時間：2023-02-28 15:34:06
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇領導檢查匯報材料，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、對上事務工作要領
這里所說的“上”是指分局以上領導機關、本所領導，對上的日常事務主要三項。
（一）、怎樣請示匯報
材料內勤經常性的報告是必不可少的。
1、請示報告的形式：大體有書面、口頭或電話三種，具體采用哪種形式，可視情而定。
2、請請支持原創網站示報告內容：請示，就是將自己職權之外的應由領導審定的工作事項，呈報上級，請求指示。
3、請示報告的順序：一般應該按本單位主管該項工作的領導進行請示匯報，無特殊情況，不能越級，向
上級領導機關請示重大問題，必須經本領導批準，不能擅自做主。
4、請示報告的要求：請示報告要說明打算干什么，為什么這樣干，怎么干等問題，請示報告要言簡意明，開門見山，不要兜圈子繞彎子。
（二）、怎樣匯報工作
匯報工作形式上也分為電話、書面、口頭三種。
1、平時需注意掌握情況，要圍繞本職工作經常進行調查研究，努力達到對分管的工作了如指掌，隨時向上級機關和所領導提供有關情況，同時，還要盡可能地多了解其它方面的情況，以豐富自己頭腦中的情況儲備。
2、匯報要有分析綜合、條理清楚：匯報不能象廚子燴菜一樣，把什么東西都燴在一起，匯報之前，要對大量素材進行分析選擇、提煉，做到主題集中、觀點明確、線條清晰。
3、匯報要力戒空洞，有人有事：匯報適當講一些道理是可以的，但道理必須要緊密結合具體事例來闡述，寓理于事，不能光見帽子不見人，列舉事例一定要選擇代表性典型事例，過多的事例堆積只會淹沒匯報的精彩部分。
4、匯報要實事求是：不能無中生有，任意拔高或光報喜不報憂，匯報必須以事實為根據，客觀準確地反映情況。
5、匯報要主動及時：材料內勤不能總是被動地等分局機關和單位領導要匯報，要經常主動地提供情況。
材料內勤接到上級通知后，需匯報的材料，無特殊情況不能拖延匯報時間。
（三）、怎樣完成所領導交辦的事項
1、接受指示要仔細問清。若受領任務時，沒有聽清也不問，結果不是事情沒辦徹底，就是誤事，聽取領導指示，應該做到一聽二記，做到四個明確：即承辦事項明確，標準明確，要求明確，時限明確，萬不可只聽個大概就急著去辦，以免誤事。
2、工作要過細。對所領導交辦事項，不論事大事小，都應認真對待，要預先把各個細節問題考慮周全，盡力減小失誤。
3、事后要有回聲。接受所領導交辦的事項，事后一定要及時回復結果，完成較大事項，還要在工作過程中隨時匯報進展情況。
二、對下事務工作要領
材料內勤對下的事務往來主要有三項:
（一）、怎樣收集綜合反映
1、要先下“安民告示”。除非緊急情況，一般應民警下達匯報通知，告訴匯報人應從哪幾個方面準備情況，統計什么數字，具體要求是什么，以便民警準備充分，提高匯報質量，防止走過場，規定好了匯報時間，就要按時收集。
2、要善于引導、認真記錄。在聽取匯報時，應當恰當運用提問討論等方式，把匯報人的思路緊緊收攏在預定的題目上，防止跑題丟項此文章原創網站為文秘站網，對于含糊不清的事例、數字、人名、地名、時間、專業術語等，要當時問清，防止記錯，對于有疑問的情況，要及時核實清楚，去偽存真。
3、要及時綜合整理。匯報結束后，要在大量零散材料基礎上，及時通過邏輯思維進行定性定量分析，整理成較為系統文字材料，需向領導和上級機關匯報的要及時匯報，不需匯報的也要將整理后存檔備用。
（二）、怎樣協調派出所與上級機關之間的事務往來
1、要重調查研究，實事求是。調查研究是協調問題的基礎，對任何大小問題協調，都必須首先查清情況，弄清事實，然后才能確定如何協調。
2、要從總體目標出發。派出所局部工作與全局整體工作出現矛盾時，要分清主次，作為基層派出所要自覺樹立全局觀念，自覺在大局下面行動。
3、要注意請示報告。如有些問題牽扯面大、難度大，要及時請示領導。
4、要善于發現規律。有規律性的東西就可以大大提高工作效果，理順上下關系。
（三）、怎樣做好上情下達
