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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇規劃局審批科室工作，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
，街道小城鎮建設在縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處的正確領導下，在縣建委、規劃局等相關業務部門的關心和指導下，結合縣第十二屆委員會第五次會議精神要求，堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實總書記總書記對重慶發展作出的“314”總體部署和市委三屆三次全委會精神，解放思想，以開放思維開創工作，圓滿地完成了全年各項目標任務。現將小城鎮建設各項任務的完成情況匯報如下：
一、成立小城鎮建設工作領導小組
年初，街道成立了專門的小城鎮建設工作領導小組，負責轄區范圍內的規劃建設管理及建設工程質量安全管理工作。領導小組下設辦公室在城建科，城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年初工作計劃和措施，明確了工作目標和思路。
二、城鎮化建設工作
（一）小城鎮建設工作
（1）完成城鎮新、改、擴建房屋面積582865m2。
（2）完成城鎮竣工房屋面積379035m2，擴大建成區面積1.5km2。
（3）新建城鎮砼道路面積1900m2。
（4）建城鎮排水管道長度800m。
（二）農房建設及管理工作
（1）今年我科室共審批新、改、擴建農房258戶，占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2，建筑面積42048.5m2。
（2）對街道“7.17”洪災中恢復重建的部分房屋進行了驗收，并積極地為災民辦理房屋審批手續及確權。
（三）康居工程
啟動并建設康居村2個，分別是村和村，其中，建設市級示范村1個，即村。完善了廣場、籃球場、健身器材場地、綠化、公廁等基礎設施。建設農村集居點人行步道8公里。
（四）規劃編制、小城鎮風貌設計建設工作
規劃編制、小城鎮風貌設計建設工作嚴格按縣規劃局的要求執行。
（五）城鎮化水平工作
1、轉移農村剩余勞動力1820人。完成年初計劃的114%。
2、新增城鎮常住人口11600人。完成年初計劃的105%。
（五）其他工作
1、加大對城鎮基礎設施建設投入，新完成3個市政基礎設施及社會公共服務設施項目。
2、城鎮規劃管理、控制和保護嚴格按規劃執行，城鎮綜合形象良好，主干道街景城鎮建筑造型及空間景觀美觀大方。
3、嚴格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建設項目全部按規定程序報批，新建工程項目的生活污水全部進行了凈化綜合治理，建設工程項目全部進行了竣工驗收備案和資料歸檔。各種統計報表和資料及時準確的按規定上報。
三、規劃管理工作
（一）總規及詳規
街道嚴格按照縣規劃局編制的規劃及要求執行。
（二）規劃管理
1、規劃區內的土地利用和各項建設符合規劃，并嚴格按照規劃執行。
2、在規劃區內，各項新、改、擴建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，全部向規劃局提出了建設工程規劃許可申請，報請規劃局對工程項目進行審批。
3、我街道嚴禁未經規劃局批準，在規劃區內搭建臨時建、構筑物和其他設施，若確須搭臨時建、構筑物和其他設施的，必須報請規劃局審批，并嚴禁在批準臨時使用的土地上修建永久性的搭建臨時建、構筑物和其他設施。
4、今年9月19日至10月20日，由街道牽頭，匯同縣規劃局、地房局組成聯合工作組，對街道規劃區內租用土地、違章建設進行了全面清理。此次清理，共涉及全街道16個村，清理的對象主要是企業、養殖業、農家樂等違法用地和違章建筑，共計719戶，其中養殖業455戶、企業233戶、其他占地31戶，占地面積5937畝，建筑面積59萬平方米，目前已對清理出的719戶建章租地進行了張榜公示，并向縣府提出了處理意見。
