時間:2023-02-04 09:22:36
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇反恐怖防范工作方案,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、指導思想和基本原則
堅持科學發展觀,以構建“情報、打擊、防范、應急”四位一體的反恐怖實戰體制為導向,以深化情報信息應用為核心,實現政府部門與相關社會機構之間的雙向信息交換、訪問與共享應用,切實提高我縣反恐處突和應急聯動的能力和水平。堅持“統一接入、統一策略、統一平臺、統一管理”的“四統一”原則和“邊建設、邊應用、邊完善、邊見效”的要求,條塊結合,以塊為主,相互溝通,整體推進“部門間資源共享與服務平臺”的逐步實施。
二、總體目標
“共享平臺”建設將結合縣應急聯動建設,依托內外網安全接入平臺,利用先進技術進行平臺核心設計,逐步整合各應急聯動單位數據資源及其它各類社會資源,實現快速高效的服務請求,初步解決各部門間的信息共享問題,建立面向部門應用的信息資源“共享平臺”。
通過整合縣信息化現有應用成果和政府各部門信息資源,在信息共享和服務平臺上,最終形成邊界清晰、結構合理、功能齊備、安全可靠的數據資源共享、交換、服務、管理中心;實現全縣公安與其他部門、政法部門、有關社會機構之間的網絡互聯、信息共享、業務協同以及信息交換與共享應用。
三、組織領導
為加強對“共享平臺”建設的組織領導,成立全縣“共享平臺”建設領導小組,縣委常委、政法委書記、公安局局長任組長,縣政府副縣長任副組長,縣公安局、縣政府應急辦、縣政府信息辦、縣政府金融辦、縣發改委、縣財政局、縣保密局、縣人保局、縣計生委、縣民政局、縣司法局、縣國安局、縣教育局、縣房產局、縣交通局、縣公路局、縣廣電局、縣宗教局、縣旅游局、縣衛生局、縣殘聯、縣建設規劃局、縣工商局、縣稅局、縣地稅局、縣國土資源局、縣環保局、縣食品藥品監督局、縣銀監局、縣人民銀行、縣供電局、縣移動公司、縣電信公司、縣聯通公司、縣廣電網絡公司、縣社保局、縣醫保局、縣就業局、縣運管所、縣水務公司、縣公交公司的分管領導為成員。領導小組下設辦公室、縣公安局副局長王寶玉兼任辦公室主任,辦公室設在縣公安局。
四、主要建設任務與內容
“共享平臺”的主要建設任務:建立一個局域網和計算機系統,利用專用網絡線路與外部門實現聯網,通過安全隔離方式與公安信息網進行連接,實現雙向交換,資源共享。
“共享平臺”的核心內容:一是獲取各部門的社會數據,從各部門獲取的數據通過接入平臺傳輸到“共享平臺”,通過同步工具將數據傳輸到公安網提供給各業務系統應用;二是公安機關數據與其它部門共享,將需要共享的數據從公安業務系統中抽取整合到“共享平臺”,通過應用接口為其它部門提供服務;三是共享數據管理,對“共享平臺”內的數據進行有效管理。
五、任務分工
(一)社會信息資源整合、共享平臺建設由縣政府應急辦、縣政府信息辦、縣公安局共同承建。
(二)承建單位負責社會信息資源整合技術方案的制定,編制項目建設及運行維護預算,組織軟硬件采購,對共享平臺進行后續維護,為各成員單位提供查詢、比對、檢索服務。
(三)參建單位負責梳理本單位信息資源情況、網絡環境情況、社會信息資源的需求情況,整合本系統及下屬單位社會信息資源,配合承建單位做好社會信息資源接入工作(單位資源信息見附表)。一是公安機關在今年九月份前完成人口、治安、交通等信息資源整合為其它政府部門和公眾提供查詢服務;二是今年年底前完成水、電、氣、房、有線電視五類資源的整合,明年陸續開展其它社會資源的整合工作;在共享平臺未建成之前,可采取拷貝形式定期采集。
