時間：2023-02-27 11:10:17
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇教育問題整改方案，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
按照新區**局黨組部署和要求，在教育實踐活動中分局通過召開專題民主生活會，座談會和問卷調查對于""問題展開自查和調研，經過認真梳理歸納出""方面的主要問題，7條并針對問題進行整改，提出整改方案如下。
一、""方面的主要問題
（一）形式主義方面的主要問題
1.政治學習不夠深入。缺少主動深入學習的熱情，政治理論水平和務實的工作能力有待于進一步提高。
2、政治紀律不夠硬。有的干部當面不說、背后嘀咕，抓工作熱衷于開會、發文件，蜻蜓點水，存在應付場面的形式主義。
3、創新意識不夠強。在工作中，思想不夠解放，創造性地開展工作不夠，辦法不多、有時措施不力，工作中缺乏力度和深度。
（二）官僚主義方面的主要問題
4、為民意識還有差距，服務意識還不夠強，部分干部還存在工作作風不扎實，服務不到位。
5、調研積極性不高、能力不強
（三）享樂主義方面的主要問題
6、有貪圖安逸的心理，存在紀律作風有要求不嚴的情況。
（四）奢靡之風方面的主要問題
7.在生活和工作中對奢靡等問題思想麻痹、抵制不足，有些方面還存在迎合的現象。
二、整改方案
（一）統一思想，提高認識
召開組織生活會，開展批評和自我批評，集思廣益，聽取意見，落實整改。
（2）邊查邊改、邊整邊改
1、堅決克服形式主義。一要加強和深化政治理論學習。主要解決學習理論浮于表面，學習形式單一，學習不能有效聯系實際等問題。處級干部要帶頭學，要聯系實際學，努力提高學習的實效性和自覺性。二要努力消減各類形式性事務，增強工作實效。樹立創新意識、解放思想、與時俱進，創造性地開展工作。三要加強調研工作，提升調研水平。要聯系工作實際，加強調研工作，了解情況解決問題。處級干部要積極走訪聯系點調研，幫助解決單位和群眾在生產和生活中遇到的的突出問題。
2、堅決消除官僚主義。一要堅持群眾觀點。牢固樹立立黨為公、執政為民宗旨，在履行工作職責中堅持以人民群眾的需求為出發點和落腳點，一切依靠群眾、一切為了群眾。二要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。端正服務態度，改進工作作風，創新工作方法。擺正位置、清醒頭腦。解決好我是誰、依靠誰、為了誰的問題。三要打牢爭創一流的信念。認真貫徹落實分局和分局黨組目標任務，牢固樹立爭創一流的信念，始終把爭創一流擺在創新發展的首要位置；高標準、求實效。
3、防止和杜絕享樂主義、奢靡之風。一要振奮精神，積極進取。進一步加強思想政治工作，鼓勵全體同志"追求卓越，力爭上游"。二要嚴格工作標準，提高工作質量。要在逐步規范各有關工作標準的同時，從嚴要求，從嚴把關，提高工作效率和質量。三要整肅作風、嚴肅紀律。認真落實上級實踐教育活動的各項要求，堅持路線教育和業務工作"兩手抓、兩促進"，切實加強工作作風建設，以嚴謹的作風、嚴格的紀律，貫徹和完成上級的各項工作部署。四要艱苦奮斗、厲行節約。堅持并牢記我黨艱苦奮斗的光榮傳統。堅決反對鋪張浪費，杜絕享樂主義和奢靡之風。堅決反對講排場、浮夸等不切實際、形式主義的浪費行為。堅持勤儉辦公、勤儉辦事、勤儉生活。
**分局黨的群眾路線
正視問題，對癥下藥，確保整改有實效
——昆山市石浦中學師德師風建設整改方案
師德師風教育活動已進入整改提高階段。在前一階段分析評議活動中，依據行風評議組的反聵和學校自查，我校總結了存在的三大主要問題：一是部分教師教育學生的方式方法簡單粗暴，缺乏藝術性，有輕微的變相體罰傾向；二是部分教師教學水平和責任心不高，教學質量意識不強，無法滿足社會對我校優質教育的需求；三是學校的德育成效不高，學生中違紀現象比較嚴重，表現為無故曠課、相互打架、敲詐。針對以上存在的主要問題，我們在思想上予以高度重視，在行動上積極采取措施，切實進行整改提高，以確保學校健康持續發展。
一、 對于第一個問題的整改方案
（1）明確要求。學校將從義務教育法和教師職業道德規范要求的雙重角度，在校教職工大會上嚴肅重申教育學生的規范性、藝術性。要求學校所有教職員工要在教育教學中真正關心愛護學生，嚴禁體罰和變相體罰學生，嚴禁采取簡單粗暴的方式方法教育學生，嚴禁隨便把學生趕出課堂和校園。老師要多與學生真誠溝通，做學生的良師益友，嚴守教育促進學生發展的目的，不傷害學生自尊，要多講究教育方法，多運用教育藝術，多點教育的耐心和愛心，從情理上幫助學生認識問題，提高覺悟；
（2）針對教育。對于在平時看到的和通過學生問卷調查發現的存在有不當教育方式方法的教師，有校長室親自找他們一一面談，幫他們認識教育方法的錯誤，和他們分析正確的教育策略，用針對性來保證有效性。
（3）方法指導。學校教科室定期組織一些教育大家如何教育問題學生的好的方法下發到各位教師手中讓大家學習體會，用他山之石引導教師做好教育反思，提高教育藝術。
（4）機制制約。學校在教職工崗位考核方案中對于體罰和變相體罰學生且產生了一定影響的行為，明確視其為嚴重違反師德的行為，要扣發師德獎1000元，并取消二內年度評優和職稱評定資格。
二、針對第二個問題的整改方案
（1）深入推進課程改革。積極探索課堂教學的有效途徑和方法，注重提高課堂教學的質量和效率，切實減輕學生過重的課業負擔，努力促進教學工作規范化、個性化和優質化。為更好地指導我們的教學，學校要組織各教研組集體學習課堂教學評價標準，為各位老師形成新課程背景下有效的課堂教學模式提供幫助；
（2）重視教研活動和備課組活動。認真開展教研活動和集體備課活動，注重研究、解決課堂教學中的重點和難點問題，切實增強教學工作的有效性。要把教研組活動的落腳點放在公課、聽課、評課活動上。35周歲以下青年教師每學期必須要開設至少1節校級研討課，對于不能完成研討課任務的教師在職稱評定、考核評優時堅決實行一票否決制，對于開設研討課的老師，開課資料齊全學校每節課給予30元的獎勵；1人開課同組教師無特殊情況必須要參加聽課，對于聽課情況學校教導處要制表登記并于每學期末作出統計并在校會上集中通報。聽課后，各教研組必須要組織好評課活動。為確保評課及時進行，學校調整了原來每周三下午集中教研活動的規定，改為各組根據需要靈活機動制定活動時間，以確保評課的及時進行，各組評課活動，必須人人參與，由組長負責做好考勤記錄和評課記錄作為教研活動的原始材料存檔。評課時請各教研組通知教導處派人參加。無故不參加評課活動，學期結束，按每人每次20元從政府下發獎金中扣除（這一條寫進考核方案）。
（3）認真組織質量分析。要高度重視每一次考試，特別是初三年級的質量跟蹤分析，善于從考試中發現問題并及時采取措施，調整教育教學方法，以揚長補短，確保教學質量穩定提升。
（4）積極組織外出教研活動。要經常性地組織中青年教師外出參加各類高水平的教學研討、觀摩活動，開闊視野；要積極組織骨干教師參加各類教學競賽評比，以檢驗、鍛煉他們的信心和水平，通過學和比促進名師的加快 形成。
（5）逐漸養成名師培養機制。要抓住機會對質量高、事業心強的中青年教師進行包裝宣傳，尊重教師自己價值實現的需要。
（6）努力提高教育科研水平。學校要引導教師學會教學反思，把課堂教學中遇到的問題形成課題進行研究，用教育科研引導教師不斷改進教學方法、不斷提升教育理念，為教學質量的可持續發展提供根本保障。
