時間：2022-03-13 14:09:10
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇高速公路安全匯報材料，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A
一、工程概況
甬臺溫高速公路臺州段(一期) 2011年橋梁病害維修加固工程全長39.975km，全段按重丘四車道高速公路標準設計，路基寬度24.5m，設計車速100km/h。2010年2月至5月建設方委托浙江省交通規劃設計研究院對甬臺溫高速公路臺州段（一期）進行相關橋梁檢測，2010年7月23日對甬臺溫高速公路臺州段（一期）金華路分離式立交橋進行相關檢測。對甬臺溫高速公路臺州段全部91個橋梁進行維修加固施工。維修內容多，工程量大，工期長，交通安全問題及應對措施尤為重要。
二、施工準備工作
⑴刊登告示
項目在開工之前，我項目部將利用省級報紙、省交通電臺、市交通電臺和高速公路可變情報板等將施工路段、封閉時間、封閉形式、限速等交通管制情況對公眾進行公告，提醒過往車輛注意安全行駛。
⑵建立安全保證體系
我項目成立以項目經理為組長，各部門負責人為組員的安全領導小組，項目部設立安全辦公室，對施工各項安全制度進行檢查落實。
⑶作業人員教育及管理
通車情況下施工的安全管理，最重要的就是對現場作業人員進行教育與管理，提高其自身安全意識、自我保護意識和法律觀念。嚴禁施工人員橫穿高速公路，確保高速公路行車不受干擾；施工作業人員施工期間全部穿著反光標志服；進場的設備，根據其作業特點，在進場前做好安全檢查；機械設備作業人員全部做到持證上崗。
⑷施工設施、設備的準備
作業人員必須穿著反光作業服施工。
②上路作業前，檢查安全設施，確保設施齊全、完好。
③參加該項工程施工的設備，應在每次作業前對其進行設備技術和安全方面的檢查，保證處于良好的工作狀態。
④根據施工組織計劃準備足夠的材料、工具，保證按照計劃完成任務。
⑤所有作業人員服從交警、路政部門的指揮，按交警、路政部門的要求和指揮進行安全施工，現場作業必須服從現場交通管理部門的指揮。
⑸安全設施、人員的配備
反光錐(高度70cm)、標志牌按照《道路標志與標線標準》(GB5768-2009)的規定，采用三級高強度反光材料制作。配備足夠的反光錐、標志標牌，并按標準放置。
②預警車2輛：在封道作業漸變區前方設置預警車，車上配置預警燈及預警裝置，并在道路出現事件時開啟警報。
③安全協管小組
安全辦公室負責人具體負責現場施工安全生產管理工作，下設三個班組：
a.預警小組：人員8人，預警車4輛，負責施工封閉路段兩端交通管理、預警、標志標牌設置、撤除以及檢查與維護，配合做好事故、拋錨車排障指揮等工作。
b.封道通協管小組：配備12名交通協管員，其中進口端4人、出口端4人、巡邏4人，負責施工車輛進出口指揮，道口附近標志標牌檢查與維護、疏導交通等工作。
c.安全巡視小組：由安全負責人兼職，協助施工負責人做好安全管理工作，具體負責施工路段安全設施檢查與糾正、安全規章制度落實情況檢查與糾正，并協同路政、交警對故障車和事故處理。
d.安全標牌名稱，規格：H70反光錐，5000個；60*120前方施工2公里、1600米、800米、300米安全標志牌各4套；120*60*5電子導向牌,16盞；120*80左、右道封閉安全標志牌各4套；120*80向右、向左改道安全標志牌各4套；120*80車輛慢行、導向牌安全標志牌各4套；100*100左側變窄安全標志牌，4套；80*80右側變窄安全標志牌，4套；80*80限速60、限速80、解除限速40安全標志牌各4套；180*60路欄安全標志牌，20套；100*100前方100m左轉彎、右轉彎各4套；100*100前方200m左轉彎、右轉彎各4套；爆閃燈,20盞；高強反光背心，30件；普通反光背心，200件；預警車，4輛。
e.設置施工現場管理人員
安全辦公室主任1名，負責現場各小組的協調工作；安全科長1名，負責現場的安全調度（著協警衣服）；安全負責人1名，負責現場的交通調度（著協警衣服）；預警車駕駛員2名，堵車后方預警及匯報堵車情況（預警車要有警燈、警報）；標致巡查員2名，負責全線的標志擺放和維護；秩序指揮員2名，正常通行、故障、事故、堵車的匯報、前期處置和秩序指揮（著協警衣服）。
封道施工方案
橋梁病害加固維修施工時采用二類封道；橋梁排水管安裝時采用三類封道。，具體實施見下圖：
四、施工區域交通事故的應急、疏導、施救預案
車輛在施工通行區域如發生拋錨，施工執勤人員立即通知兩端停放施救車輛及時拖離。
車輛在施工通行區域發生交通事故或堵車應在第一時間內通知各方，快速處理事故，盡量減少對交通的影響。
時時關注未來天氣變化，如預報有雷雨、臺風等惡劣天氣，應及時停止施工。施工期間如遇降雨也應停止施工，并視道路及交通情況開放封閉路段交通，不能拆除應立即向有關部門報告，并在現場增加人員值班等。
1、施工急救預案
在施工的起點和終點發生情況的處置，即發生在單車道上情況的處置
（1）、車輛故障
施工維護秩序的人員過去，問清故障的原因，立即和應急救援中心匯報，同時將隔離桶移開引導其車輛繞過故障車通行，確保路面的最大限度的暢通，同時等待施救車輛前來施救。
（2）、發生人員受傷為輕傷以下的事故
施工維護秩序的人員過去，了解事故情況，并向應急救援中心匯報，接著如車輛能夠行駛的，將車輛帶至標志擺放的區域內，恢復車輛通行，等待交警的處理。如車輛不能移動的按照故障車的要求處理。
（3）、發生人員受傷為輕傷以上的事故
施工維護秩序的人員過去，了解事故情況，并向應急救援中心匯報事故情況，同時保護好事故現場，按故障車的處置要求引導后方的車輛繞道行駛，接著搶救傷員，等待交警的處理。
（4）、堵車后交通的恢復
在隔離桶的漸變段位置，分車道的指揮車輛有序通過，防止車輛搶道而發生掛擦事故或降低通行速度。
施工現場發生追尾或刮擦等一般事故時，第一時間撥打12122報警，如車輛可以正常行駛則要求駕駛員將車輛駛到封閉區，恢復正常借道，等待交警處理。如車輛無法行駛則通知拖車將其拖離事故路段，恢復正常借道，等待交警處理。
施工期間如遇其他不可預見因素，處理原則為盡可能不發生人員傷亡或減少人員傷亡，并盡可能減少其對甬臺溫高速公路通行的影響。
2、施工區域交通堵塞的應急、疏導、施救預案
1)施工區域交通堵塞疏導預案：
a. 如施工區域堵車至200m之內，由專人引導車輛通行，同時在堵車后方安排預警車。
b.如施工區域堵車至500m之內，由專人引導車輛通行，并往施工區域方向移動漸變帶，同時在堵車后方安排預警車。
3、施工區域交通堵塞分流預案：
寧波車道管制措施：
如寧波方向通行段正常，臺州、臺州南、大溪寧波方向收費站正常開通。
如寧波方向通行堵車至封道區域1KM之后，由標志巡查人員及時通知監控中心，由監控中心通知臺州、臨海南、大溪收費站關閉往寧波方向進口并在臺州收費站外廣場分流，同時在堵車后方200m安排預警車。
溫州車道管制措施：
如溫州方向通行段正常，臨海南溫州方向收費站正常開通。
如溫州方向通行堵車至封道區域1KM之后，由標志巡查人員及時通知監控中心，由監控中心通知臨海南收費站關閉往溫州方向進口并從臨海南分流同時在堵車后方200m安排預警車。
2013年10月30日，作為我省自籌資金、自主營運的高速公路__（__街—__）高速公路開動建設。__高速公路是我__通往省會__的快速通道，是由省政府主導下自籌資金建設的第一條地方高速公路。該項目起于__高速公路__縣__鎮，經__市__鎮，止于__市__鎮，沿擬建的蒙文硯高速公路至__府所在地__市。該項目是__至__至__三點的全程高速溝通，形成__城市群半小時經濟圈，使__城市群和“個舊開遠蒙自”城市群相連接，閉合形成__南經濟三角區，加速資源、要素、產業、城鎮、人口向沿線區域聚集。公路按4車道建設，設計行車速度80公里/小時，建設里程32.556公里，總投資30.986億元，建設工期為2年，預計2015年12月底建成通車。
