時間：2022-11-14 14:46:30
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇領導干部法治建設總結，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、從提高執政能力、建設蘇北新昆山的高度，充分認識黨政領導干部、公務員學法用法的重要性和緊迫性
黨政領導干部、公務員是法制宣傳教育的重點對象。近年來，我市通過實施中心組學法、法制講座、集中培訓、任前法律知識考試等措施，認真組織開展黨政領導干部、公務員法制宣傳教育，各級黨政領導干部、公務員的法律知識水平和法律素質明顯提高，依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力普遍增強。但是，也要清醒地看到，有些部門學法用法工作抓得不緊、措施不力，有些黨政領導干部、公務員認識還不到位，學法自覺性不高，學用結合不夠好。當前，我市經濟社會發展已經進入新的歷史階段，如何突出科學發展、突出和諧社會建設、突出改善民生，又好又快推進“兩個率先”，對公務員特別是各級黨政領導干部學法用法提出了新的更高要求。依法行政和運用法律管理經濟和社會事務，是加強黨的執政能力和先進性建設的重要內容，更是各級黨政領導干部、公務員加強自身建設、正確履行執政為民使命的迫切需要。因此，要認真學習貫徹總書記關于全黨同志特別是各級領導干部都要切實增強法制觀念，帶頭學法守法，在全黨全社會營造依法執政、依法治國、依法辦事的良好氛圍的指示精神。緊緊圍繞我市建設蘇北新昆山的奮斗目標和法治*建設進程，以提高法律素質、依法執政和依法行政能力為重點，認真扎實地開展好全市黨政領導干部、公務員學法用法工作，進而帶動廣大群眾學法用法，在全市形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好風尚。
二、堅持理論聯系實際、學用結合，牢牢把握黨政領導干部、公務員學法用法重點
全市各級黨政領導干部、公務員，要按照中央四部門《關于進一步加強領導干部學法用法，提高依法執政能力的意見》和《全省公務員法制宣傳教育“五五”規劃》明確的學習內容和要求，以全國“五五”統編《干部法律知識讀本》、《法治江蘇建設綱要解讀》及省“百千萬”黨政領導干部培訓工程讀本為基本教材，重點學習和把握以下內容：
1.憲法和社會主義法治理念。牢固樹立憲法權威；牢固樹立國家一切權力屬于人民的觀念；牢固樹立依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證的法治觀；準確把握黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的內涵。
2.促進經濟社會科學發展、持續發展方面的法律法規。要認真組織學習環境保護、自然資源、土地使用、安全生產等方面法律法規，提高黨政領導干部、公務員落實科學發展觀的能力。
3.規范市場經濟、促進經濟又好又快發展方面的法律法規。要加強有關公司、合同、金融、稅收、政府調控等市場經濟基本法律和誠信原則的學習，切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來，努力建設與市場經濟相適應的高效精干、公開透明的服務型政府。
4.規范公共權力運行、尊重和保障公民權利方面的法律法規。加強行政處罰法、行政許可法等政府行使管理職能、職責、規則、義務等法律法規的學習宣傳，增強執政為民意識，增強尊重和保障公民的人身、財產等合法權益的意識，確保公共權力依法行使、公開運行。
5.《中華人民共和國公務員法》及其配套法規、與本職工作密切相關的法律法規、有關干部管理的黨內法規性文件、《法治江蘇建設綱要》等。按照“為民、務實、清廉”的要求，堅持廉潔從政、從嚴治政，自覺接受各方監督；嚴格依法行政，改進工作作風，提高行政效率。
三、豐富學習教育形式，切實提高黨政領導干部、公務員學法用法的有效性
學法用法的對象是各級黨政領導干部、公務員，各鎮各部門要緊密結合實際，采取多種形式，扎實推進黨政領導干部、公務員學法用法工作。
1.中心組理論學習。各級黨委（黨組）中心組要把法律知識作為理論學習的重要內容，每年安排學法不少于2次。
