時間:2022-07-25 14:31:45
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論文摘要:在經濟高速增長,能源與資源浪費嚴重,環境問題日益突出的情況下,國家統計局和環保總局在全國十省市試行了綠色GDP核算,發現存在著核算資料缺乏、環境損耗難以量化等不利因素,既而轉向綠色會計、單位GDP能耗等.本文豐要就綠色會計、綠色GDP.綠色國民經濟核算的內涵及三者之間的聯系做了探索。
改革開放以來,中國經濟經歷了持續的高速增長,但經濟增長方式比較粗放,能源與資源的浪費嚴重,環境問題突出。以此,中國開展了以綠色GDP為核心的綠色國民經濟核算研究,試圖測算出環境的破壞對經濟的影響,在經濟增長中計人環境成本,從而提倡更為和諧的經濟發展模式。
2006年,英國《金融時報》有關《中國放棄“綠色GDP”計劃》的報道,對此,國家統計局則表示先做綠色國民經濟核算的實物測算方面,暫時不做價值的估算,作為需要給出一個數字的綠色GDP,現在確實難以實現。并以“單位國內生產總值能耗”及”綠色會計”作為綠色GDP的替代方式。在此背景下,本文主要就綠色會計、綠色GDP、綠色國民經濟核算的內涵及其相互關系做一研究。
1.綠色會計、綠色GDP、綠色國民經濟核算的內涵
1.1綠色會計及主要內容
綠色會計的研究始于本世紀70年代早期,最為突出的是聯合國國際會計和政府間專家工作小組在連續幾次的會議上討論過綠色會計問題,并建議各國研究相關的準則。
綠色會計是會計學、環境科學、現代經濟理論和可持續發展理論相互結合,運用一定的方法,以貨幣單位、實物單位計量或用文字表達的形式,反映、報告和考核企業自然資源、人力資源和生態環境資源等成本價值,平衡人工資本和自然資本,全面反映自然資本和企業、社會效益的一門新興會計科學。綠色會計突出核算企業自然環境成本,在提高企業自身直接效益的同時,更注重企業的社會效益和環境效益,從而全面監督反映經濟效益、社會效益、環境效益。其基礎內容可分為三部分:自然資源消耗成本;環境污染成本;企業的資源利用率及產生的社會環境代價評估,同時包括對國家經濟發展宏觀決策的評估。其區別于傳統會計的顯著特點是增加了自然環境內容,特別重視環境科學與會計實務的結合。由于與自然環境關系復雜,考慮到目前的綠色會計核算技術方法的可操作性,其核算對象主要是:綠色成本,包括自然資源成本、自然資源損耗、環境保護支出等;綠色收入,包括自然資源收人、環境污染收人、資源環境保護收人等;綠色會計收益包括資源環境收益、綠色利潤等。
1.2綠色會計的核算方法
綠色會計的確認計量是將涉及自然環境的經濟業務也作為會計要素,經過辨認確定其數量、價格,加以正式記錄并人會計報表的過程。價值計量公式簡列如下:
現實使用價值=直接使用價值+間接使用價值總用戶價值=現實使用價值+未來使用價值自然資產價值=總用戶價值+存在使用價值
其中:間接使用價值、未來使用價值和存在使用價值又是自然資產價值計量中最困難的內容,需要借助于價格替代法、支付意愿法、接受意原法等。確實難以計量的環境污染,可用數學模型適當測算估計量化。
1.3綠色GDP與綠色國民經濟核算
傳統的GDP核算一方面沒有扣減環境降級成本,另一方面將環境保護支出作為投資活動,結果是污染物排放越多,環境保護支出就越多,GDP也就越大。綠色GDP就是對GDP指標的一種調整,是扣除經濟活動中投入的環境成本后的國內生產總值;從概念來理解,綠色GDP是建立在GDP基礎之上的,并不是一種全新的指標;從核算方法上看,綠色GDP是在傳統GDP核算的基礎之上,將“自然資源”與“環境因素”納人國民經濟核算體系。因此,綠色GDP并非一種全新的概念,也不是對傳統GDP的顛覆性變革。應該說,綠色GDP是一種對待人與自然的新態度,一種人類對以往高消耗、高污染發展模式的反思。一般來說,資源耗減成本、環境退化成本為虛擬成本,環境保護支出為實際成本,由于資源環境問題是非市場化的,沒有明確的市場價格,這就給估算資源耗減成本、環境退化成本帶來很大的技術困難。可見,綠色GDP核算不是一件容易的事情。目前,其核算方法還很不成熟,依舊處于探索過程之中。
綠色國民經濟核算就是在現有國民經濟核算的基礎上,考慮了自然資源與環境因素,將經濟活動中的自然資源耗減成本與環境污染代價予以扣除,進行資源、環境、經濟綜合核算,形成一套能夠描述資源環境與經濟活動之間的關系,能夠提供資源環境核算數據的核算體系,亦稱為資源環境綜合核算體系(SEEA)。
如同,GDP是傳統國民經濟核算的核心指標,綠色GDP則是綠色國民經濟核算的核心指標。
2.切實推苛側錄色會計為綠色國民經濟核算和綠色GDP核算提供堅實基礎
論文摘要:本文從收入法國民經濟核算出發,指出我國收入分配體系存在的問題:勞動報酬占GDP比重持續走低、資本收益占GDP比重持續上升。隨后,本文分析了這一問題帶來的后果及其對宏觀經濟內外均衡的影響:國內消費與投資比例失調、外貿順差居高不下。最后,本文得出結論:收入分配體系存在的問題是我國當前一系列宏觀經濟問題的一個重要原因。
一、從收入法國民經濟核算看我國收入分配體系
國民經濟核算的收入法是從收入分配的角度,以生產要素在生產過程中應得的份額以及應向政府支付的份額為出發點計算最終產出。按照這種核算方法,GDP的計算公式為:GDP=勞動者報酬+生產稅凈額+固定資產折IH+營業盈余。其中:勞動者報酬反映了勞動力在初次分配中的所得,生產稅凈額反映了政府在總產出中取走的部分,固定資產折舊和營業盈余之和反映了資本所得。收入法國民經濟核算反映初次分配中勞動者、政府、資本所有者對一定時期國民產出的占有狀況,對整個分配格局的形成具有基礎性作用,而收入分配格局在一定程度上決定了國民經濟中的消費、投資、稅收行為。
圖1反映了1996年至2006年我國勞動者、政府、資本所有者在國民經濟初次分配中所占的比例。從圖中可以明顯的看出:在此期間,勞動報酬占GDP比重持續走低,而資本收益占GDP比重持續上升。這一趨勢可以通過影響勞動者的消費行為、政府的稅收行為、企業的投資行為影響我國宏觀經濟。同時,我國資本回報率自1993年以來處于上升趨勢①,也影響了企業的投資行為。由圖1可知初次分配中生產稅凈額占GDP比重較小且穩定,因此本文只考慮勞動者報酬與資本所得占GDP的比重及其變化趨勢對我國宏觀經濟內外均衡的影響。
二、收入分配體系與宏觀經濟內部均衡
宏觀經濟內部均衡指的是物價穩定、經濟增長、充分就業的狀態。當前我國宏觀經濟內部均衡最突出的問題是物價指數高企,經濟面臨很大的通脹壓力。國家統計局月度統計公報顯示:自2007年3月CPI漲幅超過3%以后便一路走高,2008年4月達到8.5%。當前的主流觀點認為這一輪物價上漲是由食品價格引領的結構性上漲,如國家發改委曾在國新辦新聞會上表示“現在物價上漲是一種結構性的上漲,在結構性上漲的因素消失之后,國內的總需求和總供給在平衡的基礎之上,可以保持物價總水平的基本穩定”。
本文認為,自2007年3月開始啟動的這一輪物價上漲是由食品價格上漲引領的、勞動力成本上升推動的、固定資產投資需求拉動的新一輪物價整體上漲過程。食品供需失衡導致的短期物價結構性上漲是此輪物價上漲的直接原因,而其深層次原因則是失衡的收入分配體系造成的高投資率和低勞動報酬。具體分析如下:
首先,高投資率導致銀行信貸擴張、流動性過剩并對物價穩定造成壓力。如圖1所示,由于資本在收入分配中獲得了越來越大的份額,企業部門有了進行大規模投資的基礎。同時本文第一部指出我國資本回報率持續上升,使得以逐利為目標的企業有了投資激勵。因此出現了以固定資產投資為代表的投資沖動。在中國目前的融資體系下,固定資產投資激增與信貸擴張有著密切聯系。而信貸擴張又導致流動性過剩,成為通貨膨脹的一個誘因。如圖2所示,固定資產投資增速與通脹率之間有著比較明顯的相關關系。
其次,長期被壓低的勞動力價格的回調要求使得勞動力成本有上升的壓力。我國勞動者報酬占GDP比重持續走低,2005年占GDP比重為41.4%,而同期美國這一數值為56.4%@。以第二產業為例,有研究報告指出③:較之于發達國家,我國第二產業勞動生產率相當于英國的1/16,但雇員工資僅為其1/27;相當于美國的1/18,但工資水平為其12/1;相當于日本的1/15,但工資水平為其1/22。較之于新興國家,我國的勞動生產率相當于韓國的1廠7,而工資水平為其1/13。較之于發展中國家,我國的勞動生產率相當于馬來西亞的1/3,而工資水平為其1/4;勞動生產率大約是印度的3倍,而工資水平大約是其2倍多一些。因此從長期來看,由于我國經濟的發展、經濟自身回調的力量、勞動法律法規體系的完善,勞動者報酬占GDP比重有增大的可能,勞動力成本也會逐漸上升。這幾年頻繁出現的“民工荒”,以及一再上調的最低工資標準,都是勞動力成本上升的表現。勞動力成本上升,必然從供給方面對物價造成上升壓力。
因此,此次物價上漲過程既包括已經顯露的壓力——部分產品供需失衡,也有尚未充分顯露的使物價長期上漲的壓力——勞動力成本上升。所以,此輪.:勺價上漲過程有可能持續較長時間,在物價穩定后仍在高位徘徊,而難以出現隨食品供給增加而使物價指數下降的情況。
