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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇發(fā)電企業(yè)節(jié)能工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：全面計(jì)劃管理；火力發(fā)電企業(yè)；應(yīng)用
中圖分類號：F27
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：16723198（2014）02008903
1全面計(jì)劃管理概述
全面計(jì)劃管理就是企業(yè)通過計(jì)劃這個管理手段，將企業(yè)生產(chǎn)、銷售、可持續(xù)發(fā)展等各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化這個目標(biāo)而進(jìn)行的綜合性管理工作。全面計(jì)劃管理的特點(diǎn)是全方位的、全過程的和全員性的。
企業(yè)是由勞動力、勞動對象、勞動手段、資金、信息五個生產(chǎn)要素（子系統(tǒng)）組成的。為了合理地組織這五個生產(chǎn)要素進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，企業(yè)必須建立管理層次，設(shè)置職能部門，劃分生產(chǎn)階段與環(huán)節(jié)，以達(dá)到有效管理的目的。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，既包括生產(chǎn)活動過程，也包括流通活動過程，所有這些活動的好壞，都直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總目標(biāo)——綜合經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。全面計(jì)劃管理就是要求企業(yè)不同層次、不同部門、階段與環(huán)節(jié)的活動，都必須服從于企業(yè)的目標(biāo)與要求。
全面計(jì)劃管理是以全企業(yè)、全過程和全員管理為特征的，即是由企業(yè)全體職工都參加計(jì)劃的制定，執(zhí)行和檢查。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營總目標(biāo)及其計(jì)劃均分解落實(shí)到每個人，每個人都應(yīng)有自己的工作計(jì)劃，并且都能納入企業(yè)統(tǒng)一計(jì)劃的軌道。
全面計(jì)劃管理的具體實(shí)現(xiàn)必須通過管理工作目標(biāo)化和計(jì)劃管理系統(tǒng)化來進(jìn)行。
管理工作目標(biāo)化，是指企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營活動和管理工作都要有一定的目標(biāo)。即在全企業(yè)范圍內(nèi)建立多層次的目標(biāo)管理系統(tǒng)，企業(yè)不僅要制定長期，中期和短期的生產(chǎn)經(jīng)營總目標(biāo)，而且還要按層次制定保證一級目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的二級目標(biāo)，以及制定保證二級目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的三級目標(biāo)。目標(biāo)從高層到低層應(yīng)逐步具體化。企業(yè)的各部門也要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營總目標(biāo)制定出自己的目標(biāo)，如產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)、產(chǎn)品銷售目標(biāo)、技術(shù)服務(wù)目標(biāo)等。這樣，企業(yè)不僅有縱向的，多層次的目標(biāo)系統(tǒng)，而且還有橫向的，各個部門的目標(biāo)系統(tǒng)，形成縱橫交錯的目標(biāo)網(wǎng)。企業(yè)內(nèi)部上下左右都用目標(biāo)組織起來，成為統(tǒng)一的行動計(jì)劃來指導(dǎo)各級，各環(huán)節(jié)，各部門和每個職工的行動。
計(jì)劃管理系統(tǒng)化，是指計(jì)劃管理的內(nèi)容，手段要全面配套，形成系統(tǒng)。即計(jì)劃指標(biāo)系統(tǒng)化、計(jì)劃內(nèi)容全面化、信息資料系統(tǒng)化。
計(jì)劃指標(biāo)系統(tǒng)化，是指企業(yè)的計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)該是全面的，即它不僅有經(jīng)營、生產(chǎn)、技術(shù)方面的指標(biāo)，還應(yīng)該有教育、服務(wù)、生活等方面的指標(biāo)；不僅有數(shù)量指標(biāo)，還應(yīng)該有質(zhì)量指標(biāo)；不僅有考核指標(biāo)，還應(yīng)該有控制指標(biāo)；不僅有企業(yè)的綜合指標(biāo)，還應(yīng)該有各職能部門，各生產(chǎn)經(jīng)營階段的具體指標(biāo)，也就是要把反映企業(yè)各方面經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)字特征的各種既不相同又有聯(lián)系的計(jì)劃指標(biāo)綜合起來，構(gòu)成完整的計(jì)劃指標(biāo)體系來加以制定、執(zhí)行和檢查，才能反映生產(chǎn)經(jīng)營活動的整體及其內(nèi)在聯(lián)系，才能反映企業(yè)全面計(jì)劃管理所要達(dá)到的全部目標(biāo)。
計(jì)劃內(nèi)容全面化，是指計(jì)劃不僅應(yīng)該有各種計(jì)劃指標(biāo)，還應(yīng)該表明要求干什么，確定由誰來干，規(guī)定什么時候干，怎樣干，如何考核等。即還要指定貫徹執(zhí)行者，規(guī)定時間進(jìn)度要求，確定工作方法和措施。計(jì)劃不進(jìn)行控制，就不能起到指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動的作用；如無計(jì)劃，執(zhí)行控制也就失去了依據(jù)。
信息資料系統(tǒng)化。企業(yè)制定計(jì)劃需要有足夠的外部與內(nèi)部的信息，在貫徹執(zhí)行計(jì)劃時也要了解市場需求變化，內(nèi)部各單位計(jì)劃完成情況等信息，以便根據(jù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行控制。企業(yè)實(shí)行全面計(jì)劃管理，就必須建立完整的信息系統(tǒng)，完整、準(zhǔn)確、及時、科學(xué)地搜集、整理、檢索、保存和傳遞有關(guān)信息。
2火力發(fā)電企業(yè)中全面計(jì)劃管理的內(nèi)容
火力發(fā)電企業(yè)是一個將能源進(jìn)行二次轉(zhuǎn)化的企業(yè)，即將煤炭轉(zhuǎn)化為電力，而電力的不可儲存性也導(dǎo)致了火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)和銷售必須是同步的。作為預(yù)先籌劃全局，獲取效益最大化的全面計(jì)劃管理方法就因此在火力發(fā)電企業(yè)中具有極其重要的地位。作為最基礎(chǔ)的火力發(fā)電企業(yè)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制下，發(fā)電廠一經(jīng)建成，其主要的目的就是年獲取效益最大化。因此，火力發(fā)電企業(yè)中的全面計(jì)劃管理，往往是指年度的全面計(jì)劃管理。根據(jù)火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)銷售特點(diǎn)，全面計(jì)劃管理主要應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)計(jì)劃、檢修維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃、安、反、技措項(xiàng)目計(jì)劃、技術(shù)監(jiān)督項(xiàng)目計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、黨群工作計(jì)劃。如有擴(kuò)建計(jì)劃，還應(yīng)包括基建投資計(jì)劃。
其中生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃是其核心，其他計(jì)劃是生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的輔助或補(bǔ)充。
具體地來說：生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃主要是從宏觀上來把控火力發(fā)電企業(yè)全年整體生產(chǎn)經(jīng)營走向，明確公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的奮斗目標(biāo)。按照火力發(fā)電企業(yè)的特點(diǎn)，其內(nèi)容應(yīng)包括安全目標(biāo)、主要生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)（發(fā)電量、綜合廠用電率、供電煤耗、入爐標(biāo)煤單價、費(fèi)用成本、利潤、資產(chǎn)負(fù)債率、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量）、主要生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)完成措施計(jì)劃等。
生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)計(jì)劃主要是從機(jī)組自身實(shí)際出發(fā)，在當(dāng)前外部市場環(huán)境下，合理運(yùn)用管理手段、節(jié)能降耗技術(shù)手段，采取最佳的運(yùn)行方式，使機(jī)組自身技術(shù)參數(shù)達(dá)到最優(yōu)值或設(shè)計(jì)值，保證機(jī)組自身消耗最小，使機(jī)組的經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)，是確保全年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃完成的重要組成部分。其內(nèi)容應(yīng)包括指標(biāo)參數(shù)分解表（負(fù)荷率、機(jī)組效率：即汽機(jī)效率或熱耗、鍋爐效率、汽機(jī)真空、凝結(jié)水溫度、給水溫度、鍋爐氧量、鍋爐排煙溫度、補(bǔ)水率、主汽溫度、再熱汽溫度、再熱減溫水量、污染物排放績效、油耗、水耗、生產(chǎn)廠用電率等反映機(jī)組經(jīng)濟(jì)性的參數(shù)。）、上述指標(biāo)完成計(jì)劃采取的措施和效果、負(fù)責(zé)人等。
檢修維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃是以提高機(jī)組可靠性，保持或修復(fù)機(jī)組功能和經(jīng)濟(jì)性為目的，充分發(fā)揮點(diǎn)檢定修管理職能，為持續(xù)不斷提高檢修維護(hù)水平，綜合提升公司設(shè)備管理能力而進(jìn)行的指導(dǎo)性計(jì)劃工作。是生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃中收入、成本列支計(jì)劃的基礎(chǔ)之一。其內(nèi)容應(yīng)包括機(jī)組或設(shè)備可靠性分析、檢修計(jì)劃項(xiàng)目、維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃、完成檢修維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃的組織措施、技術(shù)措施等。
安、反、技措項(xiàng)目計(jì)劃主要是為保障設(shè)備和人身安全，提高現(xiàn)場設(shè)備、裝置安全性、合理性、經(jīng)濟(jì)性而進(jìn)行的投資計(jì)劃。是生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的主要補(bǔ)充部分。其內(nèi)容主要包括立項(xiàng)理由、預(yù)算費(fèi)用、投資后的效果、計(jì)劃實(shí)施時間等。
技術(shù)監(jiān)督項(xiàng)目計(jì)劃主要是為保障設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，保持設(shè)備狀態(tài)處于可控、在控而進(jìn)行的定期工作計(jì)劃。其主要內(nèi)容包括化學(xué)、節(jié)能、金屬、環(huán)保、熱工、振動、絕緣、繼保、電能質(zhì)量、計(jì)量等。
科學(xué)技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目計(jì)劃主要是為解決生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際中遇到的難度較大、技術(shù)要求高或火技術(shù)復(fù)雜的問題以及踐行行業(yè)的新理論、新技術(shù)的應(yīng)用而進(jìn)行的科研或技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃等。
人力資源計(jì)劃主要是為了提高人員技術(shù)技能、管理水平，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展而開展的工作計(jì)劃等。
黨群工作計(jì)劃主要是為了保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定、提高員工思想認(rèn)識，構(gòu)建和諧企業(yè)而制定的工作項(xiàng)目計(jì)劃等。
3火力發(fā)電企業(yè)全面計(jì)劃管理體系