2.法制講座。要緊密結合形勢和工作實際，以法制講座形式及時組織黨政領導干部、公務員進行學法，市直和鎮機關分別舉辦領導干部法制講座每年不少于2次。
3.集中培訓學習。要通過脫產培訓、專題研討、菜單式選學、網絡培訓等形式組織開展學法，領導干部“百千萬”培訓工程要把學習法律知識列為重要內容。黨校（行政學院）要把法律知識教育納入培訓課程，按照《全省公務員法制宣傳教育“五五”規劃》的要求，每年集中學法時間不得少于40個小時，由市級機關工委、人事局統一組織輪訓。
4.在職自學。各級領導干部、公務員要立足崗位，結合工作實踐，學習相關法律法規。要聯系工作實際，撰寫學法筆記、心得或論文，增強學習效果。
5.法律咨詢。要積極推進政府法律顧問制度，各級領導干部要切實增強依法決策、依法辦事的意識，在重大事項決策之前深入調研和論證，充分發揮法律專家在決策中的參謀作用。
6.開展機關法治文化建設活動。要把學習法律知識作為創建學習型機關的重要內容，創新載體，創新形式。積極組織開展法律知識考試、法律知識競賽、學法用法演講、法制論壇、法制書畫作品展、法制專欄圖片展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動。要充分利用各級機關網站平臺，開辟法制宣傳教育網頁、專欄，把法制宣傳教育融入到管理和服務的全過程。
四、進一步完善相關制度，推動黨政領導干部、公務員學法用法工作的全面落實
建立和完善黨政領導干部、公務員學法用法考試考核制度。堅持完善人大任命人員任前法律知識考試制度，積極探索實施非人大任命領導干部法律知識任職資格制度，按照“條塊結合，以塊為主”和“誰組織實施，誰負責”的原則，組織領導干部、公務員學法考試考核。把領導干部學法用法情況列入“法治江蘇合格縣（市、區）”考核內容，學法情況和法律素質作為個人年終考核的重要內容，定期對領導干部、公務員完成年度或階段性學法情況、依法決策、依法行政、依法辦事等情況進行考核，同時將考核結果作為干部任免、獎懲的重要依據之一。
建立和完善黨政領導干部、公務員學法登記制度。各級培訓機構和組織實施教育的有關部門，要對黨政領導干部、公務員參加各種培訓、講座、法律知識競賽、學法用法演講比賽、擔任法制講課任務等學法活動認真進行登記，考試成績要記入本人《公務員培訓證書》或培訓情況登記表，作為記載黨政領導干部、公務員學法情況和接受檢查驗收的重要依據。通過對各級黨政領導干部參加學法活動的簽到、筆記、作業、考試以及講課提綱等原始記錄的檢查考核，促進黨政領導干部學法真正落到實處。
建立和完善黨政領導干部、公務員學法用法通報制度。要及時總結和推廣黨政領導干部、公務員學法用法的經驗和做法，善于發現和推廣典型，通過輿論引導，擴大社會影響。每年度要對轄區黨政領導干部、公務員學法用法情況進行通報，推進黨政領導干部、公務員學法用法工作的深入開展。
五、強化組織領導，確保黨政領導干部、公務員學法用法工作取得實效
法治思維和法治方式體現了黨加強執政能力建設的時代要求
法治思維是以合法性為起點，以公平正義為中心的一個邏輯推理過程。法治思維強調思想轉變，突出黨對法治的理念和態度。而法治方式作為方法論，是一種行為準則，是法治思維在實踐中的具體體現。法治思維和法治方式從思想和行動兩個方面為全面實施依法治國方略指明了具體路徑，體現了加強領導干部執政能力建設的時代性和必要性。
從黨的執政歷程看，法治思維和法治方式更加體現了黨的治國理念。我們黨在長期執政過程中，始終并愈加重視法治建設。從“依法治國”的基本方略到黨的十報告，不僅要求“全面推進依法治國”，更強調“法治是治國理政的基本方式”。法治日益受到重視的進程，體現著我們黨在不斷總結歷史經驗教訓的基礎上，對執政規律的深刻把握，對執政使命的勇于擔當，對執政能力建設的高度自覺。
從推進發展的要求看，法治思維和法治方式更加凝聚著深化改革的法治共識。十報告強調的全面推進依法治國為改革設計了法治的最優路徑，法治思維和法治方式則是凝聚法治共識的根本。中國特色社會主義法律體系的形成，使得有法可依成為當今時代的鮮明特色；中國特色社會主義法制建設的偉大成就，使我國的經濟、政治、文化、社會、生態等各項建設都基本納入法治化軌道。從這一層面講，改革的成效將更加體現在如何提高運用法治思維和法治方式深化改革的能力上，以切實保障改革沿著法治化的道路加快前進。
