時間：2023-01-15 09:14:26
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江西省“商標興企”戰略取得了重大突破。3月31日，在省政府召開的新聞會上省工商局有關領導高興地宣布：隨著“金圣”、“HUAYI（華意）”、“四特”等3件商標被國家工商總局認定為“中國馳名商標”，我省“中國馳名商標”的擁有量已達到9件，列全國第12位。更可喜的是，自2001年以來，我省商標注冊量連續3年以超過20％的增幅遞增。一批馳名商標、著名商標的產生，提升了我省產品的知名度，提高了企業的競爭力，帶動和促進了我省經濟的發展。
商標是關系企業生存與發展的重要知識產權，也是企業參與市場競爭的商戰“利器”。馳名商標、著名商標的擁有量，在一定程度上已成為衡量一個企業、一個地區乃至一個國家經濟實力的重要標志。近年來，按照省委、省政府提出的“名牌戰略”思路，全省各地、各部門紛紛制定得力措施，加大品牌培育和保護力度，千方百計支持廣大企業開展爭創馳名商標、著名商標活動，使全社會的商標意識有了明顯增強。各級工商部門充分發揮職能作用，一手抓依法行政，一手抓熱情服務，引導企業實施商標戰略，使我省商標事業得到了較快發展。截至2003年底，我省累計有效注冊商標1.5萬件，全省認定著名商標335件，馳名商標占全國馳名商標總量336件的2.68％。目前全省11個設區市中，已有南昌、九江、景德鎮、上饒、宜春5市擁有了“中國馳名商標”，萍鄉、鷹潭則各有1件“中國馳名商標”申報材料已被國家工商總局受理。
全省各級工商機關在加大對著名商標認定和馳名商標推薦力度的同時，還加強了對商標專用權的保護，創新了商標監管模式，加強了對商標權的區域保護，將我省的馳名商標、著名商標列入華東地區商標辦案協作網的重點保護名單，較好地解決了異地打假的難題。（黃穎）（實習編輯：藍天蔚）
通過對被認定為中國馳名商標、著名商標的企業實施獎勵政策。創建一批具有自主知識產權和品牌、場競爭力較強的企業。增強企業綜合競爭能力，提高場競爭力，促進經濟可持續發展。
二、實施范圍
1著名商標是指由工商行政管理局認定的著名商標；著名商標是指由工商行政管理局評定的著名商標。
2本意見適用于在縣注冊、納稅的企業。
商標的申請人經營地址應在縣。3所認定的商標應為縣的企業所有。
三、實施措施
4對獲得馳名商標的企業。給予適當的獎勵。給予50萬元的獎勵。對獲得、著名商標的企業。
幫助企業申請以馳（著）名商標無形資產評估值專用權質押貸款。解決企業發展中資金不足的問題。5發揮商標品牌優勢作用。盤活存量無形資產。
對擁有馳名商標、著名商標的企業優先向國家、推薦。優先支持馳名商標、著名商標企業；對擁有馳名商標、著名商標的企業為擴大生產規模所進行的兼并重組、收購企業產權和合資合作等行為，6擴大生產規模、增加投資項目上。爭取相關政策支持；土地和稀有資源使用上。提供綠色通道。
重點組織推介各類馳（著）名商標產品。大力支持擁有馳（著）名商標的企業與高等院校、科研機構的合作，7各類招商活動中。幫助企業拓展國內外場；積極利用技術創新平臺。并積極爭取、專項資金支持。
并根據場和企業的發展。切實通過良好的企業形象來提高企業及產品的知名度，8鼓勵企業實施CIS企業形象設計系統。確立科學的經營理念、企業文化和企業形象。增強社會大眾對企業形象的記憶和對企業產品的認購率。
9加強馳（著）名商標戰略梯隊建設。以陶瓷產業、農產品為重點。協調國家商標局、商評委和、工商局做好爭創工作。申報一批、準備一批、培育一批”管理水平高、產品質量好、場占有率高、經濟效益好的著名商標作為我縣申報馳名商標、著名商標戰略梯隊。積極幫助具備馳（著）名商標條件的企業組織申報材料。
嚴厲打擊各種假冒行為和侵犯商標專用權的違法行為。為企業爭創馳（著）名商標創造良好環境。10工商、質監、公安等部門按照各自職責。依法查處各類違法案件。
11大力扶持商標協會建設。為企業爭創馳（著）名商標提供優質服務。發揮商標協會在培育企業爭創馳（著）名商標、提供商標信息咨詢、開展國內交流和人才培訓等方面的指導和服務作用。
對做出顯著成績的有關部門和個人給予表彰和獎勵。12縣政府鼓勵有關部門積極支持爭創馳（著）名商標工作。
四、實施保障
統籌協調、指導全縣爭創馳（著）名商標工作。主管副縣長任副組長，13成立縣爭創馳（著）名商標工作協調小組。解決爭創工作中遇到各類問題。協調小組由縣政府縣長任組長。發改局、經信局、招商局、科技局、財政局、環保局、農經局、林業局、國稅局、地稅局、工商局、質監局、食藥監局等部門負責人為成員。協調小組辦公室設在工商局，具體負責制定全縣爭創馳（著）名商標的工作計劃和方案，協調、指導和組織馳（著）名商標的推薦、審核和申報等工作。
明確目標。切實將此項工作落到實處，14建立爭創馳（著）名商標工作目標考核機制。各有關部門要把爭創馳（著）名商標納入重要工作議程。落實責任。取得實效。
