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關鍵詞：軟件外包；項目管理；風險；措施
中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2011) 15-0000-02
Software Development Outsourcing Project Management Case Analysis and Study
Xu Fang
(Zhejiang Institute of Mechanical&Electrical Engineering,Hangzhou310053,China)
Abstract:Outsourcing is a very big market,currently in the country,many software companies in the software outsourcing industry,or their own part of the business awarded to the outsourcer,outsourcing software projects outsourcing software project management with the development in recent years,more and more attention,with the company's content management project and there are both associated with differences in the actual article on the outsourcing of specific business case risk analysis,the corresponding solutions,and summarizes the project implementation problems and improve opinion,for the outsourcing project management software companies to provide a reference.
Keywords:Software outsourcing;Project management;Risk;Measures
一、引言
軟件外包就是企業為了專注核心競爭力業務和降低軟件項目成本，將軟件項目中的全部或部分工作發包給提供外包服務的企業完成的軟件需求活動。作為品牌和實力正處于培育發展階段的軟件公司，在市場拓展過程中為了克服積累不夠等弱點，把自己不擅長或非發展方向的項目進行外包是非常普遍的現象。近年來軟件外包在我國發展勢頭迅猛，因此軟件外包業孕育著廣闊的市場前景。而搞好外包項目管理是關鍵環節。軟件項目外包本質來說，是軟件開發過程從公司內部部分或全部延伸到公司外部的管理規范與管理技術。與內部實施相比，管理難度有過之而無不及。本文結合公司外包項目實際情況，分析了軟件項目外包管理中存在的風險和應對措施，為其他軟件項目的外包管理工作提供一定的借鑒。
二、項目背景概述
某公司為中小型軟件開發企業，有比較穩定的開發團隊，測試團隊剛剛組建，力量比較薄弱。需要開發的項目要求高、開發周期短，具有較大的壓力。本次系統的開發，公司選擇了將測試工作外包給某軟件外包公司完成。
目前軟件企業測試團隊的建設中，不可避免地會遇到許多棘手的問題，諸如：（1）招募過程中無法評估相關人員的測試水準和能力；（2）招募后沒有為測試人員提供良好的測試技術培訓體系；（3）無法正確快速地組建測試團隊以融合到研發過程中；（4）無法系統地使測試人員最快限度地掌握最新測試技術用以研發需求；（5）如果各個項目的進度不是連續性的，測試人員的工作有可能會出現階段性停滯而增大了成本等等。
通過分析公司的實際情況，選擇將測試工作外包主要是基于以下一些原因：（1）公司測試人員短缺。該系統實施時，其它多個項目處于測試階段，如果為此項目招聘人員，考慮招聘時間和培訓時間，可能難以保障項目進度；（2）公司缺少自動化的測試工具，在項目啟動時，尚無相關購買決定；（3）表面上看，把測試工作發包給同一城市的公司，將導致成本上升，但如果選擇的是一個比較專業的公司，考慮到測試工作效率問題，最終成本實際會降低。
因此在項目啟動時，公司項目組很快就做出了將測試工作外包的決定。通過外包給企業和項目帶來的好處如下：（1）人員外包成本低于自身招募的綜合成本；（2）來自專業測試公司的人員將比自身招募人員獲得更多的來自測試公司的技術支持；（3）專業測試公司能夠為企業帶來更多基于項目業務需求的技術支持。
在選擇外包公司時，公司將同城市的某外包公司列為第一候選人并開始與對方進行洽談。該公司在當地有較高知名度，并且公司與其母公司有較多往來，將其列為首選對象是一種比較自然的選擇。
三、項目外包風險分析及應對措施
軟件外包具有很多優勢，如可以降低或保持軟件開發成本和管理成本，使企業專注于核心能力和核心競爭力等。但由于發包方和承包方之間存在不可避免的地域、文化、法律、價值觀及管理方法等方面的差異，使得軟件外包在其生命周期全過程中存在各種風險。在外包項目所面臨的諸多挑戰和風險當中，有些風險與企業自己開發項目面臨的風險相似，但更多會面臨不一樣的、比自己開發多得多的風險。除非這些風險能夠得到更好的控制和管理，否則，可能會遭遇比企業自己開發項目更多的失敗的可能性[1]。
（一）風險分析
軟件外包工作由于天然存在的地理、文化差別，其失敗的風險幾率較大，所以從事外包的管理人員在項目啟動之前尤其要對項目中可能存在的風險因素有一個比較全面地識別和分析。比較好的一種風險識別方法是結構化的頭腦風暴法，通過集思廣益找出所有可能影響到項目進度、成本、質量的因素。一個非常重要的風險因素的來源是項目計劃的假設和約束，一旦項目成功所作的假設不能達到，這些就會成為未來影響項目正常進展的問題。
關鍵詞：引水入城 管理 分析
中圖分類號：TV67 文獻標識碼：A 文章編號：
1項目概況
杭州市是我國歷史文化名城，長江三角洲經濟區的重要中心城市，是浙江省省會，國際著名風景旅游城市。杭州市自上世紀80年代以來，隨著國民經濟迅猛發展，大量未經處理的生活污水、工業廢水直接排入河網，嚴重污染河網水環境，水質情況逐漸惡化，河水開始發黑變臭。目前，杭州城西河網水質大部分處于V～劣V類，與杭州市提出建生態城市、國際花園城市是極不相符的。
