時間：2022-02-17 19:19:38
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇人員培訓(xùn)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【關(guān)鍵詞】特種作業(yè) 人員培訓(xùn) 培訓(xùn)方法 研究分析
眾所周知，不同的行業(yè)需要不同的人才，某些特殊的行業(yè)需要特種專業(yè)人才，在掌握專業(yè)技能的基礎(chǔ)上從事特殊作業(yè)。特殊作業(yè)在解決特殊事件、專業(yè)操作生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。但是特種作業(yè)受多種因素的影響，也存在著較大作業(yè)風(fēng)險，因此加強特種作業(yè)人員的培訓(xùn)與管理至關(guān)重要。通過規(guī)范化、合理化的培訓(xùn)，提高特種作業(yè)人員專業(yè)技能的基礎(chǔ)上做好積極鍛煉身體素質(zhì)，練就特種作業(yè)過硬的心理素質(zhì)，更好地開展特種作業(yè)，促進(jìn)我國各項事業(yè)的發(fā)展。
一、特種作業(yè)人員培訓(xùn)現(xiàn)狀解讀
（一）特種作業(yè)人員種類多，涉及面廣，對專業(yè)技能要求突出
當(dāng)前我國特種作業(yè)人員基于自身的需求在培訓(xùn)開展的過程中受多種因素的制約。目前我們針對開設(shè)的培訓(xùn)作業(yè)種類有：電工、焊工、制冷等專業(yè)培訓(xùn)，工種類型多樣，工作涉及范圍廣闊，不同的操作技術(shù)、不同的崗位安全等級對其職業(yè)技能的要求都比較高。更加注重理論性與實踐性，對我國特種作業(yè)人員的培訓(xùn)是不小的要求與挑戰(zhàn)，對教學(xué)組織管理、師資力量、師資水平、教學(xué)培訓(xùn)設(shè)施都提出了更高的培訓(xùn)要求。
（二）特種作業(yè)學(xué)院綜合素質(zhì)低，文化程度不高，理論水平與實際技能不協(xié)調(diào)
在特種作業(yè)人員中有兩種教學(xué)現(xiàn)象。其中老職工在長期的實踐中獲取了寶貴的經(jīng)驗與教訓(xùn)，在實際操作時十分到位，成熟老練，技術(shù)可靠，但是受年齡的限制，對理論知識的掌握并不理想，缺乏必要的學(xué)習(xí)積極性，法律意識與安全作業(yè)意識比較低下，因為年齡的限制使得其對新技術(shù)的掌握起來比較困難，學(xué)習(xí)興趣不高。對于新職員來說，雖然具有一定的學(xué)習(xí)熱情，對新事物的理解能力比較強，但是在實際操作的過程中因為缺乏必要的實踐經(jīng)驗，往往錯誤百出，理論知識的學(xué)習(xí)與實踐練習(xí)脫節(jié)，教學(xué)效果并不理想。新員工與老員工存在培訓(xùn)的兩個極端。兩者需要合理中和，在學(xué)習(xí)理論的同時嘗試實踐，在具有實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上積極拓展知識面，學(xué)習(xí)新知識。無論是新員工還是老員工，都要增強安全操作意識，對新型特種設(shè)備的構(gòu)造、性能及使用規(guī)范有著充分的了解，改變以往認(rèn)為沒用的錯誤觀念。
（三）培訓(xùn)時間緊張、培訓(xùn)內(nèi)容多，重點不突出
更多的企業(yè)主要抓生產(chǎn)任務(wù)，認(rèn)為進(jìn)行特種作業(yè)人員的技能培訓(xùn)是浪費時間與精力，其實這是對特種作業(yè)培訓(xùn)認(rèn)識的極大偏見，即使時間再緊也要開展專業(yè)特種作業(yè)培訓(xùn)。當(dāng)前受時間限制，鑒于培訓(xùn)內(nèi)容的繁多，導(dǎo)致員工在學(xué)習(xí)起來比較困難吃力，對知識的掌握不到位。在進(jìn)行培訓(xùn)講解時重點不突出也在一定程度上降低了特種作業(yè)培訓(xùn)的效果。
二、特種作業(yè)人員培訓(xùn)主要措施分析
（一）提高重視，充分理解特種作業(yè)培訓(xùn)的重要性與緊迫性
之所以對特種作業(yè)不重視，其中最為關(guān)鍵的原因是認(rèn)識上不到位，對特種作業(yè)的重要性與緊迫性沒有充分理解。特種作業(yè)是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的根本，直接關(guān)系到產(chǎn)品的質(zhì)量、成本及進(jìn)度，如果特種操作人員專業(yè)技能不到位就可能導(dǎo)致設(shè)備操作不規(guī)范，產(chǎn)生不了良好的經(jīng)濟效益。此外，如果企業(yè)在特種作業(yè)培訓(xùn)中投入較多的時間與精力，那么實際的生產(chǎn)效率將會大大提升，特種作業(yè)人員的安全防范意識提高了，事故發(fā)生率降低，更能促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)與經(jīng)濟產(chǎn)值的創(chuàng)造。
（二）打造培訓(xùn)知名度，與企業(yè)建立有效交流與溝通
主要的特種作業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)要在滿足基本特種作業(yè)熱暖需求的基礎(chǔ)上，注重從培訓(xùn)方式、培訓(xùn)質(zhì)量及培訓(xùn)內(nèi)容上加以改進(jìn)，使其符合時代的發(fā)展要求，積極加強組織管理，改革創(chuàng)新，自我發(fā)展，樹立自己的品牌，與企業(yè)的生產(chǎn)實踐相結(jié)合，實現(xiàn)理論教學(xué)與實踐操作的有效連接，在培訓(xùn)的過程中，認(rèn)真負(fù)責(zé)，技術(shù)教授到位，對于每一位學(xué)員都循循善誘，仔細(xì)教導(dǎo)。保證特種作業(yè)培訓(xùn)與企業(yè)發(fā)展的配套。
（三）注重培訓(xùn)引發(fā)，因材施教杜絕形式主義
特種作業(yè)培訓(xùn)類型不同，實際的培訓(xùn)內(nèi)容也差異明顯，針對不同工種，不同文化程度及職業(yè)需求，只有采取最合適的教學(xué)方法才是最有效的培訓(xùn)教學(xué)。對學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)時要正確認(rèn)識作業(yè)場所的環(huán)境安全要求，通過親自示范傳授教授給他們特種設(shè)備安全使用技能，培訓(xùn)與教授的內(nèi)容具有實際效用，杜絕形式主義，以真正掌握與應(yīng)用為目的，對于不同的學(xué)員主張因材施教，誘導(dǎo)教育，從而更好地促進(jìn)培訓(xùn)教學(xué)，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)實際需求的滿足。
（四）緊隨時展，采取選用合適的教學(xué)方法
時代的發(fā)展對教學(xué)方法的變革提出了新的要求，采取合適的教學(xué)方法在特種作業(yè)培訓(xùn)中很重要。我們可以嘗試多樣的教學(xué)方式。采取教學(xué)引導(dǎo)的行為方式，營造和諧融洽的課堂氛圍，集中學(xué)員注意力，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，嘗試故事、案例的導(dǎo)入等。可以主動采取知識傳授與技能講解答疑的教學(xué)方式，按階段進(jìn)行，循序漸進(jìn)，不斷深入。教學(xué)應(yīng)該堅持啟發(fā)與思維的原則，盡最大限度調(diào)動學(xué)員自身的思考能力。教師要學(xué)會課堂總結(jié)，對每節(jié)課的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行知識梳理與回顧，幫助學(xué)員深入了解知識，不斷鞏固自身所學(xué)。教師可以布置課下作業(yè)，作業(yè)的布置要突出實踐性，課堂上擴大學(xué)生的自，課下注重對學(xué)生自由思考能力的考察與鍛煉，多管齊下，更好地促進(jìn)特種作業(yè)的培訓(xùn)。
結(jié)束語：大量的調(diào)研結(jié)果顯示，我國每年因操作失誤及安全意識低下造成的特種作業(yè)傷亡人數(shù)十分驚人，并且呈現(xiàn)遞增發(fā)展的趨勢。針對這一現(xiàn)狀，積極做好特種作業(yè)培訓(xùn)工作十分必要，作為特定行業(yè)的工作人員首先在思想上高度重視，按照規(guī)范進(jìn)行操作，不斷提高自己的專業(yè)操作技能，從而更好地開展特種作業(yè)。
參考文獻(xiàn)：
[1]崔磊，趙春杰. 特種作業(yè)人員培訓(xùn)淺談[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2012，26：248.