全面計(jì)劃管理是全員參與，全過程的工作行為。因此應(yīng)首先建立全面計(jì)劃管理組織機(jī)構(gòu)，以規(guī)范全面計(jì)劃的編制、落實(shí)和獎懲，使計(jì)劃的制定更加科學(xué)，更加符合實(shí)際生產(chǎn)情況，能切實(shí)地覆蓋和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。
全面計(jì)劃管理體系應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)，計(jì)劃編制、審批制度，計(jì)劃落實(shí)、監(jiān)督、反饋制度，計(jì)劃調(diào)整制度，獎懲制度等。
（1）發(fā)電企業(yè)的全面計(jì)劃管理組織機(jī)構(gòu)一般是為更好地組織各生產(chǎn)經(jīng)營職能部門協(xié)同參與全面計(jì)劃管理，共同做好生產(chǎn)經(jīng)營工作，實(shí)現(xiàn)利潤最大化而設(shè)立的。全面計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)形成以公司計(jì)劃、生產(chǎn)、經(jīng)營、教育、黨群生活等各個職能部門為基礎(chǔ)，以公司高層管理人員最終決策的組織機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)的組成人員必須具備必要的檢查、監(jiān)督及考評職責(zé)和能力。同時具備全面掌握和了解生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的職責(zé)和能力。
（2）計(jì)劃編制、審批制度。全面計(jì)劃管理的重要環(huán)節(jié)是全面計(jì)劃的編制和審批。全面計(jì)劃是企業(yè)全年工作的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件，是對企業(yè)應(yīng)達(dá)或需努力達(dá)到的生產(chǎn)經(jīng)營效益和社會效益的約束性文件。只有一份切合實(shí)際且又可以執(zhí)行的計(jì)劃才能滿足企業(yè)效益最大化的要求。因此計(jì)劃的編制對企業(yè)的全年工作至關(guān)重要。企業(yè)全面計(jì)劃的編制應(yīng)形成“兩上、兩下”的編制工作機(jī)制。即在年末的一個時段，全面計(jì)劃管理組織機(jī)構(gòu)全面計(jì)劃編制要求，由各分管業(yè)務(wù)部門對全面計(jì)劃中各自負(fù)責(zé)的部分進(jìn)行計(jì)劃需求的全面分析，預(yù)測未來一年的生產(chǎn)經(jīng)營走勢，初步編制業(yè)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)，上報全面計(jì)劃管理辦公室，形成“一上”。全面計(jì)劃管理辦公司綜合平衡各業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，提出企業(yè)的各項(xiàng)主要生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃目標(biāo)，經(jīng)決策層同意后，向企業(yè)各業(yè)務(wù)部門，形成“一下”。各業(yè)務(wù)部門依據(jù)主要生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃目標(biāo)編制業(yè)務(wù)指標(biāo)的分解計(jì)劃和完成措施，并上報全面計(jì)劃管理辦公室，形成“二上”。全面計(jì)劃管理辦公司匯總各業(yè)務(wù)計(jì)劃，并撰寫全面計(jì)劃管理任務(wù)書，經(jīng)決策層審批后，向企業(yè)，各業(yè)務(wù)部門按照審批后的全面計(jì)劃管理任務(wù)書有計(jì)劃地開展各項(xiàng)工作，形成“二下”。全面計(jì)劃的編制、審批結(jié)束。
（3）計(jì)劃落實(shí)、反饋、監(jiān)督機(jī)制。全面計(jì)劃印發(fā)后，重要的是執(zhí)行，只有執(zhí)行到位，才能將預(yù)計(jì)的效益和成果從紙面上、數(shù)據(jù)指標(biāo)上化為實(shí)實(shí)際際的企業(yè)效益和社會效益。因此，企業(yè)應(yīng)形成以業(yè)務(wù)部門為主要執(zhí)行部門和反饋部門，以全面計(jì)劃管理辦公司為監(jiān)督部門的機(jī)制。業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)全面計(jì)劃管理目標(biāo)和措施，將自己業(yè)務(wù)分管部分分解和細(xì)化到日常工作中，并定期將措施執(zhí)行情況、執(zhí)行效果、存在的問題反饋給全面計(jì)劃管理辦公室。全面計(jì)劃管理辦公室應(yīng)定期或不定期的對主要生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和計(jì)劃措施的執(zhí)行情況抽查。對生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)影響較大，且未完成或完成效果不佳的，應(yīng)進(jìn)行督察督辦或限期整改。全面計(jì)劃管理辦公室應(yīng)將全面計(jì)劃管理的主要工作目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)的完成情況、存在問題定期向全面計(jì)劃管理決策層，并向決策層提出計(jì)劃調(diào)整建議。決策層則對反饋意見及時地分析，指導(dǎo)全面計(jì)劃管理辦公室和業(yè)務(wù)部門及時、適度地開展業(yè)務(wù)工作，并對目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)度、工作進(jìn)度的適時調(diào)整，以及對任務(wù)的完成方式、方法及效果的確定。
（4）計(jì)劃的調(diào)整。火力發(fā)電廠的生產(chǎn)經(jīng)營是動態(tài)的、實(shí)時的，受外部市場環(huán)境即用電市場、原材料市場（燃煤市場）變化影響較大，同時也受設(shè)備和人員操作水平影響。此外，計(jì)劃的準(zhǔn)確性也受到各種客觀或主觀因素的影響。這都造成生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際完成情況與計(jì)劃經(jīng)常會有偏離。為了使計(jì)劃更具有指導(dǎo)性，調(diào)動全員參與的積極性，更好地保證企業(yè)效益最大化，應(yīng)該對計(jì)劃目標(biāo)或指標(biāo)進(jìn)行部分調(diào)整。同時，為了保證計(jì)劃的嚴(yán)肅性，突出計(jì)劃的剛性執(zhí)行，計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)慎重，一定要有充分的理由，并應(yīng)經(jīng)過一定的程序，按照一定的調(diào)整原則來調(diào)整。
計(jì)劃調(diào)整的時間一般應(yīng)放在半年和三季度來進(jìn)行，以利計(jì)劃的有效執(zhí)行和及時消除偏差。
計(jì)劃調(diào)整的原則，對于生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)來說，主要應(yīng)考慮用電市場變化、燃料購進(jìn)、資金使用、邊際利潤以及設(shè)備健康狀況水平。對于檢修維護(hù)費(fèi)用以及其他項(xiàng)目計(jì)劃來說，主要應(yīng)考慮是否有利于設(shè)備健康、有利于控制成本、有利于職工教育、成長和生活等。
計(jì)劃調(diào)整的程序，應(yīng)遵循嚴(yán)格的論證——平衡——審批機(jī)制。任何個人、部門均可提出調(diào)整建議，并應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，方可提交全面計(jì)劃管理辦公室討論。全面計(jì)劃管理辦公室綜合考慮各種因素后，將平衡后的調(diào)整建議，提交決策層審批。決策層審批后，下發(fā)執(zhí)行。
（5）獎懲機(jī)制。計(jì)劃制定后，關(guān)鍵是執(zhí)行是執(zhí)行人是否積極執(zhí)行，并千方百計(jì)地高標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)到位。獎懲機(jī)制的建立就是為了充分調(diào)動部門和員工執(zhí)行計(jì)劃的積極性，保障計(jì)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。因此獎懲機(jī)制應(yīng)覆蓋全員，涵蓋計(jì)劃執(zhí)行的全過程。
獎懲按照管理層次應(yīng)劃分為公司級獎懲和部門級獎懲。公司級獎懲應(yīng)圍繞公司效益的各項(xiàng)主要目標(biāo)來設(shè)計(jì)，考評到部門。部門級獎懲一般由部門來制定，主要是部門為完成按照業(yè)務(wù)職能所承擔(dān)的主要目標(biāo)，而將各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化為班組和個人承擔(dān)的指標(biāo)來設(shè)計(jì)，部門級獎懲應(yīng)考評到班組和個人。
獎懲應(yīng)堅(jiān)持過程與效果并重、效益優(yōu)先的原則，堅(jiān)持同一項(xiàng)目計(jì)劃不重復(fù)考評的原則，堅(jiān)持靈活與剛性并重的原則。
4火力發(fā)電廠全面計(jì)劃管理流程
全面計(jì)劃管理流程是保障全面計(jì)劃管理順利實(shí)施、規(guī)范全面計(jì)劃管理各環(huán)節(jié)行為的具體操作過程。按照全面計(jì)劃管理體系，可分為全面計(jì)劃管理目標(biāo)計(jì)劃編制流程、全面計(jì)劃管理審批流程、全面計(jì)劃目標(biāo)調(diào)整流程、全面計(jì)劃獎懲管理流程。
全面計(jì)劃管理目標(biāo)計(jì)劃編制流程為：分析（市場分析、設(shè)備分析、人員分析）——確定銷售目標(biāo)—確定原材料消耗目標(biāo)和采購目標(biāo)、確定設(shè)備檢修維護(hù)目標(biāo)——確定生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)、費(fèi)用成本指標(biāo)——制定各項(xiàng)計(jì)劃措施————企業(yè)效益核算——企業(yè)管理目標(biāo)考評原則確定——結(jié)束。
全面計(jì)劃管理審批流程為：全面計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)全面計(jì)劃管理編制要求——各專業(yè)進(jìn)行全面計(jì)劃管理目標(biāo)編制——全面計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)匯總、提出企業(yè)全面管理目標(biāo)計(jì)劃——報經(jīng)決策層——通過（目標(biāo)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略）則結(jié)束，不通過（目標(biāo)不符合公司發(fā)展戰(zhàn)略）則根據(jù)決策層意見重新開始審批流程。
全面計(jì)劃目標(biāo)調(diào)整流程為：部門、個人、全面計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)提出目標(biāo)調(diào)整建議、理由——業(yè)務(wù)部門審核（不通過則反饋意見后結(jié)束）——報全面計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)——綜合平衡提出調(diào)整建議（不通過則反饋意見后結(jié)束）——提交決策層審批——結(jié)束。
全面計(jì)劃獎懲管理流程為：部門定期提出計(jì)劃完成情況——報全名計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)——核實(shí)、綜合考慮，提出獎懲建議——提交決策層審批——通過則結(jié)束，不通過則根據(jù)決策層意見調(diào)整建議后保決策層審批。
5全面計(jì)劃管理體系在火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)用實(shí)例
在了解火力發(fā)電廠全面計(jì)劃管理內(nèi)容以及管理體系后，下面我們用一個實(shí)例來說明全面計(jì)劃管理在火力發(fā)電企業(yè)中的應(yīng)用。
按照全面計(jì)劃管理體系要求，首先應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)。在火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)成立以公司總經(jīng)理為組長，業(yè)務(wù)副總經(jīng)理為成員的全面計(jì)劃管理領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組是全面計(jì)劃管理體系中的戰(zhàn)略和決策層，其主要職責(zé)是指明企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的思路及策略，審批全面計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)及措施，對計(jì)劃的全部或局部調(diào)整具有最終的批準(zhǔn)權(quán)，檢查、督促、指導(dǎo)各業(yè)務(wù)部門高標(biāo)準(zhǔn)地按計(jì)劃完成各項(xiàng)具體工作，并對完成情況進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)，將企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位整合在一起，形成合力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的目的。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任為綜合計(jì)劃部門負(fù)責(zé)人，成員為各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人以及主要管理崗位人員。辦公室是全面計(jì)劃管理體系中的具體操作和執(zhí)行層，其主要職責(zé)是按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的思路，組織各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行全面計(jì)劃的編制；具體檢查、監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門計(jì)劃的完成情況，使計(jì)劃能落到實(shí)處，形成閉環(huán)；對計(jì)劃目標(biāo)提出調(diào)整建議，按照獎懲原則提出獎懲意見，并貫徹執(zhí)行將領(lǐng)導(dǎo)組審批后的決議。
