時間：2022-03-21 11:06:45
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一、回應“倒逼現象”，探索代表聯系群眾新途徑
當前代表工作越來越受到社會各界的關注和重視。基于法律賦予人大代表的神圣職責，黨委和政府重視代表意見建議、通過發揮代表作用來推動區域發展，形勢發展對創新代表工作提出新要求等諸多因素，代表工作出現“頂被感”和“倒逼現象”。普陀區人大常委會重視代表工作、關心民生大計，專門制定了《關于加強代表履職服務保障工作、進一步發揮代表作用的若干規定》，將“倒逼機制”轉化為推動代表工作的“正能量”。此次依據代表法探索性開展區人大代表向選民報告履職活動，是進一步加強人大代表與選民之間的溝通聯系、自覺接受人民群眾監督、增強代表履職意識，推動代表工作的一項積極舉措。通過活動，代表進一步認識到向選民報告履職情況、自覺接受選民監督，是增強代表履職意識、密切聯系人民群眾的有效形式，有利于國家監督體制的不斷完善，有利于發現履職實效與群眾意愿之間的差距，為有效履職起到助推作用。代表與選民零距離交流，拉近了代表與人民群眾之間的距離，選民加深了對人大代表和人大制度的了解。
二、精心組織準備，發揮示范帶動效應
普陀區人大常委會精心組織代表向選民報告履職活動，并將此項活動列入區人大常委年度工作要點中。區人大常委會主任會議通過了活動方案，向全體區人大代表下發了活動通知，積極動員，強化活動的重要意義。各級人大代表服務保障機構認真籌備，區人大常委會代表工作室加強對社區、鎮人大代表聯絡室的工作指導。本次報告履職活動，由街道黨工委書記、甘泉代表組組長擔任主持人，邀請了區其他社區、鎮人大代表聯絡室和代表聯系選民工作站的負責人參加，區人大常委會分管領導蒞臨指導并作動員。代表向選民報告履職活動后，大家感到甘泉代表組此次組織區人大代表向選民報告履職，準備工作充分、組織嚴謹有序、程序依法規范，代表報告有實質性內容、百姓愿意聽、效果很好，密切了代表與選民的關系，對其他社區、鎮開展此項活動起到一定的示范效應。
結合當前工作需要，的會員“888ningyu”為你整理了這篇鄉鎮人大堅持民意導向 以代表述職形式傾聽選民真實呼聲范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
澤雅鎮人大緊盯新時代代表工作要求，有計劃、有重點、有實效開展人大代表向選民述職工作，促進澤雅轄區內人大代表履職落地生根見效。目前，澤雅鎮轄區119名區、鎮人大代表全部完成述職工作，選民對人大代表的滿意率達97%以上。
一是充分保障述職民情“不分離”。為使人大代表的述職報告既有“深度”也有“溫度”，鎮人大組織部分人大代表輪流進駐聯絡站接待，并常態化開展下村聯系群眾活動，充分聽取選民意見，總結好履職情況，為寫好述職報告夯實基礎，確保每位人大代表的述職報告都緊貼民意、突出重點。
1個辦公室+3項制度=履職保障
1個辦公室
今年4月梅隴鎮成立了人大辦公室，作為鎮人大的常設機構，新成立的人大辦公室配正副主任各1名，工作人員2名，實體化運作，使人大工作日常辦事、辦文、辦會更加規范有序。據介紹，成立辦公室是為了加強人大工作制度化、機制化建設，相較之前只有人大主席、副主席和一個秘書的架構，新成立的辦公室配備了充足的人員，有能力為代表們提供更好的服務保障，協助代表們在閉會期間更好地履行職責。
3項制度
與成立梅隴鎮人大辦公室的舉措相適應的，還有一系列鎮人大代表制度的形成和完善，它們將鎮人大代表的權利和職責加以規范，有效提升了人大代表的履職實效，夯實了人大工作的基礎。
基層人大履行監督職責，很大一部分取決于對問題調查研究的深度。為此，鎮人大制定《人大代表專題調研制度》，每年為人大代表遴選問題比較突出的專題調研課題，涉及全鎮經濟社會、重大民生和社會穩定等，最終由人大代表形成調研報告，向政府提出議案及意見、建議和批評，監督政府改進工作。今年，鎮人大就物業管理和社區服務站管理服務等七個課題進行了調研。