[2]鐔志偉，柳紅衛(wèi).特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作存在的問題與對策[J]. 安全，2013，02：44-46.
論文摘要：特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)管理工作中的一個重要組成部分，能否真正做好這項培訓(xùn)工作關(guān)系到能否更好地落實政府關(guān)于特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作的政策，關(guān)系到企業(yè)、社會的安全生產(chǎn)問題。針對我省特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作這幾年開展的情況，我們發(fā)現(xiàn)了培訓(xùn)工作中存在的一些問題，并提出了對解決這些問題的對策和思路。
特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容，是國家為加強危險崗位的有效管理而制定的一項強制性政策。近幾年對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作得到逐漸加強，并步入正軌，企業(yè)和個人都會主動地組織和參加培訓(xùn)、考核，取證上崗，無證上崗的情況正逐漸消失。但是，在此項工作取得顯著成效的同時，也存在著不少不容忽視的問題，必須認(rèn)真對待這些問題采取有效措施，加快解決，才能保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量，才能達(dá)到持證上崗的真正意義。
一、我省在特種作業(yè)人員培訓(xùn)中存在的主要問題：
1．部門之間的職能交叉帶來重復(fù)培訓(xùn)問題。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及國家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》（13號令），已經(jīng)明確了十多種特種作業(yè)工種，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)對其進(jìn)行考核、管理。但事實上，建設(shè)系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)督部門、電力系統(tǒng)等部門也有相關(guān)文件和政策，與安全監(jiān)督部門存在職能上的交叉，責(zé)任權(quán)限不清，造成各部門、各層次都在培訓(xùn)，大有一哄而上的局勢，造成重復(fù)培訓(xùn)，使受訓(xùn)單位和個人無所適從，加大了企業(yè)和有關(guān)人員的負(fù)擔(dān)。
2．特種作業(yè)人員的范圍界定不清晰。
目前按規(guī)定有13種特種作業(yè)，但實際中有很多應(yīng)納入的工種未能包含，如危險化學(xué)品操作工等；而有些未納入的又以文件形式將其包含在內(nèi)，如將加油站操作工列入特種作業(yè)人員，實際中法律依據(jù)不足，培訓(xùn)也很難開展。
3．培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)、師資資格問題。
培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量不少，但未具備資質(zhì)的單位或機構(gòu)也在培訓(xùn)，有的培訓(xùn)機構(gòu)聘用的教師綜合素質(zhì)較差，不具備必須的專業(yè)技術(shù)知識和相關(guān)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識，未取得相應(yīng)的有關(guān)部門的教師資格認(rèn)可，導(dǎo)致整個培訓(xùn)質(zhì)量差，企業(yè)有怨言，政府權(quán)威性受影響。
4．培訓(xùn)機構(gòu)沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展進(jìn)行培訓(xùn)的問題。
（1）有的沒有經(jīng)過認(rèn)可的未取得培訓(xùn)資質(zhì)的也進(jìn)行培訓(xùn)，有的培訓(xùn)機構(gòu)為了減少開支，沒有按國家頒發(fā)的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，減少了“授課時數(shù)”；有的培訓(xùn)單位組織培訓(xùn)班時，由于條件所限，只進(jìn)行了理論考試，不進(jìn)行實際操作的考核；有的培訓(xùn)單位考試要求不嚴(yán)，安排的是閉卷考試，實則開卷考試，更有甚者是由他人代考，自己只是簽名。
（2）特種作業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作薄弱。
有的培訓(xùn)機構(gòu)安全培訓(xùn)管理工作基礎(chǔ)較差，沒有建立特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案。學(xué)員報名培訓(xùn)前未對“身體健康”項目進(jìn)行核查，沒有體檢只要有單位證明即可，造成有的特種作業(yè)人員患有某種“禁忌癥”，卻仍在從事不得進(jìn)行的特種作業(yè)；對“文化程度”一欄也睜一眼閉一眼，未達(dá)到實際文化水平的也參與培訓(xùn)；考核不過關(guān)的往往以“已收培訓(xùn)費了怎么也得讓人家過”的說法千方百計幫助“過關(guān)”。學(xué)員的學(xué)籍檔案未能如實完整建立等。
5．企業(yè)、工人認(rèn)識不到位的問題。
（1）對特種作業(yè)人員培訓(xùn)的必要性、重要性雖然是逐漸得到大部分企業(yè)、公司的認(rèn)同。但，事實上，仍有不少的企業(yè)、公司在這一方面認(rèn)識不足，舍不得投入，認(rèn)為對新進(jìn)廠的員工進(jìn)行的“三級培訓(xùn)”已包括了對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，再組織特種崗位個人參加特種作業(yè)培訓(xùn)是重復(fù)培訓(xùn)，存在抵觸情緒。產(chǎn)生的問題就是，一個特種崗位上的特種作業(yè)人員只有一個有證，以應(yīng)付安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，部分特種作業(yè)人員沒有按規(guī)定持上崗。
（2）特種作業(yè)人員的復(fù)審不重視。企業(yè)不重視特種作業(yè)人員復(fù)審工作，認(rèn)為取到證后就一勞永逸了，沒有定期復(fù)審，每年復(fù)審的人數(shù)僅僅只占應(yīng)復(fù)審人數(shù)的1/5。某些人員已離開原操作崗位或證件過期了，但仍沒有進(jìn)行再培訓(xùn)，就直接上崗。
除了以上5個方面的問題，在我省特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作中還存在著其它一些問題。如，培訓(xùn)教材方面存在的問題。初次培訓(xùn)、一次復(fù)審、二次復(fù)審這三類培訓(xùn)教材的側(cè)重點沒有明顯的不同，令參加復(fù)審的人員感到培訓(xùn)是反復(fù)的，都一樣，從而導(dǎo)致抵觸情緒的產(chǎn)生。
加強對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱的要求落實培訓(xùn)工作是一件非常嚴(yán)肅認(rèn)真的工作，不僅僅在于提高特種作業(yè)人員的安全技能、安全生產(chǎn)知識，也不僅僅在于實現(xiàn)工人的自我保護(hù)意識的增強，更在于對實現(xiàn)整個社會的安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，在于體現(xiàn)政府的施政方針，在于落實“三個代表”。
特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)管理工作中的一個極為重要的環(huán)節(jié)，培訓(xùn)工作必須適應(yīng)新形式下安全生產(chǎn)工作的需要。為進(jìn)一步做好我省的特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，應(yīng)該正確的面對工作中存在的問題，找到有效可行的解決方法。下面，就存在的這些問題提出一些思路和對策。
二、抓好特種作業(yè)人員培訓(xùn)的對策：
