時間：2022-10-18 11:07:24
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇供電企業管理論文，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
結合上文所提到的三類崗位，下面將從三個方面進行現狀分析。
1.1針對生產崗位管理的現狀分析
從供電企業的生產特點出發，針對生產崗位的管理實則是對班組的管理。以班組為單位的生產組織，從形式上看體現為一種正式組織形態，但在其內部卻含有不可忽略的非正式組織。作為正式組織的班組在生產制度約束下，將能達到企業所追求的生產績效。然而，正是因為存在著非正式組織，從而在人際關系影響下時常在班組內部出現不和諧的氛圍。特別對于大型國有企業而言，這種因心緣關系、師父和徒弟關系結合起的非正式組織，將極大的制約企業管理制度的執行效力。
1.2針對技術崗位管理的現狀分析
技術崗位在供電企業中承擔著技術創新的重任，這是企業實現經濟效益和社會效益的重要支撐。根據熊彼特對技術創新的定義可知，其首先是對傳統技術的突破和顛覆，然后還在于將新的技術應用于商業而提升企業的盈利能力。隨著供電企業市場化改制的完成，技術崗位也顯得崗位核心。但從實踐中所反饋的信息來看卻發現，企業管理層似乎對技術人員的重視程度不夠，這主要表現在技術研發經費的撥付力度，以及為技術人員所營造的工作氛圍。
1.3針對管理崗位管理的現狀分析
在供電企業中的管理崗位，因其工作內容所決定主要呈現出生產管理的特征。根據企業管理經驗可知，當企業在生產中出現次品時，生產管理因素則占有70%的權重是造成這一結果的根源。然而，目前供電企業的生產與管理、技術與管理崗位間并沒有形成無縫銜接，從而就在相互之間缺乏溝通的情況下，弱化了管理崗位的職能發揮。
2分析基礎上的創新模式定位
在以上分析基礎上，創新企業管理的模式可從以下三個方面展開定位：
2.1創新模式構建的目的定位
筆者發現這樣一種現象，在實施企業管理模式創新時諸多同行都基于工具理性，即創新活動是建立在“完全理性”和“經濟人假設”基礎之上的。對此，筆者表示反對。企業作為從事集體活動的場所，其內部組織生態必然受到生產關系的決定，若生產關系處于對抗之中則意味著組織生態時刻被焦慮、不安全感等要素所籠罩。為此，這里需要對創新模式的目的進行定位，即應在適應國企特有組織生態的情況下，建立企業內部的競合關系，最終實現企業的經濟效益、社會效益和生態效益目標。
2.2創新模式構建的手段定位
企業管理的手段創新構成了優化供電企業管理的核心議題，在節約轉換成本和交易成本的原則下，需要從制度管理、人本管理兩個方面下功夫。不難看出，這實則在于吸取科學學派和行為學派的理論優勢，而對其理論方法進行綜合應用。另外，還需要重新審視企業文化的功能，應根據企業文化建設的圈層理論，整體推進企業組織生態的優化。
2.3創新模式構建的結果定位
所謂創新模式構建的結果定位是指，供電企業需要對企業管理創新實施控制，這不僅是成本控制的需要，也是降低組織變革阻力的需要。因此，企業管理層應在問題導向下，以及首先解決短板問題的思路下，設計出制度管理創新和人本管理創新的路徑，為此這需要引起同行的重視。以上基于目的、手段、結果的定位，便為下文創新的具體途徑構建提供了路徑指向。
3定位驅動下的具體途徑構建
根據上文所述并在定位驅動下，供電企業創新管理模式的具體途徑可從以下四個方面來構建。
3.1深化對三類崗位創新程度的把握
供電企業管理層應針對三類崗位的特點和員工特征，把握好管理創新的程度。不難看出，這是本文一貫的思想。為此，管理層需要深入基層展開調研，首先應弄清楚三類崗位的工作形式和工作內容，只有這樣才能確保管理創新的合理性。對于員工特征的考察而言，則需要從員工工作的氛圍、員工的需求層次、員工的工作難點等諸多方面來展開調研。可見，這就需要通過多部門的協同調研機制來完成。
3.2生產崗位員工管理創新途徑構建
供電企業的生產崗位承擔著繁重的、重復性的室內和戶外作業任務，這種工作形式和內容極易使班組成員形成煩躁感，特別在執行搶修任務時更是因犧牲與家人團聚的時間而產生焦慮感。為此，在制度管理方面應引入權變管理的元素，使得根據工作內容的不同靈活調整工作績效考核辦法，從而減輕員工的心理不適感。另外，在人本管理中需要著手優化班組氛圍，通過定期組織班組成員交流和拓展活動，改善員工之間的人際關系。
3.3技術崗位員工管理創新途徑構建
技術崗位的員工主要通過運用專業知識來解決生產中存在的技術問題，并在項目制下完成特定的技術研發任務。從馬斯洛的需求層次來看，技術人員往往處于尊重需要、自我實現的需要層次，因此在制度管理上應為他們建立合理的寬松環境，并在薪酬制度設計上嚴格遵循按勞分配的原則，而打破國企傳統的大鍋飯形態。在人本管理中，企業管理層應深入基層與技術人員進行交流，從中不僅能使技術人員感到被尊重，也能從交流中為企業的技術變革出謀劃策。3.4管理崗位員工管理創新途徑構建前面已經提到，生產與管理是不分家的，因此需要在企業管理制度創新中強化這兩類崗位的聯系。筆者建議，可以根據管理崗位工作特點和內容，建立管理人員聯系班組的長效機制，通過這種聯系機制將能使管理人員及時發現生產中存在的不足，并在上級主管部門協調下來督促生產部門進行整改。
4實證討論