5、及時準確的上報小城鎮建設管理工作方面的報表和資料，并積極做好縣建委和規劃局交辦的各項工作。
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年初，街道成立了專門的小城鎮建設工作領導小組，負責轄區范圍內的規劃建設管理及建設工程質量安全管理工作。領導小組下設辦公室在城建科，城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年初工作計劃和措施，明確了工作目標和思路。
二、城鎮化建設工作
（一）小城鎮建設工作
（1）完成城鎮新、改、擴建房屋面積582865m2。
（2）完成城鎮竣工房屋面積379035m2，擴大建成區面積1.5km2。
（3）新建城鎮砼道路面積1900m2。
（4）建城鎮排水管道長度800m。
（二）農房建設及管理工作
（1）今年我科室共審批新、改、擴建農房258戶，占用耕地7021 m2、非耕地6406.9 m2、原宅基地8907.3 m2，建筑面積42048.5m2。
（2）對街道XX年“7.17”洪災中恢復重建的部分房屋進行了驗收，并積極地為災民辦理房屋審批手續及確權。
（三）康居工程
啟動并建設康居村2個，分別是xx村和xx村，其中，建設市級示范村1個，即xx村。完善了廣場、籃球場、健身器材場地、綠化、公廁等基礎設施。建設農村集居點人行步道8公里。
（四）規劃編制、小城鎮風貌設計建設工作
規劃編制、小城鎮風貌設計建設工作嚴格按縣規劃局的要求執行。
（五）城鎮化水平工作
1、轉移農村剩余勞動力1820人。完成年初計劃的114%。
2、新增城鎮常住人口11600人。完成年初計劃的105%。
（五）其他工作
1、加大對城鎮基礎設施建設投入，新完成3個市政基礎設施及社會公共服務設施項目。
2、城鎮規劃管理、控制和保護嚴格按規劃執行，城鎮綜合形象良好，主干道街景城鎮建筑造型及空間景觀美觀大方。
3、嚴格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建設項目全部按規定程序報批，新建工程項目的生活污水全部進行了凈化綜合治理，建設工程項目全部進行了竣工驗收備案和資料歸檔。各種統計報表和資料及時準確的按規定上報。
三、規劃管理工作
（一）總規及詳規
xx街道嚴格按照縣規劃局編制的規劃及要求執行。
（二）規劃管理
1、規劃區內的土地利用和各項建設符合規劃，并嚴格按照規劃執行。
2、在規劃區內，各項新、改、擴建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，全部向規劃局提出了建設工程規劃許可申請，報請規劃局對工程項目進行審批。
3、我街道嚴禁未經規劃局批準，在規劃區內搭建臨時建、構筑物和其他設施，若確須搭臨時建、構筑物和其他設施的，必須報請規劃局審批，并嚴禁在批準臨時使用的土地上修建永久性的搭建臨時建、構筑物和其他設施。
4、今年9月19日至10月20日，由xx街道牽頭，匯同縣規劃局、地房局組成聯合工作組，對xx街道規劃區內租用土地、違章建設進行了全面清理。此次清理，共涉及全街道16個村，清理的對象主要是企業、養殖業、農家樂等違法用地和違章建筑，共計719戶，其中養殖業455戶、企業233戶、其他占地31戶，占地面積5937畝，建筑面積59萬平方米，目前已對清理出的719戶建章租地進行了張榜公示，并向縣府提出了處理意見。
5、及時準確的上報小城鎮建設管理工作方面的報表和資料，并積極做好縣建委和規劃局交辦的各項工作。
一、成立小城鎮建設工作領導小組
年初，街道成立了專門的小城鎮建設工作領導小組，負責轄區范圍內的規劃建設管理及建設工程質量安全管理工作。組長：王繼超 副組長：胡守國、王興偉、魯建華、楊明祿 成員：吳祿栩、曾中、黃杰，領導小組下設辦公室在城建科，城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年初工作計劃和措施，明確了工作目標和思路。