派出所材料內勤室是承上啟下、聯系內外、溝通左右的信息中心，在上情下達中要明確兩個方面。
一是什么是上情，主要有上級機關通報，領導的命令和指示，還有通知等內容。
二是上情下達的要求，基本要求是：（1）要簡明扼要；（2）要責任到人；（3）要有必要的檢查督促；（4）要加強請示匯報。
三、對外事務工作要領
前二個方面，主要是講內部的工作關系，對外，則是指與轄區街道、駐區企事業單位以及兄弟派出所等相互不存在隸屬關系的單位而言。
（一）、怎樣做好接待工作
警民之間、友鄰之間的交往不斷增加，接待工作一般程序和內容是：
1、要充分準備，各類參觀學習、座談會、征求意見會、向群眾述職述廉及聯誼會等不斷增加，要了解領導的意圖，要弄清人數、身份，布置好會場、準備材料、購買必要的茶葉香煙等食品。
2、對照大體對等禮儀原則，搞好迎接工作，對于省市以上重要領導，如有必要應組織民警歡迎，掛歡迎條幅
等。
3、接待中，既要熱情友好，平等相等，文明禮貌，又要防止鋪張浪費，還要堅持內外有別的原則。
（二）、怎樣處理來信來訪
來信來訪，直接關系到警民關系，內外關系，作為材料內勤，必須做到件件有著落，事事有結果，處理
來信的程序是：1、拆封。收到來信后，應及時拆封，以免延誤急信；2、閱信和登記。閱信時要認真細致，對信中全部內容綜合分析，抓住主要問題，弄清問題性質，然后確定處理意見，并將這些登記起來；3、來信呈批。來信登記后及時呈送所領導閱批；4、歸口處理。除本所直接處理的來信外，其余按領導的要求歸口處理；5、復信。來信處理后，應及時復函告知處理結果。
對待來訪要做好下述工作：
有時所領導不在，內勤民警要做好接待。1、登記；2、接待和處理，對來訪者的問題，按政策規定作出分析判斷，能解決的要抓緊辦理，不能解決要說明，不能做主的問題，不能貿然表態，以免造成被動；3、盡最大努力幫助來訪者解決特殊困難。
四、有關業務工作的要領
（一）、怎樣收集整理資料
在收集資料過程中，要做到三條：1、隨時收集。不能靠臨時收集，必須靠點滴積累；2、要有重點。有選擇地收集，資料只有具備新穎性、準確性、真實性、實用性才有收集價值；3、對收集的資料要認真甄別，資料收集后要及時進行整理。
（二）、怎樣辦理公文
1、收文。文件簽收后，要做好收文登記，一般采取流水登記法，也可以采取分類登記法；2、分文。就是把收文分別情況予以處理，或送給所領導閱示，或轉給有關民警辦理；3、擬辦。即對公文處理提出初步意見，供領導參考；4、審簽。材料內勤擬寫好公文后送所領導把關。
（三）、怎樣管理使用印章
1、用印要經過所領導批準，要嚴格掌握；
2、用印要嚴格登記；
3、不該用印的絕對不準用，除非特殊情況領導批準，一律不準在空白紙上用印；
一、基層聯系點的確定
市衛生局黨員領導干部每人確定3—4個行業聯系點，進行行業聯系和指導。
二、聯系領導主要工作
（一）開展專題調研指導。在學習教育、聽取意見環節，一般在聯系點教育實踐活動動員大會之后，到聯系點召開干部職工大會，對教育實踐活動提出明確要求；深系點、科室、病房，與干部職工、患者及其家屬進行互動交流，直接聽取反對“”的意見建議；掌握聯系點教育實踐活動進展情況，切實加強對教育實踐活動重點環節的指導，防止走過場、出偏差，確保督聯系點開展教育實踐活動出經驗、出特色、出成果。
（二）參加聯系點領導班子民主生活會。在查擺問題，開展批評環節，黨員領導干部要聽取聯系點教育實踐活動進展情況匯報；審閱聯系點主要負責同志的對照檢查材料；與聯系點領導班子成員交心談心。出席聯系點領導班子民主生活會，聽取聯系點貫徹中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”、市委市政府“十一項規定”的情況，征求意見情況的通報，對照檢查情況的匯報；聽取領導班子成員對照檢查發言。圍繞深入貫徹黨的群眾路線、改進作風、加強領導班子建設提出要求。
（三）聽取聯系點教育實踐活動總體情況匯報。整改落實、建章立制環節，一般在教育實踐活動后期，黨員領導干部到聯系點聽取教育實踐活動總體情況匯報并提出工作要求，確保活動善始善終。
