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10月16日10：30，安徽大學法學院三樓，全省法學本科自考論文答辯現場。
一個又一個的考生跟考官揮手告別，這場從早晨8時就開始的自考論文答辯，已經接近尾聲了。可一個特殊男子的到來，讓少數滯留現場的考生開始嗡嗡地交頭接耳。
“孟警官，孟警官！幫我傳個話，告訴朱輝(化名)莫緊張。”首次見到自己的學生，論文指導老師何俊心里卻有些酸楚。畢竟，朱輝是他見過的、第一個從監(jiān)獄走出的考生。
坐在答辯桌前的這個中年男子，15日上午就從安徽宿州監(jiān)獄出發(fā)了。
當天18時抵肥后，押載他的監(jiān)獄警察先把他安置在了蜀山監(jiān)獄，備戰(zhàn)第二天的全省自學論文答辯。用宿州監(jiān)獄教育科警官孟曉亞的話說，朱輝是他們宿州監(jiān)獄培養(yǎng)出來的大學生。
服刑第二年他說：我要自學法律
緊張難免總是有一點的。
畢竟，從2004年——服刑的第二年開始，朱輝就開始為這一天做準備。
一連七年，每年兩次的統(tǒng)考，多次的自測模擬考……繁復的考試，讓38歲的他跟同一天走進考場的320多名考生一樣，心里多少還是有點緊張。
朱輝更明白，作為一個在高墻里服刑了七年的重刑犯，他是一個“非典型考生”。
2003年，因年輕氣盛，他在馬鞍山市因故意傷害罪被逮捕，不久就被判了無期，服刑于宿州監(jiān)獄。
在高墻內服刑的第二年，監(jiān)獄領導得知他是大專學歷后，主動找他談話，表示只要他繼續(xù)學下去，監(jiān)獄會盡全力幫助他。
領導和教導員的鼓勵讓朱輝看到了新生。已32歲的他頂住了一些獄友的冷眼，決定報考法學自考專本連讀。
“7年啊，等你學出來都四十好幾的人了，有意義嗎？”
“正是因為我不懂法，人生才差點變得沒意義，我要讓后半輩子充實起來！”朱輝用決心堵住了旁人的閑話。
憑著堅持和對法律的敬仰，2006年12月，朱輝順利拿到了專科階段法學證書，他的腳步并未停下，2007年，他又報考了本科階段法學自考課程。
七年彈指一揮間，已減刑三次的朱輝想起苦學的時光，微鎖的眉頭松開了，“跟其他考生一樣，我們都會考好的。”
對他而言七年的等待就為了這一天
朱輝的論文答辯題目是《論偵查詢問過程中犯罪嫌疑人的權利保障》，何俊介紹，朱輝之所以選擇這個題目，主要是他對這個問題有著更深刻的實踐認識。而他答辯的過程，也的確沒讓何俊失望。
10：40，經過3分鐘的簡要闡述后，三位考官針對論文內容，依次向朱輝提了三個問題，“請你先思考一下，十分鐘后再回答。”
十分鐘里，朱輝有時在本子上記著什么，有時又翻著論文查資料，一行行輕聲默念著。
“在偵查過程中，律師對犯罪嫌疑人的權利有：第一：旁聽審問權利，第二：……”朱輝有條不紊的回答，讓考官頻頻點頭。
“他的論文有深度，回答也很認真，能結合自己獨特的視角和經歷來答題。”主考官——安大法學院副院長陳潔淼如此評價。
10：50，只用了10分鐘，朱輝準確回答出考官提出的三個問題。
考場外面 教導員比他還緊張
答辯后，朱輝長舒一口氣。他笑瞇了眼。接下來，考官組將在下午集體合議他的答辯成績。
在朱輝的身后，幾名宿州監(jiān)獄教育科的警察，已經朝他走來：孟曉亞上前給朱輝遞了杯水，另一位輔導員伸手接過朱輝的論文和筆袋，扶他進場的那位監(jiān)獄警察則微笑著跟他說著什么……
“朱輝是我們宿州監(jiān)獄培養(yǎng)出來的大學生，我們覺得他就像是自己的孩子。”孟曉亞說，每年這個時候，每個答辯現場，都是這樣的一幅場景——考生心里揣著緊張，導師心里揣著緊張，他們做“家長”的，心里同樣揣著緊張，可給對方的，卻只有笑臉，只有輕松。“在這一點上，朱輝跟今天答辯的300多名考生一樣，經歷了一場典型的答辯。”尤仁祥 蔡麗麗
本報記者 吳洋 文/攝
記者對話朱輝
為背單詞徹夜不睡
記者：自考這么多專業(yè)中，為何選擇法學專業(yè)？
朱輝：7年前我犯罪就是因為我是個法盲，我想我下半輩子不能再這么糊涂下去了，我選了法學，想知法，懂法。
記者：遇到最難考的一門功課是什么？
朱輝：英語，這門課我考了三次才過。30多歲的人學英語，記憶已經不像往常一樣好使了，為了背高中和大學的單詞，我有時背一個通宵。
記者：條件有限，你如何備考？
朱輝：監(jiān)獄教育科的領導幫我從網上查資料，幫我借書。家人也很支持我，給我寄書。
受到傳統(tǒng)教育模式和教學觀念的影響，我國對法學實踐教學的理論研究十分薄弱，對法學實踐教學的內容、培養(yǎng)目標以及評價體系等缺乏科學、統(tǒng)一的認識，這就造成了法學實踐的課程設置不科學、教學內容單一、質量控制缺失、教材建設落后和評價體系不健全等方面的缺陷。例如在實踐課程設置方面，除了司法實習和畢業(yè)論文外，有很多學校還引進了模擬法庭、法律診所、案例研討等形式多樣的實踐性課程，但是往往由于隨意性強，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的安排，導致其在整個法學教學中的比重輕微，其作為法學本科學生綜合素質培養(yǎng)的評價比重更顯微不足道。再次，法學實踐教學的實施困難重重，教學效果不佳。實踐教學課程的設置固然重要，但是實踐教學的實施也不應放松。縱觀國內各主要高等學校法學實踐教學課程的安排和實施，面臨的問題主要體現在以下方面：其一，師生對法學實踐課程的重視程度不夠，參與程度不高，實踐教學流于形式；其二，學校和實踐、實習單位對實踐教學疏于監(jiān)督與管理，效果不佳；其三，教學資源的配置不健全，高質量的實踐教學指導教師嚴重欠缺，實踐教學經費、設施和基地建設無法滿足實際需求。
我國法學本科實踐教學模式的選擇
（一）域內外法學實踐教學模式的比較分析
由于歷史、文化傳統(tǒng)和政治等方面的不同，域外各國，特別是大陸法系國家和英美法系國家在法學教育的目標上存在差異，因而在法律人才培養(yǎng)上的做法也不完全一致，法學實踐教學模式有其各自特點。
1.大陸法系國家法學實踐教學模式。在大陸法系的德國、日本、韓國乃至我國臺灣等主要國家和地區(qū)，往往將法學教育的目標定位于通識教育，在法學本科教育中強調法學基本素質的培養(yǎng)和鍛煉，教育的直接目標是造就大眾化的法律人才。在這種通識教育目標指導下，大陸法系國家的法學教育更加注重基礎理論知識的講授，學術氣息濃厚；雖然從事法律職業(yè)需要經歷大學法學教育，但是法律職業(yè)教育并非本科法學教育的基本甚至主要目的，畢業(yè)生多數從事的是法律之外的職業(yè)。德國法學家茨威格特•克茨指出：“法律并不純粹是一種專業(yè)訓練的對象，而是人們可以從中學習清晰地思維、透徹地表達以及練習修辭技巧的一個領域”。④雖然大陸法系各國普遍重視法學實踐教學，但在大學法學本科教育階段并未將法學實踐教學放在主要層面上，法學實踐教學被當成法學通識教育的一個部分，是理論教育的輔手段，法律實務訓練更多地是在完成了本科學習后進行。例如，德國的大學法學院遵循的是“學術教育與職業(yè)教育相結合”的原則，既注重法律理論知識的學習，又注重學生法律實踐能力的培養(yǎng)，有益于培養(yǎng)出專業(yè)的幾綜合的、高素質的法律人才，保障了法律職業(yè)的整體素質。
2.英美法系國家法學實踐教學模式。在英美法系國家，特別是美國，法學教育以市場為導向，致力于為社會輸送符合其需要的法律職業(yè)人才，尤其是律師。因此，美國等英美法學國家的法學教育以實用為首選，法學教育是一種典型的職業(yè)教育模式。正因如此，法學院對課程的設置、課程的內容以及教學方法等方面都強調理論知識與實踐運用能力的結合，不僅著重于講授法學基礎知識來培養(yǎng)學生的法律素養(yǎng)，更致力于培養(yǎng)學生解決實際法律問題的能力。例如，美國的法學教育是本科后教育，其采用多種教學方式和大量的課外實踐活動，特別是采用的是案例教學法，培養(yǎng)學生的法律邏輯思維。總之，英美法系國家的法學教育以法律職業(yè)教育為目標，更加注重學生的法律實踐能力的培養(yǎng)，法學實踐教學不僅形式多樣，而且占據著相當大的比重。⑤
（二）我國法學本科實踐教學模式的選擇
比較分析世界各國法學教育的不同模式，不同的法學教育觀往往具有不同的法學教育目的。⑥雖然目前我國學界對于我國法學本科教育的目標仍有爭論⑦，但是總體來講，主流觀點將法學教育歸為通識教育，并非將培養(yǎng)律師等實務人才作為法學本科教育的唯一選擇。例如蘇力教授認為，法學本科教育要完成培養(yǎng)“通用型、法律交叉學科型”人才，使本科法學教育成為入門教育；⑧霍憲丹認為，普通本科法學教育應定位于法學學科教育，而非職業(yè)教育，法學本科教育應培養(yǎng)“應用型、復合型”法律專業(yè)人才，而非培養(yǎng)法律職業(yè)人才。⑨就此而言，我國的法學教育目的與大陸法系國家有著諸多相似之處——培養(yǎng)高素質的法律通才。然而，同樣是堅持“通識”的教育培養(yǎng)理念，但是我國法學本科教育中對實踐教學的重視程度遠遠落后于大陸法系主要國家，造成了前文所述的種種困境和問題。因此，選擇何種法學實踐教學模式就成為當前我國理論界的聚訟之一：是全盤接受西方的法學實踐教學模式，還是在借鑒國外法學實踐教學優(yōu)勢的基礎上構建適合我國特色的法學實踐教學體系？是借鑒大陸法系的法學實踐教學體系還是全面移植英美法系的教育理念及實踐教學體系？受法學教育目標的定位不同所決定，筆者認為不能全面移植英美法系國家職業(yè)教育的實踐教學體系，而應該根據我國國情，在充分重視法學實踐教學價值的基礎上，更新對法學實踐教學的理念和認識，借鑒英美法系和大陸法系的有益經驗，構建以“通識教育”為本體的法學實踐教學新體系。⑩
我國法學本科實踐教學體系的構建
（一）實踐教學在我國法學本科教育中的定位