除上文討論的通貨膨脹之外,國內許多宏觀經濟熱點問題,如產業結構不合理、高耗能高污染項目屢禁不止、重復建設等問題,也與分配體系中資本處于強勢、勞動處于弱勢有關。也就是說:低廉的勞動力成本以及豐厚的資本回報使得企業熱衷于投資,沒有動力進行技術革新和產業升級。本文結尾處的圖4描述了這些問題與收入分配之間的關系。
三、收入分配體系與經濟外部均衡
外部均衡指的是國際收支平衡。目前我國宏觀經濟面臨著外部失衡的問題:經常項目維持巨額順差,外匯儲備不斷增長。中國人民銀行統計公報顯示,我國外匯儲備已經由2000年初的1561億美元增長到2008年初的15898億美元,八年增長了約1O倍。外部失衡的加劇,對經濟的內部均衡也產生了很大的壓力。最突出的表現為被動投放基礎貨幣導致國內流動性過剩。
關于我國宏觀經濟內部失衡的原因,有兩派主要觀點:首先,外資類金融機構認為人民幣匯率被低估。例如高盛高華在其研究報告中認為“匯率重估是保持穩定的宏觀經濟環境以促進經濟增長的最有效途徑”④。其次,國內一些研究機構和學者則從中國經濟自身的特點出發,如二元結構、區域發展不平衡,認為匯率不是造成經濟外部失衡的根本原因,單單依靠人民幣升值無法解決巨額貿易順差問題。
本文認為,除去尚存爭議的人民幣匯率估值問題,收入分配體系中勞動報酬占GDP比重下降,資本回報占GDP比重上升,即“弱勞動、強資本”現象也是造成我國外貿順差不斷擴大,經濟外部失衡的一個原因。具體的分析思路是:改革開放以來,我國勞動生產率增長速度快于工資率增長速度,從而造成資本所得在產出中比重增大,企業部門利潤空間增大。人民幣升值會使出口企業的收益減少,但企業可以通過降低利潤來保持出口,所以會出現在人民幣升值(主要是對美元)的情況下貿易順差還在增長的現象。例如,2005年7月匯改時外匯儲備為7327億美元,而截止今年3月已增長至16821億美元。下面通過一個簡單的模型來表述勞動生產率與工資率的變動對企業出口行為的影響。假定:①國內市場是完全競爭的且只有家戶與企業兩個部門;②生產要素有勞動和資本兩種;③產品的資本成本不變;④產品的售價與成本分別為P、C,社會總產品為Q,n為工資占總產出的比重。注意到完全競爭條件下P=C,則全社會工資總額為:
W=aCQ(1)
對(1)式兩邊取對數,得到:
LnW=Lna+LnC+LnQ(2)
對(21式兩邊微分,得到:
一:+
C。0
將(3)式改寫為:
C=W-Q(4)
其中e表示勞動成本變動率,表示工資率變動率,O表示勞動生產率變動率。由(4)式分析可得:時,即勞動生產率增速大于工資率增速時,產品的勞動成本會呈現出下降趨勢。由于假定資本成本不變,這一變化將會使得出口產品的競爭力增強,貿易盈余擴大,部分抵消本幣升值對出口的不利影響。
下面以1992年為基期,1992年至2006年中國制造業勞動生產率與工資率增長率數據為依據,計算各年勞動生產率指數與工資率指數,作圖3。由圖3可以觀察到:我國制造業勞動生產率指數高于工資率指數,且二者差值持續增大。考慮到制造業占我國外貿出口的比重很大,至2005年已達91.2%(中國發展高層論壇,北京,2005年),勞動生產率與工資率之間的差距極大地增強了我國出口產品的競爭力,使得貿易順差即使在人民幣升值的情況下還是持續擴大,因為出口企業有相對大的利潤空間消化本幣升值對出口收益造成的影響。
四、結論
本文分析了我國收入分配體系中初次分配存在的問題,指出這一問題通過影響居民部門、企業部門的消費、投資行為,對我國宏觀經濟內外均衡的影響。本文的結論為:勞動報酬和資本回報的失衡,是造成我國通貨膨脹、巨額貿易順差等宏觀經濟內外部失衡的一個深層次原因。
為扭轉宏觀經濟的內外失衡,本文認為可行的對策是:調整收入分配結構;an強人力資本投資;完善人民幣匯率形成機制。
第一,改善收入分配體制,提高勞動者報酬占GDP比重。由本文的分析可知:勞動報酬的上升并不必然的降低利潤、削弱企業競爭力。因為在其它條件不變的情況下,企業產品的競爭力取決于勞動生產率和工資成本兩個因素。通過提高勞動生產率,即使在工資增長的情況下,企業部門也可以保證利潤不變甚至增長。而且,提高勞動者報酬占GDP比重可以促進國內消費,避免我國經濟過分依賴投資與出口所帶來的危害。
第二,加強人力資本投資以提高勞動生產率。勞動生產率的高低是造成不同國家之間產出與國民收入懸殊的主要原因,較低的絕對工資水平往往伴隨著較低的勞動生產率。勞動生產率是經濟增長的關鍵因素。人力資本理論認為:隨著社會的發展,物質資本投資的貢獻率已經遠遠小于人力資本的貢獻率,人力資本投資可以提高勞動生產率促進經濟增長。
隨著現代人才培養模式改革工作的深入,一些多元化教學方式相繼被提出,這些對教學模式的改革和創新都起了有力的推動作用。但是,對不同專業和學科而言,教學模式應呈現出多樣性。如何在網絡教學媒體和資源越來越豐富的情況下,集各教學方式之長,將“以學生為中心”的教學理念真正融入專業課程的教學中去,以優質的導學活動,著眼于學生的可持續發展,是當前開放教育工作所面臨的挑戰。
筆者自承擔《國民經濟核算》課程的教學工作以來,順應遠程開放教育的基本特征,將不同的教學策略和方法進行優勢組合,以提高學生自學能力、喚醒學生潛能為出發點,在連續幾輪的教學中,采用設計一實踐一評價一再實踐的方式,對遠程開放教育中統計課程的新型教學模式進行了探索。
一、課程教學模式改革的基本構想
(一)連續幾輪教改的總體思路
開放教育下,教師的角色從傳統教育的“中心”轉變為現代教育中的“主導”,這種轉換實際上是對教師提出了更高的要求。教師只有在教學實踐中不斷地探索和創造,才能適應教學模式的深刻變革。筆者在承擔《國民經濟核算》課程的教學工作,從剛開始接受這一工作起,就有意識地將這門課的教學作為課程模式改革的試驗平臺,在連續幾年的教學實踐中,持之以恒地探索課程教學模式改革的方法。圖1是實施課程模式改革的總體思路示意圖。
(二)具體教學過程的操作
盡管現代遠程教育有著自己的基本特征,但作為教育學的分支學科,母體教育學理論為其提供了厚實的基礎,象布魯納的“結構一發展”理論中的啟發原則、反饋原則;巴斑斯基教學最優化理論中的教學要素和教學形式的最優化結合原則等在現代遠程教育中仍具有強大的生命力。具體的教學實踐中,我們將不同的教學策略和方法進行優勢組合,千方百計地提高學生的學習效率,尤其著眼于學生素質提高和潛能開發。通過“營造環境、優化面授、強化交流、催化能力”來完成教學過程。教學過程流程如圖2所示
(三)自我評價的內容設計
課程模式的改革并非可以一蹴而就,而是一個不斷完善的過程。在這動態的實踐過程中,為了從總體上對改革進程了解,筆者還運用了“自我評價”機制,在連續幾輪的教學中,圍繞該課程教學模式改革這一主題,對學生進行了問卷調查,內容側重以下幾個方面:
1、對本課程的認識;
2、對教師導學方式的評價;
3、學生自主學習情況;
4、對教學環節及媒體的要求。
通過這一方式,來對教學改革自我評價,反饋并推動改革的逐步完善。
二、課程教學模式改革的具體實踐
《國民經濟核算》這門課程的教學內容涵蓋范圍非常廣,既反映社會再生產各環節的活動,也反映國民經濟各部門的活動;既有分量和總量核算,也有存量和流量核算;這些內容涉及多門學科知識,對學習者專業知識面要求較高。而且,該課程屬于宏觀經濟核算范疇,要求學習者具備一定的宏觀經濟方面的基本概念和理論知識,而從教學對象來看,會計學本科的學生微觀會計專業知識和實踐經驗并不少,但對宏觀經濟基本概念知之甚少,這些都使課程初學者或多或少感到這門課一般知識枯燥乏味,關鍵問題又深奧難懂,并且與所從事的實際工作關聯不大,給本課程學習帶來了更大的困難。筆者在對本課程和學生特點進行全面分析的基礎上,將教學一體化方案、教學方法不斷改進,逐步形成了有自己特色的教學模式。
(一)營造環境
建設一個有利于學生學習的硬、軟件環境,安排好各教學環節,是教學實踐的第一步。
1、資源和環節
《國民經濟核算》是統設課程,中央電大已提供了主教材、輔助教材、IP課件等較豐富的教學媒體和網上課程資源。筆者一方面指導學生用好已有資源,另一方面也積極參與到課程的資源建設中去,先后錄制了19講的直播課堂。在網上資源安排上,除保持教學大綱、實施細則等常規欄目外,增設了一體化方案、往屆試題、方法指導、知識拓展、試卷分析、在線自測等多個欄目,力求從不同角度全方位滿足每個學生的自學要求。
豐富的教學媒體給學生提供了充足的學習資源,這些媒體還必須在一系列的教學環節中來實現,而合理的教學環節也只有通過實踐來優化。
由于學習者個人情況不盡相同,在自主學習時間的安排和課程資源的使用上會存在著差異,因此提出教學設計,讓學生根據教學設計去制定自己的學習計劃,在課程初學者對教材內容和各媒體資源都比較陌生的情況下是非常必要的。
2、學習氛圍
學習《國民經濟核算》這門課時,學生常常覺得內容抽象、原理枯燥、計算煩瑣,缺乏學習的積極性和主動性。
在教學實踐中,對按應試教育理念所設計,以教師為中心、課堂為中心的傳統面授教學進行剖析,讓學生自覺擺脫對傳統模式的依賴,認識到自己在學習中的主體地位,減輕畏難情緒,增強主動學習的積極性。
通過“新”來激發學生的求知欲和學習興趣。這門課所介紹的SNA核算體系原本就是一個新興的宏觀核算體系,關鍵指標正式在《中國統計年鑒》公布不過幾年時間。及時吸收本學科發展的新動態,讓學生了解最新的信息,調動學習的積極性和主動性,這種做法一直貫穿于整個教學過程中。
