時間:2022-10-05 09:27:41
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我所地處XX區的最北端,轄區總面積XXX平方公里,內轄X村X場X個社區,有常住人口XX戶,XXX人,其中包括農業人口XX人,屬于典型的城郊結合部。自建所以來,我所嚴格按照上級的指示精神,努力完成各項公安業務工作,特別在市局黨委提出實行一區一警,加強基層基礎工作以來,我們在人口管理方面認真總結經驗,積極探索,并根據轄區的實際情況,著重加強了對暫住人口和重點人口的管理,目前,這兩項工作已初步步入良性循環的軌道,并收到了好的效果。今年以來,我所共辦理暫住證XXX人,錄入暫口信息XX條。查驗、辦理房屋出租治安許可證XX戶。重建重口檔案XX份,工作對象檔案XX份,錄入重口信息XX條,工作對象信息XX條,建所外被監管人員檔案XX份,現將具體工作情況匯報如下:一、統一思想認識,加強組織領導
根據市局的統一部署,我們認真組織責任區民警學習了市局有關文件,進一步提高加強基層基礎工作的認識,嚴格按照市局關于“實行一區一警工作目標考核”的精神,將基層基礎工作抓實抓細。所內制定了責任區工作周小結、月考評、年考核的管理辦法,并以所長、教導員、分管副所長牽頭和暫口內勤、戶籍警組組長組成考核小組,不定期對每個社區、村委會的暫口工作進行抽查,這樣以來,充分調動戶籍民警的責任心與積極性,工作更實更有成效。
二、暫口聯姻管理,促進工作規范
X年X月X日,XX區委、區政府推出了公安與計生部門合署辦公,聯合查驗,統一管理,資源共享,優勢互補的“聯姻式”管理。動員會后,我所迅速行動,與街道計生部門通力合作,從XX年X月X日起,XXX地區外來人口管理服務站正式掛牌成立。迄今為止,我所的暫口辦證與計生查驗工作已經全部實行微機聯網管理,逐步進入了規范化模式管理,根據市局、分局的要求,建立健全了兩檔八薄,并做到暫口內卡相片收集率達100。我所現建全房屋出租戶檔案XX戶,全部做到手續齊全。
在聯姻式管理的基礎上,為更好地貫徹執行政府XX號令,結合今年開展的一區一警工作,我們對暫住人口進行徹底整治。所里組織戶籍民警逐家逐戶上門檢查辦證情況,對手續齊全只是未辦暫住證的,口頭督促或發給《限期辦驗證通知》,限期到所辦理暫住證,對于那些經三番五次上門仍不愿辦證的,就按照公安部25號令處予50元罰款,再要求其辦證。
在對用工單位的暫口管理上,我們堅持誰用工、誰負責的原則,有的放矢開展工作。管區民警作為派出所和用工單位的聯系人,與單位責任人簽定責任書,并與街道、村、場計生專干一起不定期對用工單位進行檢查,一經發現用工單位違反了責任書有關規定,立即進行處罰。
暫住人口以經商、打工居多,大部分都租賃在居民家中居住,由于他們的流動性比較大,要管死很難,所以,我們只有加強對房屋出租戶的管理,才能管好管嚴。為了做好這一項工作,早在20__年,我所就全部重建了房屋出租戶的檔案,當時,我所共有出租戶XX戶,兩年的時間過去了,我所的房屋出租戶已經增至XX戶,管區戶籍定期審核《房屋出租治安許可證》,簽訂《治安責任書》,發放《外來人口登記薄》,填寫考核記錄,及時提出整改意見,并按規定撤消和處罰了一批出租戶。如今,這些戶主都能自覺催促租賃人員及時到派出所辦理暫住證等有關手續。我們通過對房屋出租戶的嚴格管理,有力地加大了對暫住人口的管理力度。
三、重口制度管理,力求管好管死
一、加強組織,落實責任,完善發現機制
一是成立專項整治行動小組。實行所長總負責、監管組具體執行、辦案組和內務組密切配合的工作模式,按照“誰管段、誰負責,誰監測、誰負責”的原則,將任務與責任逐個細化分解、落實到人,明確監管干部為第一責任人,以增強執法人員的主觀能動性和責任意識。二是完善娛樂場所監管檔案。統一制作了《娛樂場所排摸及查處取締情況分類表》,實行“一戶一檔”,詳細記錄無照經營戶地址、身份、房東信息、無證照經營原因及采取過的監管措施等,同時將日常巡查情況及時錄入金信工程,確保檔案資料準確無誤。三是健全發現機制。深入開展法律法規宣傳和案例講解工作,引導廣大群眾積極參與娛樂場所整治行動,充分發揮“12315”舉報平臺和紅盾維權聯絡點的作用,形成群防群治的社會氛圍。