（四）幫助解決一些突出問題。堅持為民、利民、便民，本著盡力而為、量力而行的原則，指導聯系點解決好關系群眾切身利益的問題，特別要想方設法解決困難干部職工、離退休職工等特殊困難群體的看病就醫和生產生活問題。
三、各行業聯系點的主要職責及要求
（一）強化組織領導。按照市委教育實踐活動領導小組統一安排部署，各行業聯系點要建立高效精干的領導機構和工作機構，認真制定好實施方案，精心組織，周密部署，有序推進各個階段各個環節的工作，確保教育實踐活動行動快、氛圍濃、效果好。
（二）及時聯絡匯報。各聯系點要落實一名領導，加強與聯系本單位的市衛生局黨員領導干部溝通聯系，及時匯報教育實踐活動進展情況和存在的問題，及時報送活動實施總體方案和分階段方案、主要負責人對照檢查材料、整改落實方案等文件材料。
一、目的定位：不僅僅是匯報工作
匯報材料之前首先要解決為什么寫匯報材料、為什么匯報的問題。匯報目的定位清楚與否，關系重大。匯報不只是工作情況的匯報，也是匯報者個人和單位的形象展示。
2008 年，國務院安全生產百日督查活動開展期間，貴陽市修文縣遞交了一份匯報材料，但材料只是為了應付檢查的抄襲之作，與鄰縣的匯報材料相比，有15 個段落基本一致，只是將其中數據稍作改動。該縣因此一度成為輿論集體批判的對象。由此可見，悉心領會和準確把握匯報材料撰寫的特殊、重要的目的，才不至于以敷衍、隨意的態度對待匯報，認為無非就是那些工作，差不多講講就可以了，以致匯報材料草草成文，錯漏百出，或是抄襲交卷，最終影響了個人和單位的形象和聲譽。
從匯報者的角度而言，匯報的目的一般有三個：一是展示個人素質。匯報材料的質量往往取決于匯報者的思維水平和政策水平，體現的是個人的全局觀念、決策能力。匯報不僅是工作情況的匯報，也是匯報者優良工作素質的展示，撰寫匯報材料的人要巧妙地不露痕跡地將二者相統一。二是展現單位亮點。上級來聽取工作情況匯報，或者是為了對各單位的經驗做法進行總結推廣，或者是收集下級單位的工作措施、建議，因此，匯報材料應表明單位獨特的經驗做法和工作成績，讓聽取匯報者感覺耳目一新，而不是人云亦云。三是獲得支持認可。有時，上級是來了解完成某些重大性、決策性任務存在哪些問題或需要什么支援，這時，所匯報的主要是工作中所遇見的自身無法解決的問題，需要通過上級的支持和幫助才能使工作順利完成。一份好的匯報材料能使上級對這些問題的重要性產生共鳴，意識到解決問題的迫切性，從而認可其解決辦法，并給予所需要的支持。
二、角色定位：搞清楚是向誰匯報
所謂角色是指“生活中某種類型的人物”（《現代漢語詞典（第5 版）》，第746 頁）。關于角色，有個經典故事：一天，英國的維多利亞女王和丈夫阿爾巴特拌嘴了，阿爾巴特一氣之下跑進臥室，緊閉房門。女王叩門。“誰？”“維多利亞。”房門依然緊閉。女王第二次叩響了房門。“誰？”“是您的妻子，阿爾巴特。”這次房門開了。這一故事讓我們清楚看到：在社會生活中，每個人都承擔著多種角色，角色的差異———主要體現在一個人的社會地位、職業、性別、年齡、經歷等方面———會使一個人的語言具有一些獨特的成分，從而影響著人們的交流。
匯報材料是下級向上級匯報工作情況所用的文章，下級或上級，只是比較概括的說法，在不同的場合中，他們所承擔的角色還有差別，而往往是對這些差別的準確區分決定了匯報能否成功。同時，和一般應用文主要是寫給人看不同的是，它往往是一對一或一對多的說給人聽的材料，匯報雙方的交流是即時完成的，所以，注重匯報中雙方的角色定位非常重要。
匯報的角色定位需要考慮兩方面問題：
一方面，搞清楚向誰匯報。匯報是向上級匯報，而在不同的場合下，上級因層級、職務、職責等的差異，其所關注的問題也是不同的，匯報也因此而需要有差別，不能誰來聽匯報，都是說一樣的話。一般來說，面對主管領導，應多作全局性匯報，而面對副職或部門領導，匯報應主要聚焦于其分管工作；面對上級機關，應多匯報思想、事例等。但也不能一概而論，還應根據領導在具體場合中所擔負的不同角色而及時調整匯報內容。
如有時主管領導有臨時任務，委派副職代為聽取匯報，這時雖然聽匯報的是副職領導，但實際上還是向主管領導匯報，那么，就要注意多講些全局上的問題。