每學期開學的導學課上,在介紹教學一體化設計方案的同時,立刻引入一些最常見的宏觀經濟概念,如GDP(國民生產總值)、可支配收入等,比較我國和發達國家、安徽和其他省份具體數字差異,點明本課程就是側重講解這些宏觀經濟指標的內涵和計算方法。學生對這些在眾多媒體中頻頻出現、而又解釋不清的概念立刻會產生求知的欲望,為以后的學習打下了一個良好的心理基礎。在隨后的教學實踐過程中,筆者不時地針對不同知識點所涉及的宏觀經濟指標,指導學生去點擊諸如“國家統計局”、“國家外匯管理局”等網站,學習網站中對此指標的解釋以及我國近年經濟發展在這些指標上的真實數據,讓他們感到所學知識與實際息息相關。
(二)優化面授
開放教育條件下,網上學習逐漸成為主流學習方式,面授的地位極易被忽視,而且在具體實施過程中,也易重新落入傳統教學模式的套路。筆者認為,教學模式的改革,并不是簡單地減少面授教學,而且面授也不一定是上大課一種形式。只有以素質教育的理念去設計和優化面授過程,才會形成以學生為中心的教學方式,并彌補網絡教學中人文精神的缺失,促進人的全面發展。
電子教案是面授課的主要載體,設計好電子教案是幫助學生開展自主化學習的關鍵一環。筆者在設計教案時,在體系順序上基本尊重教材的安排,這樣有利讓學生有針對性地做些筆記,避免“課上豐富多彩,課后兩手空空”的現象發生。其次教案的表現方式直觀化,通過圖形、箭頭、色彩等多種形式突出課程重難點,每張教案力求文字簡潔明了,內容直觀,目的在于讓學生在有限的課時中能最大限度地對各知識點的精髓留下深刻印象。自學方法的傳授,自學過程的引導也應貫徹于整個面授過程。筆者一方面抓住每次面授機會,精心準備,授課時采用啟發式教學方式,講重點、理邏輯、順思路來啟發學生的思維。另一方面在授課伊始就幫助學生理出課程主線:國民經濟運行過程,以主線為鏈條,根據教學大綱,將課程內容分為經常帳戶核算、積累核算、對外核算、其他核算四個板塊,對每一板塊,提出具體的自主學習要求,點明自學難點和常見問題,對自主學習的時間安排和媒體使用提出參考建議,讓學生在學前做到心中有數,避免盲目性。
(三)強化交流
學生個別化自主學習,并不意味著教師就無所作為,相反,教師作為輔導者,要積極利用各種環節和媒體與學生交流,使學生感到老師仿佛就在身邊。
遠程教育模式中媒體多、信息暢,師生不但能充分進行情感交流、信息交流,而且能深化交流。這為應用反饋原則來改進學生的學習方法,提高學習效率提供了極好的平臺。因此,筆者將求“實”與求“新”相結合,在培養興趣的前提下,采用實際步驟,多種形式地為學生提供反饋信息,雙管齊下地促進學生自主學習。具體做法就是,在設計教學一體化方案時,將平時作業、網上交流、小組討論、期中測驗等環節的成績均以一定的百分比納入形成性考核成績。通過平時交流觀察、作業評分、網上答疑提問次數和質量評價等辦法對每位學生專業基礎、學習態度、自學能力隨時評價,分別促進學生的自主學習。這些在實踐都取得了良好的效果。
作業是反應學生自主學習效果的直接手段,對學生平時作業除了按時批改記分外,給予個性化評語也是筆者一直堅持做的,雖然只是寥寥數語,讓學生感受到的卻是教師對他學習過程的關注和進一步努力的建議。
網上答疑是最方便,最廣泛的個性化學習指導方式,這種教學形式的及時、高效和交互性是其他任何方式所無法比擬的。每學期中央電大對本課程都組織相應的網上教學活動,筆者及時在網上信息并積極組織學生參加。平時在教學中遇到問題能及時與中央電大課程主持教師EMAIL聯系,交流課程教學心得。此外,每月組織一次網上答疑,面向全省電大學習本課程的學生一對一指導,平時對學生的提問做到有問必答,及時回答,這些都大大加強了學生自主學習的動力。
實踐表明,這種多方面、多手段、多媒體、多環節綜合互補的教學模式,對學生快速入門、深入理解消化所學內容、降低自學難度,提高自學能力起到重要作用。
(四)催化能力
我們的學生來自社會,通過電大教育,最終將服務和回報社會,學生實踐和創新能力培養是我在教學中孜孜追求的最高目標。
《國民經濟核算》是一門應用性很強的學科,筆者認為“案例教學法”是培養學生實踐和創新能力的一種行之有效的方法。但“案例教學法”如何成功實施,還是一個值得探討的問題。筆者在本課程中引入案例教學最大的體會就是“精、點、收”相結合。
所謂“精”就是精選案例,案例不應遠離學生的實際接受能力和興趣,也不應僅僅局限于教材本身內容。隨著自主學習的深入,學生提問質量有了明顯提高,將學生提的問題作為案例來組織討論是一個很好的方法。一次有位同學在網上問“宏微觀資產負債表有什么異同?”這個問題啟發了我,學生對微觀資產負債表大都比較熟悉,但對同樣屬于資產負債核算工具的宏觀表了解甚微,盡管教材也講得比較詳細,但學生還是對關鍵知識點理解不深。后來在設計這個知識點的教學時,將這個問題作為小組討論題,事先布置,要求學生先自學宏微觀資產負債表的結構,再利用網絡查找相關比較資料,然后參加小組討論。在討論時,大家互相評論,都沒講到的教師最后補充并在討論后總結成文掛在電大在線課程頁面下,學生對此興趣很大,最后這個知識點未經面授課講述,不僅在小組討論中迎刃而解,而且還帶動其他章節的如固定資產消耗等概念的深入理解,教學效果事半功倍。
“點”是指在組織小組討論時,適時地點撥,點出問題所在,把學生的思維往研究的關鍵問題上靠,避免學生走彎路。
“收”是對學生的討論研究成果及時歸納總結評述。
由于統計案例的精選,適時的引導,加上學生已有的實踐知識,在小組討論時,氣氛活躍,學生分析問題和解決問題的能力都得到切實提高。
三、課程教學模式改革的自我評價及完善
課程模式改革是一個系統工程,需要不斷的探索和完善。在以上的教學實踐中,我們始終把全方位的教學反饋作為一種重要的手段來推動和完善改革,連續幾屆圍繞該課程教學模式改革主題,對學生進行了問卷調查,主要想通這些調查來從總體上對教學模式改革進行自我評價,反饋并推動改革的逐步完善。
教學效果的好壞,取決于教學諸要素構成的合力,只有將教學各要素進行最佳結合,才能取得最好的教學效果。從問卷調查結果可以看出,隨著改革深入,教學效果明顯提高。認為課時安排合適、希望有多種媒體助學和認為作業難度適中的學生比例逐步上升,而希望面授課面面俱到、認為課程自學較難和從未上網查詢過課程資料的學生比例逐漸下降。這表明,絕大部分學生對本課程教學模式改革方向是認同的,能夠并且愿意主動提高自身自主學習能力,自主學習環節安排與教師課程一體化設計正逐漸吻合。所有這些都在積極推動著一種新型的、比較成熟的課程教學模式的形成和完善,這就是以網絡為平臺、以媒體為手段、科學合理地安排面授、自學、輔導、討論、作業、測驗等各主要教學環節的學時比例,充分體現以自主學習為核心的開放教育教學模式。從歷次期末考試成績來看,自主化學習方式不僅沒有削弱學生的學習效果,反而強化了自學能力。一個教學相長、互為推動、良性循環的發展態勢正逐步形成。
論文摘要:可持發展是貫徹落實科學發展觀的重要實踐,是全面建設小康社會的必然要求。本文旨在研究可持續發展與綠色國民經濟核算之間的關系,探索將發展過程中的自然資源耗減和生態環境惡化納入可持續發展評價體系時存在的困難及應對策略,以期建立和維護人與自然相對平衡的關系。
黨的十六屆三中全會中提出堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展。提出這一科學發展觀的實質是從經濟增長、社會進步和環境安全的功利性目標出發全方位地涵蓋了”自然、經濟、社會復雜系統的運行規則和“人口、資源、環境、發展’‘四位一體的辯證關系。這種科學發展觀是建立在可持續發展之上而又高于可持續發展理念。可持續發展是貫徹落實科學發展觀的重要實踐是全面建設小康社會的必然要求。本文旨在分析可持續發展與綠色國民經濟核算探索將發展過程中的自然資源耗減和生態環境惡化納入可持續發展狀況的評價體系,建立和維護人與自然相對平衡的關系。
一、可持續發展與當前國民經濟核算之間存在的矛盾
根據聯合國世界環境發展委員會的定義可持續發展是指既能滿足當代人的需要又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。這一定義的核心思想是:經濟社會的發展應當建立在自然資源和生態環境可持續能力的基礎之上。而當前國民經濟核算的核心是國內生產總值核算.即GDP核算。現行的這種GDP核算未能全面反映經濟社會活動所付出的代價,其中就包括自然資源耗減的代價和生態環境惡化的代價而這些對于經濟社會的可持續發展和居民的生活質量至關重要。這樣勢必造成在以片面追求擴大GDP總量為核心的國民經濟核算與經濟社會可持續發展之間的矛盾。
矛盾是事物發展的源泉和動力。既然存在可持續發展與當前國民經濟核算之間的矛盾人們就要想辦法來解決來克服前進中的困難。為此聯合國、世界銀行等國際組織聯合《環境經濟綜合核算2003》權威文獻。其中對環境經濟綜合核算體系進行了全面闡述詳細說明了把資源耗減、環境保護和環境退化等問題納入國民經濟核算的概念、方法和基本準則,構建了環境經濟綜合核算基本框架可以就環境對經濟的貢獻和經濟對環境的影響進行一致的分析。這樣,構建一套包含反映自然資源耗減代價和生態環境惡化代價的新國民經濟核算體系呼之欲出,即綠色國民經濟核算的建立和發展。
