時間：2023-02-28 15:34:29
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關鍵詞：森林經營;必要性;總體構思;技術路線;安徽青陽
青陽縣位于長江中下游南岸,皖南山區北緣,縣域面積1 180.6 km2,林業用地7萬hm2,森林覆蓋率51.0%,林木綠化率57.21%,全縣活立木總蓄積量為341萬m3。森林經營工作已經成為當前乃至今后很長一段時間面臨的主要任務之一。林業的可持續發展、森林的永續利用要求必須把森林經營提到重要的議事日程上來[1-2]。
1森林經營工作的必要性
1.1現有林分經濟效益不高
青陽縣現有有林地面積5.47萬hm2,蓄積量334萬m3,平均蓄積量只有60 m3/hm2。在現階段和未來的相當長的時間內,青陽縣擴大造林的空間已很小,現有林分中中幼林比例很大,可采資源不多,普遍存在“太密、太純、太疏”的情況。現有林分的經濟效益不高。
1.2森林生態功能不強
由于青陽縣現有林中混交林的比重很小,因此就整個森林而言生態功能相對較弱。必須通過各種科學的手段逐步調整、優化森林結構,改善森林生態環境,發揮森林應有的經濟和社會效益。
1.3林業社會效益不明顯
青陽縣是全省重點山區縣,林業用地7萬hm2,占國土面積的61.6%。雖然山清水秀、生態建設和造林綠化等成績斐然,但全縣現有林的經營水平不高,森林的生態、社會、經濟效益未能得到更高層次的彰顯。為扎實推進新農村建設,真正實現“生態產業、綠色富民”的目標,必須走科學管理、依靠技術、提高經營水平之路。特別是科學、可持續地經營現有林,提高林分質量和經濟效益,發揮林業在新農村建設和農民增收中的重要作用。
2總體構思
2.1科學規劃
做好規劃是基礎,對于選定好的森林經營單位,一定要做好規劃。對整個森林經營單位所有的山場進行規劃,按照不同的林分類型區劃森林經營小班,同時初步設計林區道路、小班內的作業道。施工前要與農民一起做好作業設計,對各類林分應采取森林經營措施,與農民進行溝通與引導[3]。
2.2加強培訓
加強培訓是保證,要分林分類型舉辦各類培訓班。不同的林分類型所采取的森林經營方式也不同,即使是一個林分中不同的地形、不同的立地條件所采取的森林經營方式也不同。因此,分類型地舉辦培訓班,將各類型林分的森林經營方法,不僅傳授給林業技術人員,而且教會農民怎樣做,尤其是森林經營單位組成的專業施工隊里的每個隊伍,都要熟練掌握不同的林分類型所采取的森林經營方式。只有這樣,才能確保森林經營質量符合要求。
2.3示范推廣
選好實施單位是關鍵。森林經營實施單位既不能選得太大,也不能選得太小,太大實施起來困難很多,太小森林的類型較少,沒有代表和推廣意義[4]。因此,最好以村為單位進行實施。森林經營示范村必須滿足以下所有條件:鄉鎮政府及村級積極性很高;有完善的村級組織和較強的組織能力;村民參與的積極性很高且為自愿參加;有整潔的公共環境和生活環境;有便利的交通條件;村級能組織10人左右的專業施工隊;現有林亟需采取營林措施。
3技術路線
3.1杉木林分
六至十年生的杉木林分,主要采取除草、除萌和間伐等措施。間伐采用下層疏伐,間伐后郁閉度要達到0.6～0.7。根據一般經驗,立地條件較好,造林密度在3 600～4 500株/hm2,按保存率90%計,第1次間伐強度為30%～40%,間伐后保留株數在1 800～2 400株/hm2,間伐蓄積20%左右。立地條件一般,第1次間伐一般在8~10年進行,保留株數在2 250～2 700株/hm2;杉木10年以上林分,采取的措施主要是間伐。立地條件較好,間伐在11~15年進行,保留株數在1 200～1 800株/hm2。立地條件一般,間伐在13~15年進行,保留株數在1 500～2 250株/hm2。
3.2松類林分
長勢較好的松類林分,采取修枝、間伐。間伐采取下層疏伐方式,伐除Ⅴ、Ⅳ級木,部分Ⅲ級木以及過密或受害Ⅱ級木、個別Ⅰ級木。間伐后林分郁閉度應保持在0.6～0.7;松類殘次林分,由于立地條件較差,人工造林受人為或自然破壞保存率不高以及不合理的間伐等導致馬尾松殘林分,這部分林相差,林木分布不均勻。對此林分經營要利用現有木,伐除不良木,通過補植優質闊葉樹木,利用天然更新,形成松闊混交的復層林分。
3.3天然次生林分