鑒于城西河網上述情況，唯有通過從錢塘江水系引水至城西并通過一系列配水措施來改善河網水質，而近年西湖引水等項目的實施也充分證明了引配水工程對改善水質的積極作用，同時也積累了有益的經驗。因此，市政府決定實施錢塘江引水入城工程，改善杭州城市水環境。
2引水入城項目管理中分析
2.1組織管理
從組織行為學角度考慮，組織結構是反映生產要素相互結合的結構形式，即管理活動中各種職能的橫向分工與層次劃分。由于生產要素的相互結合是一種不斷變化的活動，所以，組織也是一個動態的管理過程。就項目這種一次性任務的組織而言，客觀上同樣存在著組織設計、組織運行、組織更新和組織終結的壽命周期，要債組織活動有效地進行，就需要建立合理的組織結構，本項目組織實際采用了弱矩陣組織形式(見下圖)，實際運作非常困難。項目執行入在公司行政等級中級別低于職能處室的經理，無法與職能經理進行資源談判。而引水入城副指揮在公司中只分管項目所在的工程處，對其它處室的業務也沒有直接控制權，所以對項目負責人不能提供實質上的支持。這種狀況使得項目負責人的組織協調工作阻力很大。
2.2成本管理
本項目預算內的成本控制有比較理想的地方，最終決算略低于概算。具體做法是：①成本估算以市場指導為準，而不是硬搬定額教條，從而使預算比較切合實際；②嚴格執行規定的質量標準，建設過程采用過程審計；③資源選擇嚴格按預算進行。④工程嚴格按國家規定招標，采取以預算“合理低價”中標的原則。
本項目預算控制也有不理想的方面，①“工期成本”較大，例如，為趕工期開挖斷面有馬蹄形改為U型，以有利于車輛運輸，增加了開挖成本；為保證斷面的整體形狀，襯砌后又襯為馬蹄形，增加了混凝土工程量。②“領導意識成本”消耗較大，主要表現在項目管理風險估計不足和項目管理范圍不確定
2．3時間管理
通過項目時間管理，可確保按時完成項目的工作程序。時間管理包括活動定義、活動排序、活動時間估計、進度編制和進度控制等。在開始本項目前，我們編制了一套完整、詳實的工程進度網絡計劃，并在實施過程中隨時進行監控和調整，從總體上為按時完成項目提供了保障。具體可歸功于以下條原因：①初步設計階段規劃詳細，工期估計比較準確；②根據項目范圍的廣泛性、施工工作面的平面性等特點，項目實施過程中廣泛采了平行作業、快速跟進、多頭開工、交叉施工等措施，從而有效縮短了工期；③相關領導和單位乃至全社會提供大力支持，④及時搜集工程實施過程中的數據和信息，設計單位常住現場及時收集現場圍巖變更情況，并據此更新和調整項目設計和進度計劃，這也是非常重要的一點。⑤積極應用先進工藝。例如，對于關鍵路徑上的遂洞工程采用雷達探測巖層變化情況，提前采取科學的方法避免塌方事件的發生；在引水入城錢埋段采用國內先進的、在同內工程中首次采用的電子數碼雷管起爆，確保工程的安全和進度。項目中以歷史經驗數據作為安排計劃的依據，以實際實施情況(耗時等)作為核對對象，項目開展過程中進行同步比對，及時進行現場調整，并在必要時適當增加自由資源，避免了關鍵工程“拖后腿”的現象當然。
2．4質量管理
項目的質量控制保證體系為四個層面：承包商、監理公司、指揮部辦公室、質量監督站。這四個層面的運行模式為：①共同制定詳細的質量管理計劃；②建立可靠的質量保證體系，承包商設二級或三級管理控制，監理公司監理人員在項目實施過程中(尤其是重點部位)堅持旁站監督，指揮部辦公室設專職工程技術人員負責質量問題，質量監督站重點監督并最終負責工程質量的評定；③建立一套完整的監督控制制度，四個層面隨時收集質量信息并實時溝通，通過核定績效與質量計劃的差異，及時實施糾正措施。
2．5采購管理
本項目用材量巨大，但大多數材料是基礎性材料(例如鋼材、水泥、苗木等)，高、精、尖的材料或設備相對不多，主要是火藥、泵房系統、閘門系統以及自動控制系統等。針對這種情況，我們的做法是：工程的主要高、精、尖的材料或設備材料設備由指揮部統一公開招標采購，并對質量和價格嚴格把關，其余材料由施工企業自行采購，但須由指揮部和監理人員核實認可后才能使用。通過這種方式，不但保證了材料的質量和采購的及時性，還明確了采購責任，避免了采購混亂局面的出現。
2.5風險管理
項目風險管理應該在制訂風險計劃的基礎上，進行風險識別，對識別出的風險進行定性、定量分析，找到風險應對措施，在項目實施過程中對風險進行監控。風險監控要跟蹤應對措施的實施情況，適時提出糾正目標和變更計劃,使各類風險得到有效控制，確保實現項目預期目標。
本項目在風險管理方面沒有制訂專門的風險計劃，只是在概算、合同中考慮了一些風險因素，沒有把所有的不確定性假設作為風險來考慮，這樣就沒有清晰的風險清單和明確管理職責、方法，對風險的概率及影響不能定量，結果造成在風險出現時被動應付的局面。
本項目對風險的識別也是不全面的。例如，只對成本風險進行了識別，而沒有對技術、人力資源、管理風險進行識別，造成了質量上的返工和進度的拖延。
此外，對識別出的風險進行定性、定量分析不徹底，沒有以文件的形式列出風險應對措施，致使在項目實施中過程中不能有組織、有針對性地對風險進行避免、轉移、減輕以及監控。項目總體目標不能全面實現，除了成本目標外，其它如進度目標執行的不好。
2.6范圍管理
在本項目中，范圍說明在初步設計中得到了較好體現，但缺乏范圍管理計劃，沒有認識到范圍的不穩定性，所以對范圍變更沒有進行很好的管理。例如對于相關單位人員提出的范圍增加的請求，沒有在計劃中規定哪些屬于項目范圍內的設計變更，哪些屬于項目以外的工作而需要另行立項解決。表現在建設期間，大量的設計完善工作占用了項目的人力資源和資金。雖然這些需要完善的工作是由于本項目的實施結果所引起，但是如果沒有一個“范圍”的概念，任何項目恐怕都會無限地進行下去。
3對本項目管理工作的評價
本項目是業主自主管理項目的典型案例，業主所在的公司還沒有建立起項目管理的成熟的體系，在項目管理技術方面還處于探索階段；在組織形式上采用了矩陣形式，充分利用了自己公司內部的人力資源，節約了管理費用，鍛煉了自己的隊伍，積累了項目管理經驗。這種形式對本企業、本項目可能是適合的。但在矩陣細分上欠妥，本項目若用強矩陣會比實際采用的弱矩陣效果要好。本項在人員職責分配上不嚴密，存在職能空缺和職能錯位現象；本項目的成本管理計劃比較細，考慮了范圍風險和質量風險，但對進度風險考慮不足，雖然項目成本未超過預算，但是由于配套工程工期有較大的拖延，對公司整體的經濟效益和社會效益影響較大；本項目的風險管理也是一個薄弱環節，沒有很好的計劃和控制。對風險的識別不全面，對識別出的風險進行定性、定量分析不徹底；本項目的范圍管理是一個空缺，沒有很好的計劃和控制。工作分解只是對產品進行了細分，沒有對管理工作進行安排和細分。