（7）及時修改學校考核方案。教學質量考核將加大對全市15名前優秀教師的獎勵幅度，考慮到學校為接受新昆山人子女的專門學校，在加大對優秀教師獎勵幅度的同時，我們又將降低扣款的要求，占全市排名20名以后才實施扣款，扣款幅度也將同步加大。參加市統考的小學科與大學科按同樣方法進行考核。不參加市統考的小學科（初一、二體育，藝術，電腦，生物、藝術、歷社）將由校長室組織人員采用問卷調查的形式，根據學生對老師上課的滿意度作出不同的獎罰措施。這樣把教學質量與教師收入進一步掛鉤，以體現對優秀老師的尊重，并在人性化的基礎上對工作馬虎、質量較差的老師進行鞭策。
三，針對第三個問題的整改方案
（1）健全學校德育工作網絡。做到學校、家庭、社會三位一體抓德育，形成德育工作的合力。
（2）構建多元化的德育渠道。要避免空洞的道德說教，要重視對課堂教學中德育資源的開發利用，對學生進行情感、態度、價值觀教育，再通過晨會、班會、國旗下講話、校會、專題報告、家長會、黑板報、校園廣播、觀看教育影片、讀書活動、社會實踐活動和扶貧幫困"獻愛心"活動等多種途徑強化學生的榮辱觀思想，使德育渠道多元化。
（3） 重視養成教育。突出對學生日常行為規范的監管和教育，使學生養成良好的學習、生活習慣 。要讓學生明白，播種行為，收獲習慣；播種習慣，收獲性格的道理。為此，德育處要繼續做好班級九項評比工作，并力爭突出評比活動的嚴肅性和公正性。
——昆山市石浦中學師德師風建設整改方案
師德師風教育活動已進入整改提高階段。在前一階段分析評議活動中，依據行風評議組的反聵和學校自查，我校總結了存在的三大主要問題：一是部分教師教育學生的方式方法簡單粗暴，缺乏藝術性，有輕微的變相體罰傾向；二是部分教師教學水平和責任心不高，教學質量意識不強，無法滿足社會對我校優質教育的需求；三是學校的德育成效不高，學生中違紀現象比較嚴重，表現為無故曠課、相互打架、敲詐。針對以上存在的主要問題，我們在思想上予以高度重視，在行動上積極采取措施，切實進行整改提高，以確保學校健康持續發展。
一、 對于第一個問題的整改方案
（1）明確要求。學校將從義務教育法和教師職業道德規范要求的雙重角度，在校教職工大會上嚴肅重申教育學生的規范性、藝術性。要求學校所有教職員工要在教育教學中真正關心愛護學生，嚴禁體罰和變相體罰學生，嚴禁采取簡單粗暴的方式方法教育學生，嚴禁隨便把學生趕出課堂和校園。老師要多與學生真誠溝通，做學生的良師益友，嚴守教育促進學生發展的目的，不傷害學生自尊，要多講究教育方法，多運用教育藝術，多點教育的耐心和愛心，從情理上幫助學生認識問題，提高覺悟；
（2）針對教育。對于在平時看到的和通過學生問卷調查發現的存在有不當教育方式方法的教師，有校長室親自找他們一一面談，幫他們認識教育方法的錯誤，和他們分析正確的教育策略，用針對性來保證有效性。
（3）方法指導。學校教科室定期組織一些教育大家如何教育問題學生的好的方法下發到各位教師手中讓大家學習體會，用他山之石引導教師做好教育反思，提高教育藝術。
（4）機制制約。學校在教職工崗位考核方案中對于體罰和變相體罰學生且產生了一定影響的行為，明確視其為嚴重違反師德的行為，要扣發師德獎1000元，并取消二內年度評優和職稱評定資格。
二、針對第二個問題的整改方案
（1）深入推進課程改革。積極探索課堂教學的有效途徑和方法，注重提高課堂教學的質量和效率，切實減輕學生過重的課業負擔，努力促進教學工作規范化、個性化和優質化。為更好地指導我們的教學，學校要組織各教研組集體學習課堂教學評價標準，為各位老師形成新課程背景下有效的課堂教學模式提供幫助；
（2）重視教研活動和備課組活動。認真開展教研活動和集體備課活動，注重研究、解決課堂教學中的重點和難點問題，切實增強教學工作的有效性。要把教研組活動的落腳點放在公課、聽課、評課活動上。35周歲以下青年教師每學期必須要開設至少1節校級研討課，對于不能完成研討課任務的教師在職稱評定、考核評優時堅決實行一票否決制，對于開設研討課的老師，開課資料齊全學校每節課給予30元的獎勵；1人開課同組教師無特殊情況必須要參加聽課，對于聽課情況學校教導處要制表登記并于每學期末作出統計并在校會上集中通報。聽課后，各教研組必須要組織好評課活動。為確保評課及時進行，學校調整了原來每周三下午集中教研活動的規定，改為各組根據需要靈活機動制定活動時間，以確保評課的及時進行，各組評課活動，必須人人參與，由組長負責做好考勤記錄和評課記錄作為教研活動的原始材料存檔。評課時請各教研組通知教導處派人參加。無故不參加評課活動，學期結束，按每人每次20元從政府下發獎金中扣除（這一條寫進考核方案）。
（3）認真組織質量分析。要高度重視每一次考試，特別是初三年級的質量跟蹤分析，善于從考試中發現問題并及時采取措施，調整教育教學方法，以揚長補短，確保教學質量穩定提升。
（4）積極組織外出教研活動。要經常性地組織中青年教師外出參加各類高水平的教學研討、觀摩活動，開闊視野；要積極組織骨干教師參加各類教學競賽評比，以檢驗、鍛煉他們的信心和水平，通過學和比促進名師的加快 形成。
（5）逐漸養成名師培養機制。要抓住機會對質量高、事業心強的中青年教師進行包裝宣傳，尊重教師自己價值實現的需要。
（6）努力提高教育科研水平。學校要引導教師學會教學反思，把課堂教學中遇到的問題形成課題進行研究，用教育科研引導教師不斷改進教學方法、不斷提升教育理念，為教學質量的可持續發展提供根本保障。
（7）及時修改學校考核方案。教學質量考核將加大對全市15名前優秀教師的獎勵幅度，考慮到學校為接受新昆山人子女的專門學校，在加大對優秀教師獎勵幅度的同時，我們又將降低扣款的要求，占全市排名20名以后才實施扣款，扣款幅度也將同步加大。參加市統考的小學科與大學科按同樣方法進行考核。不參加市統考的小學科（初一、二體育，藝術，電腦，生物、藝術、歷社）將由校長室組織人員采用問卷調查的形式，根據學生對老師上課的滿意度作出不同的獎罰措施。這樣把教學質量與教師收入進一步掛鉤，以體現對優秀老師的尊重，并在人性化的基礎上對工作馬虎、質量較差的老師進行鞭策。
三，針對第三個問題的整改方案
（1）健全學校德育工作網絡。做到學校、家庭、社會三位一體抓德育，形成德育工作的合力。
（2）構建多元化的德育渠道。要避免空洞的道德說教，要重視對課堂教學中德育資源的開發利用，對學生進行情感、態度、價值觀教育，再通過晨會、班會、國旗下講話、校會、專題報告、家長會、黑板報、校園廣播、觀看教育影片、讀書活動、社會實踐活動和扶貧幫困"獻愛心"活動等多種途徑強化學生的榮辱觀思想，使德育渠道多元化。
（3） 重視養成教育。突出對學生日常行為規范的監管和教育，使學生養成良好的學習、生活習慣 。要讓學生明白，播種行為，收獲習慣；播種習慣，收獲性格的道理。為此，德育處要繼續做好班級九項評比工作，并力爭突出評比活動的嚴肅性和公正性。
同志們：