天然次生幼齡林分
[1] [2]
(按照主要闊葉樹齡級劃分,硬闊年以下,軟闊年以下)。天然幼齡林經營采取透光伐。在天然林中清除高大草本植物、灌木、藤蔓與影響目的樹種幼樹生長的萌芽條、霸王樹與上層殘留木及目的樹種生長不良的林木,調節樹種組成與林分密度。天然幼齡林撫育后保留 ～ 株/hm幼苗幼樹,郁閉度或覆蓋度不低于.。根據林分特征、交通、勞力、經濟等方面綜合考慮,天然幼齡林分透光伐可采用全面透光伐,即對需要透光伐的幼林全面伐除有礙保留木生長的喬灌木、藤蔓和草本植物。天然次生中齡林經營采用疏伐,伐除競爭木和價值不高的霸王樹、上一世代的殘留木以及干形不良的優勢木。對從未進行透光伐的天然林,首次疏伐后郁閉度控制在.～.。
.毛竹林分
目前竹林經營一般采取劈山埋清、挖山松土和施肥等措施,增產效果十分顯著。
.封撫
1、開拓
公司業務部經過歷次變遷，年最終確定總監模式，這使得業務部業務能力得以加強，但相對來看開拓力度就有所滯后，這一點應該在年的業務工作中需要重點改善，及時掌握第一手信息，是決定業務的成敗的主要因素之一。再者，沒有敏銳的市場洞察力，就容易喪失目標，迷失方向，市場地位也得不到提升，一直是跟隨市場步伐，而不是結合自身實力去引導市場走向。"內外結合"是改善此現象的一項計劃，所謂"內"，一、就是增加信息搜索人員（2人），有一定的市場銷售經驗，能作到對公司重點服務的行業掌握第一手信息資料的能力。通過建立如金融、政府、外資企業等系統的工程檔案。從而使業務部信息真正能作到點到面的控制能力。二、把項目信息分成重點項目及一般項目兩大類，技術部門的配合力度也可由級別的不同而不同，這樣工程項目就可以分主次，以便集中優勢爭取重點項目的成功率。這樣分類首先可以避免由于頻繁的投標，成功比率不高影響技術部的軍心，其次又可以使業務部門不至于感到有信息公司不重視，從而喪失搜索信息的信心。業務大多情況下是廣種薄收的，這就開始指"外"，一、充分利用網絡，現在已經進入信息時代，而公司本來就是從事信息產業，但年對網絡重視不夠，甚至發生了沒有自己的網站導致項目無法跟進的情況。建立公司網站刻不容緩；再有就是利用網絡搜索信息，開拓業務視角，積極參與，有些網絡招標項目機會是均等的。二、利用業內人士提供的信息，年就有一些成功的例子，這種資源是非常寶貴的，也是需要重點維系的，加強溝通與聯系，使之成為一種制度一種習慣。這種資源還有很深的拓展空間，年一定要加強處理，合作公司、設備公司的銷售人員都是潛在的公司業務人員。這就需要公司在此方面的政策特殊傾斜。
2、挖掘
要使今年的業務任務順利完成，挖掘工作是一定要作的，需要發掘客戶潛力，同時也要挖掘人員潛力。老客戶的工程延續以及老客戶介紹的新客戶是當前公司最重要的一種業務手段，這類業務是公司的實力的體現，也是對公司服務的一種回報，但是此類業務還是有較深的潛力可挖的，換言之，業務部就應當擔負起延續關系與挖掘潛在業務的工作。定期回訪，及時反映，以及配合工程部門做好售后工作。這里還需要工程部門的協調與合作，業務部門承諾的事情其實基本上都是工程部門去實現的，步調不一致有些時候可能造成極其嚴重的后果。而人員潛力挖掘方面，就是提高工作技能、加快工作效率、提升專業知識的一個培訓學習過程，定期的在公司學習專業知識，適時的參與社會上的一些專題會議、展覽，以及勤下工地，深入到標書描述的每一個工作環節。
3、管理
目前公司業務部門由兩位總監在運作管理，有具體的分工以及職責，而基層員工目前只有五人，從公司的發展角度來看，是需要一個較為完善的管理制度來管理每一個部門的，特別是業務部這種直接可能影響公司發展好壞的部門。年業務部門應該結合公司現有的制度，專門制訂一套可行的操作制度，內容應當包括：獎懲機制、考勤補貼、差旅報銷、培訓計劃、項目分析、每月總結等方面。
1994年到2007年這13年間，民營節目制作公司雖然為電視臺帶來了數以億計的收入，但是，并沒有如國外那樣形成大規模的辛迪加節目市場，也沒有一家民營制作公司可以與迪斯尼、時代華納相匹敵。歸根到底，我們可以從兩個方面來分析困擾民營節目制作公司發展的難題。
(一)地方電視臺的壟斷
民營節目制作公司有一個共同的特點，即沒有播出渠道，都要依附于電視頻道來播出他們的節目。因此，地方電視臺的壟斷是制約民營節目制作公司發展的最關鍵問題。