到2015年6月，項目建設在各級政府的關心支持下，在項目建設指揮部的精心安排和參建單位的共同努力下，項目工程建設進展順利。
第一合同段：由__交通建設集團股份有限公司建設，全長23.426公里。計劃總投資92928萬元，累計完成投資33182萬元，占計劃總投資的35.7%；
路基土石方：挖土石方累計完成266.2萬m3，完成計劃的 82.6 %；填方累計完成180.5萬m3，完成計劃的59.7%。
特殊路基處理：片石換填累計完成48.3萬m3，完成計劃的97.9%；碎石換填累計完成24.2萬m3，完成計劃的89.3%。
擋土墻：漿砌基礎、墻身累計完成11212m3，完成計劃的120.4%。
涵洞/通道：基礎、墻身澆筑累計完成5.3萬m3，完成計劃的81.7%；蓋板預制累計完成2150片，完成計劃的100 %。
橋梁工程：樁基澆筑累計完成428根，完成計劃的95.3 %；墩柱累計完成102棵，完成計劃的39.8%；梁板預制累計完成149片，完成計劃的12.1%。6月23日，__高速公路第一合同段__2號大橋首片 30 米 T 梁成功架設，標志著整體施工取得了重大進展，為后續大量 T梁吊裝總結了經驗，也為__高速公路項目優質、高效地完成其他橋梁工程奠定了堅實的基礎。
第二合同段：由__局集團有限公司建設，全長8.673775公里，計劃總投資72267萬元，累計完成總投資21826萬元，占計劃總投資的30.2%。
路基土石方：挖土石方累計完成103.0萬m3，完成計劃的67.6%；填方累計完成14.6萬m3，完成計劃的 17.5%。
特殊路基處理：片石換填累計完成1.3萬m3，完成計劃的30.2%；碎石換填累計完成0.5萬m3，完成計劃的20.8 %。
擋土墻：漿砌基礎、墻身累計完成1810m3，完成計劃的42.2 %。
涵洞/通道：基礎、墻身澆筑累計完成2.0萬m3，完成計劃的78.0 %；蓋板預制累計完成395片，完成計劃的 14.5%。
橋梁工程：樁基澆筑累計完成337根，完成計劃的34.6%；墩柱累計完成32棵，完成計劃的 7.7 %；梁板預制累計完成1 片，完成計劃的0.05 %。
隧道工程：開挖左洞累計完成363m，完成計劃的26.0 %；開挖右洞累計完成418m，完成計劃的30.5%；仰拱澆筑砼累計完成697m，完成計劃的 25.2%；二次襯砌累計完成658m，完成計劃的23.8 %。
__境內：__加油站拆遷工作滯后，已嚴重影響了__立交區建設，最終將會影響__高速公路按期完工。
__境內：1、K16+400-K16+800段三七地拆遷，涉及7戶農戶70多畝，由于補償問題未達成一致意見，至今未拆遷，已形成工程建設的瓶頸。2、K15+800高壓電桿由于遷改不到位，該路段已被迫于5月初停工；K21+300處高壓電桿未遷改，目前存在極大的安全隱患，也被迫停工。3、今年以來部分零星征地未兌付征地款，從6月17日起有2座涵洞、2處邊坡塌方地段和原西瓜地地段被村民阻止施工。
(一)高度重視和關心支持__高速公路建設。__高速公路是由省政府主導下，我__自籌資金建設的第一條地方高速公路，各級各部門都要高度重視，在土地征用、林地占用、征地補償、管網線移遷等方面給予關心支持和幫助，積極主動地為__高速公路建設提供優質服務，確保公路如期完工投入使用。
(二)合理安排施工，加快工程建設進度。目前，我__已正值雨季，__高速公路建設指揮部要高度重視安全生產工作，督促各施工單位進一步落實好安全生產責任制，在保證安全和工程建設質量的基礎上，精心組織，合理安排，督促各施工單位對不受雨季影響的控制性工程建設要加快施工的進度，同時要利用雨季，路基工程不能施工的空檔，備足工程建設所需的各種材料，雨季過后，再掀起建設新。
(三)加強廉潔自律，確保工程優質資金安全。__高速公路，項目建設投資大、質量要求高，管理部門、參建單位要深刻認識做好__高速公路廉政建設和職務犯罪預防工作的責任感和緊迫感，嚴格執行中央八項規定和省__實施意見，落實黨風廉政建設主體責任，做到警鐘長鳴，確保工程優質、資金安全、干部清廉。
【關鍵字】高速公路;機電工程;監理
近幾年，現代化進程的加快使得高速公路的建設方面取得了巨大的成績，這些成績都是有目共睹的。2012年，新疆高速，湖南14條高速相繼通車;2013年廣東7條高速公路通車;2014年底，湖南8條公路通車。由此可見高速公路在日趨緊張的道路交通中，起著不斷緩解的作用。在逐步通車的高速公路上，聯網收費，公路狀況信息化，智能化等先進技術不斷提升。如何讓一個高速公路的質量得以保障？從而可以看出高速公路機電工程的監理技術與應用的重要性。
一、前期監理
前期監理屬于監理的初期部分，一般是在為施工之前進行的施工準備，對于即將施工的過程當中的人員思想，設計圖紙，施工材料，施工過程等的前期設計。通過前期的預想與實際施工過程想對應，查缺補漏，使得工程更加完善。[1]
1.思想上的高度一致
從思想上認同機電工程的質量對于整個工程的影響，全員重視機電工程的工作，不可消極怠工。根據工程的實際需要安排是否有駐地監理，流動監理。同時對于施工過程當中出現的問題應該敢說，敢問，敢于質疑，絕不敷衍了事。協助上層監理部門的視察管理工作。講究科學的方法，幫助整理施工合同，供應商，業主，施工方等簽訂設計合同。很據監理法以及相關國家規定，進行高速公路機電工程的工程監理。
2.前期監理的準備
一般高速公路建成的過程當中，往往是機電工程的監理工程師于承包工程的建筑隊同時得到中標書，有些時候甚至比中標人還要稍微晚一些。這就造成監理工程師實際上是沒有充分的時間去了解項目業主的想法，也沒有時間去熟悉施工招標的文件內容以及施工目的，從而使得在監理過程當中對于整個施工的過程大方向上沒有足夠的了解，也沒有把握。
所以在工程承包人事實確定之后，監理就應該開始和承包人的設計人員溝通，從設計圖階段就開始進入監理過程，對圖紙中所涉及的機電工程的各階段進行審核優化，聯合設計。更重要的是對于機電工程來講，工程質量中很多都是需要與施工設計所選擇的工廠設備中的型號，規格等有很大關系。在機電工程當中，監理人員應對于所選用的設備，零件等深入了解并和設計人員做以聯合檢車。在審查過程當中，更應仔細，嚴禁，認真并盡量減少不必要的更換，從而保證工程進度。
二、中期監理
高速公路機電工程一般都分為收費系統，監控系統，通信系統三個部分。而機電工程施工的特點一般都是時間較短，而三個系統之間的施工又關系緊密，所以監理人員要注重有效的控制施工的進度，合理安排機電施工的計劃用以保證整個高速公路工程的進度，這就要求監理人員具備較高的監理技術并對其靈活運用。對于高速公路的中期監理應該做的以下幾點。[2]
1.進度監理
首先是對于月進度的查看，并與月施工的審批計劃表相對應。查看以完成的工作是否在進度范圍之內，剩余的施工計劃是否可以實現，并對于不切實際的施工計劃指導施工進度。
其次對于正在進行的施工進度進行實地的跟蹤檢查，其中包括施工負責人對于當天施工的項目，進度等進行匯報，從而使監理人員掌握目前施工的動態。在現場針對所接到的匯報進行巡場考察，是否和匯報的相符，并對巡場結果記錄與監理目錄當中。還有當天對于施工過程當中哪些對于施工進度有所影響，在未來的施工過程當中就應該盡量避免。