第二條本辦法所稱的“中國名牌產品”是指由國家質檢總局授權，中國名牌戰略推進委員會統一組織評定，以國家質檢總局的名義頒發“中國名牌產品”證書及授予獎牌的產品。“中國馳名商標”是指由國家工商總局或商標評審委員會認定的馳名商標。“自治區名牌產品”是指由新疆維吾爾自治區名牌戰略推進委員會（辦事機構設在自治區質檢局）統一組織評定并以自治區質檢局的名義頒發證書及授予獎牌的產品。新疆“著名商標”是指由新疆維吾爾自治區工商局認定并頒發新疆維吾爾自治區“著名商標”證書及授牌的商標。
違犯國家法律、法規以及對社會公共利益、環境資源造成危害的產品，均不在申報范圍。
第三條名牌產品、馳（著）名商標獎勵企業的評選工作，堅持自愿、公開、公正、公平的原則，每年評選一次，評選名額不定。獎勵資金及評選費用由**市財政安排，名牌產品、馳（著）名商標獎勵資金總規模為500萬元／年。
第四條為做好全市名牌產品、馳（著）名商標的推進工作，成立**市名牌戰略推進領導小組（以下簡稱領導小組，成員名單附后），領導小組辦公室設在市經委，負責評選的日常工作。
第五條凡參加評選的產品，應在申報前2年內通過自治區級以上鑒定驗收或登記備案，并己投產半年以上，按以下條件分為一、二等獎：
一等獎：獲得過國家級名牌產品、馳名商標稱號。市場潛力大，社會經濟效益高，在同行業處于高盈利水平。
二等獎：獲得過新疆名牌產品稱號和著名商標的產品。市場潛力較大，社會經濟效益較高，在同行業處于較高盈利水平。
對通過最終評審的新創名牌產品、馳（著）名商標進行一次性獎勵（對同一馳（著）名商標下系列產品只獎勵一次）。
第六條申報程序：
（一）由名牌產品生產單位，向所在區（縣）經計委（經委）、兩個開發區行業主管部門提出申報，無行業主管部門的，直接向市經委申報，按要求填寫《**名牌產品獎勵資金申報表》，并附加有關材料：相關證書及獎牌、專利證書、檢測報告、研制報告、彩色12寸產品照片、用戶意見及效益證明（以稅務部門數據為準）。
（二）各區（縣）經計委（經委）、兩個開發區行業主管部門對各企業申報材料進行認真審核，對符合申報條件的，將資料匯總后報送市經委。
（三）市經委對企業申報材料進行初評。
第七條評審程序：
（一）由市經委負責組織召開領導小組成員單位和有關專家會議進行綜合評審，并采取不記名投票方式確定獲獎項目名單，一、二等獎須經到會全體成員半數以上同意，其中一等獎須經三分之二以上同意。采取綜合評議與定量評價相結合的方法，得出初評結果，將推薦獲獎名單及審查情況報送**市委財經領導小組審批，并在新聞媒體公示。
（二）獲獎項目自新聞媒體公示之日起15天后正式生效，如有異議，由原行業專家評審組提出處理意見，報市經委。
第八條獎勵辦法：
（一）獲獎項目由市人民政府頒發獎狀和獎金，并按以下標準進行獎勵：一等獎35萬元，二等獎20萬元（如果某等級獎無符合條件的申報產品，該獎項可以空缺）。
（二）獲獎單位可根據國務院頒發的《合理化建議和技術改進獎勵條例》的精神，對開發有貢獻人員進行獎勵。
第九條各有關單位推薦和評審工作應客觀公正，對營私舞弊、弄虛作假者，視情節輕重給予批評教育或提請有關單位給子處分。
第十條申報單位弄虛作假，騙取榮譽的，領導小組辦公室將在新聞媒體上公布其行為，收回政府獎勵給企業的獎勵證書和獎金，3年內停止該單位**市名牌產品馳（著）名商標獎勵的申報權。
第十一條獲得**市名牌產品、馳（著）名商標獎勵的產品，原則上2年內不予重復獎勵。
一、以服務墾區“抓城”、“強工”戰略為中心，為經濟發展提供優質高效的服務，營造寬松和諧的經濟環境
該局全力服務經濟發展戰略，實行降低門檻、簡化程序、落實政策、優化服務等方式，通過采取建立綠色通道、全程跟蹤服務、提供登記年檢規范樣本材料等方式為企業登記提供全方位服務。在工作中落實“一次說清”制度，努力創造公平、寬松的發展環境，確保了轄區經濟的健康有序發展。
（一）積極實施商標戰略，提升企業的核心競爭力
一是積極開展商標品牌的梯隊建設。該局采取優先培育，現場指導的方式，爭取工業企業進入市場后，兩年擁有注冊商標，三至四年擁有知名商標。現在正在幫助企業申請辦理“龍道香”大米、“冰城”機械配件、“財緒”酸菜、“劉師傅”醬油注冊商標4件；爭取辦理“十五隊”西瓜、“十八里”香瓜著名商標2件；幫助企業做好“嫩源”和“農墾人”申報馳名商標工作。二是在爭創“馳名商標”上實現了突破。2010年，該局多次深入黑龍江省農墾龍王食品公司，幫助企業從商標的宣傳、申報材料的組織完善，到與省工商局、國家工商局的溝通，做了大量務實性的工作。今年5月，“龍王”商標通過國家商標局的審批，成為農墾綏化管局第一個馳名商標。三是加強商標專用權的保護。幾年來，該局始終把企業商標專用權的保護作為工作的重點，先后多次赴省內外打擊侵犯轄區內企業商標專用權的違法行為，有效地維護了企業的合法權益。
（二）積極強化措施落實，促進企業發展落到實處
一是緊抓重點工作，支持服務工業園區建設。該局先后制訂了多項優惠政策，服務企業的發展。采取“預約式”、“上門式”等方式，為工業園區企業提供登記、商標等咨詢和審查合同等各項服務320（件）次，多次為企業特事特辦。二是開展動產抵押，方便企業融資。按照“程序最簡、審批最快、時間最短、服務最優”的標準，開展動產抵押登記服務，三年來先后辦理動產抵押登記9件，為企業融資13億元。三是積極開展上門服務，為企業發展盡心盡力。該局每年都組織登記人員到農場開展企業登記和網上年檢申報流程培訓，企業辦理登記或年檢基本做到了材料一次通過，減少了企業的奔波。