二、積極巡查,密切協作,開展整治行動
一是開展“地毯式”巡查。監管干部對各自分管路段的娛樂場所進行全面地巡查,重新復核相關材料,并與文化、公安等部門的登記資料進行比對,確保全面、真實、及時地掌握轄區娛樂行業經營戶的基本情況。二是推進“四+n”聯合執法。會同城管、公安等執法部門對發現的無照娛樂場所實施取締,發現一戶、消滅一戶。針對個別經營戶利用夜間開業、安裝攝像頭等方式逃避監管,工商所還實行錯時整治、現場固守、突擊復查等措施,確保整治不留死角。三是實施“回頭查”。對已取締的經營戶,該所安排工商干部不定期進行復查,防止死灰復燃。如青青路411號、公力路056號的2家無照游戲機房在取締后出現反復,該所均在第一時間發現并再次予以取締,不給違法者任何可乘之機。整個整治行動,共出動執法人員90余人次,檢查各類娛樂場所70余戶次,取締無照游戲機房4戶次,收繳游戲機36臺。
縣公安局派出所爭創一級派出所總結匯報材料
__派出所組建于1995年8月,位于縣城北部,地屬城鄉結合部,現有民警8人,協勤人員3人,聯防隊員20人。轄區面積15平方公里,常住人口27245人,暫住人口302人。轄6個行政村,1個居委會,42個行政企事業單位,特種行業44處,公共場所63處,大型集貿市場3處。交通便利,城鄉客流量大,地理位置比較復雜。1999年建設辦公樓一棟,建筑面積968平方米,設有2個警務區(分7個責任區),一個110接處警中隊,一個治安中隊,一個綜合組。建設了集統一辦理戶口、身份證、暫住證、租賃房屋、特種行業、公共場所等證件的“一站式”綜合服務大廳。五小工程齊全,設有110值班室、備勤室、調處室、接待室、會議室、檔案室和規范的警用裝備。強素質樹形象,加強隊伍建設。該派出所把強化內部管理、狠抓隊伍建設放在首位,在抓好公安部“五條禁令”,圍繞中心工作,從服務經濟建設這個大局出發,做好打擊、防范、管理、服務的文章,治安案件、刑事案件分別比去年下降32.7%、14.3%,為轄區人民群眾的生活和經濟發展創造了優良的治安環境。加大以執法辦案和服務群眾為重點的警務公開力度,將派出所辦理戶口的規定和收費標準在警務服務大廳公開,將公安派出所警務工作規范在三樓會議室公開,在派出所院內東墻設置警務公開欄、民警監督臺和辦理治安、刑事案件以及行政執法、為民服務的依據、范圍、時限、程序、警務工作紀律和公安工作“提速”的相關內容全面公開。
加強治安防范,構建防范網絡。該所以派出所等級評定為動力,大抓派出所基層基礎防范工作,全面實施社區警務戰略,進一步加強了硬件建設,積極探索治安防范新路子。建立了“2345”系統工程,即突出抓好機動車巡邏和徒步巡邏的兩級巡邏;筑牢警民聯防、警企聯防、店鋪聯防三道防線;建立健全群防群治的防范網絡、110接處警的服務網絡、城鄉結合部的打擊網絡、準確及時的信息網絡等四大網絡建設;大力強化公共場所特種行業、暫住人口租賃房屋、民爆物品槍支彈藥、重點人口兩勞人員、非法宗教等五項管理。在重要部位、復雜場所和村居等,物建了切實可靠、能夠及時反映情況的治安耳目和經驗豐富、切實發揮作用的信息聯絡員,建立起了包括治保干部、治安耳目、保安員、治安積極分子在內的覆蓋社會面的情報信息網絡,為構筑網絡化防范格局,以廠企單位、商貿市場、城區出入口等重點部位為“點”,以主要道路為“線”,以居民小區為“面”,做到點、線、面三結合。三是強化多層次巡邏備勤工作。派出所110機動分隊,全天候值班備勤,派出所、警務室、村居巡邏隊,晝夜24小時做好警務區社會治安的控制工作,特別是在案件高發時段,各警務區保持較好的“有警率”、“見警率”。同時緊緊依靠村居治保會等群防群治組織力量,規范建設,認真落實人員、制度、報酬。目前,已建立起“五有”標準的治保組織51個。