再次是對于施工人員對于施工程序的了解，施工人員是否按照正常施工順序施工，有無不正當操作從而影響了施工效率。高速公路的機電工程屬于外場施工見多的部分，如遇天氣等影響，應轉外場為內場，盡量是施工進度處于平衡狀態。
最后每個月，承包人應對于當月的工程進度做匯報總結，即月進度報表。對于應設定的完成任務和已完成任務總結，對于各系統內沒有完成的任務做總結。作為監理師應根據所交上來的報表，進行現場的實地考察，對于出現的不正確的數據進行修改指正，重新整理上報。對于月報表，按時間段整理成柱形圖，線性圖表等便于觀看，與月報表相對應修改日報表的內容。按時發送給承包商和標主，使其對工程進度有詳細的了解，從而對于工程進度能有效控制。
2.質量監理
首先提高全員的安全意識，做好安全宣傳工作，這也是作為監理好工程的一種必要手段，對于工程監理，其既不是一個簡單的工作也不是一個非常復雜深奧的東西。但是由于工程的操作范圍涉及面較廣，施工人員文化程度參差不齊，對工程質量意識比較薄弱，經常左耳進右耳出，這就需要監理人員不斷的針對工程質量進行一級一級的宣傳，多次循環使其潛意識對于工程質量提高認識。[3]
其次對于工程質量的監控要強勢有力，對于工程質量出現問題的環節，人員等在處理上要強勢，絕不將就人情，不能拖泥帶水模糊而過，出現問題的施工人員該撤換就撤換，管理人員該處罰就處罰，堅決不可心慈手軟，否則會給整個工程的質量帶來無法估計的隱患。目前我國的監理體制在很大一部就存在此類問題，監理人員對于施工質量上或是沒有實權無法處置，或者模糊帶過不講責任。這是目前監理技術在應用上的難題。
再次，對于監理的工作實施計劃，要具有可操作性。高速公里的機電工程很大一部分的專業性很強，而監理人員可能對于專業知識也有理解不夠到位的時候。所以對于工程質量的監理要多學多問，提出的質量問題的改善要具有可操作性。而且在工程質檢方面，監理人員可以設置質量考核評比等多種手段促進施工人員對工程質量的努力，例如自檢表，合格的予以獎勵，獎罰分明，管理得當。
最后，很多工程的質量問題都是在實地檢查當中發現的，所以監理人員在施工場地要堅持跟蹤檢查，讓事故在初始階段就被解決，時刻監督施工人員，并安排指導正確的施工方式，普及施工規范。機電工程的范圍很廣，出現問題監理人員要和施工人員，設計人員共同研究，爭取解決。但是出現問題也要嚴格管理，不能推卸責任，所以監理人員應做好責任管理制度，進而使得整個工程質量得以良好的保證。
三、后期監理
對于工程的后期監理部分，主要是針對機電工程的三個部分的統一調試;對于整個工程質量監理過程當中有哪些需要注意的地方和施工人員的不足之處等。調試過程當中出現的問題一定要及時進行修改，避免在未來的高速公路使用當中造成影響。在機電工程當中應注意發電，配電，送電等各個部分的使用情況，不可疏忽大意。監理人員對于施工人員在施工過程當中的表象也應有所總結并匯報至中標人處，對整個工程和未來即將開展的工程負責。
總結：
在高速公路的機電工程當中，監理人員應著重與中期的監理，時刻做好監理的職責，為工程質量負責。機電工程內容較多，需要涉獵的學科也比較多，而且任何一項工程都不是一蹴而就的這就要求監理人員對于工程監理要有足夠的耐心，細心，成為復合型的監理人員。對于監理技術要運用得當，靈活便捷的使用。
參考文獻
窗體頂端
[1]陳兵. 高速公路機電工程的監理技術與應用[J]. 科技經濟市場，2006，04：142-143窗體底端
[1]陳兵. 高速公路機電工程的監理技術與應用[J]. 科技經濟市場，2006，04：142-143
關鍵詞：高速公路；機電工程；進度；工程管理
1引言
目前我國高速公路網已基本建成，隨著省界收費站的取消，高速公路通行效率得到進一步提高，通信網絡技術不斷更新，使得高速公路路網之間實現網絡互通化。機電工程是實現高速公路網互聯互通的血管與神經，在網絡時代，其在高速公路運營中具有不可替代的作用。由于機電工程施工處于高速公路施工的后半程，與其他各專業的施工交界面較為復雜，因此高速公路機電工程施工進度管理顯得尤為重要。
2工程案例
河北某高速公路是一條貫穿河北省中南部省際快速通道，該高速公路機電工程將采用目前國內先進通信網絡技術，以打造智能化管理交通管理為目標，本工程機電工程施工項目管理、進度管理也將優于與其他機電工程。本高速公路機電工程主要由通信系統、收費系統、監控系統、供配電照明系統組成。為確保機電工程保質保量按時完成，機電工程項目部成立了以項目經理為核心的進度管理小組，管理小組將項目部各級部門緊密聯系在一起，在建設單位和監理單位指導下與其他參建方積極配合，確保工程進度順利，項目部組織結構詳見圖1。
3高速公路機電工程施工存在的問題
3.1干系人的問題
干系人主要有建設單位、設計單位、監理單位、使用單位、質量監督單位、施工單位，由于不同的干系人在項目中的責任和權限各不相同，對項目的期望和施加影響力也不同。①建設單位作為主體單位，其在建設過程中多數時候只重視結果而忽視過程，欠缺對項目的整體協調管理；②監理單位作為機電工程施工的監管方，只重點關注項目質量與交付驗收，不注重項目的成本開支；③設計單位作為方案的提供方，主要關注了施工過程中存在的技術問題，不注重施工的難易性；④質量監督單位則重點關注工程事故及環境保護的問題。
3.2設備的問題
目前信息化技術日新月異，通信設備、軟件每年都會出現新的版本，造成了新建高速公路與既有高速公路通信對接時兩者系統設備無法兼容，若對老項目進行改造，其帶來的成本既有高速公路業主不愿承擔。新老監控系統也存在視頻傳輸協議、管理協議存在兼容性問題，部分老監控設備在硬件上還無法兼容新的系統。機電工程涉及的設備種類繁多，設備存在質量不過關及延期到貨的問題，因而設備到貨檢驗是機電施工過程中一個重要環節，也是保障整個項目施工進度順利的基礎。
3.3設計變更問題
受外部環境的影響，高速公路土建設計方案往往存在一定量的設計變更，由此造成的較多的返工現象；設計單位因前期調研不足，后期為妥協新老設備系統兼容性問題也會更改設計方案，由此會影響設備的采購、檢測等流程。設計變更對機電工程施工進度影響是明顯的，更有可能造成前期工作成為無用功，為避免不必要的設計變更，項目初期設計方案的合理可行性顯得尤為重要。
3.4環境影響問題
高速公路建設中會穿越不同的地質環境，尤其山區地段，地形起伏大、巖面破碎、自然災害頻發。在惡劣環境下修建高速公路，機電設備也面臨較大的考驗。在缺乏同等環境經驗時，施工技術人員較難應對現場的突然事件，機電設備到場之后問題頻發，走了較多的彎路，對工程施工進度帶來較大影響。
4高速公路機電工程施工進度保障措施
機電工程項目部雖制定了科學合理的施工計劃，但在實際操作中仍然面臨著各種突發性事件，導致工程進度出現偏差。為解決這一問題，除了采取調整單位工程之間的邏輯關系以及壓縮工期等手段外，還可以從組織結構、獎懲激勵、技術培訓等方面著手，促進工程施工進度。
4.1組織管理措施
項目組織結構是否合理對項目進度具有重要意義，應結合工程的實際情況與既有施工經驗進行組織管理。項目組織結構中的每個部門與個人都應對自己所負責的工作具有充分的了解，對施工進度控制的每個節點都有相應的執行人、責任人。項目管理部門應建立有效的溝通渠道，對施工進度目標進行跟蹤與把控，如若發現問題，及時進行任務調整或重新安排工作。機電工程項目中各分系統為并行施工，可將每個分系統作為一個單位工程進行工作安排，然后根據合同規定開工與竣工時間。成立項目管理辦公室，全面監督檢查進度計劃執行情況及合同的執行進度，并統籌協調各單位工作，實現資源合理配置，定期向項目經理匯報工程施工進度及存在的問題，為項目經理的決策提供依據。項目管理辦公室對現場施工技術人員詳細信息、技術水平進行綜合整理，便于根據工程進度的具體情況進行技術人員合理調配。