今天，市教育局和市政府糾風辦聯合召開全市教育系統民主評議政風行風工作推進會，主要目的是貫徹落實全省教育系統民主評議政風行風工作電視電話會議精神，對我市教育系統民主聯動評議政風行風工作進行部署，推進我市教育系統民主評議政風行風工作深入開展。開好這次會議，對于加強新形勢下教育系統機關作風和政風行風建設，促進全市教育事業健康和諧發展，具有十分重要的作用。剛才，市委教育工委書記、市教育局局長*對這次政風行風評議進行了部署并提出具體的要求，充分體現了市教育局對這項工作的高度重視。借此機會，我代表市政府糾風辦對推進教育系統民主評議政風行風工作講幾點意見。一、認清形勢，統一思想，充分認識政風行風評議的重要意義政風行風評議是推進各行各業政風行風建設，糾正部門和行業不正之風的重要舉措。凡是經過政風行風評議的系統，其行風狀況、管理水平都有明顯的提高。實踐證明，政風行風評議是充分依靠社會各界的力量，調動行業內部的積極性，加強行業風氣建設，糾正行業不正之風，推進事業發展的有效機制和方法。今年在教育系統開展政風行風聯動評議，對于推進教育系統的政風行風建設，具有十分重要的意義。1、從教育所處地位來看，開展教育政風行風評議有著特殊意義。*作為全國教育之鄉，基礎教育歷來是*人值得自豪的品牌，多年來一直在全省甚至在全國處于領先位置，可以說教育提高了*知名度。教育工作牽動千家萬戶，涉及到社會各個階層，教育系統政風行風狀況的好差直接影響到下一代的健康成長，也直接關系到黨和政府的形象和聲譽。近年來，我市教育系統高度重視政風行風建設，在機關作風建設、治理教育亂收費、師德師風建設、政務校務公開、整治考風考紀、規范辦學行為和招生等方面，不斷加大工作力度，拓展工作思路，創新工作機制，強化督查考核，取得了明顯成效。今年，我市*區被評為省規范教育收費示范區。自開展民主評議政風行風以來，我市多次把教育系統作為評議對象，采取多種措施推進教育系統政風行風建設，有力地促進了我市教育事業的發展，實現了政風行風建設和教育事業發展的良性互動。2、從教育的現狀來看，開展政風行風評議確實十分必要。我市教育雖然取得了驕人的成績，但我們必須清醒地看到，教育系統的政風行風還存在一些不容忽視的問題，與廣大人民群眾的期望還有一定的差距。目前，我國經濟社會發展正處于黃金發展期，但
又是一個矛盾凸顯期。教育投入與日益增長的教育需求，特別是有限的優質教育資源和人民群眾對高質量教育需求之間的矛盾日益突出。少數學校辦學行為不規范，違反公辦高中招收擇校生三限政策；以改制為名或以民辦名義舉辦校中校、校中班高收費；向學生搭車收費和強制學生訂購教輔材料、報刊雜志；違反政策亂補課、亂收費；克扣學生伙食費；少數教師作風不實，服務意識不強，不講師德、師風，體罰、變相體罰或歧視、侮辱學生；教學隨意性大，搞有償家教等現象在部分地方依然存在。據統計，在接到的涉及群眾利益的各類投訴中，有關教育問題的仍居前列。今年7月份，舉報投訴到省治理教育亂收費工作聯席會議辦公室有關我市教育問題的量比去年同期增長90，而且絕對數在全省位居第二。這些問題不僅影響了教育事業的改革與發展，敗壞了教育形象，損害了人民群眾的根本利益，更影響了黨和政府的形象。這些問題如果我們不認真加以解決，就會失去群眾的理解、信任和支持，從而失去教育發展的基礎。3、從教育發展的需求來看，政風行風評議必將推進教育事業的發展。對教育系統政風行風開展民主評議，有利于進一步加強教育系統政風行風建設，促進教育部門依法行政，提升教育系統的社會形象，也有利于進一步加強教育與社會的溝通，贏得社會對教育事業的理解、關心和支持。我們南通有一流的教育，一流的教育也應該要有一流的教育行風。因此，今年在教育系統開展民主評議政風行風工作，既是認真貫徹中央和省糾風工作會議統一部署的客觀要求，也是我市教育系統進一步加強行風建設、推進教育事業發展的內在需要。教育事業的發展沒有全社會的支持，教育的改革和發展將不可能真正深入，素質教育將難以真正落實。全社會關心、支持教育有多種形式，有精神的，也有物質的，還包括共同為教育改革和發展想辦法、出主意，共同來解決問題。政風行風評議也是社會關心、支持教育的一種形式。我們要從實踐三個代表重要思想、構建和諧南通的高度出發，從維護群眾利益、保障教育公平、促進教育可持續發展的需要出發，充分認識加強行風建設的重要意義，把教育系統政風行風評議工作抓緊抓實。二、積極主動，從嚴整治，以評議促進教育事業健康發展民主評議政風行風工作，是推動行業作風建設的一項民主監督制度，是糾正行業不正之風的有力措施，根本的目的就是通過自查自糾、群眾評議等方法解決政風行風方面突出問題，從而提高工作質量和服務水平，維護好
人民群眾的合法權益。這次政風行風評議工作時間緊、任務重、要求嚴、標準高，我市各級教育行政部門、各基層單位和學校以及各級糾風辦要結合實際認真貫徹落實市教育局、市政府糾風辦聯合下發的實施方案，重點做好以下幾項工作：一要廣泛宣傳發動，努力營造良好的輿論氛圍。政風行風評議是一項社會性、群眾性活動，是發揮民主監督作用的有效途徑，也是優化教育發展環境的有效形式。各級教育行政部門和各基層單位要認真做好宣傳發動工作，引導廣大教育工作者本著對教育事業負責的態度，提高參與行風評議工作的積極性和主動性。同時，要采取多種形式、利用多種渠道，宣傳教育系統的工作職責和政風行風建設的任務，宣傳民主評議的內容要求，宣傳開展政風行風建設的做法與效果。各參評單位都要精心籌備，及時開好評議動員大會，并利用廣播、電視進行廣泛宣傳，在社會上形成強大聲勢。要大張旗鼓地宣傳開展民主評議的重要性，把廣大群眾的積極性調動起來，充分發揮群眾的知情權、參與權、監督權，讓更多的群眾參加到政風行風評議中。要敞開大門，廣納民意，深入社會基層、深入廣大的服務對象之中，廣泛聽取群眾對教育系統政風行風建設的反映和評價，以擴大評議工作的社會影響和效果。二要注重實效，著力解決存在的突出問題。開展民主評議活動，要以人民群眾擁護不擁護、高興不高興、滿意不滿意、答應不答應為標準。各教育行政部門要通過評議，努力解決自身存在的問題，全面推行義務教育階段一費制，嚴格執行公辦高中招收擇校生三限政策，整頓規范改制學校辦學行為，認真落實農村義務教育階段免除雜費、貧困家庭學生一免一補政策，進一步加大薄弱學校建設力度。整合教育資源，促進教育資源的均衡配置；深入開展規范教育收費示范縣創建活動。各類學校（幼兒園）要嚴格執行各項教育收費政策，規范辦學行為和收費行為；加強師德師風建設，努力提高教師素質和服務意識。各縣（市、區）政府糾風辦要加強組織協調，認真履行職責，加強監督檢查，對頂風違紀亂收費的案件，嚴肅處理，公開曝光。以這次民主評議工作為契機，以專項治理工作的實際成效檢驗行風評議成果，以好的行
業作風促進專項治理工作深入開展。三要扎實整改，致力健全政風行風建設的長效機制。整改是民主評議政風行風工作中最關鍵的環節，必須貫穿評議工作的始終。整改不到位，搞形式主義，走過場，評議就失去了意義。一是堅持評改結合。各參評單位要按照以評促糾、以糾促建、糾建結合的原則，針對群眾反映出來的和自查自糾階段查擺出來的問題，不遮丑、不護短，認真查究，做到未評先改，邊評邊改。整改要按照講內部不講外部、講問題不講成績、講主觀不講客觀的要求，將群眾反映的熱點難點問題特別是重點問題整理歸類，逐一研究整改方案，制定切實可行的整改措施，并把責任分解到個人。對能立即整改到位的要立即整改到位；一時難以整改到位的，要限期整改到位；對暫時不具備整改條件的，要列出整改計劃，讓群眾放心；對涉及政策性的問題，要做出解釋說明，取得群眾的理解。二是加強監督檢查。各級教育行政部門要對整改措施的落實情況進行檢查、督促和跟蹤；對落實整改措施過程中遇到的問題，認真加以研究并妥善解決；對整改結果要認真組織開展回頭看，確保整改真正取得實效。各級政府糾風辦也要切實加強整改效果成效的督查、檢查，對檢查中發現的問題要及時提出整改意見，并監督整改措施是否真正落實到位。三是建立長效機制。