時間：2022-12-19 11:19:44
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇市政工作總結，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
本員工入職****項目市政工作組，通過崗前學習在對公司的創立、發展及現狀有了初步認識后，對本項目相關市政工程配套設施情況進行了全面的摸底與學習。通過翻閱查找相關資料，了解項目前期市政咨詢方案、熟悉相關項目外部市政規劃及已實施情況。在對本項目市政配套設施有了初步認識后，通過對已實施工程現狀、工程合同及相關工程招標、變更、結算等資料的熟悉，從而對公司現有市政工程情況、施工隊伍以及相關招標、變更、結算工作流程等均有了整體性的認識。
由于入職后正趕上c3c4c6c7區室外市政工程的前期招標工作，于是在充分熟悉施工圖紙、公司招標制度的前提下，組織編制招標文件、發放標書并參與工程開標、評標等工作。施工單位招標確定后，根據公司相關流程進行施工合同的簽訂、設計圖紙會審、工程計劃編制以及施工進場前場地協調等工作。截止到8月底，組織完成了c3c4c6c7區室外小市政雨污水、中水、自來水消防工程正式進場準備工作。
c3c4c6c7區及小學幼兒園小市政工程根據工程特點及隊伍招標情況主要分為五大塊：即由北京市政工程管理處排水工程所中標的雨污水、中水、給水消防工程；由北京電子動力設備安裝工程公司中標的熱水、熱力工程；由朝陽田華公司中標的天然氣工程；再就是分別由原有專業隊伍施工的電信及電力工程。由于正在進行的樓體施工導致場地條件限制并受部分專業市政隊伍招標、出圖時間影響，以上市政施工只能遞次進場，因此根據各自專業施工特點、埋深、工序時間并結合場地現狀，編制了詳細的工程場地要求及市政穿插施工計劃。成本方面主要通過前期審圖、招標限制調價并盡量杜絕甲方變更等手段控制。質量、進度方面，重點抓住施工單位管理體系，充分調動監理單位的監督管理積極性，并加強過程預控手段來杜絕施工過程中可能會出現的工程隱患。
c3c4c6c7區及小學幼兒園市政工程，通過約三個半月的施工，目前除電力因配合小業主收樓暫未完成外，其他均施工完并開通。現針對c3c4c6c7區市政施工管理過程中出現的難點及今后市政工程管理中應注意事項總結如下：
1、總包單位應在主體封頂后，即做好室外場地的動態規劃工作，并將塔吊、外梯及外排柵拆除節點納入總控計劃。
2、在工程招標過程中，對技術標中的現場施工組織、管理體制及相應保障措施進行重點測評。
3、充分熟悉施工圖紙及工程現狀，根據各市政專業工程施工特點，結合場地條件做好各專業進場、穿插施工的計劃安排及不同隊伍之間的交叉管理與協調。
4、加強對工程監理單位的監督管理，保證其對市政工程的監理職責。
5、由于市政工程特點所決定的，受外界影響因素較多。因此，如何做好工程的成品保護管理工作，是工程質量保證及協調好各單位順利完成工程任務的關鍵。
一、主要工程量及產值完成情況：
1、知味谷：主要鋪裝工程量：瀝青路面5300平方；壓花混凝土4000平方；側平石1650米；沿石安裝2350米；旱噴1處；鋼結構2處；雕塑4組，鋪裝完成產值約3000000元。主要綠化工程量：土工布鋪設、石子濾水層2200平方；綠化土1800方，綠化完成產值約200000元。主要雨污工程量：各類雨污水管線2200米，各類檢查井砌筑200座，雨污管網完成產值約520000元。主要水電工程量：各類壓力管線4000米；各類套管6700米；電纜穿線4500米；水電完成產值約1500000元。
2、紫薇花園樣板區（售樓處北）：主要鋪裝工程量：金剛磚80平方；水景1處；景墻1處，鋪裝完成產值約280000元。主要綠化工程量：土工布鋪設、石子濾水層800平方；綠化土540方，綠化完成產值約67000元。主要雨污工程量：各類雨污水管線60米，各類檢查井砌筑19座，化糞池1座，雨污管網完成產值約30000元。
二、施工過程中存在的問題：
1、知味谷年前施工的商鋪前壓花砼，由于施工時氣溫很低，造成了比較嚴重的凍害，砼與界格的金剛磚本身凍脹系數不同，導致金剛磚出現大面積空鼓現象，鑒于這個問題，壓花砼設計時僅在周邊布置界格兜邊即可，中間位置最好不要設置不同材料的界格。
2、知味谷3#5#之間廊架燈帶的外包亞克力板，由于氣溫高，變形較大，導致部分亞克力板脫落，建議以后透光板設計時盡量采用云石板，熱變形小，但是重量大，設計時一并設計相應加固措施。
3、知味谷旱噴施工時，由于設計的管溝過寬，地鋪材料厚度薄且比較零碎，施工時很多板材懸空，且該處為上人設計，存在很大安全問題，后期增設不銹鋼板進行解決，費用偏高，造成浪費，這種景觀在設計時要提前咨詢噴泉施工單位意見，設計單位不能憑想象設計，知味谷的管溝設計30cm寬，實際上15cm就能滿足噴泉施工。
4、知味谷旱噴坐凳設計時離旱噴太近，水很容易濺到坐凳上，安裝完成后多次調整，最后壓著半個樹坑才算合適，導致景觀效果差，建議設計時多考慮相關因素，而非想當然的布置。
5、紫薇花園樣板區和知味谷的水幕簾，目前使用過程中存在的問題是噴頭極易堵塞，廠家給的處理方法是用工具插入噴頭疏通，但是臟東西只會被頂到里面，去堵塞另外的噴頭，解決不了實際問題，建議增設一根較粗的管線直接通入泵坑，管線末端加過濾網并定期清理，這樣臟東西會隨著粗管線流到過濾網位置，減少了噴頭堵塞的可能性。
6、紫薇花園樣板區售樓處水景施工時，設計水面高度離池壁結構頂面只有2cm，且水景中有瀑布跌水設計，跌水要出效果且跌水面要穩，那么跌水厚度最少要1cm，這樣水面在有風的情況下，水池中的水很容易溢到外面，后來通過將跌水頭切開下落重新焊接才解決了溢水問題。
7、紫薇花園樣板區不銹鋼景觀亭的柱子，外包的不銹鋼年后出現焊點開焊現象，處理后發現焊點上下錯位0.5cm，分析原因是地面凍拱所致，建議以后不銹鋼施工時與其他材料接觸部位都要留一定的縫隙，以緩沖脹縮帶來的質量隱患，其他東西的施工，不同材質之間也建議留縫隙。
8、紫薇花園樣板區東門景墻施工時，墻上的logo字體為背發光設計，但立面石材設計為濕貼，前期圖紙會審沒有發現，施工時也沒有注意，導致只能在墻上開槽布線，增加了施工難度，且電線后期無法更換，且線頭不易隱藏，以后墻體設計背發光字體或logo時，立面材料鋪貼應設計為干掛。
三、合理化建議：
1、綠化噴灌的設計要嚴格根據綠化圖紙進行設計，現在公司用的設計院，綠化噴灌和苗木設計根本不是一個設計師，綠化噴灌設計時僅僅只考慮覆蓋范圍，完全不管苗木的布置情況，相互沖突，根本不能指導施工，出現問題時，又讓施工單位根據現場自行調整，現在公司要求嚴格按圖施工，這樣的施工圖就基本失去了指導施工的意義。建議公司重視綠化噴灌的設計，現在很多項目在圖紙會審時都對這一方面提出了問題和調整建議，但公司基本每次給的回復都是按圖施工，后期在施工過程中與苗木種植沖突，另一方面，噴灌布置不合理，也對材料造成了浪費；并且通過幾個項目的施工，發現綠化水的管線規格設計，不同項目之間差距很大，有的項目綠化水噴頭主管線為de50，有的項目卻是de75，且de75的線路噴頭數量反而少于de50的噴頭數量，這種管徑是否合理的問題建議公司管網設計師進行審核，看是否存在浪費現象。