一個國家的法學教育體系往往是適應該國不同的教育培養(yǎng)目標而組織構建的，可以明顯體現一國法學教育的特點和定位。在我國，經過60多年特別是近30年的發(fā)展，高等學校的法學教育已經呈現出多層次、多元化、多軌制的辦學特點，即法學教育涵蓋了中專、大專、本科、研究生等各個學歷教育層次。因此，“我國法學教育的培養(yǎng)目標應建立在區(qū)別對待基礎上的分類型和層次型定位”。11在這種多層次、多軌制的法學教育體系中，通識教育和職業(yè)教育在每個辦學層次的定位有所差別：在中專、大專層次，職業(yè)教育為基本培養(yǎng)目標；在本科教育中，通才教育是目前獲得認可的目標定位，即培養(yǎng)出法律及其他專業(yè)知識豐富、能夠適應現代社會多方面需要的法律人才；在研究生教育中，精英教育成為必然要求。當然，在研究生教育中，精英培養(yǎng)目標也有所側重，例如法律碩士偏重于職業(yè)精英群體的培育，而學術型碩士側重于法學理論精英的培養(yǎng)。當前，我國高等學校法學院本科教育培養(yǎng)的是復合型、外向型、應用型的高素質“法律通才”，即樹立的是“通識教育”目標。在這種教育目標之下，作為法學本科教育內容的法學理論教學和法學實踐教學之間的關系如何把握？也就是說，法學實踐教學在法學本科教育中的地位如何確定？分析世界范圍內主要國家法學教育模式的變遷后，我們可以看到，各國的法學教育在培養(yǎng)目標和途徑上有日益融合的趨勢：在大陸法學國家的法學院，在普通教育的基礎上紛紛加強了職業(yè)教育的分量，有利于職業(yè)教育的實踐教學在不斷加強和革新；而在素以職業(yè)教育為目標的英美法系國家，也加強了理論法學的教育，講授式教學也有所增加。可見，兩大法系對法律人才的培養(yǎng)目標更是日益相互接近，即同時兼顧學術教育和職業(yè)訓練兩方面，在形式上也日趨一致。在我國，隨著近些年來社會政治、經濟形勢的變化，特別是法學本科畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境的改變，人們已經逐漸認識到法學本科教育中存在的種種問題，意識到法學實踐教學在法學本科教育中的積極作用，法學院、系也開始創(chuàng)新教育理念，改革和創(chuàng)新法學實踐教學內容及方式，法學實踐教學在法學本科教育中的地位顯著提升。但是，對于法學實踐教學在法學本科教育中的定位，仍沒有一個較為清醒的界定。#p#分頁標題#e#
筆者認為，法學實踐性教學和理論教學是法學教學的兩個基本組成部分，二者在法學教育中具有不同的價值和功能。首先，從性質上講，實踐性教學與理論教學一樣，屬于教學而非實踐，因此，法學實踐教學應當遵循法學教學的總體規(guī)劃，教學內容和教學方法按照教學標準和教學要求進行嚴格、系統(tǒng)的規(guī)劃、設置，以滿足教育目標的要求。其次，實踐教學是法學本科教育的重要過程，學校的教學、教務部門應當像對理論教學一樣對實踐教學進行監(jiān)督、監(jiān)督，并及時給予教學效果的評價。再次，盡管我國傳統(tǒng)的法學理論教學弊端較多，但這并不能成為否定理論教學為法學本科教育基本手段的基本定位，實踐教學不能拋棄理論教學而孤立實現——理論教學注重學生法學理論知識的積累，實踐教學注重學生理論知識的實踐運用技能的培養(yǎng)，二者相輔相成，互為補充。
（二）我國法學本科實踐教學的體系構建
在堅守法學理論教學本體性地位的基礎上，應當正視我國當前法學實踐教學的種種不足和弊端，不斷更新實踐教學內容，改革教學方法，構建適應當前社會需要的法學本科實踐教學體系。具體而言，應在實踐教學課程的設置、實踐教學的組織和運行、實踐教學的質量評估和實踐教學的保障等方面構建橫向多元、縱向動態(tài)的法學實踐教學體系。
1.更新法學本科實踐教學課程體系。目前，我國法學本科實踐性課程的設置多采用以專業(yè)實習和畢業(yè)論文為主要環(huán)節(jié)的“2+X”實踐教學體系。其中“，2”指的是專業(yè)實習和畢業(yè)論文“，X”則指的是常見的見習、模擬審判，模擬法庭、法律咨詢、法律援助、診所教育等多種方式。在這種課程設置體系中，除了專業(yè)實習和畢業(yè)論文為法學本科的必修環(huán)節(jié)，占有一定學分，其他各種實踐方式均不受學分限制，因而各高等學校對這些實踐方案隨意性較強，缺乏體系性、規(guī)范性安排和評價。同時，即使是計算學分的專業(yè)實習和畢業(yè)論文，往往被集中安排到大學本科臨近畢業(yè)的一個學期進行，其實施效果不佳就不難理解了。為了彌補上述缺陷，筆者建議構建多元、動態(tài)、全程的法學實踐教學課程體系。首先，將法學本科實踐教學課程按照功能的不同，設置為三個模塊：課內實踐模塊、課外實踐模塊和職業(yè)技能訓練模塊。課內實踐模塊主要包括案例討論教學、審判觀摩、法學實驗、畢業(yè)論文等；課外實踐模塊主要包括模擬法庭、社會實踐、社會調查、法律咨詢和服務、假期實習等；職業(yè)技能訓練模塊主要包括法律診所、法律實踐基地實習、專業(yè)實習等。其次，按照教學規(guī)律和就業(yè)情況，將上述三個模塊的實踐課程進行漸進地動態(tài)分配。即，在大學本科一、二年級主要以法學理論學習為主，在實踐教學中宜采取案例討論教學、審判觀摩等課內實踐模塊，培養(yǎng)學生的法律意識和對法律的感性認識；在大學本科二、三年級，逐漸增加課外實踐模塊的比重，將模擬法庭、法律咨詢和服務、假期實習、社會調查與實踐等作為常態(tài)化課程設計；在大學本科三、四年級特別是四年級，應逐漸減少法學理論教學的比重，適當增加法律職業(yè)技能訓練模塊，主要采取法律診所、專業(yè)實習、畢業(yè)論文、法律實踐基地實習等實踐方法。再次，法學實踐教學的三個模塊應當貫穿于法學本科階段，并進行科學設計，做到課內外相結合、長期短期相結合。最后，為了保證實踐效果和全員參與，對上述主要實踐課程應做規(guī)范化和靈活化分類，比如一二年級的案例討論教學計入各專業(yè)課程的成績，社會調查應計入適當學分；二三年級的模擬法庭應常態(tài)化設置，杜絕表演性，將其設置為固定實踐課程并納入學分管理；三四年級在已有學分課程專業(yè)實習和畢業(yè)論文的基礎上，應普遍引入法律診所，強化職業(yè)意識。
2.構建法學本科實踐教學的組織和運行機制。要有效地開展實踐教學工作，還必須有組織機制和運行保證。我國目前各高等學校法學本科實踐教學效果不佳、流于形式，組織和運行機制的欠缺也是重要的原因。筆者認為，各高等學校法學院系應結合自身條件完成以下工作：其一，建立一個專門的實踐教學教研機構。和目前法學院系設立的各個專業(yè)教研室一樣，法學實踐教研機構由各個專業(yè)負責、有實踐經驗的老師組成，全面負責實踐教學的具體指導和宏觀管理，同時還擔負起實踐教學的理論研究、教學規(guī)劃、督促檢查、效果評估等責任。其二，建立完善若干不同類別的校外實踐教學基地，并聘任實務部門有一定理論知識的法官、檢察官、律師等作為實踐導師，負責指導學生實習，與學校實踐教學教研機構溝通。其三，建立以學生為主體、以社會實踐和法律服務為目的的法律服務中心，實現學生的自我管理。服務中心的建立有助于學生參與社會實踐的普遍性和靈活性。
1.訪談法圍繞本專業(yè)近幾屆畢業(yè)生及實習生存在的問題及對學生培養(yǎng)的意見和建議，共召開了2次座談會。2011年5月23日，在光明初級中學召開了上海市黃浦區(qū)部分體育骨干教師座談會，主要有來自大同中學、光明中學、市南中學、尚文中學、市八初級中學、光明初級中學及商貿旅游學校等校的骨干教師。同年5月29日，在上師大徐匯校區(qū)體化樓310會議室召開了上海市部分體育教研組長、教研員座談會，出席人員為七寶中學、市二中學、上海市實驗學校、莘莊中學、汾陽中學、一師附小等校的體育教研組長及徐匯區(qū)、黃浦區(qū)、原盧灣區(qū)、靜安區(qū)、楊浦區(qū)等區(qū)的體育教研員。
2.問卷調查法針對上師大體育教育專業(yè)課程設置存在的問題設計了一份調查問卷。問卷設計后，請有關體育教育方面的專家進行了效度檢驗，表明此問卷效度頗高。問卷發(fā)放對象為上海師范大學體教專業(yè)2012屆留在上海工作的畢業(yè)生，共發(fā)放問卷70份，回收69份，回收率為98。6%;其中有效問卷67份，有效率為95。7%。采用重測法對問卷的信度進行檢驗，重測時間與第一次問卷時間相隔10d，將2次問卷結果進行相關性檢驗，得到相關系數為0。87，表明此份問卷信度較高。
3.數理統(tǒng)計法對問卷調查結果在EXCEL統(tǒng)計軟件中進行百分比統(tǒng)計。
二、結果與分析
1.本專業(yè)學生存在問題及上海市中小學的要求
1.1生源質量在下降，教學技能需加強近些年上海生源的減少導致學校可選擇的體育生不足，生源質量亦下降較大。不少學生是因學習成績較差高考前臨改體而“誤”入此行的，只能稱其為體育積極分子。這些學生進入了體教專業(yè)后，因為身體素質較差、體育基礎較弱，發(fā)展空間不大。由此出現教學技能較差狀況，尤其是在教案書寫、吹哨、口令、講解、示范、隊列隊形及隊伍調動等方面。中小學要求在平時教學中及教育實習前能加強教學技能方面的學習與培訓。
1.2運動技能多不足，培養(yǎng)方案要突出學生的運動技能較差、專項能力不突出，失去了上師大多能一專的優(yōu)勢。尤其是體操方面技能較差。中小學希望能恢復上師大多能一專的傳統(tǒng)，重視術科教學，并嚴格把好考核關。培養(yǎng)方案中的術科、學科比例有些失衡(3∶7)，術科比例偏低，未能突出運動技能類課程。公共必修課及教育類課程的比例偏高，選修課中學科類課程偏高。中小學希望增加術科比例，與學科調整為5∶5較為合適。
1.3大中小學相脫節(jié)，各級學校應對接大學與中小學教學相脫節(jié)，對二期課改理念、體育與健身課程標準、中小學教學內容等了解較少。同時，對中小學的教材教法了解不多、分析不夠。中小學要求加強教材教法及中考項目的教學，大學不僅要重視教的環(huán)節(jié)，還要創(chuàng)設學的環(huán)節(jié)，并希望多到中小學觀摩、學習與交流。
1.4實習形式不完善，畢業(yè)論文待改觀本專業(yè)的實踐環(huán)節(jié)主要包括教育實習及畢業(yè)論文兩個方面。目前的分散實習形式存在一定弊端，原來的集中實習值得借鑒。中小學希望集中實習與分散實習相互結合，并加強高校教師、基層教師的指導及聯系。此外，實習的時間要提前并要有反復，以使學生的專業(yè)技能進一步改進提高。學生的論文基礎比較薄弱、科研能力有待加強，對論文的重視程度不夠、體育科研方法掌握不足。中小學要求加強本科生畢業(yè)論文的撰寫。此外，本專業(yè)學生還存在著諸如職業(yè)認同感不強、主動學習意識較弱、男生陽剛之氣不足等其他方面的問題。
2.本專業(yè)課程存在問題的反饋