4結束語
目前，錢塘江引水入城主體工程項目已完成近4年,配套的綠化和房建工程也即將驗收，主體工程運行一直良好，質量優良，榮獲“西湖杯”。這不能不歸功于現代項目管理技術在項目實施過程中的運用。但對工程沒有實現獲得“錢江杯”的目標，不能不說是項目管理者的遺憾。在工程建成后的今天，對項目進行深入的總結和反思是非常必要的。希望通過總結來發現項目實施中存在的問題，積累更多的項目建設和管理經驗，從而為以后項目的實施積累寶貴財富。
參考文獻
[1]PMI．項目管理知識體系指南，2000．
【關鍵詞】勞務招聘；輸出；管理
目前，我國的建筑行業逐漸邁向海外，承接國際項目，尤其是近幾年海外工程的發展速度越來越快。與國內工程相比，海外工程項目管理遇到很多困難與挑戰，其中勞務的招聘、輸出與管理是海外工程項目管理的難題之一。
1 合同不規范、用工混亂。
2009年在羅馬尼亞某項目由于沒有簽訂雇傭合同，工資待遇不明確，致使1000多名勞務罷工；2011年中海外聯合體在波蘭簽訂的A2高速公路項目停工后，對勞務未及時妥善安置，因未在合同中規定項目停工后如何安置勞務，致使五六百人勞務聯合鬧事，中國駐波商務參贊出面調解，致使中海外為此支付了一大筆賠款。據悉，這些勞務大概只工作了兩個月左右，某人基本拿到了6萬-7萬元的補償；同年，委內瑞拉社會住房項目，由于合同內容不完善，出現勞務滋事現象，致使項目管理不順。通過以上案例可知，海外項目勞務的招聘在區域上過于集中，勞務合同內容不健全，致使勞務進場后出現怠工、分工不協調、罷工等現象。
2 忽視培訓，勞務輸出簡單。
2006年5月份，四川40余名農民工在阿聯酋務工，因為不適應其高溫工作環境和在此環境下的工作工序，與國外雇主發生糾紛，最終由當地政府和外派經營公司共同拿出數十萬元解決糾紛；2011年姜堰市淤溪鎮的楊某曾經到以色列打過3年工，由于對異國風情的一切都覺得新鮮，忍不住要到街上閑逛。有一次，在街上碰倒了一個以色列人，說“抱歉”無法了事，還必須非常清晰地說出犯錯的原因。由于語言不通，最后倍受當地人白眼；2012年4名中國勞務在津巴布吃掉40多只野生龜，同時許多進入津巴布韋參與工程建設和礦藏開發的中國工廠被指購買蛇、牛蛙和狗來食用，這些行為在當地是被禁止的，不僅觸犯了動物保護法，而且致使整個國家的形象受損；委內瑞拉社會住房項目由于對勞務崗位技能工作培訓不夠，致使出現勞務隊伍管理難，項目施工進度緩慢等問題。通過以上案例可知，勞務出國前文化知識、風土人情、社會環境、技能培訓工作粗略，出國后的跟蹤管理不及時，不僅造成項目管理難度大，而且危害到勞務自身的安全及國家的形象。
3 管理缺乏人性化。
2007年1月，羅馬尼亞首家從中國輸入女工的巴克烏縣意大利WEAR制衣廠發生勞資糾紛，中國女工對廠方單方面提高勞動定額并變相降低加班費表示不滿，在雙方未能達成協議的情況下宣布罷工；2007年2月2日，約600名中國工人在阿拉伯聯合酋長國的沙迦工業區進行了一場示威集會，要求一家勞務輸出公司返還他們所繳納的高額費用；2008年3月8日，數百名在毛里求斯紡織有限公司工作的中國工人為抗議一名工友過度勞累而死，在毛首都路易港舉行了游行。毛警方為了驅散游行隊伍，使用了催淚彈； 2008年4月1日，在赤道幾內亞承建工程項目的大連某公司的近百名勞務人員，由于日常伙食管理差、醫療環境差、工資拖欠權益屢被侵犯等原因，不顧當地法律進行罷工，沖突造成中方人員2死4傷。通過以上案例可知，只有將勞務管理納入內部管理，同工同酬，選配管理人員擔任工班長，配齊九大員，同時為工人購買工傷保險，按時、足額支付工資，并且將人性化管理作為勞務管理的重要補充手段，感情的交流和思想的溝通，真情的關愛與團隊的溫暖，工作的嚴謹和生活的體貼，從情感上拉近與工人的距離，從側面化解工人的矛盾。
在文章中，通過近年來對海外工程項目勞務招聘、輸出和管理的案例分析，提出以下建議：
一要勞務招聘標準化。勞務人員招聘的年齡要適宜，不宜超過42周歲；健康狀況要良好；區域化招聘；提供身份證等有效證件復印件；機械操作手要有專業資格證書；綜合表現好；技術能力強；并有熟人作擔保，確保勞務來源有保障。
二要勞務管理系統化。一要建立勞務人員管理制度。對勞務實行實名簽到制度，監控每天上工人數；勞務的施工內容由項目管理人員根據施工人員的技術特長和技能等實際情況而定，合理調劑勞動力的使用，對勞務進行培訓、考核及獎罰；二要建立勞務質量管理制度。要經常對勞務進行質量教育，樹立樣板開路的觀念，對質量保持優良的班組進行獎勵，對創樣板工程的班組提供優惠條件；三要建立勞務安全管理制度。勞務人員上崗前，要進行安全教育，學習安全施工知識。在施工中，嚴格遵守有關施工機械的操作規程，并進行相應的安全技術交底，提高務工者自我安全保護能力，并制定相應的獎罰措施。
三要勞務管理人性化。工人進場時為工人購買工傷保險；辦理工資卡；按時結算工作量、每月監督發放工資、嚴禁窩工；為勞務提供住宿、伙食、勞保防護用品、生活日用品等，進而縮短與工人之間的距離，增近情感。
四要勞務素質資源化。一要利用以往勞務資源，與有經驗、有實力、配合好的勞務公司及勞務班組建立長期合作關系，建立招募基地；二要從開工處就制定農民工夜校管理體系，成立農民工夜校，并利用夜間、雨天等空閑時間對已進場的勞務針對該工種的施工特點及環境做到每月一次的安全、技術培訓和社會文化、當地法律學習，使其提高安全意識和技術水平和綜合素質。
五要勞務隊伍穩定制度化。一要預先設置不低于機票價格的工作保證金，所招聘的海外工人,每人交2萬元人民幣押金，2年內信守約定即返還2.6萬元人民幣，用以約束勞務工出國后消極怠工，出工不出力的行為；二要工資發放應梯次計發適當扣押2至3個月，便于勞務工管理。
六要進一步完善勞務合同。一是合同期限不宜過短，至少兩年；
【關鍵詞】施工企業； 項目成本； 管理體系
一、工程概況
呼和浩特市引黃供水工程排泥場項目，主要承建排泥場壩體土方和排泥管道的安裝，主壩體全長8.9公里，副壩體長12.4公里，排泥場工程施工總投資2986萬元，其中壩體土方工程2506萬元。
二、項目成本管理的實施
（一）重視成本管理意識的培養
排泥場項目成立之后，組建了精簡高效的領導班子，但項目職工對成本管理的認識不盡相同，有深有淺。因此，項目領導很注重對各管理層的人員進行成本管理意識的培養。讓成本管理的觀念深入到每個職工的腦海里，并將其貫徹到具體的工作中去。同時培養職工具備先進的成本管理理念：戰略觀、人本觀、系統觀、效益觀和科技觀，運用科學有效的成本管理方法。
（二）建立了完善的成本管理保障體系
1.建立完整高效的組織機構