20__年全所通過巡邏、堵截抓獲現行違法犯罪嫌疑人12人,破獲各類案件50起,占破現行案件的37。開展“無案社區”競賽活動。目前,轄區三防(人防、技防、物防)達標小區達96。責任區民警對居民的情況熟悉,能準確、及時地提供居民的相關信息,特別是準確快速地提供重點年齡段人口的相關情況,每位民警都隨身攜帶一本戶籍手冊,結合居民居住平面圖,邊進行人員登記,邊進行實有人口管理,對轄區人口做到了街不漏戶、戶不漏人、人不漏項,達到人口底數清、現實表現清、經濟變化清、前科劣跡清。目前轄區居民身份證辦證率達95.7,暫住人口登記率達100,辦證率達100,簽訂租賃房屋保證書簽訂比例達100,重點人口列管率均達100。通過以上措施的落實,轄區內實現了“發案少、秩序好、群眾滿意”的工作目標,破案率97,案發率比往年同期下降40。有效地維護了轄區社會治安秩序穩定。
1.實施期限。從2009年2月1日起到2013年1月31日止,暫定4年。
2.補貼對象。凡具有我市農業戶口(憑居民身份證、戶口簿確認)的所有人員,在經市經貿局確認備案的網點購買家電下鄉產品的,均可申報財政補貼。
3.補貼標準。財政補貼為產品銷售價格的13%。在實施家電下鄉期間,按每戶每類產品補貼數量不超過2件執行(國家有調整的,按調整后的件數執行)。
4.補貼品種和最高限價。納入我省家電下鄉的產品暫定為彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機、手機、空調、熱水器(含電熱水器、燃氣熱水器、太陽能熱水器)、電腦、微波爐、電磁爐、摩托車,共10類,其中,摩托車補貼歸入汽車下鄉補貼渠道實施。具體規格、型號以及產品最高限價由商務部、財政部統一招標確定。最高限價分別為:彩電2000元、冰箱(含冰柜)2500元、洗衣機2000元、手機1000元、空調2500元、電熱水器1500元、燃氣熱水器2500元,太陽能熱水器、電腦、微波爐、電磁爐、摩托車待商務部、財政部確定招標方式后另行下達。今后,國家增加家電下鄉產品品種,我市將做相應調整。
5.生產、銷售企業的確定。家電下鄉產品的生產企業由國家有關部門直接招標確定,銷售企業由國家有關部門從各省(市)推薦的企業中招標確定。中標銷售企業的營業網點需持營業執照、稅務登記證、與中標企業簽訂的協議等相關證明材料,向市經貿局備案。
6.家電下鄉產品的購買及補貼的申領。具有我市農業戶口的所有人員,憑居民身份證到經市經貿局確認備案的銷售網點購買家電下鄉產品后,可憑購買產品的發票原件及復印件、居民身份證原件、戶口簿原件或公安戶籍管理部門出具的證明、補貼家電產品專用標識卡、購買人農資綜合直補一卡(折)通存折,到戶籍所在地鄉鎮(街道)財政所申報。經鄉鎮(街道)財政所、市財政局核實后,在30個工作日內,將補貼資金直接撥付到購買人提供的存折賬戶,同時,鄉鎮(街道)財政所應做好申請補貼資料建檔工作。
二、指導思想
以黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持擴大內需特別是消費需求的方針,通過對我市農民購買家電給予適當補貼,以及完善流通網絡、改善相關服務等,促進農村家電消費,提升農民生活質量,促進城鄉協調發展,加快社會主義新農村建設。
三、保障措施
1.加強領導。各鄉鎮(街道)政府要高度重視家電下鄉工作,建立健全組織協調機制,制訂具體工作方案,成立家電下鄉工作領導小組,實行工作責任制,確保家電下鄉工作順利推進和有序開展。
2.密切配合。市經貿局、市財政局要在市家電下鄉工作領導小組的統一領導下,與宣傳、工商、質監、國稅、監察、審計、物價等部門密切配合,重視發揮鄉鎮(街道)和農村等基層組織作用,共同做好家電下鄉工作。要建立各部門之間、政府部門與有關企業和消費者之間緊密的聯系協調機制和信息渠道,及時發現并妥善解決實施過程中出現的問題。要建立專門的工作檔案,定期對本地區家電下鄉推廣情況和效果進行評價,并向上級主管部門匯報。
