公安交警部門允許運送救災物資車輛在城市禁行的時間和地段內(nèi)通行，等等。
二是建立了救災物資裝運力量的社會動員機制。裝運速度是整個物資調(diào)運的關鍵，它直接影響著物資調(diào)運的速度。為加快裝車進度，贏得調(diào)運時間，我們在裝運力量上成立了三個梯隊，第一梯隊是以社會勞動力為主的、能夠召之即來搬運隊伍，約70人左右；第二梯隊是由人武部負責的民兵突擊隊，約50人。在一般情況下，我們主要依靠的是這兩支隊伍。對于特別緊急的物資調(diào)運則由當?shù)伛v軍組成的第三梯隊作保障。去年調(diào)往湖南和江西的救災帳篷，由于任務重、時間緊、數(shù)量大、連續(xù)作戰(zhàn)時間長，我們在裝運中途迅速啟用第三梯隊，請當?shù)伛v軍參戰(zhàn)，為專列及時啟運贏得了時間，也譜寫了軍民魚水情的新篇章（一段調(diào)運的紀實報道）。
三是建立了救災物資現(xiàn)場裝運的指揮機制。為了確保救災物資順利調(diào)運，我們的每次調(diào)運，都要組成由民政、鐵路（局、段、站三級）、軍隊、當?shù)卣认嚓P負責人參加的現(xiàn)場指揮部。密切關注裝車的進度，協(xié)調(diào)各方面的關系，解決出現(xiàn)的問題，確保裝運的順利進行。
四是建立了與新聞媒體的聯(lián)動宣傳機制。每次救災物資調(diào)運，省內(nèi)各種媒體都能及時進行立體報道，使調(diào)運工作在報紙上有文，廣播中有聲，電視中有形。去年，我省的三大新聞媒體對我們的調(diào)運工作先后30多次報道，有的還被中央媒體轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載。我廳也以《__民政快報》形式把每次調(diào)運情況上報省委、省政府的主要領導和部門，有兩期報道分別引起了省長和分管省長的重視。充分的宣傳報到，為救災物資的調(diào)運營造了良好的政治氛圍和社會氛圍；不斷受到了社會各界的廣泛關注；激發(fā)了他們積極支持和踴躍參與的積極性；相關部門對這項工作也給予高度的重視；為此做出貢獻的單位感到欣慰；同時也使災區(qū)的群眾深切地感受到黨和政府與他們心連心。這對于穩(wěn)定災區(qū)群眾的思想情緒，維護災區(qū)穩(wěn)定，增強災民抗災自救的信心都起到了積極作用。
三、形成快速反應能力，順利完成各項調(diào)運任務
一、總體工作情況
（一）加強綜合管理，健全財務管理崗位職責設置
年的工作中我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行財務工作規(guī)程，全面提升財務工作質(zhì)量，明確各個崗位責職，使財務管理的各項制度進一步得到落實。能夠按照《會計法》的有關規(guī)定從事會計工作，配備財務人員，財會人員具有一定的專業(yè)理論素質(zhì)和較強業(yè)務工作能力，工作中真正做到報表的及時性，數(shù)據(jù)的真實性，資料的完整性，分析的針對性，財務的規(guī)范性，從而進一步提高工作質(zhì)量，通過考核來促進基礎管理。
為了提高我鎮(zhèn)財務管理水平和會計核算質(zhì)量，制訂了工作目標考核辦法，量化、細化考核內(nèi)容，實行工作目標考核責任制。
（二）完善財務管理制度，規(guī)范財務管理行為
年的財務管理工作中，我鎮(zhèn)以抓制度建設為重點,完善了會計人員崗位責任制、財務處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、原始記錄管理制度、財產(chǎn)保管清查制度、財務收支審批制度、會計檔案管理保密制度等相關制度。各項制度明確財務管理的目的、界定財務管理的職責、整合財務管理的程序、統(tǒng)一財務管理的表單，是管理必須遵守的工作規(guī)范，也是制訂、執(zhí)行財務管理及相關的工作規(guī)程的依據(jù)。從而進一步完善了財務管理制度，規(guī)范了財務管理行為。
（三）夯實會計基礎工作，理順業(yè)務流程
對我鎮(zhèn)發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務都嚴格取得或填制合法的原始憑證，并對各種原始記錄的格式、內(nèi)容、填制方法、簽章、傳遞、匯單反饋做了統(tǒng)一的要求與規(guī)范，使得會計基礎工作做到真實、完整、正確、清晰、及時。在財務經(jīng)費的使用上，本著節(jié)約、合理使用的原則，堅持以預算為主線，所有的支出嚴格按照預算執(zhí)行，并合理安排用款進度，保證預算期間各階段的資金需要。
（四）增強賬務核算準確性，為決策提供有效支持
