時間：2022-11-27 19:25:11
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一、加強(qiáng)法制宣傳教育，努力提高轄區(qū)廣大居民群眾法律素質(zhì)
今年，要繼續(xù)圍繞“四五”普法規(guī)劃總要求，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步把“四五”普法依法治理工作推向深入。
（一）突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重點(diǎn)，不斷推進(jìn)“四.五”普法教育的深入開展
全區(qū)普法工作要全面按照黨的十六大報告精神，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，尤其要增強(qiáng)公職人員的法制觀念和依法辦事能力。要切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，努力推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。今年，將對全區(qū)正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部（包括區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)）舉辦二次法制講座。上半年舉辦一次《行政許可法》講座。
（二）抓好基礎(chǔ)工程，著力提高青少年法律素質(zhì)
進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育，規(guī)范青少年法制教育、法制副校長的作用，總結(jié)推廣開展青少年法制教育的經(jīng)驗，積極探索適合青少年身心特點(diǎn)、寓教于樂的法制宣傳教育新形式。教育主管部門、共青團(tuán)、公、檢、法等有關(guān)部門要密切配合，采取模擬法庭、重點(diǎn)案例剖析、以案說法等生動活潑有趣的形式，激發(fā)青少年學(xué)習(xí)法律知識的興趣。健全德育、法制教育基地，今年將依托中英街歷史博物館籌建一個青少年法制教育基地。擬組織青少年學(xué)生參加法院審判旁聽活動2-3次；舉辦2次模擬法庭活動；結(jié)合“6•26”國際禁毒日，在全區(qū)各中小學(xué)校進(jìn)行一次禁毒巡回宣傳活動。
（三）整合力量，抓好外來務(wù)工人員的法制教育
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，今年將聯(lián)合有關(guān)部門重點(diǎn)組織開展外來人員法制宣傳教育專項活動，實施“三個一”工程。即組織外來人員聽一堂法制教育課，觀看一場法制影片，免費(fèi)向外來人員發(fā)放一份《外來人員必讀》法制宣傳資料。各司法所負(fù)責(zé)部署抓好各街道的外來人員的法制教育。
（四）抓實抓好經(jīng)常性法制宣傳工作
一是結(jié)合“6•26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日，精心組織2次大型法律法規(guī)的宣傳咨詢暨“普法廣場”活動，營造學(xué)法用法的較大聲勢。二是要加大對廣大干部群眾進(jìn)行“嚴(yán)打”整治、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序方面的法律法規(guī)的宣傳，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳刑法、打擊社會組織等一系列保證社會穩(wěn)定的法律法規(guī)，為維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展服務(wù)。三是在有關(guān)法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o(jì)念日積極開展相關(guān)的專題宣傳活動。四是組織開展行業(yè)普法。區(qū)各職能部門、單位要結(jié)合本部門工作實際，大力宣傳與本部門密切相關(guān)的國家重要法律、法規(guī)。制定《鹽田區(qū)各職能部門（單位）普法工作量化考核標(biāo)準(zhǔn)》，年終將根據(jù)普法工作情況，對各單位進(jìn)行考核表彰。五是舉辦1-2期普法宣講員（骨干）培訓(xùn)班。
二、以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為著力點(diǎn),維護(hù)社會穩(wěn)定和政治穩(wěn)定,保障人民群眾根本利益
200*基層基礎(chǔ)工作要以推進(jìn)規(guī)范化司法所建設(shè)為主線,以加強(qiáng)新形勢下的人民調(diào)解工作和安置幫教工作為重點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,注重創(chuàng)新,狠抓鞏固、落實、提高，力爭為維護(hù)社會穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
1、繼續(xù)抓好司法所規(guī)范化建設(shè)。按照《深圳市司法所規(guī)范化建設(shè)量化考核評分標(biāo)準(zhǔn)》的要求，全面推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)干警隊伍，業(yè)務(wù)工作，所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施等各項規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)和促進(jìn)司法所在新形勢下依法、全面、正確履行職能，展開工作。重點(diǎn)抓業(yè)務(wù)工作的拓展，如為街道依法治理方面當(dāng)好參謀、為股份公司的有關(guān)合同把好審查關(guān)，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
堅持司法行政系統(tǒng)工作例會制度。由區(qū)司法局、各街道司法所輪流承辦，每一季度召開一次工作例會，加強(qiáng)經(jīng)驗交流，部署工作任務(wù)。
2、牢固樹立大調(diào)解意識，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)基層社會穩(wěn)定中的作用。要進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解程序，貫徹最高人民法院、司法部出臺的《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》（司法部75號令）。充分發(fā)揮人民調(diào)解書的法律效力。要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，認(rèn)真開展形式多樣的民間糾紛集中排查活動，堅持民間糾紛排查每月上報制度。努力做到對各種民間糾紛“抓早、抓小、抓苗頭”，把糾紛解決在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮“第一道防線”作用。同時，要加大對調(diào)解員隊伍的教育培訓(xùn)力度，擬組織全區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)班1-2期。