2、景觀圖紙會審時僅僅針對綠海公司，很多與綠海公司有交集的單位不參加，但項目上應該主導所有與景觀配套有交集的施工問題進行整合，尤其是與配套外網相關聯的，有時候公司設計的管網圖紙有遺漏的情況，綠海工程師不可能對單體樓或者地下車庫出戶套管等進行全面審核，另外單體樓圖紙也可能存在有變更的地方，這就要求項目安裝工程師對每一處與配套外網相對接的位置進行圖紙標記并交底，以防施工時有遺漏，后期再施工造成破壞，也便于項目上對各單位進行催促跟蹤。
3、景觀照明上很多埋地燈的電纜設計為yjv-3*4，電纜太粗太硬，導致燈具定位后無法接線隱藏，建議設計為護套軟線，在滿足使用的情況下，降低電纜規格，減小施工難度。
4、喬灌木上設計的亮化燈具，多為低壓燈具，的確保證了安全，但是低壓燈具需要配備變壓器，往往需要多個，位置不好隱藏，尤其是燈帶，低壓燈帶20米后就會出現光衰現象，但20米燈帶纏不了一棵喬木的樹干，建議改高壓燈帶，且保證燈帶質量。
5、公司在年初即應該對所有當年所需要的戰略材料進行提前招標，避免后期用到材料時，原戰略合同出現失效問題。
6、嚴格控制材料的進場檢驗、利用和損耗情況，嚴格控制材料成本，提高材料利用率，降低材料損耗。
四、下半年工作計劃：
2021年下半年主要工作是完成康橋郡項目的配套施工及其結算工作，以及知味谷項目的結算工作；總結2021年工作失誤和問題，學習和提高自身工作能力。
回顧這半年來的工作有收獲有經驗教訓，通過在知味谷和紫薇花園的工作讓我學到了很多，怎樣有效管理、怎樣處理各方關系、怎樣有效控制質量成本等等。也讓我深刻的認識到作為一個工程管理人員存在的不足，也讓我知道了和其他人的差距，要跟他們多請教多學習，不斷反思和總結，在工作中揚長避短，發揮個人優勢，對自己的不足要及時進行改進。對好的經驗和做法要進行記錄，形成書面總結，對以后的工作形成指導作用。另外還要加強內部團結，增強團隊意識，加強團隊合作。閑霞時間多看書加強專業知識，加強溝通協調交際能力的學習，加強性格培養方面的學習，克服惰性。在工作中要高標準要求自己，自我加壓、自我激勵，保持積極樂觀的心態。通過各種方法提高自己、提高人際交往的能力，提高自身的工作能力。
200#年是總公司施工生產、養護管理任務有史以來最為艱巨繁重的一年，也是結構調整、事業單位實行聘任制和進一步的投資體制改革觸及深層次矛盾對職工隊伍穩定要求最高的一年。一年來，各級工會組織根據總公司黨委擴大會議提出的工作要求，認真學習貫徹黨的十六屆四中全會和全總十四屆二次執委會精神，落實科學發展觀，主動適應形勢，全面融入中心工作，突出履行維護職責，在深化學習型班組創建、業主單位勞動競賽、養管單位外來工管理、工會自身建設等方面進行了扎實的工作和努力的探索，使多項工作有所創新和突破，進一步動員了廣大職工為完成改革和生產養護任務做出了重要貢獻。
一、啟動班組創建，支撐素質工程
各級工會組織根據學習型班組創建工作的總體部署，結合企事業單位的實際情況和發展需要，對創建工作的實施意義認識到位、理念清晰，行動迅速、措施得力。兩級組織根據市總《素質工程目標管理評估體系》和《班組創建標準》的要求，相繼出臺了《學習型班組創建標準》和《實施辦法》。一年來，組織不同層次和類型的學習型組織理論講座12次，參加人數達800余人次。各單位針對各自的工作空間，創新了許多工作模式和工作機制：如公路局將素質檔案與人事制度改革的聘后管理、業績考核結合起來，與工資待遇掛鉤，體現了素質檔案對職工素質能力的評估和激勵作用；發展公司針對薄弱崗位和薄弱環節所進行的規模化培訓和練兵比武工作，有效地提高了職工的崗位技能和業務知識；道橋處、排管處針對職工不同的學習要求和發展需要，分類建立培訓基地和持之以恒的導師帶徒制度，為職工向多技能、全方位、復合型人才方向發展創造了條件；設計院、投資公司結合高級人才、高新技術的需求，在建立學習網絡，構筑交流平臺和超前學習、技術儲備等方面進行了有益的探索，取得了明顯效果。特別是地鐵管理處，為提高職工競爭上崗能力，提出了“進一步強化職工素質，積極為運營輸送人才”的口號，鼓勵職工自學互學，學習地鐵新技術、新設備的應用知識，起到了穩定人心，破除消極等待心理的作用。各單位結合《創建招法50例》的征集，整合梳理、歸納總結了一系列的班組創建工作典型模式和操作經驗，把實踐工作上升到了理性認識，在更高的層面上把握了創建意義和創建手段，有力地推動了工作向縱深發展。《創建招法50例》的完成，標志著我們的創建工作取得了階段性的成果，也得到了上級領導的充分肯定。
在職工技術創新活動中，各單位結合創建學習型組織，進一步明確了群眾性技術創新活動是以提高企業經濟運行質量、提高企業核心競爭能力為根本目的，向高新工藝技術材料領域拓展，向工程建設的難點和促進企業提高效益和工作效率、降低成本的關鍵環節突破。是既出科技成果，也出人才成果的最佳工作載體和平臺。一年來，全局廣大職工共提出合理化建議7200余件，采納率58.2％，創經濟效益600多萬元；完成技術攻關、技術改造項目108項，創效益450多萬元。職工技術創新活動向高新技術和企業效益、社會效益深化，比如：道橋處機修廠自行研制的二代I型銑刨機、排管處的西南角自動化泵站、公路局輕骨料砼在舊橋改造中的應用、投資公司紀莊子污水廠離心鼓風機技術改造項目等等。
二、創新勞動競賽，促進各項管理
勞動競賽在重點工程建設和項目管理中的作用愈加顯著。工作形式上已經走出了工會唱獨角戲，自我循環的封閉小圈子。建立了以工會為核心，輻射、帶動、綜合行政職能部門多項管理的和各項業務指標的“整合式勞動競賽”格局。它既優化了企業管理，也提升了工會工作的層次。勞動競賽的指導思想更加明確，競賽標準更加科學，組織程序更加順暢，激勵效果更加明顯。勞動競賽已經成為了施工管理和項目總體工作中的一個重要鏈條。比如發展公司結合業主項目工作特點，為嚴格合同管理組織的業主契約管理型競賽；設計院根據企業生產經營實際，圍繞市場開發開展投標競賽，圍繞科技創新開展攻關競賽，圍繞管理增效開展挖潛競賽；道橋處結合素質工程，旨在提高人員素質的“五比一創”競賽；排管處根據養管指標和內業標準開展的汛前短途百分考核競賽；公路局為杜絕安全隱患進行的以“六個一”為主要內容的“安康杯”競賽；開發公司在建房工程中開展的 “六上一保”競賽和在銷售階段開展的 “五優一快”競賽等等，在推動施工管理上水平方面都起到了積極的作用。在行政領導的肯定和支持下，競賽的投入也在不斷加大，競賽工作的地位相應地得到提高。