(四)縣保密局協助承建單位制定共享平臺運行保密措施和保密制度建立。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。“共享平臺”是促進部門間信息共享的有效載體,是提高全縣反恐應急處置能力的有效手段,對保持我縣政治穩定和社會安定、服務經濟持續發展具有非常重要的意義。“共享平臺”涉及單位的主要領導要高度重視,樹立全局“一盤棋”的思想,指定專人負責,全力支持社會資源共享服務平臺建設。
一、加強衛生應急體系建設
1.完善突發公共衛生事件應急管理體系建設。著力健全完善重大疫情應急響應機制,制訂完善重點應急響應措施方案,切實提高防范和化解重大突發急性傳染病疫情能力,建立集中統一高效的領導指揮體系。完善協同聯動機制,強化監督預警,加強衛生應急管理隊伍建設,提升應急管理能力和水平。
2.積極參與健全衛生應急物資保障體系建設。協同配合工信、發改等部門進一步完善衛生應急物資儲備、重要物資轄區產能布局,建立應急物資緊急采購、緊急征用和動員、調運、跨區域援助等機制。
3.加強衛生應急預案體系建設。分析評估肺炎疫情衛生應急處置工作成效,總結經驗,吸取教訓,修訂、完善《縣突發公共衛生事件應急預案》,以及因機構調整及職能轉變等原因導致內容需要變動的應急預案。各單位結合實際,及時更新、修訂、完善現有的衛生應急預案,增強預案的針對性、可操作性,建立衛生應急預案動態更新機制,不斷完善預案體系建設。
4.開展衛生應急協作機制建設。推進與鄰縣衛生應急合作,加強與軍隊、武警等相關部門應急力量間建立協作共建機制,共同提高應對不同類型突發事件的救援能力。加強衛生應急區域合作,建立區域聯防聯動機制,開展區域衛生應急聯合培訓、演練等活動,提高區域應對各類突發事件的衛生應急能力。
二、穩步提升衛生應急核心能力
5.規范監測預警和風險評估工作。建立完善各級突發公共衛生風險評估專家隊伍,制訂突發公共衛生事件監測預警和風險評估工作方案,完善風險評估機制。對轄內可能導致突發公共衛生事件的傳染病和危險因素進行綜合分析,對公共衛生能力和應對準備進行評估研判,推進風險評估結果運用,不斷提高監測預警和風險評估工作質量和成效。
6.加強縣級衛生應急隊伍建設。加快推進縣級衛生應急隊伍裝備建設,督促、指導各鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)、各單位積極爭取縣級財政支持,參照省級印發的《縣級衛生應急隊伍裝備參考目錄》,完成衛生應急隊伍基本裝備“補短板”項目建設。指導各鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)、各單位開展衛生應急培訓、演練,有效提高各級衛生應急救援處置能力。
7.加強衛生應急隊伍精細化管理。加強縣級衛生應急隊伍建設,縣級緊急醫學救援隊伍各承建單位要將單位內性能好、可承擔衛生應急救援任務的救護車輛統一加貼“縣緊急醫學救援”和衛生應急標識。做好衛生應急培訓、演練,年內組織縣級衛生應急隊伍開展不少于2次衛生應急技能培訓和不少于1次綜合演練。對照《省級衛生應急隊伍管理考核評估指標》,強化隊伍日常裝備保養、訓練管理,提高隊伍衛生應急快速反應能力。