從維護穩定的大局看，法治思維和法治方式更加順應社會管理的需要。實現公平正義是社會穩定的根本。要真正做到人民利益至上、維護群眾合法權益，將利益訴求、糾紛解決納入法治軌道，為改革發展營造和諧穩定的社會環境，法治具有無可替代的重要作用。運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定，是領導干部在加強和創新社會管理中必須具備的首要能力，更是實現十提出的加快形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會管理體制的基礎保障，強化這方面的能力建設，顯得更加緊迫和必要。
法制宣傳教育在提高領導干部運用法治思維和法治方式能力中的積極作用
“法治思維”和“法治方式”這一全新論述的提出，將對領導干部的執政理念、執政方式和行為準則等諸多方面產生深遠影響，并使其發生深刻變化。而法治宣傳教育作為落實依法治國方略的基礎性、先導性工程，將在這一歷史進程中發揮不可或缺的重要作用。
（一）法制宣傳教育是推動領導干部進一步樹立社會主義法治理念的重要平臺。理念是思維形成的基礎，并對思維方式起著直接的、決定性作用。“法律形式可以在短期內進行移植，而法律思想卻很難移植，它是在反復的反思中發展變化的。”社會主義法治理念的形成是一個長期“反思”、長期實踐的過程。法制宣傳教育是傳播社會主義法治理念的重要平臺，通過宣傳教育，真正使社會主義法治理念植根于領導干部心中，并在長期積淀中形成社會主義法治建設的價值認同。
（二）法制宣傳教育是進一步提升領導干部法律素養的必由之路。認知因素，即一定的知識積累，是形成法治思維、提升運用法治方式能力的必要條件。領導干部在認知基礎上形成的法律信仰、自愿守法和自覺用法，是法律實現其自身價值最廣泛的途徑。目前，我國80%的法律、所有行政法規和90%的地方行政法規都是由政府機關執行的，這必然要求領導干部了解和掌握大量的法律法規。同時，作為法律知識的傳播，還包括傳授法的機制、法理知識和法律史觀等內容；不僅告知著法律的既定規制，還闡述著“為何如此而非彼”的法理精神，從而在知識普及中增強領導干部對法的認知，形成法的意識，提升法律修養。
（三）法制宣傳教育是進一步促進領導干部形成法治信仰的有效手段。“法律必須被信仰，否則將形同虛設。”從過去的學法守法用法到黨的報告中第一次提出“尊法”，這是從黨和國家發展戰略的高度，強調了法律信仰的重要性。法律信仰是從內心深處對法律的認同，使法律成為人們思想和行為的第一準則。法制宣傳教育擔負著法律規制的傳播職責，能為領導干部的行為提供標準，促進領導干部形成法治思維、自覺運用法治方式，培養領導干部依法辦事的信念。特別是法制宣傳教育中法治文化的傳播，以文化特有的引領和約束功能，影響著領導干部的世界觀、價值觀，傳播著法治觀念和對法治的價值判斷，培植著領導干部的法治信仰，從而促使我國依法治國基本方略的全面落實。
深入推進法制宣傳教育，提升領導干部運用法治思維和法治方式的能力
自1986年以來，通過27年持之以恒的普法工作，各級領導干部法律素養不斷增強，依法決策、依法行政水平不斷提升。同時，和時展的要求相比，法制宣傳教育的作用還未得到充分發揮，工作中還存在一些不足。因此，法制宣傳教育必須進一步拓展其內涵和外延，擴展其廣度和深度。
（一）更新工作理念。一是創新性理念。創新是法制宣傳教育體現時代價值的根本所在。通過創新途徑、創新機制等手段，提高法治教育工作的科學性、系統性，推動領導干部在全民中帶頭做到學法尊法守法用法。二是制度化的理念。要形成領導干部法治教育工作制度體系，實現領導干部學法用法的長期性和常態化。三是求實效的理念。切實把領導干部運用法治思維和法治方式的能力納入法治建設先導區等目標的考核體系中，作為檢驗普法工作成效的重要標準。
（二）創新工作方法。當前應著力構建三種類型的法治教育模式。一是導向型的法治教育模式。通過大力宣傳用法治推進科學發展、解決影響社會和諧穩定問題的典型事跡，切實在領導干部中形成良好氛圍，促進領導干部對法治價值的認同。二是參與型的法治教育模式。多組織參與行政復議、旁聽案件審理等實踐教學，提高法治教育活動的思辯性、互動性。三是滲透型的法治教育模式。加強法治文化建設，建立機關內的法治文化陣地，使領導干部切實體會到法治就在身邊，從而形成推進法治的自覺和自信。