二、城鎮化建設工作
（一）小城鎮建設工作
（1）完成城鎮新、改、擴建房屋面積582865m²。
（2）完成城鎮竣工房屋面積379035m²，擴大建成區面積1.5km²。
（3）新建城鎮砼道路面積1900m²。
（4）建城鎮排水管道長度800m。
（二）農房建設及管理工作
（1）今年我科室共審批新、改、擴建農房258戶，占用耕地7021 m²、非耕地6406.9 m²、原宅基地8907.3 m²，建筑面積42048.5m²。
（2）對街道XX年年“7.17”洪災中恢復重建的部分房屋進行了驗收，并積極地為災民辦理房屋審批手續及確權。
（三）康居工程
啟動并建設康居村2個，分別是新堰村和新勝村，其中，建設市級示范村1個，即新堰村。完善了廣場、籃球場、健身器材場地、綠化、公廁等基礎設施。建設農村集居點人行步道8公里。
（四）規劃編制、小城鎮風貌設計建設工作
規劃編制、小城鎮風貌設計建設工作嚴格按縣規劃局的要求執行。
（五）城鎮化水平工作
1、轉移農村剩余勞動力1820人。完成年初計劃的114%。
2、新增城鎮常住人口11600人。完成年初計劃的105%。
（五）其他工作
1、加大對城鎮基礎設施建設投入，新完成3個市政基礎設施及社會公共服務設施項目。
2、城鎮規劃管理、控制和保護嚴格按規劃執行，城鎮綜合形象良好，主干道街景城鎮建筑造型及空間景觀美觀大方。
3、嚴格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建設項目全部按規定程序報批，新建工程項目的生活污水全部進行了凈化綜合治理，建設工程項目全部進行了竣工驗收備案和資料歸檔。各種統計報表和資料及時準確的按規定上報。
三、規劃管理工作
（一）總規及詳規
璧城街道嚴格按照縣規劃局編制的規劃及要求執行。
（二）規劃管理
1、規劃區內的土地利用和各項建設符合規劃，并嚴格按照規劃執行。
2、在規劃區內，各項新、改、擴建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，全部向規劃局提出了建設工程規劃許可申請，報請規劃局對工程項目進行審批。
3、我街道嚴禁未經規劃局批準，在規劃區內搭建臨時建、構筑物和其他設施，若確須搭臨時建、構筑物和其他設施的，必須報請規劃局審批，并嚴禁在批準臨時使用的土地上修建永久性的搭建臨時建、構筑物和其他設施。
4、今年9月19日至10月20日，由璧城街道牽頭，匯同縣規劃局、地房局組成聯合工作組，對璧城街道規劃區內租用土地、違章建設進行了全面清理。此次清理，共涉及全街道16個村，清理的對象主要是企業、養殖業、農家樂等違法用地和違章建筑，共計719戶，其中養殖業455戶、企業233戶、其他占地31戶，占地面積5937畝，建筑面積59萬平方米，目前已對清理出的719戶建章租地進行了張榜公示，并向縣府提出了處理意見。
5、及時準確的上報小城鎮建設管理工作方面的報表和資料，并積極做好縣建委和規劃局交辦的各項工作。
城市建設管理相關部門、單位應當建立信息告知制度，共享信息資源，互通工作情況，強化協作配合。
1.市執法局審批設置大型戶外立柱廣告后要及時告知市規劃局。
2.市、區執法局在巡查中發現私自建房、違規建房的，要及時告知市規劃局。
3.市規劃局在單位建設項目放線后，個人建房項目、建筑物立面裝修、建筑物改造工程審批后，要及時告知市、區執法局。
4.市國土局在集體土地收購儲備及儲備土地掛牌出讓確定建設主體后，要及時告知市執法局。市、區執法局在日常巡查中發現未經審批占用耕地開發建設的、或向儲備土地傾倒垃圾、毀壞圍墻、進行違法建設的，要及時告知市國土局。
5.市發改委在城市建設項目立項審批后，要及時告知市規劃局、市住建局。
6.市工信委、市招商局在城市工業項目立項審批，招商引資項目簽署協議后，要及時告知市國土局、市規劃局、市住建局。