組織機(jī)構(gòu)成立后，關(guān)鍵在于計(jì)劃的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和獎懲。
計(jì)劃編制的開始首先是目標(biāo)的確定，對于火力發(fā)電這個承擔(dān)國計(jì)民生的基礎(chǔ)性行業(yè)來說，社會效益與經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)該并重，很大程度上社會效益比重更大。因此安全、環(huán)保是首先應(yīng)考慮的。而安全、環(huán)保國家和行業(yè)都有嚴(yán)格而明確的規(guī)定和指標(biāo)，火力發(fā)電企業(yè)從其規(guī)定就可以。由于電價嚴(yán)格管控，而燃料市場化的外部環(huán)境，火力發(fā)電企業(yè)需考慮的是如何在當(dāng)前外部環(huán)境與保障社會效益的前提下，獲得經(jīng)濟(jì)效益最大化，因此火力發(fā)電企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的確定在全面計(jì)劃管理中是至關(guān)重要的，而反映經(jīng)營業(yè)績的主要指標(biāo)利潤也需要在幾次的計(jì)劃平衡后，通過全面預(yù)算來最終確定。
對于企業(yè)來說，經(jīng)營目標(biāo)的確定應(yīng)該是在對市場研判下，明確企業(yè)的產(chǎn)品銷售量。對于火力發(fā)電企業(yè)來說，產(chǎn)品較為單一，主要產(chǎn)品是電能。電量的確定受國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約，具體地講受所在區(qū)域電網(wǎng)平均利用小時、季節(jié)負(fù)荷曲線等制約，同時受設(shè)備健康水平、出力能力、操作水平限制，也受到邊際利潤、資金需求、燃料供應(yīng)等的制約。因此，火力發(fā)電企業(yè)銷售目標(biāo)的確定首先要建立在各種分析上，一般來說要進(jìn)行市場環(huán)境分析、設(shè)備健康狀況分析、人員技能分析等。
市場環(huán)境分析主要包括用電量需求分析和原材料需求分析。用電量需求分析，應(yīng)依據(jù)上年全社會用電量、社會發(fā)展趨勢、發(fā)電企業(yè)建設(shè)、本企業(yè)所處地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及本企業(yè)在行業(yè)中的比重和地位、所處地域發(fā)電政策等方面預(yù)測分析。而原材料需求分析，也必須依據(jù)整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境對原材料供需的影響、本地域原材料供需情況、原材料運(yùn)輸能力、以及本企業(yè)承受原材料價格的能力即邊際利潤以及資金籌措等進(jìn)行分析。邊際利潤是單位產(chǎn)品銷售價格超過變動成本的那部分利益，對于火力發(fā)電企業(yè)來說由于燃料成本在可變成本中占98%左右，因此單位邊際利潤可簡化為電價價格超過燃料成本的部分。單位邊際利潤應(yīng)超過設(shè)定的邊際利潤即邊際利潤應(yīng)超過固定成本、資金籌措的機(jī)會成本。
設(shè)備健康狀況分析，依據(jù)設(shè)備運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性、可靠性參數(shù)、設(shè)備歷年來的檢修維護(hù)情況、設(shè)備在線運(yùn)行時間、設(shè)備缺陷情況等進(jìn)行分析，主要預(yù)測設(shè)備當(dāng)前和將來一段時期內(nèi)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性和可靠性是否能滿足發(fā)電需要或必須停運(yùn)檢修時間。
人員技能分析主要應(yīng)分析人員技能水平，人員技術(shù)結(jié)構(gòu)水平，人員思想精神狀態(tài)，人員崗位調(diào)動動態(tài)等，主要得出現(xiàn)有人員是否能滿足企業(yè)連續(xù)安全生產(chǎn)需要的結(jié)論。
以上分析之后，便可以初步確定發(fā)電量目標(biāo)值，同時也可初步確定設(shè)備消耗性指標(biāo)，如供電煤耗、廠用電率、燃料消耗量、燃料成本、脫硫、脫銷物料消耗量等。同時也可以初步確定設(shè)備定期檢修維護(hù)工期以及檢修等級等。
上述發(fā)電量目標(biāo)、消耗指標(biāo)以及檢修維護(hù)指標(biāo)初步確定后，便可由各業(yè)務(wù)部門針對具體的運(yùn)營消耗指標(biāo)、檢修維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃、安、反、機(jī)措項(xiàng)目計(jì)劃、技術(shù)監(jiān)督項(xiàng)目計(jì)劃、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、人力資源計(jì)劃、黨群工作計(jì)劃等進(jìn)行編制，并對完成該項(xiàng)指標(biāo)計(jì)劃和項(xiàng)目計(jì)劃需采取的詳細(xì)措施、預(yù)估費(fèi)用、預(yù)計(jì)工期、責(zé)任人等進(jìn)行籌劃編制。
各項(xiàng)計(jì)劃初步編制完成后，便可由全面計(jì)劃管理辦公室匯總并編制企業(yè)的全面計(jì)劃，包括主要生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、計(jì)劃調(diào)整原則和程序、獎懲原則與程序等。初稿后經(jīng)預(yù)算管理部門進(jìn)行全面預(yù)算后，便可形成公司的全面計(jì)劃管理任務(wù)書，報經(jīng)企業(yè)全面計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行審批。審批通過后即可印發(fā)。全公司各部門、各崗位均應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃完成各自承擔(dān)的指標(biāo)和工作任務(wù)。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期將指標(biāo)和工作任務(wù)完成情況、存在問題書面匯報給全面計(jì)劃管理辦公室，全面計(jì)劃管理辦公室應(yīng)定期或不定期檢查各項(xiàng)目標(biāo)完成進(jìn)度、及任務(wù)完成情況，并將以上情況以及當(dāng)前階段存在問題、及解決方案、獎懲兌現(xiàn)情況匯報給全面計(jì)劃管理領(lǐng)導(dǎo)組審批。需注意的是在此期間該計(jì)劃編制、執(zhí)行是多個專業(yè)協(xié)調(diào)并需經(jīng)多個往復(fù)溝通完成的，因此需要全面計(jì)劃管理辦公司總體組織和協(xié)調(diào)。下面是計(jì)劃編制和執(zhí)行管理流程圖：
第一條為了加強(qiáng)全省電力需求側(cè)管理，合理配置、使用電力資源，改善能源消耗結(jié)構(gòu)與方式，提高電能利用效率，根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱電力需求側(cè)管理是指通過采取有效的激勵措施，引導(dǎo)電力用戶改變用電方式，提高終端用電效率，優(yōu)化資源配置，改善和保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)最小成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動。
第三條省經(jīng)濟(jì)委員會（以下簡稱省經(jīng)委）負(fù)責(zé)本省電力需求側(cè)管理工作。其主要職責(zé)是：
（一）組織起草有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策，擬定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）制定電力需求側(cè)管理目標(biāo)，扶持電力需求側(cè)管理技術(shù)和節(jié)電技術(shù)（產(chǎn)品）的研究開發(fā)和生產(chǎn)；
（三）推動能源服務(wù)中介組織的發(fā)展。
省級有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)電力需求側(cè)管理的相關(guān)工作。
第四條州、市經(jīng)委負(fù)責(zé)制定和實(shí)施年度電力需求側(cè)管理工作計(jì)劃，提出負(fù)荷管理目標(biāo)、節(jié)電目標(biāo)和實(shí)施方案等。
第五條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)推進(jìn)電力需求側(cè)管理工作及技術(shù)的實(shí)施計(jì)劃和措施，設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配置必要的專業(yè)技術(shù)人員從事電力需求側(cè)管理工作。
第六條電力用戶應(yīng)當(dāng)采用高效節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品，優(yōu)化用電方式，提高電能效率，減少電力消耗，并配合落實(shí)各項(xiàng)負(fù)荷管理。
大中型電力用戶應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，制定工作方案，設(shè)立節(jié)電管理崗位，并配備培訓(xùn)合格的專業(yè)節(jié)電管理技術(shù)人員從事本單位電力需求側(cè)管理工作。
第二章規(guī)劃、負(fù)荷和節(jié)電管理
第七條省經(jīng)委應(yīng)當(dāng)制定全省電力需求側(cè)管理工作目標(biāo)規(guī)劃。
有關(guān)部門在制定電力發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)把電力需求側(cè)管理規(guī)劃納入其中。
第八條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展負(fù)荷管理工作，平衡電力供求，保證電網(wǎng)安全運(yùn)行，合理有效地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移高峰最大負(fù)荷，提高用電負(fù)荷率。
第九條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)和完善電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，負(fù)荷監(jiān)控能力達(dá)到本地區(qū)總用電負(fù)荷的70％及以上。
電力負(fù)荷管理系統(tǒng)主站系統(tǒng)和通信通道由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)建設(shè)，用戶終端由電力用戶購置并委托供電部門安裝。
第十條各級經(jīng)委通過調(diào)整電力用戶的生產(chǎn)班次、錯開上下班時間、調(diào)整周休息日以及將用電設(shè)備檢修安排在用電高峰季節(jié)或高峰時段等方式，實(shí)施負(fù)荷管理。
第十一條在電力供需緊張情況下，省經(jīng)委應(yīng)當(dāng)組織電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)制定電力需求側(cè)管理計(jì)劃用電方案，采取科學(xué)、合理、有效措施，先錯峰、后避峰、再限電。
第十二條各級經(jīng)委應(yīng)當(dāng)定期組織對用電大戶的單位產(chǎn)品電耗進(jìn)行考核管理、用電檢查和評估，定期公布高耗電行業(yè)平均用電單耗，制定高耗電行業(yè)單位產(chǎn)品電耗最高限額標(biāo)準(zhǔn)，督促用戶降低用電單耗。
第十三條各級經(jīng)委定期對供電企業(yè)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的用電大戶進(jìn)行排序，確定節(jié)電增效的重點(diǎn)電力用戶。
被確定的節(jié)電增效重點(diǎn)電力用戶應(yīng)當(dāng)確定節(jié)電項(xiàng)目、提出節(jié)電措施、預(yù)測節(jié)電效益。
第十四條重點(diǎn)鼓勵下列電力需求側(cè)管理措施：
（一）推廣綠色照明技術(shù)、產(chǎn)品和節(jié)能型家用電器；
（二）推廣高效風(fēng)機(jī)、水泵、電動機(jī)、變壓器的應(yīng)用技術(shù)，加快低效風(fēng)機(jī)、水泵、電動機(jī)、變壓器的更新改造，提高系統(tǒng)運(yùn)行效率；
（三）推廣大功率低頻電源冶煉技術(shù)；
（四）推廣交流電動機(jī)調(diào)速運(yùn)行技術(shù)；
（五）推廣電力負(fù)荷管理技術(shù)；
（六）推廣無功自動補(bǔ)償技術(shù)；
（七）推廣建筑節(jié)能、環(huán)保技術(shù)；
（八）加強(qiáng)發(fā)電廠廠用電和供電線損管理和考核；
（九）支持風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電、太陽能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，支持和鼓勵煤層氣發(fā)電項(xiàng)目；
（十）推廣高效熱泵、余熱余能利用技術(shù)和電力蓄冷、蓄熱技術(shù)。
第三章經(jīng)費(fèi)來源和使用
第十五條電力需求側(cè)管理經(jīng)費(fèi)來源：
（一）從銷售電價代收的城市公用事業(yè)附加費(fèi)中提取；
（二）從差別電價電費(fèi)中籌集；
（三）從電廠非計(jì)劃停運(yùn)違約費(fèi)中籌集；
（四）從財(cái)政預(yù)算中列支。