4.2經濟措施
獎懲措施是項目管理中常用方法，項目部從成本計劃資金中劃出一部分專門用于進度目標的保障獎勵，獎懲對象為項目部全體人員，包括項目經理。為了確保項目進度，項目部應根據施工進度計劃優化資金配置，編制與進度計劃相適應的資金計劃，轉讓經濟手段發揮正面的作用。項目部劃分每項工程的作業要求等級，針對不同的質量標準對應獎勵或懲罰標準，在規定的進度計劃內保質保量提前完成的將給予獎勵，未按照進度計劃完成的或質量標準未達標的將進行一定的經濟處罰。工程進度的獎勵與處罰按月為單位進行考核，由項目管理辦公室和財務部門對項目部所有人員進行績效考核，項目經理進行最終確認，考核結果在當月工資予以體現。
4.3技術措施
工程技術方案是項目實施過程的科學依據，在實際施工中如偏離技術方案，則項目的質量、成本、進度都將無法得到保障。項目啟動時應召集各分系統的技術人員和相關領域的專家進行方案評審，統一設計思路與技術路線。項目實施過程中，應經常分析設計方案在項目實施中是否存在問題，發現問題及時解決。項目開工前應組織施工人員進行崗前培訓，掌握本項目所采用新技術及新設備的使用方法。工作小組人員組成按照新老搭配的原則，均衡各單位工程中技術人員的技術水平，避免出現某個單位工程因技術薄弱而延誤工期的情況。
4.4設備材料供應措施
在招標時應盡量選擇有成功合作經驗的供應商，確保選擇的機電設備滿足質量體系標準，根據所需的設備與材料數量，預先了解供應商的供貨能力可否滿足要求，對供貨周期應做到了然于胸。為避免偶然情況下供貨延遲或無法供貨的情況發生，也應有備選供應商可供選擇。根據設備材料的種類，編制設備材料供應計劃表提交供應商，在計劃中明確驗收時間與驗收標準。通過嚴格的設備檢驗驗收，降低設備材料在施工中因故障而造成的退貨率，避免不必要的工期損失。
4.5進度檢查措施
在項目執行階段采取定期和不定期方式對進度執行狀態進行檢查。定期檢查采取周例會制度，各部門負責人在例會上匯報工程進度，項目經理負責考核各部門施工進度，對未完成進度計劃的部分，其負責人應進行原因分析，提出下一階段解決方案，并隨時上報解決結果。項目經理和各部門負責人要不定期到現場進行檢查，獲取現場施工進度的第一手資料。通過定期與不定期方式獲取項目施工進度信息，可有效掌握項目進度發現問題及時解決。
4.6質量安全保證措施
工程施工中質量安全是工程順利完工的前提和保障。質量控制應以事前控制為主，按照設計圖紙與規范要求對施工過程進行檢查監督，發現問題及時解決，可采取必要的測量和試驗手段對工程的重點部位和關鍵工序進行全過程的跟蹤檢查。在安全方面機電工程最重要的是用電安全，電力設備應定期檢修，對檢修中發現的問題進行第一時間整改，對整改后仍具有安全隱患的問題進行嚴肅處理。
Abstract： Based on the construction of K130 + 265.6 bridge， which is located at the cross of Jiangdianzi-Sishipu Section of S102 provincial highway and K252+170 of Hehuaifu Expressway， this paper summarizes the half-closed half-two-way construction method for bridge crossing expressway， which can provide reference for the safe construction of bridge crossing expressway in the future， so it has a high guiding significance.
關鍵詞：橋梁橫跨高速施工；半幅封閉半幅雙向通行；施工方法
Key words： bridge across expressway construction；half-closed half-two-way traffic；construction method
中圖分類號：U445 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）11-0160-03
0 引言
進入21世紀以后，中國橋梁建設又迎來一個新，經常會出現國省干線公路新建橋梁與已通車高速公路立體交叉的現象。由于高速路面上行車速度飛快，如何能在保證高速公路通行不受影響的情況下保障跨高速橋梁安全施工，已是國內交通行業日益關注的問題。本文以S102省道潁上江店孜至阜陽四十鋪段改建工程與合淮阜高速K252+170處橫跨的K130+265.6大橋施工為基礎，總結出橋梁橫跨高速施工半幅封閉半幅雙向通行施工方法，為今后橋梁橫跨高速安全施工提供借鑒，具有很高的指導意義。
1 準備工作
1.1 現場調查
由項目部對橋梁橫跨高速路段現場進行詳細調查，將橋梁樁位精確放樣，依據設計圖紙計算出橫跨路段橋面凈高。根據高速上、下行線車流量通行數量，確定車流量較少一側作為封道區域。然后向高速涉路三方主管部門（高速管理處、路政大隊、交警大隊）提交申請書，并邀請涉路三方來現場勘驗。依據涉路主管的意見確定封道施工區域。
1.2 方案審批
由項目部技術負責人編制《橋梁橫跨高速施工安全專項方案》，由施工單位技術負責人審批，并由項目總監及項目辦技術負責人簽章齊全后進行方案評審。
1.3 方案評審
專項方案經監理及業主單位審批通過后，由項目辦組織并召開專家評審。因為橋梁橫跨高速屬于重大涉路施工，安全要求極高。由項目辦以邀請函的形式通知相關單位參加方案評審。參會單位有：高速產權安全主管部門、高速管理處、高速路政大隊、高速交警大隊、市交通局、市公路局、市安監局、市質監局、設計單位、監理單位及施工單位。該類方案評審專家屬于大型方案評審，專家組一般為9人左右為宜。項目部依據各專家提出的建議現場整理意見。
1.4 施工備案辦理
《橋梁橫跨高速施工安全專項方案》評審會通過后，即可辦理施工許可備案手續，辦理許可前由建設單位牽頭與高速產權主管部門簽訂《涉路施工賠償協議》與《涉路施工安全協議》。材料準備齊全后即可去高速路政部門辦理施工許可備案手續。
1.5 信息
在封道前，由項目部專職安全員負責封道前的信息工作，信息主要采取以下3種途徑：①利用報社進行；②利用高速公路集團公司網站和交通廣播×××高速××米處封閉施工，將信息向社會公布；③提前與高速管理處聯系，利用管理處在高速上現有的情報板、信息屏進行。
對于報社、交通V播進行信息時，的內容要有明確的封道時間及地點，對于情報板、信息屏時，的內容：“×××高速×××米進行橋梁施工，請減速慢行！”。
1.6 技術交底
施工備案及封道信息后，由涉路主管組織召開施工一線管理人員進行詳細交底。應嚴格按照《公路養護安全作業規程》布設標牌。
2 交通布控
由于在高速上安裝布控標牌，危險性較大，項目部應將此項工作分包給長期從事類似工作、且具有一定經驗的專業養護單位進行布控。根據施工內容與布控單位簽訂《安全生產合同》。施工流程：安放施工標牌――臨時封閉改道區域――安放改道區域內隔離水馬――豁口拆除及硬化――改道――封閉施工區域進行橋梁施工。
2.1 安放施工標牌
布設標牌主要由以下幾個方面組成：
警示標志標牌：施工告示標志、限速標志、禁止超車標志、分流導向標志。
交通管制措施：車道封閉措施、限高措施。
①施工告示標志：在距橋位1.6km、800m和300m處設置施工告示標志，在封閉單行道時，在收費站入口方向放置施工告知標志牌，告知駕駛員前方道路狀態處于施工狀態。②限高標志：施工過程中在距離施工橋位500米處放置限高標志。③禁止超車標志：在距離施工橋位800米、500米處放置禁止超車標志。④限速標志：在車輛進入施工橋位1公里處開始放置逐步限速標志，讓車輛逐步降低車速。