養管單位外來工隊伍管理按照年初確定的工作目標，業已由建檔、建會、建制的初級階段向正規化建設過渡，比如，道橋處探索的外來工經濟權益、安全生產、技能培訓、職業道德、生活管理、內業要求等方面的正規化管理已經初步成型，并在一定的范圍內得到推廣。
今年以來，在市委、市政府和上級業務部門的正確領導下，財政部門面對金融危機的沖擊和國家金融與房地產宏觀調控政策的影響，發揮自身職能作用，突出開源節流、增收節支主題，準確把握形勢，堅持科學依法理財，促進了城鄉經濟社會事業統籌發展。上半年，全市實現財政總收入25.8億元，其中地方財政收入16.1萬元，分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作：
1、培植壯大財源，全力支持經濟發展。通過政策引導、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式，大力支持市委、市政府轉方式、調結構的決策部署，推動高端高質高效產業發展，培植壯大財源。積極幫助企業向上級爭取技術改造、產品結構調整、節能技術、治污減排等上級扶持資金8183多萬元，促進企業提升裝備水平，提高產品科技含量，增強企業的核心競爭力；繼續落實市里出臺的經濟發展激勵政策，市財政拿出5億多元資金，用于落實市里出臺的鼓勵企業科學發展、退城進園、舊城改造、樓宇經濟等扶持政策，帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統支柱產業換代升級，助推生物工程、精細化工、節能環保等新興產業快速成長，繁榮發展現代服務業；做大做強舜域、舜邦兩個融資擔保公司，為同翔機械、四達工貿等35家中小企業提供擔保貸款2.52億元，推動中小企業加快發展，并積極推進信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業上市工作；針對今年國家規范整頓地方政府融資平臺的形勢，積極拓寬融資渠道，利用國有資產經營總公司及其下設的水務集團、旅游開發公司等從國家開發銀行及其他商業銀行等金融機構爭取貸款11.55億元，支持農村道路建設、山區基礎設施、高新技術孵化器、恐龍谷、工業品展覽館、城市道路擴建等12個重點工程項目建設，全力支持城鄉基礎設施建設，真正把經濟發展的成果反映到財政增收上來。
2、強化收入征管，促進財政收入持續穩定增長。組織開展了財源調查分析，及時準確把握重點行業和骨干企業稅源動態，全面掌握宏觀經濟形勢對我市重點企業的影響程度，摸清全市稅源底數；完善綜合治稅網絡，進一步加強社會綜合治稅，充分挖掘增收潛力，嚴厲打擊使用非正規票據行為,突出抓好建筑與房地產業、房屋租賃業等稅收的征管，使其成為新的稅收增長點；對投產達效的工業和服務業大項目稅收，跟蹤管理，強化稅收征管，確保應收盡收；對2005年以來市里出臺的工業、商貿、樓宇和舊城改造項目建設以及享受優惠政策情況進行核查清查，共涉及162家企業、251個項目，促進了部門依法行政、依法理財。上半年共實現稅收收入13.4億元，比上年同期增長31.4%。規范非稅收入管理，出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》，將行政事業單位取得的經營服務性收入和所屬協會、學會等社會團體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍；完善“收支兩條線”和票款分離機制，加大城市基礎設施配套費、污水處理費要征繳力度；開展土地清理普查，增加政府土地收益和土地使用稅。上半年，全市實現非稅收入7.3億元，比上年同期增長167.5%。通過加強收入征管，真正把治稅管費成效反映到增強財政實力上來。
3、突出民生保障，真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴控制用水、用電、用油等一般性開支，黨政機關公用經費繼續壓縮5%，取消臨時預算，項目支出原則上按零增長控制，集中財力保障教育、農業、醫療衛生、社會保障、生態環保、治污減排等以民生為重點的社會事業發展，確保各項民生政策落到實處。上半年，全市完成社會事業支出9.7億元，比上年同期增長16.9%，占財政支出的64.7%，其中教育支出4億多元，主要用于農村義務教育保障、特困家庭學生生活補助、提高城市學生公用經費標準、教師工資掛鉤等；“三農”支出1.1億多元，重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區綠化、能繁母豬保險和補貼、政策性農業保險等；醫療衛生支出8558萬元，主要用于提高新型農村合作醫療財政補助標準、城鎮居民醫療保險、城鄉大病醫療救助等；社會保障支出9605萬元，用于城市和農村最低生活保障、五保老人供養、敬老院建設、優撫對象生活補助等；生態環保、科技文化等其他重點支出1億多元，促進了社會事業和諧發展和城鄉一體化進程；爭取上級財政農業綜合開發資金2120萬元，圍繞山、水、林、田、路綜合治理，切實搞好規模化、區域化、高科技開發，主要實施了賈悅鎮萬畝水毀工程修復項目建設、林家村鎮障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產業化經營項目等。
4、加強財政監管，提高財政經濟運行質量。牢固樹立科學化、精細化管理理念，注重運用現代化的管理方式和管理手段，從創新制度、規范辦法、完善機制入手，積極探索科學理財的新思路、新機制、新方法，向管理要質量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護管理費征收使用管理暫行辦法》，搭建了全市行政事業單位資產管理平臺，進一步規范了管理程序，完善了審批手續，增強了政府宏觀調控能力。如在財政投資評審方面，嚴把了事前預算評審關、事中跟蹤控制關和事后結算審核關，強化“三個階段控制”，在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”，最大限度節省了政府投資，確保了項目工程質量和資金使用效益，上半年完成財政投資項目評審34項，評審額52577萬元，審減額8140萬元，審減率達15.5%。財政監督方面，開展了農業綜合開發、庫區移民補貼、擴大內需、社保、公共安全教育和農林水事務中央財政支出等專項資金鐵檢查等，確保了資金專款專用和使用效益；在財政內部開展了鄉鎮財政執法大檢查和合并單位的財務移交工作，并進行了機關內部審計，真正把加強財稅監督落實到規范財稅秩序、嚴肅財經紀律上來。