8.開展醫療機構批量傷員收治演練。推進縣總院衛生應急救援準備,研究制定批量傷員檢傷分類、快速接收、分流等程序,結合縣總院應急床位擴充能力任務,開展批量傷員緊急接收演練,檢驗醫院床位應急擴充能力建設成效和應急準備工作情況。
三、做好各類突發事件衛生應急工作
9.做好突發事件衛生應急處置和救援工作。按照《省突發事件應對辦法》和《縣突發公共衛生事件應急預案》、《縣突發事件醫療衛生救援預案》等要求,加強值班值守,強化信息整合,建立靈活高效的突發事件緊急醫學救援工作機制,有序有效開展突發公共衛生事件,重特大自然災害、事故災難、社會安全事件的緊急醫學救援工作。加強與應急管理、農業農村、市場監督、教育等部門的信息溝通和協調合作,健全聯防聯控運行機制,做好突發急性傳染病等突發公共衛生事件的防范和處置工作。
10.做好衛生應急信息報告工作。各鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)、各單位要高度重視突發事件衛生應急信息報送工作。嚴格執行各項信息報告制度,確保信息報送及時、準確,渠道暢通。
四、做好安全生產、消防、反恐等工作
11.強化安全生產和消防工作責任。指導轄內衛健系統認真貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“三必管”規定,落實領導責任、部門責任、崗位責任,加強安全風險防控,落實各項安全生產和消防措施,健全長效管理機制。加強國家衛健委新頒發的《醫療機構消防安全九項規(2020年版)》學習宣傳,確保消防安全。加強對委直屬各單位安全生產和消防工作督導檢查,建立安全管理臺賬,督促存在隱患問題單位加強隱患排除和落實風險防控措施,完善安全管理和消防管控長效機制,確保落到實處。
12.履行好部門反恐怖防范職責。縣內各醫療衛生單位落實《省醫療機構反恐怖防范標準》和《省生物行業反恐怖防范暫行標準》,加強反恐怖防范工作督導檢查,強化縣級院前急救反恐最小作戰單元的應急備勤、日常訓練和綜合演練,各醫療衛生單位參照市級院前急救反恐最小作戰單元模式建設,做好衛健系統反恐怖防范與應對準備工作。
五、統籌做好其他衛生應急工作
堅持“安全第一、預防為主”的方針,完善各部門、單位協作聯動機制,實施社會綜合管理,加大行政執法力度,深化鄉鎮平安電力創建,進一步落實安全責任制,全面提升電力安全生產和可靠供應的“可控、能控、在控”水平,為我市經濟社會全面發展提供有力支撐。
二、創建目標
1、全市盜竊破壞電力設施案件繼續下降。
2、不發生一般及以上外力破壞電網事故、設備事故。
3、重要活動期間不發生有重大社會影響的電力設施盜竊案件、惡性事件。
4、施工項目許可會審覆蓋率達到80%以上。
5、鄉鎮平安電力創建覆蓋率達到100%以上。
三、創建工作
1、加強組織領導,建立網格管理。進一步加強電力設施保護工作組織領導,電力設施保護工作機構要適時召開協調會,建立日常會商協調機制,進一步明確并落實相關部門、單位參與電力保護工作的職責,研究解決電力保護工作中的重大問題。要加強部門配合,充分發揮相關職能部門的作用,形成平安電力創建工作合力,針對重點問題開展專項協調。各鎮區要制定平安電力創建工作方案,建立橫向到邊、縱向到底的電力保護管理體系。
2、加強電力執法,創新服務思路。規范執法程序,建立預防為主、處罰為輔的電力設施保護行政執法體系。依托供電公司的專業資源和巡防信息,創新工作思路,拓展職能作用,開展用電側安全檢查等工作,避免因用戶電氣設備原因引發電網安全事故。繼續推進電力設施保護區規劃、施工許可會審制度。開展對可能危及電力設施安全的農村建房施工中的安全審核工作。