3、與時俱進(jìn)，加強(qiáng)規(guī)范，不斷探索加強(qiáng)安置幫教工作的新路子。一是要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步建立健全安置幫教工作的組織網(wǎng)絡(luò)。采取切實有效措施，提高對刑釋解教人員的銜接、管理和控制力，避免脫管、失管現(xiàn)象。二是要解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變思路，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段，以市場為導(dǎo)向，逐步建立刑釋解教人員自主擇業(yè)，政策促進(jìn)就業(yè)。年初，將組織力量，對全區(qū)近3年來的刑釋解教人員進(jìn)行一次徹底摸查，了解情況，落實幫教措施。
三、加強(qiáng)社區(qū)依法管理工作，深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動
開展法律進(jìn)社區(qū)活動是黨和國家推動基層民主政治建設(shè)，落實“三個代表”重要思想，為廣大人民群眾辦實事的民心工程。各司法所要充分發(fā)揮職能作用，牽頭組織實施形式多樣、生動活潑的法律進(jìn)社區(qū)活動，如法律咨詢、講座、座談會、討論會、法制文藝、漫畫、演講、征文等活動，為社區(qū)居民提供各種涉及社區(qū)公共利益和個人利益的便捷、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，提高社區(qū)居民的法律意識和法律素質(zhì)，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，促進(jìn)本地區(qū)的社區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定。各司法所每周至少開展一次法律進(jìn)社區(qū)活動。
四、拓展和規(guī)范法律服務(wù)，積極開展法律援助
要緊緊抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，乘勢而上，全面開展法律援助工作，使法律援助事業(yè)深入人心。一是降低法律援助門檻，大開法律援助之門。放寬受援人經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)，家庭人均月收入在1000元以下的當(dāng)事人，均可申請法律援助。二是擴(kuò)大法律援助的受理范圍。在執(zhí)行國務(wù)院《法律援助條例》第十條規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加請求醫(yī)療事故賠償、請求交通事故賠償、請求工傷事故賠償、請求離婚四類法律援助事項。三是實行周日律師值班制度。四是縮短申請審批期限。將原來15個工作日的申請審批期限縮短為7個工作日。五是加強(qiáng)法律援助工作宣傳。既要宣傳有關(guān)援助辦案程序，更要宣傳典型事例及涉及熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題的援助個案。
爭取開通“12348”法律服務(wù)專線電話，并規(guī)范和完善其運(yùn)行機(jī)制。
積極推進(jìn)專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，發(fā)揮人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全、人民調(diào)解員遍布城鄉(xiāng)的優(yōu)勢，進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛預(yù)警、排查、調(diào)處、應(yīng)急處置等機(jī)制。進(jìn)一步完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，繼續(xù)將行業(yè)專業(yè)人民調(diào)解工作引向深入，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)體系，結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域不斷規(guī)范調(diào)解行為。
二是注重法制宣傳實效，營造和諧社會建設(shè)的濃厚法制氛圍
全面深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動，重點(diǎn)開展好與促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)法制宣傳的影響力和針對性。繼續(xù)深化法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，以村、社區(qū)創(chuàng)建和依法治理示范單位創(chuàng)建為抓手，提升依法治理工作實效。
三是加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理，著力提升法律服務(wù)行業(yè)服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力水平
緊緊圍繞《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)引導(dǎo)律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)工作者做好消費(fèi)、投資、知識產(chǎn)權(quán)和節(jié)能減排等方面的法律服務(wù)，為各級黨委政府加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供專業(yè)咨詢，幫助解決土地征收征用、土地承包經(jīng)營、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境治理保護(hù)等方面的涉法涉訴問題，為企業(yè)提高核心競爭力、防范化解經(jīng)營風(fēng)險、轉(zhuǎn)型升級、兼并重組等提供法律咨詢和法律服務(wù)。在服務(wù)內(nèi)容、手段、方式、渠道等方面為人民群眾提供更多的實惠，切實做好就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、社會保障等民生領(lǐng)域的法律服務(wù)，維護(hù)人民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益訴求。
四是積極推進(jìn)法律援助應(yīng)援盡援，全力維護(hù)困難群體合法權(quán)益