與《人大代表專題調研制度》同時出臺的還有《人大代表向選民述職制度》和《人大代表接受選民詢問制度》，首次將“每屆代表至少進行一次口頭述職、每年進行一次書面述職、履職優秀的人大代表向人代會述職”等要求制度化，方便選民了解自己選出的人大代表都在“忙什么”、“做什么”，使基層代表工作更加公開透明。制度還明確規定選民可以近距離就自己關心的問題向具有一定知情權的代表進行詢問，不僅使選民充分了解代表的工作情況，同時也進一步促進了基層人大代表的主動履職。
為了讓每一位鎮人大代表不再做“會議代表”、“名譽代表”，不再僅限于“舉舉手”、“投投票”，梅隴鎮人大從機構設置和制度建設入手，為代表履職提供支持和保障，使代表能更有效、更積極履職，使人大代表的作用發揮得更加充分。
優秀表率+責任倒逼=與時俱進
優秀表率
梅隴鎮人大充分發揮履職優秀代表的表率作用，以此帶動全鎮人大代表并推動代表整體履職水平的不斷提高。根據《人大代表向選民述職制度》的要求，在7月16日召開的梅隴鎮四屆九次人代會上，區人大代表劉辛培向全體鎮人大代表及列席邀請人員作了述職報告。這份報告涵蓋了其履職四年來的認識體會和開展工作的具體方法，對與會代表起到了實務培訓的作用。
責任倒逼
在劉辛培代表向全體鎮人大代表述職的報告中，我們還看到了關于向相關職能部門提交書面意見后主要負責人的態度及落實辦理情況的詳細描述，這實際上對所涉及的職能部門產生了巨大的倒逼壓力，同時也使每位代表感到一份重大的責任和使命。
聯絡室加強統籌協調，積極搭建履職平臺
街道代表聯絡室在每年分析代表情況的基礎上，擬出代表名單，征詢代表對安排的意見。在每年3月召開的第一次代表交流例會上宣布報告履職的代表名單及報告時間，讓代表提前做好思想準備，提前作出安排。在此基礎上，制定全年工作方案，積極做好“兩個對接”：一是對接代表，商定報告會的具體時間，及時為代表提供本屆以來代表履職的電子記錄資料;二是對接選區牽頭單位，明確代表報告履職的目的和要求，協商會務和選民參加安排等。在協商中進一步統一思想、形成合力、指導相關工作的推進。
代表報告履職工作開展后，代表履職需求不斷增強，倒逼著代表聯絡室不斷改進和完善工作。除每年常規開展好代表每年兩次集中下社區活動外，2013年創建了代表參與居民區約見活動，2014年創建了代表交流例會制度、完善代表參與工作等，2015年緊緊圍繞市委“1號課題”在基層的具體落實，又探索推出了代表履職菜單式服務等7項代表活動，使得代表報告履職的實料更多了、也更接地氣了。
代表認真準備，與選民進行面對面交心
代表們都毫不懈怠，認真準備，都把向選民報告履職情況作為進一步提高認識、總結改進當好代表、接受選民監督的一次契機，自己撰寫報告，有的還專門聽取代表聯絡室意見多次修改報告。每位代表的履職報告都不少于3頁紙，報告時間控制在10―15分鐘。代表們在向選區選民報告中，既總結大會期間開展工作和閉會期間參與活動、密切聯系選區和人民群眾情況、提出代表建議、批評和意見及跟蹤處理落實情況，還匯報了如何加強學習、如何在本單位帶頭貫徹實施法律法規、方針政策和人代會的決定決議等工作情況。
參加報告的10位代表，都由衷地感到，“向選區選民報告履職是當代表的一項重要義務，要與選民交心，讓選區放心”，“代表不僅要為選民發聲音，更重要為群眾身邊的急難愁問題的推動解決架好橋梁當好紐帶”。代表們這樣說的，他們也是這樣做的。
選民躍踴參加，真實評判代表的履職
上一道“緊箍咒” 探索監督新途徑
黨的十八屆三中全會決定指出，健全“一府兩院”由人大產生、對人大負責、受人大監督的制度。如何貫徹好黨的十八屆三中全會精神，把依法行使人事任免權和監督權結合起來，防止在人事任免過程中出現“重任命、輕監督”，甚至“只任命不監督”的現象，是青浦區人大常委會一直在思考、探索的工作。今年年初，區人大常委會在廣泛征求意見、深入研究討論的基礎上，決定探索實施以“履職情況滿意度”測評的方式，加大對被任命干部的監督力度。經多方聽取意見、反復比較研究，主任會議決定對與民生密切相關的旅游、體育部門的行政主要負責人履職情況進行履職評價，同時研究制定了《青浦區人大常委會關于聽取區旅游局、區體育局局長履職情況報告并開展滿意度測評工作的實施意見》，明確評議指導思想、報告內容、方法步驟等，成立了由常委會分管副主任為組長的滿意度測評工作小組，著重對被任命干部貫徹實施憲法和有關法律法規，執行區人大及其常委會決議、決定，落實區人大常委會審議意見，辦理區人大代表提出的建議、批評和意見，完成本部門職權范圍內的工作等情況進行評價。