1．政府有關(guān)職能部門應(yīng)組織有關(guān)行業(yè)和部門，開展特種作業(yè)人員范圍的調(diào)整、確定工作，及早出臺新的政策、法規(guī)，改變特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作中存在的特種作業(yè)范圍界定模糊不清，改變政府職能部門職權(quán)交叉，從而避免培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)、工人無所適從，減輕企業(yè)、工人的負(fù)擔(dān)。據(jù)悉國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門已經(jīng)在2004年5月開始著手開展這項符合與時俱進(jìn)的工作，在《關(guān)于安全生產(chǎn)許可工作中有關(guān)培訓(xùn)問題的通知》中明確提出組織有關(guān)行業(yè)、部門和企事業(yè)單位的專家，開展特種作業(yè)人員范圍的調(diào)整、確定工作。這是特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作中的一件大事，它的出臺將改變目前特種作業(yè)培訓(xùn)工作政出多門，特種作業(yè)范圍界定不清的局面。
2．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定及監(jiān)督管理應(yīng)進(jìn)一步加強。這是規(guī)范特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作的前提，是加強政府權(quán)威性、體現(xiàn)政策嚴(yán)肅性的要求，也是提高證書含金量的要求。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過提高培訓(xùn)機構(gòu)申請資質(zhì)的“門檻”，對教學(xué)條件、培訓(xùn)內(nèi)容要有比較嚴(yán)格的要求；通過提高對培訓(xùn)師資自身能力的要求；通過規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)行為，要理論和實際操作兩方面都要注重，實現(xiàn)培訓(xùn)工作質(zhì)量上的提高。此外，對培訓(xùn)機構(gòu)實行必要的淘汰制度，對培訓(xùn)師資實行資質(zhì)認(rèn)可制度，培訓(xùn)教師應(yīng)持證上崗。這也是提高培訓(xùn)質(zhì)量的可行方法之一。培訓(xùn)質(zhì)量上去了，企業(yè)和工人對特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作的工作才會認(rèn)同，才會消除抵觸情緒。
3．培訓(xùn)機構(gòu)要認(rèn)真落實培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)的要求，把好特種作業(yè)人員的“入門關(guān)”。特種作業(yè)不同于一般工種的作業(yè)，因其自身的特殊性決定了其從業(yè)人員也必須具備相應(yīng)的特殊條件。國家關(guān)于特種作業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)中有明確的規(guī)定：一是，年滿18周歲，未滿60周歲；二是，具有初中以上文化程度；三是，身體健康，無妨礙從事本工種作業(yè)的禁忌癥；四是，參加特定的培訓(xùn)，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際操作考核合格。這四個條件缺一不可。根據(jù)事故傷亡統(tǒng)計規(guī)律，我們知道，人的不安全因素在導(dǎo)致事故發(fā)生的原因中占多數(shù)。事故的肇事者往往也是事故的第一受害者。特種作業(yè)是一種高危險的作業(yè)，所以各培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)把這一道“安全門”。沒有達(dá)到相應(yīng)文化程度要求的不予參加培訓(xùn)，沒有縣級以上醫(yī)院證明身體健康的不予參加培訓(xùn)。為工人負(fù)責(zé)，也為政府負(fù)責(zé)。改變觀念，不要將經(jīng)濟效益放在第一位，應(yīng)將社會效益放在第一位。同時，培訓(xùn)機構(gòu)也應(yīng)加強自身的教學(xué)條件，提高師資的水平，保證培訓(xùn)的質(zhì)量，做好學(xué)員學(xué)籍檔案的建立、維護(hù)和管理。
4．加強法制宣傳力度，提高企業(yè)和工人的安全認(rèn)識，使其轉(zhuǎn)變觀念，變被動為主動，發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極組織和要求特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)，持證上崗。《安全生產(chǎn)法》第23條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。”國家關(guān)于特種作業(yè)人員管理規(guī)定中明確指出，特種作業(yè)操作資格證必須在年審期內(nèi)參加年審，沒有參加年審或年審不合格的，證書失效。特種作業(yè)人員沒有持證上崗或持失效證件上崗一樣會受到法律法規(guī)的制裁，影響企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。所以，企業(yè)方面也應(yīng)加強這一方面的工作，按規(guī)定配備相應(yīng)的特種作業(yè)人員，而不是拿幾本證應(yīng)付安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的檢查。企業(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保證經(jīng)營的順利進(jìn)行，應(yīng)將企業(yè)內(nèi)的特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作列入企業(yè)的日常工作表中，督促本企業(yè)的特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)、復(fù)審，實現(xiàn)特種作業(yè)人員個個持證上崗，并應(yīng)將特種作業(yè)人員持證上崗列入企業(yè)聘用的條件之一。另一方面，政府有關(guān)職能部門在日常的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中也應(yīng)進(jìn)一步加強對特種作業(yè)人員持證上崗情況的檢查，督促特種作業(yè)人員持證上崗。
為了百姓的安居樂業(yè)，為了社會的安定團結(jié)，為了國家的繁榮發(fā)展，我國政府對安全生產(chǎn)工作是越抓越緊。不管是培訓(xùn)機構(gòu)，還是企業(yè)、工人都要注重安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)。特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的一個重要組成，我們的目標(biāo)是不斷地、切實地提高特種作業(yè)人員的安全技能和安全意識，避免和減少傷亡事故的發(fā)生，保證企業(yè)安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。應(yīng)對問題，負(fù)責(zé)任的做法不是回避，而應(yīng)是深入思考，尋找思路和對策。
（2004年12月）
參考文獻(xiàn)：
黃玉治.2003.《對新形勢下安全培訓(xùn)工作的認(rèn)識》.安全文化網(wǎng)
類別 單位 金額（元）
-----------------------------
本市培訓(xùn) 人·月 350-450
外省市培訓(xùn) 人·月 700-900
-----------------------------
說明：
下午好，我是來自__鎮(zhèn)財政所的__，今天我要演講的題目是《嚴(yán)謹(jǐn)，是財政人員必備的素質(zhì)》。
這次培訓(xùn)為期四天，包括了預(yù)算，農(nóng)橋，一折通，非稅收入，資金監(jiān)管，國庫收付等和財政相關(guān)的各門課程，為我們以后的工作打下了一定的基礎(chǔ)。
雖然每門課程的時間都十分有限，但財政人對工作的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度卻貫穿始終，讓我印象深刻。不管是對預(yù)決算編制時的層層審批制度，還是對非稅收入的嚴(yán)格界定，亦或是財政審批的規(guī)范步驟，都讓我懂得嚴(yán)謹(jǐn)是一個財政人必備的素質(zhì)。我當(dāng)了一年一折通專管員，有過切身的工作體會，對此，感受就更深了。