學校在上海工作的畢業(yè)生對本專業(yè)在課程設置上存在的主要問題可歸結為三類，即課程總體、必修課程及選修課程。課程總體上存在的主要問題有課程設置缺乏本校特色、課程整體結構不太合理、課程設置與中小學脫節(jié)、忽視學生實踐能力培養(yǎng);必修課程中存在的主要問題有公共必修課的比例過大、專業(yè)必修課個別作用微、專業(yè)必修課術科學時少;選修課程總體上存在的問題為選修課門類少且學科多、選修課術科少且項目缺，限定選修的主要問題是限定選修的專項課時少、限定選修缺乏第二專項，任意選修的主要問題是任意選修術科少學科多、任意選修缺乏新興項目。本專業(yè)2012屆留滬畢業(yè)生對課程問題的看法如下。
2.1對課程總體的看法(表1)從表1選擇同意及比較同意的人數可以看出:在課程總體存在的問題方面，約68%的同學認為課程忽視學生實踐能力的培養(yǎng)，近54%的同學認為課程設置缺乏本校特色，約46%～48%的同學認為課程整體結構不太合理、課程設置與中小學脫節(jié)。
2.2對必修課程的看法(表2)從表2選擇同意及比較同意的人數可以看出:在必修課程存在的問題方面，約67%的同學認為專業(yè)必修課術科學時少;約58%的同學認為公共必修課的比例過大;過半的同學認為專業(yè)必修課個別作用微弱，用處不大，例如體育概論與體育史2門課。
2.3對選修課程的看法(表3)從表3選擇同意及比較同意的人數可以看出:在選修課程存在的問題方面，近54%的同學認為選修課術科少且項目不全，近48%的同學認為選修課門類少且學科偏多;近63%的同學認為限定選修的專項課時少(僅108學時)，近57%的同學認為限定選修缺乏第二專項，這些都無法滿足中小學教學、訓練的需要，尤其是目前上海的高中正在實施體育專項化教學，要求大學實行項目的專業(yè)化教學，差距還很大，甚至連基本的課時都保證不了;約58%～60%的同學認為任意選修術科少學科多、缺乏新興項目。相比山東師范大學及福建師范大學體教專業(yè)的培養(yǎng)方案，他們的專項課時多且有第二專項，任意選修課術科的門數亦遠多于上師大本專業(yè)。
3.本專業(yè)培養(yǎng)模式改革所采取的具體措施
俗語曰:“冰凍三尺非一日之寒”，上述問題的形成既有一個長期的積累過程，亦有社會環(huán)境的原因。所以，本專業(yè)學生培養(yǎng)模式的改革只能是漸進式的，不宜一蹴而就，可先在幾個可做的點上有所突破，再由點到面、全面鋪開。經過慎重考慮、多方討論，擬先采取以下幾項具體措施。
3.1培養(yǎng)目標多能一專，秉承傳統(tǒng)適時創(chuàng)新從以往經驗看，上師大體育教育專業(yè)學生的最大特點在于“多能一專”，即在掌握多項運動技能的基礎上，還有一門拿得出手的專項。這也正是上師大與上海體院、華東師大體教專業(yè)抗衡甚或超出的特色所有、資本所在。然而，近些年來，由于主導思想的失衡，漸漸模糊了體育的本質屬性———技藝性，逐步迷失了自己的最大優(yōu)勢———多能一專，慢慢走向了文化主導、理論主導、學科主導的并不完全適合體教專業(yè)特色的辦學模式與課程設置，使畢業(yè)生的特點也發(fā)生了不小的退變。正如大同中學的一位老校友所言，現在上師大的學生專業(yè)基礎薄了、專項能力弱了、專業(yè)特色少了。多能一專———這正是本專業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢與精髓所在，也是歷屆畢業(yè)生的核心競爭力之源，培養(yǎng)目標應該彰顯這一特點。但隨著時代的發(fā)展，多能一專的亦有了更多更新的含義。多能的“能”并不僅僅指運動技能，更多的是指體育教學技能，包括理論技能與實踐技能兩類，理論技能包括教學設計技能、教案書寫技能及看、評課技能，實踐技能包括項目運動技能及課堂教學技能，每一種又包含更為具體的技能。一專的“專”亦不僅僅指專項，而是指在這些教學技能中要有自己最拿得出手、最具競爭力的一兩項技能。多能還有更寬泛的意義，還指外語能力、計算機能力、科研能力等等多種當前體育教師必須具備的能力。所以，培養(yǎng)目標在秉承傳統(tǒng)、多能一專的基礎上，還要與時俱進、適時創(chuàng)新。
3.2選修課增術科門類，專項課加學時學分目前，本專業(yè)培養(yǎng)方案的6門學科類限定選修課(音樂與體育教學、體育游戲、人體測量學、體育統(tǒng)計學、運動訓練學、醫(yī)務監(jiān)督與健身處方)，每門2個學分，共占去12個學分，這意味著每門都是必修課而非選修課，學生并沒有選擇余地。而專項技術類選修課只占8個學分，且大專項(田徑、體操、籃球、排球、足球、武術六選一)僅108學時6個學分，小專項(健美操、乒乓球、羽毛球、體育舞蹈四選一)僅36學時2學分，明顯偏少。所以，應從學科類限定選修課中釋放出一定的學分到專項技術類中，以增加大專項及小專項的學時學分，擬將大專項增至216學時、12學分(共3個學期、每學期72學時、4學分)，小專項加至72學時、4學分(共2個學期、每學期36學時、2學分)，不足的部分學分可從任意選修課(目前為16個學分)中略加釋放。在本專業(yè)培養(yǎng)方案目前的10門任意選修課(奧林匹克運動、體育課件制作、體育美學、體育英語Ⅰ、體育英語Ⅱ、體育市場營銷學、常用運動負荷實驗、營養(yǎng)學、體育產業(yè)經營管理、公共關系學)中，皆為理論性偏強的課程，而實踐類、實用性、術科化的課程幾乎沒有，應該在這一環(huán)節(jié)增設實踐類課程，鼓勵廣大術科教師開課。擬先增加教師形體訓練、藝術體操、花樣跳繩、棒壘球、高爾夫球、板球6門術科課程，以彌補這方面的空白;以后根據基層中小學需要，再增新課。
3.3教學技能切實提高，實踐環(huán)節(jié)不斷加強提高學生的教學技能，首先要加強課堂教學，不僅要在《學校體育學》與《體育教材教法》兩門學科中加強教學設計、教案書寫、教材分析、教法學法等方面的理論教學，更要在各門術科中加強這些要素的實踐教學，如在各專項選修課中加強學生教案書寫能力的培養(yǎng)，尤其是教案要按照上海市二期課改“體育與健身”課時計劃的規(guī)范格式書寫等。除教師外，還要充分發(fā)揮學生的能動作用，如做好術科課后回憶筆記、寫好學科課外作業(yè)等。在加強課堂教學的基礎上，還要多進行教學技能方面的比賽，如教案比賽、說課比賽、技能測試等，以切實提高學生的教學技能。在實踐環(huán)節(jié)的教育實習方面，首先要加強學生的見習環(huán)節(jié)，為適應學院“4+0”模式下的辦學需要，擬在奉賢校區(qū)建立6個實習基地，中學4個(奉賢中學、弘文學校、陽光外國語學校、柘林學校)，小學2個(南橋小學、奉賢區(qū)教育學院附小)。采用定期與不定期相結合的方式，讓大二、大三甚或大一的學生深入中小學進行教育見習，以了解基層所需、發(fā)現自己所缺，提高學生學習的自覺性與針對性。在畢業(yè)論文方面，主要強化論文選題、撰寫、答辯三環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制，加強教師指導與學生配合兩方面的制度建設等。
3.4俱樂部促課外鍛煉，督導組保教學質量在目前術科課時尚顯不足的情況下，加強體育俱樂部建設使其成為課堂的延伸，是促進學生專業(yè)技能提高的有效方式，也是促進學生課外鍛煉自覺性的良好舉措。不過俱樂部要加強教師指導與政策引導，需要與院學生工作組一起做這項工作。退休教師擁有豐富的教學經驗，是學院的寶貴人力資源。以他(她)們?yōu)橹黧w成立教學督導小組、以恢復體育學院教學督導的優(yōu)良傳統(tǒng)，是保障本專業(yè)教學質量的絕佳途徑。教學質量是本科教學的生命線，唯有高質量的教學才會培養(yǎng)出高質量的學生，唯有高質量的畢業(yè)生才能經得起用人單位的最終檢驗。
3.5請進來專家上講臺，走出去師生下基層采取“請進來”與“走出去”相結合的方法，加強與本市中、小學的聯系，是解決大學與中小學體育教育脫節(jié)問題的良方。擬請基層一些高水平的專家(體育教研員、教研組長、骨干教師等)走上大學講臺，為本專業(yè)學生教授中小學最鮮活的案例、最實用的方法、最需要的人才等;同時，教師、學生也需要經常走出去，看看市級、區(qū)級、校級的公開課。
3.6緊扣體育課標中考，漸進修訂大綱內容應該有效利用各門術科的有限課時，教授中小學最需要的內容。二期課改“上海市中小學體育與健身課程標準”的教學內容及體育中考的項目，應該是本專業(yè)各門術科的精教內容。具體有:(1)課程標準教學內容:隊列隊形與基本體操，體操(墊上運動、杠上運動等)，籃球，武術，游泳，田徑，體育舞蹈等;(2)體育中考項目:籃球、排球、足球三選一，雙桿、單杠、墊上、橫箱四選一，男1000m(女800m)、200m游泳二選一，男引體向上(女仰臥起坐)、1min跳繩、25m游泳、實心球、50m、立定跳遠六選一。各門術科的專業(yè)必修課應以上述內容為基準，重新修訂教學大綱內容。可先選幾門術科作為試點，若效果頗佳再逐漸推開。
三、結論
(1)上師大體育教育專業(yè)培養(yǎng)中存在的主要問題及本地中小學的要求有:生源質量在下降、教學技能需加強、運動技能多不足、培養(yǎng)方案要突出、大中小學相脫節(jié)、各級學校應對接，實習形式不完善、畢業(yè)論文待改觀。
(2)上師大體育教育專業(yè)課程設置上存在的主要問題有:課程忽視學生實踐能力的培養(yǎng)、課程設置缺乏本校特色，專業(yè)必修課術科學時少、公共必修課的比例過大，限定選修的專項課時少且缺乏第二專項，任意選修術科少學科多且缺乏新興項目。
論文摘要：我國目前法學教育的規(guī)模如此龐大，是不可能都進行學術化培養(yǎng)的。普通本科院校法學教育應找準定位，形成特色，探索應用型法學人才培養(yǎng)模式，對于解決培養(yǎng)出的法律專業(yè)人才與社會實際需要相脫節(jié)的矛盾是很有必要的。
論文關鍵詞：本科法學教育；定位；應用型；
一、普通本科院校法學教育存在的問題
1.就業(yè)難，就業(yè)率低、失業(yè)率高