2.2 臨時封閉改道區域
施工告知牌安放好后，臨時封閉即將改道的區域，施工車輛由收費站進入，對該段區域用錐形桶進行臨時封閉。
2.3 安放改道區域內隔離水馬
車輛進入改道區域內，立即安放隔離水馬。水馬內儲水量應為水馬容積的90%。
2.4 豁口拆除及硬化
各類安全標牌安放好后，標牌布設須經高速管理處、高速路政大隊、高速交警大隊驗收合格。施工人員和運輸車進入封閉的改道區域內，人工拆除豁口段內的路緣石及護欄板，對于豁口內的綠化采用人工挖除，并將綠化及時移栽到指定地點（綠化由專一養護單位進行遷移）。拆除此兩段中央分隔帶處的護欄、綠化，拆除之后對其段進行砼硬化（硬化采用C30砼澆筑，厚度為30cm）。由于中分帶內通訊光纜一般位于表層土以下45cm左右，為了保證后期砼破碎時不碰到光纜，砼澆筑時，可在表面鋪筑鋼板。混凝土在我部拌合站集中拌合，罐車運至施工現場并及時澆筑。
2.5 改道
待豁口內砼養護期滿7天，上行道、下行道各類施工安全標牌都安裝齊全并通過管理處、路政及交警大隊驗收合格后，立即進行車輛改道。
2.6 封閉施工區域進行下構施工
封閉施工區域，封道區域內全部采用彩鋼瓦安全維護，高度為1.6m。入口處設置崗亭，由專人24小時值守。
3 封道施工
3.1 中央分隔帶內管道遷移方案
在樁基施工前，首先由人工挖除樁基護筒范圍內中央分隔帶的表層土，必須找到分隔帶內的通信管道，找到管道后，將管道移至靠路緣石一側，然后用鋼套管進行保護，在對通信管道進行移位及套管保護前，通知高速管理處進行監管。高速路面保潔措施
3.2 施工區域內保潔
在封閉的施工區域內，首先在原有的高速路面上鋪筑一層花皮布，花皮布的搭接處寬度不小于2m，防止施工材料對路面造成污染。
3.3 廢土堆放
鉆機在鉆孔過程中，在靠近三根樁基封閉區域內，在覆蓋的花皮布上鋪墊1.0cm厚的鋼板，保證施工機械在高速公路上作業高速路面不受污染。（禁止廢土直接堆放在花皮布上），堆放的廢土及時用裝載機配合自卸車直接運至棄土場，如果對高速路面有所污染立即用灑水車并配備高壓水槍進行沖洗，盡量將污染量減到最小。
3.4 梁板安裝
待此上跨橋梁的下部結構施工結束，砼強度經驗收合格后，即可進行梁板安裝。雨、雪、霧、五級以上大風等惡劣天氣嚴禁作業，停止作業時必須用纜繩穩固架橋機和起吊天車，架橋機停止工作時要切斷電源，以防發生意外。
3.5 橋面系施工
梁板安裝完成后，雖然施工人員已撤離高速路面，在梁板上進行濕接縫、中橫梁及護欄的施工，但封道區域內仍要封閉，杜絕閑雜人員入內。高速路面上還需覆蓋花皮布，防止橋面系砼澆筑時流露的砂漿污染路面。
3.6 二次改道
待橋面系（濕接縫、護欄）施工全部結束后，要進行二次改道（由于中分帶內有新建橋墩，橋梁橫跨高速一般為2孔，上、下行線各橫跨1孔）。
改道前須向高速管理處、路政大隊、交警大隊匯報，由三方共同去現場查看，方案如下：①對原封閉的施工區域內雜物徹底清掃干凈，保證高速路面與原狀一致；②對原封閉的單行線進行超車道封閉，采用錐形桶臨時封閉；③臨時封閉上、下側豁口，讓高速雙向來車各自在上、下行線內行駛；④對改道區域內的水馬放水，并將水馬移至原封閉的單行線超車道內，水馬安裝好后灌水；⑤打開上、下側豁口，將車輛引導至原封閉的單行線內，讓原封閉的單行線雙向通行；⑥二次改道必須在白天進行并一次性連續完成；⑦對原先半幅通行路段進行封閉，進行梁板安裝與橋面系作業；⑧對現有高速公路路基邊坡及排水的安全保護措施。
對于兩側橋墩位于高速兩側路基邊坡上須對該兩段的隔離柵進行拆除，該兩段隔離柵拆除后，我部用鋼筋加防護網連接該段兩頭的隔離柵，并在防護網中間用鋼筋做一簡易大門，該大門只允許施工機械和施工人員出入，杜絕閑雜人員進入施工現場，大門設專人24小時看管，待該兩個橋墩施工完畢后，在梁板安裝前應及時恢復該兩段的隔離柵。
在施工時要保證高速路基兩側的排水溝不被破壞，并要保證排水通暢，樁基施工前，在原有排水溝內布設一道？準75cm的圓管涵，并在涵頂鋪筑一塊直徑為2cm厚的鋼板，鋼板必須覆蓋原有邊溝，最后在鋼板頂面填筑素土施工樁基平臺（填筑厚度為60cm），施工機械、人員在該平臺上進行樁基及下構作業。
4 交通管制
由于高速是在半幅封閉半幅雙向通行的情況下運營。項目部一般主要通過以下措施進行交通管制，確保高速公路車輛通行安全。
①選擇有專業資質的養護單位進行24小時輪班值守，上下豁口各設置一名安全員，用對講機保持聯系，做到封道現場全天有人看守。②改道區域內的水馬帖上反光膜，污染后及時插洗。③遇大風、雨天應安排專人檢查封道兩頭的標牌及錐形桶。倒閉的錐形桶及標牌應在第一時間更正。④加強夜間（尤其是凌晨）的巡查，隨時與管理處中控室保持聯系。⑤對于危險路段（如改道口處于交匯位置），安裝仿真安全員進行安全管制，來回搖動紅旗，確保路段同行安全。
5 突發事件的處理措施
5.1 車輛追尾事故的處理
施工現場發生車輛追尾的原因有車輛超速、司C疲勞駕駛、不按導向標志行駛、夜間照明不夠。追尾嚴重時將會造成人員傷亡和重大經濟損失。事故發生后應在第一時間搶救傷員，最大限度地降低員工及相關方生命安全風險和經濟損失。
對車輛追尾事故所采取的預防措施及處理：
①按照布控設計位置先將標志牌分散放在高速公路正確位置然后開始布控：前方施工提示牌、導向牌、限速牌、路錐。其順序是：前方施工提示牌―導向牌―限速牌―路錐―解除限速牌；②由事故第一發現人立即匯報項目部值班人員；③項目部值班人員將事故情況匯報高速公路交警部門、醫療部門、以及監理，并立即到達現場；④在封道區域內，加大對夜間照明設備的投入。
5.2 施工期間，高處墜物及物體打擊事故
墜物主要是由于高處作業臨邊防護不嚴，物料堆放不平穩等原因造成的。
對高處墜物所采取的預防措施：①在梁板兩側設置密目式安全網并封閉，防止物體高處墜落；②嚴禁施工作業人員在橋面上嬉戲、打鬧和酒后上崗；③由事故第一發現人立即匯報項目部值班人員，嚴禁施工人員私自翻越護欄進入行車路面搬運墜物；④施工單位項目經理及安全負責人在第一時間內趕赴現場，了解事故情況后立即啟動現場處置方案。
對高處墜物事故所采取的處理措施：發生物體打擊事故時，急救人員在第一時間趕赴出事地點，并及時通知醫療部門，盡量當場搶救，搶救的重點放在顱腦、胸部骨折及出血部位上，首先觀察傷者的受傷情況，如遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外人工擠壓。對休克者，應先處理休克，處于休克狀態的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。出現顱腦損失，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜、分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后在，遇有嚴重的顱底骨折及腦損失癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送我就近有條件的醫院治療。
5.3 防風安全措施
①當風力大于5級時，不得進行梁板的架設；②大風過后，對機電設備、臨時電力線路等工地臨時設施進行檢查，發型傾斜、變形、下沉、漏電等現象，應及時修理加固，情況嚴重的應立即排除。
5.4 交通事故及堵塞應急預案
發生交通堵塞主要是由二種情況造成，一是交通事故引發的交通堵塞，二是惡劣天氣引發的交通堵塞，具體采取的救援措施如下：