在財務核算上，嚴格業(yè)務處理程序的管理，嚴格財務審批制度，保證會計數(shù)據(jù)正確合法。對當天發(fā)生的業(yè)務，當天登記入帳，現(xiàn)金和銀行存款日記帳做到日清月結。各單位并根據(jù)各項資金的性質(zhì)，嚴格做到專款專用，賬目清楚，手續(xù)齊全，沒有發(fā)現(xiàn)挪用、私分等違紀行為。會計報表數(shù)據(jù)做到了真實準確、內(nèi)容完整，報送及時并附有財務情況說明書。
（五）加大固定資產(chǎn)管理工作力度
結合我鎮(zhèn)實際，明確了固定資產(chǎn)購置、領用、調(diào)撥、出租、出借等具體工作程序和要求，從而進一步規(guī)范了本部門的固定資產(chǎn)管理工作。在固定資產(chǎn)管理機制上、管理程序上、管理措施上進行了有益嘗試，進一步強化了全鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)管理工作。1、審核各部門上報的固定資產(chǎn)購置、處置、調(diào)撥等申請計劃，嚴格入庫手續(xù)，做好帳務處理。2、定資產(chǎn)已經(jīng)按照要求建檔建冊，物款相符，登記準確，沒有造成固定資產(chǎn)流失的情況。
二、通過自查發(fā)現(xiàn)工作中還存在一定的不足
（一）財務管理力度需進一步加強
還存在管理工作上的松懈，各項制度的執(zhí)行力方面有待加強，沒有形成真正意義上的自我監(jiān)督和自我約束機制。
（二）財務人員素質(zhì)需進一步提高
隨著電算化在財務工作的應用，在規(guī)范和方便財務工作的同時，也對財務人員的素質(zhì)提出了更高的要求，提高業(yè)務能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。
（三）內(nèi)審制度需進一步健全
各單位均沒有設置內(nèi)部審計人員，建議上級單位制定一個統(tǒng)一的財務審計制度，以便遵照執(zhí)行。
三、今后工作努力的方向及措施
（一）加強財務管理力度。
嚴格管理是做好財務工作的重要保障，今后的工作中我鎮(zhèn)一定要加強財務管理力度，嚴格執(zhí)行各項管理制度，從而進一步提高工作質(zhì)量，完善財務管理制度，規(guī)范財務管理行為。
（二）提高財務人員素質(zhì)。
投資部務虛會匯報材料
今年，投資部在公司領導的關心指導下，根據(jù)年初下達的投資管理目標任務，在相關職能部門的配合幫助下，我部始終圍繞“一個中心、兩條主線”順利開展投資管理各項工作，基本完成了公司交辦的各項任務。首先，就部門本年度重點工作完成情況作簡要匯報；然后，重點闡述如何著眼當下，通過“四種結合”，加強現(xiàn)有項目跟蹤管理和過程評價；最后，就如何謀劃未來，通過“四個堅持”，對公司未來投資發(fā)展方向進行展望。
一、部門重點工作完成情況
根據(jù)交通集團投資戰(zhàn)略指導方向，結合公司自身投資可持續(xù)發(fā)展需求，我部始終堅持以“投資收益”為工作中心，同時緊抓并落實“確立投資項目管理考核制度和建立投資項目儲備機制”兩條工作主線。
1、堅持收益為本，努力提高對外投資收益實效
作為投資經(jīng)營型企業(yè)和交通集團資金缺口的有益補充，公司目前已投資的12個項目預計年底收益超過4000萬元，投資收益90%以上集中在房地產(chǎn)經(jīng)營利潤，其他來自于金融投資分紅、石油貿(mào)易收益以及時代傳媒現(xiàn)金分紅等（見附表）。
2、堅持制度為先，確立項目投資管理考核制度
根據(jù)國資委和交通集團項目投資管理的具體要求，結合 公司對外投資項目具體特點，在對外借鑒投資管理考核成熟經(jīng)驗和對內(nèi)征集各部門意見后，投資部牽頭草擬了《南京交通 公司投資選擇及考核評價體系（征求意見稿）》（簡稱“投資考核體系”），基本搭建了公司對外投資的組織機構、審批程序、監(jiān)督管理、后評價、投資處理以及對外投資考核體系基本框架，對外投資管理考核實施細則有待進一步完善。實踐中，我部也在不斷探索投資項目跟蹤管理的具體措施，一方面，每月定期采集投資項目公司的經(jīng)營管理情況；另一方面，以季度投資例會的形式（先后在金基通產(chǎn)和石油公司成功召開了兩次季度投資工作例會）建立健全了對外投資項目的常態(tài)聯(lián)系機制，保證了投資項目公司和 公司聯(lián)絡渠道的暢通，以供公司領導和集團相關部門及時掌握項目投資進展情況。
3、堅持項目為源，建立投資項目儲備機制
