內部審計工作思路8篇

時間:2022-10-29 07:17:07

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篇1

關鍵詞:高校;內部審計;轉型;必要性;思路

一、高校內部審計轉型的必要性

(一)高校內部審計轉型是促進高校改革,加強內部管理的需要

國家政府為支持教育改革的進行,近些年陸續出臺了一些教育改革政策,支持高校內部管理體制變革,高校辦學規模不斷擴大,投入的教育資金增多,改善學生學習環境,此外高校收費項目也在增多,財務管理系統日趨復雜,為保證高校資金安全,高校內部審計需要充分發揮其監督和評價功能,對學校的各種資源進行嚴格的審查,及時將出現的問題反饋給領導,并提出相關改善措施,促進學校內部管理系統完善,實現高校國際化發展目標。

(二)高校內部審計轉型是提高教育經費使用效益的需要

高校發展離不開資金輸入,但是諸多高校存在資金短缺的情況,出現這樣的可能是由兩個原因造成的,一是教育經費來源途徑少,供需問題嚴重,二是資金不合理分配,浪費情況巨大,增加供需差。為了解供需不平衡情況,高校一方面需要增加資金來源,拓寬資金來源渠道,另一方面合理規劃使用資金,降低浪費等,在這個過程中高校內部審計部門扮演著重要的角色,發現浪費資金情況,采取科學合理的措施制止此種情況,促進內部控制制度的完善,加強管理,提高資金的使用效益。

(三)高校內部審計轉型是高校內部審計工作發展的需要

現在計算機已經被普及,高校內部審計工作一般是在電腦上進行的,出現錯誤的頻率越來越低,管理水平提高,因此需要對其進行改革轉型,由傳統的檢查錯誤轉向監督項目運行,評價項目的可行性和風險大小。在信息時代,高校收支情況逐漸變得透明,傳統審計需要轉型,確定定位,為高校內部審計發展尋找新出路。

二、高校內部審計轉型的思路

(一)提升審計理念,促進高校內部審計全面轉型與發展

高校內部審計受到傳統思想和社會環境的影響,審計人員思維受到拘束,審計觀念落后,阻礙審計范圍擴展,工作難以深入進行,因此必須轉變審計理念,轉變審計理念可以從提升宏觀管理理念、風險理念和服務理念三個方面進行。對于提升宏觀管理理念,就是需要工作人員從宏觀層面上把握審計對象、審計重點和審計手段,審計項目時重視經濟發展情況和政府政策,在宏觀層面上分析問題,提出科學合理的改善措施。高校內部審計主要審計內部項目和單位內部情況,審計風險不明顯,逐漸使得審計人員的風險意識降低,以至于在未來工作中忽略審計風險,現在高校內部審計質量要求逐漸提高,其風險逐漸暴露出來,迫使工作人員建立審計風險意識,審計人員在檢查高校財務以后,還要對籌資風險和經營風險等進行深入分析,對于有問題的地方向上級領導報告,尋找解決辦法,提高高校的社會效益和經濟效益。對于提升審計服務理念,就是重視內部審計的監督與服務的關系,堅持以服務學生為核心,監督高校資金流動和信息,在服務中實施監督,在監督中強化服務,實現高校內部審計機構職能的正確定位。

(二)轉變審計視角,促進高校內部控制制度健全有效

一成不變的審計工作模式使其阻礙高校發展,為提高高校審計工作效率,必須打破一成不變的工作模式,推進高校內部審計工作模式創新,首先審計人員要有創新意識,能夠明白審計工作未來轉變趨勢,擁有將一切隱患扼殺在萌芽期的思想,其次根據需求,為被審計的相關部門建立內審制度,并測試其可靠性和合法性,保證該制度能夠安全運行。此外,還要將內部審計工作條理化,制定相關制度,盡可能排除各種隱患。

(三)突出審計重點,促進高校內部審計工作全面、協調發展

高校內部審計工作需要全面協調發展,突出重點,對待被審計項目公正公平,嚴格履行其監督職責,資金流動之處都需要被審計。審計工作突出審計重點就需要工作人員能夠準確把握高校發展方向,根據高校發展重心,加強對這些重點部位進行跟蹤和重點審計,此外還需要做好幾個工作,一是積極做好內部控制審計、管理審計和效益審計;二是積極推進建設工程全過程審計;三是加強經濟責任審計,對貪污等嚴重失職的領導給一定得懲罰,一旦解聘,將不再錄用,增強領導的責任意識。

(四)創新審計方法,促進計算機和信息技術的充分利用

將計算機技術運用到審計工作中對于提高審計工作的質量有重要的幫助,也是信息時代內部審計發展的必然趨勢,國家內審協會提出,在推進審計轉型的過程中,要實現審計方法從手工操作為主向利用計算機、網絡信息技術為主轉變。加快擴大審計范圍,獲取審計資料,但是這需要大量的技術人才,所以對內審人員進行定期培訓,創新審計方法,并且結合計算機上面各種算法,提高審計準確性,實現審計工作的數字化、網絡化、科學化,有效地降低審計風險、提高審計效率、保證審計質量。

三、結束語

綜上所述,可以看出內部審計工作對于高校發展的重要性,因此進行內部審計工作轉型是必須的,本文筆者結合自己的研究,提出提升審計理念、轉變審計視角、突出審計重點和創新審計方法四個轉型新思路,為高校審計工作發展提供新方向,加快推進高校發展。

參考文獻:

[1]潘銀蘭. 新形勢下高校內部審計轉型的思路[J]. 會計之友(中旬刊),2010,04:60-61.

[2]游雪琴. 轉型時期高校內部審計工作的思考[J]. 武夷學院學報,2011,03:92-95.