①由交通事故引發的交通堵塞。1）當交通事故發生時，項目部應及時向交警大隊隊報告事故發生的時間，明確匯報事故發生詳細位置，聯系電話、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險品、人員傷亡情況、是否需要緊急施救等簡要情況。同時應匯報高速路政和管理處。路政大隊接到交通事故電話后，應立即趕赴現場。2）發生人員傷亡時，項目部現場安全協管人員立即應向事故現場就近的醫院和120、122報告，請求支援。3）在高速交警、醫院等急救人員尚未到場的情況下，我部應本著救人要緊的原則，緊急實施對傷員的急救，直到被急救人員送往醫院。4）交通事故發生后，我部應及時疏散現場，現場周圍設置警戒線，協助交警引導車輛繞行；允許車輛通行的，應負責現場警戒、疏導交通，指揮其他車輛減速通過；保留現場，提供交警需要的證據。5）引導勘查、指揮等車輛依次停放在警戒線內來車方向的道路右側，夜間還應當開啟危險報警閃光燈和示廊燈。6）對載有爆炸的易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品的車輛發生的道路交通事故，應當立即報告當地政府，通報有關部門及時處理，采取封閉道路等交通管制措施；協同有關部門設定隔離區，疏散過往車輛、人員。7）對同時造成道路、供電、通訊等設施損毀的道路交通事故，通報有關部門及時處理；8）配合交警進行事故處理、事故原因調查。若是內部人員，則按公司有關管理制度，對交通肇事車輛人員做出內部處理的決定，上報上級領導批準。
②由惡劣天氣引發的交通堵塞。1）當出現風、雨、霧、雪，能見度在50米時，我部應及時通知高速交警大隊、路政大隊，配合交警人員指揮交通、疏導交通及帶隊引導過往車輛通行，嚴防交通堵塞引發交通事故。2）及時向高速收費站報告，請求其協助，控制車輛駛入交通堵塞路段。
6 道路恢復
封道施工全部結束后，應立即向高速涉路主管部門匯報，做好高速公路的恢復工作，目的是確保高速恢復原狀，
6.1 高速路基邊坡及排水溝、隔音板的恢復
由于高速封道施工，施工機械從高速原有邊坡上出入（將邊坡填平），施工結束后，首先恢復路肩護欄板，高速路面清掃干凈后放行。用挖機修理邊坡并夯實。邊坡休整后，進行排水溝恢復，對于老水溝損壞的須用片石重新砌筑，確保高速水系暢通。待邊坡及排水溝全部恢復完成后，最后進行隔音板及隔離柵恢復，隔音板采用現澆砼施工。
6.2 豁口恢復
高速上、下豁口恢復前應封閉上、下行線的超車道，確保施工機械及人員作業安全。原豁口為C30砼，采用小型破碎錘進行破除。廢料運往棄土場。將砼清除后，重新借土回填，最后移栽中分帶綠化。
6.3 布控標牌撤離
將上述所有事項恢復完成并經高速涉路主管部門驗收合格后，安排布控單位對高速上所有的布控標牌撤離現場，撤離標牌時方向為逆向撤離。
7 結語
通過對橋梁施工與高速交叉路段進行半幅封閉，在不影響高速正常通行前提下，利用高速中分帶開設豁口，對高速原通行路段進行改道，使來往車輛在高速上行線與下行線相互過渡，實現工半幅封閉半幅雙向通行。半幅封閉半幅雙向通行主要由交通布控與交通管制組成。其以交通布控為控制指標。橋梁橫跨高速施工，安全要求高。其施工難度遠遠高于一般橋梁施工。對封道區域精心組織、合理安排。在確保安全的前提下，在以“高速早一天通、安全隱患減少一天”的宗旨下搶抓工期（其施工周期一般控制2個月左右為宜）。
參考文獻：
[1]JTGH30-2004，公路養護安全作業規程[S].
[2]何光著.施工安全風險管理技術[M].人民交通出版社，2016年2月.
關鍵詞：高速公路；路政巡查職能；深化與拓展
一直以來，高速公路路政管理的具體日常工作職能都是通過路政巡查來實現的。在昔日管理模式單一、管理理念相對滯后的情況下，路政巡查工作的涉及面也較為片面，一直局限于維護路產、保護路權、查處違章、處理路產案件、治理超限等最基本的任務。隨著我省高速公路里程的不斷延伸，高速公路覆蓋網絡的進一步擴展、管理隊伍的不斷擴大及管理模式勢必要更新的迫切要求，使得路政管理理念務必要有所提升，其重要表現便是體現在路政巡查職能上的深化與拓展。
一、路政巡查職能的深化與拓展
為了真正實現這一目標，盤錦管理處路政巡查工作在保持自身特色、總結自身經驗的基礎上，貫徹執行局路政稽查處的方針部署，主要從"一專多能"的角度為切入口，制訂具體的改革措施：
首先， 隨著我省高速公路收費自動化工作的全面升級以及之后計重收費工作的實施與鋪開，工程設施、收費設施、超限檢測設施、可變情報板、可變限速板、緊急電話、RTU等相關先進的現代化管理設施也隨之投入使用，對其的監管與維護能否達到時時了熟于心，為用路人提供更加安全方便、暢潔綠美、體現人文關懷的道路行車環境，也就成了當前形式下各個基層管理處全面提升管理水平中的瓶頸問題。如何解決這一難題？就有賴于對路政巡查工作任務的深化與拓展，使路政巡查在以往單一查看道路通行、控制線等狀況的同時，也對上述收費、通訊等設施進行巡視，發現損壞或丟失等情況及時報告相關部門。將其納入路政巡查工作的監管范圍，既細化了路政日常巡查任務，也符合了高速公路管理新形勢的趨勢與要求。
然后，工程養護除路況、橋梁普查外的其他工作全部納入路政巡查的時時監控之中，這方面應該有一個相當長時間的準備工作，應安排工程養護方面的專業人員對路政人員進行初步的工程養護及道橋等方面知識的培訓，使路政人員對其有初步的了解和掌握。在日常巡查的過程中，對重點路段進行徒步巡視的同時兼顧對管段內橋涵、隧道、綠化、交通標志等情況的查看。為保證上述專業巡查工作的真實準確，每天都由工程養護部門派出一名工作人員隨同當班路政執法人員共同巡視，在遇到專業性較強的問題時能更好的做出判斷，并可以現場對路政在工程養護方面的巡視給予更貼切的指導。同時，還可以對沿線路面及路況的眾多事項做隨機檢查，這樣既節省人力，又節約開支，可謂一舉多得。
在目前我局路政稽查處已經更新的《路政巡查記錄》版本中，基本已經涵蓋上述眾多內容，形成路政永久性存檔材料同時，也體現了遼寧省路政管理的一大特色。
最后，鑒于路政稽查科同時肩負著全處安全保衛工作的職能，我又在此建議路政巡查增強安全保衛職能及意識。不僅在施工管理方面起到良好的監督管理作用，夜間巡查時也可對收費站進行必要的巡視，減少安全隱患。這樣既充分發揮了路政執法人員的稽查職能，對治超過程中可能出現的違法違紀行為起到了很好的遏制作用，可謂有利無害。
二、高速公路路政巡查職能深化拓展后的發展趨勢
我處路政巡查工作按照上述要求深化職能后，經過一段長時間的運作，證實了其科學有效，使得我處的路政巡查工作整體水平有較大幅度的提升。從全處工作角度來看，使路政與工程養護、收費稽查、通訊維護及各收費站等部門之間形成了更為密切的協作互助關系，在相互配合實施監管職能的過程中形成了良性循環，使相關問題得以早發現、早匯報、早解決，杜絕了工作拖拉推諉的現象，提高了工作效率和管理力度。在人員達成默契的狀態下，職工的協作能力和自覺互助的良好風氣也大大增長，你追我趕的競爭局面得以打開和形成。
尤其是在2008年，我局人事制度改革所進行的區域性整合毫無疑問地將各個基層路政稽查科變成了每個管理處各個科室之中最為龐大的組織機構。人員的分布與地域的跨度，都為路政執法工作帶來了諸多考驗和難度。在區域整合的管理模式下，我處路政巡查突出"標準、精度、綜合"三性結合，堅持"車行、步行、村行、站行"四行模式，貫徹"日報、旬查、月核"制約聯動機制，不僅得以最大限度實現了我局路政巡查的綜合意義，并且使得控制線管理得到了最高效的依法治理。