7.市、區住建局對挖掘城市道路、遷移拆除城市公用設施的工程項目，在項目審批后要告知市、區執法局；對辦理的建筑施工許可、臨時占用或挖掘城市道路許可，在審批后要及時告知市、區執法局。
8.市、區執法局在巡查中發現毀壞、丟失的市政、園林設施、綠化苗木等問題，要及時告知市政、園林部門，由市政、園林部門及時修復或補植。
9.市政、市區園林部門在市政設施維修施工、園林綠化栽植、修剪、維護時，要提前告知市、區執法局施工地點、施工范圍和工期。
10.市政管理部門在日常巡查監管中發現擅自占用、挖掘、毀壞、偷盜市政公用設施的，園林部門在日常管護中發現擅自砍伐、損壞綠化苗木和園林設施的，要立即告知市、區執法局、公安局、規劃局予以查處。
11.市、區水務部門在每次治理河道環境時，要提前告知市、區執法局。
12.市規劃、住建部門在審批電力、電信、移動、聯通、廣電等部門架（埋）設線路施工項目后，要及時告知市、區執法局。
13.市、區執法局在巡查中發現違反“門前五包”責任制的門店，要及時告知市、區工商局，由市、區工商局督促落實；市、區工商局在巡查中發現違反“門前五包”責任制的行政事業單位、企業、商場等，要及時告知市、區執法局，由市、區執法局督促落實。
14.各管理單位對巡查中發現的衛生清掃不徹底、垃圾堆積、污水溢流等問題和亂倒垃圾、亂潑污水等行為，要在第一時間告知區執法局，由區執法局督促整改或進行查處。
二、聯合執法協調機制
1.建立聯合執法機制。對未經審批挖掘占用或毀壞城市道路、橋梁、城市公共設施和園林綠化設施等需要多個部門聯合辦理的重大行政執法案件，城管執法、公安、工商、住建等部門要開展聯合執法活動。聯合執法活動的牽頭部門為行政主管部門或行政處罰實施部門。聯合執法行動前，牽頭部門要向市城市管理委員會報告，并制定詳細的工作預案，主動與配合部門銜接。配合部門要主動參與，按照執法工作預案，全力以赴做好配合。
2.建立執法反饋機制。聯合執法活動結束后，牽頭部門要對執法活動進行認真總結，形成書面材料，上報市政府，并反饋相關部門。
3.建立執法保障機制。公安部門要依法保障聯合執法活動的順利開展，對威脅聯合執法人員或暴力抗法的，要及時出警處置，對觸犯法律法規的行為，要依法依規查處。
三、管理行為溝通機制
1.建立行政審批溝通機制。各行政主管部門在作出對市容環境和市民生活有較大影響的行政審批時，應根據審批內容，主動征詢相關部門的意見。審批后要及時告知相關部門，以便于事前監督和批后監管。市執法局審批大型立柱廣告的設置，要在審批前征詢市規劃局的意見。市、區工商局審批修車、洗車、理發、廢品回收、石材加工、飲食、娛樂等營業證照時，要事先征詢城管執法部門的意見。對符合市容和環境衛生要求的方予審批，審批后要及時告知市、區執法局。食品藥品監督、環保、衛生、交通等行政主管部門要嚴把前置審批關，對經營場地、設施條件、環境影響等，要實地勘查評估，不符合條件的，不能予以審批。
2.建立日常管理溝通機制。各部門要建立信息備案制度，對相關部門告知的信息認真登記，對涉及本部門、本單位的管理事項，要強化監督管理。對本部門監管事項中出現的問題要及時予以整改解決。對其他部門承擔的監管事項，發現問題要及時告知，相關部門要立即進行處理。各部門接到舉報、投訴時，對屬于本部門職責范圍的，要立即處理。對不屬于本部門職責的，要負責通知責任部門，責任部門要立即處理。
3.建立行政處罰溝通機制。市、區城管執法部門在作出行政處罰決定前，對需要繳納賠（補）償費、恢復原貌的，要主動征詢相關部門的意見。按照先賠償、后處罰的原則，由各相關部門督促落實賠償、補償、恢復原貌等工作。
四、重大問題會商機制
城市管理領域需多部門共同辦理的事項、重大突發事件、重大行政執法案件、部門管理職責劃分和界定等重大問題，要采取聯席會議、現場會商等形式進行，根據工作需要隨時召開。聯席會議或現場會商由市上分管領導或市城管辦召集。聯席會議或現場會商議定的事項可形成“會議紀要”印發相關部門、單位執行。
一、認真落實市委、市政府2007年規劃工作目標和任務。
（一）提升城市規劃編制水平，科學指導城市發展。