《2009年中國大學生就業(yè)報告》顯示：法學大類畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數第二，僅法學一個專業(yè)失業(yè)人數在全部本科專業(yè)小類中排名第一；高職高專畢業(yè)生法律大類就業(yè)率排名也是倒數第一。法學專業(yè)成了就業(yè)率最低、失業(yè)率最高的專業(yè)。確實目前法學專業(yè)學生就業(yè)存在著困境：就業(yè)環(huán)境方面，應屆畢業(yè)生考公務員面臨著多省聯考的機會限制、具備基層工作經驗的資歷限制、通過司法考試的資格限制和生源地限制，公務員考試競爭越來越激烈；就業(yè)競爭力培養(yǎng)方面，學生眼高手低，求職就業(yè)的能力訓練不夠；再加上地方本科院校沒有地緣優(yōu)勢，社會影響力和輻射力遠不及其他本科院校，法學專業(yè)學生就業(yè)難顯得尤為突出。
2.法學教育與法律職業(yè)相脫節(jié)
實際上，在西方法治國家，法學教育與法律職業(yè)緊密聯系。法學教育是從事法律職業(yè)的必備條件。例如德國、法國等國家，接受法學教育是從事法律職業(yè)的前提條件，英國美國等國家，法學教育本質上是職業(yè)教育，接受法學院教育是從事法律職業(yè)的必由之路。而在我國，法學教育與法律職業(yè)處于分離狀態(tài)是不爭的事實，例如：部隊轉業(yè)人員可以安置到司法機關工作，法學教育不是法律職業(yè)的必備條件，不管什么專業(yè)，只要能夠通過司法考試，就具備從事法律職業(yè)的條件，法律職業(yè)也不是法學教育的目標。調查發(fā)現普通本科院校法學專業(yè)畢業(yè)生從事法律職業(yè)的不到50%，形成了學習法學的人數眾多而從事法律職業(yè)的人數有限的尷尬局面，造成法學教育資源的浪費。
3.法學教育與社會需求相脫節(jié)
我們調查發(fā)現在法學專業(yè)學生就業(yè)過程中存在著人找工作和工作招找人的矛盾，曾經有一則新聞報道說一個法學博士到法院工作后竟然連一起離婚案件也審理不了。形成這一局面的原因錯綜復雜，筆者認為應用型法學教育模式的缺失是關鍵。我國屬于大陸法系，教學注重對法學理論的研究，但是，法律工作卻尤為注重實踐經驗。學生畢業(yè)后，無論是到企業(yè)干法務，還是到律所當律師，再或者到法院、檢察院工作都需要大量實踐經驗，這也是現行法學教育和法律職業(yè)脫節(jié)的地方。
二、地方普通本科院校法學教育的定位
我國目前法學教育規(guī)模大、層次多。全國除了五所專門的政法院校，幾乎所有綜合型大學都有法學院，除此以外，還有電大、自考的法學專業(yè)，涉及到專科、本科、碩士等層次。我國傳統(tǒng)的法學教育是培養(yǎng)學術型法學人才，形成了重知識、輕能力的明顯傾向，從近幾年法學專業(yè)學生的就業(yè)情況來看，存在培養(yǎng)出的法律專業(yè)人才與社會實際需要相脫節(jié)的弊端。關于本科法學教育的定位成了法學教育改革關注的焦點，對這一問題主要存在三種觀點。
1.精英教育
即認為普通本科法學教育應當是精英教育。美國對法學教育的要求比其他教育要求更高、更嚴格，其法學教育是典型的精英教育，這種培養(yǎng)方式要求學生在學習法律之前已經獲得了必要的人文社科知識，報考法學院的學生通常已經取得了學士學位，并且要通過法學院的考試。相當于我們國家的研究生教育起點。這種精英式教育源于美國人民對于法律近乎宗教般的信仰和對法治的真正制度要求。就我國目前的條件來講，照搬這樣的制度是不合適的。
2.職業(yè)教育
即認為普通本科法學教育就是培養(yǎng)法律職業(yè)人才的職業(yè)教育。這是借鑒西方國家的經驗，把法學教育當作職業(yè)教育，采用投師見習制（也稱師徒傳授制）的法學教育制度，在教學上一般采用判例教學法，法學教育帶有濃重的行業(yè)主義和實用主義色彩，特別注重對學生動手能力的培養(yǎng)使學生能夠掌握法學基本理論知識。
3.復合型教育
即認為普通法學本科教育既培養(yǎng)學生的法律職業(yè)素養(yǎng)和能力，還進行相關學科基礎知識的傳授，為其進入研究生教育從事高層次的研究奠定良好的基礎。不論是在英美法系國家還是在大陸法系國家，一個完善的法律人才培養(yǎng)體制，既包括通識理論教育又包括職業(yè)技能教育。
筆者認為：我國傳統(tǒng)的本科法學教育是培養(yǎng)學術型法學人才，但目前法學教育的規(guī)模如此龐大，是不可能都進行學術化培養(yǎng)的，絕大多數本科畢業(yè)生將直接走向工作崗位，面對法學專業(yè)嚴峻的就業(yè)形勢，作為普通本科院校來講不應坐享其成或者坐以待斃，應找準定位，形成特色，以法律職業(yè)要求為導向定位本科法學教育，探索應用型法學人才培養(yǎng)模式，切實提升法學本科畢業(yè)生的就業(yè)能力，解決法律專業(yè)人才與社會實際需要相脫節(jié)的矛盾。本科法學教育的定位應該是分層次的，地方本科院校的法學教育應主要是為地方的經濟發(fā)展、法制建設服務，立足于實際，形成辦學特色，實現可持續(xù)發(fā)展，在法學教育的定位上不能照抄照搬。
三、本科院校應用型法學人才培養(yǎng)模式的思考
法律職業(yè)具有突出的行業(yè)背景和特殊性，我國新修訂的《法官法》、《檢察官法》、《律師法》對法律職業(yè)人員的從業(yè)資格有統(tǒng)一規(guī)定，要求都必須通過司法考試，自2002年開始實施的統(tǒng)一司法考試制度體現了法律職業(yè)內在規(guī)定性和同一性。法律職業(yè)共同體不僅是法律知識的共同體，而且還必須是法律職業(yè)素養(yǎng)和法律職業(yè)技能的共同體。一體化法律職業(yè)人才的培養(yǎng)模式缺失，結果導致盲目的人才高消費，專業(yè)不對口和萬金油式的人才過剩的現象并存。一體化法律職業(yè)人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)而復雜的工程。世界主要法治國家法律人才的培養(yǎng)體制包括四部分：一是法律的學科教育；二是統(tǒng)一的法律職業(yè)資格考試；三是統(tǒng)一的法律職業(yè)培訓；四是終身化的法律繼續(xù)教育。筆者認為本科法學教育作為一體化法律職業(yè)人才培養(yǎng)的一個重要環(huán)節(jié)既不能越位也不能錯位，根據法律職業(yè)的內涵應定為于培養(yǎng)應用型法學人才。具體實現路徑如下。
1.課程設置方面
我國現行的本科法學教育只考慮到法學教育的教育屬性和一般共性，將法律職業(yè)按照一般的社會職業(yè)對待，沿用社會通用人才的培養(yǎng)模式和采用普通的教育制度，其結果是所培養(yǎng)的人才不能適應法律職業(yè)的需要。因此筆者建議開設專業(yè)導讀課程，建起具有政法特色的全程化、專業(yè)化、體系化的就業(yè)指導體系；將就業(yè)指導的普及性與提高性相結合；將知識指導與能力訓練相結合。
2.教學內容方面
許多本科生畢業(yè)后不會辦案、不會起草合同，其原因在于法學本科教育缺乏必要的法律職業(yè)教育和法律實務訓練。因此筆者建議加大專業(yè)實踐課程的比例，應用型法學人才培養(yǎng)的一個重要目的在于對有志于從事法律實務的人進行科學且嚴格的職業(yè)訓練，使他們掌握法律的實踐技能及操作技巧，能夠嫻熟地處理社會當中各種錯綜復雜的矛盾。這就要求轉變教學觀念，加強實踐教學在整個教學體系中的比重。完善實踐教學的方式和內容。②建設高質量的實踐教學基地直接關系到實踐教學質量、是培養(yǎng)應用型人才的必備條件，法學院應加強和當地的公、檢、法機關的合作，在當地的司法機關建立學生的校外實踐教學基地。
3.教學方法方面
在各年級學生的法學專業(yè)課教學中使用案例教學法，在本科階段的二年級，組織學生到法院、檢察院、律師事務所旁聽、觀摩法律實務活動；定期開展法律宣傳咨詢；進行法律文書寫作的集中訓練。三年級，開展模擬法庭審判；許多大學在實踐中摸索出了在校內建模擬法庭的成功經驗，從而使學生在學校里就能夠接受實踐能力訓練。建立模擬法庭輔助教學的目標是：通過模擬法庭演練，增強學生的法律應用能力，提高其法律職業(yè)技能。借鑒英美法系的診所式教學，法學專業(yè)學生就像醫(yī)學院的學生在診所實習一樣，可以接觸到真實的案件，在教師指導下學習處理，為以后從事法律職業(yè)積累實踐經驗。在掌握了一定專業(yè)理論知識的基礎上，這個階段可以在各實踐教學實踐教學。四年級，組織畢業(yè)實習；完成畢業(yè)論文的寫作。綜合采用多種教學方法，有效地組織各個教學環(huán)節(jié)，提高教學質量。
4.師資隊伍建設方面
加強法學專業(yè)雙師型教師的培養(yǎng)，提高教師實踐能力；有助于提高教學的實效性，避免紙上談兵，使學生能夠掌握法學基本理論知識，并得到邏輯推理和法律技巧的訓練，從而培養(yǎng)學生解決實際法律問題的能力。兼職教師是提高學生實踐能力的一個手段，法學院可以聘請富有經驗的法官和律師，擔任實踐教學的指導教師，講授與實踐緊密結合的課程，讓法官和律師等指導教師將鮮活的經驗傳授給學生，使學生接觸到真實的法律實踐。
5.考核、考試方面
近年來，隨著經濟建設發(fā)展和城市化進程的推進，我國正經歷著空前規(guī)模的基礎設施建設。而建筑經濟的迅速發(fā)展，需要大量工程技術人員和管理人員，也對專業(yè)人員的實踐能力提出了更高的要求。寧波廣播電視大學象山分校（以下簡稱“象山電大”）作為象山唯一的高等教育學校，立足象山本地，培養(yǎng)了許多建筑類人才，目前設有建筑施工與管理（專）、工程造價與管理（專）、土木工程（本）三個專業(yè)。其中土木工程（本）為寧波電大系統(tǒng)獨有的專業(yè)，已畢業(yè)8屆240名學員，在校學生近400人，招生形勢良好，有很大的發(fā)展前景。土木工程專業(yè)具有較強的理論與實踐性，該專業(yè)實踐教學是培養(yǎng)學生動手能力、崗位適應能力、理論知識運用能力的綜合訓練過程，是提高專業(yè)人才創(chuàng)新能力和專業(yè)素質的關鍵途徑和手段。該專業(yè)的實踐教學環(huán)節(jié)包括課程設計、生產實習、畢業(yè)實習、畢業(yè)設計（論文）等，計16學分，由中央電大制定統(tǒng)一的教學大綱，不得免考。這些實踐教學環(huán)節(jié)是學員接觸實踐、培養(yǎng)能力、提高素質的重要手段和方法。從目前情況來看，相對理論教學的質量管理，土木工程專業(yè)實踐教學由于環(huán)節(jié)的多樣性及內容的復雜性，決定了質量管理的難度較大：一是開放教育下的土木工程專業(yè)實踐教學無科學合理的質量標準和評價指標，目標監(jiān)控有困難；二是由于實踐教學變數多，教學過程隨意性大，對整個教學過程和結果尚未形成規(guī)范的檢查程序，加之地方電大學員大多來自工程一線，工作流動性很大，集中組織實踐教學到課率較低，實踐教學效果差，三是實踐教學環(huán)節(jié)缺乏信息反饋機制，也導致了其質量得不到保障。為此，象山電大在寧波電大及象山縣教育局、建管局等單位的大力支持下，嘗試對開放教育土木工程專業(yè)的實踐教學進行全過程、全方位的質量管理模式研究，取得了不錯的成績。