立足現(xiàn)有成熟投資項目，適當擴大成熟 投資規(guī)模，基本做到了每季度至少儲備一個投資項目并在公司內(nèi)部通過初步審核。首先，立足當前投資 ，適當增加投資收益穩(wěn)定且高收益房地產(chǎn)項目，完成了小粉橋、楊莊保障房以及代建拆遷項目的投資可研，并參與了項目公司組建工作；其次，持續(xù)關注金融 ，對紫金信托、小額貸款、源昌擔保公司和中金 整合基金等金融類股權投資項目進行了項目調(diào)研和可研分析，目前，正在進行擔保公司的盡職調(diào)查；再次，會同集團相關部門和相關機構，對北斗導航衛(wèi)星項目、出租車營運項目、中國彩棉集團、奇瑞汽車股份公司等進行了前期調(diào)研工作，其中，由市經(jīng)信委牽頭的北斗導航衛(wèi)星項目已經(jīng)完成實地調(diào)研，項目可研論證有待進一步加強，該項目江蘇平臺公司的組建方案正在積極籌備，同時出租車項目也在積極努力爭取。
此外，我部還加強了與金融機構的聯(lián)系和交流。一方面，與南京銀行、南京證券、紫金信托、國海證券、中金公司等多家金融機構建立了動態(tài)聯(lián)系機制，并定期開展交流，積極探索合作機制；另一方面，積極主導了公司投資業(yè)務的培訓工作，邀請了德邦證券、國海證券等券商保薦代表來公司開展企業(yè)上市、廣告資產(chǎn)運營等知識講座，一定程度上提高了對上市融資等投資業(yè)務的認知度。
當然，我們的工作尚存在諸多問題和不足，主要體現(xiàn)在工作主動性有待提高，自主投資項目有待挖掘，項目可研論證水平有待提高，投資管理考核體系的指標細化和實際操作性有待進一步加強等。
二、著眼當下，做好“四種結合”，切實加強項目跟蹤管理和過程評價
項目跟蹤管理是對投資項目組織實施事前、事中和事后各個管理階段的重要環(huán)節(jié)和控制要點進行動態(tài)管理與監(jiān)督，過程評價是指整個項目周期對項目每一環(huán)節(jié)（一般包括項目立項、可研、貸前咨詢與評估、跟蹤監(jiān)督與事中評估以及后評估這五個前后銜接階段）進行評價。項目跟蹤管理和過程評價是全過程、動態(tài)化的管理，兩者是相輔相成的，目的是一致的，即主動管理、加強引導、增進溝通，避免違法行為產(chǎn)生，是不斷完善管理手段、提高投資收益的重要保證。
自公司確立“投資收益型”戰(zhàn)略定位以來，在國資委和交通集團投資管理戰(zhàn)略指導下，結合公司項目管理實際操作經(jīng)驗，構建了項目外派人員聯(lián)系機制和投資工作例會機制，打下了扎實的項目立項和可研工作基礎，但隨著投資項目不斷增多， 類別不斷延伸，投資規(guī)模不斷增加，投資管理模式從“合投”逐步向“單投”、“牽投”逐步轉(zhuǎn)變，項目跟蹤管理和過程評價管理的制度性、動態(tài)性、全面性、及時性、準確性有待進一步加強，以下就制度確立、組織構建、手段完善等方面的思路做簡要闡述：
1、現(xiàn)實和前瞻相結合，建立健全投資管理框架制度
立足現(xiàn)有項目管理實際，留足未來 投資發(fā)展空間，在公司《投資考核體系》整體框架下，單列并明確跟蹤管理和過程評價兩個制度，深化三個“確定”：一是管理（評價）階段確定，包括項目可行性研究完成并組織實施，直至投資收益期結束后的各個環(huán)節(jié)；二是原則確定，做到“四要”：要以投資管理為主線，體現(xiàn)股東地位；要以投資程序為依據(jù)，體現(xiàn)宏觀管理；要以 特點為差別，體現(xiàn)機制靈活；要以掌握情況為宗旨，體現(xiàn)過程控制。三是任務確定，做到“三性”，即抓重點環(huán)節(jié)和管全方位的全面性，掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的及時性以及確保情況掌握的準確性。
2、主導和借力相結合，提高投資管理專業(yè)水平
一是自身主導和借助外力的結合，提高投資管理專業(yè)水平。不僅是項目前期的盡職調(diào)查，在項目組織實施事中、事后的跟蹤管理，包括中期評價和后評價過程中，都要充分借助第三方力量，一方面是長期合作的專業(yè)咨詢機構，另一方面是集團正在搭建的專家?guī)炱脚_，增強項目管理專業(yè)性，提高自身運作管理水平，全過程為項目管理保駕護航，減少項目風險。二是建議對應“投資決策委員會”，嘗試搭建“項目跟蹤管理小組”或“全過程評價小組”，明確職責，構建專家級組織保障機制，確保管理評價具體落實到位。
3、內(nèi)管和外評相結合，加強項目管理全面性
一是多層面渠道溝通，加強項目管理信息反饋及時性和信息收集準確性。一方面，主動加強與集團相關部門的聯(lián)系，及時掌握集團投資戰(zhàn)略發(fā)展動態(tài)；另一方面，與項目公司形成良好信息反饋機制，第一手了解項目進展情況。