從我國電視節目制作機構的現狀來看，可以分為兩類：一類是廣電系統內的公有制節目制作機構；另一類是廣電系統之外的社會電視節目制作經營機構。
我國目前對電視節目的管理，基本上還局限于自制自播、自產自銷的模式。這就形成了一對尖銳的矛盾：一方面廣電系統內部自制的節目滿足不了播出的需要，電視頻道由于缺乏足夠好、足夠多的電視節目而經常陷入節目匱乏的困境，以致經常出現相互競爭的各家省級電視臺在黃金時間播出同一部質量并不高的電視融而另一方面，民營節目制作公司制作的大量優秀節目卻賣不上價，甚至賣不出去。
(二)制度上的缺失
制度缺失是制約民營節目制作公司發展的根本原因。首先，制度的缺失使得民營節目制作公司和電視臺之間不是平等的市場主體關系，制作公司處于弱勢，不可避免地會出現電視臺之間通過聯盟的方式打壓節目價格。
其次，制度的缺失使文化產品的版權無法受到保護。一個好的節目播出之后，緊隨著的是大批的模仿照搬者，一時間該類節目泛濫，原有的特色也就很難尋覓。文化產品的版權得不到保護，就很難靠一個節目來帶動一個公司，一個行業。
發展出路
制作公司與電視臺之間不平等的市場主體地位，以及利潤分配的不平衡，還有節目交流的不暢通等等，不僅制約了民營節目制作公司的發展，同時也使地方電視臺面臨節目資源匱乏的困境。所以，民營節目制作公司的發展成為產業鏈上的重要一環。可以嘗試從以下五個方面尋找民營節目制作公司的出路：
(一)政策上的支持
雖然政府已經從政策上放寬了對民營節目制作公司的限制，但是還需要進一步的推動。
1、保證播出時間。早在1971年，美國聯邦通訊委員會為了擴大辛迪加節目的市場和減輕三大電視網對于黃金時間的控制，頒布了《黃金時間機會條例》，它限制電視網娛樂節目不能占用超過3小時的黃金時間。除此以外，美國政府還出臺了許多利于電視辛迪加發展的政策，例如從1970年到1993年，美國電信法中的電視網禁止獨占規則對電視網自己制作節目進行了限制；《財政利益與辛迪加節目條例》為防止電視網對節目制作和的壟斷，對每個電視網參與黃金時間的節目制作和所有權進行了嚴格的限制，也限制了它們參與國內辛迪加節目的發放的自由。這些措施對美國節目市場的形成起了很大的作用，電視辛迪加得到飛速發展，成為美國電視節目市場的樞紐與核心。我國應該在媒介政策中體現出對電視臺播出的節目中自制和購買比例的限制。
2、給予一定的采訪權。民營節目制作公司的產品以娛樂節目為主，除了因為娛樂不存在文化差異的原因外，還有一個原因就是采訪權的限制使得它們沒有機會做一些訪談、調查等深層次的節目。這不利于節目深度和廣度的擴寬，容易陷入同質化的泥潭。要想在節目本身上有所突破，首先要放開對民營節目制作公司采訪權的限制。
(二)多元化發展
1、節目類型上的擴展。民營節目制作公司多生產娛樂節目，造成同質化現象，應考慮節目類型的擴展，比如專題片、紀錄片等。
2、經營范圍上的拓展。目前民營節目制作公司的產品主要集中在電視節目這一塊，還沒有涉及其他媒介。未來應該往其他媒介上拓展，不僅作電視節目，廣播、報紙、雜志等都可以成為經營的內容。
(三)注重營銷
“酒香也怕巷子深”，再好的節目也需要宣傳、包裝、推銷，才能贏得市場。例如當年《鐵臂阿童木》的營銷，就是先給電視臺免費播放，等阿童木的形象深入人心后，再進入市場賣玩具、光碟等。
(四)加強合作
這種合作包括兩個方面：第一，加強與媒體的合作。在中國教育三臺播放的《法制播報》是由“法制日報社”影視中心承辦，它的報道資源充分利用了《法制日報》遍及全國的記者站。從中借鑒經驗，制作公司可以加強與媒體的合作，充分利用媒體的資源來制作一些節目。第二，加強與其他節目制作公司的合作。小的節目制作商可以獨立制作，但涉及到一些大的題材，或者高成本的節目，單獨的制片公司無力承擔時，就要考慮與其他節目制作商合作。
關鍵詞：高速套路 內部審計 問題探討