第十六條電力需求側(cè)管理經(jīng)費(fèi)主要用于電力需求側(cè)管理的宣傳、培訓(xùn)和示范項(xiàng)目，支持節(jié)電產(chǎn)品和技術(shù)的研究開發(fā)，用于用戶節(jié)電技術(shù)改造、購買節(jié)電產(chǎn)品和實(shí)行可中斷負(fù)荷的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，支持電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)負(fù)荷管理系統(tǒng)等。
第四章宣傳與培訓(xùn)
第十七條各級經(jīng)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理的宣傳工作，提高全社會的節(jié)電意識，為電力用戶提供電力需求側(cè)管理技術(shù)信息和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)電力用戶采用科學(xué)的用電方式和先進(jìn)的用電技術(shù)。
第十八條各級經(jīng)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)電力用戶的節(jié)能意識，促進(jìn)企業(yè)采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)要配合做好宣傳和培訓(xùn)工作。
第五章獎勵和懲罰
第十九條各級經(jīng)委應(yīng)當(dāng)對在電力需求側(cè)管理工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電大戶應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的獎勵辦法，對在電力需求側(cè)管理工作中作出貢獻(xiàn)的部門和個人給予獎勵。
第二十條對新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目采用國家明令淘汰的低效高耗電工藝、技術(shù)和設(shè)備的單位、企業(yè)，對生產(chǎn)、銷售或者轉(zhuǎn)讓國家明令淘汰的低效高耗電工藝、技術(shù)和設(shè)備的廠家、銷售商，依法予以處理。
對用電檢查和評估不合格，未按期完成整改，超計(jì)劃用電方案用電的企業(yè)，列入錯峰、限電名單，調(diào)減用電指標(biāo)，直至中止供電。
第六章附則
第二十一條本辦法所稱負(fù)荷管理是指通過采取有效的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政管理手段，引導(dǎo)電力用戶改變用電方式，確保合理用電、有序用電。
本辦法所稱技術(shù)手段是指采用可以實(shí)現(xiàn)移峰填谷、明顯提高電能利用效率的生產(chǎn)工藝、材料和設(shè)備，以及啟動負(fù)荷管理系統(tǒng)的控制功能，在負(fù)荷高峰時段實(shí)施可中斷用電和短時限電。
需求側(cè)節(jié)能服務(wù)管理的主要特點(diǎn)
專業(yè)性
玉溪供電局按照南方電網(wǎng)公司一體化要求，成立節(jié)約用電服務(wù)中心，并設(shè)有專業(yè)崗位從事節(jié)約用電服務(wù)相關(guān)工作，在云南電網(wǎng)公司節(jié)約用電服務(wù)中心的指導(dǎo)下，為客戶提供節(jié)能告知、節(jié)能咨詢、節(jié)能診斷、節(jié)能宣傳等服務(wù)，同時可以依托南方電網(wǎng)綜合能源有限公司作為技術(shù)支持為客戶提供節(jié)能項(xiàng)目可研編制、融資、設(shè)備采購、監(jiān)造管理、設(shè)備安裝調(diào)試等服務(wù)。通過專業(yè)的節(jié)能服務(wù)，為客戶排憂解難。
高效性
需求側(cè)節(jié)能服務(wù)所專注于國內(nèi)外最先進(jìn)、最成熟的節(jié)能資訊，可以根據(jù)客戶不同的特點(diǎn)，采用最合適的技術(shù)，同時，所推廣的項(xiàng)目都是經(jīng)過市場檢驗(yàn)及專業(yè)認(rèn)可的節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)，節(jié)電效益較高，據(jù)統(tǒng)計(jì)節(jié)電效率一般為10%～40%。
低價性
需求側(cè)節(jié)能服務(wù)為客戶的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資或者融資，向客戶提供一系列節(jié)電服務(wù)，從客戶節(jié)電效益及政府補(bǔ)貼中收回成本，再用于其他項(xiàng)目建設(shè)。客戶不需要承擔(dān)節(jié)能實(shí)施的資金、技術(shù)及風(fēng)險，并且可以更快地降低能源成本，并獲得實(shí)施節(jié)能后帶來的相關(guān)收益。
需求側(cè)節(jié)能服務(wù)管理的具體內(nèi)容
關(guān)口前移，主動告知客戶節(jié)能
從源頭上控制，做到節(jié)能從用電報裝開始，用電報裝是供電企業(yè)提供服務(wù)的第一環(huán)節(jié)，工作人員從接到新投資興建的用電客戶的用電申請開始，深入了解新客戶的用電需求、用電設(shè)備以及用電設(shè)施的技術(shù)性能，宣傳“綠色環(huán)保”用電，為客戶用電所想，建議用電客戶采用節(jié)能型的配電變壓器及其他節(jié)能用電設(shè)備。
提高科技運(yùn)用水平，助推節(jié)能服務(wù)
加大用電現(xiàn)場服務(wù)與管理系統(tǒng)的覆蓋范圍，100 kVA及以上直供客戶專變負(fù)控覆蓋率達(dá)100%，負(fù)荷監(jiān)測能力達(dá)到本地區(qū)最大用電負(fù)荷的95%，并不斷完善相關(guān)功能，充分發(fā)揮其對行業(yè)用電的分析預(yù)測作用；利用計(jì)量自動化管理系統(tǒng)監(jiān)控客戶負(fù)荷，對專用配變功率因數(shù)在0.9以下的客戶進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，采用力調(diào)電費(fèi)促使客戶合理安排優(yōu)化生產(chǎn)方式和技術(shù)升級改造；通過需求側(cè)管理監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用，將客戶節(jié)能診斷及節(jié)能改造信息及時錄入系統(tǒng)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和實(shí)時性，實(shí)現(xiàn)節(jié)能業(yè)務(wù)的在線管理。
差異化服務(wù)，引導(dǎo)客戶節(jié)能
結(jié)合實(shí)際用電情況，走上街頭，深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村開展節(jié)能服務(wù)。利用流動營業(yè)廳和宣傳展板在廣場、社區(qū)開展節(jié)約用電，安全用電展示，建設(shè)“電氣化示范小區(qū)”引領(lǐng)社會節(jié)能；走進(jìn)中、小學(xué)校以及高校開展以“小手牽大手”“節(jié)約用電，做生活中的英雄”為主題的系列節(jié)能活動；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所服務(wù)三農(nóng)，制訂農(nóng)排設(shè)備檢查計(jì)劃，對農(nóng)排設(shè)備，農(nóng)村用戶配電室、變壓器、抽水機(jī)等進(jìn)行檢查并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民講解科學(xué)用電知識，倡導(dǎo)公眾科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、低碳生活，把節(jié)能理念轉(zhuǎn)化為全民行動；制訂大客戶走訪計(jì)劃，定期開展客戶走訪，了解客戶生產(chǎn)經(jīng)營情況，搜集客戶需求，同時為大客戶免費(fèi)開展節(jié)能診斷，舉辦客戶節(jié)能交流培訓(xùn)，積極促成客戶節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)。
閉環(huán)管理，全過程開展節(jié)能服務(wù)
以往節(jié)能減排的需求側(cè)管理模式，多為宣傳加診斷，管理模式為單方向、不循環(huán)的運(yùn)作模式，很難將節(jié)能服務(wù)效果落實(shí)到實(shí)處。玉溪供電局通過不斷摸索，形成了“前期調(diào)研―節(jié)能診斷―項(xiàng)目跟蹤―項(xiàng)目支持―項(xiàng)目落地”的工作模式，通過與客戶溝通交流、加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤、加大節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)等節(jié)能服務(wù)工作，全過程開展節(jié)能服務(wù)。
前期調(diào)研分為客戶溝通篩選、制訂工作計(jì)劃、告知客戶三個方面的工作。
客戶篩選和前期溝通：節(jié)能診斷的大客戶選擇的依據(jù)主要集中在以下三類：一是在節(jié)能咨詢、節(jié)能培訓(xùn)、節(jié)能宣傳等節(jié)能服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)情況穩(wěn)定，用電負(fù)荷穩(wěn)定的目標(biāo)客戶；二是國家、地方政府和上級部門重點(diǎn)推廣節(jié)能技術(shù)或設(shè)備所涉及的客戶；三是主動提出有相關(guān)需求的客戶。
初步確定節(jié)能診斷客戶的范圍后，由大客戶經(jīng)理采用現(xiàn)場走訪或者電話回訪的方式，與客戶溝通，了解客戶節(jié)能技術(shù)需求，在雙方平等自愿的基礎(chǔ)上，確定最終節(jié)能診斷客戶名單，為客戶開展節(jié)能診斷。
制訂節(jié)能診斷計(jì)劃：確定節(jié)能診斷客戶名單后，通過客戶服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)，調(diào)取客戶電費(fèi)、電量信息，聯(lián)系方式等，確定玉溪供電局以及八縣公司節(jié)能診斷工作的責(zé)任人和工作時限，配合節(jié)能診斷小組開展節(jié)能診斷工作，協(xié)調(diào)工作中的相關(guān)問題，確保工作按時按質(zhì)完成。
告知客戶：在制訂出節(jié)能診斷工作計(jì)劃后，提前告知客戶，并按計(jì)劃開展診斷工作，如遇客戶停產(chǎn)、檢修等情況，及時滾動修編工作計(jì)劃，確保工作順利進(jìn)行。
開展節(jié)能診斷服務(wù)
2012年以來組織篩選玉溪電網(wǎng)內(nèi)有節(jié)能意愿及潛力的，共涉有色金屬、普通工業(yè)、化工、水泥、黑色金屬、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等行業(yè)的70家客戶，制訂節(jié)能診斷工作計(jì)劃和安排，為客戶免費(fèi)實(shí)施節(jié)能診斷工作。
涉及行業(yè)包括黑色金屬、有色金屬、化工、煤礦、普通工業(yè)企業(yè)、水泥、醫(yī)院、酒店、學(xué)校、商超、數(shù)據(jù)中心等。按照各個行業(yè)“分區(qū)實(shí)施、區(qū)域統(tǒng)籌、逐區(qū)完成”的原則進(jìn)行診斷工作部署，每戶平均診斷時間為兩天，主要診斷內(nèi)容包括企業(yè)合理用電評價（無功與電能質(zhì)量綜合治理、變壓器節(jié)能、電機(jī)節(jié)能、照明節(jié)能、變頻節(jié)能等）、合理用熱評價、資源綜合利用（余熱余壓利用、新能源利用）、電能替代其他能源和產(chǎn)品用電單耗評價等，報告編寫和審核、意見反饋、行業(yè)數(shù)據(jù)匯總等工作。（分布統(tǒng)計(jì)情況見下圖）
70家客戶每年總用電量為33.17億千瓦時，若客戶采用節(jié)能措施的建議，可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約電量2.97億千瓦時，年節(jié)約費(fèi)用約為1.52億元，項(xiàng)目總投資約為3.66億元，主要節(jié)能潛力見下圖：
最終經(jīng)過層層審核后形成統(tǒng)一、規(guī)范的節(jié)能診斷報告。
傳遞診斷結(jié)果，跟蹤實(shí)施情況
通過舉辦“客戶節(jié)能交流培訓(xùn)會議”，現(xiàn)場向客戶交付了節(jié)電測試報告，并結(jié)合玉溪片區(qū)的節(jié)能測試報告內(nèi)容，有針對性地向節(jié)能服務(wù)工作人員以及大客戶介紹了合同能源管理模式以及目前較為常用的節(jié)能技術(shù)和方式。同時，玉溪供電局根據(jù)節(jié)能診斷報告的節(jié)能建議，積極與客戶溝通交流、加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤、加大節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)等節(jié)能服務(wù)工作，有效地推動了客戶節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)施。
積極推廣合同能源管理模式
在節(jié)能測試的基礎(chǔ)上，選取節(jié)能潛力較好、投資回收周期較短的項(xiàng)目申報云南電網(wǎng)公司節(jié)約用電服務(wù)中心。待研究分析和批復(fù)后，針對節(jié)電項(xiàng)目內(nèi)容與客戶進(jìn)行溝通和談判，取得客戶認(rèn)可后，簽訂節(jié)能項(xiàng)目合同，通過合同能源管理模式啟動節(jié)電示范項(xiàng)目。
政企聯(lián)動，推動節(jié)能項(xiàng)目落地
對于客戶采納節(jié)電建議后自主建設(shè)的節(jié)能項(xiàng)目，玉溪供電局還積極配合市工信委等主管部門參與可研評審工作，在項(xiàng)目取得政府主管部門批復(fù)備案后，按照相關(guān)規(guī)定盡快為客戶辦理并網(wǎng)批復(fù)、簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，全過程引導(dǎo)和幫助客戶節(jié)能。
需求側(cè)節(jié)能服務(wù)管理工作取得的成效
企業(yè)管理取得效益