二、可持續發展與綠色國民經濟核算體系
可持續發展與綠色國民經濟核算之間聯系緊密交相輝映。可持續發展推動和促進了綠色國民經濟核算的建立和發展而綠色國民經濟核算又進一步完善和推動了經濟社會的可持續發展。然而推動可持續發展與綠色國民經濟核算還存在一些困難和障礙這主要體現在以下兩個方面:
1.綠色國民經濟核算理論不盡完善。綠色國民經濟核算的核
心是包含反映自然資源耗減代價和生態環境惡化代價的GDP總量核算這種綠色核算相當于在現行GDP總量核算中扣減自然資源耗減的代價和生態惡化的代價。因此自然資源耗減代價和生態環境惡化代價的核算成為綠色核算的關鍵。(1)自然資源耗減代價。若要核算自然資源耗減的代價我們首先遇到的困難是如何對自然資源進行定價。如森林、礦產等自然資源,由于自然資源產權不明晰和實物儲量不確定我們無法通過市場交易來獲得一個合理的價格。(2)生態環境惡化代價。對其進行核算的困難主要來源于生態惡化代價的時間因素和空間因素。時間因素是指工業發展引起的生態破壞和健康損失,是污染發生之后逐漸呈現的有的需要幾年甚至幾十年才被發現其核算成本難以分攤到哪一年。空間因素是指造成生態環境惡化所包含的污染因子范圍。2政府、企業、居民個人的綠色與可持發展的思想意識不足。(1)從政府層面來看。一些地方和部門政府片面追求經濟的總量的增長高投入、高耗能、高排放的項目有時候仍不令行禁止。這種粗放型的經濟增長方式已對資源的浪費和環境的破壞造成嚴重后果。(2)從企業層面來看。一些企業追求自身的利潤,消耗大量的自然資源,并且產生負外部性.造成整個社會的福利下降。(3)從居民個人來看。居民個人的生活與可持續發展息息相關如生活垃圾的不分類丟、農民化肥農藥的過量或不正當使用等都對資源與環境的可持續能力有著重要影響。
三、對策與建議
在全面建設小康社會的今天我們要正確處理經濟社會、資源、環境的關系,全面發展、協調發展、可持續發展這既是科學發展觀的重要實踐,也是我們建立綠色國民經濟的內涵。面對當前存在的問題我們應當從以下幾個方面來突破克服:
1.完善資源和環境法律法規。隨著資源和環境問題日益受到國際社會的重視,以及我國未來自身發展的需要我們應當建立一套相應的資源和環境的法律法規,為綠色國民經濟核算的順利推進為可持續發展立下堅實的法律基礎。
2.完善統計法規.協調各部門統計。資源環境統計部門協調機制還不完善應成立由統計、礦產、林業等部門參加的資源環境統計協調委員會制定相關統計標準,由各部門分工協作組織實施。
論文摘要:文章從國民經濟核算的公共產品屬性入手,認為國民經濟核算作為核算手段和結果都是一種公共產品,并以gdp數據為例分析了中國國民經濟核算的產品“缺陷”,即質量問題,最后討論了把產品質量控制(tqc)理念引入到中國的國民經濟核算中。
從20世紀50年代到1981年,我國的國民經濟核算采用蘇聯的物質產品平衡表體系(mps),1992年開始,中國實施了以gdp作為核心指標的新國民經濟核算體系,以國際上通行的國民經濟賬戶體系(sna)作為改革目標。針對中國的gdp統計數據,在國內外的研究機構和學者中,有些認為中國官方統計的gdp數據偏高,有些則認為偏低。
本文主要從國民經濟核算的公共產品屬性人手,以gdp數據為例分析了我國國民經濟核算的質量問題,最后討論把產品質量控制(tqc)的理念引入到國民經濟核算中。
一、國民經濟核算的公共產品屬性
相對于私人產品,公共產品是因私人不愿意生產或無法生產而由政府提供的產品和勞務,包括國防、公務員、社會保障等。公共產品有兩個顯著的特性:一是非競爭性,二是非排他性。前者是指一個人對某種產品的消費不減少或不影響其他人對這種產品的消費,若增加一個人消費,該公共產品的邊際社會成本等于零。公共產品具有非排他性,即無法排除其他人從公共產品中獲得利益,意味著消費者可能做一個“免費乘車者”,免費享用公共產品。
國民經濟核算具有公共產品的兩大屬性,即非競爭性和非排他性,因而屬于公共產品。同時,從使用范圍上看,國民經濟核算是世界性的或國家級的;從形態上看,國民經濟核算又是一種非實物性的知識型、信息型的公共產品;從使用者數量上看,國民經濟核算對使用者數量沒有上限-1j。以上三點構成了國民經濟核算作為公共產品的特殊性。邱東(2004)提出sna本質上屬于全球通用的制度性知識,屬于全球公共品。
總之,從核算的制度、方法上講,國民經濟核算是一種手段性的公共產品,它為一國或一個地區經濟的核算提供了基本的核算類別、方法、規則等。從核算的結果上講,國民經濟核算向各級政府、社會公眾和研究機構提供了一系列的統計信息產品,如gdp及其增長率數據等。
就現狀而言,作為公共產品的國民經濟核算數據的供給屬于“政府生產”,即通過各級統計局來核算并提供國家和地方的核算數據;從公共產品的需求來看,一部分核算數據作為“最終產品”直接提供給社會公眾,以滿足社會公眾對于統計信息的需求,另一部分則提供給各級政府部門,服務于各級政府部門的各種決策需求;從統計信息產品的所有權上看,gdp核算數據是政府利用納稅人的錢生產(調查、收集、整理、計算、分析)出來的信息,屬于全體公民所有,除少數涉及國家安全和利益的信息外,政府有義務向全體公民提供;從外部性理論上分析,國民經濟核算數據具有外部經濟性或外部不經濟性,當核算數據被準確、及時地提供時,它能夠向各級政府和企業提供有效的決策支持,產生較大的社會收益;否則,會誤導各級政府和企業的決策,造成全社會的損失。
二、我國國民經濟核算的質量問題——以gdp為例
從mps到sna,我國的國民經濟核算無論是統計的口徑、方法,還是統計的質量都在不斷改進之中。而統計體制上的欠缺與方法上的不足是國民經濟核算質量問題的兩大原因l3_。以經濟核心指標gdp為例,其質量問題主要表現在以下幾個方面:
(一)gdp地區核算匯總數與國家核算數之間的統計誤差
1.“生產法”下國家核算gdp與地方核算gdp
匯總數之間的差異
(1)gdp總量上的差異
表1地區gdp r-總數與國家核算數的差異表
表1給出了生產法下1998~2002年地區gdp匯總數與國家核算數【j之間的絕對差異和相對差異,在這5年中,gdp的地區匯總數都超過了國家核算數,無論是絕對差異還是相對差異,都有逐年擴大的趨勢,1998年的差率是5.66%,超過了一般統計上允許的5%的差異,到了2002年,差率已經擴大到12.63%,是1998年的兩倍多。
(2)gdp增長率上的差異
表2國家核算gdp增長率與地方
從表2可以發現,1999年生產法下國家核算的gdp增長率高于地區匯總的gdp增長率;在以后的連續三年中,國家核算的gdp增長率都低于地區匯總的gdp增長率兩個百分點左右。
(3)gdp三大產業構成上的差異
從表3中可以發現:第一、二、三產業占gdp比重在地區核算數與國家核算數之間的差異逐年擴大,地區核算的第一、二產業占gdp比重小于國家核算的第一、二產業占gdp的比重,且差異也是逐年擴大,第三產業占gdp比重地區核算數一直都高于國家核算數,且差異也是逐年擴大。
2.“支出法”下國家核算gdp與地方核算gdp匯總數之間的差異
(1)gdp總量上的差異
表4給出了支出法下1998年到2002年地區gdp匯總數與國家核算數之間的絕對差異和相對差異,在這5年中,gdp的地區匯總數都超過了國家核算數,且無論是絕對差異還是相對差異,都有逐年擴大的趨勢,1998年的差率是4.64%,到了2002年,絕對差異達到了10376.58億元,差率已經擴大到9.65%,是1998年的兩倍多。。
(2)gdp增長率上的差異
在1999-2002年中,2001年的gdp增長率國家核算數略大于地區匯總數,1999、2000、2002年都是國家核算的gdp增長率低于地區匯總的gdp增長率1~2個百分點(詳見表5)。
(3)gdp支出構成上的差異
表6列出了各項支出占gdp的比重在地區核算數和國家核算數之間的差異。可以發現凈出口比重的差異并不大,但是最終消費比重的差異和資本形成總額比重的差異比較大,其中在最終消費比重上,地區核算數小于國家核算數,而在資本形成總額比重上,地區核算數大于國家核算數,其差異的程度從1998年以來有逐年減小的趨勢。
(二)國家核算gdp“生產法”與“支出法”之間的統計誤差
從表7中可以發現,在國家核算gdp的前提下,2000年用生產法核算的gdp高于用支出法核算的gdp,而在其它年份則是用生產法核算的gdp低于用支出法核算的gdp。從兩種方法的差異程度上看,其有逐年擴大的趨勢,從1998年的相差不到1個百分點擴大到了2002年的2.53個百分點。
(三)地方核算gdp“生產法”與“支出法”之間的統計誤差
從表8可以看出:將全國各省的gdp匯總的前提下,gdp數據無論是用生產法核算還是用支出法核算,兩者之間的差異并不大。
(四)對于我國gdp數據真實性的討論