二是加強外派人員和投資項目的雙重管理。外派管理人員即是項目投資代表，也是項目實際聯(lián)系人，對外派管理人員的管理要做好“內(nèi)部考核和外部評價”兩結合：一方面完善項目外派人員管理條列，加強公司自身對外派管理人員的內(nèi)部考核；另一方面，建議設計《外派管理人員評價表》，定期發(fā)給項目公司獲取對外派管理人員反饋意見，作為考核重要依據(jù)。對項目的跟蹤管理，建議可通過設計《項目跟蹤管理卡》和《項目跟蹤管理情況公示表》，定期收集項目進展情況，作為項目過程評價的依據(jù)。
4、差異和流程相結合，逐步完善投資管理手段
一是要根據(jù)不同管理模式進行差異化管理。公司 投資跨度大，管理模式多樣，有直接參與管理（如房地產(chǎn)），也有不參與管理，只負責投資和固定回報收益（如金融類）項目，跟蹤管理方面，具體主要體現(xiàn)在設計不同的管理階段、關鍵環(huán)節(jié)、控制要點和管理流程；全過程評價方面，主要體現(xiàn)在項目周期五個階段設計不同的過程評價指標體系。
二是建議借鑒較為成熟的 投資基金投資管理流程，加強項目流程化管理，規(guī)范投資管理行為，提高投資管理效率。例如，投資管理操作流程設計具體包括投資決策權限、投資決策操作流程、投資后管理和風險管理。首先，投資決策操作流程可設計為：項目收集－項目初步篩選（直接篩選）－項目調(diào)查（盡職調(diào)查）－項目再篩選（一般篩選）－項目評估－辦公會審議－談判（投資設計）－辦公會再審議－對擬投資項目審議（投資決策委員會審議）－投資決策審批－簽約－合同執(zhí)行；其次，投資后管理流程包含投資后管理分工和投資后管理負責人。投資后管理包括監(jiān)督管理、管理咨詢、投資退出設計與實施（IPO、企業(yè)回購、收購或合并收購、破產(chǎn)清算）、分階段投資項目或企業(yè)的投資后管理、追加投資管理。然后，風險控制可以包括：建立合理的風險控制體系、建立健全風險評估指標體系（技術風險、企業(yè)家風險、企業(yè)風險、金融風險、環(huán)境風險），實施嚴格的投資前和投資后的風險評估機制。
三、謀劃未來，立足“四個堅持”，合理規(guī)劃投資發(fā)展方向
目前，從外環(huán)境來看，世界政治經(jīng)濟增長前景依然黯淡，國內(nèi)宏觀調(diào)控政策依然趨緊，地方投融資平臺資金壓力依然嚴峻，對外自主投資監(jiān)管依然從嚴，集團對外投資無論是戰(zhàn)略上，還是戰(zhàn)術上，都提出了迫切的需求和更高的要求。
作為二級投融資平臺的 自身而言， 自有存量資產(chǎn)規(guī)模一般、自有投資體量較小（年均投資不超過1億元），投資收益規(guī)模難以大幅增長，主業(yè)反哺貢獻極為微弱。如何既要“穩(wěn)步發(fā)展”，又要“輔業(yè)優(yōu)質(zhì)”，則要以集團對外投資戰(zhàn)略為指導，具體要做到“四個堅持”，通過“投多、投對、投狠”，最終達到“優(yōu)質(zhì)”目標。
1、戰(zhàn)略上，堅持“投資收益”為中心
根據(jù)“主業(yè)突出、輔業(yè)優(yōu)質(zhì)”的 發(fā)展要求，堅持“投資收益”一個中心，收益是“輔業(yè)優(yōu)質(zhì)”關鍵衡量標準。根據(jù)國資委最新調(diào)整的集團主業(yè)范圍，集團主業(yè)包括鐵路及綜合樞紐、高速公路、過江橋隧、商貿(mào)物流、土地收儲與房地產(chǎn)五塊，因此，“輔業(yè)優(yōu)質(zhì)”則是要做到交通相關 和收益型股權投資的優(yōu)質(zhì)，也就是要努力提高輔業(yè)的投資收益。
2、戰(zhàn)術上，做到“投多、投對、投狠”
一是堅持投資和經(jīng)營兩個抓手，做到“投多”
根據(jù)集團“投融資和資產(chǎn)經(jīng)營管理并重”的投資管理要求, 加之集團自身資本金嚴重緊缺， 投資的資金來源主要體現(xiàn)在如何增加 資產(chǎn)規(guī)模，形成資金資產(chǎn)化－資產(chǎn)資本化－資本證券化的投融資循環(huán)機制，逐步依靠自身融資實力，擴大投資規(guī)模，提高投資收益，即“多多益善”。具體策略有：首先，積極爭取集團部分可經(jīng)營性資產(chǎn)托管，增加 資產(chǎn)規(guī)模；其次，將上繳集團后剩余的資產(chǎn)經(jīng)營收益連同資產(chǎn)本身一起打包，通過資產(chǎn)證券化進行融資；再次，將資金投向收益較高的 ，形成穩(wěn)固現(xiàn)金流，作為資本利息重要支撐。
二是堅持投資收益結構優(yōu)化組合，做到“投對”
通過高收益、一般收益和潛在收益項目的股權投資比例調(diào)控，堅持高收益和固定回報結合、長投和短投結合、“合投”與“單獨投”結合的最佳投資組合，努力實現(xiàn)效益最大化，做到項目不僅“投對”，更要“投好”，具體實施步驟有：