在過去的一年，我接待了很多來訪的群眾，其中有一位老人讓我映像深刻。那時天氣還非常寒冷，一大早，財政所的門還沒開，我就看見他一個人孤零零地站在門外。看辦事人員來了，他急忙跟在我們身后。我問他來辦什么事，他只是從懷里哆哆嗦嗦的拿出了一個塑料袋，打開之后又是一個布包，裹了一層又一層。最里面是一張存折，他告訴我說：他昨天去銀行取錢，銀行說拿不出來，又到村子里去問，村里說要到我們這里來辦，所以他一大早就乘著公交車到財政所來了。看我們早上還沒來，就只好在外面等。我打開一看，發(fā)現(xiàn)他是一名五保戶，拿的是國家發(fā)給五保戶的津貼，由于身份證上的姓名和存折上用戶名音同字不同，銀行在要求出示身份證的時候發(fā)現(xiàn)了這個問題，就沒把錢取給他。后來開了證明，老人順利取到了錢，上公交車之前還跑到財政所來，他拿出存折，里面夾著剛剛?cè)″X，高興的捏著錢對我說：謝謝你啊，我的錢取到了，假如沒有這錢，我都不知道下個月怎么過。我笑著送他離開，心里卻很難受。一個七十多歲的老大爺，為了取到這筆錢，頂這個寒風(fēng)繞了一大圈。假設(shè)我們在初始錄入信息的時候，能夠仔細(xì)核對一下，把信息對不上的排查出來，及時和村里的會計聯(lián)系，今天就不用讓老人跑這么多冤枉路。
這次培訓(xùn)也提到了一折通的管理，將補貼發(fā)放的過程分成錄入，核對，上報，發(fā)放這四個步驟，并對每個環(huán)節(jié)都提出了明確的要求，雖然會覺得有些步驟的作用是重復(fù)的，想要縮減一下，但事實告訴我，每個步驟都必不可省，它們的存在都是為了保證最后能夠?qū)㈠X成功發(fā)放到每個農(nóng)戶手中。我也有過倦怠，想要得過且過的時候，每當(dāng)這時，腦中就會浮現(xiàn)出那位老人的背影，告訴我手下的工作該有多么重要，一刻都不可懈怠。
現(xiàn)代企業(yè)的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭。人力資源是現(xiàn)代企業(yè)中最重要的戰(zhàn)略資源。公司從單片機研究所成長為今日的中國知名電子企業(yè)，是依靠一批高素質(zhì)的人力資源為后盾和支持的。隨著公司的飛速成長與發(fā)展，迫切需要一批適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟、符合公司成長的人力資源。人力資源的開發(fā)與管理成為力源領(lǐng)導(dǎo)二十一世紀(jì)的重要保證。在今后的幾年中，公司將適應(yīng)信息化與現(xiàn)代化的潮流，大力提高產(chǎn)品的研發(fā)能力，開展信息服務(wù)，擴大市場份額，增強在電子界乃至整個it界的影響力。適應(yīng)公司發(fā)展的總體戰(zhàn)略，必須配置高素質(zhì)的人力資源。人力資源的培訓(xùn)開發(fā)成為公司戰(zhàn)略人力資源管理的保證，也是公司廣大員工自我發(fā)展的需要。
培訓(xùn)對象的確定
根據(jù)公司發(fā)展的總體戰(zhàn)略和人力資源的總體計劃。通過人力資源培訓(xùn)計劃，確保組織在需要的時候獲得所需合格人員，并使組織和個人獲得最大益處，是公司確立培訓(xùn)計劃的重要依據(jù)。
從公司成長來看，文秘人員是公司的重要組成人員，雖然處在不同的工作層次、不同的工作部門，但都是企業(yè)運行的重要公務(wù)系統(tǒng)、參謀系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公關(guān)系統(tǒng)等等，文秘人員是公司人員系統(tǒng)中一支重要的組成部分。公司目前正處于急劇成長期，一支符合信息化企業(yè)的有效管理架構(gòu)需要全面建立。企業(yè)形象的宣導(dǎo)，公司內(nèi)文化的確立，公司的文秘人員將發(fā)揮著重要的作用。可以說，文秘人員是公司形象的“窗口”，其工作的直接性與特殊性決定了培訓(xùn)工作的重要性。而且，隨著公司的成長與發(fā)展，也積累了培訓(xùn)的實力，也有能力開展培訓(xùn)。為了實現(xiàn)資源的有效配置，必須加強文秘人員的培訓(xùn)。
從文秘的工作任務(wù)來講，文秘工作必須要符合公司成長與發(fā)展的需要。文秘工作是一項內(nèi)向性與外向性結(jié)合的工作，她與公司的客戶及社會公眾直接和間接交流，其業(yè)務(wù)素質(zhì)隨著公司的成長理應(yīng)得到不斷的提升，否則將會成為公司發(fā)展成長的瓶頸。
從文秘人員個人來看，從其構(gòu)成分析，她們都受過比較專業(yè)的教育，然而卻面臨著工作多樣性與復(fù)雜性的挑戰(zhàn)，每個人都想追求一份比較充分的發(fā)展空間與發(fā)展機會，都想完善自己的職業(yè)生涯。客觀上具有培訓(xùn)的動力。也要求了公司的文秘培訓(xùn)必須注重公司內(nèi)發(fā)展的職業(yè)技能，這是培訓(xùn)發(fā)揮經(jīng)濟效益的保證。
培訓(xùn)目的
以造就進(jìn)取、責(zé)任的力源人為目標(biāo)。使公司的文秘人員更進(jìn)一步地掌握工作崗位所需的知識和技能方面的內(nèi)容。并促進(jìn)知識更新與提高。實現(xiàn)文秘人員更進(jìn)一步創(chuàng)造性的實現(xiàn)工作目標(biāo)。提升工作層次。煥發(fā)工作熱情和責(zé)任感。增強工作積極性。使個人的知識和技術(shù)得到更新；為更加復(fù)雜、高層次的工作作準(zhǔn)備以及為今后個人生涯發(fā)展計劃服務(wù)，使個人適應(yīng)組織形勢的發(fā)展。
建構(gòu)理想模型
公司文秘人員的理想模型是根據(jù)公司對公司的發(fā)展需要確定的。包括：
基本條件：合理的學(xué)歷結(jié)構(gòu)（大專以上，計算機財會、文秘等專業(yè)等）
外傾與內(nèi)傾相結(jié)合的性格特征
成熟具有判斷力
儀容大方，良好的氣質(zhì)
公關(guān)禮儀：有較強的公關(guān)意識，有足夠的公關(guān)專業(yè)知識
良好的修養(yǎng)、言談舉止文雅
溝通合作意識強
文字文書處理能力：熟練掌握windows95、office97
有較快的文字錄入速度
高效處理企業(yè)內(nèi)各種文書
商務(wù)技能：良好的財會知識素養(yǎng)
良好的市場、銷售知識素養(yǎng)
公司的財務(wù)報表
調(diào)查分析
對公司需要培訓(xùn)的文秘人員進(jìn)行調(diào)查摸底，從上述理想模型中給出的量表通過調(diào)查，得到一些基本資料，從而作出分析報告，找出理想與現(xiàn)實的差距所在，從而有針對性地選擇培訓(xùn)方式與內(nèi)容。
培訓(xùn)方式
培訓(xùn)方式與內(nèi)容的確立必須符合公司的要求和公司內(nèi)文秘人員的職業(yè)技能發(fā)展需要。在培訓(xùn)方式選擇上，可以采用國際勞工組織開發(fā)的在國際上廣為流行的模塊培訓(xùn)模式作為基本方式。模塊課程，直接與實際工作情景一致，也與人們形成能力的環(huán)境一致，符合養(yǎng)成工作能力的客觀規(guī)律性。其次，教學(xué)方式是“教師講解、學(xué)員自習(xí)、研究案例、實習(xí)訓(xùn)練”的方法，通過測評、反饋，進(jìn)一步幫助學(xué)員提高職務(wù)工作能力，幾個環(huán)節(jié)相互交叉和循環(huán)往復(fù)。模塊培訓(xùn)模式由于它的特殊結(jié)構(gòu)，形成了有利于培養(yǎng)現(xiàn)職勞動者工作能力的功能。
培訓(xùn)內(nèi)容與要求
根據(jù)這一模式的出發(fā)點，我們將公司內(nèi)文秘人員的培訓(xùn)計劃內(nèi)容初步確定為四大模塊，并賦以具體的要求。具體為：
一、公司文秘的基本素質(zhì)及優(yōu)化
通過了解公司的成長情況，明確基本素質(zhì)要求：
政治和道德素質(zhì)要求：
堅定正確的政治方向
敏捷高效的工作作風(fēng)
誠實可信的個人品行
格守機密的職業(yè)道德
2．知識素質(zhì)要求
扎實的基礎(chǔ)知識
必要的相關(guān)知識
精深的專業(yè)知識
3．能力素質(zhì)要求
寫作能力
說話能力
閱讀能力
辦事能力
社交能力
4．心理素質(zhì)要求
動機興趣意志意識性格
素質(zhì)優(yōu)化的方法
二、公司文秘的公關(guān)禮儀及塑造
公關(guān)禮儀的重要性：公司的形象、個人的修養(yǎng)
電話、接待、會議、信箋
塑造：氣質(zhì)學(xué)習(xí)
三、公司文秘的商務(wù)技能及培養(yǎng)
文字處理、現(xiàn)代辦公設(shè)備的應(yīng)用、現(xiàn)代公司財務(wù)原理、會計學(xué)原理、營銷
四、公司文秘的文書
注意問題
培訓(xùn)內(nèi)容與實際需要結(jié)合，要注重企業(yè)崗位的需要，注重操作技能的提高。培訓(xùn)與發(fā)展結(jié)合。變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。
培訓(xùn)實施
培訓(xùn)費用
培訓(xùn)教師
培訓(xùn)結(jié)果評估