聽多方聲音 讓代表、群眾廣泛參與
在對區旅游局局長、區體育局局長履職情況開展的評議活動中，區人大常委會堅持走群眾路線、廣泛聽取群眾對被任命干部的意見建議。“旅游事業是否較以往有所發展，有無亮點呈現”；“小區體育健身配套設施是否齊全”，“公共體育服務體系建設如何”；“兩位局長服務基層的群眾意識強不強”等問題，人大代表、人民群眾最有發言權。常委會組成人員結合分組走訪代表活動，通過座談、實地查看等方式，感受區旅游局、區體育局的工作情況；通過區人大各代表小組組織區人大代表在聯系村居和接待選民等活動中了解區旅游局、區體育局的工作情況；測評工作組通過聽取匯報、工作調研和督辦代表建議等方式，掌握區旅游局、區體育局的工作情況。代表、群眾的廣泛參與，使測評工作組比較全面掌握了被評議人員的工作情況，為常委會開展后續評議工作打下了扎實基礎。
有評議有詢問 使測評更加客觀真實
今年5月和9月，區旅游局、區體育局局長分別在區人大常委會會議上報告了履職情況并接受了常委會組成人員的滿意度測評。會上，區人大常委會組成人員、列席會議的區人大代表對報告進行了評議，并就推動全區旅游業轉型采取的舉措，如何重視對代表關于旅游事業發展議案和建議辦理，如何謀劃公共體育活動場館規劃建設、加強體育后備人才培養等等方面提出了詢問，報告人現場回答。常委會組成人員對報告人的工作情況進行無記名滿意度測評，測評結果當場公布。會后報告區委，同時抄送區政府、區委組織部。區人大常委會這種把對人和對事的監督結合起來的做法，增強了被任命干部的法律意識、責任意識和公仆意識。
夯實基礎，做好代表履職環境建設工作
多形式增強代表履職能力。今年新補選的代表較多，協助常委會抓好新代表的履職學習，是聯絡室的重要任務。為此，聯絡室除安排代表參加靜安區人大常委會組織的履職學習外，還逐一與新代表進行溝通，告知代表履職的有關注意事項，組織新老代表座談交流，讓新代表分享履職經驗、盡快進入角色。
多渠道激發代表履職熱情。聯絡室主任定期帶隊走訪代表及其所在單位，關心代表的工作和生活，協調解決代表單位與周邊環境矛盾等問題，做到社區為代表服務，增強了代表對社區的歸屬感；加強對代表履職事跡的宣傳，利用《家在江寧》雜志、社區報、有線臺等平臺對代表履職典型事跡應報盡報；積極推進代表述職工作，今年聯絡室共組織了4場“區人大代表履職情況報告會”，有8位代表就“如何當好群眾代言人”向選民報告履職情況，接受評議和監督；使用好代表履職情況信息庫，以信息平臺記錄代表履職痕跡，拓展代表履職反饋渠道，增強代表責任意識。
多方位提升代表履職成效。為確保代表書面意見和各類建議的辦理效果，聯絡室多方位做好支撐。對今年代表提出的51件書面意見和建議一一進行登記，持續跟蹤辦理情況，實時向代表反饋；根據代表意愿，積極搭建平臺，約請區政府有關職能部門與代表懇談，促成熱點難點問題解決；協助代表向群眾告知辦理結果，進行必要解釋或說明。例如，今月7月份，代表提交的“關于在我區試行醫療救助對象就醫實時結算的意見和建議”，被靜安區民政局研究采納，有力推動了全區醫療救助對象就醫實時結算問題的解決，受益面近兩千戶低保家庭。
創新方法，做好代表閉會期間履職保障工作
一是認真組織代表專題調研。根據區人大常委會的安排，聯絡室圍繞社區集中反映的老齡服務、城區管理等2個熱點難點問題，組織26位代表深入實際開展調研。調研期間，聯絡室牽頭成立調研項目領導組和保障組，做好項目實施過程中的情況分析、方案設計、工委聯絡、實地視察、專題訪談，問卷調查等相關準備。通過代表的深入調研，形成了內容豐富、對策詳盡、質量較高的調研報告，對進一步推動社區服務和管理效能的提升提供了重要參考。
二是努力豐富代表匯集民意渠道。今年組織了75人次市、區人大代表集中深入居民區傾聽社情民意；依托居民區人大代表聯系點，以季度通報形式，將居民區動態篩選梳理后提供給代表；邀請代表參加街道重要會議和重大活動；安排12位代表參與街道接待；及時向代表寄送區和街道工作信息資料等，為代表提出書面意見和發表審議意見提供了重要依據。
三是切實保障代表參與社區自治工作。邀請代表定期參與居民區議事協商，提升社區事務管理工作的透明度；匯集代表和群眾的集體智慧，在社區雜志中增設“共商共治”專欄，就難點問題共同出點子、想實招，初步形成了人大代表參與社區自治的新局面，推動了社區事務公開和民主監督的深化。