國內外學者一直都關注于中國國民經濟核算數據的真實性,作為反映一個國家經濟整體指標的gdp自然成了關注的焦點l5j。羅斯基認為:中國官方公布的1997~2001年的gdp增長率被普遍高估,每年平均高估2-3個百分點[6i。國內經濟學家從自己的切身感受出發,認為中國統計數字有一定的水分。例如,1998年中國遭遇了百年難遇的大洪水,農業生產遭到極大的破壞,但令人費解的是除了一個省以外,所有省份的農業產值均有不同程度的增長。再者,由于中國官員政績考核與激勵方面的原因,人為統計造假時有發生,也增加了人們對中國官方gdp的數字的懷疑。任若恩(2002)針對羅斯基關于中國官方gdp的置疑進行了分析與評論,認為“羅斯基采用了錯誤的方法,錯誤地推算了中國的gdp”。中國國家統計局副局長明確指出:“中國經濟一枝獨秀靠的是經濟發展的支撐,而不是虛假數字。”吳敬璉在《人世后的中國經濟》演講時也明確表示:“海外對中國經濟增長的這些質疑并無太大根據。”另一方面,有學者從電力消耗或投資的一致性計算,認為國家統計局的gdp數據存在低報的可能。且從我國服務業增加值的統計上看,絕對水平的低估是服務業增加值估計中的最大問題。
三、產品質量控制下的國民經濟核算
雖然國家統計部門為提高和改進核算質量,已付出了艱辛的勞動,做出了不懈的努力。以gdp為核心的國民經濟核算在我國仍存在著明顯的產品質量問題,在國外,產品質量控制(tqc)的理念早已從最初的工業產品、農業產品等有形產品擴展運用到包括統計數據在內的服務領域,瑞典、芬蘭、挪威等國家統計局開展了“全面質量管理(tqm)”項目,制定了相應的管理機制和機構,成為加強和改進數據質量的重要組織保障。國外統計數據質量管理工作方面的經驗有:
(一)建立完善的數據質量綜合管理體系
在統一的組織框架下,對整個統計機構的數據進行全面的質量評價,如英國、加拿大等國家的統計機構建立了比較健全的數據質量評價和管理機制。
(二)建立單項統計數據質量管理機制
對某一具體統計項目如國民核算、消費價格指數等數據的質量進行評價和管理,如,美國的波斯金(boskin)學術委員會,專門對美國消費者物價指數(cpi)數據質量進行評估,美國商務部分析局定期評估國民經濟核算數據質量。
(三)建立專門的統計數據質量管理機構,定期進行質量檢查
美國的boskin委員會,專f-ixcn費者物價指數(cpi)的準確程度進行評價。英國皇家統計學會的統計數據質量評估工作組,每年對官方統計數據的質量情況進行獨立評估,并對外公布評估報告。加拿大是由國家審計總長負責統計局的數據質量評審工作。
(四)應用不同的方法開展質量評估和管理
論文摘要:文章從國民經濟核算的公共產品屬性入手,認為國民經濟核算作為核算手段和結果都是一種公共產品,并以GDP數據為例分析了中國國民經濟核算的產品“缺陷”,即質量問題,最后討論了把產品質量控制(TQC)理念引入到中國的國民經濟核算中。
從20世紀50年代到1981年,我國的國民經濟核算采用蘇聯的物質產品平衡表體系(MPS),1992年開始,中國實施了以GDP作為核心指標的新國民經濟核算體系,以國際上通行的國民經濟賬戶體系(SNA)作為改革目標。針對中國的GDP統計數據,在國內外的研究機構和學者中,有些認為中國官方統計的GDP數據偏高,有些則認為偏低。
本文主要從國民經濟核算的公共產品屬性人手,以GDP數據為例分析了我國國民經濟核算的質量問題,最后討論把產品質量控制(TQC)的理念引入到國民經濟核算中。
一、國民經濟核算的公共產品屬性
相對于私人產品,公共產品是因私人不愿意生產或無法生產而由政府提供的產品和勞務,包括國防、公務員、社會保障等。公共產品有兩個顯著的特性:一是非競爭性,二是非排他性。前者是指一個人對某種產品的消費不減少或不影響其他人對這種產品的消費,若增加一個人消費,該公共產品的邊際社會成本等于零。公共產品具有非排他性,即無法排除其他人從公共產品中獲得利益,意味著消費者可能做一個“免費乘車者”,免費享用公共產品。
國民經濟核算具有公共產品的兩大屬性,即非競爭性和非排他性,因而屬于公共產品。同時,從使用范圍上看,國民經濟核算是世界性的或國家級的;從形態上看,國民經濟核算又是一種非實物性的知識型、信息型的公共產品;從使用者數量上看,國民經濟核算對使用者數量沒有上限-1J。以上三點構成了國民經濟核算作為公共產品的特殊性。邱東(2004)提出SNA本質上屬于全球通用的制度性知識,屬于全球公共品。
總之,從核算的制度、方法上講,國民經濟核算是一種手段性的公共產品,它為一國或一個地區經濟的核算提供了基本的核算類別、方法、規則等。從核算的結果上講,國民經濟核算向各級政府、社會公眾和研究機構提供了一系列的統計信息產品,如GDP及其增長率數據等。
就現狀而言,作為公共產品的國民經濟核算數據的供給屬于“政府生產”,即通過各級統計局來核算并提供國家和地方的核算數據;從公共產品的需求來看,一部分核算數據作為“最終產品”直接提供給社會公眾,以滿足社會公眾對于統計信息的需求,另一部分則提供給各級政府部門,服務于各級政府部門的各種決策需求;從統計信息產品的所有權上看,GDP核算數據是政府利用納稅人的錢生產(調查、收集、整理、計算、分析)出來的信息,屬于全體公民所有,除少數涉及國家安全和利益的信息外,政府有義務向全體公民提供;從外部性理論上分析,國民經濟核算數據具有外部經濟性或外部不經濟性,當核算數據被準確、及時地提供時,它能夠向各級政府和企業提供有效的決策支持,產生較大的社會收益;否則,會誤導各級政府和企業的決策,造成全社會的損失。
二、我國國民經濟核算的質量問題——以GDP為例
從MPS到SNA,我國的國民經濟核算無論是統計的口徑、方法,還是統計的質量都在不斷改進之中。而統計體制上的欠缺與方法上的不足是國民經濟核算質量問題的兩大原因l3_。以經濟核心指標GDP為例,其質量問題主要表現在以下幾個方面:
(一)GDP地區核算匯總數與國家核算數之間的統計誤差
1.“生產法”下國家核算GDP與地方核算GDP
匯總數之間的差異
(1)GDP總量上的差異
表1地區GDPr-總數與國家核算數的差異表
表1給出了生產法下1998~2002年地區GDP匯總數與國家核算數【J之間的絕對差異和相對差異,在這5年中,GDP的地區匯總數都超過了國家核算數,無論是絕對差異還是相對差異,都有逐年擴大的趨勢,1998年的差率是5.66%,超過了一般統計上允許的5%的差異,到了2002年,差率已經擴大到12.63%,是1998年的兩倍多。
(2)GDP增長率上的差異
表2國家核算GDP增長率與地方
從表2可以發現,1999年生產法下國家核算的GDP增長率高于地區匯總的GDP增長率;在以后的連續三年中,國家核算的GDP增長率都低于地區匯總的GDP增長率兩個百分點左右。
(3)GDP三大產業構成上的差異
從表3中可以發現:第一、二、三產業占GDP比重在地區核算數與國家核算數之間的差異逐年擴大,地區核算的第一、二產業占GDP比重小于國家核算的第一、二產業占GDP的比重,且差異也是逐年擴大,第三產業占GDP比重地區核算數一直都高于國家核算數,且差異也是逐年擴大。
2.“支出法”下國家核算GDP與地方核算GDP匯總數之間的差異
(1)GDP總量上的差異
表4給出了支出法下1998年到2002年地區GDP匯總數與國家核算數之間的絕對差異和相對差異,在這5年中,GDP的地區匯總數都超過了國家核算數,且無論是絕對差異還是相對差異,都有逐年擴大的趨勢,1998年的差率是4.64%,到了2002年,絕對差異達到了10376.58億元,差率已經擴大到9.65%,是1998年的兩倍多。。
(2)GDP增長率上的差異
在1999-2002年中,2001年的GDP增長率國家核算數略大于地區匯總數,1999、2000、2002年都是國家核算的GDP增長率低于地區匯總的GDP增長率1~2個百分點(詳見表5)。
(3)GDP支出構成上的差異
表6列出了各項支出占GDP的比重在地區核算數和國家核算數之間的差異。可以發現凈出口比重的差異并不大,但是最終消費比重的差異和資本形成總額比重的差異比較大,其中在最終消費比重上,地區核算數小于國家核算數,而在資本形成總額比重上,地區核算數大于國家核算數,其差異的程度從1998年以來有逐年減小的趨勢。
(二)國家核算GDP“生產法”與“支出法”之間的統計誤差
從表7中可以發現,在國家核算GDP的前提下,2000年用生產法核算的GDP高于用支出法核算的GDP,而在其它年份則是用生產法核算的GDP低于用支出法核算的GDP。從兩種方法的差異程度上看,其有逐年擴大的趨勢,從1998年的相差不到1個百分點擴大到了2002年的2.53個百分點。
(三)地方核算GDP“生產法”與“支出法”之間的統計誤差
從表8可以看出:將全國各省的GDP匯總的前提下,GDP數據無論是用生產法核算還是用支出法核算,兩者之間的差異并不大。
(四)對于我國GDP數據真實性的討論