根據市第六次黨代會及2007年政府工作報告的要求，我市認真完成各項規劃編制任務，按照戰略規劃、分區規劃、專項規劃、控制性詳細規劃及城市設計、村鎮規劃等層次，制定了2007年規劃編制工作任務并已按工作計劃完成。
一是深入研究城市發展的遠景戰略目標，組織開展了《珠海市中部沿江城市帶總體發展概念規劃》、《珠海市市域城鎮體系規劃》等戰略性規劃，并制定了科學的分步實施目標，指導下一層次的規劃編制，同時為2008年-2009年開展第五輪城市總體規劃修編做好前期準備；二是滿足城市發展的需求，推進城市外延發展，科學安排產業聚集空間。開展了中心城區、南灣城區、唐家灣新城等10個分區規劃編制；三是引導城市內涵提高，增強城市基礎設施服務能力，促進城市環境整治，提升城市景觀質量。組織啟動“三區六線”規劃等23項專項規劃與城市設計的編制工作。四是引導建成區功能提升、控制敏感地區建設強度。重點推動中心城區控制性詳細規劃全覆蓋工程。五是大力推進社會主義新農村建設，開展了“123－540”城鎮體系規劃以及中心村建設規劃的編制工作。2007年我局完成規劃編制項目26個，正在開展編制的項目60個。
（二）認真落實市政府2007年重大項目的辦理。
成立了規劃督查督辦工作領導小組，根據職責及屬地管理原則，所有重大項目由市局分管局領導作為責任領導，責任單位細化到各科室和分局，市局辦公室負責重大項目督辦工作，各責任單位要及時向市局反饋重大項目相關會議、現場查看、調研情況，確保領導到位、責任到位、督查到位、措施到位。2007年需我局主辦、協助辦理的重大項目共80項，目前規劃方面的各項工作已全部完成。
二、認真執行城市規劃行政管理職責，嚴格依法行政。
1、推進有特色的行政審批制度，提升規劃管理效率和效能。
實施規劃審批環節的“主協辦制度”、“有限并聯審批”，節約審批時間，縮短審批時限；建立受理預審環節，及時發現申報項目中存在的問題并即時修改；優化規劃部門內部決策程序，實行重大事項集體審批、集體決策的會議制度。通過規劃業務審查會議、城市規劃專業技術委員會議、土地領導小組會議、市府常務會議等各層級會議形成的集體決策機制，將重大事項分層級、分類別審定；加強信息化建設，開發網上報建系統，為規劃服務提供技術支撐。
2、清理、補充和完善城市規劃管理相關制度。
制定了《市規劃局專業審查會議制度》各等會議制度；統一、規范了行政許可申請、受理、告知、送達、聽證、核查、延期等格式文書及許可程序，進一步完善了行政許可相關配套制度。
3、健全法制，強化監督，確保實現依法行政。
為確保我市新修訂的《珠海市城市規劃條例》（以下簡稱《條例》）嚴格有效實施，我局已完成《珠海市城市規劃編制暫行管理規定》、《珠海市城市規劃技術標準與準則》等配套的規章、規范性文件的制定，正在草擬《實施細則》、《處罰辦法》等規章，確保“有法必依，執法必嚴”。
為確保城市規劃的有效實施，今年10月，我局對市局及各分局所有的許可項目進行清理、檢查，嚴防許可不當行為發生，有效加強規劃行政監督，同時還通過人大代表、政協委員對規劃工作的巡察、視察活動加強人大、政協監督力度；通過定期對外公布各項規劃成果和規劃審批方案，加強社會和輿論監督。
三、強化服務，塑造良好規劃形象
1、開展民情調研活動，提升服務質量。
我局先后到斗門、橫琴、高新區、高欄港經濟區及保稅區等區調研，積極與各區進行溝通，了解各區在規劃方面存在的問題和困難并及時解決；多次前往亞仿公司、偉創力集團等民營企業，進一步掌握了區民營經濟基本情況和大型民營企業發展狀況，做好企業集團培育及建立專業服務平臺等各項重點工作，有效推進基層服務工作的開展。2007年至今，我局已通過交通基礎設施、重大項目規劃、項目現場會、基層調研等形式開展民情調研活動30余次。
2、加強現場服務，推動園區建設和發展。
（1）針對園區發展中的突出矛盾，緊緊圍繞為園區建設提供優質空間這個中心工作，在規劃編制階段，積極主動與各級政府、各職能部門協調、溝通、合作，力求規劃編制寬視角、高起點、深層次、全覆蓋，確保將城市規劃落實到項目建設中去;在規劃的實施階段，加強對項目建設全過程的服務和溝通，想企業所想，急發展所急。