篇2

內部審計是各單位加強內部控制、提高管理效益的重要手段。在市場經濟高速發展的今天,內部審計迎來了新的發展機遇,內部審計從傳統的財務收支審計向現代的管理審計轉型。內部審計的職能已不僅僅是監督,而是監督與服務并重;內部審計的工作重點也從單純的查錯糾弊向內部控制和風險評估轉變,從事后監督向事前事中全過程監督轉變。如何才能更好地實現內部審計工作的轉型與發展,將內審工作提高到一個新水平,我個人在長期的內審工作中有以下幾點體會與思路。

一、轉變審計理念,做好審計服務工作

轉變審計理念,不僅僅要轉變審計人員的工作理念,更要轉變被審計單位對我們內審工作的看法理念。傳統的審計理念把發現問題作為審計工作的重點,一些審計人員更是將查出的問題看作是自己的審計功勛。在這樣的審計理念下,被審計單位難免會對我們內審部門產生一些敵對情緒。要改變這種狀況,只有轉變審計理念,首先轉變內審人員的工作理念,明確內部審計的服務功能,提高內部審計工作管理水平。然而,轉變自己的工作理念容易,轉變被審計單位的理念不容易。怎樣才能轉變被審計單位對內部審計部門的看法呢,只有積極與被審計單位進行交流與溝通,切不可與被審計單位產生正面沖突,對被審計單位的一些不滿情緒應當理解,要讓被審計單位明白,我們審計人員不是來查他們的問題的,我們是為了完善單位的管理,提高單位的經濟效益。

二、制度審計,勢在必行

審計工作的實踐表明,審計中發現的許多問題都是因為被審計單位內控制度不健全或是內控制度未得到有效執行而造成的。我在審計時發現一些被審計單位的招待費用特別高,明顯與他們的經營情況不配比。如果設立一項招待費用的限額制度,這個問題完全就可以解決。我在審計工作中也發現,一些表面上很好的內控制度形同虛設,而這只有通過內控制度的測試方能發現。有一個被審計單位對他們的外協加工產品合同價格的控制采用了核價制度,由他們自己的核價員根據該產品的材料成本及產品所需的加工工時等因素確定產品的加工價格,而在審計中,我們將產品的核價單與產品加工合同進行了比對,結果發現核價幾十元的產品,最終的合同價能超千元,并缺乏一個市場調研與多方分析的報告或原因說明,很明顯,該核價制度形同虛設。定期開展內部控制制度的審計工作,對內控制度的合理性、有效性以及制度執行情況進行評價分析,對被審計單位提高經濟效益是大有利處的。

三、積極開展專項審計

專項審計是指針對特定事項開展的審計工作。如對被審計單位有無截留資金情況的審計、對被審計單位簽定合同的合規性及合同執行情況的審計等等。傳統的審計工作立項思路以某個被審計單位為一個獨立的審計項目,以財務收支審計、經濟責任審計、經濟效益審計為主要審計內容,審計面比較小,而通過這樣的專項審計,即擴大了審計的工作面,又突出了審計工作的重點,提高了審計工作的效率與質量。在開展專項審計時,如果發現某一被審計單位有異常情況,即可對該單位實行全面審計,做到有的放失。

四、做好基建審計工作

內部審計部門的業務面不斷拓寬,基建審計工作也成為了我們內審工作的重點。基建項目具有專業性較強,隱蔽工程較多的特點,要想勝任次類審計工作,我們不僅要掌握基建的專業知識,更要有細心和耐心,不怕吃苦,一定要到施工工地現場勘察,必要時還應開展全過程跟蹤審計。

五、審計還應注重方式方法

在開展審計工作時,審計方法至關重要,有時甚至是審計成功的關鍵。在一次對所軍品勞務費用的審核中,開始時,我只從財務賬入手,并未發現勞務費用有錯計現象,最后通過某軍品部門自己內部的專用基金賬簿發現財務將不同項目勞務費用錯計。因此,在審計方式和審計證據的獲取上,內審人員不僅要重視財務數據和內部證據,還應重視一些外部的數據和證據。在審計工作中,發掘問題的根本原因,不僅要對賬面上的財務數據進行分析性復核,更應深入從制度和機制等層面來分析原因和解決問題。對審計中發現的問題,除了提出解決問題的方法和建議,還應開展后續的跟蹤審計,直到確定審計結論已有效落實。現在,一些單位產品采購的比質比價工作也要求審計人員的參與,而此時,如何保證審計人員的公正性和獨立性將是一個重要問題。審計人員既要圓滿地完成監督工作,又不能身陷其中。

六、注重信息化審計技術的運用

隨著網絡技術的發展和計算機技術的普及,信息化審計技術的運用也越來越廣泛,在審計工作中充分利用計算機審計技術,將會為我們內審工作創造便利條件。例如,充分利用單位內網系統,與基建、物資、財務等部門建立網絡操作運行系統,確保合同簽訂、付款等重要事項及時準確的網絡信息傳遞,同時還可以利用審計軟件,降低審計風險,提高審計工作的質量和效率。

七、加強內部審計質量管理

近年來,隨著美國安然、世通等一系列會計造假事件的曝光,使人們在關注內部審計的同時,也開始關注內部審計的質量管理問題。因為沒有嚴格的內審質量控制和管理,內審事業的發展將成為一紙空談,可以說內審質量管理已成為影響內部審計發展的重要因素。單位應當建立內部審計各個階段的質量管理制度,例如在審計項目準備階段,審計項目實施階段以及審計項目實施階段以及審計項目總結報告階段建立不同的審計質量控制制度,建立審計三級復核制度,明確審計責任,對審計成果進行量化管理等等都可以有效的控制內部審計的質量,降低審計風險。

篇3

關鍵詞:內部審計;思路;創新

中圖分類號:F239 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)02-0-0

內部審計工作在企業管理中有著舉足輕重的作用,它對企業的管理起著監督、防范、警示和促進的作用。作為企業的審計人員,應當轉變觀念,從以前陳舊的審計套路中解脫出來,不僅僅要開展后續審計,更重要的是要事前進行監督審計,防患于未然。為此,我們應該從以下幾方面來考慮審計工作的新思路。