在辦公區(qū)域的電源和用水點(diǎn)張貼節(jié)能宣傳標(biāo)牌，在機(jī)關(guān)各部室堅(jiān)決執(zhí)行“限塑令”，推廣和使用高效節(jié)能燈具和辦公設(shè)備。針對新購置設(shè)備情況，考慮設(shè)備功能的同時，必須強(qiáng)調(diào)節(jié)能功耗。如空調(diào)購置節(jié)能空調(diào)、生產(chǎn)及辦公區(qū)電燈使用節(jié)能燈等。電梯使用嚴(yán)格按規(guī)定時間停運(yùn)，上下班關(guān)閉電腦、電燈等電源，形成良好的節(jié)能氛圍。同時，對本單位辦公樓宇實(shí)施了綠色照明改造，通過實(shí)施項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約電量44.95萬千瓦時和年節(jié)約電費(fèi)40.64萬元。
完成國家需求側(cè)考核指標(biāo)
2012年，玉溪供電局完成節(jié)約電量3 328.8萬千瓦時，節(jié)約電力0.796萬千瓦；2013年完成需求側(cè)節(jié)約電量3 253.407萬千瓦時，節(jié)約電力0.876萬千瓦，均達(dá)到云南電網(wǎng)公司分解下達(dá)的需求側(cè)節(jié)約電力電量兩個“千分之三”指標(biāo)要求。
社會經(jīng)濟(jì)效益顯著
通過政府專項(xiàng)資金及合同能源管理模式完成實(shí)施了“玉溪匯溪金屬鑄造制品有限公司節(jié)能改造”項(xiàng)目，年節(jié)電量約為324萬千瓦時；通過政府專項(xiàng)資金及合同能源管理模式與云南澄江龍鳳磷業(yè)有限責(zé)任公司簽訂了“1×2MW余熱發(fā)電項(xiàng)目合同”，目前該項(xiàng)目已完成建設(shè)，正在調(diào)試和試運(yùn)行階段，待項(xiàng)目驗(yàn)收正式運(yùn)行后，年節(jié)約電量約為1 200萬千瓦時。
關(guān)鍵詞：智能電網(wǎng)；節(jié)能減排；再生能源：政策誘導(dǎo)
近年來，德國在可再生能源利用方面取得了長足進(jìn)展。
完善法律法規(guī)體系
德國可再生能源利用法律法規(guī)涵蓋了供電、采暖、交通、建筑等各個領(lǐng)域，并在法律法規(guī)中明確了可再生能源利用的目標(biāo)和任務(wù)。如供電領(lǐng)域的《可再生能源法》就明確了可再生能源發(fā)展目標(biāo)，即到2020年，利用可再生能源發(fā)電比例至少達(dá)到35％，2050年達(dá)到80％。同期可再生能源占最終能源消費(fèi)從18％提高到60％。《生物燃料配額法》規(guī)定，為實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域的減排目標(biāo)，必須利用生物燃料達(dá)到一定比例。
同時，德國根據(jù)新情況和新變化及時調(diào)整法律法規(guī)。在近年的立法或修訂中，所有和能源相關(guān)的法律法規(guī)都設(shè)立了促進(jìn)可再生能源使用的條款。比如，德國近年修訂和推出的《建筑節(jié)能法》，規(guī)定新建筑不再使用煤炭、石油、天然氣，強(qiáng)制使用可再生能源(生物質(zhì)、太陽能、地?zé)?，政府每年拿出5億歐元支持存量建筑物節(jié)能改造。
法律法規(guī)由各個聯(lián)邦州具體落實(shí)。為此，各州制定了具體工作計(jì)劃。國家層面的“百萬太陽能屋頂計(jì)劃”從1999年1月起實(shí)施，政府提供了總計(jì)約5.1億歐元的財(cái)政預(yù)算。
以柏林為例，市政府與柏林伙伴公司合作，為50萬座大樓的屋頂是否適合利用太陽能做出測算和分析。經(jīng)過十幾年的努力，目前，通過相關(guān)網(wǎng)站的三維地圖，用不同顏色標(biāo)識，可清晰顯示每個建筑屋頂是否適合建造太陽能，該樓的最大太陽能裝置面積以及需要多少投資等詳細(xì)信息。
提高可再生能源利用率
針對這一系列法律法規(guī)，德國政府制定了完善的配套措施。
一是新設(shè)備投資補(bǔ)償。可再生能源發(fā)電新設(shè)備可獲得政府的投資補(bǔ)償，補(bǔ)償幅度以設(shè)備投產(chǎn)的年度確定，期限為20年。為使企業(yè)不斷創(chuàng)新，提高設(shè)備利用率，降低成本，補(bǔ)償幅度每年降低1.5％。
二是可再生能源利用補(bǔ)貼。政府對以各種方式利用可再生能源給與補(bǔ)貼。如對使用生物原料發(fā)電和采用可再生能源取暖分別給予補(bǔ)貼等。為提高可再生能源利用率，不同類型的補(bǔ)貼還可以累加。
三是稅收優(yōu)惠政策。如對礦物能源、天然氣等征收生態(tài)稅，對使用風(fēng)能、太陽能、地?zé)帷⑺Α⒗⑸锬茉吹瓤稍偕茉窗l(fā)電則免征生態(tài)稅。
四是融資政策支持。對可再生能源利用效果好的企業(yè)，政府給予國家擔(dān)保貸款或低息優(yōu)惠。德國復(fù)興銀行對于開發(fā)利用可再生能源的企業(yè)可以100％提供貸款。
重視技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新
德國政府認(rèn)為，可再生能源能否高效運(yùn)用，關(guān)鍵在于技術(shù)上的突破。
在德國，不僅企業(yè)可以從事可再生能源發(fā)電，每個大樓的每個家庭都有并網(wǎng)的地下電纜。凡是家庭利用可再生能源發(fā)電沒有用完的，可以輸入電網(wǎng)，并獲得收入。目前，德國已著手研究進(jìn)一步升級智能電網(wǎng)，以平衡風(fēng)能和太陽能的產(chǎn)量波動，有效利用分布于全國的幾十萬臺家庭太陽能發(fā)電機(jī)和小型燃?xì)獍l(fā)電機(jī)。政府計(jì)劃在2011年設(shè)計(jì)出“目標(biāo)電網(wǎng)2050”，并開始建設(shè)南北輸電線，用于將北部的風(fēng)電運(yùn)往西部和南部城市。
可再生能源大幅推廣應(yīng)用的重要途徑是減低成本，縮小其發(fā)電與普通電價的差距。為此，政府鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。德國政府實(shí)施“高科技戰(zhàn)略”規(guī)劃以來，已投入40億歐元用于支持和獎勵企業(yè)可再生能源創(chuàng)新。德國可再生能源發(fā)展報告顯示，其在能源利用技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入實(shí)現(xiàn)了高速持續(xù)增長。
充分發(fā)揮民眾和社會組織的作用
德國民眾有較高的環(huán)保意識和利用可再生能源的積極性。
德國政府組建了400多家專門的能源能效信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保社會參與的制度化。政府研究機(jī)構(gòu)會對民眾的可再生能源消費(fèi)行為進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真分析，并強(qiáng)調(diào)從戰(zhàn)略高度總結(jié)哪些是可再生能源利用的關(guān)鍵領(lǐng)域。聯(lián)邦能源署還在其主頁上提供了二氧化碳計(jì)算器，人們可以計(jì)算CO2排放量。政府通過各種宣傳媒體告知民眾，在供暖、供電、行走、食物等方面如何提高可再生能源的利用率。
關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；年度工作計(jì)劃；編制；思考
中圖分類號：F24
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.32.034
每年下半年或第四季度，是發(fā)電企業(yè)籌劃下一年度計(jì)劃緊張時期，年度計(jì)劃的編制，不僅要依據(jù)集團(tuán)公司下一年度的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和電網(wǎng)的統(tǒng)籌安排，同時要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況。電力生產(chǎn)的特殊性，使得發(fā)電企業(yè)不能像其它普通生產(chǎn)企業(yè)一樣，完全依據(jù)企業(yè)的規(guī)劃來制定下一年度的生產(chǎn)工作計(jì)劃；電力生產(chǎn)的特殊性，決定了電力生產(chǎn)為中心的生產(chǎn)工作計(jì)劃必須與電網(wǎng)、上下游企業(yè)、整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有機(jī)結(jié)合，同時符合企業(yè)控股集團(tuán)的整體規(guī)劃。
下面，結(jié)合本人多年的計(jì)劃管理經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勛龊媚甓扔?jì)劃編制工作的幾點(diǎn)思考。
1 注重平時工作的積累
年度計(jì)劃的編制，來源于平時相關(guān)工作積累。年度計(jì)劃的編制準(zhǔn)備工作，不是短短的一個月或幾個月的時間就能完成，也不是純粹拍拍腦袋就可以想清楚的，需要在平時的工作中，日積月累，記錄下來。
1.1 缺陷記錄
在日常維護(hù)保養(yǎng)工作中，針對那些需要結(jié)合機(jī)組大小修或需要增加預(yù)算，在短時間內(nèi)無法根本解決的缺陷記錄下來。比如，“鍋爐部分蒸汽管道溫度表管座因銹蝕需更換或加長”、“廠房漏水”等缺陷，需要結(jié)合大小修或增加預(yù)算才能實(shí)施的工作，要記錄下來。
1.2 “安措和反措”的整改記錄
制定安全勞動保護(hù)措施計(jì)劃或者反事故措施計(jì)劃時，要認(rèn)真記錄往年發(fā)現(xiàn)的一些對人身安全或設(shè)備安全存在著隱患而一時又不能整改的問題。比如，“燃機(jī)燃燒室溫度傳感器冷卻水管漏水的安全隱患，需要進(jìn)冷卻方式進(jìn)行改造”、“#1、#2發(fā)電機(jī)組下部閥門開關(guān)操作不便存在人身安全隱患，需加裝檢修平臺”等記錄。
1.3 備品備件消耗記錄
設(shè)備部要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)上一年度的備品備件的消耗情況，并按設(shè)備類別和工作類別進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。通過統(tǒng)計(jì)可以很快的查閱到那一臺機(jī)組消耗了多少備件？日常維護(hù)、機(jī)組大修、技改、反措等工作類別各自消耗多少備件？
發(fā)電部要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)上一年度氮?dú)狻O2、氫氣、水、滑油等大宗材料的消耗情況，要有比較詳細(xì)的記錄，記錄大宗材料在每一次機(jī)組檢修的消耗量、記錄每年的計(jì)劃檢修次數(shù)和突發(fā)性的臨修次數(shù)，這些數(shù)據(jù)的收集為了下一年度大宗材料采購計(jì)劃、零星采購計(jì)劃、備件采購計(jì)劃的編制提供科學(xué)的依據(jù)。
1.4 節(jié)能、技改等方面的系統(tǒng)優(yōu)化記錄
平時工作中要認(rèn)真思考設(shè)備持續(xù)優(yōu)化的一些舉措，對需要節(jié)能改造、技術(shù)改造的O備認(rèn)真研究可行性方案，定期跟蹤設(shè)備生產(chǎn)廠家定期的技術(shù)（TIL）文件，這些都是編寫年度各專項(xiàng)計(jì)劃的基礎(chǔ)內(nèi)容。比如，根據(jù)生產(chǎn)廠家“機(jī)勵磁系統(tǒng)整流橋保險更換（TIL）”的技術(shù)文件，我們在編制下一年度技術(shù)改造計(jì)劃時，就需要把“#1機(jī)組機(jī)勵磁系統(tǒng)整流橋保險更換”的技術(shù)改造工作結(jié)合機(jī)組檢修列入下一年度的技術(shù)改造計(jì)劃。
2 計(jì)劃的編寫，來源于歷史數(shù)據(jù)的收集和整理
計(jì)劃的編寫是對未來工作的規(guī)劃，所以需要在總結(jié)歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的測算，才能使計(jì)劃趨于合理、準(zhǔn)確。計(jì)劃編寫的數(shù)據(jù)，來源于對歷史數(shù)據(jù)的收集、整理、分析的結(jié)果。
下面，舉例說明數(shù)據(jù)收集和整理的重要性。
2.1 檢修計(jì)劃
我們知道，列入下一年度檢修計(jì)劃的，往往是一些比較大的或者說需要利用檢修機(jī)會進(jìn)行的項(xiàng)目，這就要在平時收集的數(shù)據(jù)中進(jìn)行分析和判斷。比如，對一些較長時間未能解決的缺陷以及生產(chǎn)廠商定期的技術(shù)文件（TIL）進(jìn)行分析，哪些缺陷是可利用其它機(jī)會中完成，哪些缺陷需要結(jié)合機(jī)組檢修才可以完成的，并把它列入檢修計(jì)劃項(xiàng)目中。
2.2 反措和安措計(jì)劃
發(fā)電企業(yè)在平時安全生產(chǎn)活動中，都會發(fā)現(xiàn)一些存在安全隱患或者說需要改進(jìn)的項(xiàng)目，針對這些項(xiàng)目，企業(yè)同樣要做出分析判斷：是否需立即整改或者通過采取一定的防范措施后待條件成熟后再整改，然后結(jié)合公司的經(jīng)營狀況決定整改的時機(jī)。那么，這些推后的整改項(xiàng)目就需要在下一年度的計(jì)劃編制中考慮進(jìn)去。
2.3 采購計(jì)劃
發(fā)電企業(yè)初期，采購計(jì)劃的編制往往“無從下手”，因?yàn)闆]有歷史數(shù)據(jù)可以借鑒，只能根據(jù)其它同類電廠調(diào)研數(shù)據(jù)參考。需要經(jīng)過幾年的數(shù)據(jù)收集和分析后，采購計(jì)劃的編制才會越來越科學(xué)、合理。
2.3.1 備品備件采購計(jì)劃
備件采購計(jì)劃可以分兩個部分：一是日常維護(hù)的采購計(jì)劃；二是技改、反措、安措、檢修特殊項(xiàng)目等備件采購計(jì)劃。第一部分需要通過歷年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行分析判斷，結(jié)合當(dāng)年的生產(chǎn)經(jīng)營狀況編制；第二部分則完全可以做好，因?yàn)檫@些項(xiàng)目，都需要較為詳細(xì)的實(shí)施方案，實(shí)施方案的編制當(dāng)然包括備件的計(jì)劃。
2.3.2 大宗材料的采購計(jì)劃
大宗材料采購計(jì)劃的編寫，需要?dú)v史數(shù)據(jù)的收集和分析。