二、地方電大土木工程專業(yè)實踐教學質量管理模式探索
（1）實踐教學師資隊伍建設能否培養(yǎng)出適應社會需要和行業(yè)發(fā)展的土木工程專業(yè)人才的關鍵在于師資。開放教育全新的教學模式對教師提出了更高的要求，為了適應教學的需要，首先教師必須具有較高的素質與能力、高度的責任心和嚴謹的治學態(tài)度。因此教師需要加強自身的學習，不斷更新專業(yè)知識，提高運用現代遠程教育技術的能力和素養(yǎng)。從象山電大學校層面來講，一要積極引進優(yōu)秀的專業(yè)教師作為教學主力軍；二要有相應的培訓計劃、激勵機制及考評措施，鼓勵有相關專業(yè)背景的在職教師去高校進修，同時通過安排教師到企業(yè)參加專業(yè)實踐、組織考察學習等多種方式提高在職教師的實踐教學能力；三是與高校建筑專業(yè)教師簽訂長期聘用合同，形成穩(wěn)定強大的教學后備軍；四是積極與企業(yè)合作，在企業(yè)中聘請具有豐富實踐經驗的專業(yè)技術骨干，尤其是具有國家注冊執(zhí)業(yè)資格人員，比如注冊建造師、注冊監(jiān)理師、注冊造價師等，參與實踐教學，創(chuàng)建“校企合作”，與學校教師聯合指導各種實踐環(huán)節(jié)教學。開展土木工程專業(yè)實踐教學，還需要一定的校內外實踐教學條件，比如課程設計、生產實習等課程就需相應的實訓和實習基地。加大實踐教學投入是落實實踐教學環(huán)節(jié)、提高實踐教學質量的重要物質保證。多年來，象山電大一直十分重視實踐基地的建設。目前，學校與當地職高共享縣教育園區(qū)內建筑類專業(yè)教學與實訓基地，建立了工程項目管理實訓室、建筑施工員實訓室等6個實訓室，添置了一批有關建筑材料、建筑測繪等演示教具。同時，學校還與當地20多家建筑企業(yè)合作建立了實習、實訓基地，有效地保證了土木工程專業(yè)實踐教學的順利開展。隨著信息技術的發(fā)展，基于計算機遠程協助技術的實驗教學手段已可以實現遠距離的“面對面、手把手”的實驗教學。在土木工程實踐教學環(huán)節(jié)，可嘗試采用計算機網絡和現代信息技術手段，既體現了現代遠程開放教育的特點，也使學習可以不受時間和空間的限制，較好的避開工學矛盾。比如，畢業(yè)實習是土木工程專業(yè)重要教學環(huán)節(jié)，是學員理論聯系實際的機會。但實習時間有限，學員在實習過程中不可能接觸到各個施工環(huán)節(jié)，更無法學到高新技術。為了讓學員學到先進的施工管理知識，學校收集典型工程資料和相關視頻，通過網絡讓學員學到更多、更先進的施工管理技術。針對土木工程專業(yè)的特殊性，每年招生時學校優(yōu)先錄取建筑類大專畢業(yè)生或在建筑類企事業(yè)單位就業(yè)的學員。據統(tǒng)計，該專業(yè)95%以上的學員是建筑類大專畢業(yè)生或來自建筑類企事業(yè)單位，85%以上學員擁有一定的建筑基礎，不少人表示自己正在準備考取建造師、施工員、質檢員等五大員證書，希望電大的學習對他們提供幫助，這些有助于提高學員自身學習的積極性，無形中也使本校土木工程專業(yè)的教學質量得到保證。土木工程實踐環(huán)節(jié)的課程設計、生產實習、畢業(yè)實習、畢業(yè)設計（論文）等課程的選題和實施，要求來自實際施工現場案例，要求“真題假做”，并提倡“真題真做”。比如，畢業(yè)設計（論文）是學員在校期間進行的理論與實際相結合的最后一個教學環(huán)節(jié)，也是最重要的綜合性實踐教學環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)要求學員將大學所學的公共基礎課、專業(yè)基礎課和專業(yè)課的知識進行綜合分析，并運用到畢業(yè)設計（論文）中去，其目的是培養(yǎng)學員分析問題和解決問題的綜合能力。首先在選題上，指導老師應考慮與工程案例的結合，如設置《灌注樁施工質量事故的預防及分析處理》、《公路橋梁裂縫成因分析及防治措施》、《后壓漿技術在地基施工中的應用》等題目。其次，在畢業(yè)論文或畢業(yè)設計的實施過程中，指導老師要求“真題假做”，并提倡“真題真做”，即希望學員結合工作中的工程案例，在查閱前人理論、相關規(guī)范資料等基礎上，應用所學的專業(yè)知識和技能，進行理論分析，解決具體的土木工程專業(yè)的實踐問題。以人為本、以學員為中心、方便學員、為學員提供支持服務是開放教育的辦學理念。根據地方電大土木工程專業(yè)學員多數來自工程一線的實際情況，使學員結合工作過程完成實踐教學成為可能，同時也將很好地緩解學員的工學矛盾。比如，針對學員不同的工作環(huán)境，我們主要采取了以下方法實施教學：一是依托學員工作單位進行實踐教學。學校與學員充分溝通，了解他們的專業(yè)基礎、工作性質及承擔的具體任務。在實施過程中，聘請學員所在單位的專業(yè)技術骨干作為指導教師，保證了教學指導及時有效。而生產實習環(huán)節(jié)，主要依托學校的專業(yè)老師和企業(yè)專業(yè)技術骨干來完成。由于學員邊工作、邊學習，理論知識和實踐知識得到很好結合，學習能力和工作能力也得到同步提高。同時因為實踐過程不影響工作，也得到學員工作單位的充分支持。這時，教學地點不局限于學校教室，而是在工程一線。二是采用相對集中，以小組形式開展實踐教學。課程設計課程中，指導老師根據學員實際情況，分為混凝土結構設計、鋼結構、結構設計原理、橋梁工程、建設監(jiān)理五大類，用相對集中的時間，下達課程設計任務書，指導、督促、檢查學生的課程設計進行情況。最后學員提交設計內容，并寫明自己在小組中的作用。為確保土木工程實踐教學目標的實現，首先要建立一套完善的實踐教學質量監(jiān)控體系。為此，學校建立了由教學主管部門為主體、以相關指導教師為個體的教學督導小組，并制定了《象山電大土木工程本科課程設計實施細則》、《象山電大土木工程本科生產實習實施細則》、《象山電大土木工程本科畢業(yè)論文（設計）要求》等實踐教學文件，明確規(guī)定了各教學環(huán)節(jié)質量標準。學校嚴格的工作制度、明確的工作程序，對規(guī)范師生在實踐教學活動過程中的行為，提高實踐教學質量，起著至關重要的作用。其次，認真進行事前培訓，幫助指導教師正確理解實踐環(huán)節(jié)教學的要求，使指導教師充分認識到實踐性教學對培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力的重要作用。第三，加強實施過程中的監(jiān)控，學校安排專人負責檢查和督促分階段任務的進展情況，以切實保證實踐教學環(huán)節(jié)的質量。最后，建立和完善實踐環(huán)節(jié)教學和生產實際之間的反饋制度，為此學校組織調研隊伍定期調查研究工程實際中對新技術、新知識的需求，動態(tài)調整實踐教學環(huán)節(jié)的內容和要求，力求保證實施目標和社會需求的一致性。在土木工程招生和教學過程中，學校嘗試推行“雙證”實踐教學評價，在畢業(yè)時，學員既拿到畢業(yè)證，又拿到建筑五大員或建造師證書。如縣建管局與象山電大舉辦過多屆開放教育土木工程專業(yè)本科“雙證班”，在對學員進行土木工程專業(yè)本科課程教育的同時，由建管局和學校聯合對學員開展施工員、質檢員等五大員考證培訓。通過這些針對性的培訓，學員既深入理解本專業(yè)的專業(yè)基礎理論，又掌握了施工管理、質檢管理等現場管理崗位的各種實務知識，專業(yè)人員的職業(yè)素質得到很大提升。（本文來自于《寧波廣播電視大學學報》雜志。《寧波廣播電視大學學報》雜志簡介詳見.）
三、土木工程專業(yè)實踐教學質量管理模式改革實施效果
【關鍵詞】監(jiān)獄學；監(jiān)獄人民警察；監(jiān)獄制度
監(jiān)獄學，是一門研究監(jiān)獄及其運行規(guī)律的學科。從內容上來看，它主要研究監(jiān)獄制度和監(jiān)獄管理人員。其次，是希望通過對其理論的認識后，更好地投入到實踐中去。
監(jiān)獄學的研究對象就是指監(jiān)獄學學科所要研究的內容。它主要包括監(jiān)獄設施、監(jiān)獄人員、監(jiān)獄制度和監(jiān)獄活動等。監(jiān)獄學體現了刑罰性質，并在一定程度上體現了社會主義法學理念。從監(jiān)獄學目前的研究狀況和未來的發(fā)展前景來看，監(jiān)獄學應當是一門以監(jiān)獄學研究為主的綜合性社會科學。主要原因有三個：第一，監(jiān)獄學研究中很重要的一部分內容，是圍繞廣義的監(jiān)獄法進行的。其次，監(jiān)獄學的研究內容還擴展到監(jiān)獄法之外的其他方面，例如還要研究罪犯改造后出獄的具體情況。最后，監(jiān)獄學的研究具有綜合性的特點。不僅研究的內容范圍十分廣泛，還體現在研究的對象和程序上的綜合性。
如今，監(jiān)獄學的本科教育層次有中央司法警官學院、山東政法學院和上海政法學院。其中，重點介紹一下上海政法學院的學習模式。它主要包括監(jiān)獄專升本、監(jiān)獄學本科和監(jiān)獄學社區(qū)矯正方向。監(jiān)獄學專升本即干警班，是一種加強素質訓練的模式。作為一名監(jiān)獄人民警察，必須具有順利從事監(jiān)獄工作所必需的身體健康狀態(tài)，要經得起監(jiān)獄里的勞累工作。因此，平日里鍛煉身體就成了一項重要的任務。比如要早起進行晨訓，練習基本功。與其他專業(yè)比較，干警班還有職業(yè)體能課程以及警體課這樣專業(yè)特色的課程。另外，“監(jiān)獄人民警察還需要具備心理素質、道德素質、業(yè)務素質以及文化素質。”而在大學里，干警班對這幾項素質的培訓也有很多，例如學習犯罪心理學課程等有專業(yè)性的課程。監(jiān)獄學本科專業(yè)主要學習課程：監(jiān)獄學基礎理論、獄政管理學等。主要實踐性教學環(huán)節(jié)：軍事技能專業(yè)實習、畢業(yè)實習等。社區(qū)矯正專業(yè)學習的主要課程：社區(qū)矯正概論、社區(qū)矯正教育學、警務技能訓練等。主要實踐性教學環(huán)節(jié)：軍事技能畢業(yè)論文等。