項目成立之后，即建立了以項目經理為核心的組織機構，形成了一個高效的組織管理系統。規范各部門的工作并加強部門間的協作關系，使得成本管理能較好地實施。
2.明確各部門及各職員的職責分工
項目成本管理領導小組——管理小組及項目成本管理體系，對項目最終經營結果進行評審、考核并實行獎懲。
工程管理部門——項目責任成本預測，提供施工組織設計，安排項目施工生產計劃。合同預算報價部門——審核和簽訂分包合同，落實分包成本，編制施工圖預算和工料機分析；計算、分析、落實和審核項目責任成本和各期項目成本收入。人財部——人事管理和財務管理。主管工程師——負責施工項目組織設計，優化施工設計，協助編制用料計劃。
三、成本管理實施
在施工項目成本管理實施的過程中，排泥場項目充分考慮了項目成本的各影響因素，制定出相應的對策和辦法，將現代成本管理理念融入其中，同時，排泥場項目還根據項目自身的特點，將目標成本法穿插使用，取得了良好的效果。
（一）目標成本的確定
在排泥場項目中標之后，施工企業根據施工組織設計和中標后預算以及企業的整體情況，下達了一個目標利潤，即要求排泥場項目實現利潤的最低限。但是，排泥場項目并未根據這個目標利潤制定目標成本，而是在考慮了當前市場狀況和項目綜合實力的基礎上，重新確定成本目標。
1.結合項目的實際狀況和當前的市場價格，重新做出施工預算，確定施工項目的預算成本。
2.在綜合考慮了項目整體施工進度和施工質量之后，對施工預算成本中各分部分項工程以及重要工序再次進行分析，找出能夠降低成本的關鍵點，進行資源配置的合理優化，并根據其重新確定目標成本。
（二）成本目標的分解
成本目標的分解必須是在對部門、崗位、班組及其作業進行綜合分析的基礎上進行的。
1.按各分部分項工程進行成本目標分解。整個工程項目是由各個分部分項工程組成的，確定了項目的總體成本目標之后，要根據施工預算和施工組織設計，對各分部分項工程進行費用的歸集，并在對各分部分項工程進行分析、剔除不必要的作業的基礎上，確定每個結構工程的成本目標。如表3。
2.按工程進度進行階段成本目標分解。排泥場項目的合同工期是8個月，在項目中標之后，必須盡快做好工程進度總體規劃，排出進度計劃。成本目標確定之后，就可以結合工程進度計劃，將成本目標按照季、月進行分解。
（三）成本目標的階段控制與分析
目標成本的確定與分解是對成本管理的總體規劃，而真正使目標成本指標在各層次和個人都具有約束力，并準確及時予以反饋及控制，就必須實現成本全過程的動態管理。
壩體土方工程施工成本分析：壩體土方工程的實際成本比目標成本降低了42.1萬元，達到2.1個百分點。在壩體土方工程的施工中，人工費超過目標成本較多，主要是由于天氣原因，影響了施工的進度。排泥場項目為了保證壩體土方工程能按進度計劃完成，不影響整體工程的進度；不得不加班趕工，工人加班費用上升，導致人工費成本超支。排泥場項目材料費的節約有兩個原因：一方面是由于對材料實行了嚴格的控制，對材料采購、保管、發放以及倉儲都有嚴格的制度。另一方面是排泥場項目與供應商取得了長期合作的協議，在價格方面享受了很多優惠。機械費的節約主要是因為項目對機械的配置結構進行了優化，從配合使用的角度進行綜合考慮，提高了機械的使用效率，降低了機械費用。其他費用的增加是由于趕工造成的，增加了管理費用。
另外，在成本管理的過程中，每月按費用進行成本歸集，并將其與目標進行比較，分析原因，采取相應的改進措施。如上例，排泥場項目壩體土方工程實際成本與目標成本相比較，總成本降低了，但就各分項成本來看，人工費、其他費以及間接費用均超過了目標成本，而材料費、機械費則略有降低。排泥場項目就每項成本的節超進行了分析，找出了原因，并針對找出的原因，采取了相應的措施，對成本項目及其因素進行綜合分析，改進和完善，使其更具有可控性。
（四）項目實際成本核算與分析
排泥場項目成本匯總表如表5。由表5可以看出，排泥場項目的總成本比預算成本降低了173.6萬元，比目標成本降低了51萬元。人工費比目標成本超支8.5萬元，主要原因有以下兩個：一方面是因為物價上漲引起的人工費單價差，在制定目標成本時，對物價上漲的影響考慮得不到位；另一方面是因為趕工期間，人工加班工資要比平時高，而且對一些臨時用工控制的仍然不夠嚴格。
材料費比目標成本降低了6.2萬元，主要原因是與主材料供應商達成長期合作的協議，使得材料的價格上漲幅度比計劃的要小得多；同時，排泥場項目對材料的管理也做得較好，避免了許多不必要的浪費，在很大程度上節約了材料費用。機械費比目標成本降低了58.7萬元，在燃油費上漲的條件下，機械費用仍然降低的原因，主要是項目部加強了對機械的管理，尤其是對機械配置結構的優化，提高了機械的利用率，降低了機械成本。其他費用比目標成本超支了5.4萬元，主要是受到物價的影響，現場經費有所增加，同時項目部管理費用也有超支。在項目經理部全體管理人員的共同努力下，采取的成本管理方法和手段得到了有效的實施。排泥場項目發生的工程實際成本為2272萬元，比預算成本2445.5萬元降低了173.6萬元，比項目目標成本2314.3萬元降低了51萬元，實現了總體成本降低的目的。
Abstract: Based on the understanding of the Risk Management，the paper uses a financial risk assessment indicators system and the actual situation of the Wuhan bio-engineering center to identify and evaluate the potential risks of this project，then gives some relevant suggestions to deal with those risks. This has a positive effect to decrease the possibility and the loss of those risks. At the same，it's meaningful to use the study of this article for reference on other project，due to the present situation that most of projects have many Risk Management problems in the earlier stage of construction project.