一、不斷創新、建立新型的審計形式

在審計信息化建設的推動下,造成危害的局限性脫穎而出的傳統審計,計算機領域的會計舞弊和犯罪,以及與“非法功能”的會計軟件,如果不能有效地發現問題及時隱藏的風險是非常巨大的。審核員將面臨著各種情況,而且無法獲得帳戶,不能順利的打開賬戶,不能讀帳戶等損失的審計資格的挑戰。因此,努力探索新方法在信息環境審計中,而且對現在來說找到一個合適的信息環境、先進的審計是時代的要求。由速發展的計算機網絡、遠程網絡對主流的計算機審計已經出現。這種新型的審計不僅是適應審計信息的要求,也是對傳統審計具有重要的作用,同時,它將面臨巨大的風險和問題,研究證明策略,積極回應新的審計方法――計算機審計的挑戰。

二、優化流程、構筑立體的審計網絡

構筑立體化全程規范審計執法、審計管理是新形式下審計的必然模式。審計工作首先要著眼事前,防患于未然。《大唐山東發電有限公司內部審計管理規定》從來源,保證系統的內部控制、審計法律、法規的規定,確保執法人員資質、質量執法和審計的要求來適應,提高透明度在法律的實施。其次是要著眼事中,保證審計質量。建立了公司內部的省份通過信息網絡體系、實踐的審計執法責任、宣傳、審計系統的作戰經驗交流、審計程序精制、清楚執法責任,嚴把了質量關口,及時發現、解決了執法過程中存在的各種問題,促進了審計執法水平、審計質量的不斷提升。三是要著眼事后,促進依法審計。公司已經建立了審計執法檢查員、執法責任,優秀的審計項目質量檢查,記錄和審核工程項目評估、重大審計的懲罰,審計的獎懲體系,例如,在此基礎上綜合監測的審計執法,規范審計人員審計要根據法律。

三、突出重點、重大項目的和諧統一

我們必須有一個核心價值規范,把握審核工作的特點,把握需求的干部和人的全面發展的審計、凝聚力、個人素質提高和改善了審計工作水平的集成、統一審計個人發展和職業發展,熱情鼓勵審計人員的整體工作有助于實現個人價值。重視加強忠誠審計、堅持依法的原則、工作作風的實事求是、誠實和自律,發展和構造過程。注重人文關懷,密切結合解決思想問題與解決實際問題,創造一個互相關心、互相理解、團結和共同進步的審計的和諧的氣氛。

四、加強培訓、完整健全的審計制度

沒有規矩不成方圓,審計人員的言行舉止也離不開制度的制約。審計人員除具備基本的業務能力之外,既要按照制度的要求開展工作,又要具備高度的綜合能力。在材料數據中在審計和分析,綜合分析,確定審計判斷標準的品質,依靠綜合評判的審計,和判斷的力量和直接影響到最終實現審計的目標。微觀與宏觀分析,在此基礎上綜合判斷自己,提出了寶貴的意見和建議。審計人員具有很高的綜合素質,的確是審計質量提高的一個關鍵因素,它反映的是一個人自身修養與業務實踐的完美結合,更是一個人職業道德與專業知識的完美結合,在審計工作中牢記自己的責任,用制度來約束自己的行為,用行動來體現自己的社會價值。伴隨著經濟活動及其業務拓展領域的不斷增加,內部審計人員的素質要求也提高一個層次,在努力改進審計手段的同時,審計人員也需要培養發現風險的能力,這樣才能防范風險隱患。在用人機制上,要重視審計人員的技術資格和業務能力,優秀的審計人員可以充實內部審計隊伍。除外還要加強內審人員對審計工作的感性認識,學習掌握必要的工作方法,如內部控制的定位、識別、監督與評價等,最重要是要建立一個多元化的內審工作方法機制和體系,從事后問責轉變為事先監督和事中防范,不僅能夠防范宏觀上的審計風險,將風險降到最低,還能減少審計成本,而且還能提出針對企業經營的合理化建議,使審計工作向高層次發展,發揮出現代審計的指導作用,使內審工作真正成為受企業各級管理人員歡迎的“智囊”。

總之,在現代企業制度下,企業內部審計的作用越來越重要,促使企業內部審計工作也被重視起來,內部審計也逐漸變成企業管理的一個重要手段,每一個企業都應該不斷加強和完善企業的內部審計建設,使企業有條不紊的高速運轉,提高企業的獲利空間。

參考文獻:

[1]黃建華.關于企業內部審計信息公開的思考[J].會計之友,2011(12):67-68.

篇4

【關鍵詞】 戰略管控;內部審計

一、戰略管控模式

集團總部對下屬企業的管理模式劃分為“財務管控型”、“戰略管控型”、“運營管控型”三種基本管控模式。戰略管控型集團由于較為合理的平衡了財務管控型和運營管控型與這兩個集權和分權的極端模式,目前世界上大多數集團公司都采用或正在轉向這種管控模式。在該管控模式下,集團總部對下屬單位具有實質性影響,下屬單位也具有一定的自。集團總部負責集團的財務、資產運營和集團整體的戰略規劃,各下屬企業還要制定自己的業務戰略規劃,提出達成規劃目標所需投入的資源預算,各下屬單位負責在規劃范圍內日常的經營管理。為確保集團整體價值大于集團內各下屬單位價值的簡單加總,集團總部、各戰略業務單位、下屬單位三個層次之間需進行明確的管理功能界定。集團總部作為戰略實施監控者,檢驗集團戰略在效果和操作上的合理性,以便合理配置資源,獲取整個集團協同效應。