首先，對高收益（房地產(chǎn)）項目，未來2-3年仍繼續(xù)加大投資規(guī)模，大幅提高收益規(guī)模。
其次，對一般性收益（加油站、廣告等傳統(tǒng)交通 ）項目，加大資源重新整合，在未來1-2年探尋 投資基金資源整合的聯(lián)合，拓寬經(jīng)營收益路徑，爭取第三年實現(xiàn)成本遞減、收益遞增的收益規(guī)模高點發(fā)展態(tài)勢。
再次，對潛在收益（金融、能源、傳媒等股權投資）項目，未來1-2年逐步增加項目儲備（每季度保證一個項目儲備）；未來2-3年，適當延伸 類別，逐步增加金融和傳媒 的股權投資比例，并儲備新興能源等國家重點扶持 ；力爭第三年實現(xiàn)資本市場上市突破。
最后，對收益低下項目，在未來2-3年，根據(jù)協(xié)議退出機制，逐步清理并退出股權。
三是堅持資本效益最大化，做到“投狠”
在現(xiàn)有 投資規(guī)模增大、 投資跨度增加、投資收益穩(wěn)步增加的情況下，逐步過度到資本市場，鑒于目前國有投資程序重于效益的客觀環(huán)境，建議操作如下：
首先，從單純資本股權投資角度，嘗試直接投資信譽高、專業(yè)強的 基金，謀求資金潛在放大效益，如 整合基金的pre-IPO投資模式。
其次，從資源整合聯(lián)合上市的角度，未來2-3年，嘗試與成熟的創(chuàng)業(yè)（ ）投資基金聯(lián)合，將 自有資源和基金擬上市資源進行有效整合，通過IPO股權退出、股權收購或合并收購等多種退出機制，取得資源性整合上市收益。
一、在談項目情況
春節(jié)前，我局會同民政局、審計局組成聯(lián)合招商小組，赴安徽省長豐縣與招商的媒介單位長豐縣安監(jiān)局的相關同志及目標企業(yè)安徽鴻路鋼結構（集團）股份有限公司，進行了密切接觸，經(jīng)多輪協(xié)商談判，我們聯(lián)合招商小組代表縣政府與鴻路鋼結構（集團）股份有限公司簽訂了投資合作意向書。2月20日，我們在張鋒縣長的帶領下，再次去長豐進行溝通聯(lián)系，協(xié)商招商事宜，邀請他們來我縣考察投資。該項目具體情況如下：
建設內(nèi)容：該項目擬占地1000畝，總投資10億元，完成選址、征地、手續(xù)審批；完成35萬平方米的符GSP標準的生產(chǎn)車間、辦公場所、水電設施建設，配備相應的運輸車輛，投入可供企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的流動資金，并完成倉庫建設，職工生活區(qū)，道路綠化等輔助設施建設。
建設周期：達到開工條件后，十二個月內(nèi)完成35萬平方米的廠房建設。
資金籌措：全部投資由鴻路鋼構集團公司投入。
項目建成后，預計年可實現(xiàn)銷售投入20億元，稅收6000萬元，同時可為我縣提供諸多就業(yè)崗位，帶動周邊地區(qū)交通運輸、餐飲服務等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加地方財政收入。
二、3-6月份外出招商安排
計劃3月下旬4月初，由局長帶隊再次去安徽長豐，與安徽鴻路鋼結構（集團）股份有限公司進行溝通聯(lián)系，協(xié)商具體招商事宜，爭取促成投資意向落實。
三、擬開工實施項目進展情況
三江源農(nóng)資項目正在進行開工前的準備工作，預計3月下旬可開工建設。
一是指導注重。首要指導負責機關公事員年度審核工作指導小組組長。為做好公事員治理工作，常常組織公事員司法律例學習。專門制訂了成都會糧食局公事員審核施行意見（試行）。
二是嚴厲貫徹執(zhí)行《公事員審核規(guī)則（試行）》的狀況。依照施行意見執(zhí)行成都會糧食局公事員審核治理。依據(jù)小我自評和民主引薦的狀況在必然范圍內(nèi)調(diào)查群眾對被審核人德、能、勤、績、廉的評價，并依據(jù)測評狀況合理給出響應分值（滿分為100分），引薦年度績效審核優(yōu)異等次人員。依據(jù)市委組織部、市人社局的有關規(guī)則，市糧食局機關優(yōu)異等次人員比例按總人數(shù)的15%執(zhí)行。即：機關昔時度可評定優(yōu)異等次公事員7名（不含局級指導）。每年評選出的優(yōu)異公事員經(jīng)公示，無狀況反映。
三是嚴厲貫徹執(zhí)行《公事員獎勵規(guī)則（試行）》。我們嚴厲依照《公事員獎勵規(guī)則（試行）》規(guī)則的獎勵前提、規(guī)范、權限和順序施行、報批獎勵，無違規(guī)景象。