例如：發(fā)電企業(yè)汽輪機(jī)滑油采購計(jì)劃的編制。
有的發(fā)電企業(yè)簡單的做法是參照上一年度的實(shí)際用量，這種編制方法顯然不盡合理。正確的做法是：（1）掌握設(shè)備正常發(fā)電運(yùn)行時的每小時平均消耗量和下一年度預(yù)計(jì)的運(yùn)行小時數(shù)；（2）掌握每一次檢修而清理汽輪機(jī)組滑油箱時的平均滑油消耗量、掌握每一次滑油系統(tǒng)的凈化循環(huán)時的平均消耗量、掌握下一年度的計(jì)劃檢修次數(shù)；（3）統(tǒng)計(jì)歷年來的滑油泄漏次數(shù)和泄漏量，經(jīng)過概率測算下一年度損耗量；（4）測算滑油自濾凈化系統(tǒng)正常運(yùn)行時的平均每小時損耗量和自濾凈化系統(tǒng)每年運(yùn)行小時數(shù)；（5）測算其它可以預(yù)測的損耗。通過這五個步驟的分析，將可以編制出相對科學(xué)合理的滑油采購計(jì)劃。
氫氣、氮?dú)狻⒍趸嫉葰怏w的采購計(jì)劃，也可以參照上述方法，通過統(tǒng)計(jì)分析設(shè)備運(yùn)行的正常消耗、因計(jì)劃檢修需置換的次數(shù)以及概算每年因突發(fā)異常的置換次數(shù)、每年預(yù)計(jì)泄漏量等等，來編制采購計(jì)劃。
經(jīng)過前面的分析，我們可以得出結(jié)論：
發(fā)電企業(yè)初期，大宗材料采購計(jì)劃的編制可能存在估算不準(zhǔn)確的問題，但只要能確保數(shù)據(jù)的正確收集和分析，以及歷年不斷的修正，在全年發(fā)電計(jì)劃、檢修計(jì)劃確定的情況下，大宗材料的采購計(jì)劃（包括化學(xué)藥品、水）將會越來越合理。
3 計(jì)劃編寫要結(jié)合相關(guān)的制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)
除平時工作積累下來的問題外，制定計(jì)劃時還需要參考行業(yè)的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)自身的規(guī)程、制度。
3.1 檢修計(jì)劃的制定
制定檢修計(jì)劃時，要結(jié)合設(shè)備維護(hù)手冊的要求、結(jié)合燃?xì)廨啓C(jī)運(yùn)行小時和啟停次數(shù)所要檢查內(nèi)容、結(jié)合《電力行業(yè)的發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導(dǎo)則》中規(guī)定的發(fā)電設(shè)備大中小各等級檢修的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、以及生產(chǎn)廠家定期的技術(shù)性（TIL）文件要求，這些都是企業(yè)制定檢修計(jì)劃必須要遵守的內(nèi)容。
3.2 技改計(jì)劃的制定
編寫技改計(jì)劃要遵守企業(yè)技術(shù)改造管理制度的規(guī)定。比如：年度技術(shù)改造計(jì)劃編制時，要遵守制度規(guī)定的時間提交經(jīng)審議的可行性研究方案、要符合制度的規(guī)定編制技改的正式項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目等等。
3.3 安措和反措劃制定
安全技術(shù)保護(hù)措施計(jì)劃和反事故措施計(jì)劃的編制，要符合國家和行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，編制人員要了解安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全法、消防法、電力行業(yè)二十五項(xiàng)反措……相關(guān)國家法律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、部門規(guī)章或規(guī)范性文件、企業(yè)制定的制度等，以及環(huán)保、消防、特種設(shè)備等相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.4 技術(shù)監(jiān)督計(jì)劃的制定
技術(shù)監(jiān)督計(jì)劃的制定，除了專業(yè)技術(shù)能力外，還要求編制人員要熟練掌握各專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，才能把設(shè)備的現(xiàn)狀與技術(shù)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，制定科學(xué)可行的技術(shù)監(jiān)督計(jì)劃，確保設(shè)備的安全可靠。
4 計(jì)劃的編寫必須符合規(guī)范要求
選取了北京、江蘇、山東、遼寧、寧夏等5個省份，對其各自在節(jié)能減排工作上的主要措施進(jìn)行分析。其中，北京、江蘇屬于低能耗區(qū)域，山東、遼寧屬于中度能耗區(qū)域，寧夏屬于高能耗區(qū)域。通過對5省份節(jié)能減排工作分析，可以比較清晰的看到，各省圍繞節(jié)能減排工作做了大量工作。北京市。“十一五”以來，北京市大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升，2011年北京市第三產(chǎn)業(yè)增加值12363．1億元，比2010年增長8．7%，三次產(chǎn)業(yè)比重由2010年的0．9∶24∶75．1變化為0．8∶23．1∶76．1，低消耗低排放的綠色經(jīng)濟(jì)特征初步顯現(xiàn);突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，實(shí)施百家企業(yè)節(jié)能低碳行動，推進(jìn)高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的退出及落后生產(chǎn)能力的淘汰，累計(jì)推動180多家“三高”企業(yè)退出，首鋼石景山廠區(qū)鋼鐵主流程、焦化廠、化工二廠等搬遷調(diào)整或全面停產(chǎn);實(shí)施一批工業(yè)、交通場站、重點(diǎn)用能大戶節(jié)能改造工程，大力發(fā)展綠色建筑，抓好既有建筑節(jié)能改造，新建居住建筑嚴(yán)格實(shí)行75%的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)節(jié)能減排全民行動計(jì)劃，引導(dǎo)全社會參與節(jié)能減。江蘇省。江蘇省通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從源頭上抑制較高的能源消費(fèi)剛性增長勢頭，第二產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗約為一、三產(chǎn)業(yè)的5倍，力爭2015年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為4∶48∶48;遏制工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域耗能增長偏快勢頭，推進(jìn)煤電“上大壓小”、提高能源轉(zhuǎn)化效率，加快發(fā)展非化石能源，突出加強(qiáng)鋼鐵、水泥、石油、化工、造紙、紡織等六大高載(耗)能制造行業(yè)的能耗控制，提高能源準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，開展重點(diǎn)節(jié)能工程，限制過度用能;推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，使用替代燃料。推進(jìn)可再生能源在建筑領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用，逐步實(shí)施建筑用能定額管理，開展能源統(tǒng)計(jì)、能效公示和能源審計(jì)，發(fā)揮節(jié)能示范和導(dǎo)向作用。3．1．3山東省。山東省著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，糧食總產(chǎn)達(dá)到4335．7萬t，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值2萬億元以上，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到14429億元，2010年，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為9．1∶54．3∶36．6;推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排。加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大幅度提高服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和新能源占能源消費(fèi)比重，加強(qiáng)行業(yè)綜合治理，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，加速高消耗、高污染企業(yè)退出市場，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)，從根本上實(shí)現(xiàn)總量減排;拓寬工程減排領(lǐng)域，支持節(jié)能環(huán)保技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步提高工業(yè)污染物排放、城市生活污水處理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)排污權(quán)交易試點(diǎn)，實(shí)行政府綠色采購，鼓勵社會綠色消費(fèi)。遼寧省。遼寧省把工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，全面實(shí)施工業(yè)“五項(xiàng)工程”，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育一批年產(chǎn)值超千億元的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，全面提高工業(yè)核心競爭力和綜合實(shí)力;全面開展遼河、大小凌河流域生態(tài)環(huán)境集中整治，禁止河道濫采濫挖、濫建濫排，全面恢復(fù)河灘地生態(tài)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)狀況進(jìn)一步改善;完善大伙房、觀音閣等水庫上游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大遼河三角洲濕地保護(hù)和海洋污染防治力度。寧夏。寧夏高耗能產(chǎn)業(yè)主要集中在電解鋁、鈦合金、電石、碳化硅行業(yè)，節(jié)能減排重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)在節(jié)能。嚴(yán)把高耗能項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)建筑節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，切實(shí)降降將過高的工業(yè)能耗;對鐵合金、電石、碳化硅等高耗能行業(yè)啟動實(shí)施差別電價和懲罰性電價政策，對部分高耗能行業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)，對屬于國家明令淘汰目錄的產(chǎn)品產(chǎn)能組織提前淘汰，立即關(guān)停;全區(qū)電石年產(chǎn)量將嚴(yán)格控制在244萬t以內(nèi)，鈦合金年產(chǎn)量控制在84萬t以內(nèi)，對能耗增速大于增加值增速的地市和行業(yè)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)，嚴(yán)格控制能耗增長。
北京市。北京市能源利用率位于全國首位，萬元GDP的能耗由2005年的0．792t標(biāo)準(zhǔn)煤明顯下降，年均下降26．59%，下降幅度位居全國首位，絕對值全國最低，是全國唯一連續(xù)5年完成年度目標(biāo)的省級地區(qū);北京市能源結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)低碳化調(diào)整成效顯著，煤炭消費(fèi)比重大幅降低，太陽能、風(fēng)能等可再生能源利用開發(fā)總量占能源消費(fèi)總量的比重高達(dá)3．2%。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整對碳排放強(qiáng)度下降貢獻(xiàn)約11%。江蘇省。江蘇省在穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)、增加煤電供應(yīng)的同時，加大可再生能源開發(fā)力度，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組728．6萬kW，加快大容量、高參數(shù)、低排放發(fā)電機(jī)組建設(shè)步伐，60萬kW及以上機(jī)組占比由“十五”末的12．8%提高到46．2%。燃煤電站供電煤耗由350g下降到322g，低于全國平均水平13g。125MW以上燃煤機(jī)組(總?cè)萘?318萬kW)納入在線監(jiān)控，系統(tǒng)投運(yùn)率由2006年的60．2%升至97．9%，脫硫效率由51．4%升至93．4%，平均排放濃度由952mg降至130mg，全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能源消費(fèi)由2005年0．923t降至2010年0．734t，累計(jì)下降20．45%，電力行業(yè)二氧化硫排放量累計(jì)削減13．4萬t。全省一次能源消費(fèi)總量中，煤炭、石油、天然氣和非化石能源分別占75．44%、15．52%、3．54%和5．5%;可再生能源占3%。到“十一五”末，非煤發(fā)電裝機(jī)并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到1024萬kW，5年凈增700萬kW，占全省發(fā)電裝機(jī)的比重由7%升至15．9%;太陽能光熱利用建筑面積達(dá)到6887萬m2。