各社區(qū)居委會、各有關(guān)單位：2009年辦事處司法行政工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和區(qū)委七屆九次、十次全會精神，全面落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市、區(qū)司法行政工作會議的部署要求，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，全面推進(jìn)“法治新浦”、“平安新浦”建設(shè)，加大基層基礎(chǔ)工作力度，著力提高推進(jìn)民主政治的能力，構(gòu)建和協(xié)社會的能力，改造特殊群體的能力和隊伍履行職責(zé)的能力，為構(gòu)建和協(xié)社會、服務(wù)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2009年工作目標(biāo)是：1、全面實施“五五”普法和依法治理工作；2、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，深入開展反腐倡廉教育，制度健全，責(zé)任到位。無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，無越級上訪事件；3、落實學(xué)法制度，抓好重點(diǎn)對象學(xué)法，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法列入黨委中心組學(xué)法計劃；4、加強(qiáng)司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作，達(dá)到市級規(guī)范化要求；5、進(jìn)一步完善“大調(diào)解”各項制度，繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用以及功能的發(fā)揮。
一、全面提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì)司法行政工作直接面對基層，面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，因此，2009年，我處司法行政工作一個至關(guān)重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質(zhì)。一是繼續(xù)加強(qiáng)與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識、技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以務(wù)實和求實為工作目標(biāo)，做到通識與通才培訓(xùn)兼顧。二是進(jìn)一步要求工作人員和基層調(diào)解員進(jìn)行與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科的自學(xué)，進(jìn)一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經(jīng)驗的積累和運(yùn)用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業(yè)務(wù)技能。
二、繼續(xù)發(fā)揮“大調(diào)解”平臺作用及其功能首先，要進(jìn)一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預(yù)防工作放在工作的重點(diǎn)來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點(diǎn)，進(jìn)一步減小大調(diào)解平臺的壓力。其次，抓人民調(diào)解的潛能挖掘。人民調(diào)解是我們一項重要的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，要充分彰顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”機(jī)制中的主力軍地位，進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，著力提高調(diào)解人員整體素質(zhì)。要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，年內(nèi)有計劃地組織開展4次糾紛排查活動，集中調(diào)處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛，調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)處成功率達(dá)到98%以上。
三、全面提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量，繼續(xù)落實安置幫教措施我處社區(qū)矯正工作重點(diǎn)，是要在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫。要按照“重在矯正”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新方法，不斷提高矯正程序的嚴(yán)密性和矯正手段的科學(xué)性，充分利用社會資源，增強(qiáng)矯正隊伍的綜合素質(zhì)和整體合力，努力提高矯正質(zhì)量。要按照“抓住重點(diǎn)、培育亮點(diǎn)、形成特色”的要求，著力完善規(guī)章制度、質(zhì)量評估、安全保證等體系建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化實踐總結(jié)。進(jìn)一步加大宣傳力度，動員全社會來關(guān)心支持社區(qū)矯正工作，努力營造一個良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)對矯正對象的監(jiān)督管理，完善矯正工作程序，健全志愿者隊伍，加大督查指導(dǎo)力度，提高矯正質(zhì)量，確保矯正對象不脫漏管和無重新犯罪現(xiàn)象。
四、扎實做好“五五”普法啟動工作，實現(xiàn)普法和依法治理水平新提高區(qū)“五五”普法規(guī)劃將于5月出臺，我們要按照區(qū)“五五”普法規(guī)劃和《建設(shè)法治新浦實施綱要》的目標(biāo)要求，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，完成辦事處“五五”普法規(guī)劃。要按照推進(jìn)“法治新浦”建設(shè)工作會議的要求，積極參與法治新浦建設(shè)，以深入開展“五五”普法為契機(jī)，把增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法制觀念和依法辦事能力作為推進(jìn)“法治新浦”建設(shè)的關(guān)鍵。要適應(yīng)要求，不斷創(chuàng)新普法教育形式，進(jìn)一步提高法制宣傳教育的實效性。要深化對青少年和流動人口等重點(diǎn)對象的普法活動，為區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。要進(jìn)一步深化基層依法治理工作，繼續(xù)協(xié)調(diào)民政部門做好“民主法治示范區(qū)”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建率要達(dá)到70%。要深入開展法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)校園等活動，完善和健全充滿活力的基層自治機(jī)制，不斷提高基層民主法制建設(shè)水平。