在發(fā)展電商的同時，我縣明確提出了電商企業(yè)要成為服務本地經(jīng)濟、服務本地群眾的“創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)新平臺、發(fā)展平臺、合作平臺、服務平臺”，電商企業(yè)要根據(jù)我縣實際情況將本土特色產(chǎn)品賣出去，尋找銷路、尋找市場，“為百姓賣產(chǎn)品，為產(chǎn)品找市場”是我們的目標和追求。通過努力，我們要進一步宣傳，服務群眾，為百姓增收助力，擴大影響招攬客商。
目前全縣電子商務發(fā)展勢頭較好，據(jù)初步統(tǒng)計，從事電子商務、微商的從業(yè)人員330余人，2014年電子商務交易額約為5000萬元，我們計劃用3年時間，建立完善農(nóng)村電子商務綜合服務平臺，包括建立1個縣級電子商務服務中心（含縣級物流配送中心），11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域配送中心，60個電子商務服務站，300個村級電子商務服務點，實現(xiàn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平顯著提高，電子商務應有更加廣泛，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加聚集的農(nóng)村電子商務新格局。
2015年電子商務工作要點
（一）圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”。推動建立以縣城區(qū)為重點的“同城購”垂直電商平臺。
雖然電子商務2014年取得較好的成績，但是電子商務發(fā)展不平衡，主要體現(xiàn)在購買方面，本土產(chǎn)品在網(wǎng)絡上的銷售以及電子商務進社區(qū)、進農(nóng)村方面還十分薄弱。為此，我縣將著力于整合縣域現(xiàn)有的郵政、電商企業(yè)、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、地方特色產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、業(yè)主、社區(qū)管理服務、家政服務、修配服務、餐飲住宿服務、水電氣費用交付服務資源，以縣城區(qū)為重點，以社區(qū)便民連鎖店為平臺，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，科學布局，分步推進建立“同城購”電商垂直平臺。預計2015年6月底前完成規(guī)劃方案，2015年8月完成平臺的組織架構和平臺建設并投入運行，在具備條件的社區(qū)建10—20個社區(qū)便利連鎖店，開展試營運。
（二）圍繞電子商務進農(nóng)村工程，推動村級電商平臺建設。
一是認真總結分析縣域現(xiàn)有電商網(wǎng)店營運推廣經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題和不足，進一步整合資金、技術、人才資源，擴大網(wǎng)店數(shù)量和交易能級，同時把農(nóng)村網(wǎng)店的開設作為重點。力爭到2015年底，縣域網(wǎng)店凈增加10戶以上，其中農(nóng)村網(wǎng)店達5家以上。二是著力整合郵政、供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人等資源，推動建設電子商務村級服務站，充實完善其服務功能，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城，日用消費品、農(nóng)資、農(nóng)技服務下鄉(xiāng)渠道。2015年底前力爭建成10—20個村級電子商務服務站。三是著力推廣縣域優(yōu)勢工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游文化產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。2015年力爭縣域優(yōu)勢產(chǎn)品網(wǎng)絡交易額達1000萬元以上。
推進電子商務發(fā)展的保證措施
（一）完善組織機構
成立縣電子商務發(fā)展領導小組，建立電子商務產(chǎn)業(yè)推進聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題，完善重點行業(yè)電子商務應有推進機制，落實部門職責，推動部門管理與服務創(chuàng)新，充分發(fā)揮電子商務協(xié)會的協(xié)調(diào)作用，確保電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作目標，責任分工實施方案與進度安排，確保工作有序推進。