3、保持高壓態勢,威懾違法犯罪。在公安部門的關心支持下,供電企業應繼續推進電子警務室的建設,加強對本地區涉電違法犯罪活動規律、特點的分析和研判,提出打擊防范建議,有效打擊盜竊破壞電力設施的違法犯罪活動,不發生因盜竊、蓄意破壞電力設施造成35KV及以上倒桿塔事故,本地區盜竊、破壞電力設施違法犯罪案件發案數下降。指導督促電力企業貫徹落實《企事業單位內部治安保護條例》、《電力設施治安風險等級和安全防范要求》(GA1089-2013)等法規和文件。
4、開展專項活動,排查外破隱患。繼續加大專項整治力度,重點開展外力隱患專項排查治理。3月中下旬開展山火、樹障隱患排查治理工作。4月中旬開展風箏掛線、施工外破隱患排查治理工作。6月開展塑料大棚等異物隱患排查治理工作。10-11月開展施工外破隱患排查治理。各鎮區應將重大外力隱患的增長納入政府社會管理綜合治理目標考核范圍,及時消除安全隱患。開展反竊電專項增長行動,破獲重大竊電案件,打擊竊電違法犯罪行為。
5、開展廣泛宣傳,普及保護知識。根據季節特點,結合省電力公司電力設施保護宣傳活動安排,開展系列專項宣傳,通過廣播、電視、報紙、網絡等多種形式,有針對性加強宣傳,在全社會營造積極參與電力保護的良好氛圍。針對吊車、挖掘機操作人員流動性大的特點,與有關部門建立信息庫,利用短信平臺,定期安全知識和電力設施保護法律法規,提醒這類人員做好施工保護措施,以防電網事故或人身傷亡事故的發生。
6、加強防范措施,提高防范能力。電力企業要加強電力設施的巡檢和隱患預判,提出處理方案并組織實施,不發生因企業內部管理而造成220KV及以上倒桿塔以及影響電廠正常運行的安全事故。貫徹執行行業標準《電力設施治安風險等級和安全防范要求》(GA1089-2013),開展電力設施治安風險等級評估,明確風險等級、落實防范措施。電網企業應進一步提高技術防范能力,入侵報警信號上傳率100%,110KV及以上線路桿塔技防率>90%,10KV農村配電變壓器技防率>90%,發電企業加強對管道(溝)、灰場、專用碼頭、公路等公路和檢查。電力企業和重要用戶因加強對重點要害部位的安全管理,依據《省電力行業反恐怖防范標準》(蘇反恐辦﹝2012﹞11號)的要求制定、落實重要目標反恐怖防范工作方案,做好應急準備。
四、創建要求
1、高度重視。今年是貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神的重要之年,為了保障全市經濟社會協調穩定發展,保障重大項目如期推進,對我市電力安全可靠供應提出了更高的要求,各單位要統一思想,高度重視,充分認識平安電力創建工作的必要性和重要性。
走進他的辦公室,記者迎面看到的是一面面鮮紅的錦旗、金燦燦的獎牌和獎勵證書,這正從另一個側面反映了__同志平時的工作風格。
在這次奧運安保工作中,總隊領導為他記了一筆帳:__同志已連續76天吃住在總隊,他所帶領的工作團隊完成的工作量是正常工作量的數倍,也許,這些只是他個人先進事跡中的一筆。
主次分明 善于“多個指頭彈鋼琴”