（三）培育工作品牌。品牌具有積極的示范和引領作用。領導干部法治教育工作作為一項系統工程，涉及面廣、涵蓋內容多，可以探索以試點運行、項目化運作的方式推進。通過項目化設計和整體化的推進，逐步在不同領域、不同層面形成領導干部法治教育工作品牌，以點帶面地推動領導干部法治教育工作的創新發展。
（四）優化工作體系。一是提升法治教育內容的時代性。要以宣傳憲法為核心，切實增強領導干部的憲法意識。同時，注重推介當前法學前沿領域發展的新趨勢和新成果，啟迪領導干部的法治思維。二是注重法治教育領域的廣泛性。不斷拓展法治教育工作領域。三是強化工作機制的協作性。運用紀律和組織等手段督促領導干部“真學、善用、堅守”。
一、主要任務
（一）領導干部法治示范行動。深入推進領導干部會前學法制度，大力推行法律知識自學，全年法律知識學習不少于40學時，不斷提升領導干部依法決策、依法行政能力；嚴格領導干部考法制度，實行法律知識領導干部公開選拔、任職資格、黨校培訓“三必考”；嚴格領導干部述法制度，落實任職考察、民主生活會、年終考評“三必述”。落實依法治理掛聯制度，結合干部駐村幫扶活動開展基層依法治理工作。
（二）行政權力清理行動。推進行政審批制度改革，完善行政權力清單制度，簡政放權，凡是市場機制能有效調節的經濟活動，均依法取消審批并向社會公開，激發市場活力。全面建立行政執法人員年度述法和法治檔案制度。依法規范行政權力網上公開運行，充分發揮“一目錄、一大廳、兩平臺”作用，加強輿論和社會公眾監督。加大行政執法評查和錯案責任追究力度，使行政執法規范化、剛性化。
（三）陽光司法評查行動。開展司法案件評查，通過評查案件的實體、程序，防止執法錯案，糾正執法瑕疵，讓群眾在每一個案件中都感受到公平正義。
（四）社會法治攻堅行動。進一步強化網格化管理，實現網格化管理全覆蓋，構建城鄉立體化治安防控體系；依法打擊暴力恐怖、組織、各類社會犯罪，大力整治“兩搶一盜”“黃賭毒”等突出治安問題，依法維護社會公共安全；依法強化重點問題治理，加大對土地征用、房屋拆遷、涉及金融安全、歷史遺留問題等重點問題的依法治理力度。
（五）構建良序行動。構建依法開展工作機制，暢通維權渠道，依法解決訴求，依法處理違法行為，規范秩序；完善“大調解”工作體系，加強專業性、行業性調解組織建設。
（六）基層公約自治行動。大力推行“七步法”，依法規范制定村規民約、居民公約，加強職工公約、行業公約制定工作，達到各行各業全覆蓋，引導群眾依法立約、以約自治、依約辦事。
（七）法治信仰提升行動。大力開展“法律七進”活動，強化深度普法教育；繼續深化“五小普法”，實現普法教育全覆蓋；充分發揮農家書屋、遠程教育平臺陣地教育作用；加大“法律明白人”培養力度；搞好廣場宣傳、知識問答、文藝演出等生動活潑的法制宣傳活動；扎實推進以案說法、現身說法、講堂說法等學法活動，讓尊法、學法、守法、用法成為全體公民的共同追求和生活方式。
（八）法治文化精品行動。深入開展法治機關文化、法治校園文化和法治社區文化建設，重點打造一批法治文化公園、法治文化廣場、法治文化街道、法治文化商場、法治文藝節目等法治文化品牌。開展年度“十佳”法治人物、“十佳”守法模范和“十大道德模范”“十大孝星”“五好家庭”評選活動。
（九）法治助民惠民行動。大力實施法律援助、司法救助和法律服務工作，積極開展農民工、殘疾人、留守婦女兒童等弱勢群體的維權；健全社會組織參與社會治理機制，發揮社會組織在維護公共利益、服務社會大眾等方面的積極作用。
（十）法治陽光監督行動。堅持問題導向，緊扣法治建設最根本問題、推進工作中最關鍵的環節、干部群眾最關注的事情，重點曝光執法、司法活動等違法行為，開播以依法治縣為主題的法治陽光監督類節目。
二、工作步驟
（一）制定方案。由各牽頭領導召集相關責任單位分別制定“十大行動”具體方案，列出時間表和路線圖，明確目標任務、完成時限和責任主體。
（二）組織實施。各責任單位要按照實施方案和時間進度精心組織、深度實施、務求實效。
（三）總結考核。各責任單位要半年小結、年終總結，及時總結成功經驗，查找存在問題，拿出務實舉措。12月，鎮依法治理辦和黨政辦將對工作落實情況逗硬考核。
三、推進措施
（一）跟蹤督查。牽頭單位要發揮統籌協調、督促檢查等職能，對照時間節點和工作進度，加大督查督辦力度。鎮依法治理辦和黨政辦要跟蹤督辦。
一、總體思路
以黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，全面落實依法治國基本方略，圍繞加快建設法治國土總目標，提高全縣國土資源系統領導干部運用法治思維解決問題的能力和水平，提高廣大干部職工的法律素質，努力開創法治宣傳教育新局面，為建設創業、宜居、平安、生態、幸福XX創造良好的國土資源法治環境。
二、主要任務
（一）突出重點內容，深化普法教育
1．強化行政基本法律及全省重點普及法律法規的學習宣傳。加強對《行政強制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等與國土資源行政管理密切相關的行政法律制度的學習宣傳，不斷提高依法行政意識，把依法行政貫穿于國土資源各項管理工作中。加強全省重點宣傳普及的憲法、立法法、行政訴訟法、環境保護法、預算法、著作權法、保守國家秘密法和XX省醫療糾紛預防與處理條例等“七法一條例”以及2015年新頒布或修訂的有關重要法律法規的學習宣傳．切實提高機關干部職工的法律素質。（辦公室牽頭，法規監察股配合）
2．及時宣傳貫徹新頒布或修訂的國土資源法律法規。深入學習貫徹《XX省礦產資源管理條例》、《XX省稀土管理辦法》等新頒布的國土資源法律法規，加大宣傳力度，進一步增強全社會依法保護、合理利用國土資源的意識。（法規監察股牽頭，各相關股室配合）
3．認真組織開展國土資源相關法律法規培訓。認真組織開展地政管理專業知識培訓（用地股牽頭），國土資源法律法規培訓（法規監察股牽頭），組織對《不動產登記暫行條例》及實施細則進行培訓學習（地籍股牽頭）。
4．嚴格落實“誰執法誰普法”的普法責任制。貫徹落實《關于實行國家機關“誰執法誰普法”責任制的實施意見》，強化國土資源主管部門履行普及本部門專業法的主體責任，提高執法人員依法辦事的能力水平。（法規監察股牽頭，監察大隊、各相關股室配合）；組織國土資源執法監察有關法律法規、執法監察業務、衛片執法監督檢查業務的學習和培訓，不斷探索建立以案釋法工作長效機制。（監察大隊牽頭，法規監察股配合）
（二）突出重點對象，提升法治意識
5．嚴格落實領導干部學法制度。堅持領導班子黨組集體學法（辦公室牽頭）、國土資源管理崗位任職前法律法規考試和定期培訓等學法制度，落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導一崗雙責的法治建設領導體制，充分發揮各級領導干部帶頭尊法學法守法用法的表率示范作用，將法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容，納入年終考核指標體系。（辦公室牽頭）
6．嚴格落實干部職工學法制度。嚴格落實干部職工學法制度，貫徹落實國家工作人員學法用法制度指導性意見。健全干部職工學習制度，積極組織開展干部職工法律知識學習和培訓，深入組織學習《法治XX建設讀本》、《培育領導干部法治思維“以案釋法”系列讀本》，強化考核獎懲，不斷提高機關干部職工依法行政的能力和水平。（辦公室牽頭，法規監察股配合）
7．加強公民國土資源法律宣傳教育。圍繞國土資源管理，不斷豐富法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位“法律六進”活動的形式和內容，充分運用各類媒體，結合“6. 25全國土地日”、“8.29測繪法宣傳日”、“12.4全國法制宣傳日”等主題宣傳活動，加大國土資源法律法規政策的宣傳力度，將國土資源普法教育工作向社會各領域、各行業延伸。（辦公室、測繪股、法規監察股牽頭，信息中心配合）
三、工作要求
（一）做好“六五”總結，謀劃“七五”規劃
8．認真做好“六五”普法總結。系統各單位要以開展“六五”普法總結驗收為契機，切實抓好普法工作各項任務的落實。對“六五”普法以來的普法文件、學習記錄、宣傳培訓等情況及早梳理匯總，精心提煉“六五”普法的好經驗、好做法，挖掘先進，發現問題，查漏補缺。（法規監察股牽頭）
9．認真做好“六五”普法先進的推薦工作。縣局將根據省、市要求做好“六五”普法工作先進單位和先進個人的推薦工作，縣局在7月15日前將“六五”普法總結報告報市局政策法規科。（法規監察股牽頭，辦公室配合）
10．認真謀劃“七五”普法規劃。系統各單位要利用“六五”普法總結的機會，認真謀劃“七五”普法規劃，緊緊圍繞建設“法治XX”這一主線，深入調查研究，廣泛征求意見，提出“七五”普法規劃任務要求。（法規監察股牽頭，相關股室配合）