近年來，某供電公司不斷深化農電“專業一體化”管理，創新制定《供電公司同業對標指標評價方案（2014版）》，將縣供電公司同業對標工作納入公司統一對標體系，同布置、同考核，縣供電公司同業對標工作的積極性空前高漲，收到良好效益。明確對標管理重點。將安全管理、人力資源管理、財務管理、規劃管理、運行管理、檢修管理、營銷管理、配套保障管理等8個專業作為縣供電公司的對標管理重點，明確具體指標要求、實施要點、時間進度，責任落實等關鍵節點，全面評價各縣供電公司各項工作完成情況，客觀真實反映各縣供電公司經營管理水平。建立對標管理體系。全面梳理該公司縣供電企業考核的13項重點指標，細化分解各個公司考核地市公司的66項管理指標，構建農電對標責任體系，健全五個縣公司同業對標管理網絡，完善指標測算和評價體系，按月進行對標分析，結合公司的對標評價結果，開展指標跟蹤分析點評，實現“預測、通報、分析、考核”閉環管理。突出對標經驗管理。加強對標實踐中先進管理方式和方法的總結，要求5個縣公司提前進行典型經驗的策劃工作，推進綜合性、系統性管理探索和優秀經驗的發掘提煉。同時突出管理成果，實施績效改進，有效激發農電干部員工抓管理、謀發展的積極性。
5結語
1.1企業對線損管理欠缺正確認識
線損指標完成情況能真實反映供電企業線損管理水平的質量，但存在部分電力企業在逐項分解線損指標后，卻對如何采取措施及早完成線損管理指標、應為此提供哪些有效物質保障和有力技術支持漠不關心，未能對線損管理給予足夠認識。由于將線損指標層層分解后，線損管理工作幾乎涉及到供電企業日常工作的方方面面，但企業人員卻沒有為線損管理劃分清晰界限，各單位部門只注重企業業務管理工作，忽視線損管理工作，對企業發展造成重大的影響。
1.2線損管理組織結構設置不合理
隨著科學經濟的不斷發展，電力行業逐步落實“一強三優”的電力管理目標，傳統的電力企業線損管理的組織結構已無法適應電力行業的發展需求冰不斷涌現出各種問題，如企業各職能部門過度重視自己的日常工作，經常性忽視線損管理工作，根本無法處理好線損管理中與智能部門產生直接利益關系的問題；而對于與其利益無關的問題則不關心，電力企業各部門、各人員對線損管理工作的參與積極性較低，甚至認為線損管理工作是其本職工作以外的額外負擔，忽視線損管理的整體目標，導致無法形成良好的跨部門線損管理協作工作。
1.3線損管理機制缺乏生機活力
由于線損工作涉及眾多部門，因此管理難度較大，而要有效調節各部門合作、提高線損管理人員的工作熱情是我們必須重視的問題。作為一項重要的綜合性技術經濟指標，線損率容易受電網總體規劃、組織結構、電網運行狀態、電能計量方式、準確性等影響。企業生產運行部門、配網運行管理部門、調度部門等執行工作當中存在與線損工作相關的內容，如抄表到位、電量差錯、檢查周期、電表輪換、調前合格率等，造成線損管理水平低的因素有很多，甚至難以區分是哪個部門的錯失，但主要都是因為管理人員工作積極性不高，對線損管理工作厭煩，最終導致電能損耗嚴重。
2加強電力企業線損管理的有效措施
事實上，供電企業在建設我國節約型社會過程中發揮著重要作用，它不僅可以優化能源配置，還能滿足我國經濟發展和人們生活的基本用電需求。我認為必須強化供電管理中的線損管理工作，從根本上降低能源損耗，根據本人多年從事線損管理工作經驗，總結出幾點關于加強線損管理的實用措施。
2.1明確線損管理方向
線損管理工作的復雜性主要表現在它涉及領域廣，包括電網的規劃建造、生產技術、調度運行、營銷管理及電能計量等。一直以來，我公司都十分重視線損管理工作的質量控制，成立專門的線損管理隊伍管理線路，同時制定科學合理降損規劃，定期開展線損分析例會、改造計量裝置，從局部到整體全面抓好線損管理工作的質量控制，明確線損管理方向、正確處理線損管理各項工作的關系，提高線損管理工作的有效性，真正實現電力工業節能降耗的目的。
2.2正確處理線損與降損的內在關系
深入研究線損產生原因，針對不同線損產生原因采取不同的降損方式，其中最常用的是管理降損和技術降損，采用技術降損措施可有效降低理論線損值，通過管理降損措施能讓實際線損值逐步趨近理論線損值，由此可知，技術降低損和管理降損對提高線損管理質量同樣具有十分重要的現實意義。采用技術降耗措施需要大量資金，具體措施為改善電力網結構、優化電壓等級、盡可能縮短電力網供電半徑、優化整合無功配置等，真正起到降低能耗的根本目的；與技術降耗相比，管理降耗所需的資金投入量較小，強化線損管理可有效減少供電環節人為因素引起的“跑、冒、滴、漏”電量損失，有效降損。雖然技術降耗與管理降耗在本質上存在差異，但兩者又是降損管理工作中兩個重要輪子，相互協調且缺一不可。通過組織結構的有效整合、激勵機制的全面構建、控制手段的真正落實可保障電力資源的優化整合，提高線損管理工作的有效性，確保企業資金投入獲得良好經濟效益，為供電企業的線損戰略目標服務。
2.3有效調整線損管理的組織結構
為有效滿足電力企業組織一體化的根本性原則，企業應重視線損管理組織結構的完善調整，對管理活動區別對待，一方面要確保線損管理工作有組織、有目標地開展，但又要避免其涉入到職能部門的具體業務中，全面結合線損運作管理工作與企業項目管理工作。為有效滿足電力企業組織一體化的根本性原則，企業應重視線損管理組織結構的完善調整，為此，大膽引入供電企業混合型線損管理模式，即在電力網原有組織結構前提下，積極構建與職能部門同層次甚至在線損管理上、高于職能部門層次的線損管理部門，充分突出線損管理在企業日常管理工作中的重要作用。另外，全面考慮我公司的架構規模，線損管理工作可不獨立設置線損管理部門，只需將線損工作職責考慮進部門發展策劃即可，充分發揮企業各部門的綜合管理職能，將線損戰略目標與公司整體戰略有效融合，從公司的整體利益出發，提高線損管理工作的質量。
2.4建立完善的線損管理激勵機制
為實現降損戰略的管理目標，應建立科學合理的線損管理激勵機制，并且注意以下幾方面的內容。
2.4.1激勵機制應采用多形式表達，并且要滿足不同層次的實際需求事實上，供電企業的降損策略管理目標明確單一，由于各員工個人需求復雜繁多，為增強企業凝聚力，企業可積極構建激勵機制，以充分激發企業員工的工作熱情，全面提高線損管理效率。