電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)和居民用電占比上升。山東省。山東省實(shí)施能源消費(fèi)總量控制，強(qiáng)化低碳理念，逐步實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式及生活消費(fèi)低碳化。廣泛推進(jìn)太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)峒皽\層地溫能等新能源利用，推進(jìn)太陽能光熱利用與建筑一體化。限制高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價制度，加快重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)重點(diǎn)耗能行業(yè)和年能耗2000t標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能降耗，在各類工業(yè)園區(qū)推廣熱電聯(lián)產(chǎn)和余熱余壓余氣利用。大力推進(jìn)建筑節(jié)能，城市、縣城新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%以上。制定能源計(jì)量行政法規(guī)和技術(shù)法規(guī)，完善節(jié)能產(chǎn)品檢測體系。強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能管理創(chuàng)新，完善能源管理師制度，構(gòu)建能源管理體系。貫徹能源效率標(biāo)準(zhǔn)，對家電產(chǎn)品和照明產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性能效標(biāo)識管理，鼓勵推廣使用高效節(jié)能產(chǎn)品。遼寧省。遼寧省穩(wěn)步推進(jìn)核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展智能電網(wǎng)，努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源體系。“十二五”期間，新增發(fā)電裝機(jī)容量1400萬kW以上。寧夏。寧夏進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高非化石能源消費(fèi)比重，廣泛開展農(nóng)村沼氣綜合利用，鼓勵低碳產(chǎn)品消費(fèi)。北京市。北京市2007年出臺《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查管理辦法》，2010年制定《北京市節(jié)能減排獎勵暫行辦法》，在國家發(fā)改委將節(jié)能目標(biāo)分解到各地后，北京市發(fā)改委與各個企業(yè)分別簽訂《企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》;成立市應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組、北京市林業(yè)碳匯工作辦公室等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、監(jiān)察“五位一體”節(jié)能基礎(chǔ)能力建設(shè);利用新技術(shù)推動節(jié)能，發(fā)揮節(jié)能低碳創(chuàng)新服務(wù)平臺作用，積極推廣清潔煤等成熟減排技術(shù)，推進(jìn)太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉唇ㄖ惑w化工程，推廣陽光校園、沼氣聯(lián)供、垃圾填埋氣發(fā)電應(yīng)用，支持電動汽車在公交、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域的應(yīng)用，推廣二級及以上能效產(chǎn)品，實(shí)施淘汰白熾燈行動計(jì)劃。加大資金投入，全力推進(jìn)節(jié)能重點(diǎn)工程，政府機(jī)構(gòu)率先啟動節(jié)能改造工程，加大推廣高效照明產(chǎn)品力度，累計(jì)推廣節(jié)能燈3200只，在全國率先實(shí)現(xiàn)居民家庭、公共機(jī)構(gòu)綠色照明推廣工作的基本覆蓋。江蘇省。江蘇省出臺《江蘇省主要污染物排放總量減排監(jiān)測和工作預(yù)警實(shí)施辦法》，對減排工程實(shí)施緩慢、減排設(shè)施運(yùn)行不正常的地區(qū)和單位，依照規(guī)定及時預(yù)警，開展應(yīng)急控制;加強(qiáng)脫硫脫硝項(xiàng)目管理，確保新上燃煤電廠100%配套建設(shè)脫硫設(shè)施，推動既有燃煤電廠和熱電企業(yè)加快脫硫設(shè)施改造步伐，實(shí)現(xiàn)100%脫硫，對脫硫設(shè)施投運(yùn)率達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤電廠和熱電企業(yè)，及時扣減脫硫電價;“十一五”以來，百萬千瓦超超臨界機(jī)組建成投產(chǎn)，核電、風(fēng)電等新型發(fā)電機(jī)組陸續(xù)投運(yùn);特高壓電網(wǎng)裝備快速發(fā)展，電網(wǎng)自動化控制水平進(jìn)一步提高。3MW雙饋式海上風(fēng)機(jī)設(shè)備實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，2．5MW直驅(qū)式海上風(fēng)電機(jī)組研制成功并順利下線，風(fēng)力發(fā)電機(jī)、高速齒輪箱、回轉(zhuǎn)支承等關(guān)鍵部件產(chǎn)量占全國50%，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈;光伏制造領(lǐng)域，多晶硅、太陽能電池組件產(chǎn)量分別占全國的50%和70%，形成了較強(qiáng)的國際競爭力。山東省。山東省推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程建設(shè)。制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，圍繞資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈接等技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域，總結(jié)推廣30個循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，建設(shè)一批示范工程，組織實(shí)施100個重大項(xiàng)目，大力推廣100家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立30個生態(tài)工業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展機(jī)動車零部件、工程機(jī)械、礦山設(shè)備、輪胎、機(jī)床等再制造產(chǎn)業(yè)。遼寧省。遼寧省大力推廣地源、污水源、海水源等供暖新技術(shù)，以及清潔燃料開發(fā)使用，啟動實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理廠和污水處理廠建設(shè)工程。“十二五”時期，遼寧將繼續(xù)依托重點(diǎn)節(jié)能、水污染治理、大氣污染治理、資源再生利用等工程，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵技術(shù)和裝備及環(huán)保材料與藥劑，加快建設(shè)大連國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)(靜脈產(chǎn)業(yè)類)、遼寧(鐵嶺)靜脈產(chǎn)業(yè)、沈陽、大連、鞍山節(jié)能環(huán)保成套裝備、沈陽靜脈產(chǎn)業(yè)、大連綠色低碳環(huán)保、遼寧(丹東)環(huán)保、朝陽節(jié)能環(huán)保除塵設(shè)備、鐵嶺開原循環(huán)經(jīng)濟(jì)、盤錦市環(huán)保等產(chǎn)業(yè)基地。寧夏。寧夏建立并實(shí)施了節(jié)能降耗預(yù)警機(jī)制，根據(jù)自治區(qū)出臺的《2010年節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案》，2010年寧夏不再審批、核準(zhǔn)、備案高耗能、高污染項(xiàng)目和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目，未通過環(huán)評、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)，新建、改(擴(kuò))建的“兩高”項(xiàng)目今年內(nèi)不得試產(chǎn)、投產(chǎn)。
提高節(jié)能減排效率的建議
2022最新關(guān)于安全生產(chǎn)工作計(jì)劃參考范文
一、工作思路
以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，按照鎮(zhèn)政府安全工作的要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以繼續(xù)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主線，強(qiáng)化監(jiān)管，綜合治理，把安全生產(chǎn)工作抓牢、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
二、安全生產(chǎn)目標(biāo)
(一)、把各種事故死亡人數(shù)全年控制在鎮(zhèn)目標(biāo)范圍以內(nèi)。
(二)、杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般傷亡事故。
三、主要工作任務(wù)
(一)、危險化學(xué)品安全工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險化學(xué)品管理?xiàng)l例》，重點(diǎn)對劇毒物品和液化氣銷售單位進(jìn)行定期排查，強(qiáng)化危險化學(xué)品儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理監(jiān)督。
(二)、建筑施工安全工作。加大施工工地檢查力度，定期對本轄區(qū)內(nèi)的在建工地安全生產(chǎn)工作的督促。
(三)、煙花爆竹安全工作。繼續(xù)配合鎮(zhèn)安辦，轄區(qū)管段***抓好煙花爆竹的儲存、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的整治。落實(shí)煙花爆竹的安全防范措施。
(四)、抓好農(nóng)村危房的安全檢查工作，及時排除隱患。
(五)、抓好本轄區(qū)的塘堰、警示標(biāo)牌工作，杜絕安全事故的發(fā)生。
(六)、強(qiáng)化宣傳，營造良好的安全生產(chǎn)***氛圍，利用召開村，組會議，做好《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》。
(七)、做好安全值班報告工作。一是涉及安全方面的情況，在第一時間趕到現(xiàn)場，做好引導(dǎo)安撫工作，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。二是及時向鎮(zhèn)值班室及主要負(fù)責(zé)人報告
2022最新關(guān)于安全生產(chǎn)工作計(jì)劃參考范文
一、總體思路
按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于2014年安全生產(chǎn)工作的總體部署和我局《2014年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃》的要求，認(rèn)真貫徹“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、依法治理，全面深入開展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的轉(zhuǎn)變。
二、工作目標(biāo)
1、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營使用企業(yè)申報率達(dá)100%，其他行業(yè)完成省市下達(dá)的申報任務(wù);
2、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率達(dá)100%;
3、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營使用企業(yè)職業(yè)病危害告知率達(dá)100%;
4、對新建項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價率基本達(dá)100%;
5、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場所粉塵危害檢測率達(dá)100%。
三、工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點(diǎn)，以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產(chǎn)月”活動為載體，加強(qiáng)與衛(wèi)生、工會、勞動等部門的溝通，通過縣電視臺“安全生產(chǎn)每周一題”專欄、《今日洞口》報“安全監(jiān)督崗”、宣傳橫幅等形式積極開展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識的宣傳，將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產(chǎn)經(jīng)營單位，努力營造職業(yè)安全健康“政府大力倡導(dǎo)、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。
2、3月份對非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人以會代訓(xùn)的方式進(jìn)行一次職業(yè)健康培訓(xùn)，6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人開展一次職業(yè)健康培訓(xùn)。