5、盤活國有資產，實現政府收益最大化。加大土地儲備力度，抓住農村居住點土地綜合整治的有利時機，支持加快農村社區非中心村居民向社區中心村聚集融合步伐，擴大農村與城區土地置換數量，將置換的城區土地加以儲備，實現土地資源增值，增加政府收益，通過調查摸底，將城區及濰河兩側26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍，上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權38宗，總面積1553.9畝，實現土地總收益10.11億元，政府凈收益2.34億元；以市場化手段，盤活全市的礦產、水、砂、林木等資源，實現資源效益最大化，上半年實現砂礦收益930萬元；進一步加大樓宇項目的管理和銷售力度，上半年共完成商業及住宅銷售額1000多萬元。
二、下步工作措施
下半年，我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經濟工作部署，以科學發展觀為統領，搶抓機遇，創新思維，著力抓重點、攻難點、突關鍵，不斷推進財政工作科學發展、率先發展和跨越發展。重點抓好以下幾個方面：
一是以“轉方式、調結構”為核心，培植壯大財源。按照上級業務部門和市委、市政府的總體部署，立足產業優勢和發展實際，進一步拓展財源建設思路，充分發揮職能作用，創新促進產業發展模式和資金使用方式，努力鞏固壯大支柱財源，培植做強特色財源，注重抓好新興財源，推動政持續增收和經濟快速增長，為打造區域經濟文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時，我們將充分發揮財政政策和財政資金的引導、帶動和放大作用，大力支持高新技術產業、新興產業、低碳經濟以及現代服務業發展。
二是以“挖潛力、控支出”為主線，大力增收節支。收入方面，積極拓寬增收渠道，充分挖掘增收潛力，進一步完善社會綜合治稅網絡，落實協稅護稅和納稅舉報獎勵制度，嚴格控制緩繳稅款的審批，繼續拓寬非稅收入管理范圍，加大非稅收入日常稽查力度，完善土地儲備辦法，強化土地控管，抓好城區土地清查和農村土地綜合整治，擴大土地儲備量，努力增加土地收益；綜合運營好城市資源，切實提高國有資產經營效益。支出方面，牢固樹立“節支也是財源”的觀念，從嚴控制一般性開支，黨政機關公用經費繼續壓縮5%，取消臨時預算，項目支出原則上按零增長控制，集中整合一切財力用于重點事業發展。
做實財政“蛋糕”，壯大實力，始終是財政工作的重中之重。在省廳及地方黨委政府的領導下，今年，我局緊緊圍繞年初確定的目標任務，始終堅持“依法理財，優質服務，以人為本，創新爭先”的工作方針，認真落實中央和省市財政工作會議精神，大力組織財政收入，不斷優化支出結構，積極推進各項/！/改革，切實強化監督稽查，財政工作得到了長足的發展。現將一年來的工作簡要總結如下：
一、積極培植財源，做實財政“蛋糕”，著力打造發展財政
我局上下主動應對經濟和財稅形勢變化，牢固確立責任意識和目標必成意識，在繼續培植壯大地方財源的同時，切實抓好收入征管工作，努力保持財政收入穩定較快增長。在培植財源方面，做到了“四突出”：突出服務發展大局。緊緊圍繞全市“重大項目年”活動，千方百計調度資金支持重點工程、重點項目建設，確保市委市政府各項經濟重大戰略決策的順利實施。突出財稅政策落實。認真落實市委市政府關于“一區四園”和骨干企業一系列扶持優惠政策，切實做好《企業所得稅法》、增值稅轉型、出口退稅、殘疾人就業等重大政策調整的宣傳工作，主動把企業急需的政策信息送上門，幫助企業向上爭取項目和政策扶持，重點支持符合國家產業政策、財政貢獻率高的企業加快發展。突出財政資金扶持。綜合并靈活運用預算、貼息、轉移支付、獎勵、補助等政策工具，整合財源建設資金，集中財力支持企業新產品開發和技術創新，引導企業轉變經濟發展方式，促進稅收增長。突出財政體制作用。按照市委、市政府對經濟開發區發展的目標要求，根據部分鄉鎮區劃調整后的實際情況，重新調整完善經濟開發區財政體制，進一步理順分配關系，切實增強其快速發展動力，努力打造地方財源積蓄區，不斷提高開發區對財政的貢獻份額。在培植財源的同時，我局在收入征管方面做到了“四注重”：注重完善征管機制。加強與稅務、工商、銀行等部門聯合協作，堅持每月定期例會制度，強化納稅網上申報、納稅評估和稅收稽查工作，定期清理稅收優惠政策，嚴格福利企業退稅管理，嚴格控制稅收減免行為，堅持依法治稅，應收盡收。注重財政收入結構。堅持稅費并舉，抓大不放小，嚴格依率計征，既保證稅收收入足額征收，也保證非稅收入征足征齊，既抓好增值稅、企業所得稅、個人所得稅等共享稅種的征管，更注重抓好營業稅、房產稅、土地使用稅、契稅等地方稅種的入庫，不斷優化收入結構，努力提高收入質量。注重稅源調查。圍繞《企業所得稅法》實施對全市經濟財政的影響，進行廣泛調查，認真分析情況，健全稅源臺賬，加強對新辦企業、餐飲服務業、高收入群體、銷售不動產及房屋租賃業管理，堵塞稅收流失漏洞。注重考核獎懲。建立健全增收獎勵機制，修訂完善專項考核辦法，加大力度，按月考核，季度兌現，落實了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、優化支出結構，強化支出管理，著力打造和諧財政
隨著經濟的快速增長，政府財力的進一步增強，今年，我市不斷加大對社會公共事業的投入力度。一是支持社會主義新農村建設。始終堅持“三個高于”的原則，今年累計撥付資金17796萬元，支持高效規模農業發展，支持“金橋工程”、農村危橋、小型水利等重點工程建設，支持泰黃清水輸水二期工程建設，支持農村環境整治工作，著力改善農業生產條件和農民生活環境。繼續支持農村“五件實事”工程，撥付資金2630萬元，推進新農村試點村和先行村建設，建設農村公路200公里，新建改建農村橋梁200座，疏浚河道1026條，建設農村戶用沼氣2100戶，改造戶廁15000座，進一步加快社會主義新農村建設步伐。二是支持社會事業發展。撥付資金50710萬元,大力支持普及高中階段教育，積極支持職教園區建設，加快推進教育現代化，努力促進各級各類教育協調發展。多方籌措資金，扎實開展義務教育債務化解工作，促進義務教育事業健康發展。撥付社會保障專項資金4213萬 元，擴大了保障范圍，提高了保障水平，建立了覆蓋城鄉居民的社會保障體系，認真落實重度殘疾人的基本生活保障制度，積極推進重點優撫對象醫保制度改革，建立城鄉居民“低保”標準自然增長機制。撥付300萬元配套資金，加強農村衛生機構裝備和基礎設施建設，完善了農村三級衛生服務網絡，支持社區衛生服務站建設。三是支持城市開發建設。積極籌集資金，重點支持北城區改造、新區道路、污水收集管網鋪設、污水處理廠改擴建和垃圾焚燒發電項目等重點工程建設，努力打造生態環境，加快宜居城市建設步伐。
三、加大民生投入，發展公共財政，著力打造民生財政