然而，在專業(yè)學習中，也會出現許多問題。由于平日很少到監(jiān)獄場所中去實踐，因此學習的監(jiān)獄學專業(yè)和現實狀況有些脫節(jié)，無法完全適應監(jiān)獄機制。另外，在學習中，一些非專業(yè)的課程可以不用學習、甚至是鉆研，例如形勢政策這門課程。當然，有些課程也必須加大強度。比如職業(yè)體能課，從而實質上的起到培養(yǎng)身體素質的作用。再者，教育學生的老師可能不夠多方面。在教育實踐方面時，請有經驗的監(jiān)獄人員前來指導學生是很有必要。但同時另一方面，在專業(yè)基礎課時，還是應該找本專業(yè)的理論專家。由此體現理論與實踐的結合，并可以讓學生更好地學習這門專業(yè)中的多樣化知識。其次，學生也在學習中出現了許多問題。比如，在練身體素質時偷懶，情緒低落，不能認真鍛煉體魄，因此很難達到監(jiān)獄人民警察的身體要求。另外，監(jiān)獄學的教育機制不夠健全，沒有達到最好的程度。缺點相對突出，在于低層次運行。因為互動的圈子太小，所以觀念沖擊有限，對外界的交往變化往往充耳不聞，容易被時代潮流邊緣化。更關鍵的問題在于，這種體制是計劃經濟時代的產物，在高等教育改革大潮的沖擊下，畢業(yè)生就業(yè)就成了當前面對的最大難題。畢業(yè)生畢業(yè)后不一定會被分配到監(jiān)獄里去工作，這也造成了許多專業(yè)人才的流失以及監(jiān)獄干警的缺乏。
出現這些問題的原因有很多，似乎是因為本身不太完善，所以容易產生諸多問題。到監(jiān)獄去實踐的時間和次數太少是一個至關重要的原因，就像是導致一個人生病的病源。這樣就無法讓理論在實踐中得到充分運用。其次，理論方面也不成熟。雖然監(jiān)獄學在歷史已有很久的發(fā)展，然而在理論方面也一直未得到充分的完善。
由于這些原因，造成了監(jiān)獄學專升本和監(jiān)獄學本科專業(yè)的不同。其中，監(jiān)獄學專升本專業(yè)與監(jiān)獄學本科專業(yè)最大的區(qū)別在于，監(jiān)獄學專升本學員已經通過了公務員考試，在大學里培訓結束之后可以直接進入監(jiān)獄機構工作，相當于被分配。而監(jiān)獄學本科專業(yè)的學生想要進入監(jiān)獄機構工作，還有參加公務員的考試，以及之后所進行的選拔，通過層層篩選，才能夠進入監(jiān)獄機構。當然，這也從一定程度上反映出我國在監(jiān)獄學方面的特色實踐和培訓。這也就造成了兩者存在的壓力不同。監(jiān)獄學專升本專業(yè)的學生相對而言就不存在那么大的壓力，而對于監(jiān)獄學本科專業(yè)的學生來說，他們不僅要面對這畢業(yè)考試，還要去參加公務員考試，更需要去面對監(jiān)獄機制的選拔。
因此，解決這些問題就成了當務之急。在當下，燃眉之急的就是加強監(jiān)獄學專業(yè)與監(jiān)獄機構之間的聯系。在平時的學習中，要能夠將理論與實踐結合，盡量避免與監(jiān)獄相脫節(jié)。其次，理論體系的完善也是很必要的，對于各種各樣理論知識的學習，最好圍繞監(jiān)獄學展開，能夠為以后到監(jiān)獄中工作打下良好的基礎。另外，良好的身體素質是監(jiān)獄警察人員需要必備的因素。在身體素質方面的要求，應該要嚴格一些。比如說，在招生時，通過體能訓練的測試之后才有資格考慮進入本專業(yè)。在平時的身體素質訓練中，要嚴格把關，減少偷懶等情況，從而提高本專業(yè)人員的身體素質。至于監(jiān)獄學機制不夠成熟這一問題，就需要吸納更多這方面的專業(yè)人才來探究本專業(yè)，培養(yǎng)更多的專業(yè)人才很重要。專業(yè)人才的培養(yǎng)，要求大學在招生時側重有本專業(yè)資質的學生，此外，在培養(yǎng)的過程中，要竭盡全力打造良好的學習環(huán)境，與本專業(yè)的發(fā)展聯系起來。監(jiān)獄學是一門特色專業(yè)，培養(yǎng)出的監(jiān)獄人才也就具備特別的素質。
在未來很長一段時間里，監(jiān)獄學專業(yè)都將成為著重打造的一門特色專業(yè)。并且，它的發(fā)展前景十分廣闊，發(fā)展速度也在不斷加快，在某一時間段，必然會成為一種趨勢。
參考文獻
[1] 蘭潔.監(jiān)獄學[M].中國政法大學出版社，1999.
[2] 吳宗憲.監(jiān)獄學導論[M].北京法律出版社，2012.
【關鍵詞】中國 美國 法律教育 異同 啟示
【中圖分類號】G53/57 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006－9682（2011）09－0043－03
【Abstract】Legal education is the national higher education basic teaching content, is the realization of rule of law is important assure. After years of legal education reform, China’s legal education system is gradually perfect and is perfect, but still existed some problems. This article from the American legal education of the same and different aspects of our current legal education in the existing problems, and puts forward corresponding countermeasures.
【Key words】China The United States Legal education Similarities and differences Enlightenment
中國的法學專業(yè)是朝陽學科，從法學畢業(yè)生就業(yè)現狀來看，主要在檢察機關、審判機關、仲裁機構和法律服務機構、行政機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體等行業(yè)從事法律服務工作。就業(yè)前景廣泛，主要從事檢察官、法官、律師、行政機關公務員、大公司主管法律事務人員、高校法學教師、法學研究者等職業(yè)，從社會需要來看大有發(fā)展前景。因此，法律職業(yè)教育值得我們關注和探討。而美國作為西方法律職業(yè)教育的先進國家，有值得我們學習和借鑒之處。
一、中美法律教育的共同點
1．法律教育的承擔者相同
目前，中美兩國的法律教育的承擔者主要是各大學的法學院。美國耶魯大學和哈佛大學先后于1800年和1817年設立法學院，自19世紀后期開始，法律教育主要任務由各大學法學院承擔。中國的法律教育也是以大學教育為主。主要有兩類：一類是綜合大學中的法律院系，一類是單科性高等政法學校。自1979以來，中國法律教育發(fā)展迅速。另外中國還有大專、中專層次的各種法律職業(yè)學校，還有各種業(yè)余教育中的法律專業(yè)。但在各種法律職業(yè)學校和成人教育的法學教學中，存在的問題較多，如師資力量不強、教學管理松弛、教學效果較差、畢業(yè)生質量不高，因此中國的法律教育主要以各大學法學院的普通教育和單科性高等政法學校為主。
2．法律教育與科研任務并重
中美兩國高等法學院系除以教學任務為主外，還承擔法學的科學研究任務。與歐洲大陸一些國家不同，中國的專門研究機構較少，因而法學研究方面的力量主要集中于高等學校的法學院系中，教師既是法學教育的承擔者，也是法學研究的主力軍，這與美國法學院承擔的任務類似。
二、中美法律教育的不同點
當代中國法律教育在社會制度、意識形態(tài)以及本國歷史、文化傳統(tǒng)方面，都不同于任何西方國家的法律教育。就法律教育的形式、技術方面而論，中國較接近民法法系國家法律教育。與普通法系國家相比，尤其是美國，有很大差別。近幾十年來，兩國間的法律教育方面的交流日益加強，美國的法律教育方法與模式被積極引進中國，有關美國的法律、法學及法律教育方面的知識，對中國的法律教育產生了一定的影響。
1．入學資格不同
中國法學院的入學資格主要是高考畢業(yè)生，通過每年一度的高考選取法學專業(yè)，達到高考成績的，批準入學。以高中學習成績和高考成績?yōu)榛A。另外也有少數學生通過成人教育方式學習法學，主要包括自學考試和成人函授考試等方式實現學習法律，入學資格也是高考畢業(yè)生，但可以招收往年畢業(yè)學生，因此成人法學教育的學生較普通大學的法學學生年齡偏大，社會經驗較為豐富，但這種入學的學生數量少，教學質量問題較大，因此，中國法律教育招錄的學生是以基本沒有社會經驗的高考畢業(yè)生為主體。這種入學資格和美國法學院的入學資格有較大不同。美國法律教育的一大特點是入學資格之一是已是大學本科畢業(yè)生，即已取得文科或理科學士學位（B.A.，B.S.）。要求申請入學者要參加全國性的“法學院入學考試”（LSAT），以大學本科成績和LSAT成績?yōu)槿雽W的基礎，合格者被批準入學。因此，法學院的學生年齡要比一般大學生大，所具備的基本知識也較為扎實與廣泛，有一定的社會經驗和文理知識。
2．教學目標不同