所以，要搞清是向誰匯報，不能單純考慮某一方面，而應具體情況具體分析。另一方面，清楚由誰匯報。同樣的，因地位、職務、經歷、年齡、個性等方面不同，匯報者的角色也存在差異，這使其思維方法、語言風格等也有差異，這樣，對同一個問題的匯報，匯報者各有其側重點和語言表述風格。匯報材料的撰寫就應把握這些差異點，既體現匯報者的意圖，又符合其獨有的語言風格。
三、內容定位：匯報工作應適當“發議論
在明確了目的、角色之后，接下來要確定的就是匯報內容。上級聽取匯報，是為了能準確全面深刻地掌握下情，從而使決策更科學、更有針對性，能更有效地指導工作。因此，匯報材料所提供的情況就應在全面準確反映事實的同時，又做到有重點、有特色、有思想。這樣，匯報才能吸引領導，從而有效達到匯報目的
（一）用事實說話
匯報材料的最大特點在于用真實準確的事實和客觀的評價說話，以事明理。這樣，才能真正發揮匯報的作用，更好地反映工作情況，為上級決策提供有效信息。
用事實說話，首先是匯報言之有物，不是華而不實。有些人匯報時，為了不出岔子，匯報材料通篇都是說大話、空話、套話，沒有具體數據、事例、分析，或者有些為了使匯報顯得有水平，生搬硬湊出一些四六句，語言是漂亮了，但就是讓人聽了不知要表達什么意思，難以引起共鳴。一般領導考慮的都是全局性問題，對局部性的具體問題不一定了解詳細，匯報時對領導希望了解的工作的歷史、現狀和發展趨勢，或者是事情發生發展的經過、結果和涉及人員、單位等都應該了解清楚，在撰寫材料時，才可能選用典型的最能說明問題的事例，使寫出來的匯報材料有血有肉、吸引人眼球，給人留下深刻印象。
其次體現在匯報材料中的內容都是真實準確的。提出的問題、列出的現象、談到的成績，都應是客觀存在、真實可信的，尤其是文中涉及的有關突出成績和薄弱環節的數據、事例、評價等，不能有絲毫差錯。匯報既不刻意回避問題，也不故意拔高成績。如果內容有偏差或者失真，就可能造成不良后果。要做到這一點，就需要深入調查研究，全面、客觀、辯證地掌握各項情況，并對其作定性定量尤其是定量的科學分析，不走極端，也不搞絕對化，不憑主觀想象閉門造車、虛構事實。這樣才能讓上級領導機關了解現象、問題的性質、意義，以便區別對待
（二）凸顯重點
用事實說話，并不意味著事無巨細，只要相關的就寫進匯報材料。還需要對事實進行篩選，尤其在匯報的內容比較多或者是作全面工作匯報時，要做到重點突出，否則一份讓人難以把握其核心的面面俱到的匯報材料很難引起領導的興趣。
匯報重點一般有以下兩種：
一是領導最關注的內容。怎樣摸清哪些是領導最關注的內容呢？一般而言，上級機關會預先下通知，明確匯報范圍、問題和聽取匯報的意圖、要求，在撰寫匯報材料之前，應認真領悟上級通知精神。如果沒有相關通知，就應及時咨詢上級工作組成員、聯絡友鄰單位打探，明確上級的關注點，從而準確清晰地確定上級領導機關想聽取哪方面內容，撰寫材料時，即可圍繞上級需要匯報，使匯報材料中的有效信息更為豐富。如果不清楚上級關注點，只按匯報者的個人主觀意愿來寫，則極有可能上級想聽的沒寫，所寫的都是上級不想聽的，以致事倍功半，甚至事倍功無。
二是內涵最豐富、最深厚的內容。所謂內涵最豐富、最深厚，是指對匯報主體而言，這部分內容是匯報者最有事實可佐、有成績可證、有經驗可總結的內容。這一內容有時可能就是領導最關注的內容，有時可能不一致，不一致時這部分內容也可考慮作為匯報的重點，因為這往往也是一個單位、部門最容易匯報出彩、能給人以啟發的內容，把這部分情況匯報清楚、成績匯報充分，也可能抓住領導心理，使之愿聽想聽。
（三）挖掘特色
匯報有重點但沒有個性、特色，也很難引起領導的興趣。要給上級領導留下較深的印象，匯報時還應將本單位、本部門有特色的內容，即“人無我有，人有我強”的優勢，反映出來。
尤其在多個單位同時匯報而重點可能一致時，更應注意匯報出特色，以使聽匯報者能多了解一些情況，多受到一些啟發。
特色主要體現在新，即撰寫匯報材料時，善于從共性、常規的工作中，充分挖掘出其他單位所沒有的創新做法、優勢制度、鮮活經驗、閃亮成績等，并說清說細，展現其與眾不同的效果，或者能從獨特的角度闡述議題，提出令人耳目一新的見解，并透徹分析，能創新性地回答領導關注的問題，力求給人以深刻的啟迪.