今年，我局堅持把解決民生問題擺在更加突出的位置，妥善安排財力，進一步關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，努力實現十七大提出的“五有”目標。一是優先發展教育，切實做到“學有所教”。積極拓寬教育經費籌措渠道，將義務教育全面納入公共財政保障范圍，提高了各級各類學校公用經費標準，城鄉義務教育全部免費提供教科書。認真執行國家“兩免一補”和助學金資助政策，擴大了家庭經濟困難學生資助覆蓋面，提高了補助標準。二是大力促進就業，努力實現“勞有所得”。認真貫徹《就業促進法》，堅持實施積極的就業政策，進一步完善和落實好就業再就業稅費優惠、小額擔保貸款財政貼息、職業培訓補貼等財稅政策，撥付資金250萬元，重點幫助解決好雙失業人員、零就業家庭和被征地農民等困難人員就業問題。三是支持醫療衛生事業，積極保障“病有所醫”。堅持公共衛生公益性質，按照人均不低于8元和10元的標準建立農村和城市公共衛生服務專項資金，保證居民免費享受政策規定的基本公共衛生服務。繼續實施大病救助制度，撥付資金200多萬元推行城鎮居民基本醫療保險。普及新型農村合作醫療，提高政府補助標準，參合農民實際補償比例超40。四是實施養老保險，加快推進“老有所養”。撥付資金1500萬元推進農村養老保險制度，同時做好被征地農民基本生活保障工作，加大老年福利院、老年公寓、老年康復院等服務設施建設建設力度，全市五保戶集中供養率達68。五是重視廉租房建設，著力推進“住有所居”。認真貫徹《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，積極實施安居工程，“低保”家庭和低收入困難群眾住房得到進一步改善。
四、深化財政改革，創新管理機制，著力打造透明財政
一是深化部門預算管理制度改革。進一步鞏固擴大政府收支分類改革成果，完善基本支出標準體系、基本支出定員定額標準和資產配置標準體系，“開前門堵后門”。進一步細化政府專項資金的預算編制，強化滾動管理,建立責任制度，硬化預算約束。全面實行綜合財政預算，將部門所有收支逐步納入部門預算，實現預算內外資金、單位自有資金、政府性基金的真正統籌管理。二是深化財政集中支付改革。繼續推行并完善公務卡結算方式，今年新增公務卡結算單位17家，新辦個人公務卡425份，到目前為止，全市所有市直行政事業單位均實行公務卡結算，共安裝單位財務轉賬pos機196臺，發放單位公務卡202張，發放個人公務卡6881張，累計支付金額1.81億元。三是深化政府采購制度改革。完善了協議供貨制度，建立供貨商廉政準入制度和定期考核制度，實行優勝劣汰，聘請市人大代表本文來源：文秘站和政協委員作為政府采購行風監督員，確保政府采購質量優、價格低、服務好。四是深化非稅收入管理制度改革。嚴格按照財政部《關于加強政府非稅收入管理的通知》要求，完善了非稅收入收繳管理體系，目前已有213家單位實行了“單位開票，銀行代收，財政統管”的全新征收模式，累計發入《江蘇省非稅收入一般繳款書》428420份，繳入財政專戶資金達26573萬元。五是深化國有資產管理制度改革。探索建立資產管理和預算管理相結合的新機制，研究出臺了《關于進一步加強行政事業單位國有資產管理工作的意見》、《泰興市行政事業單位國有資產處置管理辦法（試行）》、《泰興市行政事業單位經營性房屋出租管理細則》等三個規范性文件，確保了國有資產的保值增值。
五、加強監督檢查，堅持依法理財，著力打造法治財政
根據我縣城區整體規劃和縣委縣政府會議精神，以喜迎我縣成立六十周年縣慶為契機，在局機關黨委的領導下，按照上級工作部署及要求，以為縣城居民創造良好的生活環境和出行條件為目標，較快開展年初制定各項工作任務。截至目前，完成各項工作情況如下：
一、街巷路改造工程
1.文化路東段道路改造工程：文化路東段東起城區轉盤，西至東門三角地，全長341米，紅線寬度33米，擬擴建黑色路面至18米寬，兩側人行步道各寬7.5米。新建黑色路面6138平方米；翻建D600排水主管道350延長米，D300支管路216米，檢查井12座，雨水進水井24座；新建人行步道5115平方米，邊石682延長米，樹坑石136套652.8延長米；安裝路燈24基桿。
2.勝利路東段道路改造工程：勝利路東起繁榮街，西至人民街，全長500米，道路原路寬6米，擬向兩側擴建3米至寬9米，兩側人行步道各寬4米。新建道路4500平方米，其中擴建1500平方米。新建D600雨水主管道520延長米，D300支管路153米，檢查井20座，雨水進水井40座；新建污水主管道490米。新建人行步道4000平方米，邊石1000延長米。
3.大眾路西段道路改造工程：道路東起光輝街，西至民族街，全長260米，寬8米，擬鋪設瀝青砼路面1840平方米，安砌邊石460米，改造D600mm排水污水管道260延長米，D600mm雨水管道260延長米，D300支管路80米，檢查井20座，雨水進水井20座。
4.愛國路東段道路改造工程：道路東起人民街，西至光華街，全長240米，擬改造黑色路面1200平方米，安砌邊石500米，新建D300mm排水管道290米，新建檢查井10座，雨水井20座。
5.教育路道路罩面工程：道路東起文化路，西至蒙高中，全長1000米，寬7米。擬翻建路邊石2000延長米，道路混凝土基礎550平方米，黑色路面罩面7000平方米。
6.南環路中段道路改造工程：道路東起建行轉盤，西至交警隊，全長1000米，寬18米，計劃改造路面18000平方米，檢查井調整35座，雨水井調整70座。
7.利民街道路改造工程：道路北起勝利路，南至前進路，全長180米，寬6米，計劃改造路面1080平方米。
8.文化路中段人行步道改造工程：道路東起繁榮街，西至民族街，全長1000米，擬改造人行步道透水磚13000平方米，安砌邊石2000米。
9.規劃五路北起工農路，南至縣養老中心，道路全長600米，寬16米。新建道路9600平方米，安砌路邊石1200延長米。
10.南環西引路、巴特爾體育場、縣政府院內道路罩面工程，以上三項工程共鋪設3cm厚細粒式瀝青砼約32150平方米。
11.縣城街路補坑工程：對主要街路道路破損進行修補，共約2600平方米。
2018年街巷路改造道路總長6121米、黑色路面81784平方米、改造排水全長2619延長米、改造人行步道22115平方米、路邊石7842延長米、安裝路燈24基桿，共完成投資約1300萬元。
二、民生工程
收到各類居民訴求共計120件，對于屬我單位管轄范圍內訴求及時回復辦理，使居民訴求問題有效得到解決。
三、春節亮化工程
1、縣委廣場安裝彩燈2000串、射燈80盞，樹地亮化2組。
2、日月同輝轉盤安裝景觀燈8基桿、對雕塑樹地進行亮化。
3、文化路安裝大紅燈籠80對，民族街、繁榮街安裝中國結170組，對人民街春意盎然燈飾進行了檢修。
4、縣政府辦公樓樓體亮化工程。
四、路燈燈具節能改造項目
項目采用合同能源管理模式由深圳證通電子股份有限公司投資建設，根據合同約定，縣政府應按季度支付改造項目節能款，每季度向深圳證通電子股份有限公司支付節能款19.55萬元，每年支付節能款78.2萬元，10年合同期合計支付節能款782萬元。
路燈燈具節能改造項目2018年共改造縣城17條街路路燈1161盞，經測試，各項指標全部合格。
五、路燈維護工程