2.4.2保證激勵機制的公平性、科學性和合理性不管采取何種激勵手段，必須注重機制本身的公平性、科學性和合理性，唯有嚴格遵循公平性、科學性和合理性的激勵原則，才能更好地鼓勵先進，以先進個人帶動整體，充分發揮員工工作積極性，讓員工更加投入線損工作中，更好地完善自我，實現個人目標。
2.4.3激勵機制要帶有一定時效性為有效保證激勵機制的實施效果，應確保激勵機制的應用時效性，盡可能保證及時激勵，以更好地發揮機制的激勵效果，讓員工以飽滿的精神狀態投入線損管理工作。
2.5強化電量計量掌控，合理改造線路
加強電力能源輸配電量的計量管理，是開展線損管理工作的基礎。因此，我們要合理規劃電網建設，科學配置輸變電設備，加強電網經濟調度與檢測，根據實際使用需求及時調整運行方式。最為有效的方式就是使用集中抄表系統，針對電能表的使用情況定期更換淘汰型電能表，有效減少電能計量損失，同時要積極推廣應用誤差小、準確性高、起動電流小、超載能力強、抗傾斜、表損低的電能表，大力應用抄表自動化管理的全電子電能表，合理設置電能計量點，對專線用戶加裝失壓記錄儀，杜絕人為因素影響，及時查處現場各種計量差錯。
3結語
該公司以創建一流縣供電企業為契機，以嚴細實工作作風提升同業對標水平。一是提高認識，落實責任。公司上下高度重視同業對標工作，定期分析各類指標，查找管理差距，按照“以指標促管理，以管理提指標”的工作思路，制定了管控措施，將指標層層分解。二是加強管理，提升指標。在對標工作上做到“一月一跟蹤，一月一分析”的常態機制，側重月度、季度指標的診斷分析，制定整改措施，加強細節管控。三是強化協調溝通，努力實現預定目標。通過努力，該公司同業對標排名穩步提升，企業綜合管理水平得到了有效提升，一舉榮獲了“湖南省電力公司一流縣級供電企業”稱號。
2工作經驗及亮點
2.1創新管理機制，實現用戶故障“不出門”
為實現用戶故障“不出門”，鳳凰縣供電公司營銷和生產專業聯動，從2011年開始開展多個專項整治活動。一是聯合經信局、縣電力執法大隊，開展專項檢查，下達隱患整改通知書，要求對存在問題的電力設備進行整治，驗收不合格不送電。二是從業擴源頭把關，對新接入和整改的專變在其分界點加裝分斷斷路器，以便其出現故障時能及時切斷故障，不影響主線路的安全運行。三是與電訊三大運營商約談其就近接入公變的工作，并減少小容量基站專變設備數量。
2.2整治移民區用電秩序，實現電費正常繳納
長潭崗電站為鳳凰縣第一大水電站，其水庫淹沒區移民聚集在阿拉鎮，因歷史及其它原因，部分移民用戶拒交電費、私拉亂接現象時有發生。公司為此專門成立了整治行動領導小組和工作小組，全部實施預付費表計改造。經過整治，移民區擴大了預付費表計安裝范圍，全面完成了阿拉鎮移民特殊電價的整頓工作，實現了移民用戶正常的電價執行和電費繳納。
2.3特高壓管理屬地化，協調工作成效明顯
直流800千伏賓金線路工程在鳳凰縣供電公司服務區內共有67座基桿塔，按屬地協調原則，公司主動爭取政府支持，以主管副縣長為組長，經信、公安、林業、法制、安監、鄉鎮、村組等抽調精干力量成立專門工作組，積極協調建設事宜。鳳凰縣供電公司為明確責任，實行專人分級分段負責，屬地協調工作成效明顯，鳳凰段工程進度提前2個月完成，運行、維護工作成效明顯。在2014年湖南三大特高壓支流滿功率保電總結表彰會上，該公司被湖南省電力公司評為先進屬地管理縣企業。
2.4抗洪救災高效協作，應急處置受肯定
2014年7月15日，鳳凰縣遭遇特大洪災，鳳凰縣供電公司在上級公司的正確領導和大力支持下，全員緊密配合、高效協作，奮戰在抗洪搶險第一線。在整個抗洪救災過程中，沒有發生一起人身傷亡事件和不良的社會影響事件。鳳凰縣城區2天全部恢復供電，農村地區8天全部恢復供電，分別較當地政府要求的恢復時間提前了3天和10天，受到了鳳凰縣委、縣政府的高度贊揚和一致肯定。
2.5城鄉同質一體化垂直管理，提升供電所管理水平
鳳凰縣供電公司從2011年起開始實施營銷、生產城鄉同質一體化垂直管理。按照專業化管理要求，由業務部門直管到供電所，具體負責所有生產營銷工作任務安排、大修技改項目管理、計劃編制。該公司結合營銷業務普查和低壓集抄改造，為進一步規范分類用電定比定量工作流程，杜絕嚴重違章行為，對所有城鄉用戶全部進行分開裝表，徹底消除了定比定量用戶，方便了客戶用電交費。
2.6“三語”服務溝通無障礙，優質服務顯成效
1）對企業自身利益有影響。電力系統的安全運轉對于供電企業來說是生存的基礎，供電企業的安全管理水平直接關系著企業自身的效益。健全的安全管理手段，會使企業順利地完成生產，一旦管理手段失當，可能會引起重大的安全事故，那時不僅企業的正常生產受到影響，員工的安全也得不到保障，同時也會對企業的形象造成損害。因此，企業必須重視安全管理，并且不斷強化安全管理制度。
2）對社會生活的穩定有影響。在人們的正常生活中，電力供應是重要的保障，而供電企業良好的安全管理體系保障著正常的電力供應。因此，電力企業健全的安全管理體系，對人們的社會生活有著直接的影響。此外，供電是一個高危行業，引發事故的影響十分重大，甚至會威脅到人民群眾的正常生活和生命財產。
2供電企業在安全管理中的問題
1）安全意識薄弱。絕大多數供電企業比較了解自身的企業性質，了解自身完成工作的高危性，因此都會制定有關安全管理的制度，對安全管理的責任進行分配。但是在實際的工作中，企業領導只是在會議上強調安全管理體系的應用，卻沒有對安全管理措施的具體執行進行把關，這種現象的根源就在于企業相關管理人員的安全意識薄弱。企業領導是否重視安全管理問題，直接決定了企業整體的安全意識，主管領導安全意識薄弱，直接影響著安全管理制度能否落到實處。安全意識薄弱的狀態必然會在企業實際工作中留下隱患。