3.廣泛宣傳。市經貿局、市財政局和各鄉鎮(街道)財政所要會同宣傳等有關部門,通過報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體,以及印發宣傳畫(單)、設立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉政策內容、補貼產品、銷售企業及網點,使宣傳進村入戶,讓農民家喻戶曉。
**年以來,我主要在**鎮黨政辦和團委兩個部門工作。同時不折不扣的完成黨委和政府交辦的其他工作。現將半年以來的學習和工作情況匯報如下:
一、學而不厭,在學習中提水平
(一)、學習理論政策,加強黨性修養
結合全鎮開展學習實踐科學發展觀活動,我認真學習了總書記在紀念“五四”運動座談會上的講話和同志5月12日在中央學習實踐科學發展觀活動領導小組第七次會議上的講話精神,展寶衛同志在縣委常委擴大會議上的講話等一系列中央及地方政策、文件,以及**縣志等一部分反映地方情況的書籍。通過一系列的學習,增強了我對中央及地方政策的認識和了解,找準了開展具體工作的依據,提高了落實科學發展觀的能力,也對黨的事業有了更深層次的理解,加強了黨性修養。
(二)、在工作中學習,提高業務水平
根據展書記提出“尊重企業家,鼓勵創業者”的精神,團縣委開展了“企業家牽手創業青年”活動。為順利完成這一任務,在認真篩選了三名創業青年后,我積極組織、多方聯系爭取得到企業老板的支持。雖然在這一過程中也遇到了有些人不理解、不配合的情況,但最終我成功的為***等有志創業的青年和東升機械的***等企業家搭建起了聯系的平臺。在這次活動中,我多次和這些創業青年們一起研究小額貸款政策,幫助他們出謀劃策。類似活動的開展既讓青年們得到了實實在在的幫助,也讓我自己學到了很多知識,提高了為青年服務的業務水平。
二、躬行不倦,在工作中增才干
黨政辦的工作雖然有章可循,但是情況多問題也多。要提高工作水平需要辦公室人員付出極大的細心、耐心和責任心。在黨政辦我主要負責網站管理、史志、材料打印簽批及發文登記工作,同時做好黨政辦的日常工作。
1、網站管理
網站管理是我最近剛剛接手的一項工作。由于網站長期沒人維護,信息還是**年的,更新難度大、任務重。接到這一任務以后,我努力學習摸索網站管理技術,多次向有經驗的同志請教、學習。辦公室人員多,電腦不夠用,很多時候我都是白天收集整理材料然后利用晚上的時間上傳信息。
2、史志工作
史志工作雖然不用天天做、時時做,但是史志工作的每一份材料都需要字斟句酌才能完成。5月份,縣史志辦公室在編纂**縣志的過程中需要一份03年至07年的**鎮社會、經濟、文化情況匯報。為完成這一任務,我先后多次到經貿辦、統計站、財政所等部門核對數據,為做到材料全面詳實的反應**情況,我先后幾易其稿,終于圓滿的完成了任務。
3、材料打印簽批工作
為嚴格財政支出制度,建設節約型機關,**年以來,**鎮改革材料打印制度。每一份材料打印都需要簽批后方可打印。這份工作任務量大,時間要求嚴格,每天要打印的材料都有幾十份。遇到緊急任務就要和加其他部門一起加班。但是,我從未因為加班而產生抵觸情緒,對于每一位來黨政辦辦理打印批條的人員都做到熱情接待。
1、項目主管部門負責相關工程項目的立項、前期規劃、可行性研究、設計、概算、建設手續報批。
2、建設單位填寫《政府投資建設項目立項審批表》提出申請,鎮分管領導簽字同意后,報鎮黨政主要領導簽批。未列入年初預算以及重大投資項目,須經鎮長辦公會議并報黨委研究確定。
3、選擇軟硬件設施齊全、設計人員資證優、能力強、設計業績好等綜合實力強的設計單位。經分管領導牽頭,建設單位、使用單位、建管所、財政所、項目辦與設計單位根據項目主要功能情況、建設規模、投資估算等指標,商討初步設計方案和估算初步設計限額。設計單位提交初步設計概算不超過投資估算造價的80%。
4、設計單位在提交詳細設計圖紙時必須同時提供最終設計概算(不超過初步設計概算的90%)。