路燈隊負責全縣28條道路4498盞路燈的維修工作，城區路燈共設立24個控制箱。為了節省電量，根據日出日落時間每月調整亮燈時間2次。由于電壓有時不穩定，線路老化，造成燈泡、觸發器及保險器損壞，今年共修理路燈320多盞，排除控制箱故障30余次，維修電纜1000米，高桿燈檢修15次。
六、 防汛工程
1、在汛期期間，我單位制定防汛實施方案，健全完善防汛管理組織，成立以主任為組長，各所、隊成員的防汛領導小組及搶險小組，制定汛期值班制度，隨時應對突況，確定萬無一失，防汛物資儲備工作已完成。
2、為確保汛期排水管路暢通，及時維修清掏了縣城區檢查井360座，清掏雨水井710座；疏通排水管路800米；清掏淤泥660立方米。
2019年工作計劃
為更好的開展縣城基礎設施建設工作，給縣城居民創造良好的出行條件和居住環境，根據我縣實際情況，現將2019年市政工程計劃匯報如下：
一、街巷路改造工程
1. 教育路西段道路罩面工程：教育路西段東起蒙高中，西至園區路，道路全長1000米，路面寬6米，計劃安砌路邊石2000延長米，鋪設5cm瀝青砼6000平方米，工程投資約54萬元。
2. 團結街中段道路、排水改造工程：團結街中段南起北環路，北至北環路，道路全長1000米，路面寬10米，計劃改造D800mm排水管路1000米，道路路面10000平方米，工程投資約280萬元。
3. 交通路西段道路、排水改造工程：交通路西段東起人民街，西至民族街，道路全長500米，路面寬5.5-9米，計劃改造D600mm排水管路500米，道路路面3100平方米，工程投資約93.4萬元。
4. 民主路人行步道、路邊石改造工程：民主路東起繁榮街，西至光輝街，道路全長720米，擬改造人行步道8600平方米，路邊石1440延長米，工程投資約62萬元。
2019年街巷路改造工程計劃投資489.4萬元。
二、路燈安裝及改造維修工程
1.規劃五路路燈安裝工程：規劃五路北起工農路，南至縣養老中心，全長600米，計劃安裝路燈40基桿，投資約34萬元。
2.街巷路路燈安裝工程：計劃在縣城區教育路、愛國路、建設路、團結街安裝路燈212基桿，投資約170萬元。
3.文化路路燈燈具、線路改造工程：計劃改造文化路路燈燈具110盞，線路改造3000米，投資約68萬元。
4.繁榮街、北環路路燈改造工程：計劃改造繁榮街、北環路路燈線路4000米，投資約40萬元。
5.路燈控制箱、經緯定時器改造工程：計劃改造路燈控制箱5組，經緯定時器24組，投資約16萬元。
6.縣城十字路口安裝高桿燈工程：計劃在縣城文化路團結街路口、人民街北環路路口、人民街南環路路口、人民街民主路路口、南轉盤西南角、民族街南環路路口、民族街北環路路口、北環路團結街路口、酒廠三角地等處安裝高桿燈16基桿，投資約32萬元。
2019年縣城路燈安裝及維修改造工程計劃投資約360萬元。
三、縣城市政設施維修工程：計劃對城區內街巷路破損老化路面、人行步道及路邊石等市政設施進行維修，2019年城區街巷路維修工程計劃投資30萬元。
四、城區防汛工程：計劃對城區街路檢查井、雨水井清掏；對老舊排水管道疏通清淤；維修主井、邊井，更換主井井蓋、雨水蓖；采購防汛物資等，2019年城區防汛工程計劃投資20萬元。
2019年市政工程計劃總投資899.4萬元。
一、政工工作
作為學校政工，我的工作涉及到老師們的切身利益，本著對每位教師負責任的精神，在工作中我做到少說多做、認真細致，結合上級主管部門要求，本學期政工方面做了以下工作：
人事方面：1.暑假期間完成了鼎山幼兒園和海匯幼兒園27名教師編制劃撥出的工作；3名新招聘教師的政審工作和1名系統外調入教師相關材料報送工作，以及她們的入職辦理工作。2.開學初完成了3名教師的轉正工作和教師資格定期注冊工作，教師交流輪崗等工作。3.順利完成完成本年度的職稱申報工作和崗位競聘工作。4.完成全園在編教師的合同續簽工作，臨聘教師的合同清理工作。
工資方面：1.完成每月工資系統數據上報工作。2.完成每月基本工作量績效考核工作。3.和財務一起完成了2019年基礎績效獎勵部分、參照公務員平時考核績效和目標績效的核算發放工作。4.到教委審核了2020年事業單位績效工資表冊（按工資關系和實際工作時間兩套）。5.職業年金核對工作。6.新入職人員和崗位變化人員的工資辦理工作。
退休教師工作方面：1.辦理了萬昌碧老師和彭鈺老師的退休。2.進行了袁菊紅老師和羅有娥老師的中人復算工作。
考核工作方面：1.完成了年度考核資料的整理上報工作以及近3年年度考核優秀人員的清理工作，2.完成了師德師風考核工作。
系統、年報、表冊等填報工作方面：1.完成了新的干部系統填報工作。2.更新了全國教師信息系統。3.填報教育督導系統。4.完成本學年的教育事業統計（學年初報表），并協助教學點完成相關表冊報送。5.完成2020年的人事年報統計工作。6.完成校級干部和中層干部干部任免審批表更新工作并報組織科備案。7.填報涉罪查詢表、臨聘人員信息統計表、學科教師統計等數十個表上交上級主管部門。
二、辦公室工作
辦公室在學校起著上傳下達的樞紐作用和處理日常事務的助手作用，辦公室工作需要高度的服務意識和有清晰思路的頭腦。本學期，在辦公室主任的領導下，我做了以下工作：
每日常規工作：1.每日完成收發文工作，收上級文件130份，整理發文34份。準確傳達上級精神，沒有漏掉一個會議通知。2.到教委、學區等部門送取文件資料等。3.每月圣恒勞務發票、日常辦公室其他票據的簽字報銷工作。
會務工作：1.負責各種活動的電子屏、音響設備調試工作。2.協助做好了西南大學、重慶師范大學、重慶文理學院等五批次國培學員培訓活動以及接待參觀、承辦活動等活動的會務工作。
幼兒工作：1.學期初完成了幼兒學籍系統的更新。2.完成全園和教學點的幼兒花名冊匯總上報。3.完成全園幼兒資助工作，包括：政策宣傳、資助系統填報、表冊上交、迎檢檔案整理等工作，并督促教學點完成相應工作。
資料整理工作：1.結合督導系統準備了重慶市辦園行為督導的相關資料。2.協助整理普惠園資料檢查。3.迎接重慶市政府婦女與兒童規劃現場調研，清理了幼兒園十年來的教職工和幼兒花名冊。4.協助整理特色學校資料檢查。
三、教育教學工作
本學期我每周固定到大二班輪課半天，我珍惜和孩子們相處的時光，熱愛關心每一個孩子，受到孩子們的喜愛。雖然平時做的是后勤的工作，但是我沒有放松自己的教育教學，積極參加各種論文比賽，獲得了：重慶市第二屆幼兒教育優秀論文二等獎，十六屆基礎教育課程改革征文大賽一等獎，學區安全論文一等獎，書報杯論文三等獎；參與編寫了妞妞仔仔繪本文案和導讀。
同志們：
今天是法制辦成立*****周年，此時我們召開全辦200*年上半年工作總結會議，更有紀念意義。昨天下午，各處處長分別對本處半年來的工作情況進行了總結，對下半年工作提出思路。吳主任代表辦黨總支就全面加強機關建設工作進行了動員，同時下發了《法制辦全面加強機關建設實施意見》（討論稿）。今天又組織了討論，大家對我辦的機關建設提出了一些很好的建議和意見。我感到這次會議開得很成功，對下半年的工作開展，將起到促進作用。下面我在各處總結的基礎上，簡要回顧一下上半年全辦的主要工作情況，并就如何做好下半年工作，圓滿完成年初確立的工作目標，提幾點意見。