經過20多年的改革開放，中國經濟陜速發展我國高速公路事業得到了長足的發展。這種發展一方面表現為高速公路規模的迅速擴大。截 至2003年年底，全國高速公路通車里程已突破3萬公里．躍居世界第二。預計到2007年，全國高速公路通車里程將達 7萬公里。另一方面表現為高速公路經營公司及其下屬企業業務性質的多元化趨勢包括：①處于建設期的建設項目企業 ②處于經營期的營運管理企業；③高速公路養護、交通安全配套設施的生產安裝，收費、監控及通信系統的設計維護，服務區經營、物業管理等副營企業。這種高速發展的態勢，日益形成的龐大的資產規模以及多元化的業務范圍給內部審計工作帶來了新的挑2004年 l1月19日，交通部以第12號令的形式 了經修訂的 《交通行業內部審計工作規定 ( 下簡稱 《規定》，并于2005年 1月 1臼起施行。《規 定 的實施，是規范交通行業內部審計行為，促進 和加強交通行業內部審計法制化、規范化和科學化的重要依據和動力但是+不容忽視的是，在目前的高速公路經營公司內部審計工作仍然存在諸多的問題，其中既包括長期以來沒有解決的老問題，電包括新形勢下出現的新問題 如何認識和解決這些 問題，有效地貫徹落實 《規定》的精神，是擺在當 前高速公路經營企業內部審計工作面前一個非常迫 切的問題。
一 明確目標．準確定位．建立寓服務于監督 之中的內審體制。
1．把握職 能，明確 目標。 隨著現代企業制度的建立，高速公路投資主 體多元化 ，高速公路經營企業的產權制度發生了 變化。然而，高速公路經營企業目前內審職能仍 然受我國內審起步階段 “作為國家的代言人”的
觀點影響，內部審計地位與政府審計地位之間、 內審職能與企業監事職能之間界定模糊，致使許多人認為內部審計與企業內部管理機制無關，把企業靈活經營與內部審計對立起來。這種認識，一方面使企業領導對內審工作不重視，削弱或淡化內審機構 ；一方面使內審人員有“雙向服務”思想，工作目標上可操作性不強，影響內審職能的有效發揮。
規定對內審職能的最新定義是：交通經濟監督工作重要組成部分，交通主管部門和企事業單位依法評價和監督本單位及所屬單位財務收支與經濟活動的真實性、合法性、效益性，以及為加強內部控制和風險管理、實現經濟目標提供保證和咨詢服務的行為。通過新定義，可深刻了解到內部審計是管理的一個組成部分，是為了幫助企業實現目標 ，向企業領導提供真實的控制信息，使企業在管理中目標到位、措施得力、管理有效。因此定位于企業、服務于企業，寓服務于監督之中是內審的主要目標 。
2．拓展范圍，準確定位。
高速 公路作為現代基礎設施，其建設需要大量 的資金 ，但僅靠政府有限的投入和交通規費的補充已遠遠 不能滿足建設需求的增長，必須廣開融 資渠道 引入銀團、民間乃至海外資本 ，高速公路經營企業股權多元化、國際化應是勢所必然。另外，由于高速公路 自身發展的程度和外部環境的制約，高速公路經營企業內審風險來自多方面，傳統的財務審計 已遠遠 不能適應經營者的要求。所有這些都影響 內部審計的方方面面，迫切要求內部審計 向管理審計 、效益審計及企業可持續發展審計等領域深入 。
管理審計在加強企業 內控基礎管理 、防范企業風險和為企業增加價值方面有著其他控制方法無法替代的作用；效益審計的根本目的是改善經營管理、提高經濟效益，在審計方法上變事后審計為事前、事中審計 ，對企業的經營活動作出全面、科學、準確的評估。重視環境保護、追求可持續發展已成為高速公路經營企業 的共同使命和責任，由此而來的經濟發展審計、資源審計和環境審計也將成為內部審計的主要內容。為了適應形勢，內部審計必須貫穿企業經營管理活動的全過程 。
由此可見，新形勢下內審要找準定位，充分利用內審人員對企業相對熟悉的有利條件，以服務為目的，以監督為手段，扎實服務，這才是企業所需要的 ，內審工作才有生命力。
二、健全組織體系，提高人員素質，建立具有高度獨立性和專業性的內審組織機構。
1．健全組織體系，提高人員素質
我國高速公路經營企業內審人員結構不合理主要表現在：①多數來自財會隊伍，專業單一，后續教育不足，知識結構不合理。②審計手段落后，遠程審計、計算機審計涉足甚少。③缺乏工程建設、企業管理、法律等方面的專業知識。內審機構設置種類多樣 ：有的設立了專職的內審機構 ，有的將其并入財務或紀檢監察部門。許多內審機構勢單力薄內審的獨立性受到極大限制。
面對新的形勢，首先要改善內審人員的結構由于內審領域的拓展和審計層次的提升，原來單一的人員結構已不適應內審工作的需要，需配備工程技術、企業管理、法律及it審計人才。二要實行內審人員從業準入制度，進入內審隊伍必須具有相關專業知識和從業資格。三是加強內審人員的培訓和交流，一方面企業要為內審人員知識結構多元化發展提供條件，另一方面內審人員要增強使命感、緊迫感、危機感，以適應現代內審對從業人員素質的要求。