各個路政巡查組之間在路政巡查職能的制約下不僅有著靈活機動的巡查時間，同時堅持重點路段、大型橋梁、重要聚居區域及收費站下車徒步巡視方式，保證了在路面、路基、涵洞、橋梁、監控設施、安全設施、施工管理等各個方面提供的巡查信息的真實性、準確性、實效性，杜絕了夏季草木蔥蘢遮擋視線之時違章建筑的悄然滋生。同時各個巡查組勤于信息溝通和反饋，每日巡查工作向科長進行匯報形成日報制度，內業據此整理匯總由科長每旬進行查對、每月考核其路產案件、超限案件及違章建筑的結案和制止情況，用信息的積極流動化解了區域跨度帶來的管理指揮上的滯緩，增強了整體聯動性，尤其是信息上的互通有無也帶來了巡查組之間的業務增援與支持，使得我處路政工作指揮有力、行動迅捷，實現了全處一盤棋。上述這些都是在拓展路政巡查職能之后路政執法工作得到的長足發展。
關鍵詞：公路養護;安全管理;信息管理
公路養護是保證公路安全、延長公路使用年限的重要措施，但是在實際養護過程中，由于不重視養護施工安全管理，導致安全事故居高不下。為了在公路養護方面取得良好的施工效果，需要做好安全管理工作，避免因安全管理不到位引發安全事故。
1.公路養護施工的特點以及安全管理的重要性
高速公路工程養護是高速公路運營過程中非常重要的一項工作，具有養護范圍廣、養護成本大、對養護管理人員素質要求高等特點。高速公路養護工作發展至今已經具有了一定的強制性，我國也制定了公路養護的相關法律法規，但是在安全管理方面還不夠重視。由于高速公路工程養護施工多是在不影響車輛快速通行的情況下開展的，這樣很容易增加養護維修人員的安全隱患，因此做好公路養護工作具有重要意義，要求各部門管理人員高度重視，切實做好公路養護安全管理。
2.公路養護施工安全管理存在的問題
2.1施工安全管理缺乏規范性
在養護施工管理過程中需要保證各項工作順利開展，這樣不僅可以使養護工作順利開展，而且還可以保證養護人員的人身安全。但是在實際養護施工過程中，由于養護單位沒有意識到養護管理的重要性，不重視施工現場的安全管理，對養護材料隨意放置，增大了養護施工的施工風險。
2.2養護施工管理缺乏組織性
在公路養護施工過程中，一些施工單位為了自身的利益，不重視高速公路安全管理工作，同時也沒有將安全工作組織規則落實到位，導致高速公路養護施工存在較大的安全隱患。高速公路組織建設主要包括考察維護路段、培訓維護人員等方面的內容，如果沒有完成上述兩項工作就直接對高速公路進行養護，必然無法保證公路養護工作安全開展。
2.3高速公路養護施工專業化水平不高
在高速公路養護施工過程中，由于管理措施不到位，缺乏對養護人員的專業化培訓，導致公路養護人員的專業化水平不高。雖然一些管理企業已經越來越重視養護施工人員的的管理，但是在資金和支付方面依然有所不足，不利于專業人才的培養，因此高速公路專業養護人員仍然比較匱乏，無法達到高速公路養護工作的要求。
3.高速公路養護施工安全管理對策
3.1構建完善的管理體系
在高速公路養護施工安全管理過程中要根據我國規定的公路養護安全管理要求構建完善的管理體系，并嚴格按照管理體系開展養護施工，保證公路養護施工安全。要對安全技術措施進行審查和匯總并要求工作人員嚴格執行；認真執行勞動保護制度；安全管理人員要多到養護施工現場進行檢查，及時解決遇到的安全問題，必要時可以停止施工，并向上級反映，制定相應的處理措施；制定完善的安全技術操作流程并將監督檢查工作做好；施工人員要嚴格按照安全生產規章制度開展作業，不允許出現違章作業的情況。
3.2將施工準入關控制好
在高速公路養護施工時養護單位需要向路政管理部門、執法單位和高速交警審批單位提供養護施工申請書、提交養護施工現場封閉方案和管理方案、提交部門批準材料等，路政部門在對這些材料進行審批，同意后向養護單位發放養護施工許可證。養護施工單位施工前要檢查隔離設施、警示燈、安全標識牌并落實相關的保障經費，達到規定要求后即可開展施工。養護單位在施工前要對施工人員進行培訓，合格后統一發放安全資格證，所有的養護施工人員都必須持證上崗，保證施工安全。
3.3做好養護施工安全管理工作
在進行高邊坡養護施工時，首先要進行施工安全總體風險評估，要求 施工人員在施工之前對工程整體風險進行評估，確定施工風險安全等級，對風險進行量化，并將風險危害程度計算出來。使施工人員可以根據等級利用蒙特卡洛抽樣技術確定抽樣次數，最終得到樣本頻數圖。風險分布樣圖如圖1所示。對于應急搶險工程，首先要對單位負責人的責任進行明確，出現突發事件后立即將事故現場的具體情況向應急領導小組匯報，并采取相應的安全措施，例如車流量大、車道數多的路段可以啟用應急通道，加強巡視力度等。下部結構養護施工時，要求工作人員佩戴安全帽并配到防護用具，高出作業要布置防護欄桿和防護網，冬季施工時要做好防寒、防滑、防火等安全措施。
3.4高速公路應急工程處理措施
在高速公路應急處置中，要堅持“預防為主、以人為本、優先保暢、多方參與”的基本原則，不斷完善高速公路應急處理措施，提升高速公路應急工程處理能力。建立事件現場交通管制措施，對道路空間進行管理，根據具體的情況選擇關閉或開放車道，管理好事件影響區域范圍內的車道控制標志、匝道調節器、交通信號燈，必要時可以實行路線替換方案。
3.5做好巡視工作，并設立安全警示標志
（1）根據規定的養護規范，在警告區、施工區和緩沖區布置警示標志、安全標志以及導向標志，確保施工現場的安全性和有序性。（2）施工區域存放的物資不允許放到行駛道上，物資要有序存放，車道和施工區域之間要布置隔離墩進行隔離。（3）安全管理人員要做好施工現場的巡查工作，正確擺放警示標志和安全標志，對損壞的交通標志進行更換，保證施工設施的完整性。此外，要做好施工人員的監督管理工作，違規操作的人員要要給予相應的處罰或警告。（4）養護作業完成后要順著逆車流將警告標志和安全標志撤除，并清理干凈施工區。3.6做好安全宣傳教育工作養護單位要做好高速公路養護的安全教育工作，提升高速公路養護人員的安全意識，使每一個施工人員都可以自覺維護施工安全。定期對養護施工人員進行安全法制教育，提升養護施工人員的法律意識并對操作流程進行規范，保證施工人員可以嚴格按照安全標準進行施工。
3.7建立完善的信息管理系統
交通信息方式主要包括可變限速標志、可變信息標志、交通廣播、微博、路旁無線電廣播、聲訊電話、互聯網等。在這些信息方式中可變信息標志是一種比較成熟的信息方式，開通微博、微信等也是一種主流的方式。通過建立完善的信息化管理系統可以在第一時間內將養護施工信息和道路通行情況向社會播報，提醒駕駛員選擇最佳的出行路線，有助于車輛分流，當司機從養護路段經過時可以自覺謹慎駕駛，降低安全隱患。3.8公路養護施工后安全管理措施（1）將施工區域內的設備清除干凈，將場內的施工廢物和剩余材料清理干凈，保持路面的潔凈，對破壞或者移動的道路設施進行恢復，并將大部分作業人員撤除。（2）將警示燈具拆掉，對封閉的交通進行開放，從封閉末端逐步向起點將封閉側標志和安全錐拆下。（3）將所有的看守人員撤除并將活動開口關閉，將封閉公告撤除。（4）施工完成后要求執法單位對安全設施進行簽字和驗收。（5）養護施工完成后，如果不能立即開放交通，為了避免因安全標志被破壞誤導過往車輛出現安全事故，需要安排專門對施工現場進行巡查，保證安全標志不會受到破壞。
4.結論
綜上所述，公路養護施工安全管理是非常重要的一項工作，在管理過程中要堅持“以人為本”的基本原則，提升施工人員的安全意識并做好安全知識宣傳工作，構建完善的安全管理體系，建立信息化服務系統，保證公路養護工作順利開展，降低養護安全事故的發生率。
作者:蒲代春 單位:四川遂廣遂西高速公路有限責任公司
參考文獻：
關鍵詞：高速公路；穿越；飲用水源；保護措施
收稿日期：2011-11-01
作者簡介：陳會東（1978―），男,河北保定人,副研究員,主要從事交通環境保護工作。