二、戰略管控模式下內部審計的重要性分析

(1)解決信息不對稱的需要。隨著規模的擴大,企業內部不得不進行分權處理,戰略管控實際就是平衡總部權力和下級機構權利的選擇。作為企業集團,基于上下級單位的位級關系,充斥著委托―關系。由于信息披露方式、時間等的限制,不能保證上報的各種信息的準確性,信息不對稱常常引起逆向選擇和道德風險。企業的運行過程,即使不出現各種損失浪費和貪污、舞弊等現象,也不能保證人嚴格按照委托人的要求執行相關戰略任務,確保戰略方向性工作。為了保證委托人的利益,包括財務信息的各類戰略信息應及時、準確的上報決策層并有相關的配套體質保證這些信息的及時、準確。(2)加強戰略執行力的需要。戰略執行力是指通過一套有效的系統、組織、文化和行動計劃管理方法等把戰略決策轉化為結果的能力。彼得德魯克認為:管理學中有兩個永恒的話題,就是“做正確的事”和“正確地做事”。戰略執行力的推進通常是一個體系,需要管理工具和管理手段。內部審計為戰略推進提供了重要手段,發揮的鑒證、監督、引導、咨詢等作用促進了決策層戰略意圖的傳達,保障戰略執行的方向性和執行深度的實施。(3)制度化管控的需要。制度是企業內部運作成文的規則,帶有根本性和全局性。制度建設對于克服人治、尋求內部規范等有極大好處,良好的制度建設是現代企業集團必備的條件之一。內部審計工作廣泛依賴制度建設,審計工作以制度為標桿的特性反過來引導企業完善制度建設,促進戰略的科學制度和有效實施。制度必須適合公司的戰略、業務及管理水平,因此內部審計工作中發現的“惡法非法”問題回溯制度制定,為企業制度化建設增加重要的手段。

三、戰略管控模式下內部審計的工作要點

(1)工作思路轉向戰略執行力。2001年IIA定義指出:內部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動,旨在增加價值和改善組織運營。通過應用系統的、規范的方法,評價改善風險管理、控制和治理程序的效果,幫助組織實現目標。戰略管控模式下的審計工作,為了“幫助組織實現目標”,應關注戰略執行情況的校驗,鑒證戰略執行效果,并在戰略執行鑒證的基礎上,利用相關信息進行分析判斷,為企業戰略執行提供咨詢服務。關注戰略執行情況實際上已把內部審計工作從事后事中型轉變為預測型的工作,雖這種工作以事前事中結論為基礎,但由于有戰略規劃的參考,審計結果與之對比可有效的預測未來。(2)審計重點轉向戰略控制。戰略控制通常體現為四個計劃的控制:戰略計劃、投資計劃、經營運作計劃和人力資源計劃。通常戰略計劃作為總體框架,投資、經營運作、人力資源計劃作為分計劃配合。戰略計劃執行審計主要關注執行情況與既定戰略的匹配度,以此來驗校既定戰略的完成情況,分析戰略執行過程中的困難及反過來驗校既定戰略的準確性。其重要意義在于審計企業發展方向,通過偏差分析,提出對策。是內部審計中層次較高、增值空間最具彈性的項目。投資、經營運作、人力資源計劃執行審計與傳統的審計較為接近。基于戰略管控模式的需求,對這些控制計劃的審計工作應重點關注與戰略管控有關的方面。(3)目前工作的難點。要提升內部審計工作的價值,必須適應企業管控需求。戰略管控模式下內部審計工作的轉型勢在必行,內部審計工作僅僅涉及事后風險分析,內部控制等常規領域遠未達到為企業增值的目的。目前各單位內部審計面臨的環境、人員素質、工作方法等還難以承擔上述工作職能。

參考文獻

篇5

【關鍵詞】內部審計;醫療衛生體制改革;醫院審計;問題

在當前醫療衛生體制改革的新形勢下,醫院的內部審計必須遵循與時俱進的理念,適時轉變工作思路和方略,著力定位內部審計的各項職責,有效降低審計中的財務風險,使內部審計牢固服務于醫院各項事業的發展。

一、基于醫改背景的醫院內部審計中存在的問題

1.醫院高管不具有較強烈的內部審計意識

如今,盡管前沿的管理理念和思路已經滲透到醫療領域中,然而,為數不少的醫院高管依然停留于對醫療技術的關注和研發層面,對醫院的管理缺乏必要的重視,尤其缺乏對內部審計部門的關注,并未充分發揮內部審計在醫院運營管理中的職能和作用。這直接導致不少醫院未能結合自身運營管理情況科學高效地配備審計部門和審計專員,且目前有限的審計機構往往不能卓有成效地完成各項內部審計任務。醫院在配置人力、物力和財力資源方面缺乏科學性和合理性。除此以外,內部審計從業人員在辦理業務方面常會受制于其它職能部門,同樣導致審計工作無法井然有序地進行。

2.醫院機構設置的合理性明顯不足

在現有的醫院職能機構框架中,醫院高管對內部審計的關注度明顯不夠,尤其在審計機構的設立和審計工作者配備等諸方面暴露出嚴重的不合理性。例如,少數醫院未能正視審計機構以及審計員工在醫院建設和管理中所扮演的關鍵角色;盡管有的醫院已設立了審計機構,然而僅是為滿足醫院主要負責人應付上級行政主管單位而不得已為之;還有的醫院暫未設立專業化的審計機構,僅把審計員工掛靠在財務部門,將其直接置于財務部門負責人的監管下,致使內部審計工作的獨立性大打折扣。