5、根據建設項目性質和具體情況,推行建設項目限額設計。
二、項目招投標
1、投資額在100萬元以上的建設項目原則上由鎮招投標領導小組委托市建設工程交易中心公開招投標確定。
2、投資額30萬元以上100萬元以下的建設工程由鎮招投標管理領導小組公開招投標確定。具體由鎮紀委牽頭,項目管理辦負責填寫《政府投資建設項目招標(議標)登記表》,起草建設項目招標文件(明確招標、評標、結算方式、合同金額等);鎮建管所項目辦、財政所、建設單位及主管部門協同配合,組織發標、投標、開標、評標等一系列程序,鎮招投標領導小組成員共同參加,鑒證招投標活動的公正有效。
3、鎮招投標工作實施全過程公開,三個關鍵環節必須實行公告。一是工程項目招標公告;二是工程項目開標公告;三是工程項目中標人公告。
4、投資額30萬元以下的建設工程原則上通過招投標確定,情況特殊的,也可由工程主管部門提出施工單位,經鎮招投標管理領導小組同意備案后,由項目主管部門會紀委、項目辦、組織、建設單位、財政所共同參與議標。
三、項目合同與實施管理
1、項目辦按照招標文件、投標書及有關規定起草合同草案,項目主管單位參與建設工程承包合同簽訂事宜,經招投標領導小組進行審核后,方可與中標人簽訂建設工程承包合同,合同必須經鎮主要領導簽字蓋章后才能生效,鎮紀委、建設主管部門、項目辦、財政所各備案一份。
2、合同必須嚴格規定開竣工日期,明確屬施工單位因素造成延誤工期的,要按天扣除工程履約保證金,并列入“黑名單”內。
3、工程款原則上四年內付清,自工程竣工驗收之時付工程款總額的40%;合同期的第二年度支付30%,第三年度支付20%,第四年度支付10%。具體在合同中明確實際付款時間。特殊工程需優先付款的,經鎮主要領導同意后在合同中明確。工程款發票除直接供應的外購材料以外,其他的發票都必須在鎮當地開具。
4、項目分管領導和主管部門負責人指定現場項目主管,并根據簽訂合同組織召開施工前的工作協調會。負責對工程施工單位及工程施工的管理,主持項目工程進度、質量、成本控制、安全管理及協調配合工作。
5、項目分管領導和主管部門須根據與中標單位簽訂的施工合同,切實加強跟蹤監督,杜絕工程轉包,發現施工單位項目經理不到位或違反合同條款轉包承包的現象,要及時提出警告;制止不聽的,按違規解除施工合同,沒收工程履約保證金并列入“黑名單”內。
6、項目分管領導和主管部門應加強對現場項目主管及委托監理人員的管理,嚴格按照規定權限進行簽證。工程項目建設施工過程中工程變更、增減、隱蔽工程,應會同財政所、項目辦、監理和施工單位參與現場核實確認工作,并共同簽證。列入跟蹤審計的建設項目,同時要有跟蹤審計機構簽證。
7、嚴格控制建設項目投資增減,隱蔽工程超過5萬元以上的投資增減,項管辦須向招投標領導小組報告備案并由鎮主要領導批準后實施。
8、嚴格控制工程設計變更,確需變更設計且增加投資的,項目建設單位填寫《政府建設項目增減投資審批表》,報項目辦審核,并經鎮主要領導批準后追加項目投資預算。
9、項目監理單位(包括需請跟蹤審計人員的)由鎮紀委負責委托聘請,由項目辦、項目主管部門對項目監理業績進行考核制。項目監理單位必須向項目辦、項目主管部門報送工程月報及工程例會紀要,及時向項目主管單位匯報工程進度、安全、質量情況。
10、項目辦負責對項目工程全程監督、抽檢,對工程質量、數量實行不定期抽驗,并做好有關拍照、記錄取樣等工作。
11、項目主管部門在項目工程施工結束后,應組織鎮招投標領導小組成員及相關部門進行工程竣工驗收。
四、項目結算審計與監督
1、項目竣工后的審計工作由鎮紀委負責牽頭,項目辦負責建設項目的審計工作。施工單位在竣工驗收一個月內將建設項目的竣工決算資料報送項目主管部門,項目主管部門初步審核竣工決算資料的齊全性、真實性和時效性。初審簽字后交項目辦。項目辦填寫《政府投資建設項目決算審計登記表》,并進行復審后送鎮紀委。