2．建立與現代企業制度相適應的內部審計模式
內部審計機構是內審工作的基礎，科學、有效的內部審計機構是內審發揮作用的關鍵。高速公路經營企業 目前 內部審計管理模式，從 內部審計機構的隸屬關系上看有的受總會計師領導，有的受總經理領導，有的受總經理和財務經理雙重領導 ，有的受監事會領導 ，有的受董事會領導等。從表面上看這是形式問題，實質上反映了內審機構在企業 中的地位。
為充分發揮內部審計的作用，內部審計機構的設置必須堅持兩條原則：獨立性和權威性。在現代企業制度下，結合我國目前公司法人治理結構的實際，監事會領導的內部審計機構是比較理想的模式。
三、積極穩妥地探索網絡遠程審計和計算機審計
1．善用互聯網優勢，提高內審工作效率。
隨著高速 公路里程 的不斷延伸 ，高速 公路經營企業經濟業務量也不斷擴大，每年一次的現場審計監督手段已無法適應其發展要求。如今，計算機己廣泛應用于企業經營管理、勞資財會和工程建設等各個領域，加之企業局域網的建立和完善，高速公路經營公司與下屬公司、物資供應商、金融機構、稅務部門等外部組織的聯系也越來越多地通過網絡進行，這就要求內部審計必須伸入“網絡”空間。
高速公路經營企業 內審工作如果沒有現代化的科 技手段，就無法適應多變的形勢。企業根據知識經濟時代信息 化建設的要求，加大對內部審計 的科技投資力度，使內審工作擺脫手工操作早 et進入信息 化、規范化的發展階段 ，從 而盡可能減少 、避免資產的閑置、浪費，提高企業經濟效益。
2．積累經驗，積極攻關，探索計算機審計的新方法、新技術。
遠程審計是利用審計數據接口技術，通過互聯網獲得被審 單位的原始數據 ，以計算機為輔助工具 ，運用審計軟件分析判斷，并通過互聯網傳輸或在 網上公布審計報告的審計方式。計算機審計是計算機技術和電算化會計信息系統發展的結果，主要包括兩個方面的內容 ：①對計算機會計信息系統(edp)進行審計，即將計算機系統作為審計的對象。②計算機輔助審計 ，即利用計算機作為審計的輔助工具。
目前，能夠適用高速公路企業的審計軟件系統幾乎沒有，大多數企業均不具備符合國家標準或行業標準的數據接 口。如何對那些已經在不同程度上實現了計算機會計管理系統的部門和單位進行審計監督，推動交通 內審信息化建設，筆者建議，吸收全行業既有計算機基礎理論水平、應用能力又有內審實踐經驗的人 員組成技術攻關小組，開展計算機審計 的實踐與理論研討活動，對遇到的技術性問題進行攻關，總結和推廣計算機審計的專家經驗等，勢在必行。
四、從不同的角度切入，實現內審部門多種績效評價模型的構建 。
1．建立內審部 門績效評價模型的不利因素 高速公路經營公司為了提高運作效率，需要加強對各職能部門的績效進行考核，內審部門也不例外。內審部門的績效評價問題在我國提出較晚，在評價指標的選擇上過于簡單，在權重賦值上隨意性強：①內審部門作用的發揮深受其獨立性、權威性特征的影響，而這些特征的強弱多由內部審計管理模式和內審在企業中的地位決定。②內審工作實際上是一種面向企業內部提供的服務，對于服務質量的認定缺乏統一的方法和標準。③內審部門的貢獻一般都具有長期性，而績效評價一般以不超過一年的時間段為周期。④內審部門的作用多具有間接性很難用定量方法計量，用定性方法 又過于簡單，缺乏說服力。⑤內審部門提供的咨詢服務依賴于領導的重視程度和作業單位的具體行動，很難評價咨詢服務的質量。
2．建立內審部門績效評價模型的設想原則：保證指標的有用性、真實性和可操作性嚴格把握考核重點，定量與定性指標相結合。 多角度建立指標體系，實現多種構建方法：一種方法是以內審部門作業范疇為對象，將內審作業細化，針對具體的作業進行綜合評價。另一種方法是以內審部門的職能作用為范疇，結合時間長度設置短、中、長期考核指標。再一種方法是利用企業績效目標確定內審部門績效評價體系：首先界定內審部門可以影響的企業績效 目標，接下來分析內審部門要作出什么樣的業績才能有助于企業達到目標，把這些成果作為內審部門的考核標準。
總之，就我國高速公路行業內審工作現狀而言，已遠遠不能滿足高速公路經營企業迅速擴張的要求。因此，面對高速公路投資主體多元化和邁向國際化的新形勢，中國高速公路行業內審工作只有不斷創新、扎實服務才能破冰前行。
參考文獻