（三）主動引導，促進農民專業合作社的發展
該局積極扶持農民專業合作社的發展，引導發展特色經營，推進轄區內產業結構調整。幾年來，農民專業合作社從無到有，在只有8萬多人口的轄區，扶持發展了188戶，占到了轄區法人企業的近一半。
二、以充分發揮職能作用為重點，全力整頓規范經濟秩序，營造健康有序的市場經濟環境
為了確保監管到位、責任到人，該局按照墾區局市場監管的要求，全面實施“網格化管理”，確保了監管執法工作到位。
（一）全力推進，深入開展“紅盾護農”執法行動
該局認真貫徹省局、墾區局部署，充分發揮職能作用，深入開展了“紅盾護農”行動，連續多年代表墾區迎接省工商局“紅盾護農”檢查組的考核，取得了優異的成績。
一是確保落實責任到人。每年都有針對性地制定當年的《“紅盾護農”執法行動實施方案》和《宣傳方案》，對“紅盾護農”工作進行全面部署，細化工作職責，層層抓落實。二是加強“紅盾護農”信息宣傳工作，在品牌建設上下工夫。 2010年以來，在各類媒體刊登信息175條，其中國家級媒體6條，省級媒體14條，地、市媒體86條。在該局轄區內，“紅盾護農”已經成為工商系統的一項家喻戶曉常規工作，得到了社會各界的支持。三是全面實行信用管理等級分類監管。對轄區104戶農資經營戶全部實行了信用等級分類，共評出A類15戶，B類68戶，類經營戶21戶，《農資信用監督管理公示板》懸掛率100%。四是加大農資產品質量抽檢力度。2010年以來共送檢化肥136個品種，占所有經營品種60%，合格率達到了98%。五是全面開展留樣備查工作。每年都要對玉米、水稻、大豆等主要農作物種子進行留樣備查，共留樣各類種子155份。
（二）強化監管，切實保障流通環節食品安全
為切實加強食品安全工作，確保國家財產和人民群眾的生命安全，該局始終把食品安全工作作為工作的重點。
一是加強組織領導，細化責任分工。繼續全面落實食品安全監管管理責任制度，規范三級管理。分局與工商所簽訂監管責任狀9個，工商所與監管人員簽訂責任狀15個，工商所與經營戶簽訂承諾書202份，真正做到了簽訂監管責任狀到具體監管人員，落實食品安全責任到經營戶。二是加強食品流通許可程序的監管。制訂下發了《關于進一步明確〈食品流通許可證〉發放有關問題的通知》，就食品流通許可的申請、受理、審批、發放做了詳細的規定，并明確了相關人員的責任。全局《食品流通許可證》發放246份，許可材料齊全，檔案裝訂規范，無一差錯，在2012年省工商局首次組織的食品流通許可檔案檢查中，受到了檢查組的高度評價。三是積極開展食品質量檢測活動。每年在節日市場檢查、專項檢查和3?15活動期間，利用快速食品檢測設備開展檢查工作，共檢測食品32類140多個品種，對涉嫌問題食品都做出了責令退市處理。2011年，兩次代表墾區分別接受省政府食品市場整頓檢查組和省工商局食品市場監管檢查驗收，由于措施得力、監管到位，得到了充分肯定。
一、爭創馳名商標工作。馳名商標對企業的品牌價值和經濟價值不言而喻，公司領導一向十分重視此項工作。在公司領導的積極爭取下，我公司“瑞澤”商標被大連市政府列為20__年度申報國家馳名商標之一。此項工作也成為我部門今年工作的重中之重，我部門協調相關部門，根據大連市工商局的指導和要求，在近兩年不斷積累材料的基礎上，又歷經四個月時間準備相關數字資料、圖片資料、文字資料、包括認定申請材料、企業情況介紹、分子公司情況、主要產品介紹、質量管理情況、三年的國內國際銷售材料、三年的財務數字及納稅證明、三年的廣告宣傳材料、客戶信息反饋、售后服務情況、商標寓意和注冊情況、商標使用和印刷材料、商標管理制度、知識產權保護、商標侵權材料、企業獲獎材料、行業推薦材料、政府推薦材料及其它相關工作。在準備材料過程中，得到公司市場部、項目部、財務部、銷售部、外貿、質檢、行政等部門的大力配合。目前，500頁的申報材料已上報國家工商總局，相關工作正在進行中，計劃20__年同市工商局經辦領導協調好此項工作，爭取在20__年能夠得到認定。
二、做好各案件訴訟階段的法律事務工作。文秘站網-
第一，清理拖欠貨款案件，由于近幾年業務人員在外簽訂合同和業務往來的履行協議過程中，增強了法律意識和處理業務的能力，避免了大量拖欠問題的發生。但是，市場交易過程中不良行為的影響和貿易風險無時不在，個別欠款案件時有發生，目前，共和申請仲裁的欠款客戶5戶，涉案金額40多萬元，按照法院的訴訟程序做好、送達、調查、開庭、執行等各階段的證鋸搜集、提供、應訴、協助等項工作。第二，勞動爭議案件，一是劉恩寬勞動爭議案，10月份開庭，20__年1月14日在市中院開庭，現尚未判決；二是十名職工的勞動爭議案，雙方在政府部門的干預下達成調解協議。另外，又有23名職工到法院，訴訟理由是要求給付終止勞動合同補償金，我們積極準備相關證據、進行答辯，已于1月16日和17日開庭。第三，農民藥害索賠案件，建三江農墾法庭審理的田歸農藥害案件，訴訟標的為12萬余元，經我們的大量工作，經法院兩審已做出終審判決，駁回農民的訴訟請求，我公司取得了勝訴，避免了經濟損失。20__年，繼續做好對訴訟和執行案件的證據收集和及時提供，更好地維護企業的合法權益。