2、決算編制單位應對送審資料的真實性和完整性負責,所有簽證資料必須原件報送。資料送審后,未經項目辦同意,任何單位和個人對送審資料不得補充、調整,各中介機構不得接受由施工單位提供的補充結算資料。
3、鎮紀委對建設項目實行以委托社會中介機構審計為主,決算工程款數額較小的項目可由項目辦自行審核,財政、項目主管單位、施工建設單位、監理、紀委共同會審定案。
4、委托中介機構對建設項目決算審計核減額超過10%的建設項目,施工單位必須作出書面解釋,超過10%的審核咨詢費用由財政所從施工單位工程決算款中扣除。
5、鎮紀委、項目辦有選擇地委托其他中介機構對由初審中介機構審核的決算進行復審,在審核過程中審計核減額超3%的審核咨詢費用由原中介機構承擔。
在上級財政部門的指導下,在局領導的正確領導下,我科室認真履行監督檢查職責,除按時按質完成本科室工作外,積極參與局機關的中心工作,現將一年來的工作情況總結如下:
一、20__年工作完成情況
(一)積極開展財政檢查工作。根據鄉鎮財政工作會議精神,從9月份開始,由我科牽頭,其他業務科室配合,對龍泉、鳳凰、太平、舊圃、北閘、永豐、守望等7家鄉鎮(辦事處)開展了自實施“鄉財區管鄉”用體制以來規模最大的一次財政檢查工作,檢查的重點圍繞賬戶設置情況、會計核算的真實性和合法性、專項資金的管理與監督、會計基礎工作的規范等方面進行。通過開展認真、行之有效的檢查,把單位已坐收坐支的應繳款項及時上繳財政,把沒有對專項資金沒有專賬核算的會計行為進行了進一步規范,指出了會計基礎工作存在的薄弱環節,提出了切合實際的財政檢查建議,并得到了單位的充分認可。以上檢查加強了單位負責人及業務人員的責任意識,促進了單位財務管理機制的更加完善,
(二)認真開展20__年會計信息質量檢查工作。為保證財政專項資金使用規范、安全、有效,促進財政資金的科學合理分配,提高財政支出績效,根據20__年全省會計信息質量的相關要求,__區財政局及時成立了由監察科牽頭、農財科、企業科配合的檢查組,對區扶貧辦和區糧油購銷公司進行了會計信息質量檢查。通過檢查,提出了很好的檢查意見,督促了被查單位在今后的工作中,更好地執行國家的財政方針政策,自覺地履行會計人員職責,嚴格貫徹執行《會計法》、《企業會計準則》等相關法律和法規。
(三)在3月份完成了局機關內設科室銀行賬戶的清理核對工作。根據領導安排,由我科室牽頭,共對局機關10個科室(中心)、48個賬戶進行了銀行賬戶的清理檢查。通過檢查,及時提出了加強會計監管的建議和措施,更好地提高內設科室財務管理的水平,做到防患于未然。
(四)、配合做好全區清理吃空餉專項清查工作。為嚴格執行有關人事政策和財經紀律,加強財政資金管理,切實糾正虛報領取工資、違規套取和擠占財政資金吃“空餉”違規行為,由財政牽頭,紀委、人事、審計部門共同參與,__區對全區機關事業單位人員違規領取工資、津貼等問題進行了集中清理整治。在專項清查中,我科主要負責全區20個鄉鎮(辦事處),為確保專項檢查落到實處,我科認真細致、不走過場、不留死角,深入到20個鄉鎮(辦事處)進行了全面檢查,取得了積極的效果。
(五)積極配合相關單位進行清查預算單位“小金庫”和規范非稅收入工作。在自查工作階段,我科負責領導發言材料及信息簡報等文字材料的撰寫,在抽查工作階段,積極配合審計、紀委的同志,對被抽查單位的賬戶開設、預算收支、往來款項、非稅收入管理以及賬務處理等方面進行了認真細致的檢查,按時完成了清查辦公室安排的任務。
(六)在全區范圍內開展了全國財政法規知識競賽。為深入開展財政法制宣傳教育,進一步提高廣大財政干部、財務會計人員和全體公民的財政法律素質,財政部決定自20__年8月至10月組織舉辦全國“五五”普法法規知識競賽(以下簡稱競賽)。監察科以本次競賽為契機,結合“五五”普法培訓教育活動,精心組織、多措并舉,全力抓好本區的參賽工作。擬定了__區財政法規知識競賽實施方案,并負責做好全區網上答題的指導工作,由于工作扎實,這次競賽共有財政系統人員、行政、事業單位及企業財務人員共計1500余人參與了競賽,起到了很好的財政法制宣傳教育作用。