為了提高培訓(xùn)效果，要對培訓(xùn)項目進(jìn)行評估，并進(jìn)行嚴(yán)格的成本和效益分析。通過評估，可以幫助企業(yè)正確地確定培訓(xùn)目標(biāo)，可以反饋信息，診斷問題，改進(jìn)工作。考評
附：文秘人員考評表
（一）
被評人：日期：
評量人：評量期間：
職務(wù)內(nèi)容描述
基本狀況評量點數(shù)（從1到5）
不斷學(xué)習(xí)和掌握文秘知識和技能
對公司及工作的態(tài)度及責(zé)任感
吸收及知識更新能力
文書處理
對windows95、offices97及網(wǎng)絡(luò)的掌握情況及運用
漢字的錄入速度
處理公司文書的能力
公關(guān)技巧
具有一定的公關(guān)禮儀知識
具有一定的人際關(guān)系技巧
能夠有效宣傳公司形象
熟悉辦公室禮儀
商務(wù)技能
財會知識
主要優(yōu)點
主要缺點
重要貢獻(xiàn)
工作量
1.該員工作量是否恰當(dāng)？太重？或可以承擔(dān)更多工作？
績效等級杰出
很好
好
應(yīng)在加強
不滿意
發(fā)展方案
應(yīng)該如何才能使該員更進(jìn)步？應(yīng)給予什么訓(xùn)練？如何發(fā)展？
評量人簽名：日期：
主管核準(zhǔn)：日期：
被評人簽名：日期：
被評人的反應(yīng)：
（二）自我評估表
姓名：日期：
在看了你的評量及發(fā)展方案的想法？你自認(rèn)為你的優(yōu)點、缺點是什么？
過去你的最大工作成績是什么？失望是什么？
關(guān)鍵詞：國企、培訓(xùn)、人力資源
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人力資源已經(jīng)成為企業(yè)的重要資源，對國有企業(yè)而言更是如此。在我國。如何培養(yǎng)高級管理人才和高技能人才，如何在企業(yè)裁員時使留下的員工能補充離職員工所掌握的技能，以及如何留住人才、減少人力資源培訓(xùn)成本等，已成為我國國企改革與發(fā)展的一個現(xiàn)實課題。
一、目前國有企業(yè)人力資源培訓(xùn)存在的問題
1、企業(yè)人力資源培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足
我國企業(yè)人力資源的培訓(xùn)無論是在規(guī)模上、規(guī)格上、質(zhì)量上都不能很好地適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，重生產(chǎn)輕培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍，培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足。在西方發(fā)達(dá)國家，企業(yè)要將總收入的1.5%-3.0%用于員工的培訓(xùn)，而我國則是企業(yè)職工工資總額的1.5%。這1.5%遠(yuǎn)不能滿足培訓(xùn)的需要。
2、適合國有企業(yè)人力資源培訓(xùn)的體系尚未建立
目前，大多數(shù)國有企業(yè)的人力資源培訓(xùn)都存在一定的盲目性，培訓(xùn)內(nèi)容停留在簡單的基本技能培訓(xùn)上，以“應(yīng)急式”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主，很少做到全面、準(zhǔn)確地從素質(zhì)要求、知識結(jié)構(gòu)、能力出發(fā)來分析培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)的中長遠(yuǎn)規(guī)劃和分階段計劃，對培訓(xùn)效果缺乏有效的分析、評價和反饋，缺乏一套完善的行之有效的培訓(xùn)制度。
3、企業(yè)人力資源培訓(xùn)的計劃未能很好地與員工本身的需求相結(jié)合
培訓(xùn)計劃沒有考慮如何充分調(diào)動員工參加培訓(xùn)的積極性，沒有考慮員工個人的發(fā)展因素、員工本人的意愿、員工個人的素質(zhì)，“為培訓(xùn)而培訓(xùn)”。企業(yè)在落實培訓(xùn)計劃中，有時為了湊人數(shù)把應(yīng)該參加甲理論培訓(xùn)的人送去參加乙理論的培訓(xùn)，使培訓(xùn)的知識不能充分地運用到實際工作中去，造成培訓(xùn)資源的浪費。
4、缺乏有效的人力資源培訓(xùn)的激勵制約機制
目前，國有企業(yè)人力資源培訓(xùn)工作薄弱除了投入不夠外，另一個重要原因是缺乏有效的培訓(xùn)激勵制約機制，職工參加培訓(xùn)只是聽任于行政命令，職工別是文化程度偏低、年齡偏大的職工不愿培訓(xùn)，躲避培訓(xùn)的現(xiàn)象嚴(yán)重。盡管有的培訓(xùn)計劃安排得很詳細(xì)，由于缺乏一套培訓(xùn)與崗位(工資)晉升、晉級相聯(lián)系(不培訓(xùn)或不達(dá)到一定的培訓(xùn)效果不得上崗)的制度，并沒有從根本上將職工培訓(xùn)的“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。
5、培訓(xùn)形式單一，師資隊伍缺乏
企業(yè)培訓(xùn)大多以理論教學(xué)、課堂教學(xué)為主，對職工的現(xiàn)場操作能力的培訓(xùn)力度不夠，考核也不嚴(yán)。在人力資源培訓(xùn)的教師隊伍建設(shè)上，缺乏深度和廣度，大多數(shù)往往滿足于從本企業(yè)的技術(shù)人員和技師中抽調(diào)任課，由于其自身工作任務(wù)重，授課往往缺乏系統(tǒng)性，“應(yīng)付式”的教學(xué)比較普遍，很少有企業(yè)與大專院校和企業(yè)聯(lián)系，聘請有經(jīng)驗的教師，以有針對性地解決員工和企業(yè)真正的培訓(xùn)需求。
二、國有企業(yè)員工培訓(xùn)機制構(gòu)建對策
根據(jù)目前國有企業(yè)人力資源培訓(xùn)中普遍存在的問題，以及在市場經(jīng)濟條件下企業(yè)人力資源培訓(xùn)與開發(fā)的實際需要，國有企業(yè)人力資源培訓(xùn)的基本思路應(yīng)是：
1、確立“以人為本”的培訓(xùn)理念
在計劃經(jīng)濟體制下的企業(yè)，人事工作就是人力資源管理的全部。在市場經(jīng)濟形勢下，“人力資源”的概念才開始提出來。目前，人力資源管理已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，“人”在企業(yè)中的“地位”不斷上升。對于我國大多數(shù)企業(yè)來說，如何提升人力資源管理工作的水平，通過人力資源的培訓(xùn)增強企業(yè)的競爭力，是當(dāng)前面臨的重大任務(wù)與挑戰(zhàn)。海爾集團的成功經(jīng)驗與發(fā)展是有目共睹的，海爾的成功在于它的競爭力。影響競爭力的因素有很多，如規(guī)劃、戰(zhàn)略、市場銷售，等等。但是，海爾人認(rèn)為，培訓(xùn)也是競爭力，并建立了以價值觀念培訓(xùn)為基礎(chǔ)、以實戰(zhàn)技能培訓(xùn)為重點、以良好的培訓(xùn)環(huán)境做保障、以個人生涯培訓(xùn)促發(fā)展這樣一種人才培訓(xùn)機制。所有影響競爭力的因素都有一個知識轉(zhuǎn)化的過程，培訓(xùn)無疑是知識轉(zhuǎn)化和傳播的最佳途經(jīng)。國有企業(yè)提高對“人力資源”在生產(chǎn)諸要素中的地位的認(rèn)識，確立“以人為本”的培訓(xùn)理念，是搞好人力資源培訓(xùn)的前提。
2、加大對人力資源培訓(xùn)的投人
人力資源培訓(xùn)的投入不僅僅是一個經(jīng)費問題，還是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。要認(rèn)識到培訓(xùn)支出是很重要的投資，這種投資在促進(jìn)員工素質(zhì)提高的同時，和其他投資一樣是有回收的，而且回報更高、更為重要、更為長遠(yuǎn)和更有意義。增加培訓(xùn)投入不但能使人力資本增值，而且也成為企業(yè)吸引人才，保持員工隊伍穩(wěn)定的重要因素。國有企業(yè)員工培訓(xùn)欠賬太多和高級技工、高級管理人才嚴(yán)重缺乏是一個問題的兩個方面。國家應(yīng)考慮提高培訓(xùn)費的提取比例，并實施國有企業(yè)“兩高”人才培養(yǎng)計劃。
3、建立完善的人力資源培訓(xùn)體系
(1)建立完善的培訓(xùn)制度
培訓(xùn)制度是建立完善的人力資源培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)，它包括培訓(xùn)服務(wù)制度、培訓(xùn)激勵制度、培訓(xùn)考核評估制度、培訓(xùn)獎懲制度、培訓(xùn)風(fēng)險管理制度等。培訓(xùn)制度需要企業(yè)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的實際，參照國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)或國外一些成功企業(yè)的經(jīng)驗認(rèn)真制定。