3.內部審計的內容及范圍較為單調

不少醫院的內部審計工作僅拘泥于醫院定價及純粹的財務收支等日常經營類的審計層面,內部審計從業人員熱衷于對會計信息的合法性和真實度進行審核,對審計項目卻放棄了必要而又深入的研判,鮮有去實施醫院風險控制、經濟效益審計以及內部控制評估等工作。例如,在審計醫院物資采購或銷售情況時,常常習慣于審計采購或銷售的流程、渠道是否合乎規范、合同有無遺漏之處、金額是否相一致,明顯忽視了采購數目、價格的合理性問題。黨的十八屆三中全會以來,醫療衛生體制改革迎來了全面深化的新格局。同時,醫療行業內部的競爭勢必愈發激烈,各類潛在的、未知的風險也有增無減,這也要求內部審計工作必須自覺拓寬服務范圍和領域,方能穩步順應醫療衛生改革的新趨勢。

二、解決醫院內部審計問題的有效對策

1.醫院上下要提高對內部審計的關注度

醫院高管要牽頭指揮,增強內部審計的意識。其中,領導要自覺轉變頭腦觀念,積極鼓勵醫院的內部審計機構卓有成效地開展各項審計工作,從多方面對內部審計從業人員給予細致周全地關懷和扶持,以便為內部審計部門在短期內順利消除各類工作障礙,有效組織和動員各方關系,使內部審計機構堅定信念,更好地發揮內審職能。與此同時,內部審計部門及內審從業人員要將審計意識牢固根植于頭腦中,使之固化為一種工作習慣和生活方式,積極主動地激發積極性和能動性,主動輔助內審部門的主要負責人做好內部審計制度的完善和執行,密切改進工作思路和審計作風。最后要定期做好審計成果的匯報工作,可通過若干獨具特色的形式將成果呈現出來,必要時可與各職能部門通力協作,形成生動和諧的多部門聯動機制,對于內部審計工作中所暴露的問題以及在醫院高管的參與下,定期召開專題會議以便對內部審計的正規化管理達成共識,增強醫院上下對內審工作成果的認同感。

2.進一步完善內審機構

內審機構的設置是醫院做好內部審計工作的重要組織基礎。試想一下,若內部審計機構欠完善,則勢必造成內部監督約束機制的不規范現象。與此同時,內審部門的獨立性必須同其它部門相分離,所以,就行政隸屬層面看,內審機構要在醫院高管的集中統一指揮下,與醫院財務、監察等重要職能部門相分離,獨立享受內部審計的權限。當然,內審機構在維持自身獨立性的過程中,也要適時改進思想觀念,特別要密切同醫院監察部門的聯系,將監督置于服務之中,以全力發揮內部審計監管、評估的職能,促使內審機構成為醫改背景下醫院現代化管理不可或缺的重要C構。

3.內部審計的范圍有待進一步拓寬

立足于醫改實際,醫院的內部審計范圍必須有意識地向效益化方向拓展,而不能僅扮演監督的角色,要深入實施經濟管理審計、內控制度審計、經濟效益審計和專項審計等多種審計服務項目。在拓寬審計范圍的同時,必須善于彌補內審的漏洞,力求在成本最低化的前提下,提高資金的有效使用效率。

三、結束語

在新醫改背景下,醫院上下必須高度重視內部審計工作,進一步完善內部審計機構,善于拓寬內部審計范圍,以更大的責任和勇氣克服內部審計工作中的缺陷和問題,從而創造更加理想的效益。

參考文獻:

篇6

交通運輸審計工作的定位

1.將“管理加效益”的內部審計定位加以融會貫通內部審計的定位是“管理加效益”,而促進管理的目的最終也是效益,這里的“效益”是廣義的。審計工作的最終目的就是減少損失浪費,增加組織的效益,實現組織的最終目標,交通運輸內部審計工作應將兩者加以融會貫通,并在內部審計的工作中予以體現。

2.處理好監督與服務的關系,樹立監督就是服務的理念。監督與服務都是內部審計的職能,它們之間密不可分,相互依存,并且相互促進。監督是本,服務是源,有效服務才能體現審計的價值,沒有服務,審計就沒有活力。要樹立“監督與服務并舉”、“監督就是服務”的理念,實際上,監督到位就是服務到位,監督有效就是服務有效。既要對被審計單位管理的薄弱環節予以充分揭示,又要本著對交通運輸事業負責、對單位負責、對干部負責的要求,幫助被審計單位分析問題產生的原因,研究提出整改建議。

3.正確處理內部審計與相關方面的關系一是要正確處理與單位職能部門之間的關系。主要是要處理好與財務部門、人事部門、紀檢監察部門以及有關業務部門之間的關系。對財務規章制度的落實需要審計部門督促檢查,同時對審計后的整改過程中,也需要得到財務部門的密切配合。在經濟責任的審計中,審計結果和決定也要及時反饋給人事部門,作為考核、任免干部的依據。而在審計過程中發現的各種違規行為的線索,審計部門要及時準確地提供給紀檢監察部門。內審與其他一些業務部門之間的關系也非常重要,必須正確處理。要正確處理好與被審計單位的關系。內部審計人員在審計中要改進工作方法,減少與被審計單位的對立情緒,要實現有效的監督,同時又促進被審計單位加強管理。處理好內部審計與國家審計和社會審計的關系。優化整合審計資源,實現內審與外審的相互補充。高度重視國家審計,積極做好溝通協調、配合支持、整改反饋工作,實現信息共享、結果共享,有效避免重復審計。推進單位內部審計與國家審計機關共建的做法。充分利用好社會審計資源,通過招投標等形式選擇信譽好的社會審計組織,為交通運輸內部審計服務。