(七)在“四項制度”建設方面,我科認真履行辦公室職責,積極開展宣傳活動。擬定了財政局“四項制度”機構設置、實施辦法、實施方案等文件,并把科室服務承諾的事項經過綜合整理、報分管領導審批后形成了《財政局機關辦事指南》進行上網報,并以簡報、板報等形式對工作開展情況對外報道,指導和督促科室、站、所對“四項制
度”的貫徹落實。
(八)、在項目資金管理方面,積極配合相關科室對農開項目的完成情況,進行了階段性檢查驗收。
二、工作中存在的困難和問題
20__年雖然做了不少的工作,但也還存在一些問題。
(—)、由于各項財政體制的改革和實施,財政監察的任務日益重要和突出,對財政監察人員的要求也越來越高。由于財政監督檢查是一項相當細致和辛苦的工作,專業性強,所涉及的財政法規多,知識更替快,監督檢查科工作人員數量明顯不足,并且需要加大業務培訓和學習,才能跟得上形勢,勝任此項工作。
(二)對鄉鎮財政所的工作監督檢查力度不夠。隨著國家支農、惠農政策對農業、農村、農民的加大投入、鄉財區管鄉用體制的實施,財政所在賬戶設置、賬務處理的規范、專項資金的管理和監督方面亟需我們加大檢查力度,提高其服務和管理水平。
(三)在項目資金跟蹤監督管理方面力度不夠。一方面是我們的工作不夠主動,另一方面是科室之間溝通銜接不夠。
三、20__年的工作重點及措施
(一)、加強對鄉鎮(辦事處)的監督檢查力度,促進其提高財政管理水平。明年我科將總結今年的檢查經驗,報經領導批準后,會同相關業務科室對今年未檢查的鄉鎮進行財政檢查,最后形成高質量的檢查報告向領導匯報。
(二)、切實抓好財政監督檢查工作。按照上級部署,會同相關科室對數額大、熱點多的財政資金有計劃地進行監督檢查和跟蹤問效,切實履行財政監督檢查職責。我們將改變監督檢查方式,由被動監督檢查轉變為主動監督檢查,做好業務科室銜接工作,主動進行溝通。強化項目資金的跟蹤監督,使財政監督工作更好地融入到日常的業務工作中。20__年我科將和社保、農財、行財等科室對救災、扶貧、教育等專項資金進行專項檢查,同時對被檢察單位多提出合理化建議,加強單位管理。
(三)、抓好全區財政系統的法制宣傳教育部屬。財政監督檢察的經驗表明,開展形式多樣的財政法制宣傳教育活動,能使得監督檢察工作和法制宣傳教育工作相配合,防患于未然。我們將對“五五”法制宣傳教育進行精心部署,使得全區財政干部的財政法制素質上升到一個新的臺階,財政部門和廣大財政干部依法行政水平明顯提高,全社會的財政法律意識和財政法制觀念得到進一步增強。
(四)繼續做好20__年會計信息質量檢查工作
第一章印鑒支票、貨幣資金、財會業務的管理
第一條根據財務規定,財務專用印鑒分人專管,各負其責,不得一人同時保管所有財務印鑒或會計、出納印鑒一人管理。
第二條印鑒更換須根據銀行規定向開戶行辦理好有關手續。印鑒若遺失必須立即向辦事處領導匯報,查實有關原因,并在開戶行辦理遺失更換手續。
第三條嚴格執行國家有關現金管理規定,一切現金收付,必須取得合法的原始憑證。庫存現金數不得超過銀行核定限額,不得以白條抵充現金,財務人員不得挪用現金。有價證券和隔夜現金必須放入保險柜,否則后果自負。
第四條嚴格執行會計管帳、出納管錢的帳款分別管理和支票印鑒分別保管制度。空白現金支票、轉帳支票及空白收據不得事先蓋好有關財務印鑒,支票遺失要及時向開戶行辦理掛失手續。
第五條嚴格執行票據領用和核銷制度。支票收據領用須經相關領導同意,并在支票上注明用途,收款單位、最高限額,由領用人在登記簿上簽名。財務人員應監督領用人在規定期限內收回、注銷和辦理好報銷手續。
第六條不準簽發空白支票,不準將空白支票交由其它單位和個人簽發,不準以收取費用為由出租、出借銀行帳戶給其它單位和個人辦理結算。
第七條財務出納人員應根據各項單據逐項依次登記現金日記帳和銀行存款日記帳,每日應結出余額,每月與銀行核對帳目,盤點庫存現金,做到日清月結,帳款相符。會計要認真審核收支原始憑證的合法性、真實性、準確性、完整性,以及是否符合財務規定,及時、準確填制會計憑證,登記會計帳薄,核算收支、往來和結存的情況。對未達帳項要及時查詢原因,并跟蹤到位,月底及時核對銀行存款余額與銀行對帳單,并在規定的時間及時編制會計報表,反映各項經濟活動,報送各有關部門和領導。