政風行風評議工作有階段性要求，政風行風建設是長期的工作任務。要堅決克服評議中的短期行為，致力于建立健全行之有效的長效機制。要堅持標本兼治，把制度建設貫穿于政風行風建設的始終。要建立健全追蹤評議機制，評議活動結束后，要針對群眾反映的突出問題，加大追蹤檢查和督辦力度，限期進行解決，并將整改情況納入下次評議的內容。三、加強領導，落實責任，切實做好教育系統行風評議工作這次教育系統民主評議政風行風工作，是按照中央和省糾風工作會議統一部署開展的，各級教育行政部門和糾風機構一定要高度重視，切實采取有效措施，確保評議工作不走過場，不出偏差。一要加強領導，協調配合。當前，全市教育系統改革和發展的任務十分繁重，各級教育行政部門要把政風行風評議與糾風專項治理、政務公開、創建文明行業和落實黨風廉政建設責任制結合，以高度的責任感和使命感，以飽滿的熱情和扎實的工作，精心組織，協調推進。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和誰主管誰負責、管行業必須管行風的原則，加強對政風行風評議工作的組織領導，建立和完善領導體制和工作機制。
同志們：今天，市教育局和市政府糾風辦聯合召開全市教育系統民主評議政風行風工作推進會，主要目的是貫徹落實全省教育系統民主評議政風行風工作電視電話會議精神，對我市教育系統民主聯動評議政風行風工作進行部署，推進我市教育系統民主評議政風行風工作深入開展。開好這次會議，對于加強新形勢下教育系統機關作風和政風行風建設，促進全市教育事業健康和諧發展，具有十分重要的作用。剛才，市委教育工委書記、市教育局局長###對這次政風行風評議進行了部署并提出具體的要求，充分體現了市教育局對這項工作的高度重視。借此機會，我代表市政府糾風辦對推進教育系統民主評議政風行風工作講幾點意見。一、認清形勢，統一思想，充分認識政風行風評議的重要意義政風行風評議是推進各行各業政風行風建設，糾正部門和行業不正之風的重要舉措。凡是經過政風行風評議的系統，其行風狀況、管理水平都有明顯的提高。實踐證明，政風行風評議是充分依靠社會各界的力量，調動行業內部的積極性，加強行業風氣建設，糾正行業不正之風，推進事業發展的有效機制和方法。今年在教育系統開展政風行風聯動評議，對于推進教育系統的政風行風建設，具有十分重要的意義。1、從教育所處地位來看，開展教育政風行風評議有著特殊意義。##作為全國教育之鄉，基礎教育歷來是##人值得自豪的品牌，多年來一直在全省甚至在全國處于領先位置，可以說教育提高了##知名度。教育工作牽動千家萬戶，涉及到社會各個階層，教育系統政風行風狀況的好差直接影響到下一代的健康成長，也直接關系到黨和政府的形象和聲譽。近年來，我市教育系統高度重視政風行風建設，在機關作風建設、治理教育亂收費、師德師風建設、政務校務公開、整治考風考紀、規范辦學行為和招生等方面，不斷加大工作力度，拓展工作思路，創新工作機制，強化督查考核，取得了明顯成效。今年，我市##區被評為省規范教育收費示范區。自開展民主評議政風行風以來，我市多次把教育系統作為評議對象，采取多種措施推進教育系統政風行風建設，有力地促進了我市教育事業的發展，實現了政風行風建設和教育事業發展的良性互動。2、從教育的現狀來看，開展政風行風評議確實十分必要。我市教育雖然取得了驕人的成績，但我們必須清醒地看到，教育系統的政風行風還存在一些不容忽視的問題，與廣大人民群眾的期望還有一定的差距。目前，我國經濟社會發展正處于黃金發展期，但
又是一個矛盾凸顯期。教育投入與日益增長的教育需求，特別是有限的優質教育資源和人民群眾對高質量教育需求之間的矛盾日益突出。少數學校辦學行為不規范，違反公辦高中招收擇校生三限政策；以改制為名或以民辦名義舉辦校中校、校中班高收費；向學生搭車收費和強制學生訂購教輔材料、報刊雜志；違反政策亂補課、亂收費；克扣學生伙食費；少數教師作風不實，服務意識不強，不講師德、師風，體罰、變相體罰或歧視、侮辱學生；教學隨意性大，搞有償家教等現象在部分地方依然存在。據統計，在接到的涉及群眾利益的各類投訴中，有關教育問題的仍居前列。今年7月份，舉報投訴到省治理教育亂收費工作聯席會議辦公室有關我市教育問題的量比去年同期增長90，而且絕對數在全省位居第二。這些問題不僅影響了教育事業的改革與發展，敗壞了教育形象，損害了人民群眾的根本利益，更影響了黨和政府的形象。這些問題如果我們不認真加以解決，就會失去群眾的理解、信任和支持，從而失去教育發展的基礎。3、從教育發展的需求來看，政風行風評議必將推進教育事業的發展。對教育系統政風行風開展民主評議，有利于進一步加強教育系統政風行風建設，促進教育部門依法行政，提升教育系統的社會形象，也有利于進一步加強教育與社會的溝通，贏得社會對教育事業的理解、關心和支持。我們南通有一流的教育，一流的教育也應該要有一流的教育行風。因此，今年在教育系統開展民主評議政風行風工作，既是認真貫徹中央和省糾風工作會議統一部署的客觀要求，也是我市教育系統進一步加強行風建設、推進教育事業發展的內在需要。教育事業的發展沒有全社會的支持，教育的改革和發展將不可能真正深入，素質教育將難以真正落實。全社會關心、支持教育有多種形式，有精神的，也有物質的，還包括共同為教育改革和發展想辦法、出主意，共同來解決問題。政風行風評議也是社會關心、支持教育的一種形式。我們要從實踐三個代表重要思想、構建和諧南通的高度出發，從維護群眾利益、保障教育公平、促進教育可持續發展的需要出發，充分認識加強行風建設的重要意義，把教育系統政風行風評議工作抓緊抓實。二、積極主動，從嚴整治，以評議促進教育事業健康發展民主評議政風行風工作，是推動行業作風建設的一項民主監督制度，是糾正行業不正之風的有力措施，根本的目的就是通過自查自糾、群眾評議等方法解決政風行風方面突出問題，從而提高工作質量和服務水平，維護好
人民群眾的合法權益。這次政風行風評議工作時間緊、任務重、要求嚴、標準高，我市各級教育行政部門、各基層單位和學校以及各級糾風辦要結合實際認真貫徹落實市教育局、市政府糾風辦聯合下發的實施方案，重點做好以下幾項工作：一要廣泛宣傳發動，努力營造良好的輿論氛圍。政風行風評議是一項社會性、群眾性活動，是發揮民主監督作用的有效途徑，也是優化教育發展環境的有效形式。各級教育行政部門和各基層單位要認真做好宣傳發動工作，引導廣大教育工作者本著對教育事業負責的態度，提高參與行風評議工作的積極性和主動性。同時，要采取多種形式、利用多種渠道，宣傳教育系統的工作職責和政風行風建設的任務，宣傳民主評議的內容要求，宣傳開展政風行風建設的做法與效果。各參評單位都要精心籌備，及時開好評議動員大會，并利用廣播、電視進行廣泛宣傳，在社會上形成強大聲勢。要大張旗鼓地宣傳開展民主評議的重要性，把廣大群眾的積極性調動起來，充分發揮群眾的知情權、參與權、監督權，讓更多的群眾參加到政風行風評議中。要敞開大門，廣納民意，深入社會基層、深入廣大的服務對象之中，廣泛聽取群眾對教育系統政風行風建設的反映和評價，以擴大評議工作的社會影響和效果。二要注重實效，著力解決存在的突出問題。開展民主評議活動，要以人民群眾擁護不擁護、高興不高興、滿意不滿意、答應不答應為標準。各教育行政部門要通過評議，努力解決自身存在的問題，全面推行義務教育階段一費制，嚴格執行公辦高中招收擇校生三限政策，整頓規范改制學校辦學行為，認真落實農村義務教育階段免除雜費、貧困家庭學生一免一補政策，進一步加大薄弱學校建設力度。整合教育資源，促進教育資源的均衡配置；深入開展規范教育收費示范縣創建活動。各類學校（幼兒園）要嚴格執行各項教育收費政策，規范辦學行為和收費行為；加強師德師風建設，努力提高教師素質和服務意識。各縣（市、區）政府糾風辦要加強組織協調，認真履行職責，加強監督檢查，對頂風違紀亂收費的案件，嚴肅處理，公開曝光。以這次民主評議工作為契機，以專項治理工作的實際成效檢驗行風評議成果，以好的行