__同志86年畢業于遼寧省人民警察學校,現年45歲,擔任公安廳內保總隊工礦企業科科長。奧運安保工作開展以來,他始終站在全局和講政治的高度,用自己對公安事業的無比熱情和滿腔熱血,積極落實廳黨委的各項工作部署,頑強拼搏、甘于奉獻,執著工作,以崗為家,全身心投入到奧運安保中去,為實現“平安奧運”、“平安遼寧”的總體目標傾注了一腔熱血。
工礦企業保衛科主要負責指導、監督、檢查全省企事業單位安全保衛工作,尤其是關系到國計民生的水、電、油、氣、通信、軍工等省、市、縣(區)三級治安保衛重點單位、重要部位的治安保衛工作。此外,省“五線兩資源”治安秩序集中整治行動領導小組辦公室(即:鐵路線、電力線、通信線、油氣田及輸油氣管線、金融戰線、礦產資源和海洋資源)也設在工礦企業保衛保衛科。由于現實的需要,省“五線兩資源”集中整治行動中由公安部組織開展的“三電”專項斗爭、整治油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項行動的突出地位也日益顯露出來,公安部對其工作逐月逐季逐年進行考核,并向全國各省發通報。已成為工企科工作中的重要組成部分。抓好“三電”專項斗爭,搞好整治油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項行動,對于確保“平安遼寧”、平安奧運”目標的現實意義十分重大。做為工礦企業保衛科的主要負責人,面對繁重的工作任務和人員較少的現實,__同志始終堅持從點滴做起,超前思維,主次明確,重點突出、有條不紊地組織開展工作,彈奏著一個個促和諧、保奧運的“音符”。盡管這樣,面對如此門類眾多而又關系重大的工作,他還是必須放棄休息日,節假日,沒日沒夜的工作才能應付的來。
工作繁雜、交叉縱橫,無盡無休,這是對他對所分管工作的最貼切的描述。奧運安保工作開展以來,他先后負責籌備并組織召開了省廳內保系統工企科科長座談會、全省“五線兩資源”治安秩序集中整治總結表彰大會、全省整治油氣田及輸油氣管道治安秩序專項行動電視電話會議、全省石油石化企業奧運安保電視電話會議、全省“保奧運、保供電百日會戰”電視電話會議、全省“保奧運、保通信百日會戰”電視電話會議、“遼寧省保奧運進京超高壓輸電線路綏中地區現場會”、全省軍工企業保衛工作會議、全省清理輸油氣管道違章占壓會議、全省清理取締土煉油場點工作會議、沈陽分賽區電力安保工作警力部署協調會議、“三電”專項斗爭成員單位協調會議、遼吉黑三省整治油氣田及輸油氣管道生產治安秩序區域聯合會戰沈陽協調會議、全省奧運會期間長途干線通信光纜保護工作會議等等,一時難以歷數。他還組織了與省內 “三電”企業聯合開展的遼寧省“保奧運、保三電”宣傳周活動、負責了遼寧省七城市重點企業安全防范暗訪調查及編輯光盤工作、部署了全省奧運安保“三電”專項斗爭1號、2號統一行動、與省工商行政管理局聯合開展了全省“三電”設施非法收購大檢查、組織了全省石油石化企業奧運安保大檢查及全省“三電”企業奧運安保工作大檢查、籌備組建了遼寧省“三電”設施非法收購稽查隊、籌備召開了遼吉黑三省整治油氣田及輸油氣管道生產治安秩序區域聯合會戰統一行動等系列的工作。工作是高強度的,為了完成這些工作,__以身作則,帶領全體整治辦公室同志們全身心地投入到工作中去,高標準的完成了全部工作任務。總隊領導為他記了帳:__同志已連續76天吃住在總隊,他所帶領的工作團隊完成的工作量是正常工作
量的數倍。 以崗為家 舍小家顧大局
面對工作充滿熱情,不遺余力,無怨無悔,而面對親人卻總是滿懷歉疚,這是所有忘我工作的人的真實寫照。