（四）提煉思想
一份好的匯報材料，不但要有事實、有重點、有特色，更重要的是要有思想，能從工作中總結和提煉、升華出較有深度的規律或是能給人以啟發的經驗。正如所說，匯報工作應適當“發議論”，“只談情況，不談觀點，是開材料倉庫”。沒有思想的匯報，質量肯定不高。
匯報材料的思想性，體現在對材料的分析、總結上。既綜合各項情況又深入探討道理，不僅羅列現象更揭示規律，能結合實際情況作具體分析，抓住事物本質，對相關做法、經驗提煉出理性認識，不大而化之，不發空泛議論，不為了顯得有思想而刻意湊出“四六句”。所謂“不以辭害意”，寫作是立意要緊，匯報則思想要緊。詞語堆砌空虛，只會讓人如墜云霧，聽之不得要領。
匯報材料的思想性還體現在其正確性上。匯報的思想觀點不能違背黨的路線方針政策、國家與軍隊的各項法規制度和上級的命令指示精神，即政治上不能出錯。匯報者往往代表某個單位、某級組織，其言行具有極強的導向性，匯報的任何思想都要與政策、法規、指示精神保持一致，尤其是對一些有爭議的敏感的思想問題，更應謹慎看待，應盡量避而不談或者慎之又慎地提出看法，以免出現偏差而導致不良影響。
四、形式定位：盡量運用口語化、質樸的語言
（一）合理結構
因匯報多數時候是說給人聽的，人在瞬間能聽清、記住并理解的東西有限，再加上匯報時間一般也有規定，所以，匯報材料需要有清晰的層次、合理的結構，匯報什么不匯報什么，哪些具體、詳細匯報，哪些寥寥數語說明……這些問題解決好，匯報才能吸引領導關注。
合理結構要做到以下三點：
一是線條單一。匯報材料應有一條主線貫穿各部分內容，使主題鮮明集中、結構嚴謹清晰。同時，一部分只說一項內容，不宜多項內容、多條線索同時展開；同一項內容如果分為幾個方面，宜進行歸納梳理，不東一榔頭西一棒子，一個內容沒講完，又跳到了另一個內容，這部分內容寫了幾句之后，又跳回前一個內容。這樣，勢必使聽匯報者丈二和尚摸不著頭腦，不知究竟匯報了一些什么內容。
二是詳略得當。匯報材料的結構一般按照工作開展情況、做法經驗、工作成績、存在的問題及建議、今后的打算等幾部分內容展開，但這并不意味著所有匯報材料都需要寫全這些內容，也不是這幾部分著墨多少都一致，一般而言，重點、特色內容或是上級不了解又特別關注的先說、具體說，向直接上級匯報也應盡量具體說，而共性的、常規性的內容或是上級已經清楚的則后說、概括講，向高級領導機關匯報多半也應概括講。另外不一定先寫措施，再寫成績，也可以先擺出成績，再言明措施，這樣既突出展示了匯報單位的形象，又有助于增加上級聽匯報的興趣。
三是過渡自然。對于說給人聽的匯報材料而言，這點非常重要。由一層意思轉到另一層意思或由一個問題轉到另一個問題時，應有適當的過渡詞、過渡句乃至過渡段作自然過渡，以使匯報材料結構邏輯性嚴密，又保證聽匯報者思路跟得上。
（二）精煉語言
精心錘煉語言，選用恰當的語言進行匯報，匯報才能成功。
首先是謙恭的語言。匯報是向上級匯報，匯報基調是“下對上”。這一表述基調決定了匯報語言必須謙恭，這不僅僅表現了對上級的尊重，更體現了良好的工作態度。
其次應是準確的語言。匯報材料的遣詞造句應恰當達意、合乎規范和事理，不能含糊不清或是有歧義。應適當使用修飾和限制詞，正確運用模糊語言，盡量少用“某種程度”、“一定范圍”、“部分”等詞語，絕對不用“大概”、“據說”、“有人反映”或“太”、“非常”、“好極了”等詞語，也不宜使用夸張、比喻、比擬等修辭手法。談成績實事求是，留有余地，不夸大其詞；說缺點則實實在在，一針見血。這樣，才能防止匯報不客觀而說過頭話，才能提供真實有效的信息。
一、對中央及省市重要會議精神、決策政策實行專項督查匯報制度
(一)對中央和省委、市委重要會議、重要文件、重要決定和決策，尤其是各級常委會議精神，市委督查室要組織人力定期搜集整理，特別是針對其中具體事宜、要求近期完成的具體工作，及時匯總，呈報市委學習貫徹。
(二)對上級決策政策，尤其是市委安排或市委書記批示要求督辦的上級決策政策，督查室要盡快立項，制定督查方案，明確責任單位、工作任務、督查時間、地點、要求，組織開展專項督查活動，確保上級決策政策在基層全面貫徹落實。
(三)責任單位在貫徹落實上級決策政策過程中，遇到困難和問題不能自行解決或及時、全面貫徹時，要迅速報告市委督查室，督查室視情況及時研究制定對策或方案，提請市委通過有關會議研究解決。
(四)責任單位要將貫徹落實上級決策政策情況及時匯總，并書面上報市委，同時報市委督查室備查；對上級明確要求限期上報貫徹落實情況的，督查室要及時安排部署專項督查活動，協同責任單位強化落實，以市委名義及時匯總上報落實情況。
(五)對在貫徹落實上級決策政策中責任單位或相關單位安排不及時、措施不得力、成效不明顯，上報材料不及時，甚至造成不良影響的，視為慢作為或不作為，要逐級追究相關單位、相關責任人的責任。
二、對市委重點工作實行每月督查通報制度
(一)對常委會研究確定的重點工作安排，市委督查室牽頭組織督查組進行督促檢查，按照過程督查與結果督查相結合，以過程督查為主的要求，重點對該項重點工作的責任單位在制定方案、安排部署、措施落實、結果反饋等環節進行督查。
(二)督查組對各項重點工作堅持每月跟蹤督查三次以上，督查方式以電話詢問、查閱資料、現場檢查、明察暗訪、專題匯報、媒體跟蹤等為主，并根據每次督查事項的不同，將督查情況分別向市委書記、副書記或常委匯報。
(三)每月底，督查室負責將每次督查情況進行系統匯總總結，向市委常委會作詳細匯報，重點匯報亮點、難點和問題，提出工作建議；根據常委會審核、評判情況，以督查室名義向各鄉鎮、市直各部門下發《督查通報》。
(四)督查組在督查過程中要對照安排表要求，及時發現存在的問題，提出意見建議，并協助解決，督促落實；若因特殊原因，導致計劃工作不能按時、全面完成時，要及時向市委匯報。
(五)把市委重點工作安排落實情況納入綜合目標責任書進行考核，對通報中存在問題的責任單位，或者在落實過程中因措施不力、推諉扯皮、工作失誤而造成不良影響的，要責令責任人向市委作專題匯報，并結合相關要求嚴肅處理，追究相關單位、責任人的責任。
三、對市委文件、決策實行限期督辦銷賬制度
(一)對市委常委會作出的各項決策、市委文件、市委其他重要會議決定事項，實行限期督辦銷賬制度。由市委督查室或辦公室參會主任制定督查計劃，按計劃逐項逐條限期督促檢查，確保各項決策、決定全面落實到位。
(二)對市委文件，市委督查室要認真學習，吃透精神實質，明確和梳理需要落實的具體工作，逐一整理后納入督查計劃，做到有安排、有檢查、有結果。
(三)屬于短期內要求完成的事項，市委督查室要將督辦情況每周向市委領導反饋匯報一次，屬于長期內要求解決完成的事項，每半月反饋匯報一次。對已經解決落實的工作，及時銷賬，并登記備案。
(四)對工作落實中責任主體不明確、任務不具體、時間要求不明確等問題，要提出初步解決方案，報市委領導審核后付諸督查落實；對因責任單位措施不力、效率不高、敷衍應付，沒有按規定期限、質量完成工作任務的，要通報責任單位、責任人限期研究解決；對因主觀原因、工作失誤導致落實不力的，要及時匯報市委分管常委，督促其進行二次落實，并將相關情況記錄在案，以備年終考核參考。