三、做好公司非訴訟法律工作，為公司經濟發展服務。
第一，做好打假維權工作。配合相關部門針對部分農藥廠
家不正當競爭、侵犯名稱權、商標權等違法違規行為進行協調、舉報，尤其是做好打擊冒牌產品的違法行為。第二，做好領導決策和相關部門的法律顧問工作。在公司對外簽訂重大投資合同和技術合作協議過程中，做好合同的審查工作，及時提供相關法律意見，供領導決策時參考。為銷售員在業務過程中需要辦理的抵押、質押、保證等擔保行為提供法律指導，包括各個必須程序及在各個程序中應注意的問題，提供各種所需法律材料等，避免經營風險。為業務員所需簽訂的分裝協議及其他各種合作協議提供法律指導及樣本。
第三，加強合同管理工作。做好公司外簽合同的審查管理工作。對各部門拿來審查的每一份合同認真進行審核，將公司的風險降到最低，認真講解修改意見，增強相關人員的合同意識和簽訂合同的水平。根據各部門需要，提供相應的合同文本。同時做好每年銷售合同的全面審查工作；做好“守合同、重信用”活動年度審驗考核相關工作，提高企業信譽和知名度，公司連續多年被評為守合同重信用單位，20__年繼續做好國家重守企業的年報工作。第四，處理行政處罰案件。對有關行政部門下達的行政處罰通知書，及時了解有關情況，根據實際，進行協調處理，力求將公司的損失降到最小。四、做好知識產權管理工作。
自主知識產權在國家經濟發展中的重要地位和在企業發展中的
重要作用越來越明顯地體現出來，加強知識產權的保護和管理工作對企業經濟發展至關重要。在商標工作方面：今年共有2個商標獲得商標注冊證，新申請商標注冊5個；根據需要隨時辦理商標查詢，避免侵犯他人商標權而給公司造成不必要的麻煩及經濟損失；同時核查市場部在產品包裝、產品說明等宣傳材料中關于商標的說明及使用方法是否符合規定，防止違法違規情況的出現。在專利工作方面，今年共辦理已10項授權專利的年度維持手續；共有7個專利申請獲得授權，取得專利證書。甲氰菊酯與炔螨特復配混劑專利申請，因為有在先權，完全在人家的保護范圍之內。經一審通知書答辯，被專利局駁回。新辦理專利申請1項，丁烯氟蟲腈國際專利申請已進入國家階段。同時，及時做好未授權專利申請的兩審答辯工作、分案工作及相關后續工作。
五、結合工作實踐學習法律法規和進行法律宣傳教育工作。
我們始終把進行理論學習、提高業務能力作為我們做好工作的重
要前提。只有不斷地學習新的法律法規，才能做好各自的法律事務工作。對銷售業務人員主要針對業務員在業務處理過程中涉及到的法律方面的問題進行普法教育，我們部門還利用審查設備、開發、市場等相關業務部門對外簽訂合同時，針對涉及到的法律知識予以宣傳和講解，為提高管理人員的法律意識和合理合法處理業務的能力，為避免給公司造成不必要的經濟損失，規避法律風險做出我們的努力。
鶴崗是一座緣煤而興、因煤而立的典型的資源型城市，是黑龍江省四大煤城之一，歷史上曾有過輝煌的一頁，近幾年也有過痛苦和教訓。鮮明的反差使市委、市政府的決策者們深刻地認識到，產業結構不合理，自主創新能力不強，產品科技含量低，粗放式增長方式尚未根本改變是經濟發展不快的主要原因和表現。為破解這一難題，近年來這個市牢固樹立科學發展理念，不斷深化市情認識和優化發展思路，提出了“優先建設高新技術產業高地”的新舉措，以提升企業自主創新能力為根本，以培育高新技術企業和壯大民營科技企業為重點，以優化科技創新環境和構建科技創新體系為保障，按照“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的工作方針，進一步拓寬工作思路和改進方式方法，實施了強化企業技術研發與合作、推進高新技術三級培育、打造知名品牌產品、優化科技發展環境四大戰略，使企業核心競爭力顯著提升，推動了經濟發展從資源依賴型向創新驅動型轉變，對實現市委、市政府提出的“捷徑趕超”的奮斗目標發揮了強有力的助推作用。去年向上爭取科技項目資金支持4587萬元，完成目標的1100%，創歷史之最。全市擁有國家級高新技術企業2戶、省市級高新技術企業32 戶。去年認定省級高新技術產品7項、國家級重點新產品1項，高新技術產業產值突破 12 億元。目前全市有省、市級企業技術研發機構 11 個，60多戶科技型企業與近百所大中專院校建立了產學研技術聯盟，擁有中國馳名商標3個，擁有各類科技人才 1260 名。
一是實施強化企業技術研發與產學研合作戰略。針對高新技術產業規模小的實際情況，近年來，這個市科技部門把加強產學研合作作為提升企業創新能力的一項重要手段。主動為企業牽線搭橋，幫助企業與高等院校、科研院所建立緊密型合作，集中引進、轉化、推廣一批科技創新性強、技術關聯度高、產業帶動性大、影響輻射面廣的應用技術成果，促進了高等院校和科研機構與企業之間的知識流動和技術轉移，加快了高新技術成果轉化應用和產業化步伐；提升了企業自主創新能力和科技競爭力，形成了一批特色突出、競爭力強的產業集群。以發展生物產業、現代制藥、新材料、新能源、先進裝備制造等高新技術產業為重點，先后組織了7次專題座談會，與哈工大、哈理工、黑科技、北京化工大學等近百所高校、院所進行了對接，著力搭建產業技術創新聯盟和中小企業科技資源共享服務平臺，先后聘請了科技特派員25名，落實企業技術需求15項，解決企業關鍵技術問題18項。到目前已建立萬禾園油脂、奧宇石墨、三精千鶴制藥、康維生物等企業研發機構11個、省級工程技術中心2個、研究生創新培養基地1個，完成新產品、新技術開發17項。萬禾園稻谷加工技術中心被省科技廳認定為省級水稻深加工工程技術研究中心，成為我省水稻深加工行業的“技術老大”。與此同時正積極組建石墨深加工、煤化工、生物醫藥產業技術創新戰略聯盟。