一、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)服務(wù)改革發(fā)展的能力
1.切實發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，深入推進(jìn)矛盾糾紛化解。要以廣泛開展“筑牢人民調(diào)解防線，助推平安九龍坡建設(shè)”主題實踐活動為載體，以實施人民調(diào)解“四項工程”為抓手，促進(jìn)全區(qū)人民調(diào)解工作的新發(fā)展。實施網(wǎng)絡(luò)工程，切實構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的人民調(diào)解組織體系，抓好村(居)調(diào)委會網(wǎng)絡(luò)組織向下延伸，在村(居)民小組全面建立調(diào)解小組。村(居)調(diào)委會規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到60%以上。繼續(xù)推進(jìn)200人以上規(guī)模企業(yè)調(diào)委會建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)物業(yè)、醫(yī)患調(diào)委會建設(shè)，鞏固強(qiáng)化聯(lián)合人民調(diào)解委員會。實施人才工程，切實提高人民調(diào)解員排查化解矛盾糾紛的能力和水平。各級調(diào)解組織要廣泛吸納具有一定文化知識和政策法律水平、熱心人民調(diào)解工作的社會成員擔(dān)任人民調(diào)解員，不斷調(diào)整、充實、壯大人民調(diào)解員隊伍。力爭在每個村(居)配備一名專職人民調(diào)解員，努力打造一支以專職人民調(diào)解員為骨干，兼職人民調(diào)解員為主體，人民調(diào)解志愿者為補(bǔ)充的人民調(diào)解員隊伍。采取分級培訓(xùn)的形式，加大人民調(diào)解員培訓(xùn)力度。開展“十佳人民調(diào)解委員會”、“十佳人民調(diào)解員”和“優(yōu)秀調(diào)解組織”、“優(yōu)秀調(diào)解員”的評選工作。積極創(chuàng)造條件、搭建平臺，培養(yǎng)、鍛煉、塑造一批經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的優(yōu)秀人民調(diào)解員。實施協(xié)同工程，切實鞏固和完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、調(diào)解四位一體的大調(diào)解工作機(jī)制。實施攻堅工程，切實發(fā)揮人民調(diào)解為黨政分憂、為群眾解難的職能優(yōu)勢。下半年，要利用3個多月的時間，在全區(qū)范圍內(nèi)開展一場“人民調(diào)解百日攻堅戰(zhàn)”。實現(xiàn)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”目標(biāo)。
2.進(jìn)一步提升司法所規(guī)范化程度，力爭打造一批標(biāo)兵司法所。大力加強(qiáng)司法所組織建設(shè)，努力使司法局與司法所形成上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制和管理機(jī)制。加強(qiáng)司法所干部隊伍建設(shè)，對司法所工作人員缺額的，要公開招錄補(bǔ)足。加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè)，組織司法助理員開展兩次以上集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，確保司法助理員業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提高。加強(qiáng)司法所所務(wù)管理，做到所內(nèi)紀(jì)律嚴(yán)明、分工明確、責(zé)任落實。建立完善對司法所的年度綜合目標(biāo)考核制度。加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.全面加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作，不斷推進(jìn)刑釋解教人員的社會管理創(chuàng)新。健全完善安置幫教工作聯(lián)動機(jī)制，主動會同公安、人力社保、民政、工商等行政部門，積極探索建立適應(yīng)新形勢需要的安置幫教工作聯(lián)動機(jī)制，共同幫助解決刑釋解教人員的就業(yè)、就學(xué)、生活等實際困難，促進(jìn)他們順利融入社會。重點(diǎn)探索建立刑釋解教人員中的“危安犯”、沒有改造好的“危頑犯”、“三無人員”、涉黑涉毒涉邪等重點(diǎn)人員的“無縫對接”機(jī)制，確保重點(diǎn)對象100%及時銜接、有效管理。鞏固和擴(kuò)大安置幫教基地建設(shè)，在扶持若干過渡性安置幫教基地的同時，再選擇1-2個資源良好，接納刑釋解教人員規(guī)模較大，基礎(chǔ)條件過硬的單位，作為安置幫教示范基地。要確保刑釋解教人員幫教率達(dá)到98%以上，安置率達(dá)80%以上，年度重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。
4.全面加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。設(shè)立專職社區(qū)矯正工作管理科，加強(qiáng)對全區(qū)社區(qū)矯正工作的管理指導(dǎo)。完善強(qiáng)化社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議制度。全面推廣社區(qū)矯正工作13589重慶模式(即執(zhí)行一個辦法、建立三項機(jī)制、實施五個一管理措施、突出八個方面主題教育、實現(xiàn)九化工作目標(biāo))。確保社區(qū)矯正對象重新犯罪率控制在0.5%以內(nèi)。
二、規(guī)范優(yōu)化法律服務(wù)工作，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平