國內外學者一直都關注于中國國民經濟核算數據的真實性,作為反映一個國家經濟整體指標的GDP自然成了關注的焦點L5J。羅斯基認為:中國官方公布的1997~2001年的GDP增長率被普遍高估,每年平均高估2-3個百分點[6I。國內經濟學家從自己的切身感受出發,認為中國統計數字有一定的水分。例如,1998年中國遭遇了百年難遇的大洪水,農業生產遭到極大的破壞,但令人費解的是除了一個省以外,所有省份的農業產值均有不同程度的增長。再者,由于中國官員政績考核與激勵方面的原因,人為統計造假時有發生,也增加了人們對中國官方GDP的數字的懷疑。任若恩(2002)針對羅斯基關于中國官方GDP的置疑進行了分析與評論,認為“羅斯基采用了錯誤的方法,錯誤地推算了中國的GDP”。中國國家統計局副局長明確指出:“中國經濟一枝獨秀靠的是經濟發展的支撐,而不是虛假數字。”吳敬璉在《人世后的中國經濟》演講時也明確表示:“海外對中國經濟增長的這些質疑并無太大根據。”另一方面,有學者從電力消耗或投資的一致性計算,認為國家統計局的GDP數據存在低報的可能。且從我國服務業增加值的統計上看,絕對水平的低估是服務業增加值估計中的最大問題。
三、產品質量控制下的國民經濟核算
雖然國家統計部門為提高和改進核算質量,已付出了艱辛的勞動,做出了不懈的努力。以GDP為核心的國民經濟核算在我國仍存在著明顯的產品質量問題,在國外,產品質量控制(TQC)的理念早已從最初的工業產品、農業產品等有形產品擴展運用到包括統計數據在內的服務領域,瑞典、芬蘭、挪威等國家統計局開展了“全面質量管理(TQM)”項目,制定了相應的管理機制和機構,成為加強和改進數據質量的重要組織保障。國外統計數據質量管理工作方面的經驗有:
(一)建立完善的數據質量綜合管理體系
在統一的組織框架下,對整個統計機構的數據進行全面的質量評價,如英國、加拿大等國家的統計機構建立了比較健全的數據質量評價和管理機制。
(二)建立單項統計數據質量管理機制
對某一具體統計項目如國民核算、消費價格指數等數據的質量進行評價和管理,如,美國的波斯金(BOSKIN)學術委員會,專門對美國消費者物價指數(CPI)數據質量進行評估,美國商務部分析局定期評估國民經濟核算數據質量。
(三)建立專門的統計數據質量管理機構,定期進行質量檢查
美國的BOSKIN委員會,專f-IxCN費者物價指數(CPI)的準確程度進行評價。英國皇家統計學會的統計數據質量評估工作組,每年對官方統計數據的質量情況進行獨立評估,并對外公布評估報告。加拿大是由國家審計總長負責統計局的數據質量評審工作。
(四)應用不同的方法開展質量評估和管理
國民經濟相關論文范文一:房地產經濟對中國國民經濟增長的作用
摘要:通過上述分析可以發現,房地產經濟是我國國民經濟的重要組成部分,其自身增長對國民經濟持續提升具有重要的意義,當其發生較大波動時會致使國民經濟同樣發展較大振幅,所以國家應針對性的對房地產經濟進行控制,使其在平穩發展的同時創造更多的經濟利益,以此保證社會正常發展和國民經濟生活水平的提升。
關鍵詞:房地產經濟;中國;國民經濟
前言:
近年來雖然國家對房價進行了適當的控制,但隨著城市規模的不斷擴大和居民生活水平的快速提升,房地產業一直處于較活躍的狀態,而房地產經濟以房地產業為核心,是與其相關的生產、開發投資、消費等經濟活動所產生的經濟關系,是房地產經濟關系與其自身生產力的結合體,由此可見房地產經濟是我國的國民經濟的組成部分,其自身波動對國民經濟的增長必然會產生影響。
一、房地產開發投資對中國國民經濟增長的作用
房地產開發投資即房地產業所有開發法人單位所投資開發的房屋建筑物、配套基礎服務設施及相關的土地開發工程及土地購置等方面的資金支出,每一方面根據具體的房地產用途及功能又可以細分,目前統計調查法是房地產開發投資主要采取的辦法,由于全社會固定資產投資包括某時間段內社會建造和購置的固定資產超出500萬元以上的費用,所以房地產開發投資是其組成部分,據相關資料顯示1986年至1995年房地產開發投資占全社會固定資產投資的比重由3.2%上升至15.7%,處于快速增長的態勢,1996年至2000年雖受到國家政策的影響,但在短暫下降后仍出現明顯的上升趨勢,恢復至15%,截止2014年其比重一直穩定在17%左右,而其對全社會固定資產投資發展的貢獻率雖在1986年至1996年由7.7%下降至負值,但1996年以后貢獻率迅猛提升,至1999年達歷史最高峰值33.8%,近年來雖受金融危機影響,但仍有快速回轉的趨勢,所以其對全社會固定資產投資的增長具有重要的意義,通過間接計算,可以發現其對國民經濟增長也有重要意義[1]。
二、房地產生產對中國國民經濟增長的作用
房地產生產主要指房地產業及其相關行業的生產活動,據我國行業分類標準顯示,房地產業主要包括以房地產為對象的開發經營、物業管理、中介、自有經營及特殊房地產五方面主體的生產活動,其每方面又可根據自身的性質及規模進行細分,屬于我國的第三大產業,而房地產生產增加值是我國國民生產總值的重要組成部分,是衡量我國居民居住水平的重要標準,由于居民自有住房和租賃住房之間的比率在同一國家不同時期及不同國家同一時期具有較大的差異,所以在針對房地產增長值計算時應結合居民自有住房服務的總產出和其實際的增長值等數據,增長值可直接由參與房地產生產活動的主體的具體勞動者報酬、生產稅凈額、固定資產折舊、營業盈余疊加計算獲取,而居民自有住房主要由其虛擬折舊決定,據相關資料顯示,目前我國城鎮住房折舊率在2%左右,農村在3%左右,而經計算可以看出近年來房地產生產增長值一直處于快速提升的狀態,而且占國民生產總值的比重也呈上升趨勢,如1978年80億,占同年國民生產總值的2.2%,2014年達33299億,占同年國民生產總值的6.0%,這與市場經濟體制參與居民住房條件消費的經濟體制有必然的關系,如果將1978年以后房地產業生產增加值代入房地產業增長值對經濟增長率的計算公式房地產業不變價增長值/不變價國民生產總值100%,可以發現1979年為1.7%,2000年為2.4%,2014年為4.3%,其整體呈現出穩定的上升趨勢,已經成為推動國民經濟上升的重要動力[2]。而房地產相關產業主要指房地產業發展所需的建筑材料產業,如鋼筋水泥業等;居民住宅性消費,如家電業;居民住宅服務,如物流業、金融業等,據資料顯示,2012年房地產業開發投資拉動相關產業增長值近43840億元,對同年國民生產總值的貢獻率近24%,由此可見房地產生產中不論是房地產業自身還是其相關產業的增漲值都推動了國民經濟的增長。
三、房地產消費對中國國民經濟增長的作用
房地產消費即居民正常的生產、生活用房消費及與之相關的服務消費的總和,由于居住環境是居民生活中不可或缺的組成部分,所以房地產消費在居民消費中占有較大份額,隨著住房制度的改革和國民經濟生活水平的提升,我國城鄉新建住房面積不斷增加,例如城鎮新建住房面積1978年改革開放時,其總數量只有3800萬m2,到2000年其總數上升到近5.5億m2,截至2014年以達到36.3億m2,農村新建住房面積在1978年改革開放時,其總數量只有1億m2,到2000年其總數上升到近6.5億m2,截至2014年以達到39.2億m2,1978年,我國人口有近10億,2000年我國人口近13億,2014年我國人口有13.2億,經過計算可以發現,改革開放以后,我國人均住房面積得到較大幅度的提升,居民住房條件得到改善,這在一定程度上會推動國民經濟增長[3]。另外,從居民消費支出結構中房地產消費占總消費支出的比重角度看,居民房地產消費主要包括購房、租房、住房維修、水電煤氣及其他相關支出,據相關資料顯示,2008年至2014年,居民房地產消費在居民總消費中的比重穩定于17%,占支出法國民經濟的6%左右,2008年以后至今,居民房地產消費支出對國民經濟增長的貢獻率分別為2009年4.1%,2010年2.6%,2011年2.8%,2012年3.2%,2013年3.3%,2014年2.9%,由此可見2008年以后我國居民房地產消費支出對國民經濟增長的貢獻率相對比較穩定,如果將房地產開發投資形成的固定資本與房地產消費所創造的經濟值疊加,那么其對國民經濟中增長的貢獻率將更大[4]。
結論:
通過上述分析可以發現,房地產經濟是我國國民經濟的重要組成部分,其自身增長對國民經濟持續提升具有重要的意義,當其發生較大波動時會致使國民經濟同樣發展較大振幅,所以國家應針對性的對房地產經濟進行控制,使其在平穩發展的同時創造更多的經濟利益,以此保證社會正常發展和國民經濟生活水平的提升。
參考文獻
1、網絡經濟對國民經濟影響的經濟學分析姜巍浙江大學2003-11-15
2、國民經濟學課程教學模式改革探析包學雄;廣西民族大學學報(哲學社會科學版)2006-10-15
國民經濟相關論文范文二:國民經濟核算宏觀經濟管理論文
摘要:地區間貨物及服務的流入流出問題是很多的核算人員關注的一個焦點。它主要涉及到支出法計算GDP核算的一個準確性問題。
關鍵詞:宏觀經濟管理;國民經濟
一、國民經濟核算對宏觀經濟管理具有重要支撐作用
(一)國民經濟核算的經濟形勢分析價值