業作風促進專項治理工作深入開展。三要扎實整改，致力健全政風行風建設的長效機制。整改是民主評議政風行風工作中最關鍵的環節，必須貫穿評議工作的始終。整改不到位，搞形式主義，走過場，評議就失去了意義。一是堅持評改結合。各參評單位要按照以評促糾、以糾促建、糾建結合的原則，針對群眾反映出來的和自查自糾階段查擺出來的問題，不遮丑、不護短，認真查究，做到未評先改，邊評邊改。整改要按照講內部不講外部、講問題不講成績、講主觀不講客觀的要求，將群眾反映的熱點難點問題特別是重點問題整理歸類，逐一研究整改方案，制定切實可行的整改措施，并把責任分解到個人。對能立即整改到位的要立即整改到位；一時難以整改到位的，要限期整改到位；對暫時不具備整改條件的，要列出整改計劃，讓群眾放心；對涉及政策性的問題，要做出解釋說明，取得群眾的理解。二是加強監督檢查。各級教育行政部門要對整改措施的落實情況進行檢查、督促和跟蹤；對落實整改措施過程中遇到的問題，認真加以研究并妥善解決；對整改結果要認真組織開展回頭看，確保整改真正取得實效。各級政府糾風辦也要切實加強整改效果成效的督查、檢查，對檢查中發現的問題要及時提出整改意見，并監督整改措施是否真正落實到位。三是建立長效機制。政風行風評議工作有階段性要求，政風行風建設是長期的工作任務。要堅決克服評議中的短期行為，致力于建立健全行之有效的長效機制。要堅持標本兼治，把制度建設貫穿于政風行風建設的始終。要建立健全追蹤評議機制，評議活動結束后，要針對群眾反映的突出問題，加大追蹤檢查和督辦力度，限期進行解決，并將整改情況納入下次評議的內容。三、加強領導，落實責任，切實做好教育系統行風評議工作這次教育系統民主評議政風行風工作，是按照中央和省糾風工作會議統一部署開展的，各級教育行政部門和糾風機構一定要高度重視，切實采取有效措施，確保評議工作不走過場，不出偏差。一要加強領導，協調配合。當前，全市教育系統改革和發展的任務十分繁重，各級教育行政部門要把政風行風評議與糾風專項治理、政務公開、創建文明行業和落實黨風廉政建設責任制結合，以高度的責任感和使命感，以飽滿的熱情和扎實的工作，精心組織，協調推進。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和誰主管誰負責、管行業必須管行風的原則，加強對政風行風評議工作的組織領導，建立和完善領導體制和工作機制。各級教育行政主管部門要在
同志們：
今天，市教育局和市政府糾風辦聯合召開全市教育系統民主評議政風行風工作推進會，主要目的是貫徹落實全省教育系統民主評議政風行風工作電視電話會議精神，對我市教育系統民主聯動評議政風行風工作進行部署，推進我市教育系統民主評議政風行風工作深入開展。開好這次會議，對于加強新形勢下教育系統機關作風和政風行風建設，促進全市教育事業健康和諧發展，具有十分重要的作用。剛才，市委教育工委書記、市教育局局長*對這次政風行風評議進行了部署并提出具體的要求，充分體現了市教育局對這項工作的高度重視。借此機會，我代表市政府糾風辦對推進教育系統民主評議政風行風工作講幾點意見。一、認清形勢，統一思想，充分認識政風行風評議的重要意義政風行風評議是推進各行各業政風行風建設，糾正部門和行業不正之風的重要舉措。凡是經過政風行風評議的系統，其行風狀況、管理水平都有明顯的提高。實踐證明，政風行風評議是充分依靠社會各界的力量，調動行業內部的積極性，加強行業風氣建設，糾正行業不正之風，推進事業發展的有效機制和方法。今年在教育系統開展政風行風聯動評議，對于推進教育系統的政風行風建設，具有十分重要的意義。1、從教育所處地位來看，開展教育政風行風評議有著特殊意義。*作為全國教育之鄉，基礎教育歷來是*人值得自豪的品牌，多年來一直在全省甚至在全國處于領先位置，可以說教育提高了*知名度。教育工作牽動千家萬戶，涉及到社會各個階層，教育系統政風行風狀況的好差直接影響到下一代的健康成長，也直接關系到黨和政府的形象和聲譽。近年來，我市教育系統高度重視政風行風建設，在機關作風建設、治理教育亂收費、師德師風建設、政務校務公開、整治考風考紀、規范辦學行為和招生等方面，不斷加大工作力度，拓展工作思路，創新工作機制，強化督查考核，取得了明顯成效。今年，我市*區被評為省規范教育收費示范區。自開展民主評議政風行風以來，我市多次把教育系統作為評議對象，采取多種措施推進教育系統政風行風建設，有力地促進了我市教育事業的發展，實現了政風行風建設和教育事業發展的良性互動。2、從教育的現狀來看，開展政風行風評議確實十分必要。我市教育雖然取得了驕人的成績，但我們必須清醒地看到，教育系統的政風行風還存在一些不容忽視的問題，與廣大人民群眾的期望還有一定的差距。目前，我國經濟社會發展正處于黃金發展期，但
又是一個矛盾凸顯期。教育投入與日益增長的教育需求，特別是有限的優質教育資源和人民群眾對高質量教育需求之間的矛盾日益突出。少數學校辦學行為不規范，違反公辦高中招收擇校生三限政策；以改制為名或以民辦名義舉辦校中校、校中班高收費；向學生搭車收費和強制學生訂購教輔材料、報刊雜志；違反政策亂補課、亂收費；克扣學生伙食費；少數教師作風不實，服務意識不強，不講師德、師風，體罰、變相體罰或歧視、侮辱學生；教學隨意性大，搞有償家教等現象在部分地方依然存在。據統計，在接到的涉及群眾利益的各類投訴中，有關教育問題的仍居前列。今年7月份，舉報投訴到省治理教育亂收費工作聯席會議辦公室有關我市教育問題的量比去年同期增長90，而且絕對數在全省位居第二。這些問題不僅影響了教育事業的改革與發展，敗壞了教育形象，損害了人民群眾的根本利益，更影響了黨和政府的形象。這些問題如果我們不認真加以解決，就會失去群眾的理解、信任和支持，從而失去教育發展的基礎。3、從教育發展的需求來看，政風行風評議必將推進教育事業的發展。對教育系統政風行風開展民主評議，有利于進一步加強教育系統政風行風建設，促進教育部門依法行政，提升教育系統的社會形象，也有利于進一步加強教育與社會的溝通，贏得社會對教育事業的理解、關心和支持。我們南通有一流的教育，一流的教育也應該要有一流的教育行風。因此，今年在教育系統開展民主評議政風行風工作，既是認真貫徹中央和省糾風工作會議統一部署的客觀要求，也是我市教育系統進一步加強行風建設、推進教育事業發展的內在需要。教育事業的發展沒有全社會的支持，教育的改革和發展將不可能真正深入，素質教育將難以真正落實。全社會關心、支持教育有多種形式，有精神的，也有物質的，還包括共同為教育改革和發展想辦法、出主意，共同來解決問題。政風行風評議也是社會關心、支持教育的一種形式。我們要從實踐三個代表重要思想、構建和諧南通的高度出發，從維護群眾利益、保障教育公平、促進教育可持續發展的需要出發，充分認識加強行風建設的重要意義，把教育系統政風行風評議工作抓緊抓實。二、積極主動，從嚴整治，以評議促進教育事業健康發展民主評議政風行風工作，是推動行業作風建設的一項民主監督制度，是糾正行業不正之風的有力措施，根本的目的就是通過自查自糾、群眾評議等方法解決政風行風方面突出問題，從而提高工作質量和服務水平，維護好