第八條街道財政所要加強對街道機關、企管站財務管理和監督。建立健全財務管理制度,上述有關部門每年向財政所呈報財務收支情況,由財政所審核并提出意見。
第二章經費開支審批管理
第九條費用的開支要嚴格遵循勤儉節約的原則,開支范圍和開支標準應符合財經紀律和財務制度要求,嚴禁違反規定隨意開支和虛假不實開支。
第十條財務報銷實行辦事處主任“一支筆”審批制度。所有的費用支出報銷發票必須是正規發票,發票項目必須填寫清楚完整,自制憑證需加蓋公章。
第十一條審批管理權限。經費開支在3000元以下的由主任直接審批;經費開支在3000元一10000元的經書記同意后,報主任簽批;經費開支在10000元以上的須經黨政班子會議研究決定。
第十二條公務接待費用開支管理。
街道機關和各部門要嚴格執行公務招待費用開支范圍、限額和權限的有關規定。公務接待經辦人員應事先按照《公務接待審批單》(格式附后)的內容和要求,一次一單認真填寫,并報主任審批。經辦人員報銷接待費支出時應附正式發票和《公務接待審批單》,以及各項接待費用結算清單,凡超出審批標準的接待費,不得報銷。杜絕隨意開支和不實開支現象。財務要嚴格把關,有權拒絕違反有關規定的開支,保證有限資金的合理有效使用。
第十三條機動車維修管理。機動車實行定點維修。機動車維修應事先填制《車輛維修申報表》(格式附后),報主任審批。報銷車輛維修費支出應附修理廠家的正式發票和《車輛維修申報表》,以及修理廠家的維修明細結算清單。
第十四條差旅費開支管理。因公出差人員差旅費報支按照市新羅區機關、事業單位工作人員差旅費報銷規定執行。嚴禁借出差之名公費旅游。
第十五條借用公款審批管理。在公務活動中,需借用公款的,應先寫好借款原因、用途,經分管領導審核報主任審批。借款人需在公務結束后七天內辦好結算事宜,不得將公款借與沒有公務活動關系的單位、個人。
第三章資產管理
第十六條辦事處財務和黨政辦應加強對街道各種資產的監督管理,以防止資產損壞和流失。
第十七條資產的購置應嚴格政府采購制度,屬政府采購品種范圍的資產,一律由財政所統一辦理政府采購手續,實行政府采購。單位價值在1500元和使用年限在一年以上的,應納入固定資產核算管理。
第十八條部門和個人使用的資產應加強保養和保護,不準外借,以延長其使用壽命。
第十九條店面出租、車輛等固定資產變賣統一由財政所委托中介機構公開進行。
第二十條個人丟失單位資產的應由個人賠償,其中有投保的資產在扣除保險賠償后,不足部份由個人承擔,沒有保險的按年折舊率10%折舊后的余額賠償。
第二十一條單位資產在大院內因盜竊、火災等非人為因素而造成損失的,財務人員應及時核對準確,有保險的應及時向保險部門索賠。其余應造出清單,寫明原因,報請班子會議和國有資產管理部門核銷,或掛帳待事故原因查明后再行處理。
第二十二條干部、職工調動時,應將個人管理使用的資產及時辦理移交手續后,財務和辦公室方能辦理調動手續。
第四章財務人員和財務檔案管理
第二十三條財務人員必須認真貫徹執行國家有關法律、法規和財經紀律。嚴格把關,秉公辦事,廉潔奉公,敢于同違法違紀的行為作斗爭,保護集體資產不受侵犯;關心國家大事,努力鉆研業務,不斷提高自身的政治思想水平和業務素質。
第二十四條會計人員須持證上崗,其任免必須符合《中華人民共和國會計法》的規定。
第二十五條財務人員調動或離職時,必須按規定辦理移交手續,編制交接清單,在未移交前須完成以下幾項工作:
1.已經受理的經濟業務尚未填制會計憑證的應填制完畢。
2.尚未登記的帳目,應登記完畢,并寫出最后一筆余額或累計額后劃紅線加蓋印章。以示真實、負責。
3.整理各項資料文件、憑證、帳表、公章、現金、支票等其他物品,編制好移交清冊并對未了事項寫出書面材料交與接交人核對清楚。