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摘 要 思想政治工作的首要任務，就是把科學發展觀學習好、領會好、貫徹好，不斷增強用科學發展觀指導思想政治工作新實踐的自覺性、堅定性。對思想政治工作進行創新，關鍵是要用科學發展觀武裝廣大黨員干部和員工的思想，不斷深入學習貫徹科學發展觀，使之真正領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，理論聯系實際，“從我做起”身體力行科學發展觀，努力成為貫徹科學發展觀的實踐者。基于此，文中對精細化管理在鐵路施工企業黨建思想政治工作中的應用進行了分析，僅供業內人士參考。
關鍵詞 精細化管理 鐵路施工企業 黨建 思想政治 應用
一、導言
對于當代的企業發展來說，要想保證基本戰略目標的達成，就要實現整體思想教育的合理化安排，利用有效的黨建思想政治工作化解工作中的矛盾，促進相應制度的達成以及優化企業員工的思想政治意識，只有這樣做，才能真正實現企業的可持續發展。
二、鐵路施工企業的特殊性
（一）工作具有流動性
鐵路施工企業的工作具有較大的流動性，沒有固定的地點，會經常發生變動，尤其是位于一線的工作人員，其生活與工作地點不斷變化。由于許多工程的施工場地比較艱苦，所以進行思想政治教育時要考慮到這些因素，要關注員工的個人情緒，保持員工的工作熱情。
（二）員工的構成具有特殊性
鐵路施工企業的員工既有經驗和實踐能力強但學歷低的技術人員，也有學歷高但經驗缺乏的畢業生。尤其是近年來，高校的畢業生在鐵路施工企業中的比例逐年上升，使企業的整體結構得到完善，這類員工有較高的文化水平，視野開闊，是鐵路企業的未來，有利于整個企業素質的提高。在進行思想政治教育時，要根據不同層次員工的不同特點進行針對性的教育，充分考慮到不同層次員工的特點，以便使思想政治工作更好的開展。
（三）鐵路施工企業工程的特殊性
鐵路施工企業的工程多是國家直接投資建設，關系到國計民生，所以在進行思想政治教育時，要使企業和員工都認識到自身工作的重要性，提高責任感。
三、現階段鐵路施工企業黨建工作管理的現狀
隨著鐵路施工企業的逐漸發展，企業對于黨建思想工作均提高了重視程度，從黨務干部配合和員工工作能力上都進行了工作上的加強，從而提升了企業的市場競爭力，其對于提升企業發展凝聚力、穩定員工人心具有重要的意義，但是由于鐵路施工企業整體大環境的影響和施工工作的特殊性，使得現階段企業黨建思想工作存在著一些不足。
（一）對黨建思想工作的重視程度不到位
很多鐵路施工企業的領導認為，企業發展需要重點強調生產和經營，施工項目工程的管理工作重點是在一個時間段內完成一項施工任務的臨時管理機構，屬于企業發展的重點硬性指標，而企業黨建思想工作屬于“看不見、摸不著”的軟性指標，其重要性遠不如經濟發展，因此在工作中“輕黨建，重生產”，認為黨書記做好黨建工作即可，其他管理者不需要參與。但從實際的管理工作上看，鐵路施工企業的黨建思想工作需要企業的全員參與才能夠發揮管理的效果，拉近與群眾之間的關系，從而提升企業的生產凝聚力。
（二）缺少堅實的工作基礎
大部分的鐵路施工企業從表面上是組建的黨建工作的必要組織機構，但是缺少基層組織的工作人員配置，通常是書記一人身兼數職，比如企業后勤、物資管理、對外關系協調等，使得書記的工作強度非常大。當施工項目工程確定后，書記需要在最短的時間內打開施工的局面，切實的做好企業對外關系，黨建工作的其他人員也是投入到施工工作中，無暇進行黨建工作的管理，存在著工作環境的漏洞，使得企業黨建思想工作的基礎過于薄弱。
（三）工作內容過于繁瑣
鐵路施工企業黨建思想政治工作涉及到的內容非常多，但是大多數的工作都落到書記上，書記又要管理與施工相關的其他工作，使得書記在思想政治工作中的精力有限。隨著鐵路施工企業的發展，企業在黨建工作中推出了很多新的制度，而舊的制度卻沒有及時的廢除，使得黨建思想工作的流程比較繁瑣，很多工作都需要制度的落實來實現，使得黨建工作涉及的資料非常繁多。在黨建工作的檢查中，過于重視形式化的檢查，忽視了管理工作的具體落實，使得很多人認為黨政工作過于“虛浮”。
四、精細化管理在鐵路施工企業黨建思想政治工作中的應用
（一）鐵路施工企業應該樹立精細化管理的管理理念