5.強(qiáng)化對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)工作。利用機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，從法制科分離出監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)職能，設(shè)立法律服務(wù)工作管理科，建立規(guī)范、合理的法律服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制。在法律服務(wù)工作者中深入開展社會主義法治理念教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，確保法律服務(wù)工作始終堅持“三個至上”(黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上)，切實做到“四個在心中”(黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中)，實現(xiàn)法律服務(wù)工作的法律效果、社會效果與政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
6.加強(qiáng)律師工作。進(jìn)一步推進(jìn)法律服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實踐活動，加強(qiáng)律師事務(wù)所與對接服務(wù)的鎮(zhèn)街(園區(qū))的聯(lián)系，努力實現(xiàn)“雙贏”。指導(dǎo)律師參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接待和法制宣傳，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大項目提供法律服務(wù)意見。鞏固發(fā)展律師聯(lián)誼機(jī)制，增進(jìn)律師間的友誼，促進(jìn)律師間的交流與學(xué)習(xí)，提升九龍坡律師隊伍新形象，努力打造九龍坡品牌律師事務(wù)所。
一、把握輿論方向，明確目標(biāo)任務(wù)
1、堅持正確宣傳輿論方向。把握宣傳的主旋律，堅持正確的輿論導(dǎo)向，在宣傳司法行政系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾利益、推進(jìn)民主法治建設(shè)工作中發(fā)揮的職能作用上下功夫；努力擴(kuò)大司法行政工作在社會和群眾中的影響力上求突破。
2、確保全省領(lǐng)先工作目標(biāo)。實現(xiàn)全市司法行政系統(tǒng)新聞宣傳隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，對外宣傳能力進(jìn)一步增強(qiáng)，新聞宣傳管理規(guī)范有效，刊播稿件的總量和質(zhì)量持續(xù)提高，確保繼續(xù)走在全省司法行政系統(tǒng)前列。
二、把握工作重點(diǎn)，提高宣傳效果
4、大力宣傳司法行政機(jī)關(guān)的職能作用。圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七屆四中全會和市委十二屆十六、十七次全會精神，大力宣傳司法行政機(jī)關(guān)學(xué)以致用、指導(dǎo)實踐、推動工作的一些新招、實招、高招；大力宣傳全系統(tǒng)積極參與“法治南京”、“平安南京”創(chuàng)建，在深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點(diǎn)工作中的職能作用；大力宣傳在爭當(dāng)全省司法行政排頭兵、打造南京司法行政特色和品牌中的做法、經(jīng)驗。
5、大力宣傳“五五”普法教育的經(jīng)驗和做法。結(jié)合“五五”普法考核驗收，大力宣傳全市“五五”普法取得的成效，積極宣傳推進(jìn)重點(diǎn)對象普法教育等的好做法、好經(jīng)驗；大力宣傳法制宣傳教育工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)人物事跡；積極宣傳“法律人在行動”、法治文化建設(shè)等特色普法工作。辦好“12.4”法制宣傳日南京日報專版。
6、大力宣傳推進(jìn)社會矛盾化解的經(jīng)驗和做法。深入宣傳各地加強(qiáng)基層司法行政基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮大調(diào)解工作機(jī)制作用，化解社會矛盾糾紛的突出案例和好的做法；積極宣傳創(chuàng)新調(diào)解模式，推進(jìn)訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)對接機(jī)制的成功經(jīng)驗；大力宣傳各類跨地區(qū)、專業(yè)性、行業(yè)性的新型人民調(diào)解組織，以及勞動爭議、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、征地拆遷、房產(chǎn)物業(yè)糾紛等涉及民生問題的新型矛盾糾紛的調(diào)處案件。
7、大力宣傳積極參與社會管理創(chuàng)新的經(jīng)驗和做法。深入宣傳在推進(jìn)勞教創(chuàng)特色工作所取得的成效；大力宣傳完善社區(qū)矯正對象管控體系的成功經(jīng)驗和做法；積極宣傳刑釋解教人員幫教安置工作，宣傳對未成年、涉黑涉毒涉、有重新違法犯罪傾向以及“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”刑釋解教人員幫教安置的典型案例、成功經(jīng)驗。
8、大力宣傳干警公正廉潔執(zhí)法的先進(jìn)典型。對市局黨組和區(qū)縣局?jǐn)M定的典型人物進(jìn)行挖掘、培養(yǎng)，力爭推出一批先進(jìn)典型，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，鼓舞士氣、展示司法行政機(jī)關(guān)及司法行政干警公正執(zhí)法、廉潔從政、執(zhí)法為民、服務(wù)群眾的良好形象。
9、大力宣傳法律服務(wù)保障民生的經(jīng)驗和做法。深入宣傳法律援助工作在對弱勢群體應(yīng)援盡援、維護(hù)公平正義、促進(jìn)社會穩(wěn)定以及和諧發(fā)展等方面的典型案例；深入宣傳在推進(jìn)公證、律師、司法鑒定等法律服務(wù)業(yè)在執(zhí)業(yè)為民、維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用和貢獻(xiàn)。
三、把握新聞規(guī)律，提升宣傳水平
10、加強(qiáng)合作，搭建平臺。進(jìn)一步加大與新聞主管部門的溝通協(xié)調(diào)，密切與省市媒體的合作，加強(qiáng)與中央專業(yè)媒體溝通聯(lián)系，做大宣傳平臺。利用好每周《江南時報》的司法在線專版，加強(qiáng)新聞線索報送，有計劃有步驟地展示全市司法行政工作的成果，擴(kuò)大社會影響。繼續(xù)在《南京日報》開辟專版。
11、加強(qiáng)研究，優(yōu)化效果。進(jìn)一步加強(qiáng)對省、市媒體的一些社會市民類、新聞?wù)勗捄驮u述類等節(jié)目的跟蹤研究，注重挖掘司法行政各項工作中具有故事性、新聞性、受群眾和社會關(guān)注的典型事件或案例，通過法援熱線、調(diào)解工作室、今日說法等形象化、新聞化的小欄目、子欄目等形式，穿插于電視、報刊現(xiàn)有的新聞欄目中，提升宣傳品位，優(yōu)化宣傳效果。