3、第二季度會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對已申報的職業(yè)危害情況進(jìn)行核查，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和企業(yè)自查職業(yè)危害申報情況，對已申報的數(shù)據(jù)核查內(nèi)容的真實(shí)可靠，對未申報的企業(yè)開展申報工作。第四季度對已申報的企業(yè)申報數(shù)據(jù)進(jìn)行一次全面核查，逐步建立起職業(yè)危害普查工作機(jī)制。
4、第三季度對礦粉加工、精石灰、碎石場、水泥制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行粉塵危害專項(xiàng)治理行動，從職業(yè)安全健康管理、個體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)等方面督促用人單位全面進(jìn)行深入治理，確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
5、會同衛(wèi)生部門督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為放射科工作人員搞好個人防護(hù)用品，會同建設(shè)局、發(fā)改局對新建項(xiàng)目開展職業(yè)危害預(yù)評價，對新建項(xiàng)目形成聯(lián)動工作機(jī)制。
6、對列入《201x年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃》的10個重點(diǎn)執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開展好日常職業(yè)健康安全檢查。
2022最新關(guān)于安全生產(chǎn)工作計(jì)劃參考范文
20xx年在去年工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以“管控為手段”抓好安全生產(chǎn)；以“安全管理標(biāo)準(zhǔn)化”為提升目標(biāo)，落實(shí)人人為安全員的工作思路，為穩(wěn)定生產(chǎn)提供有力的保障，推動各項(xiàng)管理工作順利有序的開展；以精細(xì)化管理為工具，推動班組的建設(shè)。
全年以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)20xx年全年安全事故為零的工作目標(biāo)。
一、安全方面
1、嚴(yán)格控制九州方園光伏電站安全生產(chǎn)指標(biāo)。
不發(fā)生人身輕傷及以上事故。
不發(fā)生一般及以上設(shè)備事故。
不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故。
不發(fā)生重大及以上交通責(zé)任事故。
不發(fā)生重大及以上環(huán)境污染事故。
不發(fā)生各類誤操作事故及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓?jiān)斐傻氖鹿省?/p>
2、在公司領(lǐng)導(dǎo)及電力運(yùn)營部的指揮、領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，在生產(chǎn)過程中不斷的完善光伏電站的安全管理水平，并認(rèn)真學(xué)習(xí)公司下發(fā)的各類安全文件，分析總結(jié)文件指示精神及部署工作任務(wù)。
3、加強(qiáng)光伏電站運(yùn)行人員的安全培訓(xùn)及考試工作，一周一次安全活動、一月一次安全生產(chǎn)例會、安全培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)必須落實(shí)到位。并逐步提高運(yùn)行人員的安全生產(chǎn)技術(shù)及故障分析能力，保證人身及設(shè)備安全，及兩票三制的執(zhí)行力度，保證所有的安全生產(chǎn)工作在可控、安全的基礎(chǔ)上穩(wěn)步進(jìn)行。
4、加強(qiáng)與電力運(yùn)行部、檢修部的溝通，做好安全生產(chǎn)工作，將設(shè)備安全隱患及人身安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而保證設(shè)備的健康穩(wěn)定運(yùn)行。
5、建立健全安全管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高安全監(jiān)管的能力。
二、生產(chǎn)方面
1、以完成20xx年的發(fā)電任務(wù)、嚴(yán)格控制廠用電率、綜合廠用電率，樹立“全員參與，度電必爭”的思想，合理安排設(shè)備檢修維護(hù)。
2、加強(qiáng)光伏電站的電氣設(shè)備及光伏組件設(shè)備消缺管理，加強(qiáng)庫房的備品備件的管理，做到及時補(bǔ)缺，避免不必要的電量損失，要求設(shè)備廠家建立健全快速響應(yīng)機(jī)制，保證設(shè)備消缺進(jìn)度，確保光伏組件較高的可利用率。
3、盡量在夜間完成對設(shè)備的檢修及缺陷處理工作。保證在光照充沛設(shè)備運(yùn)行正常，順利抓住發(fā)電機(jī)會，提高光伏組件可用率，爭取多發(fā)電，保證在陽光充足季節(jié)穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)，力爭實(shí)現(xiàn)20xx年的發(fā)電量的目標(biāo)。
4、落實(shí)各級人員責(zé)任，逐級分管，逐級負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各級安全管理網(wǎng)絡(luò)的作用，生產(chǎn)運(yùn)行安全可控、能控、在控。以安全生產(chǎn)運(yùn)行為重點(diǎn)，以保證人身、設(shè)備安全，強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行安全管理。
5、加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身素質(zhì)，不斷提高工作能力和管理水平，加大運(yùn)行人員技術(shù)培訓(xùn)的管理力度，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，完善培訓(xùn)管理制度，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)知識、基本技能培訓(xùn)教育，全面提升安全管理水平，注重本質(zhì)安全。
6、制定合理的獎懲制度，并以嚴(yán)格遵守執(zhí)行，每次的培訓(xùn)都有記錄備案，進(jìn)一步提高了運(yùn)行人員的學(xué)習(xí)主觀能動性，使運(yùn)行人員在接觸設(shè)備的同時能夠安全操作。定期組織運(yùn)行人員進(jìn)行安全、技術(shù)考試，加強(qiáng)運(yùn)行人員業(yè)務(wù)水平和安全防護(hù)意識。
7、加強(qiáng)光伏組件、匯流箱、逆變器的消缺跟蹤，做好消缺記錄，同時完善運(yùn)行及檢修規(guī)程，在工作中進(jìn)一步細(xì)化光伏電站的規(guī)章制度及防護(hù)預(yù)案。繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)知識、安全培訓(xùn)。
8、組織做好公司配置的生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，生產(chǎn)現(xiàn)場的光功率預(yù)測系統(tǒng)，投入使用前人員的培訓(xùn)工作及各系統(tǒng)投運(yùn)后的信息上傳、報送及管理工作，確保培訓(xùn)收到實(shí)效，創(chuàng)造以站為家的和諧氛圍，樹立團(tuán)隊(duì)意識，提高整個團(tuán)隊(duì)的凝聚力。
9、加強(qiáng)故障及缺陷處理進(jìn)度的跟蹤力度，做到凡事有閉環(huán)，要根據(jù)缺陷及故障的輕重緩急，逐一處理。
10、嚴(yán)格執(zhí)行操作票和工作票管理制度，對不合格的工作票和操作票進(jìn)行考核。積極組織運(yùn)行人員學(xué)習(xí)兩票并熟練的寫出兩票，準(zhǔn)確地執(zhí)行兩票各步驟，保證生產(chǎn)安全。施行三級審核、三級監(jiān)督制度，保證兩票合格率100%。
11、挖掘運(yùn)行人員、設(shè)備潛力，制定詳細(xì)的節(jié)能降耗管理制度，抓好節(jié)能降耗工作。
12、認(rèn)真落實(shí)上級公司下達(dá)的安全工作任務(wù)，加強(qiáng)站內(nèi)電氣設(shè)備、光伏組件、匯流箱、逆變器、箱變、SVG巡檢和消防檢查，確保光伏電站安全穩(wěn)定運(yùn)行。
13、對外來施工單位和人員的相關(guān)證件進(jìn)行嚴(yán)格審查，加強(qiáng)對施工及廠家人員的管理，嚴(yán)禁不具備或缺少相關(guān)證件的施工單位或人員進(jìn)入光伏電站從事作業(yè)，對于重大作業(yè)工作實(shí)施專人負(fù)責(zé)安全措施并全程跟蹤監(jiān)督，防止違章違規(guī)事件和安全事故的發(fā)生。
杜邦先鋒聯(lián)手中國農(nóng)科院啟動農(nóng)民培訓(xùn)促進(jìn)增產(chǎn)增收
4月16日，由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、杜邦先鋒共同主辦的“中國農(nóng)科院一杜邦先鋒農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目”在山西省晉中市啟動，培訓(xùn)將面向晉中市榆次區(qū)的農(nóng)戶展開，預(yù)計(jì)直接受益耕種面積超過3000畝。該培訓(xùn)項(xiàng)目今后將在全國其他省區(qū)陸續(xù)開展。
此次培訓(xùn)同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程同步進(jìn)行，主要圍繞玉米種植的新品種、新技術(shù)展開，旨在向農(nóng)民傳授務(wù)農(nóng)理論知識，向具備機(jī)械化操作條件的大型農(nóng)戶傳授國內(nèi)外田間管理經(jīng)驗(yàn)，幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。同時，培訓(xùn)還為農(nóng)戶提供了一個技術(shù)與信息的交流平臺，培訓(xùn)采用參與式方式，專家講，農(nóng)民自己上臺講，實(shí)現(xiàn)了專家與農(nóng)民、農(nóng)民與農(nóng)民之間的交流。
據(jù)悉，“中國農(nóng)科院一杜邦先鋒農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目”是杜邦先鋒與中國農(nóng)科院于2012年10月簽署的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域合作諒解備忘錄中的一個重要組成部分。在該備忘錄的框架下，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院與杜邦先鋒公司將在育種、農(nóng)作物抗病蟲害和生物技術(shù)等領(lǐng)域開展合作，并開展農(nóng)民培訓(xùn)、分子育種、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多個項(xiàng)目的合作。
南方電網(wǎng)發(fā)起議題：低碳 項(xiàng)目名稱：綠色行動2020
南方電網(wǎng)召開2013節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議
4月16日，南方電網(wǎng)公司召開2013年節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。會議總結(jié)了2012年南方電網(wǎng)節(jié)能減排工作完成情況，討論了今年節(jié)能減排工作計(jì)劃。
圍繞國家“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)，2012年，南方電網(wǎng)全面完成了國家部委的各項(xiàng)要求和目標(biāo)，節(jié)能減排取得了明顯成效：公司線損率（母公司口徑）完成6.6%，全面消除了綜合線損率超過12%的縣級供電企業(yè)；通過深化節(jié)能發(fā)電調(diào)度，減少標(biāo)煤消耗513萬噸，減排二氧化碳1364噸、二氧化硫9.8萬噸；累計(jì)為3179家企業(yè)開展節(jié)能診斷，推動客戶節(jié)能節(jié)約電量8.12億千瓦時。
2013年南方電網(wǎng)的節(jié)能目標(biāo)是：完成綜合線損率7.35%、萬元產(chǎn)值綜合能耗0.191噸標(biāo)煤/萬元的年度目標(biāo)；完成國家發(fā)改委需求側(cè)兩個“千分之三”考核指標(biāo)：需求側(cè)節(jié)約電量19.99億千瓦時，節(jié)約電力37.41萬千瓦；完成發(fā)改委“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”考核指標(biāo)。
NEC發(fā)起議題：信息化 項(xiàng)目名稱：促進(jìn)信息化社會
NEC重慶市在智慧城市·云計(jì)算領(lǐng)域締結(jié)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系
4月初，NEC與重慶市就在智慧城市及云計(jì)算領(lǐng)域締結(jié)戰(zhàn)略合作伙伴事宜達(dá)成了基本共識。
重慶市與NEC將通過此戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在該市大力推動IT人才培育、尖端技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品·服務(wù)開發(fā)到市場銷售的一整套可循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)，全力推進(jìn)重慶市的產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)所開發(fā)服務(wù)走出重慶、邁向全國、進(jìn)軍世界的目標(biāo)。