二是實施推進高新技術三級培育戰略。市委、市政府從戰略高度提出了優先發展高新技術產業高地的發展思路，市科技局圍繞這一中心，加大工作力度，實現了新突破。一是扶持培育高新技術企業。這個市把民營科技型企業作為培育高新技術企業的基礎，去年新培育省級民營科技企業6戶，使全市民營科技型企業總量達到了63戶。在此基礎上組織實施了國家、省、市高新技術企業“三級培育工程”。去年新培育各級高新技術企業7戶，其中萬禾園油脂公司被認定為國家高新技術企業，是該市繼三精千鶴藥業之后的第二戶國家級高新技術企業。組織申報了9項省級高新技術產品，有1項已被認定為國家級重點新產品。目前，全市各級高新技術企業達到34戶，取得科技成果28項，申報國家專利6項。二是重點推進科技項目建設。把科技項目建設作為支撐和引領產業發展的創新主體，積極組織申報省與國家科技攻關和產業化項目，幫助企業解決制約企業和產業發展的關鍵技術問題，增強企業核心競爭力，加快優勢產品升級步伐。組織實施科技攻關、創新基金、產業化專項等三大類科技項目29項。推薦萬源糧油的稻谷及副產品綜合加工項目申報了全省產業結構調整重大科技項目；推薦玉米剝皮機器人等6個項目申報了國家中小企業創新基金項目；推薦玉米秸稈制取乙醇示范工程等6個項目申報了國家農業科技成果轉化資金項目；推薦米糠毛油生產谷維素、米糠蠟等5個項目申報了省科技攻關項目。
三是實施打造知名品牌產品戰略。市委、市政府高度重視企業創名牌工作，確定了目標責任，設立了獎勵制度，大力引導企業走品牌興企之路。幾年來，各有關部門形成創建合力，將產品市場競爭力強、注冊商標使用規范的企業作為重點培育對象，幫助他們創建省著名商標和中國馳名商標。通過積極宣傳和規范、重點培育和服務等有效措施，這項工作有了質的飛躍。繼2005年泰豐糧油公司“梧桐”牌大米獲中國馳名商標實現該市中國馳名商標“零”的突破后，近日人和米業的“龍水”牌商標、實實米業的“實實”商標雙雙榮獲中國馳名商標稱號。至此，在全國米業企業中僅有的9枚中國馳名商標中，這個市就占有3枚。這個市的稻米走出市門，名揚國內，香飄四海，使位居北大倉腹地的鶴崗市正在成為名不虛傳的“中國北方綠色米都”。在最近召開的鶴崗市促進非公經濟發展和加快高新技術產業高地建設工作會議上，泰豐糧油公司等3戶獲中國馳名商標的企業被授予鶴崗市知名品牌型星級企業，并分別獲得市委、市政府20萬元的獎勵。
四是實施優化科技發展環境戰略。為助推科技創新能力提升，這個市重點在四個方面營造了良好的發展環境。第一，在輿論上，充分發揮新聞媒體作用，大力宣傳高新技術改造傳統產業的重大意義，讓全社會認識加快發展高新技術產業的重要性及在轉變經濟發展方式中不可替代的作用；第二，在政策上，制定出臺了《鶴崗市關于促進高新技術產業發展的若干優惠政策》、《鶴崗市創新創業基地管理辦法（試行）》，圍繞稅收、土地、科技投入、信貸、收費、入駐條件和退出機制等方面制定了優惠政策，并設立了高新技術產業化專項基金、產學研合作項目成果轉化專項基金、專利試點企業補貼基金，對高新技術產業的快速發展起到了至關重要的作用。同時，規范完善了《科技計劃項目管理辦法》、《科技成果鑒定辦法》、《高新技術企業認定辦法》等7個科技管理辦法；第三，在人才引進和使用上，制定了優惠政策，健全了工作機制，培養和引進了一批具有先進水平的領軍人才，帶動形成了一批創新型團隊；第四，在服務上，這個市在全省較早成立了人民辦事中心，實行“一條龍”服務，“一站式”辦公，提高了工作效率，降低了辦事成本。市科技局堅持推行“一線工作法”，引導干部沉入企業，深入調研，以服務企業做明白人，關心企業做熱心人，排憂解難做知心人，促進發展做有用人為宗旨，把高新技術產業發展擺上重中之重的位置，舉全局之力抓好推進落實，做到思路創新在一線、問題解決在一線、形象樹立在一線。他們圍繞高新技術企業、民營科技企業、專利企業發展的需求，組織開展了“送科技下基層”活動，做好科技項目、科技資源的儲備，抽調業務骨干擔任科技特派員，指導企業科技項目申報材料的撰寫、產學研技術聯盟的搭建和科技查新工作，做到項目挖掘到位、工作指導到位、協調爭取到位，深受企業好評。（鶴崗市科技局王德欣 龐德軍）