（二）強化規(guī)劃引領
高度重視電子商務產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，指導行業(yè)規(guī)劃，明確電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展方向與工作重點，切實推進電子商務與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等實體經(jīng)濟深度融合，充分發(fā)揮電子商務產(chǎn)業(yè)先導引領作用，帶動實體經(jīng)濟全面發(fā)展。圍繞資源特色與實體產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)展具有地方特色的個性化網(wǎng)絡經(jīng)濟模式，開展與當?shù)亟?jīng)濟狀況相適應的電商投資，有針對性規(guī)劃，推動電子商務產(chǎn)業(yè)資源共享，加強電子商務產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)作。
（三）強化政策支持
加大對電子商務的支持力度。圍繞電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關鍵問題，積極開展專項政策調(diào)查研究，制定可行的扶持政策意見和具體的落實措施。統(tǒng)籌整合相關促進發(fā)展資金，根據(jù)我縣電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，制定詳細的財政配套政策、落實國家有關支持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策、支持電子商務產(chǎn)業(yè)公共服務項目建設。
一、網(wǎng)站建設
（一）政務內(nèi)網(wǎng)建設：建設有黨政網(wǎng)接入線路，配備有專用微機、打印機等設備，并做到了與本局業(yè)務、辦公網(wǎng)物理隔絕。指派有專人負責黨政網(wǎng)終端的維護、管理，政務內(nèi)網(wǎng)應用全面開展，并發(fā)揮了較好作用。
（二）政務網(wǎng)站建設：建設有“廣電”網(wǎng)站網(wǎng)站（...），向廣大市民提供公眾廣電服務以及政務公開等工作，設置有機構設置、辦事指南、、、廣電法規(guī)、廣電、局務公開、廉政建設、局長信箱等欄目，做到了實時更新。在該網(wǎng)站提供了部分非保密資料的共享。并對政府公眾信息網(wǎng)上涉及廣電的相關欄目信息進行了更新。
（三）部門專業(yè)網(wǎng)建設：建設有省-地專網(wǎng)，并建設有公網(wǎng)接入專用線路，作為業(yè)務備份和公眾服務應用。建設了系統(tǒng)內(nèi)notes郵件系統(tǒng)，實現(xiàn)國家、省、市、縣各級廣電部門內(nèi)部行政、業(yè)務信息交換。建設有互聯(lián)網(wǎng)郵件系統(tǒng)，實現(xiàn)與外部的信息交流。根據(jù)公眾服務需求，初步建設了我局廣電實時數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。建設了省-市間、市-縣間視頻會商系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡會議、廣電、等業(yè)務工作應用。
二、網(wǎng)上應用推廣
（一）按要求接入市電子政務網(wǎng)站。
（二）利用電子政務網(wǎng)站平臺，積極推進開發(fā)應用。按省、市政府“政府信息公開”工作要求，做好錄入、上載信息的一切準備工作。
（三）按照《省政務公開規(guī)定》和公眾關心的問題，推進網(wǎng)上政務公開工作，確保了至少四年的法律法規(guī)、規(guī)范性文件，本年度重大事項，全部行政審批事項等上網(wǎng)工作。
（四）及時更新網(wǎng)站信息。將單位領導姓名、領導分工、領導工作電話和電子信箱、科室職責、科室負責任人姓名、科室工作電話和本單位職能等有變化的都及時進行更改公布；將提供面向企業(yè)和個人的辦事表格在網(wǎng)上全面公布；將工作簡報（《廣電工作》）每期完整公布；在網(wǎng)站首頁的顯著位置設置了投訴監(jiān)督電話。
三、政府門戶網(wǎng)站建設
進一步完善了公眾信息門戶網(wǎng)站建設，并開通了局長信箱，市民可對我局的等發(fā)表看法，也有熱心市民給我們提出了很好的建議。