12、堅持定期謀劃和專項策劃制度。緊密圍繞司法行政工作重點(diǎn)，對新聞宣傳工作進(jìn)行年度規(guī)劃，季度計劃和重點(diǎn)專項策劃，按照新聞規(guī)律、運(yùn)用新聞?wù)Z言，提高宣傳的及時性、生動性、有效性。圍繞社會普遍關(guān)注的司法行政工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，策劃組織一系列有較強(qiáng)影響力的專題報道。
四、把握工作環(huán)節(jié)，完善運(yùn)行機(jī)制
13、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級司法行政部門要高度重視新聞宣傳工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實專人負(fù)責(zé)，落實專門經(jīng)費(fèi)，不斷提高司法行政新聞宣傳工作水平。各區(qū)縣局要加強(qiáng)
與新聞媒體的聯(lián)系，并根據(jù)各自的條件，在報刊、電視等大眾宣傳媒體上開辦專版和專欄。各地各單位要進(jìn)一步完善新聞宣傳工作考核辦法，加大考核獎勵力度。
14、加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實行歸口管理。進(jìn)一步嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，把好審查關(guān)，重大新聞事項要及時向市局新聞主管部門申報，統(tǒng)一對外。建立和完善突發(fā)事件的危機(jī)應(yīng)對機(jī)制，積極地引導(dǎo)輿論。
對有價值的報道線索、工作亮點(diǎn)和先進(jìn)典型，要緊緊跟蹤、挖掘，采寫稿件，并及時反饋給市局新聞主管部門。
2006年辦事處司法行政工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和區(qū)委七屆九次、十次全會精神，全面落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市、區(qū)司法行政工作會議的部署要求，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，全面推進(jìn)“法治新浦”、“平安新浦”建設(shè)，加大基層基礎(chǔ)工作力度，著力提高推進(jìn)民主政治的能力，構(gòu)建和協(xié)社會的能力，改造特殊群體的能力和隊伍履行職責(zé)的能力，為構(gòu)建和協(xié)社會、服務(wù)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2006年工作目標(biāo)是：1、全面實施“五五”普法和依法治理工作；2、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，深入開展反腐倡廉教育，制度健全，責(zé)任到位。無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，無越級上訪事件；3、落實學(xué)法制度，抓好重點(diǎn)對象學(xué)法，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法列入黨委中心組學(xué)法計劃；4、加強(qiáng)司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作，達(dá)到市級規(guī)范化要求；5、進(jìn)一步完善“大調(diào)解”各項制度，繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用以及功能的發(fā)揮。
一、全面提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì)
司法行政工作直接面對基層，面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，因此，2006年，我處司法行政工作一個至關(guān)重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質(zhì)。一是繼續(xù)加強(qiáng)與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識、技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以務(wù)實和求實為工作目標(biāo)，做到通識與通才培訓(xùn)兼顧。二是進(jìn)一步要求工作人員和基層調(diào)解員進(jìn)行與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科的自學(xué)，進(jìn)一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經(jīng)驗的積累和運(yùn)用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業(yè)務(wù)技能。
二、 繼續(xù)發(fā)揮“大調(diào)解”平臺作用及其功能
首先，要進(jìn)一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預(yù)防工作放在工作的重點(diǎn)來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點(diǎn)，進(jìn)一步減小大調(diào)解平臺的壓力。其次，抓人民調(diào)解的潛能挖掘。人民調(diào)解是我們一項重要的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，要充分彰顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”機(jī)制中的主力軍地位，進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，著力提高調(diào)解人員整體素質(zhì)。要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，年內(nèi)有計劃地組織開展4次糾紛排查活動，集中調(diào)處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛，調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)處成功率達(dá)到98%以上。
三、全面提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量，繼續(xù)落實安置幫教措施