思想政治工作應當轉變觀念，將辦理工作從被迫逼迫式轉變為自動接受式，思想政治工作的方針也不再是教育人，而是要培育人。鐵路施工公司應當認識到杰出的辦理理念能夠提升一個公司的辦理水平，思想政治工作中應當活躍安排訓練和教育，向職工灌輸精細化辦理的理念，清晰精細化管理盡力的方向；思想政治工作中對鐵路施工公司的思想政治工作和生產經營工作要進行詳盡的梳理和剖析，找到以往思想政治工作和生產經營辦理工作中表現出的辦理缺點，剖析本身辦理不夠落到實處的因素，讓公司內的每一個職工認識到以往辦理工作不到位帶來的危害，使得公司上下都認識到精細化管理的必要性；思想政治工作應當從公司文化著手，發明精細化管理的文化氛圍，經過宣揚標語、標語、視頻宣傳和經典事例剖析等手法將精細化管理的理念深化到公司職工心中，在全部公司內營造一種活躍、向上的氛圍。
（二）鐵路施工企業應該將精細化管理貫徹、實施和落實
思想政治工作者應當將精細化管理的準則和理念遵循到公司的思想政治工作規章制度中去，將精細化管理執行到鐵路施工公司思想政治工作和出產經營辦理工作中的方方面面；精細化管理的企業規章制度應當具有可操作性，鐵路施工公司規劃的精細化管理制度應當可以執行到公司底層中去，將精細化管理工作落到實處，才能提高精細化管理的水平，在底層工作中，精細化管理工作應該執行到每一個人的身上；精細化管理應當確立清晰的獎懲制度，用以鼓勵職工參加到精細化管理工作中的熱心。精細化管理應當和績效考核掛鉤，使得精細化管理和公司領導以及職工的切實利益聯絡在一起，推進精細化管理的執行。
（三）鐵路施工企業應該注重精細化管理的細節
思想政治工作者應當認真剖析，了解職工的主意和定見，征求職工對于思想政治工作的主張，對于國有企業思想政治工作長期堆集的疑問，堅持以人為本工作準則，嚴格辦理的工作方式，將思想政治工作和職工的實在利益結合起來，增強思想政治工作對職工的影響力，專門召開會議梳理思想政治工作難題，明確精細化管理的體要求。
（四）鐵路施工企業應該完善精細化管理的制度
黨建思想政治工作的開展需要有完善的精細化管理制度，將黨建工作開展的目標、內容和流程納入到制度的落實中，建立完善的制度管理體系。明確黨建工作開展的時間、形式等計劃，從而落實工作的開展流程，將工作開展的制度標準化、細致化，比如明確黨建工作人員的責任，將工作的目標更好的推進結果的實現。黨建工作需要以人為本，走群眾發展的路線，集思廣益，從而讓問題更好的解決。企業在精細化管理中要重點進行制度的管理，確定管理的主要責任人，將黨建工作的管理績效納入到員工績效考評中，通過“獎懲結合”的方式進行管理制度的落實，定期的進行績效考核的檢查和公示，從而將精細化管理的制度落到實處。
五、結語
總而言之，要想順利推進黨建思想政治教育工作，就要實時了解基礎員工的思想動態，在工作開展過程中以解決員工實際問題為基本依托，了解和尊重基礎員工的意見和建議，保證黨建思想政治教育能有效輔助企業競爭力的提高，進一步依靠思想教育工作提升員工的工作積極性，真正實現黨的組織建設和黨風的良性建設，以發展為目標，以思想優化為核心，以創新方法為根本，更好地發揮黨建思想政治教育的重要作用。
參考文獻：
金融要為實體經濟服務，但金融不是實體經濟的附屬，金融對其發展具有反作用。在金融建設過程中，金融基礎設施的重要性日益突出，中央托管機構作為核心金融基礎設施日益發揮著重要作用，中央托管機構之間的合作日益具有特殊意義。一是實現金融市場的穩健運行，為保障區域金融安全提供基礎支撐；二是增加有效投資并促進跨境投資，為提升區域金融效率提供額外動力；三是凝聚區域共識，分享發展經驗，為加強區域金融合作提供實踐舞臺。
亞太金融基礎設施領域的一個重要特點是發展階段和發展水平的多樣化、多層次。從這一客觀情況出發，需要我們加強交流，同時也意味著合作的空間廣闊。
中國是亞太金融合作圈的重要成員。中央結算公司致力于為中國金融市場提供安全、高效、專業的基礎設施服務，同時，致力于為境外機構“走進來”參與中國市場和為中國機構“走出去”參與境外市場提供服務。隨著中國金融改革更加深化，金融市場更加開放，我們適時提出了國際化戰略，其實質是在做好國內市場服務的基礎上，更多地兼顧國際客戶、國際網絡、國際資源，其三大支柱是發展跨境發行、跨境結算和跨境擔保品業務。