中國各大學法學院的教學目標旨在為學生提供較為廣泛的法律理論和知識方面的基礎，而不單純是職業(yè)訓練。中國法學教育的對象主要是高中畢業(yè)生，在法學院系學習四年，符合條件的畢業(yè)生被授予法學學位。在校四年學習期間，主要學習法學專業(yè)課程，但也要學習很多一般人文學科課程，如外語、哲學、政治、歷史學。這種教學對學生的基本要求是，畢業(yè)后不僅可以從事律師、法官等職業(yè)，還能從事公務員、一般工作人員等職業(yè)，律師在主要的職業(yè)取向中不占主導地位。中國的法學本科學位不同于美國法學院所授予的法學博士（J.D.）學位。美國這種教學對學生的基本要求：畢業(yè)后立即參加律師考試，能從事以開業(yè)律師為主的實際工作。這種方針的一個前提就是：法學院的學生在入學前已具備必要的人文學科知識。［1］據統(tǒng)計，目前全美共有200多所法學院，其中184所是經美國律師協會American Bar Association（簡稱ABA）認可的。所有被ABA認可的學校，每年大約招收3萬6千多名的全時法律學生及接近七千名的選讀法律學生，可以參加美國各州的律師考試。他們中80%以上的人都以律師為主要就業(yè)方向，約10%以上的畢業(yè)生則進入司法體系或擔任其他公職。因此，在ABA這個“法律職場代表”的外部引導下，各法學院為美國每年造就數以萬計的律師（美國律師人數比全球其他所有地區(qū)律師的總和還多，迄今已突破100萬人），從而形成一條“產、供、銷一條龍”的法律職業(yè)教育之路。因此，中國法學院的教學目標更側重于知識性的訓練，而美國法學院的教學目標更側重于職業(yè)訓練，以培養(yǎng)“未來的律師人才”為教育目標，這也可以從兩國的教學課堂設置得出結論。
3．課堂設置不同
中國的法律教育，是統(tǒng)一由國家管理，其課程設置原則上按國家統(tǒng)一規(guī)定的教學計劃，但各院系分別結合本單位實際情況制定各自的教學計劃。以北京大學法學院多年的教學計劃而論，首先，就本科生的專業(yè)和課程設置來說：1979年，根據當時的需要在全國率先增設了國際法學專業(yè)，1980年又率先增設了經濟法學專業(yè)，1993年再增設國際經濟法學專業(yè)。這就形成一個包括法律學專業(yè)、經濟法學專業(yè)、國際法學專業(yè)、國際經濟法學專業(yè)在內的在國內屬于尤為完整的法學專業(yè)體系。在發(fā)展專業(yè)體系的同時，法律學系的課程設置體系不斷發(fā)展。經多次調整，從1993年開始，本科生進校后任選專業(yè)，學滿兩個專業(yè)學分的可取得雙專業(yè)畢業(yè)文憑。與此同時，近年來再次修訂教學計劃，貫徹“加強基礎，淡化專業(yè)”的精神，加強了基礎課比重。全系所開本科生專業(yè)課程已逾70門。其中全系各專業(yè)必修課17門：法理學、中國法律思想史、中國法制史、西方法律思想史、外國法制史、憲法學、行政法學、民法概論、合同法、刑法學、國際法、國際私法、民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法、法律文書、律師實務與律師道德；法律學專業(yè)必修課6門：知識產權法、婚姻家庭法與繼承法、企業(yè)法/公司法、司法鑒定學、犯罪學、勞改法；經濟法學專業(yè)必修課9門：經濟法總論、企業(yè)法/公司法、反不正當競爭法、計劃法與投資法、財政法與稅法、金融法/銀行法、會計法與審計法、勞動法與社會保障法、環(huán)境法；國際法學專業(yè)必修課8門：中國外交史、國際環(huán)境法、國際經濟法、國際組織、海洋法、航空航天法、國際司法判例、專業(yè)外語；國際經濟法專業(yè)必修課8門：國際貿易法、國際投資法、國際金融法、國際稅法、海商法、國際技術轉讓法、國際經濟組織、專業(yè)外語；全系各專業(yè)限制性選修課23門：現代西方法律哲學、立法學、當代西方法律思潮、中國司法制度、中國法律文化、香港特別行政區(qū)基本法、外國憲法、公務員法、羅馬法、外國民商法、實用刑法學、青少年法學、外國刑法、刑事偵察學、刑事技術概論、法醫(yī)學、保險法、中國經濟立法史、司法精神病學、外國婚姻法、票據法、國際稅法、國際法與國際組織專題。除專業(yè)課程外，還有若干門全校性公共課程。［2］除學習課程外，還要求學生在學習期間有固定時間在司法機關、律師事務所或其他單位實習；并要求在教員指導下，撰寫畢業(yè)論文。
美國的法律教育較為注重職業(yè)訓練，其課程設置明顯地反映了職業(yè)教育的特色。各法學院課程設置有所區(qū)別，但基本上是相同的。以法律專業(yè)本科教育為例，其基礎課程包括：憲法、合同、侵權、財產、、民事責任、刑法、民事訴訟法以及法律推理和司法文書、商法、公司法、知識產權法、WTO等。客觀地說，普通本科三年的法律課程之中第一年是最難的。上課時間往往不是很多（哥大法學院每周五天約上二十個小時），但每上一次課，學生必須花三四個小時甚至一整夜的時間做課前準備工作（包括閱讀講義、檢索案例、尋找案例爭點issue、嘗試回答布置的問題等）。而臨近期末考試時，那就更要加倍努力了。選修課程基本設置在第三年，開設課程五花八門，包括法律與社會科學、法經濟學、法律與全球化、收購與兼并、談判理論等。由于不同類別的學生選修課可以交叉，因此像哈佛等名校常年提供100多門課程供學生選擇。鼓勵學生自選的課程包括比較法、法制史、法律哲學、法律與經濟等課程。［3］
4．教學模式不同
中國的教學模式較為傳統(tǒng)，一般以教員系統(tǒng)講授為主，一般課程也有專門課堂討論。就國內各部門法課程而論，講授內容主要圍繞該部門法的有關法律、法規(guī)的理論和實踐。即通常的老師講授知識，學生作筆記，間或有師生互動提問、釋疑環(huán)節(jié)的授課方式。無論中外，它都是講授基本理論課或學科基礎課的唯一之選。但由于相對忽視學生在教學中的主體性，有著被動接受的弊端，因此這種教學模式在中國通常也被稱作“填鴨式”教學，成為學者批評和教學改革的對象。中國沒有判例法制度，在講授或討論部門時，也研究少數有關判例，但這僅僅是為了貫徹“理論與實際相結合”的原則，更好地理解有關法律規(guī)定，而不是像美國法學院所推行的“判例教學法”。目前中國的一些法學院已經注意到此類問題，不但加大了給各類學生安排法律實務類課程的數量，而且通過暑期社會實踐、畢業(yè)實習、組織模擬法庭和組建法律社團、提供免費法律援助等方式不斷加強學生們的實踐能力。
美國教學力求發(fā)揮學生的學習主動性和積極性。一種是討論課的方式。在課堂上，教師與學生從施教者和受教者的模式中脫離出來，進而演變?yōu)楹献髡叩年P系。它強調學生主動性的最大發(fā)揮，每一個學生在課前預習（通篇閱讀教師預留的參考文章以及選定案例）的基礎上，在課堂上暢所欲言，發(fā)表個人見解。教師往往扮演一個引導者、提問者以及思路轉換者的角色。更多時候，教師的身份被完全淡化而徹底融入到課堂討論之中。這種教學方式中教師的主導性實際上增強了，因為他需要在課前針對本門課程，安排最能說明問題的案例和參考文章供大家閱讀，并預先就每次將要討論哪些題目、從哪幾個角度進行深入分析等問題通過電子郵件發(fā)給大家提前準備。因此，教師組織討論課的方式付出的精力反而比一般的“填鴨式”授課方式大的多。另一種是判例教學法，這種方式在中國法學教學中的影響越來越大，但其局限性也日益凸顯，美國隨著社會的需求，其Clinic（診所式）教學模式逐漸成為美國各大法學院青睞的一種方式，此種模式在美國法學院推行已有30多年的歷史。它是以培養(yǎng)學生處理法律實務問題的各種技巧為主要內容，把課堂假設為一個法律“診所”，教師的任務就是要引導和訓練學生對一個個法律疑難雜癥做出“診斷”，并提出解決問題的辦法――開出“處方”，從而鍛煉出“醫(yī)術高超”的法律實務人才。目前Clinic教學的主體內容是公益訴訟（Public Interest Law Initiative，簡稱PILI），其范圍包括對窮人、婦女、兒童、殘疾人被侵權提供法律援助，以及環(huán)境問題訴訟、移民案件訴訟、公平住房訴訟等。具體做法就是對法學院一二年級的學生志愿者進行Clinic培訓，有針對性地講授各式各樣的實踐案例、可能遇到的情況、可用的法律對策等，最終以培養(yǎng)出一批能在某個地區(qū)開展短期或中期公益訴訟的法律工作者為目標。
三、啟 示
1．重新確立法學教育目標，注重職業(yè)培養(yǎng)的教學模式。
法律人要走向實踐，以經世致用為本。法學教育是面向市場經濟和法律職業(yè)實務的主戰(zhàn)場，應樹立新的教學思想和教學目標，為此要增加實踐教學的方法，強化“全國統(tǒng)一司法考試”的教學權重。目前課程改革已有成效（如“方法”課和“案例”課），但還需進一步改進。在老師配備上，應強調有適當比例的實務人士聘為客座或兼職教授；聘請法律實務中的資深律師定期來校開課（如專門的律師實務，或者特定法域的選修課）；強化畢業(yè)前實習課程的教學和考評，開展相對固定的用人單位的學校招聘會。有一定數量的實習基地和調研地（如法院、檢察院、律師事務所、法律服務所、監(jiān)獄等）；加強模擬法庭、法律診所、法律社團以及自辦刊物、網站的建設。強化“全國統(tǒng)一司法考試”在法學教育教學中的權重，鼓勵教師結合法律實務進行教學。目前，我國的法律教育對以上教學目標已有較好定位，以我國較小的法學院――江蘇淮陰師范學院法學院為例，學院在教學目標的設定、教師師資的聘請、實踐基礎的建設及司法考試的重視上，都做到了以上的要求，教學效果顯著，以司法考試過關率來說，近三年來，每年大三學生過關率在30%以上，這可以說明，我國法學教育教學目標的重新定位有著極大的希望。但從整體上看，我國的大學法學院的職業(yè)教育定位還不夠，法學畢業(yè)生的就業(yè)選擇還不能準確定位，這在極大程度上影響了法學畢業(yè)生整體就業(yè)質量。
2．建設實踐性較強的專業(yè)課程群，鼓勵跨專業(yè)、跨院系選修課程的設置。
在法學院開設的課程中，每組的課程結構分為公共必修課、方向必修課和選修課（含推薦選修課和自選課）三類。公共必修課應包括傳統(tǒng)法學的基礎課，如憲法學專題、法史學專題、法理學專題、民法學專題、刑法學專題等；方向選修課應包括：司法法務方向，可選民事訴訟法、刑事訴訟法、法官學等；政務法務方向，可選行政法、行政訴訟法、立法學等；商事法務方向，可選公司法、金融法、擔保法、勞動法等。另外，我國應面向未來，盡快開設國家和社會以后愈益重要的新專業(yè)科目和相關課程，如可以單獨設置人權法、公益訴訟、非訴訟糾紛解決機制、環(huán)境保護法律等課程。
同時為培養(yǎng)跨學科的復合型人才，鼓勵跨專業(yè)、跨院系選修課程的設置，主要措施有：增加財稅法、知識產權法和新型交叉學科選修課的設置；鼓勵校內不同學院聯合開設跨學科課程，如財稅金融與財稅金融法、法律和經濟學、公司并購和公司法學等。