關鍵詞：風險；風險管理；風險應對
Key words: risk；risk management；risk response
中圖分類號：TU72 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）33-0116-01
0引言
目前我國正處于工程項目的建設高峰期，隨著我國加入WTO后的全面開放，投資主體多元化進程加快，工程項目的競爭日趨激烈，更由于受經濟危機等不可預料因素的影響，項目開發企業面臨著比以往更多的風險。由于任何合同形式的工程項目，其合同雙方的行為本質都是商業行為，最終目標都表現為經濟利益，工程本身具有的復雜性、長期性獨特性等因素，在激烈的市場競爭中必然存在各種風險。然而我國的建設項目風險管理在我國不但年輕而且更是一個較為薄弱的環節。風險管理方法及手段與市場經濟并不完全相適應，同時相關政策措施也相對落后。隨著我國建設管理體制改革的逐步深化，項目資本金制度、項目法人責任制、建設項目招投標制度等改革措施的相繼出臺，建設項目由撥款改為貸款，投資主體也日趨多元化，風險管理顯得必要且及時。
1建設項目風險管理概述
工程項目風險程序：工程項目風險管理是通過計劃、識別、估計和評價、應對和監控等，從而達到風險控制的目的的過程[1]。風險分析階段主要包括風險管理的計劃與識別兩大內容，而風險管理階段則主要做好風險評價和應對及風險監控兩方而工作內容[2]。
2武漢生物基地項目簡介
武漢國家生物產業基地項目，是構建武漢國家生物產業基地的重要組成部分，位于高新大道以南、京廣高速鐵路以東、二妃山以北、光谷三路以西的九峰鄉三星村。規劃占用土地面積80公頃，合1200畝，其中一期建設占用土地面積36公頃，合540畝。
2.1 建設規模武漢國家生物產業基地項目一期工程總投資80000萬元，建筑面積約23.9萬平方米。
2.2 投資估算及資金來源武漢國家生物產業（九峰創新）基地項目總投資80000萬元。其中，建設投資77164.46萬元，主要包括土建及公共設施投資73799.46萬元，建設期利息3365萬元；流動資金2835.54萬元。
3生物基地項目風險管理
3.1 風險識別本項目風險識別采取專家會議法，邀請行業內在建設規劃、設計、建設和管理方面具有工作經驗的項目負責人、評審人等對本項目可能面臨的風險因素進行了羅列和討論，從以下幾個方面進行風險分析[3]：①新增競爭性項目出現的風險；②銷售量波動風險；③技術風險；④資金風險；⑤社會風險；⑥外部協作條件風險。
影響本項目財務收益的主要風險因素為銷售量和項目投資規模。
3.2 風險評估本項目風險評估采取基于專家咨詢的概率樹分析。具體操作過程如下：①通過多輪專家咨詢，確定銷售量的變化程度、投資規模變化程度及其概率分布情況；②擬定項目財務凈現值(FNPV)和財務內部收益率(FIRR)為財務風險評價指標；③構造概率樹分布，將各風險影響因素組合帶入財務計算，得到不同風險因素組合條件下的FNPV和FIRR及其各自的概率；④計算FN PV≤0和FIRR＜基準財務收益率的累計概率，從而對財務風險做出評估。
3.2.1 風險因素分布咨詢結果。根據對專家咨詢意見進行匯總，得到銷售額變化、投資規模波動的概率分布，見表1和表2。
3.2.2 期望值計算。將各風險影響因素組合代入財務計算，得到在20年運營期的情況下，不同風險因素組合條件下推薦方案的FNPV和FIRR及其各自的概率和期望值。
3.2.3 風險評估。根據計算結果，分別對FNPV和FIRR進行累積概率統計。分析結果表明，本項目FNPV大于零、FIRR大于財務基準收益率的累計概率為85%。
風險評估結論：按20年運營期計算，本項目的財務抗風險良好，但項目的盈利能力波動較大。
3.3 風險對策通過對本項目的風險進行定性和定量的指標分析，在經營期為20年的情況下，本項目財務抗風險能力良好。鑒于未來發展環境存在的不可預見性，為更加充分的進行風險防范，有必要對項目所存在的風險有針對性地采取以下防范對策：①適當延長項目營運期限，提高項目財務抗風險能力；②充分考慮、謹慎預測項目所在地購買材料的可行性以及價格變化趨勢，削減市場變化帶來的投資規模波動風險；③參加工程投保。④加大招商宣傳力度，政府提供較明顯的優惠政策，從而提高基地的銷售收入。
參考文獻：
[1]張輝.項目風險管理方法及應用研究[D].北京：華北電力大學，2008（6）.