（二）加強基礎建設，完善長效機制
一、突出重點內容，深化普法教育
1.強化行政基本法律及全省重點普及法律法規的學習宣傳。加強對《行政強制法))、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等與礦產資源行政管理密切相關的行政法律制度的學習宣傳，不斷提高依法行政意識，把依法行政貫穿于礦產資源各項管理工作中。加強對憲法、立法法、行政訴訟法、環境保護法、預算法、著作權法、保守國家秘密法等和2015年新頒布或修訂的有關重要法律法規的學習宣傳，切實提高機關干部職工的法律素質。(法規股牽頭，各相關股室配合)
2.及時宣傳貫徹新頒布或修訂的國土資源法律法規。深入學習貫徹《XX省礦產資源管理條例》等新頒布的礦產資源法律法規，加大宣傳力度，進一步增強全社會依法保護、合力利用礦產資源的意識。(法規股牽頭，各相關股室配合)
3．認真組織開展礦產資源相關法律法規培訓。認真配合省廳市局開展礦政管理專業知識培訓(辦公室牽頭)，礦產資源法律法規培訓(法規股牽頭)。
4．嚴格落實“誰執法誰普法”的普法責任制。貫徹落實《關于實行國家機關“誰執法誰普法”責任制的實施意見》，強化礦產資源主管部門履行普及本部門專業法的主體責任，提高執法人員依法辦事的能力水平(法規股牽頭，執法大隊、各相關股室配合)。組織礦產資源執法監察有關法律法規、執法監察業務，衛片執法監督檢查業務的學習和培訓，不斷探索建立以案釋法工作長效機制(執法大隊牽頭，法規股配合)。
二、突出重點對象，提升法治意識
5．嚴格落實領導干部學法制度。堅持領導班子黨組集體學法(黨支部牽頭)、礦產資源管理崗位任職前法律法規考試和定期培訓等學法制度，落實主要領導負總責、分管領導具體負責，其他領導一崗雙責的法治建設領導體制，充分發揮領導干部帶頭尊法學法守法用法的表率示范作用，將法治建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績重要內容，納入年終考核指標體系(辦公室牽頭，法規股配合)。
6．嚴格落實干部職工學法制度。嚴格落實干部職工學法制度，貫徹落實國家工作人員學法用法制度指導性意見。健全干部職工學習制度，積極組織開展干部職工法律知識學習和培訓，深入組織學習《法治XX建設讀本》、《培育領導干部法治思維“以案釋法”系列讀本》，強化考核獎懲，不斷提高機關干部職工依法行政的能力和水平。(法規股牽頭，辦公室配合)
7．加強公民國土資源法律宣傳教育。圍繞礦產資源管理，不斷豐富法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位“法律六進”活動的形式和內容，充分運用各類媒體，結合“4．22世界地球日”、“5．12全國防災減災日”、“12．4全國法制宣傳日”等主題宣傳活動(分別由地環股、辦公室、法規股牽頭，相關股室配合)，加大礦產資源法律法規政策的宣傳力度，將礦產資源普法教育工作向社會各領域、各行業延伸。
三、做好“六五”總結，謀劃“七五”規劃
8．認真做好“六五”普法總結。局普法機構要以開展“六五”普法總結驗收為契機，切實抓好普法工作各項任務的落實。對“六五”普法以來的普法文件、學習記錄、宣傳培訓等情況及早梳理匯總，精心提煉“六五”普法的好經驗、好做法、挖掘先進，發現問題，查漏補缺。(局普法機構牽頭)
9．認真做好“六五”普法表彰推薦工作。在7月20日前將“六五”普法總結報告報市局法規科，并根據要求做好“六五”普法工作突出、成效顯著的單位和個人的推薦、報送工作。(法規股牽頭，辦公室、監察室配合)
10．認真謀劃“七五”普法規劃。局普法機構要利用“六五”普法總結的機會，認真謀劃“七五”普法規劃，緊緊圍繞建設“法治XX”這一主線，深入調查研究，廣泛征求意見，提出“七五”普法規劃任務要求。(法規股牽頭，相關股室配合)
四、加強基礎建設，完善長效機制