我處社區(qū)矯正工作重點(diǎn)，是要在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫。要按照“重在矯正”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新方法，不斷提高矯正程序的嚴(yán)密性和矯正手段的科學(xué)性，充分利用社會資源，增強(qiáng)矯正隊伍的綜合素質(zhì)和整體合力，努力提高矯正質(zhì)量。要按照“抓住重點(diǎn)、培育亮點(diǎn)、形成特色”的要求，著力完善規(guī)章制度、質(zhì)量評估、安全保證等體系建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化實踐總結(jié)。進(jìn)一步加大宣傳力度，動員全社會來關(guān)心支持社區(qū)矯正工作，努力營造一個良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)對矯正對象的監(jiān)督管理，完善矯正工作程序，健全志愿者隊伍，加大督查指導(dǎo)力度，提高矯正質(zhì)量，確保矯正對象不脫漏管和無重新犯罪現(xiàn)象。
2006年辦事處司法行政工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和區(qū)委七屆九次、十次全會精神，全面落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市、區(qū)司法行政工作會議的部署要求，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，全面推進(jìn)“法治新浦”、“平安新浦”建設(shè)，加大基層基礎(chǔ)工作力度，著力提高推進(jìn)民主政治的能力，構(gòu)建和協(xié)社會的能力，改造特殊群體的能力和隊伍履行職責(zé)的能力，為構(gòu)建和協(xié)社會、服務(wù)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2006年工作目標(biāo)是：1、全面實施“五五”普法和依法治理工作；2、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，深入開展反腐倡廉教育，制度健全，責(zé)任到位。無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，無越級上訪事件；3、落實學(xué)法制度，抓好重點(diǎn)對象學(xué)法，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法列入黨委中心組學(xué)法計劃；4、加強(qiáng)司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作，達(dá)到市級規(guī)范化要求；5、進(jìn)一步完善“大調(diào)解”各項制度，繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用以及功能的發(fā)揮。
一、全面提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì)
司法行政工作直接面對基層，面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，因此，2006年，我處司法行政工作一個至關(guān)重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質(zhì)。一是繼續(xù)加強(qiáng)與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識、技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以務(wù)實和求實為工作目標(biāo)，做到通識與通才培訓(xùn)兼顧。二是進(jìn)一步要求工作人員和基層調(diào)解員進(jìn)行與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科的自學(xué)，進(jìn)一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經(jīng)驗的積累和運(yùn)用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業(yè)務(wù)技能。
二、繼續(xù)發(fā)揮“大調(diào)解”平臺作用及其功能
首先，要進(jìn)一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預(yù)防工作放在工作的重點(diǎn)來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點(diǎn)，進(jìn)一步減小大調(diào)解平臺的壓力。其次，抓人民調(diào)解的潛能挖掘。人民調(diào)解是我們一項重要的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，要充分彰顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”機(jī)制中的主力軍地位，進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，著力提高調(diào)解人員整體素質(zhì)。要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，年內(nèi)有計劃地組織開展4次糾紛排查活動，集中調(diào)處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛，調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)處成功率達(dá)到98%以上。
三、全面提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量，繼續(xù)落實安置幫教措施
我處社區(qū)矯正工作重點(diǎn)，是要在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫。要按照“重在矯正”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新方法，不斷提高矯正程序的嚴(yán)密性和矯正手段的科學(xué)性，充分利用社會資源，增強(qiáng)矯正隊伍的綜合素質(zhì)和整體合力，努力提高矯正質(zhì)量。要按照“抓住重點(diǎn)、培育亮點(diǎn)、形成特色”的要求，著力完善規(guī)章制度、質(zhì)量評估、安全保證等體系建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化實踐總結(jié)。進(jìn)一步加大宣傳力度，動員全社會來關(guān)心支持社區(qū)矯正工作，努力營造一個良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)對矯正對象的監(jiān)督管理，完善矯正工作程序，健全志愿者隊伍，加大督查指導(dǎo)力度，提高矯正質(zhì)量，確保矯正對象不脫漏管和無重新犯罪現(xiàn)象。