一、上半年工作進展情況和主要特點
上半年，全辦各項工作按照年初確立的工作目標，緊緊圍繞市委、市政府提出的“三化”目標、“環境年”建設和老工業基地振興所確立的工作任務，認真做好貫徹實施行政許可法的各項準備工作，開拓進取，努力工作，各項工作進展順利，并取得了可喜的成果。
（一）以清理行政許可規定、行政許可項目和行政許可實施主體為重點，認真做好貫徹實施行政許可法的各項準備工作
上半年，開展貫徹實施行政許可的各項資準備工作是全辦的工作重點，在具體工作中全辦各處密切配合，各司其責，較好地完成了工作任務。一是健全組織，為做好貫徹實施行政許可法，提供組織保障。經請示市政府，及時成立了沈陽市貫徹實施行政許可法領導小組，進一步明確了我辦領導小組辦公室的職責，為開展各項活動提供了組織保障。二是及時下發文件，指導全市開展工作。為有效指導全市做好貫徹實施行政許可法的準備工作，我辦代市委、市政府起草了《＜關于貫徹實施中華人民共和國行政許可法＞的通知》，并及時以市委、市政府名義下發。三是認真開展行政許可規定、行政許可項目和行政許可實施主體的清理工作。為做好清理工作，我們起草下發了《沈陽市清理行政許可規定和行政許可實施主體實施方案》，組織了行政許可清理工作專題講座，市委、市人大負責清理工作的同志，各區、縣（市）政府和市政府各部門法制機構負責人和具體工作人員150余人參加了培訓。聘請了國務院法制辦研究司胡志杰博士做行政許可法專題報告，我辦采取以會代訓的形勢，具體布置了行政許可規定和行政許可實施主體的清理工作。在具體工作中，我辦采取下基層現場指導、召開清理工作調度會等多種方式，確保清理工作按時，高質量完成。這次清理工作，我辦對現行有效的50件法規、252件政府規章、934件規范性文件和154件其他政策措施以及對全市688行政機關、企事業單位中的608個行政許可的實施主體的1693個許可項次進行了全面的清理，共廢止地方性法規4件、修改地方性法規18件，保留28件；廢止政府規章98件、修改51件、繼續保留103件；廢止規范性文件593件、保留規范性文件341件；確認行政許可實施主體449個（行政機關366個、法律法規授權組織83個），撤銷159個單位不具有行政許可實施主體資格；經審核擬確認保留行政許可項目294項。對確定廢止的98件政府規章，已在沈陽日報上登報公布。四是認真開展行政許可法的宣傳和具體從事行政許可人員的培訓工作。為加強行政許可法的宣傳，我們通過沈陽電視臺專題報道、沈陽電臺專題講座、市內各大報紙報道等多種方式開展行政許可法宣傳活動。聯合市委宣傳部、市司法局下發了《關于開展行政許可法宣傳教育活動的通知》，以市政府辦公廳的名義下《關于開展＜行政許可法＞宣傳日活動的通知》，并于7月1日在全市范圍內開展大規模的行政許可法宣傳日活動。在宣傳日活動期間，我辦組織協調全市各級行政機關共懸掛行政許可法標語500余幅、設置宣傳點183個、發放各類宣傳品16萬份，解答群眾咨詢2.5萬多人次。以貫徹實施行政許可法領導小組辦公室的名義編輯印發了四期簡報。共舉辦了三期行政許可法培訓班，全市1155名具體從事行政許可工作人員參加了培訓。
對我市貫徹實施行政許可法的各項準備工作，省、市領導給予了充分肯定，省政府檢查我市貫徹實施行政許可法的各項準備工作和許衛國副省檢查我市行政許可法宣傳日活動時，對我們的工作均給予了很高的評價。
（二）按照“環境年”、“三化”和老工業基地振興活動所確定的工作任務，全面開展各項工作
按照年初市委、市政府下發的“環境年”、“三化”和老工業基地振興等項工作任務分解表的要求，我們及時制定了實施方案，并將工作任務分解到處室，認真抓好落實工作。
1、立法任務完成過半，保障作用得到了充分發揮。年初我辦圍繞市委、市政府的中心工作制定了立法計劃，并按計劃認真做好審辦工作，先后審辦了《沈陽市燃氣管理條例》、《沈陽市城市市容和環境衛生管理條例》等5件地方性法規草案、出臺了《沈陽市庭院綠化管理辦法》、《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》、《沈陽城市房屋拆遷行政委托若干規定》、《沈陽市渾河城區段及環城水系水污染防治辦法》、《沈陽市食用農產品安全監督管理辦法》、《沈陽市土地儲備辦法》、《沈陽市人民政府關于修改＜沈陽市從業人員養老保險規定＞第八條的決定》等7件政府規章；實施了《沈陽市取締露天燒烤及沿街擺賣行為的通告》、《沈陽市關于治理在河道內非法取土、采砂行為的通告》、《沈陽市垃圾和散流體物料運輸車輛實行密閉化改裝的通告》、《沈陽市關于禁止拋撒紙錢和燒紙的通告》、《沈陽市人民政府關于清理整頓出租（借）房屋的通告》等8件政府通告；審查備案《沈陽市被差遣居民購買政府補貼住房辦法》、《沈陽市社區工作者基本養老保險和基本醫療保險實施辦法》等31件規范性文件。
在立法工作中，為提高立法質量，我辦堅持實行開門立法的原則，廣泛聽取社會各界的意見和建議，提高立法的公眾參預度。上半年，在審辦《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》過程中，我辦將該規章草案在《沈陽日報》上登報向廣大市民征求意見，在征求意見期間，共收到群眾信函150余件、電話2400余人次，對其中的合理化建議予以采納。
2、監督工作重點突出，成效明顯。一是集中開展以清理各種收費、罰款和年檢事項為重點的專項整治活動，著力解決亂收費、亂檢查、亂罰款的問題，為企業創造寬松的發展環境。為確保這項工作的圓滿完成，我辦制定下發了《關于清理罰款、年檢等事項實施方案》。進一步明確了清理工作的指導思想、清理范圍和工作目標、清理步驟和方法。通過開展自查和檢查活動，初步完成了清理工作任務，并形成了《關于清理檢查罰款、年檢等事項工作情況的報告》，上報市政府。二是開展了行政執法主體資格確認和行政執法證件年檢和發放工作。上半年，我辦對市知識產權局等43個行政執法部門的行政執法主體資格進行了審核確認，了2期行政執法機構公告。共審驗合格行政執法證件7120個，辦理行政執法證件865個。三是認真做好行政執法投訴案件的處理工作。上半年，全辦共接待相對人的投訴和電話咨詢2600余人次，受理投訴案件7件，通過采取轉辦、直查、解答等方式，使每件群眾投訴都得到了及時的答復和解決。