對加強交通運輸審計工作的想考

1.主動爭取領導的重視和支持,提升內部審計的地位。領導的重視與支持是開展和做好交通運輸內部審工作的前提和保障。一是主動爭取。首先態度上就必須要積極,要多請示匯報,讓領導充分了解內部審計工作,領導對內部審計工作有了充分的了解,那么對審計工作的重視和支持也就順理成章了。二是要為領導當好參謀,發揮內部審計在單位經濟活動中的特殊作用,在具體的工作中,就是要充分的利用內部審計的特殊地位和作用,站在一個不同的角度看問題、提建議。三是努力做好審計工作,在具體的工作中,圍繞領導及群眾關心的問題做好審計工作,提高審計質量。同時努力提高審計監督水平,充分發揮審計監督和服務的職能。只有做好了自身應該做的工作,領導才有重視的充分理由。內部審計工作得到了單位領導的重視和支持,內部審計工作在單位的地位也就會相應提高,但是要真正的提升內部審計的地位,關鍵還是要靠自身扎實的工作,這是相輔相成,相互促進的,也就是“為”和“位”的辯證關系。同時,在審計進行中,還要爭取得到被審計單位領導的支持。要向被審計單位領導多多宣傳審計法律法規及一些相關規定,為審計工作的開展營造良好的執法氛圍,為順利開展審計項目奠定基礎。

2.轉變觀念,創新審計工作思路。一是交通運輸審計部門要主動開展工作。審計工作部門不能上級和領導怎么安排就怎么做,不安排就坐等。要積極主動,重點向前移,工作向下沉。二是要創新審計理念。審計作為經濟監督部門,作為權力制約機制,作為懲治腐敗的重要力量,作為人民利益的維護者,要在依法審計、符合程序的框架下,通過對工作思路和審計理念的創新,達到全面提高審計質量和審計干部綜合素質的目的。三是要不斷改進審計工作的方式方法。按程序辦事,做到審計行為規范;遇事先講道理,做到曉之以理、以理服人;善于聽取別人的意見,做到尊重他人;不講大話粗話,不傷害別人感情,做到和諧相處;如實反映審計情況,實事求是處理問題,做到客觀公正;遵守審計紀律,做到嚴以律己。要把審計的各項規范要求和科學發展、共建和諧的理念融入到審計工作中去。四是要積極運用計算機輔助審計等新技術新方法,不斷提高審計工作的質量。

3.堅持做到“全面審計,突出重點”審計工作必須要堅持“全面審計,突出重點”的原則,當然,對每一個單位而言,審計工作的重點也是不一樣的。“全面審計是前提,突出重點是關鍵。“全面審計”就是審計范圍要全覆蓋,資金用到哪里,審計就要跟進到哪里;無論有多少所屬單位、所屬單位有多少個層級,都要納入審計的視野,不能留下死角。比如,對單位負責人的離任經濟責任審計,就必須堅持做到100%的離任要進行審計。“突出重點”就是要關注重點單位、重要項目、重要資金,以及領導重視、社會關注、群眾關心的熱點問題、難點問題。在審計任務繁重、審計力量不足的情況下,要抓住主要矛盾,最大限度發揮審計的監督作用;要抓住牽動和影響全局的主要工作、重點問題,著力推進、重點突破、帶動全局;要按照圍繞中心、服務大局的思路,集中力量抓大事,以有限的力量達到最好的監督效果。當前,交通基礎設施建設任務非常繁重,交通運輸審計部門和審計人員就要肩負起重要的使命,審計工作的重中之重就是要加強和做好交通建設項目和建設資金的審計工作。全面推行重點建設項目跟蹤審計工作,不斷改進跟蹤審計方法和手段,充分發揮跟蹤審計在建設項目管理、資金管理中的預防和控制作用。加強建設項目的績效審計,促進提高項目建設管理水平和投資效益,切實維護建設資金安全。

篇7

關鍵詞:審計;國企;必要性;問題;策略

內部審計能夠有效地對于企業的運行管理進行監控,能夠對于企業的重大決策進行把關,對于企業的經濟效益以及風險管理有著十分重要的作用。基于新時代背景下,不斷地思考企業內部機制,探究通過機制改革促進企業發展十分必要。因此基于內部審計管理的層面,直面當前國企審計工作實踐,深刻地進行問題分析,實事求是地進行問題解決,最大程度發揮國企內部審計的作用,積極意義十分深遠。國有企業作為國民經濟的核心,加強內部審計工作,促進企業發展,對于國民經濟的發展進步,同樣有著十分深遠的意義。

一、充分發揮國企內部審計作用的必要性

(一)發展理念的要求

理念是發展的指南,新時期背景下,我們的發展理念不斷地轉變,對于發展有了更加深刻地認識。首先,新理念下我們認識到了管理就是生產力,加強管理積極改革能夠最大程度發揮制度的優勢,從而促進發展的效率。國有企業在長期的市場經濟環境下進行業務開展,通過內部審計工作,加強對于業務層面的管控,能夠顯著地提升國企的市場競爭力。其次,新理念下,我們對于職能與效率的認識更加深刻,在國企內部,審計就應當發揮應有的作用,尤其是在當前市場環境下[1],促進企業的創新意識養成,保證企業降低市場風險,均體現了理念發展層面的要求。

(二)發展實踐的需要

從國有企業發展實踐的角度進行分析,充分發揮國企內部審計作用,必要性主要有著以下層面的體現。首先,國有企業在相當長的一段歷史時期內,承擔了國民經濟發展的諸多任務,比較于民營企業有著一定的特點,但是隨著改革不斷地步入深水區,國有企業改革不斷地加快,全面參與市場化競爭的環境,就必須建立健全內部審計制度,這是現代企業管理模式的重要體現。國有企業在國民經濟中,不僅總量大,而且集中在國家發展的關鍵領域、命脈行業,因此通過內部審計,健全約束機制,也是發展實際層面的要求。形成約束機制,能夠對于經濟活動進行制約,能夠使得企業有著長期規劃和風險意識。不斷強化國企內部審計工作,是國企實踐發展層面的需要。