（2）強化現場服務，各分局對本轄區內園區的項目，及時到現場了解情況，聽取企業意見，快捷掌握企業發展的需求，并成立專責服務園區企業工作小組，為新項目進駐工業園區作好參謀及推進工作，實現企業服務窗口前移。同時，通過加強與相關許可部門的溝通與聯系，簡化手續提高工業園區項目的規劃審批效率。
四、抓好廉政建設，杜絕不正之風
關鍵詞：城鄉規劃；規劃管理；測繪任務審批；測繪項目備案；測繪成果管理
1 引言
城鄉規劃與建設工程的審批工作是一項法規嚴密、專業性強、縱橫聯系復雜的集體性工作，審批過程縱橫交錯，資料傳遞環節繁多，要求審批過程高度協調和統一。隨著城市功能的調整和城市建設的迅速發展，城市地形地貌、用地、規劃布局不斷發生變化，新建、改建、擴建項目不斷增加，“一書兩證”的辦理及相關業務的工作量逐漸加大。傳統的手工辦案方式已越來越跟不上信息時代的城鄉規劃管理要求，建立城鄉規劃管理信息系統已成為規劃管理領域信息化建設的趨勢。
為了充分、合理利用佳木斯市的城市空間信息，提高佳木斯市城鄉規劃管理部門的管理水平，有必要對佳木斯市的城鄉規劃信息進行科學化管理，為此本文重點探討建立佳木斯市城鄉規劃管理信息系統的內容和方法。
2 系統的總體設計
城鄉規劃管理信息系統是直接為城鄉規劃管理服務的應用系統，系統通過建立一套城市建設和管理需要的基礎地理信息數據庫（包括地形圖、遙感影像、規劃圖等），實現各種規劃、建設和管理信息的快速準確檢索；同時利用計算機信息化技術有效地為城鄉規劃日常業務辦理，提供圖、文、表一體化的信息服務，如建設項目的審批、監督檢查等，并可對報建項目進行各項指標計算與評級，以提高規劃管理工作的質量、效率和自動化水平。下面，分別從系統的目標定位、總體結構設計、數據庫設計等方面對佳木斯市城市規劃管理信息系統的建設進行探討。
2.1 目標定位
佳木斯市城鄉規劃管理信息系統是以計算機網絡為載體、GIS軟件為平臺，為佳木斯市的規劃、管理、決策等全方位信息化服務的應用型技術系統。總體建設目標為實現佳木斯市各種基礎地理信息、規劃信息的規范化、科學化管理，并通過城鄉規劃管理信息系統的建設為佳木斯市的城鄉規劃管理提供先進的技術手段，為城市發展規劃的實施、大型項目的選址、國民經濟的合理配置等提供宏觀決策的輔助工具。
2.2 總體結構設計
（1）體系結構
系統采用目前流行的C/S、B/S混合結構模式。對于市城鄉規劃局相關科室的日常規劃業務審批、規劃編制審批、批后跟蹤等的管理，主要采取C/S模式，這樣可以保證業務人員進行快速高效的系統操作，節省辦公時間，提高工作效率。對于網上信息及共享服務主要采取B/S模式，這樣各政府部門、相關的產權單位以及普通的市民，可以通過Internet瀏覽、查詢相關的數據，滿足各方不同的需求。
（2）邏輯結構
結合佳木斯市城鄉規劃信息化建設和發展的要求，在城鄉規劃體系的指導下，針對佳木斯市規劃審批業務系統所涉及的各項研究內容，采用企業總體架構（EA）、面向服務架構（SOA）、IT服務管理（ITSM）、面向對象分析與設計（OOAD）和統一軟件過程（UP）等主流的IT技術、理念和方法，基于框架的解決思路，構建了由數據層、平臺層和應用層3個邏輯層次組成的系統體系。
2.3 數據庫設計
佳木斯市城鄉規劃管理信息系統包括基礎類空間數據庫、規劃類數據庫、綜合檔案類數據庫、政務辦公類數據庫、文檔數據庫等，它們被統一存儲在服務器端（Oracle10g+ArcSDE），實現了各類地理數據的真正集成。
對于所有的空間數據，系統按3個時態進行劃分，即現勢數據、歷史數據和臨時數據。現勢數據是指當前最新的數據；歷史數據是現勢數據被最新數據替代之后保存的數據；而臨時數據則指新獲取的基礎測繪成果資料，按照入庫的要求經過預處理但尚未正式輸入現勢庫的數據。
根據空間數據與業務數據之間，以及部門業務間的關系，從物理上把數據庫劃分為兩部分，即基礎地圖庫和業務數據庫。
基礎地圖庫用來存放基礎地理數據資料，它是一組數據庫，位于專門的服務器上，未經授權的用戶不能進行訪問。經過授權的用戶可以與基礎地圖庫進行單向或雙向數據交換。