為適應新形勢、新任務對法制宣傳 （三）堅持法制教育與法治實踐相結合，促進依法治理深入開展。按照依法治國基本方略要求，圍繞司法、普法、執法、法律監督和法律服務等環節，全面推進多層次、多領域的依法治理工作，鼓勵公民積極參與公共管理，促進依法行政、依法管理和公正司法，努力提高全社會法治管理水平。繼續加強基層依法治理工程建設。深入開展依法治鎮工作。根據崇義經濟社會發展實際，制定規劃，確定階段性目標和任務，認真組織實施。積極開展法治鄉鎮創建活動。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，促進法治政府建設。完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監督。繼續完善和推廣執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，把依法行政水平和效果作為工作考核內容，積極探索建立執法質量考評議制度。以推進依法行政、依法辦事為主要內容，加強行業依法治理。積極推進基層依法治理工作。通過開展“民主法治示范村”創建活動，完善民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督，認真落實村務公開、財務公開，健全充滿活力的村民自治機制；深入開展“民主法治社區‘’創建活，促進管理有序、文明祥和的新型社區建設；繼續做好企業和其他基層單位的依法治理工作，將各項管理工作納入規范化、制度化軌道。
（四）大力推進法制宣傳教育工作的制度化、規范化、陣地化和社會化建設。進一步建立健全法制宣傳教育的各項制度，突出抓好各類對象的學法用法制度建設，規范和推動法制宣侍 三、要求
（一）做好“五五”普法總結驗收和“六五”普法規劃及啟動工作。
1、結合我鎮實際認真做好“五五”普法的各項工作。今年，按照我鎮普法
【關鍵詞】民主法治 制度創新 經濟發展
近年來，南京市疾病預防控制中心開展了民主法治建設，為建設“和諧社會”創造了條件，為民主法治的建設奠定了堅實的基礎。但在民主法治建設的道路上還存在諸多的問題。個人認為，要搞好民主法治建設，實現理想的民主法治建設，要從以下幾點入手。
一、提高全體員工的法律素質
民主法治建設需要堅實的經濟、政治、文化和社會基礎，而員工的法律素質則是其不可或缺的主體基礎。法律素質作為公民的內在觀念式和外在行為方式，不僅是公民作為“法律人”、“政治人”存在的標識，而且構成了公民作為依法治國主體的主體基礎。換言之，在人民的原則下，公民的存在是其應當成為依法治國主體的直接依據，而公民法律素質的狀況則是其可以成為依法治國主體的基礎條件。這個基礎性條件越充分，公民在依法治國中的主體性就越容易實現；公民主體性實現得越充分，依法治國的本質――人民當家作主，就越能夠得到體現和實現。從這個意義上講，員工法律素質的高低好壞，直接影響著一個企業基本方略的實施。因此，大到一個國家，小到某個單位，要實實在在地推進民主法治建設這一偉大事業的進程，就應當高度重視并且不斷提高全體公民的法律素質。只有公民具備了較高的法律素質，才能理解立法的本意就是規范和制約公共權力，保護民眾的合法權益，維護社會正常秩序；才能充分調動參與法治化進程的積極性和主動性。
二、提高單位領導干部的思想認識
領導干部是貫徹落實黨的理論和路線方針政策、團結帶領廣大人民群眾為完成黨的歷史任務而奮斗的骨干力量，是社會主義各項事業的領導者、管理者和組織者，決定著法治建設的方向，影響著法治建設的發展程度。要加強一個單位的民主法治建設，關鍵要提高領導干部的思想認識。思想是行動的先導，抓好領導干部的法治意識，就要建立健全領導干部學法用法制度，推進領導干部法制教育制度化、規范化；堅持和完善黨委（黨組）理論學習中心組集體學法制度；堅持和完善領導干部法制講座制度；建立健全領導干部法律培訓制度；完善領導干部自學法律制度；建立健全重大事項決策法律咨詢制度；加強對領導干部法律知識的考試考核。通過這一系列學法用法制度的完善和實施，使廣大領導干部深刻理解民主法治建設；使他們充分認識加強法律知識學習，提高依法執政能力建設的重要性，進一步轉變觀念，帶頭學習法律知識，成為學法、懂法、用法、守法、護法的楷模；使他們努力提高憲法意識和法制觀念，不斷增強依法執政和運用法律管理經濟和社會事務的本領。
三、完善內部工作制度，建立健全民主法治建設監督機制
加強企業法制建設，防范企業法律風險，重在形成機制。要加快建立健全民主法治建設監督制度，充分發揮法律監督的事前防范、事中控制和事后補救的作用。