國民經濟核算信息對國民消費支出的貢獻作用。反映國民消費支出的指標有很多,如居民最終消費占GDP中的比重、勞務支出指標等。這些指標數據可以有效的作為國民消費支出核算的原始數據,有很強的參考價值,能夠很好的反映我國居民的消費水平。另外,消費核算信息可以很好的反映居民消費中的構成比例,如食品以及通信類的支出份額。有了這種信息,就可以更好的倡導居民進行適當的消費支出,從而擴大內需,促進經濟穩步增長。國民經濟核算信息的詳實科學,能夠促進我國的稅務改革,了解當下消費熱點,樹立居民理性科學的消費觀。核算信息對宏觀經濟管理中居民的儲蓄與投資有很大的貢獻作用。在國民經濟中,投資儲蓄率、固定資本形成總額、庫存增加等指標,可以很好的分析當前的各種貨幣供給與需求狀況,了解我國的居民儲蓄在國內儲蓄中的地位,以及儲蓄對投資的貢獻率。在這種情況下,就可以很直觀的了解政府投資與居民投資的比例關系,更科學的實施貨幣政策與財政政策。實際上,儲蓄、投資、稅收是聯系很密切的三個環節,對儲蓄與投資信息的嚴格審讀,有助于稅務部門采取相應的應對措施,制定合理的稅收政策。除此之外,儲蓄的變化狀況還可以反映我國公有制經濟的發展狀況以及相關的住房制度和醫療制度的改革成果。比如,在1991-1999年短短的9年間,我國城鄉居民的儲蓄傾向增長超過40%、農村居民的儲蓄傾向增長超過120%。
預期心理對消費需求的制約作用是顯而易見,分析其深層次原因:工人就業狀況糟糕、醫療制度以及住房制度不夠完善導致居民對未來隱憂加劇而讓銀行儲蓄增加。對此,相關的部門對我國的各個體制進行了適度的改革,讓居民放心消費。雖然,我國的社保制度不夠完善,這種局面在短時間內不可能得到很大的改善。但是,畢竟居民的消費心理需求有了適當的提高。國民經濟的核算,可以讓統計部門與政府部門有很好的參考依據,各個職能部門也據此制定出更加科學合理的政策,從而促進我國居民儲蓄與投資的良性發展。國民經濟核算信息可以讓收入分配更加的科學合理。國民經濟的循環是一個系統而長期的過程,生產只是一個階段,對于最終成果的消費才是目的。不過,成果的消費并不是生產者一個人享有,而是要經過分配與交換的多個環節,才到達消費者手中。而國民經濟的核算就是要對消費品在分配與交換的各個環節進行統計與核算,這其中也包括對最終產品的使用情況。國民經濟的核算可以讓收入的分配更加的高效與科學,提升人們生產的積極性,促進社會公平與正義,讓全體人民共享改革開放的經濟成果。收入分配與國民經濟核算的框架要清晰合理,收入的分配要分層展開,有次序的進行。為了讓收入的分配更加的科學合理,核算的信息應該包含更多的機構部門,應用SNA在核算整個收入分配時,就應該按照初次分配與再次分配兩個階段進行。在收入分配增長動態分析的基礎上,可以讓宏觀收入分配的結構更好的得到調整,初次分配可以讓收入結構得到很好的轉移,調整個人可支配收入的結構狀況。國民經濟核算一定程度上影響了我國對外與對內經濟政策的制定。國民經濟核算一定程度上影響到了我國在世界上享有的經濟待遇與政治待遇,也就間接的影響到了我國對內對外經濟政策的制定。例如,聯合國根據連續六年的國民生產總值和人均國民生產總值來決定一個國家的會費;世界銀行業根據相應的人均國民生產總值來決定一個國家能否享受到相應的優惠待遇。所以,國民經濟核算還深層次的影響到了我國的國際影響力,也間接影響到了我國與外國的經濟往來。
(二)國民經濟核算的投入產出分析價值
國民經濟核算對投入產出分析的貢獻很大。也有相應的投入產出方法,用于國民經濟的核算。投入產出方法又稱為投入產出分析,以一定的國民經濟產業分類為基礎,結合比例系數與結構分析,從數量上研究經濟系統內部各個部門之間的關系。最后利用相關的經濟模型來分析國民經濟結構以及原因和影響。投入產出的方法在國民經濟的核算中有一個漫長的歷史。1950年,投入產出分析第一次被建議納入到國民經濟核算體系中。1968年,SNA就吸納了投入產出分析法。1993年,SNA就把投入產出納入到了整個核算體系。實際上,我國的投入產出分析研究有五十余年的歷史了。1974年,我國就編制出了第一張實物性的投入產出表,涵蓋了61種產品。20世紀80年代末,我國更是編制出了大型的1987年投入產出表。2004年,2002年投入產出表的編制更是讓投入產出的核算方法上了一個嶄新的臺階。投入產出表考慮了兩個很重要的因素,就是投入來源與使用去向,是一種棋盤式的平衡表。它可以很好的反映國民經濟各個部門的投入與產出,同時能夠很準確的表明投入的來源與產出的去向。另外,對于各個部門之間很復雜的技術經濟關系,投入產出表也能夠很好的把握。投入產出表的樣式多樣,分類齊全,結構清晰明了。如實物性與價值型投入產出表,就充分考慮了計量單位的特點,便于審核統計工作。另外,也有根據地域劃分的投入產出表,如全國投入產出表與地方投入產出表。投入產出數據結構表,可以直觀地反應國民經濟各個部門之間的關系,廣泛應用于經濟分析中。對稱性投入產出表用于預測和制定計劃。因此,被廣泛應用于各個領域。
(三)國民經濟核算對宏觀經濟效益分析的貢獻價值
宏觀經濟效益能夠很好的反映各個產業的投入與產出之間的關系,受到行業的高度關注。在當今的經濟發展狀況下,很多人片面的追求經濟的增長,一味追求GDP的量與速度,卻忽視了對環境的保護。因為,在宏觀經濟的背景下,國內生產總值GDP可以很好的衡量社會總產出。一定的情況下,GDP的數字越大,就代表這個國家的產品以及服務的增加值就越大。目前,在國民經濟的核算中,很多的人意識到了不能一味的以財富數字的增長來衡量GDP。如果犧牲了環境與浪費掉了大量的資源,雖然換取了經濟財富的增長,GDP指數的上升。但是,GDP并不體現資源的掠奪以及對環境的破壞。實際上,這種GDP的數字是一個虛假的數字,過度的夸大了財富,卻忽視了對成本的折算。鑒于此,一味的追求財富GDP的增長不是一個很明智的辦法,要考慮環境與資源的因素,減去相應的成本。很多年前,就有學者提出了綠色GDP這樣一個概念,隨著人們環保意識的提高,綠色國民經濟核算也是受到了人們的高度重視。這一個綠色GDP概念的產生,是人們思想觀念轉變的結果,也是人們在權衡了環保與經濟發展兩者關系以及利弊后的一個結果。
二、國民經濟核算是宏觀經濟分析及宏觀經濟模型建立的基礎
在宏觀的經濟管理中,涉及到很多的統計數據以及模型,而國民經濟核算就可以為這種數理統計以及模型的搭建提供范本和奠定基礎。作為基本框架,國民經濟核算確定了很多宏觀經濟統計的基本概念、指標設置以及基本分類。這樣的功能讓經濟統計成為一個有機的整體,大大的提高了宏觀經濟分析的效率,增強了其應用功能。
三、國民經濟核算是一種科學的制定與檢驗國民經濟的方法
國民經濟計劃涉及到很多的宏觀經濟指標,這些經濟指標所反映的現象,不是一個個孤立的個體,而是相互之間有著千絲萬縷的內在經濟聯系。為了更好的遵循經濟發展的客觀規律,計劃與規劃的指標數量也必須滿足這種經濟聯系。國民經濟核算的手段非常科學,也正反應了這種內在的經濟關系。因而,國民經濟核算是一種科學的制定與檢驗國民經濟的方法。
四、目前我國國民經濟核算存在的問題及改善方法
地區間貨物及服務的流入流出問題是很多的核算人員關注的一個焦點。它主要涉及到支出法計算GDP核算的一個準確性問題。此外,近年來,我國的第三產業獲得了很大的發展。很長一段時間,我國的統計部門缺乏服務業統計報表制度,統計制度有待進一步的完善,主要表現在核算的方法單一,缺乏多元化。另外,因為缺乏年度財務統計,推算系數使用時間過長。針對流入流出核算等長期估算和推算問題,要從根源上解決這個問題。核算人員應該考慮國家各個部門的實際核算狀況,協調好各個部門之間的關系,要根據國民經濟各個系統的不同,核算實際狀況的差異,自上而下的提出相關的要求。當地的長駐單位要向統計部門提供相關的統計報表與財務指標,解決上級部門的資料供應問題。此外,加強完善服務業的統計工作,高度重視服務業統計中出現的難題。服務業市場增加值核算分為市場產出、自給性產出、非市場產出三個部分。關于市場產出,如金融保險產業,應該建立起它的財務指標統計制度。對于自給性產出和非市場產出,要積極的研究改善統計工作的方法,運用多元化的數據搜集方式,讓數據更好的反映服務業的發展狀況。
參考文獻
論文摘要:現行國民經濟核算體系中GDP核算存在的缺陷是無法對自然資源和生態環境進行統計核算。修正的基本思路是:以現行國民經濟核算為起點,引入環境資源核算,對GDP進行修正,計算綠色GDP。西部地區近幾十年的粗放式發展造成了當地資源環境破壞嚴重,因此建立環境經濟核算走保護性的開發道路已成為西部地區經濟開發過程中必不可少的一個環節。本文重點論述了西部地區計算綠色GDP、實行環境經濟核算的必要性以及構建環境經濟核算體系的思路。
隨著國民經濟的快速發展,人類對資源環境的索求與影響愈來愈大,造成了資源枯竭和環境破壞,環境問題已引起了全世界的關注。當前我國環境污染和自然資源、生態系統的破壞相當嚴重。水資源污染、空氣質量下降、各種自然災害加劇,使得環境問題已成為國民經濟中的一個突出問題。尤其是我國西部地區生態環境局面十分嚴峻。據統計,全國水土流失面積總共為356萬平方公里,其中西部地區就占了80%;在全國262萬平方公里的土地荒漠化面積中,西部地區占到了9O%以上。總體上說,西部地區主要面臨水資源短缺與浪費并存、水土流失、風蝕沙化等三大生態環境問題。在目前西部經濟開發的戰略布局的大調整中,需要特別關注的就是西部地區的資源開發與環境保護問題,西部經濟的增長不能以浪費資源和破壞環境為代價,也不能走先發展后治理的路子,要貫徹可持續發展的戰略思想。在客觀上要求改革現行的國民經濟核算體系,對現行GDP核算進行修正,計算綠色GDP,對西部地區經濟活動實行國民經濟核算的同時引入資源環境核算。
一、對現行GDP核算的修正:綠色GDP核算