業務數據庫中存放各子系統在規劃業務中所需和產生的數據。業務數據庫從邏輯上又分為辦公數據庫、規劃數據庫、審批數據庫和圖形成果庫。各子系統數據庫可以存放在同一個數據庫中，在訪問時，通過軟件系統的權限進行控制，只有授權用戶才能訪問相關的業務數據。對各子系統之間業務上需要互訪的數據，可以實現實時交換。
2.4 網絡設計
佳木斯市城鄉規劃局的網絡由局域網、政務網和互聯網組成。業務辦公以電子政務網為基礎建立，與互聯網完全物理隔離。通過政務網或VPN專網的形式，把市城鄉規劃局與市行政服務中心（收發件窗口）、市測繪院（基礎地理信息數據中心）互聯在一起，構建成業務辦公網。互聯網用于向社會公眾有關城鄉規劃審批需要向社會公眾公布的信息，推進政務公開。局域網用于內部數據采集、編輯和管理，內部業務審核、辦理和審批，基礎地理信息數據維護和應用等。
3 系統主要功能模塊
系統劃分為三大分系統，每一系統對應著市城鄉規劃局一類特定業務的信息化管理。
3.1 自動化辦公系統
根據市城鄉規劃局日常辦公的特點及不同業務的運作流程，系統主要包括個人辦公、公文管理、行政辦公、信息園地以及電子郵件、網絡通訊、視頻會議等輔助功能。
3.2 規劃管理審批系統
根據城鄉規劃辦公業務流程規范化、圖文傳遞電子化、各項管理科學化的要求，現實項目報建、分件、審批、發證、歸檔及報表統計打印等工作的信息化和自動化。
3.3網上及預報建系統
“網上報件預審系統”主要實現建設單位把要報建的項目在網上按照所需的要求，把要報建的項目信息、報建項目所需要的必備材料以電子文檔的方式進行遠程預報建。市城鄉規劃局的預審人員會根據項目的情況對其進行預審，不符合要求的可直接說明情況，報建單位可根據反饋的情況再次報建，直到預審通過；通過預審的報建單位可直接到市城鄉規劃局進行正式報建，提高了工作效率。
4 結語
城鄉規劃管理信息系統作為一個行業推廣系統，具有統一性、通用性、完整性和規范性，它不是一個個性化的軟件。隨著后續工作的推進，佳木斯市還將建立空間地理信息共享平臺、電子報批系統、電子地圖系統、三維決策系統等，以此推動佳木斯市城鄉規劃、建設和管理的信息化進程，向智能化方向邁進。
參考文獻
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[2]熊學斌、王勇、郭際元，基于GIS的中小城市規劃管理信息系統設計與實現，現代計算機，2004.5.
各位領導及與會的全體同志：
大家好！新年伊始，黨工委、管委會隆重召開全區20__年工作會議，并舉辦盛大的文娛活動，這對于進一步統一全區干部群眾的思想、振奮精神、堅定信心、開創我區新局面、建設全省一流開發區具有重要意義。今天黨工委、管委會安排我代表建設規劃局做表態發言，充分體現了黨工委、管委會對建設規劃工作的高度重視，我們感到非常榮幸，同時也深感責任重大。剛才，聽了林書記振奮人心、催人奮進的工作報告，使我們對目前的形式、下一步的任務都有了清醒的認識和把握，更加堅定了我們迎難而上、奮勇向前的信心和決心。林書記的報告，使我們深受鼓舞，信心倍增，我們決心以這次會議為新的起點，全力以赴、爭分奪秒、迎難而上、團結協作、扎實工作，努力完成年度工作目標任務。
第一、在城市規劃方面要有新作為。合理調整用地規劃，擴大產業用地規模。加快三條路街景和工業區控制詳規和區域環境影響評價成果的報批。進一步理順項目規劃審批工作，加強項目單體建筑設計風格控制，嚴格按規劃知道開發艱澀后。
第二、在城市建設方面要有新突破。加快城中村改造和基礎設施配套建設，提升開發區的承載力和吸引力。
第三、在城市管理方面要有新機制。要促進城市公益項目的市場化運作，完善基礎設施建設投融資體系。推進城市環境綜合整治，積極探索城市管理長效機制。要把我們的開發區規劃好、建設好，更要管理好。
第四、在內部管理方面要有新舉措。要加強班子和隊伍建設，增強班子的凝聚力和隊伍的戰斗力，推行政務公開，健全規章制度，形成運轉協調、靈活高效的內部運行機制，加強黨風廉政建設，作好行風評議工作，全面提高服務水平，努力把我們建設規劃局建設成開放型、廉政型、進取型、創新型和學習型的新型機關。