四、對熱點難點問題實行聯席會議現場協調督辦制度
(一)對人大議案、政協提案和意見建議辦理過程中的難點問題、全市重點矛盾糾紛、問題，以及群眾關注的社會公益事業方面的突出問題，市委督查室要根據相關單位反映的情況，向市委督查協調領導小組匯報，并及時制定督查方案，實行跟蹤督查落實。
(二)依據市委督查協調領導小組審定的督查方案，組織召開領導小組聯席會議或現場辦公會議，研究解決熱點難點問題。督查室要始終參與，協調相關部門做好會議記錄，依據會議精神跟蹤落實。
(三)對領導小組會議研究制定的關于各項具體工作、具體問題解決辦法或方案，督查室要根據確定的責任單位、責任人及其完成或解決時限和要求，逐一督促落實；對落實中遇到的具體問題，直接向領導小組匯報。
(四)若因特殊原因致使疑難問題不能按既定方案付諸落實，領導小組要重新召開會議研究，通過其他途徑解決；若經多次落實仍然沒有完全解決問題，可由督查室整理相關情況，經領導小組審核后，向市委常委會或上級交辦部門進行專題匯報。
五、對專項批示指示件實行限期督辦通報制度
(一)對市委領導的批示件，由市委辦機要秘書及時登記，交督查室催辦督辦。其中：對批轉其他市級領導的批示轉辦件，在當天登記后，及時轉交給相對應的責任市級領導所在辦公室或領導本人協調辦理；對批轉基層鄉鎮或部門單位的批示件，視具體情況，填發書面《督辦通知》，明確責任單位、責任人、辦結期限和具體要求，限期督促落實。
(二)轉辦件一般情況下半月跟蹤詢問落實辦理情況，月底匯總，及時報告市委交辦領導；下發《督辦通知》的批示件，一般要求半月辦理完成，并以責任單位正式文件書面向督查室匯報辦理情況，由督查室每半月集中統一向交辦市委領導匯報辦結情況；急件要在5日內迅速反饋辦理結果。
(三)領導批辦件批到哪一級、哪一個部門，即由那一級、那一個部門負責承辦、落實，并及時寫出查結報告。兩個以上部門聯合辦理的督查事項，由牽頭部門負責報告。查結報告基本要求是：一事一文，采用專題報告形式，如實反映調查處理和解決落實結果；文字簡練準確，過程從略；要經承辦單位有關領導審簽，承辦單位蓋公章后上報。對批示件，在辦理辦結的同時，通過電話、書面、面談等形式，及時將處理原則、過程和結果反饋給當事人。
(四)批示、交辦事項由督查部門負責嚴格審核把關，確保查辦工作質量。審核辦理結果主要看：事實是否查清，問題是否解決，任務是否落實，結論是否準確，處理是否符合政策和法律規定，文書格式是否規范等。對不符合批辦要求的，不予銷帳，并提出整改意見，責成承辦單位重新辦理，直至圓滿辦結。
(五)領導批示件辦結情況在匯總時分為辦結、正在辦理、未辦結三種，確因客觀原因、不可抗力原因、不符合政策等原因而不能辦理，需要給者解釋答復的，也可視為辦結；正在辦理的，一般屬于暫時不能辦結，但要拿出合理解決方案，分期逐步落實，有待繼續跟蹤督促落實，并給者反饋答復；責任單位不重視，沒有采取措施，沒有認真研究，或推諉扯皮，導致問題不解決的，視為未辦結，要責令其繼續辦理落實，對責任單位、責任人，以慢作為或不作為記載，責令其向市委領導專題匯報。
(六)所有批示件辦結情況每半年以正式文件向全市通報一次，并將其納入年終目標責任書中“市委交辦工作”進行考核。對領導指示、批示件辦理中產生的原件、批示件、督查通知、催辦通知、處理方案、辦結匯報、反饋意見、匯報批示件等一系列公文材料，按照“一事一檔”的要求，及時整理歸檔，登記銷賬，以備核查。
(七)對市委領導在召開會議、調查研究、深入基層檢查指導工作時以口頭形式交辦的事情，或要求解決的問題，在場辦公室工作人員要認真記錄，及時辦理；若一時辦理不了的，在登記的同時，提出督辦計劃，跟蹤督促落實，并將辦理情況及時匯報交辦領導；對有難度、一時難以辦結的，可以交督查室列入專項督辦件督辦。
六、督查活動申報審批
(一)全市重要督查活動實行申報審批制度，由督查室具體協調審批。需要專項督查的工作，由責任單位至少提前一周向督查室交書面督查方案和報告，督查室綜合統籌全市工作情況，并報告相關市委領導，確需開展督查的，予以批準；不需要或暫時不能開展督查活動的，不予批準。
(二)所有督查活動堅持集中統一、能并則并、輕車簡從的原則，盡可能減少對基層正常工作的干擾，減少對基層的負擔。督查方案要切合實際，有較強的針對性和可操作性，有助于推動重點難點工作的落實；督查組成員要提前進行責任分工，明確具體工作，提高督查效能；督查期間，禁止大吃大喝、收受紀念品，盡可能減少隨從人員和車輛，努力做到不擾民。
(三)督查活動結束后，要由隨從記者及時整理相關資料，根據要求宣傳報道；同時，按照方案要求，由相關責任單位、責任人及時匯總情況，形成書面督查匯報。所有督查活動總結或匯報，要及時報市委、政府，并報督查室備存。
(四)對不履行督查申報審批手續的市直部門督查活動，視為違紀行為，由責任單位向市委作書面檢查，并在有關會議上進行通報批評。
七、專題督查調研目標責任考核
（一）堅持督查活動與調研活動相結合的原則，注重在督查活動中提出問題、發現問題、解決問題，對督查活動之后形成的總結或報告，仔細加工整理，提煉出具有敦煌特色的經驗、特點或問題、對策，及時編發成《督查專報》，報上級督查部門，送市級四大班子領導參閱。
(二)實行督查調研目標責任考核制度，各鄉鎮每年至少形成6篇以上督查報告，各部門每年至少形成4篇以上督查報告，要按均衡進度上報督查室、政策研究室。對完不成任務的，年底考核時扣去相應分值，并通報批評。
(三)督查報告要堅持務實創新的原則，針對某一方面的問題展開深層次總結，既總結經驗、分析問題，又能提出對策；要確定有相當水平、有一定閱歷、經驗豐富的人員撰寫，切實提高報告質量。
(四)對基層上報的有質量的督查調研報告，督查室要及時提交市委決策層，所反映問題或所提建議引起各界重視或被市委采納的，對相關人員，通過不同方式給予嘉獎和鼓勵。
八、部門督查聯系點
(一)在部分黨政綜合部門建立督查聯系點，由一名主要領導擔任市委兼職督查員，適時履行市委督查職能，對市委督查室負責。主要任務是配合督查室開展相關督查活動，也可以根據要求開展明查暗訪活動。
壹年一度的績效考評工作又將來臨，牟洛鎮及時召開了關于績效考評迎檢工作會議。
任鎮長在基層工作多年，對于績效考評工作認識頗深。這不，剛剛自檢了幾個部門的工作，就發現了不少問題。
“檔案室的年終總結缺少領導重視的內容，要加入相關材料。另外，總結的段旨句需要修改，段旨句一定要對賬工整，比如取得新成績、實現新突破、再邁新臺階等等。還有年終總結怎么能手寫啊？檔案局肯定會認為不規范，趕緊改成打印的，紙質版和電子版都要留存。”任鎮長在辦公室工作時寫過材料，面對總結中出現的不足娓娓道來。
“文化站的年終總結寫的不錯，但是匯報材料怎么沒做個封皮啊，還有裝訂的也不規范，去鎮政府對面的美術社設計一個匯報材料的封皮，然后按出書的標準裝訂，一定要體現我鎮大文化建設的特色。”任鎮長揚了揚手中《鄉鎮文化》雜志，鏗鏘有力的說到。