2）對安全工具的管理十分混亂。在實際作業時，供電企業的工人需要使用一些工具，很多工具在具體的使用中需要帶電操作，這種操作本身就帶有一定的危險性，但是有些企業對于安全工具的管理很不到位，甚至有些安全工具的質量不達標，不能起到良好的安全保護作用，使工人的人身安全得不到保障。有些企業沒有對工具進行及時的檢查和更換，有些工具出現了磨損甚至報廢的情況，但是工人仍然在使用這些工具作業。這些工具的繼續使用，很容易造成安全事故，所以工具管理制度必須得到企業相關領導的重視。這些工具管理混亂的狀態，體現了供電企業有關安全管理的疏忽。
3）安全管理力度不夠。在供電企業中違章操作的情況十分常見，在操作中，很多員工為了方便快速，采用一些不規范或者違反常規的工作方式，這種現象已經頻頻出現在供電系統中。違規操作、違規指揮以及違反勞動紀律的行為是在供電企業中比較常見幾種違章行為，這些行為在短時間內并沒有造成安全事故，使得很多員工抱有僥幸心理，不斷地進行違規操作。這樣的管理力度和方法，肯定不會得到理想的管理效果。
4）對安全文化建設的認識不足。企業管理者常常會忽視安全文化建設。事實上，員工具備良好的職業道德和安全知識對于供電安全操作十分重要。然而，企業領導對企業安全文化建設的不夠重視僅僅停留在強調安全知識教育這一方面，忽視了工人的思想道德、職業素養、法律知識等方面的培養。在日常的管理和工作中，企業領導將大把精力都放在了對日常事務的處理上，沒有為安全教育留足時間，有些領導甚至直接忽略了安全教育，導致工人由于缺乏安全知識而進行違章操作，引起了很多的安全事故。
3安全管理問題的解決措施
1）樹立安全意識。供電企業要提高安全管理的效率，首先就是要樹立相關人員的安全意識，只有具備了安全意識的指導，管理活動才能有效的進行。企業要足夠重視工人的安全意識，對工作進行深入的調查與分析，了解工人的需求，發現并及時彌補安全管理制度中的不足，提升安全管理標準。在進行企業安全管理時，具有安全管理意識的企業領導則會發揮著積極的作用，員工在接受安全生產的要求之后，也會自覺地規范自己的操作行為。
2）規范工具管理制度。工具管理的混亂是引發安全事故的一個重要原因。因此，供電企業的管理者必須對工具的管理進行高度重視，確保工人使用的工具在質量上達標。首先，在工具的購買環節，企業要派經驗豐富的人員進行采購，確保購買的工具質量達標。其次，在工具使用之后，要注意檢修，定期檢查和維護。
3）加強管理力度。供電企業應該大力加強管理力度，把安全生產落到實處。在企業內部，要把安全責任分配到個人，在出現事故時可以責任到個人。很多事故是由工人習慣性的違規操作引起的，所以必須對員工的操作過程進行監督，定期開展培訓，使員工把操作規范牢記于心。相關管理者要進行抽查，一旦發現違規操作的行為，一定要嚴肅處理。
4）注重安全文化建設。企業應該安排專門的安全文化建設時間，并把安全生產的理念滲透到平時的工作當中去，使員工在安全知識和安全意識的指導下開展工作，提高安全度。企業管理者要正確認識安全文化建設。企業安全文化不只有安全知識這一方面，還有業務水平、法律體系、職業道德等多方面。因此，在開展安全文化建設時，要做到多方面、多角度的實行。
4結語
關鍵詞：供電企業；財管風險；管理；控制；體系
1供電企業財務管理特點分析
在當前市場經濟環境下，供電企業的發展速度和規模增長顯著，在財務管理中具有以下特點：
1.1資金高度密集
目前電力企業處于發展的黃金時期，電力需求強勁是一種全球性現象。國際能源署(IEA)最近公布的研究報告顯示，在未來30年里，全球私人投資者和政府必須向電力產業投資10萬億美元，中國電力產業所需投資也將超過2萬億美元。根據“十一五”規劃，全國未來五年電網建設投資將超過10000億元，平均每年2000多億元。大規模的城網、農網、縣城網建設已經展開，盡管如此，電網建設速度相對經濟發展速度以及居民生活對電力需求的增長速度來說還是稍顯滯后，這客觀上要求企業必須加大電網建設投資規模和力度，獲得強大的資金支持，持有大量的貨幣資金也就從可能轉化為成為必然。
1.2資產比重較高
供電企業生產的主要內容是電力銷售和電網維護，各級各類供電設備、網架結構是供電企業生產經營的基礎，因此，在資產構成中固定資產占有絕對比重。如HB省電力公司2007年固定資產269億，占總資產84％。在企業財務管理中，資產流動性和投資風險、資產貶值風險同時存在。
1.3融資風險較大
隨著國民經濟發展對電力需求的急劇增加，電源建設投資迅猛增長，電網結構的薄弱和供電卡脖子現象日益突出，因此，近年來供電企業對電網新建和維護投入大量資金，預計“十一五”期間全國電力公司投資120億元用于電網建設，其中大部分以融資貸款方式取得，造成資產負債率急劇上升，償債風險和還本付息壓力巨大。
1.4投資收益回收困難
由于電網的社會化和公益性，國家對電網投資制定了明確的指導性意見，包括城鄉電網改造、村村通電、戶戶持卡、同網同價等，造成一些電網投資帶有明顯的德政工程目的，不符合企業投資收益的風險控制原則。特別是電力銷售價格受國家控制，企業無法根據投資行為回收合理收益，造成很大的潛在風險。
2供電企業財務風險成因分析
在列示供電企業財務特點及其管理中面臨的嚴峻形勢后，筆者進行分析歸納，將供電企業基于上述特點所產生的財務風險概括為以下四個方面：
2.1政策風險
政策性風險是國家政策對企業資本運營和經營活動產生的風險，諸如利率調整、匯率變動、財政稅收政策等方面。供電企業作為國家骨干企業，其經營發展必然和國家政策要求有密切關系，供電企業的發展必須以滿足國民經濟整體利益為出發點，這樣必然面臨政策性層面的財務風險。
2.2自然風險
供電企業屬于典型的高危行業，目前電力設備受外力損害的現象較為普遍，諸如自然災害、人為破壞等會造成設備的損毀報廢。自然災害引發的電網崩潰、大面積停電等事故也屢見不鮮。供電企業只能通過提高抵御自然風險的技術能力和加強企業管理來規避這種風險，并將風險造成的損失降低到最低。
2.3籌資風險