實現這一目標，需要付出艱辛努力。我們將扎實地在信息服務、客戶服務、技術標準和綜合管理等方面更進一步。
實現這一目標，需要各方面的理解和支持。我們將持續地與政府部門和市場機構密切溝通，匯報交流，更好地完善中央托管機構的法律基礎、體制安排和開放環境。
××年上半年，我們共完成商品銷售。億元，較去年同期增長，回顧上半年，我們主要做了以下工作：
⒈上半年××××除根據××總部策劃的營銷方案開展促銷活動以外，另外結合壽光當地的特點積極開展了有特色的營銷活動都取得了較高的人氣和理想的銷售；
⒉在充分進行銷售分析和市場調研后在經營中不斷淘汰了近種銷售達不到既定目標的商品，引進了多種適銷的商品，另外我們根據當地水果、蔬菜生產量大、供應量足的特點擴大地產品的當地采購，降低了采購成本、擴大了毛利率、提高了銷量。
⒊完善了超市商品質量管理體系，對超市內商品以及超市外加工點進行了多次檢查，并進行了有效的整改，從根本上保證了消費者的利益。
經營是我們工作的中心，但管理是經營工作的保障，××一直堅持經營與管理兩手抓的工作思路。
⒈經過充分研究在加大日常巡視力度的基礎上從各部門抽調責任心強、敢于負責的員工兼職成立質量檢查小組，對超市范圍內的營業秩序、工作紀律、商品質量、儀容儀表、衛生狀況等各方面進行監督監管，起到了較好的效果。
⒉完善各項制度與流程。按照集團公司環節控制流程管理的工作思路，對超市現有的工作流程、工作標準進行了詳細地理順。
⒊月份開展了骨干員工、原創：管理人員的大培訓活動，以看錄像、授課的形式分別對主管、員工進行了培訓，開展了超市服務月，對有關超市營銷的的環節、方面進行了專項檢查整改。
在××年下半年當中，××××將繼續按照市委、市府及貿易局的指示精神
開展各項工作，尤其在經營方面將投入足夠大的精力進行深入研究、周密策劃精心組織各項營銷活動，力爭使壽光店的經營業績在上一個新的臺階。
⒈在區域內繼續進行市場拓展工作，擴大經營規模。同時也進一步加強企
業的社會責任心，更好的融入到城市文明建設、人員就業等問題中去，幫政府分憂解難。
⒉繼續深化環節控制流程管理的工作思路，找出工作開展的瓶頸，改善
工作流程，為員工營造更好的工作條件。
⒊通過各種形式增加員工之間、部門之間、超市與相關職能部門間的溝
××××年上半年，我們共完成商品銷售。億元，較去年同期增長，回顧上半年，我們主要做了以下工作：
⒈上半年除根據總部策劃的營銷方案開展促銷活動以外，另外結合壽光當地的特點積極開展了有特色的營銷活動都取得了較高的人氣和理想的銷售；
⒉在充分進行銷售分析和市場調研后在經營中不斷淘汰了近種銷售達不到既定目標的商品，引進了多種適銷的商品，另外我們根據當地水果、蔬菜生產量大、供應量足的特點擴大地產品的當地采購，降低了采購成本、擴大了毛利率、提高了銷量。
⒊完善了超市商品質量管理體系，對超市內商品以及超市外加工點進行了多次檢查，并進行了有效的整改，從根本上保證了消費者的利益。
經營是我們工作的中心，但管理是經營工作的保障，一直堅持經營與管理兩手抓的工作思路。
⒈經過充分研究在加大日常巡視力度的基礎上從各部門抽調責任心強、敢于負責的員工兼職成立質量檢查小組，對超市范圍內的營業秩序、工作紀律、商品質量、儀容儀表、衛生狀況等各方面進行監督監管，起到了較好的效果。
⒉完善各項制度與流程。原創：按照集團公司環節控制流程管理的工作思路，對超市現有的工作流程、工作標準進行了詳細地理順。
⒊月份開展了骨干員工、管理人員的大培訓活動，以看錄像、授課的形式分別對主管、員工進行了培訓，開展了超市服務月，對有關超市營銷的的環節、方面進行了專項檢查整改。
在××××年下半年當中，將繼續按照市委、市府及貿易局的指示精神
開展各項工作，尤其在經營方面將投入足夠大的精力進行深入研究、周密策劃精心組織各項營銷活動，力爭使壽光店的經營業績在上一個新的臺階。
⒈在區域內繼續進行市場拓展工作，擴大經營規模。同時也進一步加強企
業的社會責任心，更好的融入到城市文明建設、人員就業等問題中去，幫政府分憂解難。
⒉繼續深化環節控制流程管理的工作思路，找出工作開展的瓶頸，改善
工作流程，為員工營造更好的工作條件。
⒊通過各種形式增加員工之間、部門之間、超市與相關職能部門間的溝
通協調，提高工作效率，發現人才、培養人才。發現員工優點、鼓勵員工，使員工進步。