進入經濟全球化的二十一世紀，隨著科學技術的突飛猛進和企業間競爭的日益加劇，市場競爭已從單一依靠一種優勢取得一時發展的產品競爭階段，逐步轉向通過培育綜合競爭優勢實現可持續發展的品牌競爭階段，品牌成為決勝市場的利器，成為企業贏得市場、贏得消費者、獲得利潤回報的重要保證，高知名度的品牌不僅是一個企業經濟實力和市場信譽的重要標志，還是一個國家、一個地區經濟實力和競爭力的象征。因此，黨和國家把“形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業”作為我國“”時期經濟社會發展的主要目標之一，將實施名牌戰略、加快推進品牌建設提升到了新的高度。當前，我市正處于重要戰略機遇期，大力實施名牌戰略既是滿足市場需要，提高經濟運行質量和效益的關鍵，也是落實科學發展觀，增強經濟競爭力，加快實現“兩個率先”的必然要求。各地、各部門要以科學發展觀為指導，進一步增強實施名牌戰略的緊迫感、責任感，真正把創名牌與走新型工業化道路、實現產業結構優化升級結合起來，努力打造一批技術含量高、發展前景好、市場覆蓋面廣、具有市場競爭力的名牌產品和名牌商標。
二、明確品牌建設工作的總體目標
(一)爭創一大批具有較強市場競爭力的名牌產品和名牌商標，力爭通過5年努力，新創中國名牌產品3--4個，總數達到9—10個；新創名牌產品30個，總數達到90個；培育市名牌產品120個，總數達到300個。新創中國馳名商標2--3件，總數達到8—9件；新創著名商標40件，總數達到100件；培育市知名商標150件，總數達到300件。培育有地方特色的名牌食品、農產品20個，服務名牌3個；新創國家免檢產品20個，總數達到30個。
(二)強化商標注冊基礎工作，爭取到“”期末，市注冊商標發展到10000件左右，比“”期末的7467件增長34％，其中農副產品注冊商標占10％以上，農副產品地理標志證明商標、集體商標達到3-5件。
(三)在做大品牌規模上求突破，到“”期末，力爭形成銷售收入超億元的品牌100個，銷售收入10億元以上的品牌4—5個，銷售收入20億元以上的品牌2--3個。
三、強化品牌建設工作的引導和培育
(一)引導企業增強運用品牌參與市場競爭的意識。運用多種手段和途徑，宣傳“市場競爭靠品牌，品牌出效益”的企業現代經營理念，營造良好的輿論環境。引導經營者主動注冊商標，合法使用商標，積極爭創國家、省、市名牌產品和馳名、著名、知名商標，自覺維護品牌權益，不斷提高其運作品牌的水平。
(二)引導企業不斷提高技術創新的能力和水平。大力鼓勵企業不斷開發出更多的科技含量高、市場前景好、經濟效益好的新產品，特別是擁有自主知識產權的專利新產品。加快實施專利新產品產業化工程，推進自主知識產權的專利新產品向現實生產力轉化，為創立更多的具有較強市場競爭力的名牌產品和名牌商標提供源源不斷的優秀專利新產品資源。在全市范圍內開展優秀專利新產品的評選，深入挖掘一批具有自主知識產權、符合國家和我市產業導向，技術達到國內先進以上水平，且市場前景好，能夠取得較大經濟和社會效益的專利新產品，每年評選一批“市優秀專利新產品”，并以市政府名義給予表彰和獎勵。
(三)引導企業不斷提高產品的質量水平。積極采用國際標準和國外先進標準，實行先進、科學的質量管理方法，積極推廣質量、環境、職業安全健康等國際通行的管理體系。抓好先進工藝和設備的引進、消化和研發，努力形成自己的知識產權和核心技術。重點企業集團和大型企業要瞄準世界級和國家級名牌產品的質量水平，制定趕超目標和措施。中小型企業要切實加強基礎工作，制定質量改進措施。
(四)引導企業以優勢品牌為核心，實行生產要素的有效集聚與組合，促進品牌的集約經營與連鎖擴張，力爭形成一批產品品牌化、市場國際化、組織集團化、經營規模化的高層次品牌群體。
(五)引導企業重視商標注冊工作。把商標注冊作為品牌建設的一項基礎性工作來抓，大力普及《商標法》等法律法規，強化對商標注冊的指導和服務。對已具備一定生產經營規模和市場潛力的產品和服務，積極引導生產經營者及時注冊商品商標和服務商標，創立品牌。積極挖掘、開發和利用特色、優質農產品資源，扶持引導注冊農產品商品商標、證明商標或集體商標。對出口創匯產品，及時指導生產經營者申請商標境外注冊，不斷適應國際市場競爭的要求。積極鼓勵和指導自然人申請注冊商標，擴大社會注冊商標總量。
四、努力營造品牌建設的社會環境
(一)加強品牌的塑造和宣傳。充分利用新聞輿論、廣告宣傳、社會活動等手段，幫促品牌企業鞏固市場、擴大市場、開發市場，不斷提高名牌產品和名牌商標在國內外市場的知名度和占有率，報刊、廣播等新聞單位，行業協會等社會中介機構，要積極配合實施名牌戰略搞好服務工作，形成有利于品牌建設的社會氛圍。品牌企業要加快建立面向市場的現代營銷體系，利用國際互聯網營銷及制、買斷經營、連鎖經營等現代營銷方式，不斷加大企業產品和服務推向國內外市場的力度。
(二)加強品牌的知識產權保護。加強對名牌產品商標、專利等知識產權的保護，嚴禁一切亂評比、亂認定、亂推薦活動。除法律法規規定以及國家有關部委或省政府授權外，任何部門不得組織名牌產品評審和質量、品牌評價活動，堅決杜絕借名牌評比加重企業負擔的行為。
(三)強化對注冊商標專用權的保護。要建立和完善《重點商標保護名錄》，充分運用“五省一市商標管理協作網絡”和“經濟區商標保護協作網絡”，積極與市內名牌產品和名牌商標企業聯手開展打假行動，及時有效地保護我市企業的注冊商標專用權。海關要鼓勵商標專用權人積極申請知識產權海關保護備案，主動緝查假冒注冊商標和其他商標侵權的產品，加強對我市注冊商標產品進出口的管理。公安、司法機關要加強對商標違法案件的偵查和審判，嚴厲打擊假冒注冊商標的犯罪行為，及時審結進入司法程序的商標糾紛，為注冊商標所有人提供有力的司法保護。各有關部門要進一步在廣大企業中宣傳普及商標保護知識，積極指導企業加強商標管理，提高企業的自我保護能力，切實防止濫施許可、輕易轉讓等問題的發生，切實防止知名品牌在企業兼并、改制過程中流失，在境外遭遇惡意搶注。