企業因籌資活動而引起的收益不確定性以及到期不能償付本息的風險。供電企業屬于微利企業，自有資金匱乏，償債能力不足。一、二期農網改造和縣城電網改造工程的巨大資金投入，絕大部分依靠銀行貸款，資產負債率過高，還本付息的壓力相當大。再加上電力企業屬于高投入的技術密集型企業，設備更新較快，自有資金不足，影響了企業生產經營，面對銀行利率上調的趨勢，勢必增加還貸壓力。
2.4營銷市場化風險
目前電力交易逐步趨向市場化，在這種交易模式下，電價體現電力商品的需求彈性，在電力供需的動態平衡過程中電力現貨價格必然上下波動，形成電價方面的風險。同時廠網分開、直供大用戶的分割、用戶需求、市場購買力等因素造就了客戶市場資源風險。
2.5資產風險
農網改造形成的資產總量并沒有給電力企業帶來可觀的經濟效益，且資產產權關系尚未徹底理順，產權主體不明晰，管理職責不到位。不能給企業帶來效益的大量的不良資產長期掛賬，賬面資產與實際發揮效能的資產存在很大的數量和質量方面的差異，資產收益率低，速動資產占固定資產比率小，資產結構方面也存在風險。
2.6成本控制風險
成本控制是企業財務管理工作中的重點，包括對工程成本的控制和生產費用的控制。企業成本不實，會計信息失真，將直接誤導供電企業的有效管理和科學決策，最終影響企業的經濟效益，給企業經營成果帶來風險。
3供電企業應用財務風險的管理策略
市場經濟條件下，供電企業的生存環境更加復雜，更需要我們制定企業財務管理戰略，為正確進行各項決策的風險預防與控制創造條件。常見的風險策略有：
3.1風險回避策略
風險回避(RiskAvoidance)是考慮到風險事故存在的可能性較大時，主動放棄或改變某項可能引起風險損失的方法。就風險管理的一般意義而言，回避風險是一種最徹底處置風險的方法。通過回避風險，可以在風險事故發生之前完全徹底地消除某種風險可能造成的損失，而不僅僅是減少損失的影響程度。然而，回避風險終究是一種消極控制風險的方法。采取風險回避的方法，最好在某一項經濟活動尚未進行之前。為此，要放棄或改變正在進行的經濟活動，要付出巨大的代價，所以它具有一定的局限性。具體表現為：第一，回避風險是人們感知風險存在并且對損失的嚴重性完全有把握的基礎上，才具有實際意義。第二，對某一具體的風險單位來說，有些風險是無法避免的。例如，全球性經濟危機、地震、瘟疫等。第三，避免某種風險，又可能產生另一種新的風險。一般來說，只有在特殊情況下，才采用風險回避策略。如某風險帶來的損失概率和損失幅度相當高，或者在控制風險時使用其他的方法控制風險所需成本相當大，甚至超過了其產生的效益值。
3.2風險接受策略
風險接受也稱風險自留(RiskRetention)，它是一種由企業自己承擔風險事故所致損失的一種財務風險管理技術。其實質是將企業自身承受的風險以及生產經營過程中不可避免的財務風險承受下來，并采用必要的措施加以控制，以減少風險或減少不利事項的發生。企業可在風險分析的基礎上確定特定財務風險的關鍵變量并加以控制，以減少風險程度或減少不利事項的發生，使財務活動朝有利于企業的方向發展。第三，風險管理缺乏處理風險的知識和經驗，疏忽處理或沒有意識到風險的存在，無意識地承擔風險。3.3風險防范策略
風險防范是在損失發生前消除或減少可能引起損失的各項因素，避免損失的產生。它是風險管理中最積極、最主動的風險處置方法。風險策略的實施，應從以下幾方面入手：第一，制定適當的防范措施。防范措施得當，可以減少損失發生的概率。第二，風險分離。風險分離是將企業面臨損失的風險單位分離，從而達到縮小損失幅度的目的。我們通常講的“不要把全部雞蛋放在一個籃子里”就是這個道理。第三，分析事故成因。對于同行企業所發生的風險損失進行分析研究，探尋事故成因，進而采取有針對性的措施，從根本上減少或消除風險損失。第四，應急計劃。企業的經營者為應付潛在的嚴重損失環境而制定的應急的計劃，包括搶救活動及企業在發生損失后如何繼續進行業務活動的計劃。第五，教育與培訓。教育與培訓的目的在于通過教育與培訓，使財務管理人員了解風險、防范風險，知道在風險事故實際發生時如何處置風險，樹立風險意識。
3.險轉嫁策略
風險轉嫁策略是指企業將風險損失通過一定方式有意識地轉移給與其有利益關系的另一方承擔，自己不承擔。風險轉嫁的方式有以下幾種：第一，財產轉嫁策略。這是將存在風險的財產轉嫁給他人或其他群體的風險轉嫁。第二，財務成果轉嫁。這是將存在風險及其損失的財務成果進行轉嫁的方式。但這種轉嫁方式是在轉嫁的同時可能付出一定費用，支出代價。具體有保險轉嫁、非保險轉嫁兩種形式。
3.5衍生性工具避險策略
科技項目全過程精細化管理工作包括立項、實施、驗收到成果的全部過程．
1．1項目可研立項階段
科技項目可研立項階段的主要工作有:科技項目可行性研究報告的編制與上報;科技項目經費估算編制與上報;科技項目可研匯報有聲幻燈片的制作與上報;科技項目計劃簡表的填寫與上報等．科技項目立項要求按照相關科技項目管理規定進行，以供電企業的發展重點為重點，不得與本企業發展戰略、法規相違背．重點應明確項目的意義、研究內容、預期目標、成果形式和經費預算等．
1．2項目實施階段
科技項目實施階段的主要工作有:科技項目任務書的編制與簽訂;項目實施方案的編制與審查;項目物資和服務采購材料的制作與審查;項目外委合同簽訂等．實施階段要求科技管理部門依照上述形成的文件，根據有關科技項目管理規定，及時了解項目的組織實施情況，并進行監督和檢查，與項目下達部門和項目承擔單位等及時溝通有關情況，協調、解決項目實施過程中出現的有關問題，以保證項目的順利實施．
1．3項目驗收階段