二、國企內部審計工作中存在的問題

(一)國企內部審計意識不強

國企內部審計工作開展中,存在的首要問題,就是內部審計意識不強,主要有著以下層面的體現。首先,審計部門在工作開展的過程中,沒有形成相應的意識,沒有對于內部審計工作的重要意義有深刻理解,使得工作開展不深刻,使得內部審計職能的發揮不充分。其次,國企在整體的發展層面中,沒有意識到市場的變革,改革不充分,不徹底,沒有形成深入走進市場的意識,對于內部審計職能沒有形成促進力,同樣限制了內部審計工作質量的提升。總的來說,國企內部審計思想意識不強,應當引起我們的重視,因為只有思想的層面形成意識,才能夠在實踐中積極開展。

(二)國企內部審計的工作方法亟待更新

通過對于當前國企內部審計工作進行調研,發現限制當前國企內部審計工作發揮的重要因素,就是傳統方法難以滿足當前的審計工作。首先,信息技術的發展,電算化成為企業財務處理的發展趨勢[2],極大的解決了傳統手工處理效率低下的問題,但是由于國企內部審計部門沒有進行技術方法層面的更新,限制了工作開展的效率。其次,當前國企內部審計部門的工作人員,提升業務水平技能的學習和實踐機會有限,工作思路較為保守,方法相對滯后,不僅降低了審計效率,一定程度上也影響了審計質量。

(三)產權主體多元化的影響

隨著國有企業的改革發展,由國家、企業和個人共同出資的企業越來越多,這就使得內部審計工作的難度不斷地加大,不僅僅要審查企業的經濟效益,還要對經營者進行監督,對投資者負責,對國有資產進行有效保護。因此在審計的過程中,由于制度以及規定層面的不全面,限制了審計工作開展的范圍與深度,一定程度上限制了企業內部審計作用的發揮。因此,基于國企發展改革的背景下,分析產權多元化背景下的審計工作狀況,積極意義尤為關鍵。

三、有效發揮國企內部審計作用的策略

(一)促進國企內部審計意識養成

針對當前國企內部審計意識不強,限制審計作用發揮的現象,針對性地進行策略分析。首先,國企管理層面應當轉變意識,對于現代企業管理模式進行學習,在領導層面形成內部審計的意識。例如,國企領導層面應當深刻分析,新時代背景下,國企改革發展的方向,探究發展新思路,形成企業自我完善,自我優化的意識,從而促進內部審計工作的開展。其次,對于審計人員,應當促進其意識轉變,例如,通過專題講座,領導主抓,開展業績考核,積極促進審計人員工作意識的科學有效培養。總之,國企領導層面與審計業務層,均應當有意識地進行理念轉變,不斷領會現代企業管理模式精髓,增強對于企業內部審計作用的認識,以充分發揮企業內部審計的效力。

(二)提高審計人員的專業素質

隨著國企改革發展的加快,經濟全球化的影響,企業內部審計工作越來越復雜,尤其是對于經濟業務進行審計,需要大量的專業知識,因此不斷地提升國企審計人員的專業素質尤為關鍵[3]。首先,應當針對企業的發展模式,市場定位,構建相應的審計標準與要求,使得審計工作能夠按照規定和要求開展,例如,根據審計法和建立現代企業制度的要求,建立內部審計管理規章制度。其次,提升審計人員的專業素質,不斷地加強業務培訓。例如,定期對于國企內部審計人員進行業務考核,針對考核結果對于審計人員進行相應的培訓,從而提升審計人員的業務水平。總之,提升審計人員的職業素養,發揮審計人員的創新意識,是充分發展內部審計作用的關鍵。

(三)創新審計工作方法

基于當前國企內部審計的現狀,對于工作方法進行創新發展,不斷地引入新理念,新方法以促進內部審計作用有效發揮。首先,在審計工作中,大量地引入信息技術,引入信息化審計工作平臺,大量應用便捷性軟件開展審計工作,以提升審計工作效率,還能夠降低審計工作失誤,對于審計工作質量水平的提升也是有利的。其次,在審計工作開展過程中,應當定期采用研討型工作方法,即不斷地讓審計人員進行問題反饋,集中對于問題進行思考優化,這種自我完善的思路,對于審計工作有效性的提升十分必要。總的來說,基于國企內部審計工作開展,不斷創新思路、創新方法,是今后內部審計工作發展的關鍵[4]。

(四)有效開展管理審計

新時代背景下,對于國企內部審計工作開展,我們的認識更加全面,不斷轉變內部審計工作的重點十分關鍵,對于充分發揮內部審計的作用而言,更有著突出的意義。首先,當前國企內部審計的工作重點,應當著眼于不斷提高企業的經濟效益,即對國企的經營與投資決策進行評價,及時完善和調整決策失誤,使企業效益能夠真正的提高。因此要不斷做好內部評測,加強對內部審計的管理力度,促進審計工作開展思路不斷地拓展,探究有效模式,從管理的層面促進企業發展。

四、結語

本文探究國企內部審計作用的發展,主要分析了內部審計的必要性,存在的問題,以及相應的策略。總的來說,在新時代的背景下,不斷地基于審計工作實踐,創新思考,積極改革,大量嘗試,提升內部審計工作對于企業發展的促進力度,是企業今后發展的關鍵所在。

參考文獻:

[1]韓曉艷.淺談經濟新常態下如何發揮國企內部審計的職能作用[J].商場現代化,2017(1):89-90.

[2]周紅英.論新常態下國有企業內部審計作用發揮[J].經營者,2016,30(13).