(2)掌握培訓(xùn)需求信息
一般來說，企業(yè)培訓(xùn)需求的分析必須包括三個環(huán)節(jié)：組織需求分析，崗位(工種)需求分析和員工個人需求分析。通過分析，了解哪些員工需要進(jìn)行什么樣的技能培訓(xùn)，需要補充什么知識，了解上一次培訓(xùn)無論是培訓(xùn)者還是受訓(xùn)員工存在哪些問題，為制訂新的培訓(xùn)計劃提供依據(jù)。
(3)制訂培訓(xùn)計劃和進(jìn)行培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算
制訂完善的培訓(xùn)計劃是完成培訓(xùn)目標(biāo)、實現(xiàn)培訓(xùn)預(yù)期效果的關(guān)鍵。因此，在制訂培訓(xùn)計劃時應(yīng)注意以下幾方面的問題：一是培訓(xùn)計劃要服從于企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展的戰(zhàn)略需要二是培訓(xùn)計劃要能協(xié)調(diào)企業(yè)組織目標(biāo)和員工個人目標(biāo)，兼顧企業(yè)集體利益和員工個人利益三是要注重短期培訓(xùn)、中期培訓(xùn)和長期培訓(xùn)之間應(yīng)形成互補，崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)之間要相互協(xié)調(diào)四是企業(yè)培訓(xùn)計劃應(yīng)兼顧員工個人職業(yè)生涯的發(fā)展，讓培訓(xùn)計劃同時成為可提升員工的發(fā)展計劃五是培訓(xùn)計劃必須建立在企業(yè)對人力資源現(xiàn)狀統(tǒng)計分析和需求預(yù)測的基礎(chǔ)上，防止盲目性。
由于我國目前培訓(xùn)經(jīng)費只占員工工資總額的1.5%，為了把錢花在刀刃上，在制定堵訓(xùn)計劃的同時，必須認(rèn)真編制培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算。可以利用會計方法計算培訓(xùn)成本，一方面要切實滿足保證員工的培訓(xùn)需要，另一方面能夠提供必要的培訓(xùn)成本控制和費用節(jié)約方案。
(4)實施培訓(xùn)計劃
實施培訓(xùn)計劃是人力資源培訓(xùn)體系中的關(guān)鍵。再好的計劃在實踐中得不到充分的實施便沒了意義。培訓(xùn)計劃的實施應(yīng)注意以下幾點：一是確定培訓(xùn)機構(gòu)——企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)還是組織外出培訓(xùn)二是確定培訓(xùn)內(nèi)容——要保證其適應(yīng)性、時效性和針對性三是培訓(xùn)的考試考核四是學(xué)員的管理等。
(5)評估培訓(xùn)效果
培訓(xùn)效果的評估是對受培訓(xùn)的員工是否達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行評估。這是人力資源培訓(xùn)體系中的重要環(huán)節(jié)。它主要包括以下幾個層次：
一是從企業(yè)角度去評估。看企業(yè)花這么多錢和時間是否合適看是否改變了受訓(xùn)者的工作行為，看是否有助于提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。
二是從受訓(xùn)者的角度評估。看受訓(xùn)者究竟學(xué)習(xí)或掌握了哪些東西，這可以以考卷形式或?qū)嵉夭僮鱽頊y試看受訓(xùn)者是否把培訓(xùn)中學(xué)到的知識技能有效地運用到工作中去。
三是從培訓(xùn)機構(gòu)的角度評估。看培訓(xùn)是否達(dá)到了預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益，檢驗當(dāng)初的培訓(xùn)設(shè)想是否真實有效。
4、企業(yè)人力資源培訓(xùn)要與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)結(jié)合起來
企業(yè)人力資源培訓(xùn)的目的在于全面提高員工的綜合素質(zhì)，它與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的目的是一致的。為此，二者必須很好地結(jié)合起來。學(xué)習(xí)型企業(yè)的最大特點在于創(chuàng)新，而加強企業(yè)人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)，是企業(yè)創(chuàng)新的本源所在。包括理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等。
管理工作的特點導(dǎo)致眾多管理人員對培訓(xùn)重視不夠，管理人員更多是被動地執(zhí)行政策，形成了照章辦事的定勢思維，缺乏工作創(chuàng)新和競爭的激情，容易埋頭于眼前繁重瑣碎的事務(wù)性工作而忽視提高，從而造成自我封閉狀態(tài)和因循守舊、安于現(xiàn)狀的思想觀念。管理人員普遍認(rèn)為管理知識與理論的培訓(xùn)與所從事的工作聯(lián)系不緊密，針對性不強，無法直接應(yīng)用于工作中，因此積極性不高，認(rèn)為僅憑現(xiàn)有知識和經(jīng)驗也能干好管理工作。這樣，既耽誤了個人成長，又影響了醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。
二、醫(yī)院管理人員參加培訓(xùn)的意義
1.提高管理人員自身素質(zhì)的需要
當(dāng)前，由于醫(yī)院對管理人員的培養(yǎng)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如醫(yī)務(wù)人員，加之缺乏現(xiàn)代管理知識和技能，大多數(shù)管理人員感到工作壓力大，學(xué)習(xí)與醫(yī)院管理相關(guān)的新理念、新知識、新技術(shù)已成為管理人員的迫切需求。同時，現(xiàn)代化醫(yī)院的快速發(fā)展，對管理人員的綜合能力也提出了越來越高的要求，醫(yī)院管理人員必須全身心地投入到這一專業(yè)領(lǐng)域。因此，醫(yī)院管理人員專業(yè)化是醫(yī)院管理科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是激發(fā)管理人員個人潛能、發(fā)揮自身價值、滿足個性發(fā)展的內(nèi)在需求。
2.提高醫(yī)院管理水平，提升醫(yī)院核心競爭力的需要
醫(yī)院要想科學(xué)健康地持續(xù)發(fā)展,精湛的醫(yī)療水平、高精尖的醫(yī)療設(shè)備、高質(zhì)量的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)都是必不可少的。但要使這些轉(zhuǎn)化為社會和經(jīng)濟效益，就必須有科學(xué)的管理為其保駕護(hù)航，因此，對管理水平起決定作用的管理者進(jìn)行培訓(xùn)，加大繼續(xù)教育的力度成為當(dāng)務(wù)之急。
三、加強管理人員培訓(xùn)的思考
進(jìn)一步加強對管理人員的培養(yǎng)，科學(xué)合理地安排和組織管理人員培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，建立專業(yè)化的管理隊伍，促進(jìn)管理工作由經(jīng)驗管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，具有與師資隊伍建設(shè)同等重要的地位。具體做如下思考：
1.建立領(lǐng)導(dǎo)機制，重視對管理人員的培訓(xùn)
醫(yī)院管理是一門科學(xué)，對管理知識和技能要求很高，管理實踐需要有專業(yè)的管理理論作指導(dǎo)。想要使管理隊伍的整體素質(zhì)得到提高、知識結(jié)構(gòu)得到專業(yè)化的調(diào)整，就必須轉(zhuǎn)變觀念，高度重視管理人員的培訓(xùn)，把培訓(xùn)教育工作引入專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中進(jìn)行管理。上級主管部門應(yīng)將管理人員培訓(xùn)納入培訓(xùn)的范疇內(nèi)，了解管理人員的實際情況和發(fā)展需求，建立恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)目標(biāo)，選擇合理的培訓(xùn)內(nèi)容、方式、編織可行的培訓(xùn)方案。增加管理人員培訓(xùn)開班次數(shù)，提高管理人員參加培訓(xùn)比例，擴充管理人員培訓(xùn)內(nèi)容等。