一、電力工程項目建設中安全管理的性質及基本任務
1.電力工程項目建設中安全管理的性質
電力工程項目的建設管理具有雙重性質，就是技術層面及社會層面。技術層面，是指在施工過程中需要通過一切技術措施保證施工人員的安全；社會層面，是指國家對電力工程建設的宏觀調控功能，并且有著相關的政策對其施工過程中的嚴謹性以及安全性提供著政策保障，讓職工積極地參與其中推動管理工作的進行，從中有效地監督以及管理，確保電力工程項目建設之中安全管理的性質以及其模式的建設。
2.電力工程項目建設中安全管理的基本任務
電力工程項目建設中安全管理的基本任務，就是通過充分發揮人力、物力以及財力的作用，調動一切優勢，準確把握電力生產的特點，建立出一套完善的安全模式，將其與施工過程有效結合起來，在保證質量及安全的同時，取得一定的效益。
二、電力工程項目建設管理的意義
1.降低生命財產損失
隨著經濟社會的飛速發展，社會對于電力的需求量不斷上升，所以電力的質量越來越有可能出現問題，這就需要對電力工程建設項目的安全管理模式進行深入研究，保障其工程建設項目的順利進行，盡可能減少質量問題及安全問題，降低人們生命財產損失。
2.促進國民經濟良性發展
電力與人們的日常社會生活有著緊密的聯系，其工程項目的建設管理自然也是與人們的生活分不開的，現代社會對于電力的需求越來越大，所以應該將電力工程項目做到最好，使其管理效率得以提高，最終促進國民經濟的良性發展。
三、電力工程項目建設之中安全和質量問題的存在
1.施工現場試驗的缺少
在電力工程項目建設過程中，應該對其施工現場進行實時的質量抽樣檢查，有機會有條件時進行全面檢查工作，這樣邊施工邊檢查，可以確保施工的順利進行，從而盡量避免其質量問題。但現狀卻正好相反。
2.施工現場技術人員的缺少
電力工程項目建設，對技術人才的要求應該提高，而且專業技術人才必須積極參與到施工過程中，對施工進行指點，保障施工科學、正確地進行。但是現在所存在的問題就是專業的技術人員比較短缺，出現了項目多人才少的情況，從而對整個施工過程的質量產生影響。
3.施工中管理力度不夠
在電力工程項目建設中，必須對施工質量進行嚴格的監督管理，如果管理不到位，將使施工不能夠有序進行，施工現場的規范性也將面臨威脅，從而將工期延長，留下極大的危險因素。有些施工人員在施工時沒有嚴格按照規劃圖紙一步步進行，在節點上產生錯誤，最終對其安全性造成嚴重的隱患。
4.施工中分工不具體
在電力工程項目建設中，有時往往會出現施工人員分工不明確問題，導致施工現場混亂，還經常出現施工現場無人管理的現象，造成施工材料的嚴重浪費、工期的延長、預算資本的增加。施工人員處于懶散的施工狀態，蒙混過關的思想嚴重影響了工程質量。
四、電力工程項目中安全管理的措施及其模式建設
1.安全問題的正確認識
在電力工程項目建設中，最主要的是對其安全問題的正確認知。這就需要認真分析施工現場的環境，并且積極了解施工現場的實際情況，依照國家政策對施工現場所存在的風險進行進行預測及防治，列出危險清單并采取相應措施消除危險。
2.安全監督管理設施的完善
在新的時代背景下，電力工程項目建設的順利開展，依賴于完善安全監督管理設施。所以，施工中的用電，應該將變壓器安裝于安全的地方，將其設備配置為與其相應的低壓設備；對于攪拌站和主控樓，為了確保其安全，應該安裝有漏電保護開關的電箱，使整個工程的用電在科學的環境下進行。在施工的過程之中，應該根據施工的條例文明安全地施工，推動安全管理模式的建設。
3.建立健全安全管理模式
不論在任何時候，對電力工程建設的安全性都應該充分重視，尤其是現在社會急速發展，對電力大量需求，更應該通過科學的、先進的安全管理模式對工程建設進行安全監督管理。因此在電力工程建設中，可以通過計算機信息技術建立起安全管理的系統，促進其工作的順利開展和進行，完善安全管理模式。
五、結語
【關鍵詞】工程項目；成本；精細化管理
企業在進行成本的精細化管理的時候，必須建立一套完善的管理方案，要對成本數據進行準確地分析，對工程的分散體系、責任結構體系和企業的資源進行分析，在此基礎上，對工程項目的成本進行規劃，然后建立科學的成本控制體系。工程項目成本的管理應該分為計劃、實施、檢查和處理四個步驟，嚴格按照PDCA的原則來實施。企業在進行成本管理的時候，要對成本的合同進行審定，將材料的成本進行精細化管理。
一、工程項目成本精細化管理的基本內涵
（一）全面的成本管理
企業在對成本進行管理的時候，要采用全面地成本管理，要對全體員工和整個項目進行管理，在項目實施的全過程都要對成本進行管理，確保施工的各個階段都能夠合理的控制成本，實現成本的不間斷控制。一般來說，施工項目是一次性完成的，所以，在對項目的成本進行控制的時候，要在施工的過程中進行動態的控制，在施工的過程中就要對成本進行核算，以免在工程竣工后核算，會產生很大的誤差。
（二）工程成本管理的集成性
在對工程項目成本進行管理時，對項目成本造成影響的因素有很多，主要是對勞務的分吧、材料的夠沒、機械的使用和各類管理使用的資金等，這些因素共同共同構成了成本管理的因素，都需要在項目實施的過程中進行管理。
（三）企業定額制度的形成
企業的定額能夠在一定程度上呈現出企業對成本的運用，使企業對成本的管理有據可依，現在，企業的競爭日益激烈，企業都認識到對定額管理的重要性，然而，我國只有極少數的企業能夠形成內部的定額，在對定額進行編制的時候都是存在一定的問題的，在定額的編制過程中沒有準確而周全的數據來支撐，定額的形成存在一定的管理問題。
二、工程項目成本的精細化管理方法
（一）業務流程
在對工程成本進行精細化管理的過程中，首先要對施工的成本進行預算，然后對施工的流程進行計劃，對施工現場進行控制，對施工所用的成本進行核算。
（二）數據的整合