人民群眾的合法權益。這次政風行風評議工作時間緊、任務重、要求嚴、標準高，我市各級教育行政部門、各基層單位和學校以及各級糾風辦要結合實際認真貫徹落實市教育局、市政府糾風辦聯合下發的實施方案，重點做好以下幾項工作：一要廣泛宣傳發動，努力營造良好的輿論氛圍。政風行風評議是一項社會性、群眾性活動，是發揮民主監督作用的有效途徑，也是優化教育發展環境的有效形式。各級教育行政部門和各基層單位要認真做好宣傳發動工作，引導廣大教育工作者本著對教育事業負責的態度，提高參與行風評議工作的積極性和主動性。同時，要采取多種形式、利用多種渠道，宣傳教育系統的工作職責和政風行風建設的任務，宣傳民主評議的內容要求，宣傳開展政風行風建設的做法與效果。各參評單位都要精心籌備，及時開好評議動員大會，并利用廣播、電視進行廣泛宣傳，在社會上形成強大聲勢。要大張旗鼓地宣傳開展民主評議的重要性，把廣大群眾的積極性調動起來，充分發揮群眾的知情權、參與權、監督權，讓更多的群眾參加到政風行風評議中。要敞開大門，廣納民意，深入社會基層、深入廣大的服務對象之中，廣泛聽取群眾對教育系統政風行風建設的反映和評價，以擴大評議工作的社會影響和效果。二要注重實效，著力解決存在的突出問題。開展民主評議活動，要以人民群眾擁護不擁護、高興不高興、滿意不滿意、答應不答應為標準。各教育行政部門要通過評議，努力解決自身存在的問題，全面推行義務教育階段一費制，嚴格執行公辦高中招收擇校生三限政策，整頓規范改制學校辦學行為，認真落實農村義務教育階段免除雜費、貧困家庭學生一免一補政策，進一步加大薄弱學校建設力度。整合教育資源，促進教育資源的均衡配置；深入開展規范教育收費示范縣創建活動。各類學校（幼兒園）要嚴格執行各項教育收費政策，規范辦學行為和收費行為；加強師德師風建設，努力提高教師素質和服務意識。各縣（市、區）政府糾風辦要加強組織協調，認真履行職責，加強監督檢查，對頂風違紀亂收費的案件，嚴肅處理，公開曝光。以這次民主評議工作為契機，以專項治理工作的實際成效檢驗行風評議成果，以好的行
業作風促進專項治理工作深入開展。三要扎實整改，致力健全政風行風建設的長效機制。整改是民主評議政風行風工作中最關鍵的環節，必須貫穿評議工作的始終。整改不到位，搞形式主義，走過場，評議就失去了意義。一是堅持評改結合。各參評單位要按照以評促糾、以糾促建、糾建結合的原則，針對群眾反映出來的和自查自糾階段查擺出來的問題，不遮丑、不護短，認真查究，做到未評先改，邊評邊改。整改要按照講內部不講外部、講問題不講成績、講主觀不講客觀的要求，將群眾反映的熱點難點問題特別是重點問題整理歸類，逐一研究整改方案，制定切實可行的整改措施，并把責任分解到個人。對能立即整改到位的要立即整改到位；一時難以整改到位的，要限期整改到位；對暫時不具備整改條件的，要列出整改計劃，讓群眾放心；對涉及政策性的問題，要做出解釋說明，取得群眾的理解。二是加強監督檢查。各級教育行政部門要對整改措施的落實情況進行檢查、督促和跟蹤；對落實整改措施過程中遇到的問題，認真加以研究并妥善解決；對整改結果要認真組織開展回頭看，確保整改真正取得實效。各級政府糾風辦也要切實加強整改效果成效的督查、檢查，對檢查中發現的問題要及時提出整改意見，并監督整改措施是否真正落實到位。三是建立長效機制。政風行風評議工作有階段性要求，政風行風建設是長期的工作任務。要堅決克服評議中的短期行為，致力于建立健全行之有效的長效機制。要堅持標本兼治，把制度建設貫穿于政風行風建設的始終。要建立健全追蹤評議機制，評議活動結束后，要針對群眾反映的突出問題，加大追蹤檢查和督辦力度，限期進行解決，并將整改情況納入下次評議的內容。三、加強領導，落實責任，切實做好教育系統行風評議工作這次教育系統民主評議政風行風工作，是按照中央和省糾風工作會議統一部署開展的，各級教育行政部門和糾風機構一定要高度重視，切實采取有效措施，確保評議工作不走過場，不出偏差。一要加強領導，協調配合。當前，全市教育系統改革和發展的任務十分繁重，各級教育行政部門要把政風行風評議與糾風專項治理、政務公開、創建文明行業和落實黨風廉政建設責任制結合，以高度的責任感和使命感，以飽滿的熱情和扎實的工作，精心組織，協調推進。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和誰主管誰負責、管行業必須管行風的原則，加強對政風行風評議工作的組織領導，建立和完善領導體制和工作機制。
關鍵詞：土木工程；安全管理；現狀
中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
在我國的現代化建設中，土木工程成為國民經濟發展的支柱產業，為我國社會經濟發展做出了重大的貢獻。與此同時，土木工程中各種安全事故的頻頻發生，安全施工問題已經成為土木工程施工的一個刻不容緩需要改革的重大課題。
1、加強土木工程安全管理的重要性
安全管理主要目的就是為了保護廣大勞動者人身安全，盡量避免傷亡事故和設備事故危害，保護國家與集體財產不受到損失，保證土木工程能夠正常的進行，在土木工程中應實行安全管理的重要意義主要體現在以下的幾個方面：將土木工程安全管理搞好，就是為了避免傷亡事故與職業危害的根本對策；提高安全管理就是全面的貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的基本保證；安全生產技術就是依靠有效的安全管理才可以發揮應有的作用；土木工程安全管理搞好，也就有利于促進經濟效益的提高。因此對于土木工程進行安全管理，可以激發勞動者的工作積極性，還能促進勞動生產率的提高，從而也就提高整個項目的經濟效益，反之，如果土木工程事故頻發，不但會影響到工人的安全與健康，挫傷勞動者的積極性，還會造成設備財產的損失，嚴重的會影響整個施工項目的進度。由此可見，在土木工程中應進行安全管理的重要性。
2、土木工程安全管理現狀
2.1 從業人員素質問題
我國土木行業呈現出了從業人員文化素質較低的問題，當前土木行業是吸收富余勞動力的主要產業，其人員文化素質有待提高的問題主要體現為在從業人員中，文化素質較低的工人比例較大，并且其自我保護意識以及安全意識普遍比較薄弱；另一方面，在土木行業中管理人員以及技術人員比例較少，尤其是專職的安全管理人員數量很少，許多企業在進行項目建設過程中負責安全監管的人員并不具備完備的安全管理知識，其較低的安全管理能力無法滿足工程安全管理的需求。
2.2 安全教育問題
在從業人員素質難以滿足工程安全施工要求的背景下，許多施工企業仍舊為了節省成本或者趕工程進度而忽視對從業人員進行安全教育工作，甚至部分企業認為一線工人主要是從事基礎工作而沒有進行培訓的必要，所以在企業中無論是安全教育還是技能教育都比較滯后或者根本沒有，這種認知導致了大多數從業人員并沒有經歷過培訓就直接上崗，并且導致了許多違章作業現象的發生，這是引發土木工程安全事故的重要隱患之一。
2.3 管理水平低下，監管力量薄弱
大多數單位都有成文的制度，但重要的是在于認真落實，由于管理不嚴，規章制度不落實，因而造成事件發生。有些單位監管機構人員不到位，職責履行不到位，深入現場不到位，不能定期開展檢查和不定期抽查; 一些監管人員存在畏難情緒和怕得罪人的“老好人”思想，沒能做到嚴格監管，嚴肅處理，安全監管力度與發展的需求不相適應，監管的效率效能亟待提高。