(四)加強對品牌建設工作的指導服務。爭創國家、省、市名牌產品和馳名、著名、知名商標是加快推進品牌建設的關鍵環節，必須強化對企業創牌工作的指導和服務。在摸清各地區、各行業的產品和質量發展狀況的基礎上，組織制定名牌產品和名牌商標培育發展規劃并組織實施。每年都要選擇一批重點企業和重點產品瞄準創建國家級和省級品牌實施重點突破，指導和幫助重點企業按照要求制定創牌工作計劃，及時跟蹤服務，及時解決企業在實施創牌計劃中遇到的困難，并督促企業落實創牌措施。各有關部門要積極做好國家、省名牌產品和馳名、著名商標的推薦申報工作，組織創牌企業認真學習國家和省有關部門的申報要求，指導和協助企業制作申報材料，積極協調上級各有關部門的關系，在企業申報的過程中為企業提供便捷服務。市政府每兩年對創名牌工作成績突出的先進集體和先進個人進行一次表彰獎勵。
五、加大對創牌成功企業的獎勵扶持
從年開始，對新獲得中國名牌產品、中國馳名商標認定的生產企業，一次性獎勵30萬元；對新獲得國家免檢產品稱號的企業，一次性獎勵15萬元；對新獲得省名牌產品、省著名商標認定的企業，一次性獎勵5萬元；對獲準注冊為地理標志證明商標和集體商標的，分別按每件20萬元和10萬元的標準進行獎勵；對出口創匯產品到境外注冊商標按每件5000元的標準進行獎勵；對獲準注冊的農副產品商標按每件1000元的標準進行獎勵。獎勵資金由市、縣(市、區)同級財政予以落實。
國家級、省級名牌產品和馳名、著名商標商品，可優先認定為省高新技術產品，其生產企業可優先認定為省高新技術企業，在技術改造、技術引進、科研立項等方面優先扶持，在質量管理、環境管理、技術基礎工作、信息咨詢等方面優先服務，在其他資源配置上盡可能優先安排。外經貿、稅務、海關、檢驗檢疫等部門對其進出口業務開辟“綠色通道”，簡化審核程序。對國家級名牌產品和馳名商標生產企業，有關部門優先幫助其建立省級以上企業技術中心。
六、加強品牌建設工作的組織領導
進入經濟全球化的二十一世紀，隨著科學技術的突飛猛進和企業間競爭的日益加劇，市場競爭已從單一依靠一種優勢取得一時發展的產品競爭階段，逐步轉向通過培育綜合競爭優勢實現可持續發展的品牌競爭階段，品牌成為決勝市場的利器，成為企業贏得市場、贏得消費者、獲得利潤回報的重要保證，高知名度的品牌不僅是一個企業經濟實力和市場信譽的重要標志，還是一個國家、一個地區經濟實力和競爭力的象征。因此，黨和國家把“形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業”作為我國“”時期經濟社會發展的主要目標之一，將實施名牌戰略、加快推進品牌建設提升到了新的高度。當前，我市正處于重要戰略機遇期，大力實施名牌戰略既是滿足市場需要，提高經濟運行質量和效益的關鍵，也是落實科學發展觀，增強經濟競爭力，加快實現“兩個率先”的必然要求。各地、各部門要以科學發展觀為指導，進一步增強實施名牌戰略的緊迫感、責任感，真正把創名牌與走新型工業化道路、實現產業結構優化升級結合起來，努力打造一批技術含量高、發展前景好、市場覆蓋面廣、具有市場競爭力的名牌產品和名牌商標。
二、明確品牌建設工作的總體目標
(一)爭創一大批具有較強市場競爭力的名牌產品和名牌商標，力爭通過5年努力，新創中國名牌產品3--4個，總數達到9—10個；新創名牌產品30個，總數達到90個；培育市名牌產品120個，總數達到300個。新創中國馳名商標2--3件，總數達到8—9件；新創著名商標40件，總數達到100件；培育市知名商標150件，總數達到300件。培育有地方特色的名牌食品、農產品20個，服務名牌3個；新創國家免檢產品20個，總數達到30個。
(二)強化商標注冊基礎工作，爭取到“”期末，市注冊商標發展到10000件左右，比“”期末的7467件增長34％，其中農副產品注冊商標占10％以上，農副產品地理標志證明商標、集體商標達到3-5件。
(三)在做大品牌規模上求突破，到“”期末，力爭形成銷售收入超億元的品牌100個，銷售收入10億元以上的品牌4—5個，銷售收入20億元以上的品牌2--3個。
三、強化品牌建設工作的引導和培育
(一)引導企業增強運用品牌參與市場競爭的意識。運用多種手段和途徑，宣傳“市場競爭靠品牌，品牌出效益”的企業現代經營理念，營造良好的輿論環境。引導經營者主動注冊商標，合法使用商標，積極爭創國家、省、市名牌產品和馳名、著名、知名商標，自覺維護品牌權益，不斷提高其運作品牌的水平。