一是建立健全企業法律風險防范機制。企業法律風險存在于經營管理的各個環節，形成于企業決策之時。企業要樹立管理為主、事前為主、預防為主的理念，深人分析本企業面臨的各種法律風險，加強風險防范。市場經濟是契約經濟，生產要素的組合與運行需要通過合同予以體現。建立健全合同分級分類管理體系，把好簽約、履行、維權三關，使合同管理合法、規范、有序。要制定和完善債權債務、資金管理、知識產權管理、招標投標管理、工商登記管理和法律糾紛處理等方面的規章制度，突出預防把關職能，形成適應市場競爭要求的企業法律風險防范機制，防范企業經營風險。
二是建立健全企業內部法律監督機制。要在加強財務、審計監督的同時，逐步建立一套科學規范、層級清晰、權責明確的法律監控機制，為落實法律風險防范機制，有效規避企業經營風險提供法律保障，重點是建立企業法律顧問工作制度和工作流程，明確企業總法律顧問、法律事務機構、法律顧問在參與和處理企業重大決策、重大合同的談判、起草和審核企業重要規章制度、合同管理、訴訟、仲裁等方面法律事務的權限、程序和工作時限等內容，力爭在企業內部形成一個管理層次高、業務范圍廣、協調力度大、工作效率高、制度更完善的法律監督網絡，確保企業法律顧問順利開展工作，切實發揮法律監督體系的作用。要在制度建設和工作流程上，形成自己的特色，不斷積累經驗，提升工作水平。
三是建立健全企業法律事務管理制度。建立健全企業法律事務管理制度，是企業維護合法權益、防范和化解法律風險的基本措施，也是企業在新形勢下健康發展的重要舉措。當今社會是一個法制不斷健全的社會，企業要想在市場中進行有效競爭，保持健康、持續發展，就離不開法制的支持和保障。因此，應加強企業法律事務管理制度的建設，大力推進依法治企，提高企業市場競爭能力和依法維護自身合法權益的功能，把企業決策和經營風險降到最低程度。
四、強化人力、財力、物力保障是民主法治建設的重要支撐
20__年來,我局法治創建工作以十七大、十七屆四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持實施依法治縣基本方略，以弘揚法治精神、維護公平正義、促進民主和諧為核心，以服務科學發展、惠及人民群眾為宗旨，以依法行政、法制宣傳為重點，推動法治理念在全局深入踐行，為創建全國“法治縣”，為建設幸福美麗的茶鄉做出應有的貢獻。根據縣委依法治縣領導小組《20__年普法依法治縣工作要點》，堅持深入普法，模范守法相結合，在全社會廣泛開展《科學技術進步法》、《專利法》等法律法規的宣傳教育，切實解決人民群眾反映的突出問題，為促進全縣科學發展、和諧發展、又好又快發展創造公正高效權威的法治環境。現將20__年我局開展法治建設工作總結如下：
一、加強組織領導，強化工作機制。
年初我局制定了《20__年法治創建工作實施意見》，全局上下緊緊圍繞法治建設工作目標和任務，從自身做起，不斷提高認識，加強制度建設，完善領導機制，嚴密工作制度。成立以局長為組長，副局長為副組長，局股室負責人何志良、為成員的法治建設工作領導小組，領導、協調、督促“法治”建設的各項工作。做到工作職責明確，確保領導到位，人員到位、責任到位、落實到位。并將法治建設列入局務重要議事日程，在抓好組織保障、基礎性創建工作的同時，逐漸把工作重點轉向強化措施，落實制度和求實效上來，對照創建“法治創建”標準，推動法治建設各項工作在本局得到落實。
二、依法行政，深入推行政務公開
按照“依法公開，真實公正，注重實效，有利監督的原則”，對科技局年度工作任務、目標、機關職能、工作職責、年度科技計劃項目及申報程序等進行了全面公開，采取了在科技局科技信息網站和縣政府網百件實事網上辦/:請記住我站域名/上等形式向全社會公開。
三、深入普法，提高領導干部和廣大群眾的法律意識
1、通過科技信息網站、舉辦專題講座、知識培訓班、組織法律知識競賽、廣場宣傳咨詢活動、引發宣傳資料、懸掛橫幅等內容豐富的多種形式，進一步加大普法工作力度，扎實有效地推進普法依法治理、依法行政工作，促進我縣科技事業的不斷向前發展。
2、開展精神文明建設活動。深入實施《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展社會公德、職業道德、家庭道德教育，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業精神”基本道德規范，發揚光大“自信、包容、求實、創造”精神，豐富單位的文化生活，建設學習型單位，倡導健康文明的生活方式，提升城市文明程度。