通過對財務信息的整合，加上對材料夠買費用和機械使用費用的整合，從而將成本的數據整合在一起，從而形成工程成本的精細化管理。
在對成本的數據進行整合的時候，應該制定項目成本管理的步驟，使成本管理的每一步都能夠有章可循，將工程的利潤和工程消耗的成本進行分析，從而比較出工程的盈利點和虧損的地方。對工程的盈利和虧損進行分析，從而進行核算。對材料的使用進行限制，在材料出庫的時候要對成本的支出進行管理。
三、信息化的工程成本精細化管理方案分析
（一）成本的控制
對成本進行控制是對工程進行管理的基礎，所以，企業應該根據自身施工的特點，制定成本控制方法。成本控制應該在施工的每一個環節都得以落實，按照企業項目自身的特點和工程需要，科學的設置成本控制方案。在工程實施的過程中，要對工程的成本進行預算，然后對成本進行核算和跟蹤控制，在成本控制的執行階段，應該完善成本控制的目標，切實根據工程項目成本管理過程中出現的問題，進行方案的變更。
在工程實施過程中對工程項目的成本進行精細化管理時，應該將工程項目的成本、施工的進度和工程的質量結合在一起，三者不能偏頗，要綜合的考慮，從而能夠讓企業知道在施工的過程中存在哪些問題，從而能夠采取有力的措施，提高施工質量，降低工程的成本，在工程施工的過程中，應該充分利用人力資源，從而能夠降低成本，使工程施工的效率提高。可以通過建立科學的數據體系，從而通過計算機技術的分析，從而得出準確的數據。
（二）合同管理
合同是現代工程施工的主要載體，在對施工的合同進行管理的過程中，應該從工程的性質出發，制定工程量清單，建立合同法，對定量和變量進行合理的分析，從而能夠確定支付的流程，對施工的成本進行精確地管理。按照總包和分包的需要，建立不同形式的合同清單，建立起合同風險的防范機制，當合同出現變更的是偶，應該按照相關的流程進行審批。在對合同進行履行的過程中，應該按照計量、支付、結算等方式對合同進行循環管理。合同如果需要變更，就需要制定嚴密的變更流程，明確管理的責任。在對合同的趨勢分析，合同的管理人員能夠對合同進行動態的管理，從而能夠完善合同審批的流程，從而能夠簡化合同的審批步驟，提高合同管理的效率。
（三）進度管理
在對工程的進度進行管理的時候，應該結合工程項目自身的特點，確定工期，確保施工能夠按時完成。在工程實施的額過程中，一定要確定工程進度問題，找出影響工程進度的主要原因，通過多方參與，共同制定出施工的計劃，對施工的計算編制、計劃執行、計劃優化等進行分析，從而能夠確保施工的進度。
在對工程的施工進度進行管理的過程中，應該對工作的結構進行分解，可以運用不同的網絡計劃和評審功能，實現對施工進度的動態化管理。對施工的組織、資源進行合理的配置和管理。
（四）對施工機械的精細化管理
在對施工的機械進行管理時，要按照現代化的管理理念，對設備進行周期化的管理，從生命周期的理念出發，建立完善的機械管理流程，使機械的管理能夠融入項目管理的整個流程之中，從而實現機械工程的全面化管理。制定科學的機械管理制度，對管理進行優化，提高設備的使用年限，定期對設備進行維護，防止設備在施工的過程中發生故障，影響了施工的進度。對設備的維護進行計劃，減少設備在維護過程中消耗的資金。
結 語
現在，工程項目越來越多，其規模也越來越大，因為工程項目在施工的過程中具有不可逆的特點，項目在完成后不可能因為局部的質量問題再重新施工，因此，在項目施工的過程中進行精細化管理，提高工程項目的質量是很有必要的，而且，工程項目的質量提高可以使企業的核心競爭力增強，能夠提高企業的經濟效益，所以，在工程項目實施階段，應該強化對成本的控制，對合同進行精細化管理，對施工的進度進行管理，對施工中所需要的機械進行精細化管理，而且要對成本的數據進行精細化的分析，從而提高工程項目管理的有效性。
參考文獻
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（一）缺乏整體規劃性在整個社會發展的過程中，任何事物的發展都需要整體性的規劃，對于網絡與信息安全的科研項目管理工作也是如此，其同樣需要整體性的規劃和發展。但是，從目前我國的網絡與信息安全的科研項目管理工作來看，在很大程度上缺乏整體性和綜合性，在許多工作的過程中并沒有重視項目的計劃性，反而將實施環節、技術支持環節看作為一個重點，這種片面的認知導致了網絡與信息安全的科研項目管理工作沒有切實的展現出網絡與信息安全的科研項目應具有的整體性。（二）管理模式不科學現代化項目管理需要科學技術的支持，在充分的融入現代化發展的基礎上進行拓展，融入科學技術和科研項目的針對性，其需要強化管理模式的科學性。然而，根據目前我國管理模式的整體情況來看，還存在著一些不科學的因素，如管理過程中沒有充分的體現出人的主觀能動性，忽視了人的因素，這種在缺乏“人”的因素的基礎上進行的管理工作不利于網絡與信息安全的科研項目管理工作的可持續發展，導致了我國網絡與信息安全的科研項目管理工作在進行的過程中，沒有根本的體現出人的動力。管理模式的不科學不利于網絡與信息安全的科研項目管理工作效果的取得。（三）管理理念更新速度慢對于網絡與信息安全的科研項目來說，本身就是一種與時俱進的項目研發，針對網絡與信息安全的科研項目管理工作來說，也需要進行相應的提升，保證網絡與信息安全的科研項目管理工作的時代性。但是，就目前我國網絡與信息安全的科研項目管理工作的整體情況來看，并沒有具備與時展相適應的管理理念，網絡與信息安全的科研項目管理理念更新速度慢，不利于網絡與信息安全的科研項目管理工作的進一步發展。
二、完善網絡與信息安全的科研項目管理工作的意義