規范運作，做好代表聯絡室建設工作
一、積極投入學習，努力提高素質
為了使自己能更好地履行工作職責，我積極參加縣人大常委會組織的代表培訓學習，學習黨的十精神，學習人大依法履職的相關法律和規范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規則和工作程序。通過學習，增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統的了解，提高了自身的綜合素質，依法履職的責任感、使命感增強了，群眾意識、權力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監督意識增強了，為履行好代表職責打下了良好的基礎。
二、積極參加活動，依法行使權利
作為一名人大代表，既要積極參加人代會，認真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會期間的代表活動。當人大代表以來，我參加閉會期間的代表活動有：視察檢查、執法檢查、小組活動、學習培訓、監督評議，評議派出所等，做到人到、心到、口到，即堅持不作不發言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲，不閉目塞聽;審議討論發言積極;會議表決嚴肅認真。在依法履職中，努力做到工作有能量，發言有質量，建議有份量。
三、積極提出建議，反映群眾呼聲
在履行代表職務中，我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性，我堅持做到“四個勤”：勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手。總之，只要有“用心、留心、細心”這3個“心”，就會掌握寫建議的第一手資料，就會有可說、可寫、可議之處。參加人代會前，為了提出一個切實可行的建議，我都要花近兩個多月的時間和精力把平時調研、視察，深入社區征詢群眾意見所收集掌握到的各種資料、信息進行認真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實，力求提出有價值的建議。每次在提建議時，我總是既指出問題，這些問題必須有根有據，并解剖分析問題，做到言之有理，使人信服，但更重視提出對策，而且對策要有一定的高度和深度，讓有關部門可操作，增強議政的準確性、實效性。對于群眾關注的熱點、難點問題，即使是人代會閉會期間，我也是不厭其煩認真寫好建議，及時向有關部門反映群眾的呼聲，為他們辦實事。
四、積極調查研究，做人民代言人
一年多來，我始終堅持了解群眾疾苦，努力做人民群眾的代言人。一是及時了急需解決的民生問題。在人代會召開之前，我都要深入了解群眾的意見和要求，了解最需要解決的哪些問題。通過調查研究，了解民情，掌握到第一手的資料，為出席人代會審議各項議案和報告，醞釀、起草、提出高質量的議案、建議、批評和意見做好準備，為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準備，協助政府推行工作。
結合當前工作需要，的會員“zfjason”為你整理了這篇開展人大代表向選民述職的工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
規范代表述職 增強代表使命感 人大代表向選民述職并接受評議，不僅是新形勢下加強和改進代表工作的有效途徑，也是促進代表更好地履行職責、接受人民監督的有效措施。五年來，城關鎮縣鎮兩級人大代表103名占總數88.79%人大代表，向所在選區嚴格按照程序進行了述職評議，其中3名代表，所在選區選民不滿意達40%，鎮人大辦積極組織其整改后，予以重新評議。
一是報告內容系統化。代表述職報告必須經鎮人大辦審議審核，要以代表法規定的代表權利和義務為主要內容，實事求是地報告執行代表職務、履行代表職責的工作成效，全面查擺存在的問題和不足等方面展開述職，讓代表明白面對選民報告，是人大代表應盡之責。