2.建立培訓(xùn)機制，健全培訓(xùn)體系
醫(yī)院要把管理人員的培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育作為是醫(yī)院適應(yīng)和參與醫(yī)療市場競爭，確保在競爭中站穩(wěn)足跟、持續(xù)發(fā)展的一項重要舉措。醫(yī)院負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的部門，應(yīng)結(jié)合上級主管部門的管理人員培訓(xùn)政策、制度制定出本院針對不同培訓(xùn)對象、級別，作出多種培訓(xùn)形式、有針對性內(nèi)容的培訓(xùn)安排。對不同層次的管理人員制訂不同的培訓(xùn)目標(biāo)，并且能夠及時、科學(xué)地更新培訓(xùn)內(nèi)容，并以制度的形式規(guī)定下來，保證管理人員培訓(xùn)教育工作的制度化、規(guī)范化；保證培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性、內(nèi)容先進(jìn)性。
3.建立多樣化的培訓(xùn)方式
培訓(xùn)可采取幾種方式。理論培訓(xùn)：一是全脫產(chǎn)培訓(xùn)：將管理者送到高等院校以管理專業(yè)為主進(jìn)行長期的、系統(tǒng)的、規(guī)范的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。二是不脫產(chǎn)短期培訓(xùn)：采取走出去，請進(jìn)來的方式，由醫(yī)院組織在較短時間內(nèi)，請專家教授對管理人員進(jìn)行專題講課培訓(xùn)。三是管理人員通過自主學(xué)習(xí)。四是國內(nèi)考察培訓(xùn)：主要學(xué)習(xí)國內(nèi)最先進(jìn)的醫(yī)院管理經(jīng)驗。五是出國培訓(xùn)：醫(yī)院中高級管理人員必須走出國門，打開管理人員的眼界，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，提高自身管理能力，提升管理水平。實踐培訓(xùn)：一是輪崗：對新進(jìn)入管理部門的新同志，先不固定科室，采取每個行政部門都進(jìn)行輪崗的辦法，讓他們熟悉醫(yī)院整體情況，全面了解掌握各部門的工作業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)情況，拓寬視野，提高處理事務(wù)的能力。二是外出進(jìn)修培訓(xùn)：將行政管理人員送到外單位短期進(jìn)修實習(xí)培訓(xùn)。對提高行政人員的管理素養(yǎng)，學(xué)習(xí)能力，實踐能力，創(chuàng)新能力是完全必要的。三是傳、幫、帶：在工作要做到有目的地“傳”，有針對性地“幫”，有重點地“帶”。
4.建立考評機制，重視培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化
一、項目目標(biāo)：
通過加強農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)，提高其專業(yè)服務(wù)能力和管理能力。具體包括提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的中醫(yī)（含民族醫(yī)）等專業(yè)服務(wù)水平，提高內(nèi)科、外科醫(yī)師的專業(yè)理論水平；提高村衛(wèi)生室人員中醫(yī)藥專項技能水平；進(jìn)一步提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員的衛(wèi)生管理和和財務(wù)管理水平；提高縣（市）衛(wèi)生局局長（副局長）的管理能力。
二、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)人數(shù)：
（一）培訓(xùn)對象：
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院培訓(xùn)中醫(yī)（含民族醫(yī)）、內(nèi)科、外科執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師各1人，中醫(yī)（含民族醫(yī)）人員要求具有一定臨床經(jīng)驗的人員；每個村衛(wèi)生室培訓(xùn)1名獲得國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長（副院長）；縣（市）衛(wèi)生局局長（副局長）。
（二）培訓(xùn)時間：
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)（含民族醫(yī)）人員培訓(xùn)：共培訓(xùn)130天。其中：理論培訓(xùn)60天（計480學(xué)時），由設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實施；臨床實踐70天（計560學(xué)時），中心衛(wèi)生院中醫(yī)人員到設(shè)區(qū)市中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)科進(jìn)修，一般衛(wèi)生院中醫(yī)人員到縣級中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)科進(jìn)修。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓(xùn)：由設(shè)區(qū)市集中培訓(xùn)，各5.5天。
3、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)：采用視頻教學(xué)方式到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院集中培訓(xùn)5天。
4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)：由設(shè)區(qū)市集中培訓(xùn)，為期5天。
5、縣（市）衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)：到省級接受培訓(xùn)，為期7天。
培訓(xùn)工作在*年11月底以前結(jié)束。
（三）培訓(xùn)人數(shù)：
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)（含民族醫(yī)）人員培訓(xùn)：共培訓(xùn)1965人（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1人）；
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓(xùn)：共培訓(xùn)3930人（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)科、外科各1人）；
3、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)：共培訓(xùn)52907人（每個村衛(wèi)生室1人）；
4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)：共培訓(xùn)1965人（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1人）；
5、縣（市）衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)：共培訓(xùn)136人（每個縣、市1人）。
三、培訓(xùn)內(nèi)容：
（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)（含民族醫(yī)）人員培訓(xùn)
重點掌握中醫(yī)藥基本理論、熟悉中醫(yī)養(yǎng)生防病相關(guān)知識，能夠運用中醫(yī)藥對常見病、多發(fā)病進(jìn)行診斷、治療。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓(xùn)
重點掌握鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)、外科常見病、多發(fā)病的診斷、治療。
（三）村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)
重點掌握中醫(yī)藥服務(wù)一般技能。
（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)