科技項目驗收階段的主要工作有:完成全套科技項目驗收文檔的編制與審查，包括工作報告、技術報告、經濟效益分析報告、測試報告、用戶使用報告、經費決算報告、審計報告、項目完成情況匯總表、項目驗收報告(草稿)，以及項目驗收匯報幻燈片等的制作，在項目驗收材料準備完畢并自查合格后，請示項目管理部門組織驗收．科技項目驗收階段要求項目承擔單位組織有關結題驗收事宜，并及時向科技項目管理部門請示，根據科技項目下達方的有關規定和要求，組織、協調項目結題驗收工作．科技項目驗收后還需要為科技項目檔案歸檔，具體內容如下．(1)項目實施階段審批文件、任務書、合同書、重要的會議記錄和來往文函，項目(課題)實施方案．科研實驗的主要原始記錄、源程序、設計文件、圖紙和技術工藝、基礎資料、計算材料、階段研究實驗報告．(2)驗收階段項目(課題)工作報告、技術報告、論文和專著、測試報告、項目(課題)經費決算、驗收報告、經濟和社會效益證明、專利文件．(3)與各階段有關的文件專業會議文件、樣品目錄、照片、聲像材料等．科技項目結項階段要求檔案歸檔材料全面真實及時．
1．4成果管理階段
科技成果是指通過研究活動所產生的，并經過同行專家評審或鑒定，確認具有一定的學術意義或實用價值的創造性結果，它具有新穎性、先進性、實用性、重演性和完整性．科技成果是科研管理工作的重要組成部分，包括科技成果評價、成果登記、成果獎勵，以及成果推廣和轉化等，其中評價是基礎，獎勵是中心，成果推廣與轉化是目的．成果管理主要是對科技成果評價和科技獎勵的管理，二者緊密相聯，科技成果評價為獎勵提供支撐，科技獎勵是對成果評價工作的進一步肯定和認可，這兩項工作往往集中在年終年初進行，對管理者來說工作量大、時間短、要求高，因此做好該階段的工作非常重要．地縣一級科技管理部門根據本單位科技項目驗收結果，以及基建、大修、技改等方面形成的科技成果，針對科技含量高、創新性強、推廣意義大的項目，依據查新報告等資料確定需要成果評價的項目和推薦科技成果申報，待明確成果評價或報獎項目后，通知項目負責組按要求準備資料．科技成果鑒定文檔的匯總和審查工作，包括科技成果評價或報獎申請書、工作報告、技術報告、測試報告、用戶使用報告、經濟和社會效益分析報告、成果鑒定證書、項目驗收報告、查新報告、形式審查匯總表等．
2科技管理全過程精細化管理的主要做法
科技項目全過程精細化管理工作對立項、實施、驗收、結項制定了工作流程，每個階段設置了組織架構．科技項目執行過程全程包含4個階段，按照順序依次為立項階段、實施階段、驗收階段、成果管理階段．為確保流程的正常運行，規范科技項目管理，抓好項目關鍵節點的控制，保證科技項目順利實施，每個階段都需要組織相關部門，對科技項目進行審查，對項目研究內容、預期目標、實施計劃及費用概算等進行重點審查，以確保各階段專業工作的順利完成．
2．1立項階段
科技項目立項階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技項目管理人員在收到上級科技管理部門做好《20××年科技項目儲備的通知》文件后，擬定本單位儲備項目的通知．留給各項目準備可研資料整理的時間為1個月．(2)項目組收到通知后按照可研及簡表模板填寫相應的文檔，經本單位審核通過后，再按要求制作有聲PPT并按時上報科技項目管理人員．(3)科技項目管理人員組織項目可研內部審查及修改．一是科技項目管理人員匯總各項目可研資料后，組織召開局內部可研審查會議，提出修改意見和建議，會后各項目申報人在規定時間內，修改好可研資料，并提交科技專職．二是復審合格后的項目可研材料，各單位科技網絡成員在“科技項目管理平臺”上進行申報．同時電子文檔由市局科技專職人員上報省公司歸口部門．
2．2實施階段
科技項目實施階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技項目管理人員收到上級科技項目管理部門《關于下達20××年科技項目計劃的通知》文件后，擬定本單位的通知，要求項目組上報項目實施方案和省公司任務書，留給各項目組準備實施方案和任務書準備的時間根據實際情況確定．(2)項目負責人在收到通知后組織項目組按照模板及典型范例填寫相應的文檔，按時上報科技專職人員．項目組需要上報的文檔包括項目實施方案、項目任務書、項目服務采購相關文件．(3)科技項目管理人員在收到項目組上報材料后，組織項目實施方案、任務書及服務采購資料內部審查及修改，主要是匯總各項目實施方案、任務書及服務采購資料后，組織召開局內部審查會議，提出修改意見和建議，會后各項目必須在一個星期內，修改好資料，并提交科技專職人員．然后由市局科技專職人員審核后將實施方案轉化成PDF格式，下發各縣局及直管部門．復審合格后的項目任務書及服務采購材料、電子文檔由市局科技專職人員上報省公司歸口部門，并與省公司簽訂任務書．由省公司對限額以上的服務采購統一組織招投標．
2．3驗收階段
科技項目驗收階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技項目管理人員收到上級科技項目管理部門《××××年度公司科技項目驗收計劃的通知》文件后，擬定本局項目驗收計劃通知，然后下發《××××年科技項目驗收計劃的通知》．(2)項目負責人在收到通知后，按照通知上的時間要求進行合理安排，并組織項目組按照模板及典型范例填寫相應的文檔，按時上報科技專職人員．項目組需要上報的文檔包括項目工作報告、技術報告、經濟效益分析報告、測試報告、用戶使用報告、經費決算報告、項目完成情況匯總表、項目驗收報告(草稿)，以及項目驗收匯報幻燈片等．(3)科技項目管理人員在收到項目組上報材料后，一是組織內部形式審查，提出修改意見和建議，返回各項目并要求相關負責人在規定時間內修改，修改好后再提交科技管理人員．二是匯總各項目驗收資料并經審查通過后，組織召開驗收會議，項目如通過驗收，則出具驗收證書．凡是省公司驗收項目，應將資料上交省公司，由省公司組織驗收．
2．4成果申報階段