隨著信息技術的不斷發展，科學技術的不斷進步，我國的網絡與信息安全的科研項目管理工作也需要進行不斷的提升，從目前來看，網絡與信息安全的科研項目管理工作的優化和發展不僅僅是對網絡與信息安全的科研項目管理工作的一種拓展，同時，也能從更大范圍上進行拓展，保證信息的可持續性，確保信息發展的安全性，強化管理的動態性等等。（一）有利于規范化操作網絡與信息安全的科研項目管理工作是針對網絡與信息安全的科研項目進行的一項管理，其科學性的管理能夠幫助我國的項目管理工作更為科學化的進行，形成規范化的模式。從網絡與信息安全的科研項目管理本身來說，需要相對規范的管理模式和管理手段，以科學化的數據為基礎進行相應的管理。隨著我國科學技術的不斷發展，對于網絡與信息安全的科研項目管理工作的要求也將有所提升。首先，科學化的網絡與信息安全的科研項目管理工作能夠更好的保證項目內部數據的質量，保證數據的真實性和可靠性，從而更好的進行相應的規范，以便于更好的進行協調和發展。通過高效的管理工作能夠帶動信息處理和信息分析的速度，避免不安全因素的出現，從而更好的提升工作的效率，體現出網絡與信息安全的科研項目管理工作的科學性。同時，網絡與信息安全的科研項目管理工作的優化和升級是提高工作水平的關鍵，以更為科學化的管理手段為基礎開展的管理工作能處理好網絡與信息安全的科研項目管理工作中存在的問題，促進管理工作的規范化發展和規范化的呈現。（二）有利于展現出管理的動態化隨著社會的不斷發展和進步，我國網絡與信息安全的科研項目管理工作也在穩步的進行著，如何從更大范圍上拓展網絡與信息安全的科研項目管理工作，更好的發揮網絡與信息安全的科研項目管理工作的工作效果和工作狀態成為了一個重點和難點問題。從本質上看，拓展網絡與信息安全的科研項目管理工作，發揮網絡與信息安全的科研項目管理工作的優勢，有助于更好的展現出動態化管理。網絡與信息安全的科研項目管理工作本身就是針對項目過程的一種監管，它通過針對網絡與信息安全的科研項目過程的一個全程監控，能夠有效的進行評估和分析，更好的體現出網絡與信息安全的科研項目的積極意義，從而在更大范圍上應用網絡與信息安全的科研項目。因此，為了更好的進行動態化的管理，實現管理的積極意義，需要有針對性的結合網絡與信息安全的科研項目管理工作的實際意義進行，以網絡與信息安全的科研項目管理工作帶動管理的動態化，保證科技型和安全性的完整體現。
三、網絡與信息安全的科研項目管理工作優化的措施
針對目前我國網絡與信息安全的科研項目管理工作的現實狀況來看，網絡與信息安全的科研項目管理工作需要進一步的完善和發展，結合我國現有的科研水平和科研需求，有針對性的進行管理和優化，更好的帶動我國科研項目的呈現。隨著信息化和網絡化的發展，網絡與信息安全的科研項目已經成為了一個十分普遍的科研項目，項目管理工作本身所具有的穩定性和安全性是我們所必須關注的，因此，從目前我國網絡與信息安全的科研項目管理工作的實際情況著手，需要進一步的進行拓展和完善，從全面的角度來進行積極的規劃和發展，以便于更好的體現出網絡與信息安全的科研項目管理工作發展的積極性。（一）完善管理的程序網絡與信息安全的科研項目管理工作需要完整的程序支持，在進行網絡與信息安全的科研項目管理工作的過程中，需要尊重其本身所具有的程序要求，將網絡與信息安全的科研項目管理工作的基礎程序與升級程序結合起來，共同體現出網絡與信息安全的科研項目管理工作的程序化要求。首先，針對目前網絡與信息安全的科研項目管理工作的基礎程序來說，從網絡與信息安全的科研項目工作開始，一直到網絡與信息安全的科研項目結束進行評估的各個環節進行有效的監控，這樣能夠盡可能的避免網絡與信息安全的科研項目管理過程中出現的問題，避免不必要的問題出現，這種基礎性的網絡與信息安全的科研項目程序管理工作是對網絡與信息安全的科研項目管理工作的一種保證。其次，從提升化的網絡與信息安全的科研項目管理工作來說，網絡與信息安全的科研項目管理工作還需要進一步的優化其關鍵性的程序，針對網絡與信息安全的科研項目管理過程中可能出現的問題進行預測，并針對已經發生的問題進行分析和解決，這樣就能更好的、更全面的促進網絡與信息安全的科研項目管理工作的發展和進步，以便于更好的應對突發事件，保證網絡與信息安全的科研項目管理工作的完整性和全面性。（二）強化管理方法的科學性信息化和科技化為我國的經濟的發展和社會進步帶來了眾多的積極因素，尤其是從目前來看，我國社會發展和社會生活的各個方面都離不開信息技術，那么，針對信息技術和網絡技術進行的科研項目也是必不可少的，通過網絡與信息安全的科研項目研究和發展而進行的項目管理工作，能夠從更大層次上帶動科研項目的發展，體現出科研項目應有的針對性。網絡與信息安全的科研項目管理工作在管理方法上也需體現出科學性和可持續發展性。首先，要建立有效的管理機制，明確管理的目標。導致我國網絡與信息安全的科研項目管理工作出現問題的因素很多，其中管理體制的不明確就是導致我國網絡與信息安全的科研項目管理工作不到位的關鍵性因素，從目前來看，我國的網絡與信息安全的科研項目管理體制不完善需要從理論上進行規范，建立完善的網絡與信息安全的科研項目管理制度和規范，以便于網絡與信息安全的科研項目管理工作能夠有所依。其次，在管理方法的部署方面，要盡可能的強化部署的科學性，體現出網絡與信息安全的科研項目管理工作與項目運用之間的必然聯系，進而全面的體現出網絡與信息安全的科研項目管理工作的長足發展。（三）強化素質的提升對于網絡與信息安全的科研項目管理工作的工作效率來說，網絡與信息安全的科研項目管理工作人員的綜合素質提升是十分必要的，以網絡與信息安全的科研項目管理工作的內部需求為基礎，引進一些高素質的網絡與信息安全的科研項目管理工作人員，并積極的進行思想和理念的創新，以便于更好的協調和發展，保證網絡與信息安全的科研項目管理工作的更好進步。同時，要培養符合我國網絡與信息安全的科研項目管理工作要求的專業化人才，有針對的進行協調和管理，以人才的力量為基礎保證網絡與信息安全的科研項目管理工作取得更好的發展。
四、結論