第五、在工作落實方面又有新成效。為激發我局全體干部職工的工作積極性與進取心，提高工作效率，增強全局的凝聚力與向心力，年前，我們制定了建設規劃局全員績效考核責任制，把各項工作任務層層分解細化，以目標責任制的形式落實到科室，再落實到個人，通過績效掛鉤的形式做到獎罰分明。該項方案我們以于2月份開始試行。
一、主動公開規劃信息的情況
負責市城鄉規劃工作。隨著城鄉建設的快速發展，市城鄉規劃局是市城鄉規劃行政主管部門。市民對城鄉規劃的重視水平越來越高，對城鄉規劃信息的需求也越來越大。為滿足市民對城鄉規劃信息的需求、保證市民的知情權，局今年切實加大了政府信息主動公開的力度。年我局共主動公開政府信息531條，業務工作418條，占公開總量的79%
（一）信息公開的主要途徑
1網站信息公開情況。依照政府信息網上公開要求。切實做好了市規劃局網站與市人民政府網、日報兩個門戶網站相關內容的同步實時更新，及時通過兩個門戶網站做好了公告和相關文件的網上，著重加強了規劃公示、規劃項目申請等信息的公開公布，加大了規劃工作的透明度。年度網站年度訪問量達到130萬人次，總訪問量375萬人次。
2其它方式的信息公開情況。局規劃信息公開工作除了采取網站公開的形式外。全方位開展規劃信息公開工作。為全面了解并及時、準確解答市民及相關單位最關心的城鄉規劃問題，今年我局通過湖北日報、行風政風熱線”日報、電視臺等新聞媒體欄目，為廣大市民詳細講解涉及我市規劃建設的相關規劃計劃和主要任務，并由局屬各單位主要領導和骨干通過媒體與市民互動交流，現場解答市民咨詢的問題；為方便辦事單位料理業務，提高工作效率，行政審批大廳電子屏幕上滾動播放審批流程、辦事指南等信息；嚴格依照規劃公示制度，經規劃局審核批準按規定需予以公開的規劃條件、設計方案，全部在項目現場進行規劃公示；嚴格網上制度，通過市長信箱轉給我局的問題，及時進行回復。
(二)信息公開的主要內容
主要內容是由城鄉規劃局審核批準的控制性詳細規劃、修建性詳細規劃和設計方案規劃；申請建設項目127項，局年公開的規劃信息的內容主要是年度國家和相關部委的各項政策法規共計17條;規劃公示134項。主要內容是城鄉規劃局受理的規劃建設項目的公示情況，包括申報建設單位、申報內容、項目位置、建筑面積等詳細情況，以上信息在規劃在線網站上均予以公布；市長信箱回復70件。
二、依申請公開規劃信息的情況
滿足建設單位及廣大市民對城鄉規劃管理信息的查詢需求，為切實保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權利。依照《條例》要求，局在做好失密工作的同時，認真料理申請公開規劃信息。年我局共受理申請公開規劃信息121件，均為申請公開相關規劃檔案，調閱案卷53卷次。其中，接待局各科室及局屬單位申請公開檔案資料132人次，調閱案卷35卷次；為社會公眾提供檔案資料查詢76人次，調閱案卷19卷次。
三、信息公開收費及減免情況
調閱案卷56卷次，局今年共受理申請公開規劃信息121件。全部免費公開。
四、因規劃信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
處置好群眾投訴問題，認真做好行政復議和行政訴訟工作。行政機關依法解決行政爭議、化解社會矛盾、加強層級監督的一項重要法律制度平臺。年，局未受理因規劃信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的案件。
五、答復規劃信息公開咨詢的情況
提高效能，為切實轉變作風。局始終把政府信息公開咨詢的答復工作作為落實政府信息公開的一項重要工作來抓。年我局共受理政府信息公開咨詢5318人次，其中現場咨詢7676人次，電話咨詢2176人次，網上咨詢206人次，答復率100%通過熱心的服務和詳盡的答復，化解了咨詢者對城鄉規劃相關問題的疑惑，為規劃工作的順利開展奠定了良好的基礎。
六、存在主要問題及改進情況
1政府信息公開工作規范性有待進一步加強；