重點掌握有關(guān)衛(wèi)生政策法規(guī)、衛(wèi)生管理、財務(wù)管理等知識，提高衛(wèi)生管理和財務(wù)管理能力。
（五）縣（市）衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)
重點掌握有關(guān)衛(wèi)生政策法規(guī)、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)等知識，提高政策水平和管理能力。
四、培訓(xùn)職責(zé)分工
（一）省級衛(wèi)生行政部門
1、按照中央《*年中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目管理方案》要求，負(fù)責(zé)制定本省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)實施方案、培訓(xùn)計劃、監(jiān)督評估方案和考核評估標(biāo)準(zhǔn)，開展監(jiān)督評估并組織實施；
2、負(fù)責(zé)選編鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)（含民族醫(yī)）人員培訓(xùn)教材及市級師資培訓(xùn)的組織實施；
3、負(fù)責(zé)縣（市）衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)的具體組織實施；
4、省衛(wèi)生廳委托省衛(wèi)生廳考試培訓(xùn)中心，負(fù)責(zé)選編鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓(xùn)教材。
（二）市級衛(wèi)生行政部門
1、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)（含民族醫(yī)）人員集中理論培訓(xùn)的組織實施；
2、負(fù)責(zé)中心衛(wèi)生院中醫(yī)（含民族醫(yī)）人員到市級醫(yī)院臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)的具體組織實施；
3、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓(xùn)的具體組織實施；
4、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)的具體組織實施；
5、負(fù)責(zé)村衛(wèi)生機構(gòu)人員培訓(xùn)的統(tǒng)一組織實施。
（三）縣級衛(wèi)生行政部門
1、負(fù)責(zé)一般鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)（含民族醫(yī)）人員到縣級醫(yī)院臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)的具體組織實施；
2、根據(jù)市里的統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)村衛(wèi)生機構(gòu)人員培訓(xùn)的具體組織實施。
五、資金安排
中央財政安排部分培訓(xùn)補助經(jīng)費，不足部分由地方負(fù)責(zé)安排。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)（含民族醫(yī)）人員培訓(xùn)，中央財政按平均每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，培訓(xùn)130天補助5200元；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院內(nèi)科、外科人員培訓(xùn)，中央財政按平均每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，培訓(xùn)5.5天補助220元；村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)，中央財政按平均每人每天30元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，培訓(xùn)5天補助150元；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)，中央財政按平均每人每天80元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，培訓(xùn)5天補助400元；縣衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)，中央財政按平均每人每天120元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，培訓(xùn)7天補助840元。
省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)的培訓(xùn)計劃制定、有關(guān)材料編制以及對市、縣衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)工作的監(jiān)督、考核評估所需工作經(jīng)費，由省級財政安排。
市、縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)的培訓(xùn)工作有關(guān)費用由同級財政部門安排解決。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員、村衛(wèi)生機構(gòu)人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理人員、縣衛(wèi)生局局長（副局長）培訓(xùn)，是提高農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力和管理能力、加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各級衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識做好培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，按照《實施方案》的規(guī)定和要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好培訓(xùn)的組織管理工作，把好培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁弄虛作假、走過場。每期培訓(xùn)班都應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)大綱》的要求，按照教學(xué)計劃、完成培訓(xùn)任務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
省衛(wèi)生行政部門組建培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和總體評估。
市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對縣級衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)工作的管理和指導(dǎo)。
八、管理監(jiān)督與考核評估
（一）考核評估目標(biāo)
通過加強對培訓(xùn)工作的考核評估，以保證培訓(xùn)班的組織和實施，提高培訓(xùn)效果，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
（二）考核評估內(nèi)容
考核評估內(nèi)容主要包括培訓(xùn)班的組織實施、培訓(xùn)班的經(jīng)費使用、培訓(xùn)對象的合理性、培訓(xùn)的效果等。
（三）考核評估所需的信息收集
考核評估所需收集的信息包括：培訓(xùn)通知、培訓(xùn)計劃、課程設(shè)置、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)資料或教材、學(xué)員名錄、培訓(xùn)班照片、教學(xué)測評表、培訓(xùn)總結(jié)報告等。
（四）考核評估的組織
各市、縣（市）衛(wèi)生行政部門在每次培訓(xùn)班舉辦前1個月內(nèi)向省衛(wèi)生廳提交舉辦培訓(xùn)班的通知、培訓(xùn)計劃、課程設(shè)置、培訓(xùn)對象等有關(guān)資料。在培訓(xùn)班結(jié)束后2周內(nèi)，向省衛(wèi)生廳提交教學(xué)效果測評表、培訓(xùn)資料或教材、學(xué)員名錄、培訓(xùn)班照片及培訓(xùn)總結(jié)報告等。