篇8

關鍵詞:高校;內部審計;防范

中圖分類號:F239 文獻標識碼:A

原標題:加強高校內部審計防范職務犯罪

收錄日期:2013年10月23日

高校辦學的自不斷擴大,學校資金來源已由單一的財政撥款轉變為以政府撥款為主、多渠道籌措資金的局面。國家財政對高校的投入和學校自籌資金的不斷增長,使得高校的財務狀況明顯轉好,資金周轉量加大,學校建設的速度、規模進一步加快。同時,高教系統受市場經濟的負面沖擊不斷加大,部分學校中出現了腐敗現象,職務犯罪數量越來越多,金額越來越大,職務越來越高,手段越來越隱蔽和多樣,對高校的穩定和發展產生了嚴重影響和威脅。這表明,在高校許多工作逐步走上市場機制的轉軌時期,管理和監督還不能適應經濟新機制轉變的步伐,尤其是內部審計監督職能的發揮不盡如人意。

一、我國高校內部審計工作現狀

高校內部審計工作在我國起步較晚。從中國高校內部審計工作現狀,幾乎所有的大學都建立了相應的內部審計機構,配備了一定數量的內部審計人員,相應開展高校內部審計工作,對促進我國高等教育的健康發展有一定的貢獻。然而,目前我國高校內部審計工作中仍然存在許多問題。

1、領導者對內部審計工作的重要性認識不足。在大學里,一些部門和學校領導,對內部審計在組織中的地位認識不足,對內部審計的關注不夠,把它放在不重要的位置。有些人害怕內部審計,持懷疑態度,認為作為經濟監督部門的內部審計工作會阻礙學校改革,甚至認為會干擾財務部門的正常工作。有些領導隨意撤并內審機構、精簡內審人員,從而出現將內部審計機構撤并或將內部審計人員精簡并入財務部門或從財務部門中分離出內審機構和內審人員的情況,這使得許多內部審計機構勢單力薄,很難發揮作用。

2、內部審計機構和內部審計人員獨立性差。獨立性是內部審計工作最基本的本質特征。在我國,高校內部審計機構一般稱之為“審計室”或“審計處”。目前,高校的行政體系一般為黨委領導下的校長負責制。內部審計部門一般接受主管財務的副校長領導和管理,它強調與被審計的其他職能部門相對獨立,與雙向獨立的注冊會計師審計差異極大,甚至有的高校財務部門負責人兼任內審部門的領導,其監督制度形同虛設,隸屬關系不清,獨立性不強,導致監督不力。同時,內部審計人員后續教育制度不健全,缺乏政府審計部門的業務指導。

3、內部審計方法落后。與國家審計、社會審計相比較,內部審計法規、標準滯后,由于我國內部審計工作起步較晚,尚未形成一個統一的標準和規范,內部審計工作過程中缺乏規范的操作,這導致了很多問題的審計工作,特別是紀律問題難以準確確定,導致內部審計缺乏約束力。高校內部審計主要是財務收支的合規性審計,按照傳統的審計技術和方法審查財務數據的準確性和差異性,忽略合理性、經濟性、效率性,忽視定性分析和評估,未來效益的預測、償債能力研究以及經濟責任的界定等,造成審計的深度不夠、內容單一、范圍狹窄等問題。

4、內部審計人員素質不高,審計力量薄弱。近年來,高校規模的不斷擴大,高校經濟業務也日趨復雜,審計項目也逐年增加。但是,審計部門普遍又有難處:(1)有些學校沒有配置高品質內部審計人員,對內部審計人員的培訓也不夠的。(2)部分內部審計人員缺乏主動性和創造性的精神。很多內部審計人員,原先從事會計工作,有一定的財務知識,但有缺乏審計知識,審計經驗少,在實際工作中難以操作審計實務;甚至一部分審計人員連起碼的會計知識掌握得都不夠扎實,更談不上審計專業知識,這導致難以完成目前繁重的工作任務,繁重的審計任務與薄弱的審計力量不相適應。

二、完善高校內部審計工作的策略和措施

1、提高認識,健全機構,進一步明確高校內部審計工作思路。提高內部審計工作的認識是加強內部審計的重要保證。領導干部思想,實現從“要我審”到“我要審”的轉變,以改變被動接受審計人員的狀況。高校內部審計必須定位于當好學校領導決策建立一個很好的助手,應該充分利用內部審計熟悉學校規章制度及財務狀況的優勢,及時反饋落實領導決策,緊緊圍繞學校工作,推動建立現代高校治理結構和監管服務,提升管理水平和辦學效益。

2、堅持依法審計,建立健全高校內部審計規章制度。堅持依法審計是提高高校內部審計工作水平的重要保證。為此,高校內部審計機構必須依據國家的審計法律、法規和高校內部審計制度所規定的程序、方法、內容等開展各項審計工作,逐步實現內部審計工作的法制化、制度化、規范化。應建立健全內部審計的控制制度、激勵機制以及責任制度,規范內部審計機構和人員的行為,克服工作中的隨意性和盲目性,切實維護內部審計工作的嚴肅性。

3、加強審計隊伍建設,完善內部審計機制,提高內部審計人員質量。加強審計隊伍建設,提高審計人員的綜合素質,是高校內部審計工作水平提高和發揮高校內部審計職能的基礎保障。按照建設一支政治強、作風硬、品德好、專業能力強的高校內部審計團隊的目標,通過加強政治思想工作,組織學習和培訓,研究和發展的審計理論和實踐,總結經驗,加強審計隊伍的思想作風建設和服務能力,使審計人員的思想政治素質、專業水平和能力得到不斷地完善。

4、轉換理念,實現由傳統的財務審計向經濟效益審計的轉變。在審計層次上,提升內審工作的前瞻性,樹立“防范勝于糾正”的理念。高校的內部審計監督應從本單位的實際出發,把審計的重點放在內控制度和效益上,對高校的經營管理和效益作出評價,提出有建設性的建議。審計人員應進一步提高風險意識,對學校內部各部門進行風險評估,建立風險等級評分制度,選擇風險高的單位優先審計、重點審計。充分運用風險基礎審計的思路和方法,主動發現和控制各項風險,將風險降低到可接受的范圍,在保證質量的前提下提高內部審計工作效率。在審計層次上,前瞻性地加強內部審計,建立“預防勝于正確”的概念。從高校實際內部審計情況出發,把審計的重點放在內部控制制度及效率,對高校的管理和效益進行評價,提出建設性的建議。

主要參考文獻:

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