2.4 施工中安全投入不足
為了保證土木工程的施工安全，在工程中應該加強安全管理的規章制度建設，加強安全培訓，購買安全防護用品，為安全施工提供有利的基礎。但是在實際工程操作中，很多的施工單位沒有將安全生產管理方面的費用納入企業的預算范圍，致使費用投入不足，安全設施不到位，嚴重影響到安全管理工作的進行。
3、保障土木工程安全施工的措施
3.1 深入宣傳教育，提高安全生產意識
安全教育是實現安全管理目標的重要途徑，其目的一是提高領導和職工安全保護的意識、責任感和自覺性。二是提高和普及安全技術知識，使職工正規操作，提高技術水平，了解不安全因素發生的規律，具備消除各種事故的本領，力求從根本上解決安全生產問題。首先在職工培訓時進行安全教育，并且通過考試提高知曉率，從源頭上提高安全意識，規范操作技能。其中應突出新工人的強化教育，安全教育考核合格后，方可準許其進入操作崗位。對電氣、起重、電焊、機械等特殊工種的工人，必須進行專門的安全操作技術培訓，經考核合格后才能準許上崗操作。其次是通過現場宣講、制作展板、發放資料、召開現場會等多種形式對管理人員、技術人員、工人進行教育，以及通過觀看安全生產警示教育片，從視覺、聽覺等感官上造成高壓態勢，提高現場施工人員對生產安全的警覺度，增強安全生產的自覺性。
3.2 建立健全管理機構，制定安全生產責任制
根據誰主管誰負責的原則，由施工管理人員組成安全管理小組，調動施工人員的積極性，落實各項安全管理措施，做到領導上有人管，具體問題有人抓，層層落實安全管理責任。為全面落實安全生產責任制，必須對各級部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定。通過與各級各類人員簽訂《安全生產責任書》，逐級落實安全生產責任。要建立安全生產責任制考核和獎懲制度，定期對安全生產責任制落實情況進行考核，并做到獎罰兌現。強化考評激勵，實行“月通報、季督察、年考核”制度。加大考評力度，增加安全生產在目標考核責任制中的權重，把安全作為考核的重要依據。
3.3 加大安全督查力度
要把安全生產監督放在首位，對可能出現的安全隱患要深入細致地排查，做到早發現早處理。對于一時難以解決的問題，要采取必要措施，防止釀成事故。對野蠻生產、違章作業的行為堅決制止，嚴肅處理。監管機構和監管人員要理直氣壯履行職責，有效監管，常抓不懈。要堅定不移地把安全抓在手上，毫不動搖地放在心上，始終如一地落到實處。要把日常監管和專項整治結合起來，形成嚴管態勢。建立橫向到邊，縱向到底的監管責任體系。要想取得實質性進展，一方面要靠領導帶頭，以身作則，一級做給一級看; 另一方面，要在制度層面上形成長效機制，提高違規成本。作為施工管理人員必須要做好安全措施，對所有的進場人員要做好安全教育和宣傳工作。讓他們自覺遵守安全規則，執行安全措施，安全檢查必須要有明確的目的、要求和具體計劃，自查整改，列出隱患，制定整改方案，明確整改措施，責任落實到人，存在重大隱患的要立即停工整改。
3.4 加強重大事故應急救援體系建設，控制和降低事故危害后果
預防為主是安全生產的核心。為了避免或減少事故和災害的損失，應該居安思危，常抓不懈，搞好超前預測，及時調整重點部位的安全管理措施，超前消除不安全因素。要制定切實可行的安全防范措施和重大事故應急處置預案，以確保事故和災害發生的緊急關頭反應迅速，措施正確。要強化應急事件信息報送制度，做好應急演練工作。要繼續完善、推進多年來在實踐中形成的好經驗好做法，進一步探索新的安全保障措施。
3.5 增加安全資金投入，增強安全保障能力
安全牽連到人的生命，所以安全是企業的命脈。在施工管理上，一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位。在埋頭搞經濟的同時，不僅要牢固樹立“安全就是最大的效益”的理念，而且要狠抓安全生產標準化建設，加大安全科技和資金投入、設備更新換代等，實現安全和效益的良性循環。對老化陳舊的設備該更換時要及時更換，先進的設備要積極引進，重點部位應安裝監控，提高科技防范能力。
結束語
總之，在土木工程施工過程中，項目安全管理處于關鍵的地位，它是施工質量以及員工生命安全的重要保障。土木工程項目安全管理要想改變現狀，就必須不斷地加強對安全的管理，只有這樣才能夠保障土木工程的安全施工，提高項目的管理水平。
參考文獻
1、切實加強對依法行政工作的組織領導。深入開展“創建法制政府活動”，成立了以局主要領導為組長的依法行政領導小組，建立了依法行政領導協調機制。局長辦公會多次聽取依法行政工作匯報，及時解決突出問題，研究部署全面推進依法行政，加強法治政府建設的具體任務和措施。
2、創新依法行政學習培訓機制。局機關工作人員特別是領導干部要帶頭學法、守法、用法，建立了學習培訓機制。我局舉辦了干部依法行政專題培訓班、行政執法人員法律知識培訓班，參加培訓人數達到400多人次，提高了依法行政的能力。充分利用網絡媒體進行法律、依法行政知識的培訓，在“教育”局域網上創設了“網上學習共同體”、“依法治校專題培訓”欄目，采取自學與集中培訓相結合的方式，組織局機關工作人員學習基本法律知識，以及與本職工作有關的專業法律知識，重點加強行政執法人員法律知識培訓，更好地提高依法行政的水平。
3、提高行政機關工作人員依法行政的意識和能力。我局高度重視機關工作人員依法行政意識與能力的培養，牢固樹立以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局的社會主義法治理念，自覺養成依法辦事的習慣，切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出的矛盾和問題的能力。
4、嚴格落實年度工作計劃。按照《2013年度市市直機關和單位績效計劃》和《市市直機關和單位績效考評工作日常檢查和年度考核實施細則》的要求，將依法行政工作納入局目標考核，細化分解任務，明確了工作目標和職責分工。同時，加強檢查督促，建立行政執法情況、行政復議與應訴情況、規范性文件審查備案情況報告制度。主動開展行政執法案卷評查，及時發現并糾正問題，確保了依法行政工作的落實。
5、示范校創建進一步推進。積極創建依法治校示范校，發揮典型的示范輻射作用。根據學校自主申報，教育局考評組在認真審閱學校申報材料的基礎上，通過聽取匯報、查閱臺賬、教師訪談、學生問卷等形式組織實地考評。綜合材料評審和實地考評成績，評選出依法治校示范校，并從中擇優推薦參評省級依法治校示范校。今年，26所學校被評為市第三批依法治校示范校，22所學校被評為省依法治校示范校。
二、加快規范化服務型政府建設，大力提升行政效能
1、建立健全工作機制，大力推進政務公開工作。通過教育局域網加大對政府信息的公開力度，拓寬信息公開渠道，規范信息公開內容，延伸信息公開領域，保證公開信息及時、全面和準確，使公眾能盡快了解各項政策，更好地行使監督權。開通了教育咨詢投訴電話，傾聽群眾對教育問題的反映或投訴，組織相關處室人員參加“行風熱線”節目，現場解答群眾提出的熱點問題，認真、及時對群眾提出的熱點問題進行跟蹤解決。
2、深化行政審批制度改革，不斷提高審批效率。今年對我局的行政審批項目和內容再次進行規范清理，各項行政審批承諾時限提速30%，簡化了辦理流程、縮短了辦結時限。作為教育局公開行政、公正執法的窗口，市便民服務中心教育局窗口工作也得到了服務中心的肯定和服務對象的贊譽。