“民政辦的匯報材料中怎么光有文字沒有照片啊？我們召開的民政工作會議、年初開展的殘疾人就業培訓、下村檢查群眾危房的照片統統要加到材料里，沒有照片我們的工作就沒有說服力。”“任鎮長，我們召開的民政工作會議沒有拍照啊怎么辦？”民政助理小李吶吶的說。“平時總強調拍照片的重要性，你們就是不重視。這次就拿其他部門的會議照片加到材料里面，去對面的美術社PS個會標，下不為例啊！任鎮長的表情很嚴肅。
“問題最多的就是安監辦，現在國家對安全工作重視程度有多高你們不是不知道，年終安全獎是不是不想要了。我們怎么連個安全的條幅都沒有掛？一個安全的展板都沒有？一會兒散會后立即去美術社去做，可以多給美術社加些錢，讓他們務必今天晚上就要做出來，明早把條幅和展板都要掛起來。還有辦公樓前的LED屏要加一條關于安全工作的內容。”任鎮長有些氣憤了。
……
陸陸續續的指出了各部門在績效考評迎檢工作中的不足后，任鎮長語重心長的作了總結講話。“同志們，剛才我們在自查自糾工作中的不足，各個部門一定要立即整改。另外，各個部門這幾天一定要和自己上級的委辦局做好溝通，如何溝通自己把握好尺度，需要我出面溝通的，要提前給我匯報，務必要在在這次的績效考評中取得全縣前三名。”
幾天后績效考評小組如期來臨又匆匆結束。考評組在鎮政府會議室集中檢查了牟洛鎮的匯報材料并聽取了任鎮長的工作匯報，但沒有一個委辦局提出去現場實地檢查具體情況。
我公司根據撫xxxxx字《關于做好當前安全生產工作的緊急通知》文件要求，x月x日開始，針對重點部門崗位采取加強領導落實責任到人，組織自查自糾，排除隱患，加大宣傳力度等措施，深入開展安全播出和安全生產的監督檢查工作，現將安全生產隱患排查及整改情況總結匯報如下：
一、明確重點領域和重點。加強領導，落實責任領導和責任人，確保安全播出和安全生產順利進行。我公司高度重視安全生產工作，根據文件精神要求，召開班子會議和部門經理會議，并部署安全生產隱患大排除工作。
一是成立安全生產領導小組，明確分管領導和責任人。二是加大安全播出和安全生產宣傳工作力度，增強安全生產緊迫感和責任感。三是嚴格執行值班制度和安全播出報告制度，按技術要求規范進行操作，加大對重點部門的值班檢查力度，嚴禁非工作人員進入播出機房，禁止值班人擅自離崗，確保24小時通訊暢通。四是進一步制定安全生產應急預案，將應急預案落實到分管領導、各部門和個人，針對有可能出現的問題迅速有序的采取預防措施。五是安全播出和安全生產成立了應急小分隊，并制定了《安全播出部職責及管理細則》、《值機員職責及管理細則》、《機房消防安全制度》、《機房安全播出管理制度》、《有線電視巡查線路制度》等各項規章制度，使安全播出和安全生產工作走向科學化、制度化、規范化的軌道。
二、深入自查自糾檢查，加大隱患排查治理力度。為做到安全生產工作防微杜漸，防患于未然，我公司結合關于做好當前安全生產工作的緊急通知具體要求，把落實安全責任和增強安全防患意識結合起來。
今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇，是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關，就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結合，堅持鑒定性評估與發展性評估相結合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會，并對相關問題進行了質詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實，復評組認為：元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關檔案資料較為規范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好，教育質量逐年上升，校園環境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經過認真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛生管理，高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導，更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應，同時要注意數據核實，如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題，必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作，為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》，加強縣教育督導機構的建設，成立元江縣人民政府教育督導機構，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份，培養學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結，有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意，籠統地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求，鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。
首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。
其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業的持續健康發展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。
第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作
應該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據，進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉兩級教育相關數據，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局：熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓，農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關情況和數據，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料：要從鄉鎮政府的高度，認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統計數據，要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案：要在現有的基礎上，要組織發動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系，防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育，搞好學校衛生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導，一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席，分管教育工作的領導、中小學校長，并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時，涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇，是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關，就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結合，堅持鑒定性評估與發展性評估相結合，力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復評組首先聽取了*縣關于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會，并對相關問題進行了質詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實，復評組認為：*縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關檔案資料較為規范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好，教育質量逐年上升，校園環境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經過認真合議后，同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質。*縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛生管理，高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導，更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應，同時要注意數據核實，如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題，必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作，為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》，加強縣教育督導機構的建設，成立*縣人民政府教育督導機構，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份，培養學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結，有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意，籠統地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求，鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。
首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。
其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業的持續健康發展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。
第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作
應該說，5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立*縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據，進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉兩級教育相關數據，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委：熟悉和掌握“十一五”*縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局：熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓，農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關于印發*縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關情況和數據，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料：要從鄉鎮政府的高度，認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統計數據，要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案：要在現有的基礎上，要組織發動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系，防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育，搞好學校衛生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導，一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席，分管教育工作的領導、中小學校長，并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時，涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