3、行政復議應訴案件比去年同期有所增長，政府法律參謀助手作用得到了較好的發揮。上半年，我辦共收到行政復議申請73件，受理72件，比去年同期增長50%。審結56件，占受理案件總數的77.8%。其中，決定維持的52件，占審結案件總數92.9%；終止3件，占審結案件總數5.4%;撤銷1件，占審結案件總數的1.8%。代市政府作為被申請人參加省政府行政復議案件1件，已終止審理。代市政府處理應訴案件9起，比去年同期增長11.1%。為市政府出具法律意見書8件。為加強對全市各級行政復議機構業務工作的指導，上半年，我辦分別召開了區、縣（市）和市政府主要執法部門行政復議應訴工作座談會，廣泛交流行政復議應訴工作好的做法和工作經驗，收到了良好的效果。
4、培訓工作按照計劃實施，工作程序逐步規范。上半年，按照年初制定的培訓計劃，除完成具體從事行政許可工作人員培訓工作外，先后舉辦了三期行政執法人員培訓班，培訓行政執法人員1284人。在組織行政執法人員考試工作中，全辦各處密切配合，充分體現了我辦的團隊精神，確保了培訓質量。
5、綜合工作有效開展，為全辦各項工作任務的圓滿完成提供了有力的保障。上半年，綜合處在人員少、任務繁重、領導要求高的情況下，克服困難，創造條件，較好地完成了各項工作任務。在具體工作，除認真做好各項服務保障工作外，緊緊圍繞全辦中心工作開展工作，綜合職能和中樞作用得到了較好的發揮。
（三）貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》，推進依法行政
4月21日國務院了《全面推進依法行政實施綱要》（國發[2004]10號，以簡稱《綱要》）和貫徹通知，對如何轉變政府職能，全面推進依法行政提出了具體措施和要求，并提出了十年內建設法治政府的工作目標。對此，我辦作用推進依法行政工作的責任部門，身感責任重大，在加強自身學習的基礎上，及時代政府起草了《沈陽市貫徹實施＜全面推進依法行政實施綱要＞實施意見》，并于5月12日至13日召開了貫徹落實國務院《綱要》座談會，研究貫徹實施《綱要》的具體方案。各區、縣（市）政府辦公室主任、法制科長，市政府相關部門的法制處長參加了座談。6月18日，我辦抓住召開全國依法行政工作電視電話會的有力時機，下發《沈陽市貫徹實施＜全面推進依法行政實施綱要＞實施意見》（征求意見稿），為下一步全面貫徹落實《綱要》打下了良好基礎。
二、下半年主要工作任務和措施
上半年，全辦各項工作按照年初提出的一個目標、兩個切入點、三項保證、四個實現和五項工作任務，各項工作進展順利，并取得了可喜的成果。下半年，全辦同志對面臨工作的艱巨性也要有充分的認識和思想準備。隨著《行政許可法》的施行和貫徹實施《綱要》工作的全面展開，各項工作任務將更加繁重，對我們的工作要求也將越來越高，為適應新工作需要，圓滿完成年度工作任務，我感到下半年應著重做好以下幾個方面工作：
（一）全面加強機關建設，為圓滿完成年度工作任務提供保障
行政許可法和《綱要》的頒布實施，對政府法制機構來說既是新的發展機遇，同時，也面臨著嚴峻考驗。能否抓住這一歷史機遇，適應新形勢的工作需要，開創政府法制工作新局面，關鍵在于我們自身。因此，全面加強機關建設是當務之急。應該說我辦的機關建設，自辦領導班子提出“嚴謹、和諧、創新、敬業”的團隊精神后，有了長足的進步，人心思進，團結向上的良好氛圍已初步形成，但與新的工作任務要求相比，我感到還存在著一定的差距，還需要進一步加強。為此，在這次半年總結會上，我們推出我辦的全面加強機關建設實施意見，并廣泛征求了大家的意見，目的就在于全面加強我辦的機關建設，通過開展創建學習型、廉政型、和諧型、嚴謹型、進取型、服務型、規范化、親情化機關活動，真正實現我辦確立團隊精神目標，充分調動全辦人員的主動性和工作積極性，努力營造一個更加適合每位同志發展和充分發揮潛能的良好環境，以適應新形勢下的工作需要。
（二）繼續做好行政許可法的貫徹實施工作
上半年，經過全辦同志的共同努力，我市貫徹實施行政許可
法的各項準備工作已初見成效，但下一步還有許多工作需要進一步落實。一是清理工作還要進一步做深做實。要對照國家和省里的清理結果，對我市的清理結果進行一次再確認，確保清理結果準確無誤。二是做好政府規章的修訂工作。這次清理提出了擬修訂的規章共51件，這項工作涉及面廣、任務重，我們要科學地制定修訂計劃，按計劃完成政府規章的修訂任務。三是著手建立行政許可法所確立的各項工作制度。行政許可法對現行行政許可主體和許可程序進行了重大改革，并規定了一系列制度。下半年，結合省政府即將出臺的相關制度，我辦將會同有關部門，在深入調研的基礎上加快相關配套制度的建立工作。
（三）抓住貫徹實施《綱要》這一契機，加速建設法治政府進程
為貫徹實施《綱要》，上半年，我們做了一些基礎性工作，下半年，要在全面落實上下功夫。一是抓緊出臺《沈陽市人民政府關于貫徹落實＜全面推進依法行政實施綱要＞實施意見》。根據各單位反饋的意見，參照外地的成功作法，抓緊落實《綱要》實施意見的修訂工作，力爭早日出臺。二是抓緊制定《沈陽市重大決策程序規定》和《沈陽市政府重大決策合法性論證規定》。這兩個規定，政高市長在全國依法行政電視電話會（沈陽分會場）講話時已明確提出，下半年我辦在深入調研的基礎上，抓緊制定工作，通過這兩個規定的制定進一步規范政府決策行為，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策。同時，確立法制辦在政府決策中的重要地位。三是要充分利用全國副省級城市政府法制工作座談會在我市召開這一契機，推動《綱要》貫徹落實。我們必須充分認識到，今年正值《綱要》剛剛頒布之際在我市召開全國副省級城市政府法制工作座談會，不僅意義重大，而且，將對我市貫徹落實《綱要》工作，起到有力的推動作用。同時，對我辦的各項工作和機關建設也將是一次檢驗。因此，這次會議必須要辦好，要辦成一次盛會，載入史冊。
（四）按照“環境年”、“三化”和老工業基地振興所確立的工作任務，做好各項工作，確保年度工作任務的完成
上半年，按照“環境年”、“三化”和老工業基地振興所確立的工作任務，全辦各處按照責任分工，認真開展落實工作，并取得了一定成效。下半年，要繼續努力，確保年度工作任務的圓滿完成。
1、立法工作，要按照年初制定的立法計劃，抓緊審辦工作，確保年度立法工作任務的完成。同時，按照《綱要》的要求，積極探索新的立法方式，提高立法質量，提高公眾參與程度。清理工作結束后，要完成現行有效的地方性法規、政府規章匯編工作。
2、執法監督工作，在進一步做好清理年檢和罰款等事項工作的同時，下半年，要抓好行政執法責任制的貫徹落實。按照縱向到底、橫向到邊的原則，重點抓好鄉鎮政府和街道辦事處行政執法責任制的貫徹落實工作，確保行政執法責任工作得到全面落實。同時，按照行政許可法的要求，要積極探索對行政許可行為的監督工作。
3、復議應訴工作，要繼續發揮“窗口”作用，進一步規范辦案程序，提高辦案質量。同時，要加強行政訴訟敗訴案件統計分析，通過定量和定性分析，客觀反映我市行政執法和依法行政狀況。為有針對性地開展行政執法監督工作，推進依法行政提供依據。
4、培訓工作，要按照年初制定的培訓計劃，抓緊培訓進度。要注重培訓工作的每一個細節，提高培訓質量和服務檔次，樹立良好的外部形象。