3、繼續做好權力公開透明運行工作。2013年，為進一步推進行政權力網上公開透明運行工作，確保行政權力網上公開透明運行工作規范高效，我局成立了相關領導小組，制訂了相關的制度，明確了各相關處室在行政權力網上公開透明運行工作上的職責、行政權力事項變更的操作程序、網絡安全與系統設備管理等內容。根據市法制辦的統一部署，進一步對行政權力事項進行了認真梳理，并結合實際，及時、規范、準確更新相關信息。
4、健全突發事件應對體制和長效機制。配合相關部門加強校園及周邊環境綜合治理，學校及周邊治安秩序和文化環境、交通秩序、建筑設施安全等重點工作有序推進。舉辦了校園安全穩定工作現場會，完善了學校人防、物防、技防保障措施，健全了校園安全制度建設和工作機制。全市教育系統平穩有序，無重大安全責任事故發生，未發生赴京訪、省市規模訪和有影響的
三、完善科學民主決策機制，著力提升依法行政水平
1、健全行政決策機制，提高行政決策質量。堅決重大決策集體討論、行政決策監督和責任追究制度，對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政決策，實行“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定、后評估”相結合的決策機制，重大行政決策出臺前廣泛而全面地聽取各方意見，切實保證行政決策依法、合法、科學、規范。如在清理規范義務教育階段改制學校(即擷秀中學、樹人中學、昕昕中學、第一外國語學校、西城中學、春暉中學)工作中，我局堅持重大行政決策程序制度，通過調研摸底、多次聽取學生家長、任課教師的意見，多次組織法制辦、人保局、財政局、物價局、發改委、編辦、局、民政局等有關部門的專家論證，廣泛征求群眾的意見，并對該項工作進行了風險評估，制定了《市義務教育階段改制學校清理規范風險評估方案》，綜合考慮整體推進市義務教育優質均衡發展的目標，從機制、體制、布局上整體考慮市教育局直屬初中校的布局調整，制定了《市義務教育階段改制學校清理規范實施意見》，并請法制辦相關人員進行合法性審查后，局辦公會議集體討論研究，形成方案報市政府常務會議專題審議并通過，順利完成了我市義務教育階段改制學校清理規范工作，保證了教育的穩定和諧發展，社會反響良好，得到了省教育廳的充分肯定。
2、嚴格落實規范性文件審查備案工作。嚴格執行規范性文件立項、調研、起草、征求意見、法律審核、討論決定、備案、實施、監督等工作制度，加大備案審查力度，確保規范性文件備案及時、合法適當。
3、規范執法程序，落實行政執法責任制。在實施教師資格認定、民辦學校辦學審批等行政許可事項及其他行政執法行為時，嚴格按照《市教育局行政執法責任制實施方案》與《權力流程圖》規范操作，持證上崗，亮證執法，做到行為事實清楚，法律適用準確，按規定時限辦結相關事項。民辦教育機構是社會關注的熱點，我局進一步加強民辦教育機構的審批與監督管理，進一步規范了民辦學校的辦學行為。在執法檢查過程中，嚴格程序、規范檢查，對于存在的問題，進行說理式執法，如，今年五月份進行執法檢查時發現有一個民辦教育機構擅自增設辦學內容，在執法檢查時，講政策、談責任、論發展，促使該辦學單位主動提出終止辦學許可。2013年教育系統未出現一例執法行為違法或不當，更沒有引起群眾性事件。
4、完善行政調解工作長效機制、妥善化解各類行政爭議和糾紛。一是健全機構。教育局成立了調解室，直屬學校分別成立了調解點，配備了專、兼職調解員，形成以教育局調解室為龍頭，以學校調解點為基礎的矛盾糾紛大調解工作格局；二是建立行政調解規章制度。制定了矛盾糾紛排查制度、信息報告制度等，加大行政調解工作力度；三是以人為本，切實解決事關群眾利益的突出問題。
5、積極接受群眾對行政執法行為的監督。利用公開電話、網絡、局長信箱等，為公民、法人和其他組織實施監督提供良好條件，認真聽取意見和建議。
四、加強監督管理，全面保障依法行政
1、自覺接受社會監督。自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督、群眾監督和新聞輿論監督。認真接待來信來訪，認真做好處理工作，提高服務質量，做到件件有落實，事事有回復。截至目前，我局收到有效件44件，其中上級部門要結果的件8件，陽光37件，接待來訪4件，辦結率、滿意率均為100%。在公開局電話的基礎上，進一步公開了監察室、民辦教育管理機構等單位的電話，方便當事人咨詢、辦事和監督，推進法治政府、透明政府建設。
2、落實行政執法情況報告制。教育行政執法主要涉及教師資格認定和民辦學校設立2項。全年共受理教師資格認定申請7500件，認定5726件。其中幼兒園教師資格認定958件；小學教師資格認定1852件；初級中學教師資格認定846件，高級中學教師資格認定1897件，中等職業學校教師資格認定170件，實習指導教師資格認定3件。不予許可的1774件，均因申請者教育學、心理學測試成績不合格。本年度沒有受理“民辦教育機構設立、分立、合并、變更、終止審批”事項，也沒有行政處罰案件、行政復議和行政應訴案件發生。
3、落實執法案卷評查。認真組織開展行政執法案卷自查自評工作，改進執法行為，提高案卷質量。今年，對教師資格認定案卷進行了行政執法案卷評查，提高了案卷制作質量。自2009年起，每年開展一次行政許可項目評估，總結經驗，分析存在問題，進一步規范行政許可行為，有效的提高了機關干部的責任意識、法治意識、效率意識，樹立了廉潔、勤政、務實、高效的機關形象，密切了與群眾的聯系，方便了當事人辦事。
五、2012年度依法行政考核整改措施落實的情況
2012年我局依法行政工作取得一定成效，在市依法行政領導小組辦公室對我局依法行政工作考核中，被評為優秀等次。但也存在著，我局針對存在的問題，制定具體整改方案。
1、制定教育系統行政許可和行政處罰等案卷評查制度。7月份和11月份對已經完結的行政許可和行政處罰等案卷進行了評查，形成了年終檢查與平時抽查相結合的機制。
2、深入開展行政權力網上公開透明運行工作。依法對局各項行政執法職權進一步梳理，對行政處罰自由裁量權做進一步細分。為做好該項工作，市教育局一是成立了由主要領導為組長的領導小組，召開專題會議，統籌協調行政權力網上公開透明運行工作。二是完善相關制度，建立自由裁量基準，確保行政權力依法、公開、規范、高效運行，為加快服務機關、法治機關、責任機關、廉潔機關建設提供制度保證。
六、依法行政工作中存在的問題、相應的對策和建議
2013年，我局在依法行政工作中取得了一定成績，但離上級領導和人民群眾的要求還有一定差距。具體表現在：少數干部對推進依法行政的重要性認識不足，執法人員依法行政的意識還有待進一步增強；教育執法配套制度機制還不夠健全，執法責任還不夠清晰，考核指標還有待進一步完善。
七、2014年度工作計劃
2014年，我局將進一步提高對依法行政工作的認識，努力鞏固依法行政工作取得的成績，完善工作機制，創新工作方式，努力將依法行政工作推上新臺階。
1、大力推進“六五”普法工作的開展。圍繞“十二五”發展主題開展法制宣傳，促進機關工作人員依法決策、依法辦事、依法解決矛盾糾紛，維護社會穩定。
2深化行政管理體制改革。完善重大教育決策機制，健全政務公開、社會聽證、專家咨詢、決策論證和責任追究制度，精減辦事環節，簡化辦事程序，提高服務水平和質量。