為期一天半的全法院辦公室暨司法行政工作會議即將結(jié)束了。會上，黨組成員__*同志、__*同志，司法行政科科長__*同志分別就辦公室工作、信息化建設(shè)、司法行政工作作了發(fā)言，與會代表進(jìn)行了認(rèn)真的討論、交流，一致認(rèn)為：近兩年來，在各級、各有關(guān)部門的支持下，我兩級法院的辦公室工作和司法行政工作都取得了突出成績，“兩庭”建設(shè)成效尤為明顯。同時，大家強(qiáng)烈地感到，工作中也還存在不少問題，“兩庭”建設(shè)的壓力大、困難多，任務(wù)十分艱巨，這要求我們進(jìn)一步解放思想，更新觀念，振奮精神，真抓實干，加快發(fā)展。剛才，鄒東仁院長就此作了重要指示。希望同志們回去后向各法院黨組（委）及當(dāng)?shù)攸h委、政府匯好報，并結(jié)合各法院實際，在操作層面上認(rèn)真抓好落實。下面，我結(jié)合全司法行政工作暨信息化建設(shè)現(xiàn)場會的要求和與會同志討論中提出的問題，就司法行政工作和信息化建設(shè)再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，再掀“兩庭”建設(shè)
“張家界會議”以來全法院“兩庭”建設(shè)所取得的成績有目共睹。但我們必須清醒地看到，與依法治的要求相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)的兄弟法院相比，我法院整體差距仍然不小，物質(zhì)裝備條件無疑還十分落后，不僅制約了改革和管理，影響工作，而且有礙于審判的權(quán)威和法院的形象。這要求我們務(wù)必站在推進(jìn)民主與法制建設(shè)的高度，用發(fā)展的眼光、與日俱進(jìn)的思維、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，正確看待“兩庭”建設(shè)的條件，正視困難，認(rèn)準(zhǔn)機(jī)遇。大家應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前仍然是“兩庭”建設(shè)機(jī)遇較好的時期，一是現(xiàn)行體制下法院搞建設(shè)的自主空間比較大；二是仍安排有債資金；三是司法體制改革后想搞建設(shè)就難了。要鼓足勇氣，堅定信心，搶抓機(jī)遇，精心謀劃，著力抓緊全法院“兩庭”建設(shè)。為此，一要統(tǒng)一思想，克服畏難情緒，樹立搶抓機(jī)遇的緊迫感。我們提倡：沒有錢，也要辦大事。中院黨組要求：有條件的要上，沒有條件要創(chuàng)造條件上。二要立足長遠(yuǎn)，克服因陳守舊的思想，樹立現(xiàn)代文明意識。實踐證明，沒有理想，不可能成大事；小家之氣十足，有多少錢辦多少事，最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表，就說明了這個問題。沒有錢，也要辦事，而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規(guī)劃，分步實施。一是機(jī)關(guān)審判大樓、人民法庭同步規(guī)劃，先建機(jī)關(guān)，后建法庭。已完成機(jī)關(guān)審判大樓建設(shè)的法院，要著手法庭的建設(shè)；二是堅持“三高”標(biāo)準(zhǔn)，注重多功能配套；三是嚴(yán)格執(zhí)行最高法院、體改委、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，各項指標(biāo)不得低于下限；四是實行層層報批，除依規(guī)定辦理好計劃、立項審批外，新建項目的設(shè)計方案須報高級人民法院審批后方可施工；四要立足本地，不等不靠，上下結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合，積極籌措建設(shè)資金。要注意克服完全靠上面、等債資金的不良傾向，改變債配套資金落實很少的狀況。高院強(qiáng)調(diào)，審判大樓建設(shè)是全社會的公益事業(yè)，當(dāng)?shù)卣x不容辭，不管法院建設(shè)是不應(yīng)該的；現(xiàn)行訴訟費(fèi)管理模式?jīng)]有改變，訴訟費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額返還法院用于彌補(bǔ)辦案和建設(shè)經(jīng)費(fèi)，調(diào)節(jié)金按文件不能收。在“兩庭”建設(shè)過程中，要注重爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和政策支持，包括納入當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展計劃，減免有關(guān)費(fèi)用，撥付一定資金等等。
二、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，提高保障水平
總體而言，全法院在財政撥付不足、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，通過依法收費(fèi)，嚴(yán)格管理，精打細(xì)算，較好地保障了正常的辦公辦案和物質(zhì)裝備建設(shè)需要。當(dāng)前的問題突出地表現(xiàn)在：一是不規(guī)范，二是不科學(xué)，三是沒有司法特色。經(jīng)對全、全法院系統(tǒng)財務(wù)審計，亂收費(fèi)、截留罰沒款、挪用或擠占糾紛款、設(shè)“小金庫”、違規(guī)使用票據(jù)等問題仍不同程度地存在，個別法院還比較突出，務(wù)必引起我們的高度重視。一方面要按審計部門的要求迅速整改到位，并將整改情況層層上報至高級法院、審計廳；另一方面，要切實加強(qiáng)管理，科學(xué)、規(guī)范理財，使有限的財力發(fā)揮最大的效用，提高保障的能力和水平。一要嚴(yán)格依法收費(fèi)，既要防止亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，又要防止為爭案源違規(guī)減緩免訴訟費(fèi)，除最高人民法院規(guī)定的11種司法救助情形外，不得亂開減緩免“口子”。二要實行部門預(yù)算，積極與財政、結(jié)算中心協(xié)調(diào)，開展有別于行政機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，把法院特有的開支項目在預(yù)算中確定下來。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，做到計劃開支，克服隨意開支和“寅吃卯糧”等不良傾向。在確保正常的辦案辦公經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)集中財力搞建設(shè)的同時，要注意保證干警的福利待遇。三要嚴(yán)格財務(wù)紀(jì)律，實行“一支筆”審批，堅決取消帳外帳和庭室“小金庫”。四要實行專戶管理，對訴訟費(fèi)、糾紛款、罰沒款，實行分戶建帳管理，執(zhí)行好訴訟費(fèi)統(tǒng)籌規(guī)定，嚴(yán)禁擠占、截留罰沒款，杜絕挪用糾紛款。
三、加強(qiáng)信息化建設(shè)，加速現(xiàn)代文明法院建設(shè)