科技成果申報階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技管理人員依據查新報告等資料確定需要成果評價的項目和推薦科技成果申報，待明確成果評價或報獎項目后，通知項目負責組按要求準備資料．(2)項目負責人收到擬成果評價的項目和推薦科技成果申報項目的意見后，按照模板填寫相應的文檔，按時上報科技管理部門．(3)科技管理人員在收到項目組上報材料后，一是組織內部形式審查，提出修改意見和建議，返回各項目組，并要求在規定時間內將修改好的資料再提交科技管理部門;二是匯總各項目資料并經形式審查通過后報成果評價機構或將成果資料報送評獎機構，由成果評價機構組織評審會議或由評獎機構組織評獎．
3結語
①雖然供電企業對后勤的資金投入所增加，但是，并沒能跟上后勤發展的步伐，導致后勤服務設備陳舊，設備更新速度遠遠落后于企業發展的速度；②隨著供電企業的快速發展，后勤工作的內容、數量成倍增加，但相應的服務報酬卻沒有實現同比增長，且存在較大的差距；③供電企業后勤管理人員中的一部分來自一線的轉崗安置員工，雖然這樣做為供電企業安置了大量的老弱病殘職工，但是，這也造成供電企業后勤管理人員文化素質較低、專業不合格或年齡偏大等問題，進而造成供電企業后勤部門的競爭力較弱；④沒有快速、有效地指導后勤部門的工作，工作內容較為籠統，任務不明確，且出現了一人身兼多項任務，而有的人沒有任務可做的情況。
2后勤改革中需要考慮的因素
2.1后勤服務的重要性
供電企業高層在提升企業后勤服務時，需要切實認識后勤部門對供電企業的重要性。古話說“兵馬未動，糧草先行”，供電企業在市場中的運作與打仗相同，沒有強有力的后勤保障，沒有高效、快速的后勤服務，企業的運作將混亂不堪，無法與其他競爭對手一較高下。
2.2后勤人員的利益
后勤部門的運作質量關系著后勤職工的切身利益。因此，在改革后勤服務時，要考慮到后勤服務人員對企業的貢獻，不能只為了管理而管理，而應為了發展而管理。實施“一刀切”的裁員管理是不可行的，不能因員工無法繼續在一線工作就不考慮其對企業的貢獻。
2.3企業自身的狀況
企業在提高后勤期服務的能力時需量力而為，要綜合考慮企業的效益和資金。目前，我局為了提高后勤的效益而大肆投資，比如，在兩網改造上投入了大量的資金，導致企業后勤部門的建設資金短缺，進而給整個公司的運作帶來巨大壓力。因此，要想提高供電企業的后勤服務能力，不能單單依靠資金投入、裁員或減少崗位，還應從多方面開展改革工作，有計劃、有步驟地解決當前后勤服務中存在的問題，從而保障供電企業發展的可持續性。在提升企業后勤服務能力時，供電企業除了應給予必要的資源外，還要給予足夠的重視，同時，還需從后勤部門內部著手，發掘后勤部門的潛力，創新后勤管理。
3提高后勤服務水平的措施
3.1資金投入
供電企業不應忽視改善后勤人員的生活環境、改進后勤設施。因此，資金投入是必不可少的，應在財政許可的前提下，增加必要的后勤配套設備，比如改建、擴建職工文化活動中心、增加停車位和更換老舊設備。此外，還應加大扶持后勤實體的力度，并提升后勤服務實體自我“造血”的能力。
3.2創新改革——推行物業管理
供電企業后勤部門在性質上與市場上的物業管理公司是相同的，然而，供電企業后勤管理的服務水平與物業管理公司相比，卻有著較大的差距。供電企業后勤管理部門的服務是免費的，而物業管理公司的物業管理是收費的，導致兩者員工的工作態度截然不同。因此，應將供電企業的部分產業交給物業公司管理，這樣不僅能減輕供電企業的管理負擔，還能借助物業公司的優質服務管理提升整個供電企業的后勤服務水平。但物業改革勢必會對一些項目收費，這會涉及到部分員工的利益。因此，在物業管理改革時，除了要做好必要的宣傳引導，改變企業員工的消費理念外，還要采取分步驟、懷柔政策進行涉及員工利益的改革。
3.3提高后勤人員的素質
提高后勤人員的素質能為后勤管理提供更加高效的作業速度。后勤服務部門中存在較多一線安置來的員工，這些員工本身的專業與后勤工作不符，且多數年紀偏大，行為上或多或少存在一些缺點，思想也不穩定。而后勤服務涉及的內容極多，工作繁雜，很多工作與企業領導的工作有很大關系，后勤部門必須快速領會領導的意志，并雷厲風行地完成任務，一旦因員工服務素質低下而導致后勤工作沒有快速、有效執行，則勢必會影響企業的正常運作。因此，提高后勤人員的素質是當務之急，我們可從以下4個方面入手：①加強培訓。包括崗位培訓、技能培訓和職業道德培訓等，從而為打造強大的后勤管理團隊奠定基礎。②加強后勤文化建設。通過后勤文化建設，組建有共同理念和價值觀的服務團隊，并借助企業文化的引導，在后勤部門中形成良好的工作、生活氛圍，以不斷提高后勤服務的競爭力。③積極引進高素質人才。④實施績效薪酬管理機制，以激勵后勤人員的工作積極性，激發團隊協作的精神，從而全面提高后勤服務的水平。
3.4實施表單化精益管理
后勤工作的特點可概括為“雜、高、急”，而業務流程表單化后，最大的好處是使后勤人員能快速地了解工作的職責、內容，并按照表單中的要求，快速完成企業的各種后勤任務。這改變了以往后勤人員工作職責不明確、多任務指向不確定、制度查找煩瑣等狀況。由于制度、規范的內容較多，很多員工無法牢記每一條內容，而表單化后，員工能夠在表單的詳細指導下正確完成工作任務。這樣不僅提高了員工的工作效率，也滿足了管理的規范化要求。要想實現表單化，需要將后勤服務管理制度化，進而很好地規范員工的行為。在制度化后，還要將制度表單化，即對制度、規定、記錄進行表單化處理，這樣可將制度以工作表單的形式呈現在員工面前，而員工只需要按照作業表單中的要求完成工作即可。此外，還要進行流程化管理，使表單流程化，從而提高流水線式企業管理的成效。
4結束語
萊蕪電業局營銷工作原全部歸口于兩個部門：客戶服務中心和農電公司，全地區供電全部為直管直供，機構設置上的簡單為萊蕪電力營銷管理實行一體化帶來了便利條件。所謂"一體化"即通過推行城鄉電力營銷管理體制改革，逐步實現城鄉電力營銷工作的管理一體化、服務一體化、電價一體化、裝備一體化，提高電力營銷工作質量，為所有客戶提供合格的電能和滿意的服務。