(二)引導企業不斷提高技術創新的能力和水平。大力鼓勵企業不斷開發出更多的科技含量高、市場前景好、經濟效益好的新產品，特別是擁有自主知識產權的專利新產品。加快實施專利新產品產業化工程，推進自主知識產權的專利新產品向現實生產力轉化，為創立更多的具有較強市場競爭力的名牌產品和名牌商標提供源源不斷的優秀專利新產品資源。在全市范圍內開展優秀專利新產品的評選，深入挖掘一批具有自主知識產權、符合國家和我市產業導向，技術達到國內先進以上水平，且市場前景好，能夠取得較大經濟和社會效益的專利新產品，每年評選一批“市優秀專利新產品”，并以市政府名義給予表彰和獎勵。
(三)引導企業不斷提高產品的質量水平。積極采用國際標準和國外先進標準，實行先進、科學的質量管理方法，積極推廣質量、環境、職業安全健康等國際通行的管理體系。抓好先進工藝和設備的引進、消化和研發，努力形成自己的知識產權和核心技術。重點企業集團和大型企業要瞄準世界級和國家級名牌產品的質量水平，制定趕超目標和措施。中小型企業要切實加強基礎工作，制定質量改進措施。
(四)引導企業以優勢品牌為核心，實行生產要素的有效集聚與組合，促進品牌的集約經營與連鎖擴張，力爭形成一批產品品牌化、市場國際化、組織集團化、經營規模化的高層次品牌群體。
(五)引導企業重視商標注冊工作。把商標注冊作為品牌建設的一項基礎性工作來抓，大力普及《商標法》等法律法規，強化對商標注冊的指導和服務。對已具備一定生產經營規模和市場潛力的產品和服務，積極引導生產經營者及時注冊商品商標和服務商標，創立品牌。積極挖掘、開發和利用特色、優質農產品資源，扶持引導注冊農產品商品商標、證明商標或集體商標。對出口創匯產品，及時指導生產經營者申請商標境外注冊，不斷適應國際市場競爭的要求。積極鼓勵和指導自然人申請注冊商標，擴大社會注冊商標總量。
四、努力營造品牌建設的社會環境
(一)加強品牌的塑造和宣傳。充分利用新聞輿論、廣告宣傳、社會活動等手段，幫促品牌企業鞏固市場、擴大市場、開發市場，不斷提高名牌產品和名牌商標在國內外市場的知名度和占有率，報刊、廣播等新聞單位，行業協會等社會中介機構，要積極配合實施名牌戰略搞好服務工作，形成有利于品牌建設的社會氛。品牌企業要加快建立面向市場的現代營銷體系，利用國際互聯網營銷及制、買斷經營、連鎖經營等現代營銷方式，不斷加大企業產品和服務推向國內外市場的力度。
(二)加強品牌的知識產權保護。加強對名牌產品商標、專利等知識產權的保護，嚴禁一切亂評比、亂認定、亂推薦活動。除法律法規規定以及國家有關部委或省政府授權外，任何部門不得組織名牌產品評審和質量、品牌評價活動，堅決杜絕借名牌評比加重企業負擔的行為。
(三)強化對注冊商標專用權的保護。要建立和完善《重點商標保護名錄》，充分運用“華東五省一市商標管理協作網絡”和“淮海經濟區商標保護協作網絡”，積極與市內名牌產品和名牌商標企業聯手開展打假行動，及時有效地保護我市企業的注冊商標專用權。海關要鼓勵商標專用權人積極申請知識產權海關保護備案，主動緝查假冒注冊商標和其他商標侵權的產品，加強對我市注冊商標產品進出口的管理。公安、司法機關要加強對商標違法案件的偵查和審判，嚴厲打擊假冒注冊商標的犯罪行為，及時審結進入司法程序的商標糾紛，為注冊商標所有人提供有力的司法保護。各有關部門要進一步在廣大企業中宣傳普及商標保護知識，積極指導企業加強商標管理，提高企業的自我保護能力，切實防止濫施許可、輕易轉讓等問題的發生，切實防止知名品牌在企業兼并、改制過程中流失，在境外遭遇惡意搶注。
(四)加強對品牌建設工作的指導服務。爭創國家、省、市名牌產品和馳名、著名、知名商標是加快推進品牌建設的關鍵環節，必須強化對企業創牌工作的指導和服務。在摸清各地區、各行業的產品和質量發展狀況的基礎上，組織制定名牌產品和名牌商標培育發展規劃并組織實施。每年都要選擇一批重點企業和重點產品瞄準創建國家級和省級品牌實施重點突破，指導和幫助重點企業按照要求制定創牌工作計劃，及時跟蹤服務，及時解決企業在實施創牌計劃中遇到的困難，并督促企業落實創牌措施。各有關部門要積極做好國家、省名牌產品和馳名、著名商標的推薦申報工作，組織創牌企業認真學習國家和省有關部門的申報要求，指導和協助企業制作申報材料，積極協調上級各有關部門的關系，在企業申報的過程中為企業提供便捷服務。市政府每兩年對創名牌工作成績突出的先進集體和先進個人進行一次表彰獎勵。
五、加大對創牌成功企業的獎勵扶持
從年開始，對新獲得中國名牌產品、中國馳名商標認定的生產企業，一次性獎勵30萬元；對新獲得國家免檢產品稱號的企業，一次性獎勵15萬元；對新獲得省名牌產品、省著名商標認定的企業，一次性獎勵5萬元；對獲準注冊為地理標志證明商標集體商標的，分別按每件20萬元和10萬元的標準進行獎勵；對出口創匯產品到境外注冊商標按每件5000元的標準進行獎勵；對獲準注冊的農副產品商標按每件1000元的標準進行獎勵。獎勵資金由市、縣(市、區)同級財政予以落實。
國家級、省級名牌產品和馳名、著名商標商品，可優先認定為省高新技術產品，其生產企業可優先認定為省高新技術企業，在技術改造、技術引進、科研立項等方面優先扶持，在質量管理、環境管理、技術基礎工作、信息咨詢等方面優先服務，在其他資源配置上盡可能優先安排。外經貿、稅務、海關、檢驗檢疫等部門對其進出口業務開辟“綠色通道”，簡化審核程序。對國家級名牌產品和馳名商標生產企業，有關部門優先幫助其建立省級以上企業技術中心。
六、加強品牌建設工作的組織領導