目前，中國各高校法學院基本都能根據自身情況，制訂較為完善的課程，但關鍵問題是部分選修課實踐性較差，課程的設置可有可無，再者學生對一些實踐性較強的選修課的認識不足，造成實踐性的選修課沒有實踐作用。這還有待我們在教學實踐中逐漸積累教學經驗。
3．切實提高本科生和研究生的學術水平
學生的科研水平是在實踐基礎上不斷提升的，法律教育雖然以職業(yè)性與實用性為主要教學目標，但缺少理論研究，法律教育也就成了無本之木、無源之水，為此，我們要在注重實踐教學的基礎上，同時加強對學生科研水平的提升。為此我們可以注重以下途徑：①常設教授沙龍、主題研討會、學生社團學術研討會、實現學生期刊的正規(guī)化。②加強對碩士、博士的日常管理。規(guī)定學生定期向指導教師做研究報告或案例調研報告，認真準備，提高學術水平，為此要做出常設性的硬性規(guī)定。③堅持在碩士、博士課程中開設各類“法學前沿課”，增強學生的理論和學術水平。
四、結 論
總的看來，美國法學教育特別強調職業(yè)性和實用性，很少進行單純的書本教育，反對刻板教條、反對不結合實際案例空談法律理論的教育思想。法學院就是職業(yè)教育學院，其法律教學的各個環(huán)節(jié)，包括入學資格、教學模式、課程設計、考試方式以及畢業(yè)要求都緊緊圍繞學生就業(yè)和法律實用的根本宗旨進行設計與運作。教師教育學生從案例中總結歸納法律原則，幫助學生閱讀和了解具體問題的全部相關材料，分析和評判某項法案和司法裁決的優(yōu)劣得失，教師的任務就是要引導和訓練學生對一個個法律疑難雜癥做出“診斷”，并提出解決問題的辦法，從而鍛煉出法律實務人才。這種教育定位與教學模式使美國的法學教育在全球化的背景下，始終居于強大地位和有力影響。這對于我國目前的法律教育有著積極的啟示意義。
參考文獻
1 沈宗靈.比較法研究［M］.北京：北京大學出版社，2006：235
【關鍵詞】特色專業(yè)課 環(huán)境工程 本科生 教學 礦業(yè)
1973年,國務院了《關于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》,明確指出,“有關大專院校要設置環(huán)境保護的專業(yè)和課程,培養(yǎng)技術人才”,我國高校從1977年開始設立環(huán)境類本科專業(yè),隨著我國高等教育的從精英教育到大眾教育的轉化,在高校擴招大背景下,結合目前國內外廣泛存在的環(huán)境問題,社會對環(huán)境類本科專業(yè)的需求增加,造成許多高校紛紛開設環(huán)境類專業(yè)（其中環(huán)境工程專業(yè)尤其典型）。隨著競爭加劇、就業(yè)困難等問題的出現,一些學校開設緊縮相關專業(yè)的招生規(guī)模,甚至出現了部分高校環(huán)境類專業(yè)一度停止招生的現象。因此,結合傳統(tǒng)優(yōu)勢和行業(yè)特色對進行專業(yè)定位是關系到專業(yè)發(fā)展水平和前途的關鍵。而特色專業(yè)課作為環(huán)境工程專業(yè)教學和學生培養(yǎng)的重要內涵,充分發(fā)揮其在構建專業(yè)特色、明確主攻和服務方向上的作用,必將對專業(yè)的發(fā)展將直至至關重要的作用。
1 環(huán)境工程專業(yè)本科教學現狀分析
我國環(huán)境工程專業(yè)本科生教學普遍致力于培養(yǎng)可從事企事業(yè)、城鄉(xiāng)、區(qū)域及全球環(huán)境污染控制工程的規(guī)劃、設計、運行管理和研究開發(fā)的高級工程技術人才及應用復合型人才,可在各級政府機關環(huán)境保護部門、規(guī)劃部門、科研院所、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等從事環(huán)境管理、教育、環(huán)境監(jiān)測與評價、科學研究和產品開發(fā)以及技術管理等工作。環(huán)境工程本科生專業(yè)課設置一般分三部分,即專業(yè)基礎課、專業(yè)必修課和專業(yè)選修課,綜合不同高校的課程開設情況,總體有代表性課程設置見下表（化學類、工程力學、流體力學等公共性專業(yè)基礎課除外）。
我國高校環(huán)境工程專業(yè)課程設置的三大部分中,專業(yè)基礎課重點介紹主要的環(huán)境學原理、環(huán)境與生態(tài)問題及解決問題的一般思路和方法學知識,為環(huán)境工程專業(yè)的基礎和重要保障;專業(yè)必修課則基本上各高校均為圍繞水、氣、固等環(huán)境工程重點方向設置專業(yè)主干課程,并結合環(huán)境監(jiān)測和微生物學等基礎測試評價體系和微生物學知識,對本科生在重點方向上的基本專業(yè)技能、解決問題能力等進行培養(yǎng)與訓練;專業(yè)選修課則囊括了環(huán)境評價、質量分析、環(huán)境信息系統(tǒng)等現行的環(huán)境工程主要內容、方法和一些新興的邊緣學科、研究領域以及手段。以上三個部分由基礎帶動專業(yè),基于原理和方法論來解決環(huán)境工程的主要分支方向具體問題,從問題的產生到新技術、新思維支持下的環(huán)境與生態(tài)相關問題的解決與處置。再輔以相關教學實踐環(huán)節(jié)如社會實踐、課程設計、本科生畢業(yè)論文或畢業(yè)設計等全面培養(yǎng)本科生的素質和技能,以達到培養(yǎng)計劃的要求。
分析我國高校現行的環(huán)境工程本科生教學體系,大體能滿足本科生教學的基本要求。但縱觀各高校環(huán)境工程專業(yè)本科生課程設置,基本上以共性為主,雖有部分高校開設了與學校傳統(tǒng)優(yōu)勢或研究方向相關的課程（如中國農業(yè)大學環(huán)境工程專業(yè)開設的農業(yè)生態(tài)工程課程）,但總體說來,全國高校依舊普遍缺乏在主干課程體系支撐下的特色課程體系。通過對環(huán)境工程專業(yè)本科生的調查與溝通發(fā)現礦業(yè)類高校大部分學生對礦山、煤礦利用加工企業(yè)等存在的環(huán)境與生態(tài)問題、解決問題的原理與方法等普遍缺乏基本知識和認識,不清楚本校環(huán)境工程專業(yè)與其他學校相比優(yōu)勢與特色所在,定位不明,這對于行業(yè)特色明顯的高校而言,無法突出其為行業(yè)服務,有目的、有方向培養(yǎng)高素質、強技能人才的特點和優(yōu)勢。
2 特色專業(yè)課開設的必要性
針對目前我國高校環(huán)境工程專業(yè)本科教育的重共性的特點,應有計劃、按辦學重點和側重點逐步開設相關的特色專業(yè)課程,增強學生在相關行業(yè)和部門工作中的能力,以應對越來越激烈的社會競爭。
眾所周知,特色決定優(yōu)勢,這一點在本科生教育中也有明確的實例體現。如礦物加工工程專業(yè)從20世紀50年代開始作為礦業(yè)類大學（學院）的特色專業(yè),經歷了數次輝煌與沿革,其本科生招生分數近5年屢創(chuàng)新高,本科畢業(yè)生就業(yè)率也達到100%,居學院幾大專業(yè)中就業(yè)率之首,甚至出現其他專業(yè)本科生考研不少同學轉考礦物加工工程的情況。環(huán)境工程專業(yè)也是經歷了從無到有,從薄弱到壯大的過程,部分教師和人員轉自傳統(tǒng)的專業(yè)和研究方向,因此開設基于傳統(tǒng)優(yōu)勢學科的特色專業(yè)課程具備良好的基礎和條件。
借鑒礦物加工工程等成熟、高水平的傳統(tǒng)特色專業(yè)的發(fā)展模式,環(huán)境工程專業(yè)也應著力發(fā)展特色,如礦業(yè)類高校應著眼行業(yè)特點,立足廠礦及相關研究院所、教育機構等對環(huán)境工程專業(yè)的特殊要求,以特色專業(yè)課的開設為契機,結合與相關廠礦企業(yè)的交流、實踐,全面提升環(huán)境工程專業(yè)本科生的培養(yǎng)水平,有目的、有方向的培養(yǎng)可為行業(yè)服務,具有扎實基礎知識和相關專業(yè)技能,突出專業(yè)特色的高水平人才。尤其在我國高校環(huán)境相關專業(yè)本科生招生數量高居不下的客觀形勢下,找準特色、突出優(yōu)勢、明確定位必將對不同行業(yè)、不同優(yōu)勢學科高校環(huán)境工程的發(fā)展起到積極的推動作用。
3 積極推進特色專業(yè)課建設,全面提高環(huán)境工程專業(yè)水平
基于現行的環(huán)境工程專業(yè)培養(yǎng)主干課程體系,在完善環(huán)境工程專業(yè)教學體系和基本知識結構的前提下,有目的、有方向性的在礦業(yè)類高校環(huán)境工程本科生教學環(huán)節(jié)開設如礦山生態(tài)環(huán)境保護（或礦業(yè)環(huán)境保護）、煤化學、礦山環(huán)境問題及實用修復技術類講座,結合與礦區(qū)相關的社會實踐環(huán)節(jié),同時改革現有的畢業(yè)設計（論文）選題及研究方向,優(yōu)先開展與礦區(qū)生態(tài)和環(huán)境問題相關的設計與實驗研究工作,如礦井水處理與回用技術開發(fā)與設備研制、焦化廢水處理技術與工程設計、礦區(qū)污染土壤生態(tài)修復與工程設計等,全方位開設立體、有側重點的特色專業(yè)課帶動下的環(huán)境工程專業(yè)教學與培養(yǎng)體系。
各高校從2005、2006年開始分批按專業(yè)大類招收本科生,環(huán)境工程和環(huán)境科學專業(yè)的本科生按環(huán)境大類招生,入學前2年修同一課程,從第3年開始自主選擇專業(yè)。這就對各專業(yè)的課程體系設置與建設提出了更高的要求,各高校也開始有針對性地相應調整、完善各專業(yè)的本科生培養(yǎng)計劃,以特色突出優(yōu)勢、以優(yōu)勢體現水平,為全面提升環(huán)境工程專業(yè)本科生在專業(yè)技能、社會競爭力、服務水平和綜合素質方面的能力提供保障。
參考文獻
[1] 劉宏,吳春篤,諸金宇.環(huán)境工程本科專業(yè)課程體系改革與實踐,高等建筑教育, 2007,16(4):69-72.