現行國內生產總值(簡稱GDP)核算只反映了經濟運行的過程與結果,未體現經濟活動對自然資源的消耗和對環境造成污染的代價,主要表現在兩方面:一是未考慮自然資源消耗成本。經濟活動要開發利用自然資源,GDP只核算了經濟活動對自然資源的開發成本,卻沒有計算自然資源本身的價值,即自然資源耗減成本,造成自然資源無價或低價,其結果高估了當期經濟生產活動新創造的價值。二是未考慮環境降級成本。經濟活動往往造成環境污染,引起環境質量的下降,亦稱環境降級成本,包括環境退化成本和環境保護支出。GDP核算一方面沒有扣減環境退化成本,即環境污染的代價,另一方面將環境保護支出作為生產活動來反映,從兩個方面增加了GDP。結果是污染物排放越多,GDP越大;環境保護支出越多,GDP也越大。高估的GDP將導致對自然資源的過度消耗和對環境的嚴重污染,導致自然資源與環境狀況惡化,人類的生存條件受到威脅,經濟發展不可持續。
綠色GDP核算,又稱為綠色國民經濟核算,也稱為環境經濟核算,就是在現有的國民經濟核算的基礎上,考慮了自然資源與環境因素,即將經濟活動中自然資源的耗減成本和環境污染代價予以扣除,進行資源、環境和經濟綜合核算,形成一套能夠描述資源環境與經濟活動之間的關系,能夠提供資源環境核算數據的核算體系。環境經濟核算具有很強的地域性,在總體或平均的角度看往往意義不大,所以,環境經濟核算工作的實施應以地區為主,國家為輔;空間結構與總體趨勢有機結合。綠色國內生產總值簡稱綠色GDP,它是綠色國民經濟核算體系的核心指標,指一個國家或地區在考慮了自然資源與環境因素之后經濟活動的最終成果,它是在現有GDP的基礎上計算出來的,即將經濟活動中所付出的資源耗減成本和環境降級成本從GDP中予以扣除。
二、西部地區經濟發展需要實行環境經濟核算
我國西部地區特別是西部民族地區大部分為干旱、高寒和沙漠地區,自然條件差,生態環境脆弱,近幾十年的粗放式發展造成了當地資源環境破壞嚴重,即使是付出極大的代價,在很長時間也難以恢復,這一特殊的區情決定了加快西部地區發展在很長一段時間內的基本性質是走保護性的開發道路,不能為短期的利益而肆意破壞環境。從資源存量上來說,目前我國西部地區確實存在著潛在的優勢,但要把這些潛在的優勢轉化成實際經濟優勢,則主要依賴于人們對這些資源的合理利用和優化配置,而不能以犧牲自然資源和破壞環境為代價來發展本地區的經濟,否則得到的是無效的或虛假的經濟增長,它可能帶來當前局部的利益,但從長遠來說會導致社會財富的減少。實際上,西部經濟的發展需要貫徹可持續發展的戰略思想,用經濟學家厲以寧教授的觀點來講,就是在貧困地區的發展中要注重該地區資源存量的均衡分析,既必須使資源存量的增加值大于資源存量的減少值,使流量意義上的資源盈余成為現實,如果歷年都出現流量意義上的資源赤字,則必然會出現資源枯竭的結局,那么可持續發展也實現不了。然而,在現行的國民經濟核算體系下,由于GDP指標的局限性,使得開展資源存量均衡分析成為難題,于是建立環境資源核算就提上了日程。建立環境經濟核算體系已成為西部地區經濟開發過程中必不可少的一個環節。
三、建立環境經濟核算體系的思路
在我國,構建環境經濟核算體系有它自己的客觀規律,其核算思路是:資源環境實物量核算——資源環境價值量核算——資源環境與經濟綜合核算(將資源環境要素納入國民經濟核算體系)。核算的主要內容包括:礦產能源資源、土地資源、水資源、森林資源、海洋資源、草地資源以及野生動植物資源等自然資源核算;生態環境、大氣環境等環境核算以及綠色GDP、綠色NDP(國內生產凈值)、資產負債存量、.國民財富等環境經濟綜合指標的核算。西部地區環境經濟核算是綠色國民經濟核算的一部分,其核算原則與全國國民經濟核算基本一致,但它具有很強的地域性,特別要考慮資源產品和污染物在地區之間的流入、流出核算。
1.資源環境的實物量核算。
資源環境的實物量核算是建立綠色國民經濟核算體系的重要基礎和前提,也是其十分重要的核算表現形式。從西部地區環境資源的特點出發,目前主要對自然資源實物量進行核算,包括期初期末資源存量;由于自然增加或減少、經濟發現或使用等引起的期內資源流量,如使用量和耗減量等。為此設置了如礦產能源資源的儲蓄量一耕地面積的耗減數,淡水資源污染和水質下降程度,森林的采伐量、草地面積耗減量等相關的實物量指標。建國五十多年來,西部地區資源環境等主管部門積累了豐富的統計數據,為西部地區資源存量的均衡分析、開展資源環境的實物量核算奠定了堅實的基礎。
2.資源環境的價值量核算。
資源環境的物質損耗只有通過價值核算才能進行總括反映,并進入GDP體系,進而對GDP進行相應的修正。資源環境價值量核算主要包括以下幾方面:
(1)自然資源耗減成本核算。自然資源耗減成本是指在核算期內一國或一地區所有常住單位的社會經濟活動所造成的自然資源“實體性”物量耗減,這些耗減的價值反映便構成耗減成本。根據自然資源的特征,有些自然資源具有一次消耗性質,如西部地區的不可再生的礦產資源、部分可再生的森林資源(用材林)和西部地區的水資源,這些資源的使用為資源耗減成本,具有中間消耗的性質。有些自然資源具有多次消耗性,如土地資源、部分可再生的森林資源(特用林、防護林等)和南方的海洋資源,這些資源多次消耗的使用類似于固定資本使用的性質,其資源耗減具有”固定資本消耗”性質。對耗減成本的核算,首先應按上述實物量指標及相應的明細指標進行分類統計,再根據分類統計的結果核算資源環境的存量、使用量和耗減量,及相應的價值量。
(2)環境降級成本核算。環境降級成本是指由于經濟活動造成環境污染而使環境服務功能質量下降的代價。環境降級成本又分為環境保護支出和環境退化成本,環境保護支出指為保護環境而實際支付的價值,環境退化成本指環境污染損失的價值和為保護環境應該支付的價值。自然環境主要提供生存空間和生態效能,具有長期、多次使用的特征,也類似于固定資本使用特征。這樣,由經濟活動的污染造成的環境質量下降的代價即環境降級成本,也就具有“固定資本消耗”性質。對資源環境損失成本的核算,可先根據上述實物量指標進行分類統計,再根據政府有關職能部門制定的資源環境質量標準進行分析比較,確定那些資源環境沒有達到相應的質量標準,超標或未達標的差額是多少,對資源環境質量惡化的關聯度和破壞程度有多大。在綜合分析的基礎上針對不同的惡化程度估算其損失成本。
在實際核算中。根據估價方法的不同,對資源耗減成本和環境降級成本又分為實際成本和虛擬成本,實際成本指在經濟活動中明確發生、實際支出的資源環境成本,虛擬成本指在經濟活動中不能直接體現、需要以間接方式估算的資源環境成本。一般來說,資源耗減成本大部分為虛擬成本,環境降級成本中環境保護支出為實際成本,環境退化成本為虛擬成本。
西部地區資源環境的價值量核算,是建立西部地區綠色GDP核算體系的關鍵。只有客觀、正確地反映西部地區資源環境的經濟價值,才能準確地反映本地區資源環境與經濟之間的有機聯系。只有完整、客觀地反映西部地區資源環境的生態價值,才能更好地完善、實施資源環境政策以及使經濟政策與資源環境政策有機的銜接配套,為西部地區乃至全國社會經濟的可持續發展服務。
3.資源環境與經濟綜合核算。
資源環境與經濟綜合核算,是要將資源環境因素納入國民經濟核算體系,體現了綠色國民經濟核算體系的最終邏輯頂點。只有將其資源環境的經濟價值納入國民經濟核算,才能正確反映國民經濟的有效增長及自然因素對經濟增長的完整代價,反映資源對經濟的潛在支撐力和環境容納度,反映資源環境與經濟之間的相互依賴、相互制約的有機聯系。
資源環境與經濟綜合核算的核心內容是計算綠色GDP。現行國民經濟核算體系中,由于對GDP的計算忽略了資源環境的價值存在,將資源環境與經濟活動分割開來,利用綠色GDP核算方法可以將經濟過程中對資源環境的利用作為經濟產出的投入加以核算,求得當期由資源環境因素調整后的國內生產總量,即綠色GDP。
計算公式為:綠色GDP=GDP-資源環境成本資源環境成本=自然資源耗減成本+環境降級成本
西部地區計算綠色GDP存在兩種核算范圍和計算公式:
第一種是封閉式的綠色GDP,核算原則是:西部地區擁有的自然資源被開采,在本地區計算耗減;西部地區排放的污染物。只計算影響本地區環境質量退化的成本,不考慮資源產品和污染物在地區之間的流入、流出,核算公式為:
綠色GDP=GDP一本地區資源環境成本
第二種是開放式的綠色GDP,核算原則是:西部地區使用的自然資源產品,統計為在本地區經濟活動導致的自然資源耗減;西部地區排放污染物造成內外環境退化的成本,都由本地區來計算和承擔,以反映資源產品和污染物在地區之間的流人、流出,核算公式為:
綠色GDP2=GDP-本地區資源環境成本±跨地區資源環境成本
不論是封閉式還是開放式的綠色GDP,其關鍵是估算資源環境成本。資源環境成本的計量有不同的層次,具體計算時可以分步進行。
第一步,按自然資源耗減價值進行扣減:
綠色GDP.赍源=GDP一自然資源耗減成本
綠色GDP2一資源=GDP一本地區自然資源耗減成本+輸入本地區自然資源耗減成本一本地區輸出自然資源耗減成本-環境
第二步,按環境降級成本進行扣減:
綠色GDP.環境=GDP一本地區環境降級成本
綠色GDP2一環境=GDP一本地區環境降級成本+污染物流出引起的區外環境降級成本一污染物流入引起的區內環境降級成本和