四、網(wǎng)絡安全保密
鑒于我部門網(wǎng)絡建設的實際，網(wǎng)絡安全建設顯得更為重要。
（一）實現(xiàn)了黨政網(wǎng)與本局其他網(wǎng)絡的物理隔絕。
一、資源招商
資源是吸引客商的基礎。近幾年，我們依托較好的資源優(yōu)勢，全面拓寬了招商引資的發(fā)展空間。一是植被資源。我局企業(yè)經(jīng)營面積*公頃，其中林業(yè)用地面積*公頃，有林地面積*公頃，森林覆蓋率為92.7%，其特點是南北植物種類相互滲透交錯，屬于典型的紅松闊葉混交林區(qū)。主要植被類型有木本類、藤本類、草本類和菌類等。野生植物不僅資源多，而且開發(fā)利用潛力大，其中，蕨菜、山露等山野菜，蘊藏量約有1,096噸；蘭腚果忍科、東北茶藨子等山野果蘊藏量約有11727噸；刺五加、三棵針等中草藥，蘊藏量約有16,034噸。大連客商*先生得知我局有著豐富的林木資源，在20*年*節(jié)的第二天就與我局簽訂了總投資額為*萬元的生產(chǎn)加工*項目,并且資金全部由投資方投入。20*年，*木業(yè)了解到我局中密度板的產(chǎn)量巨大，林木資源豐富等優(yōu)點，與我局*中密度板廠簽訂合同，投資總額達*萬元利用中密度板加工復合地板，形成了良好的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是礦產(chǎn)資源。我局礦產(chǎn)較為豐富，發(fā)現(xiàn)了金、鐵、銅、鉬、石墨、大理巖、白云巖、砂、建筑石料等礦種。20*年，*與*分別投資金*萬元和*萬元，進行金礦與鐵礦的開采，現(xiàn)在以是運營階段。通過我局諸多的資源優(yōu)勢，從而吸引不少客商來我局安家落戶。
二、親情招商
招商工作不僅要有資源優(yōu)勢，而且還要有感情做為基礎。近幾年，我局制定了一系列的優(yōu)惠投資政策，以個人感情為基礎，由本地親朋好友通過電話、書信、電子郵件等形式，加之多種激勵措施，鼓勵在外投資者回鄉(xiāng)投資興業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設。已在*市創(chuàng)業(yè)多年的*先生，聽說回鄉(xiāng)投資的諸多優(yōu)惠政策，帶回了*多萬元投資*商城，安置下崗就業(yè)人員*多人。局領導還通過朋友的引薦,成功地招來了*的投資者*女士，與我局簽訂了總投資額為*萬元的木制品加工項目。通過開展“親情招商”，不僅為我局帶來了良好的經(jīng)濟和社會效益，而且為以后的招商引資工作注入了新的活力。
三、參節(jié)招商
走出去招商是尋求合作、拓寬招商領域的重要途徑。一年來，我們隨市招商局組織參加各種經(jīng)貿(mào)洽談會達*次*人次，本局自己組織外出參加各種經(jīng)貿(mào)洽談會達*次*人次，年僅外出招商費用則達*多萬元。付出總有回報，我們在充分利用這一平臺的基礎上，廣連朋友，推介企業(yè)，成功地引來了某*集團、內(nèi)蒙古*先生等多家企業(yè)和私營企業(yè)家來我局投資。在20*年的伊*節(jié)上，我局與*先生簽訂了總投資額為*萬元的家具生產(chǎn)項目，不僅安置了就業(yè)人員，創(chuàng)造了產(chǎn)值，更為重要的是為拉動我局經(jīng)濟快速發(fā)展增添了新的力量。
四、網(wǎng)絡招商
針對招商引資的新形勢，近年來，我局充分利用信息技術和網(wǎng)上信息資源，把靈活便捷的網(wǎng)絡招商確立為新的引資渠道，并結合我局“*”的有利條件，在互聯(lián)網(wǎng)上開辟了招商專欄，經(jīng)常性投資環(huán)境布局和投資政策等有關信息，專欄的累計點擊率達到30萬次以上，有許多客商通過互聯(lián)網(wǎng)和我們?nèi)〉昧寺?lián)系，實現(xiàn)了進一步的了解和溝通。一年來通過網(wǎng)上交流和展示企業(yè)形象，總計達成意向性合同17份，其中：有甲醇生產(chǎn)加工意向書，家具生產(chǎn)加工意向書等，都因為地理條件和道路交通的不便利而暫時沒有運做。但由此也讓我們看到，我們的做法是好的，我們的做法是有成效的，這種網(wǎng)上招商形式間接地縮短了我們與客商的距離，為我們的招商引資奠定了強有力的基礎。
五、租賃招商
近些年由于盲目投資和改制從組，使我局閑置了一部分廠房，局領導通過采取各種措施，加大宣傳力度和租賃優(yōu)惠政策，吸引客商來我局投資。*木業(yè)了解到我局原*家具公司和*家具公司的廠房閑置，投資*萬元，和我局簽訂了5年的廠房租賃合同，不但解決了我局的廠房閑置，而且還安置了下崗職工的就業(yè)問題。
六、環(huán)境招商