管理一體化就是實現農村與城鎮電力營銷管理的統一，達到同機構、同模式管理。
2001年3月11日，萊蕪電業局組建成立了覆蓋全萊蕪供電區域的客戶服務中心分站(城鄉供電公司)，為城鄉電力營銷管理一體化提供了組織保證，走出了城鄉營銷管理體制統一的第一步。第二步實現了營銷工作的統一，業擴報裝及日常營業全部由營業工程科牽頭辦理，實現了真正意義上的一口對外；第三步實現了配電線路及客戶配電設施安全管理的統一，配電線路及客戶配電設施全部由配電工程部管理，達到了安全的一條龍管理；第四步實現了調度的統一，35千伏及以上變電站全部由地調統一調度，達到了電網與客戶輸變電設施的一條龍管理，減少了停電時間；第五步實現信息的統一，建設"農電信息高速公路"，用光纜聯通所有供電所及部分電工組；拓展客戶服務中心分站系統功能，在所有供電所和電工組安裝工作站，逐步實現服務信息的共享；拓展用電MIS系統，達到供電所與城區營業共同使用用電MIS系統，實現用電MIS系統共享，年底全部達到實用化條件；延伸局MIS系統、辦公自動化系統、Internet到供電所、電工組，目前已聯通了兩個供電所，實現了信息的共享；第四是實現與所有銀行的銀電聯網，在實現與工行銀電聯網的基礎上，今年開通與其它銀行的聯網，逐步實現客戶可在任一銀行交費，并開展網上交費業務，方便客戶交納電費。
服務一體化就是實現農村與城鎮電力營銷服務的統一，達到同標準、同質量服務。
一是實現供電服務人員的統一，繼續加強對農電工的培訓，逐步按照統一的標準監督、考核供電服務人員，全部實行平等競爭上崗、持證服務，并逐步實現供電服務人員同崗同酬；二是實現供電營業場所的統一，按照同樣的標準規范營業場所，公開電價、收費標準和服務程序，實行無周休日制度；三是實現服務電話的統一，免費服務電話全天24小時受理咨詢查詢、投拆舉報、用電變更、業擴報裝、緊急服務等所有供電服務業務；四是實現了搶修指揮的統一，客戶代表直接指揮市中搶修中心和14個供電所，為客戶提供快捷的搶修服務；五是實現了辦理用電業務的統一，在全供電區域，按照統一的時限、統一的標準辦理用電業務；六是實現了計劃檢修兌現率的統一，供電設施計劃檢修停電，全部提前7天向社會公告，計劃檢修兌現率不低于98%；七是實現了居民電費張榜公布率和客戶電費微機制單率的統一，居民電費張榜公布率和客戶電費微機制單率全部達到100%；八是實現監督統一，公開投訴舉報電話8008601188或6242434，24小時受理所有客戶投訴舉報；九是實現了投拆舉報處理的統一，所有投拆舉報全部由監察室統一處理；十是實現了負荷管理系統、公安110二級接警站由客戶代表統一操作，提高了對客戶的綜合服務水平。
電價一體化，就是實現農村與城鎮用電分類電價的統一，達到城鄉"同網同價"。
裝備一體化，就是實現農村與城鎮供電設施的統一，達到同能力、同質量供電。
2000年7月萊蕪電業局成立了電能計量中心，全市城鄉校表業務全部歸口客戶服務中心管理，貿易結算及關口計量裝置全部由計量中心校檢；新設立了電能計量檢測中心，專門為客戶提供校驗計量裝置服務，已實現了電能計量管理的統一。
建成了覆蓋全營業區的負荷管理系統，客戶服務中心直接管理到所有客戶終端設備，可以快速反應，及時調整用電負荷，提高供電可靠性，實現了負荷管理的統一。
實現了城農網輸變電裝備的統一，1OkV及以上開關無油化率達到100%，35kV及以上變電站運行全部由變運工區管理、由檢修公司統一檢修，全部實現了無人值班；實現輸變配電網結構的統一，加大農村供電設施投入，輸配電網滿足"n-1"準則，逐步縮小城鄉供電設施差距；實現安全可靠供電的統一，線路實現手拉手供電，配備了發電車、帶電作業車，提高農村線路供電可靠性，縮小城鄉供電可靠性差距；實現居民客戶端電壓合格率的統一，供電不超半徑，逐步縮小城鄉電壓合格率差距。
萊蕪電業局推行城鄉電力營銷管理一體化，為供電企業改革注入了新的活力，提高了電力營銷水平，對加快電力事業發展、對整個電力行業也有很大的借鑒意義。
一是推行城鄉電力營銷一體化管理，可以提高服務水平和服務質量。在服務領域和內容上要有新的突破、新的提高和新的進步，促使電力服務承諾的落實，全面提高服務水平和服務質量，在最大限度地滿足客戶需求中開拓電力市場，實現行風的全面好轉；可以充分發揮客戶服務中心規范化管理的作用，全面整頓發電市場、用電市場，依法規范企業經營行為，建立良好的電力生產、消費和經營新秩序，實現電力市場的規范運營，最大限度地創造經濟效益。
二是推行城鄉電力營銷一體化管理，可以更好地滿足社會用電需求。通過實行城鄉電力營銷管理一體化，改進供電設施和服務手段，滿足農村用電需求。
三是推行城鄉電力營銷一體化管理，可以實現電力營銷體制創新。通過實行城鄉電力營銷管理一體化，推行電力營銷管理體制創新，實現了電力營銷的制度創新、管理創新，業擴裝、電費電價由營業部負責，實現了業擴報裝、電費電價的一口管理；客戶的安全用電由配電工程部負責，實現從配電線路到客戶配、用電設施的一口管理，減少了中間管理環節，精減了機構，使管理更加科學、高效，達到了減人增效的目的，為實現電力營銷的集約化與專業化管理奠定了基礎，為建立新型的營銷機制提供了組織保證。
四是推行城鄉電力營銷一體化管理，可以促進"同網同價"的實施。五是推行城鄉電力營銷一體化管理，有利于開拓電力市場。通過推行城鄉電力營銷一體化管理，實現電力營銷"一口管理"可以真正實現電力營銷的"一口對外"，集中人力，發揮整體優勢，以市場需求為導向，以滿足客戶需求為中心，進一步增強市場意識，從政策、管理、服務等方面采取措施，實現增供擴銷；隨著社會的發展，農村用電在用電結構中所占比例會越來越高，通過一體化管理，降低農村電價，提高電力能源在農村的競爭力，可有效擴大農村電力市場。