中圖分類號：X701
文獻標識碼：A
文章編號：1674-9944(2011)11-0131-02
1引言
為了保護水環境和居民的飲水安全,地方政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護區。飲用水地表水源保護區包括一定的水域和陸域,由于有些飲用水地表水源保護區的范圍較大,或者有些飲用水地表水源保護區為河流或者輸水渠,流經長度較長,高速公路在建設過程中不可避免地需要通過或跨越飲用水地表水源保護區。因此高速公路在建設過程中要做好在跨越飲用飲用水源地路段的保護工作。
2有關法律法規
根據《中華人民共和國水污染防治法》(2008年2月28日修訂),“第五十七條：在飲用水水源保護區內,禁止設置排污口。第五十八條：禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。第五十九條：禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉”,以及《關于加強公路規劃和建設環境影響評價工作的通知》(環發〔2007〕184號)”,新建公路項目,應當避免穿越自然保護區核心區和緩沖區、風景名勝區核心景區、飲用水水源一級保護區等依法劃定的需要特殊保護的環境敏感區。因工程條件和自然因素限制,確需穿越自然保護區實驗區、風景名勝區核心景區以外范圍、飲用水水源二級保護區或準保護區的,建設單位應當事先征得有關機關同意。
公路建設應特別重視對飲用水水源地的保護,路線設計時,應盡量繞避飲用水水源保護區。為防范危險化學品運輸帶來的環境風險,對跨越飲用水水源二級保護區、準保護區和二類以上水體的橋梁,在確保安全和技術可行的前提下,應在橋梁上設置橋面徑流水收集系統,并在橋梁兩側設置沉淀池,對發生污染事故后的橋面徑流進行處理,確保飲用水安全。
3施工期保護措施
(1)在工程招標階段招標文件中將明確通過水源保護區路段飲用水水源保護問題,投標階段工程承包商要承諾其對飲用水源保護區的責任和任務,接受業主和地方環保、水利部門的監督。
(2)施工前期,將經過的輸水明渠修改成暗渠,修改暗渠路段的長度不小于100m,保證橋梁施工污水、施工垃圾不得進入輸水渠,施工中要保持與水利部門的溝通,接受環境保護部門和水利設施主管部門的監督,防止施工過程中對輸水管道的破壞。
(3)將飲用水源一級保護區的路段全部調整為以橋隧形式通過,不得有路基施工,盡量減少處于飲用水源一級保護區內的橋梁的橋墩數,使橋梁大跨度的越過相關河流和輸水渠道。
(4)委托有資質的設計單位,對在地表水飲用水源保護區內跨越水體的橋梁設計風險事故應急回收系統。在橋梁兩側防撞護欄內設置排水槽,將橋面徑流經排水槽匯入橋梁兩端下方的4座容積一般不小于50m3的危險廢液應急儲存池(應做防滲處理),位于一級飲用水源保護區外;事故應急池的污水一般情況下為橋梁初期雨污水,對于事故應急池的雨水經沉淀后,應有高速公路養護中心通過槽車定期抽走,用于高速公路綠化用水,對底泥進行定時清理;大雨情況下,雨水儲滿應急池后,通過溢流管排入兩側邊溝(圖1)。完善工程穿越地表水飲用水源保護區內路段兩側的排水系統,對上述路段邊溝做防滲處理,邊溝水不得排入地表水飲用水源保護區內。
(5)在水源保護區路段有隧道時,施工過程中,注意采取合理有效的開挖方式,避免因野蠻施工造成山體滑塌,影響沿線水體安全。在施工中,施工營地、攪拌站、堆料場、預制件場等臨時施工場地不得設置在地表水飲用水源保護區范圍內。該范圍內也不得堆放含有有毒物質的材料如瀝青、油料、化學品等（圖2）。
(6)盡量選擇枯水期進行橋梁施工。橋梁施工采取先進的施工工藝,如采用成型的預制構件等,縮短現場施工作業時間;橋梁下部結構施工過程中產生的泥渣,必須運至水源保護區以外進行處理,特別是跨越水體橋梁施工過程中,禁止有涉水施工,橋梁必須一次跨越。飲用水源保護區范圍內禁止設施棄渣場,做好生態修復和綠化工作,防止水土流失。
4營運期保護措施分析
(1)通過地表水飲用水源保護區的橋梁采取整橋密閉,禁止設置排水口,橋梁兩側安裝防落網,增加橋墩的防撞等級,避免運輸危險品的車輛經過橋梁時車上的貨物翻落到橋下,造成污染。在進入保護區的路段兩側設置警示牌(如飲用水源保護區,請您謹慎駕駛),實施限速行駛;在附近的收費站對通行危險品車輛進行流量和時間通行限制;加強對在保護區內跨河、跨渠橋梁的日常巡護工作;沿線收費站等管理單位,應配備具有一定專業知識的人員,負責風險事故處理并備有必要的應急處理設施。
(2)制定嚴格的環境風險應急預案,安排專人負責,保證本工程各項環境保護措施的落實,防止對飲用水源造成污染和影響。在穿越地表水飲用水源保護區內橋梁上需設立監控系統,適當加密工程位于地表水飲用水源保護區內的監控探頭,并設置緊急報警電話一覽表,注明相應公路管理部門、公安消防、環保部門的電話號碼,一旦發生事故,駕駛員及工作人員等可匯報公路管理部門、公安、環保等有關部門。
(3)公路管理部門應加強跨越地表水飲用水源保護區路段的日常巡護工作,同時建立專門的部門在上述路段對危險品運輸車輛進行押運或者設置陪車,陪同的押運車輛應配備沙子等及應急回收物資,以防突發風險事故的發生,最大限度的在最短時間內將污染控制在最小范圍內。當有可溶性危險品進入該水體時,除及時向當地政府、公安、環保、消防等部門匯報,請當地政府派出環境專業人員和監測人員到場工作,對水體污染帶進行監測和分析,并視情況采取必要的公告、化學處理等措施,對掉入水體的容器進行打撈外,還應根據事件的危害程度大小及時通知地表水飲用水源保護區下游的政府,嚴密監控水源水質污染情況。
(4)在飲用水源保護區路段配備必要的環境風險應急材料,如滅火器、吸油材料、圍油欄、沙子等。為了確保發生突發性事故時可以得到及時處置,工程高速公路管理部門應在工程營運期建立一支小型應急消防隊伍,同時在發生危險品逸漏后應立即報告當地政府部門,并在當地政府部門的指揮下,與地方消防、公安和環保部門一起,及時妥善處理好事故。
運輸途中發生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故時,駕駛員必須根據承運危險品貨物的性質及有關規定的要求采取相應緊急措施,防止事態擴大,并及時向當地道路管理行政機關和當地消防、公安、環保部門報告,共同采取措施清除危害。如危險品為固態物質,一般可通過清掃加以處置,到場行政管理人員應進行備案。如危險品為液態物質,并已進入敏感水體時,除上述部門到場外,應同時派出環境專業人員和監測人員到場工作,對水體污染帶進行監測和分析,并視情況采取必要措施。如危險品為有毒氣態物質時,消防人員應戴防毒面具進行處理,在泄漏無法避免的情況下,需馬上通知當地的政府部門公安、環保部門,必要時對于處于污染范圍內的人員進行疏散,避免發生人員傷亡事故。
5結語
通過竣工環境保護驗收調查,大部分已建成的高速公路,在通過飲用水源保護區路段時,施工期和運營期均采取了一些對水環境的環保管理措施和工程措施,取得了一定的效果,但也存在部分高速公路在建設中環保措施不到位,存在污染水體的現象。高速公路建設過程中對水環境的保護工作還需要不斷地加強。
參考文獻：
［1］ 張科,孫海濱,張華.高速公路跨水域橋梁排水收集系統方案設計［J］.公路,2010(9):141~143.
［2］ 陳會東,劉憲斌,李廣濤.高速公路建設對官廳水系流域保護區影響分析［J］.中國水土保持,2007(1):33~35.
［3］ 陳會東,王志勇.三門峽至淅川高速公路靈寶至盧氏段環境影響報告書［R］.天津:交通運輸部天津水運工程科學研究所,2010.