奧運安保這場戰役打響后,__所肩負的指導協調工作就更加繁重,他患有高血壓、冠心病、糖尿病等,每天需要吃降壓藥、降糖藥來控制病情。妻子見不到他,就打電話來叮囑他按時吃藥,別太勞累,可聽到的要么是“我在工作,等會再說吧”,要么是“我要加班,回不了家”,孩子學習住校,每星期只回來一天,他都沒有時間接送。一天,妻子實在放心不下,偷著跑到單位看他,當看到他一臉的憔悴、滿眼的血絲、臨時當做床鋪睡覺的沙發,善解人意的妻子默默的留下了為他準備的換洗衣物和藥物,在他的辦公桌上留下了這樣一張字條:“曉鋒,我知道你單位的工作需要你,但你也要記得,我和孩子更需要你,我們等著你回家!”。隨著奧運的臨近,工作的強度驟然增大,日以繼夜地加班加點,沒有固定的休息時間、吃飯不應時,高頻率的工作運轉,高強度的工作負荷,加上睡眠不足,吃藥不及時,給他的健康帶來嚴重的負面影響,領導和同事要求他回家休息幾天,去醫院好好檢查檢查身體,可他都拒絕了,實在挺不住了,就在單位附近的社區診所請醫護人員來辦公室打幾瓶點滴,他說:“我的年齡也不小了,也是內保的‘老人’,這些工作都是我一直在抓,我對情況熟悉,現在是奧運安保的關鍵時期,其他同志短期內很難進入角色,還是讓我堅持到底吧”。
5月9日,從北京參加完第29屆奧運會食品及重要基礎設施安全保衛工作會議后,他直接回到單位,連夜撰寫參加會議報告,制定了《遼寧省供應北京奧運會及沈陽分賽場食品安全保衛工作方案》和《遼寧省供應北京奧運會及沈陽分賽場食品運輸安全方案》、《遼寧省供應北京奧運會及沈陽分賽場食品治安突發事件處置預案》等7個子預案,起草了《遼寧省供應北京奧運會及沈陽分賽場食品及餐飲服務安全保衛工作責任書》,完善了我省奧運會分賽場食品安保工作的指導性文件。7月底,在剛剛完成組織遼吉黑三省整治油氣田及輸油氣管道生產治安秩序專項行動聯合會戰會議召開后,他又馬不停蹄的親自安排布置遼寧省聯合會戰統一行動,7月30日晚上,他駕車從沈陽到萬家檢查站,凌晨又從萬家檢查站驅車前往毛家店檢查站檢查各地統一行動堵卡情況,因車輛連續高速行駛,在鐵嶺境內發生了爆胎,所幸沒有釀成事故,對此__打趣道:“奧運安保工作沒結束,老天爺也在暗中保護我們呢!”
不懼挑戰 勇于攻堅克難
__曾對科內同志們說:“奧運會是個試金石,銳意進取,不懼怕挑戰,未雨綢繆才能贏得這場安全保衛戰的勝利;安于現狀,墨守成規,麻痹大意,心懷僥幸就會辜負祖國和人民對我們的重托,奧運會是中華民族百年祈盼,同時也是對我們工作的一次檢驗”。為了提高全省公安內保系統處置突發事(案)件的能力,提早為奧運安保做好準備,__同志率領全科室同志克服了種種困難,起草、制定了全省公安系統處置突發事(案)件應急預案11種,涉及到水、電、油、氣、通信軍工多個系統,并合訂成《全省公安系統處置突發事(案)件應急預案匯編》,還制定了《遼寧省治安保衛重點單位安全保衛工作職責規范》(工礦企業部分)發放到所有內保民警和保衛干部手中。
針對目前我省企事業單位安全防范工作沒有可遵循標準的情況,在廳領導及總隊領導的支持下,他主動承擔了責任,投入了大量的精力著手研究,他反復研讀了《企業事業單位內部治安保衛條例》,翻閱了大量的法律書籍。為了廣泛征求各級重點單位意見,他曾一天連續跑了7家單位,同單位保衛處(部)、安全保衛主要負責人溝通,聽取意見和建議,然后利用晚間組織科內同志撰寫,經常工作到凌晨。5月4日,省委辦公廳和省人民政府辦公廳聯合印發了《遼寧省治安保衛重點單位、重要部位安全防范工作管理暫行規定》(遼委辦發【20__】17號)。此《規定》的出臺,為我省全面做好單位內部奧運安保和反恐怖工作提供了有力的保障,填補了遼寧省沒有關系到國計民生水、電、油、氣、通信、軍工、金融等的治安保衛重點單位、重要部位安全防范具體標準的空白,標志著我省省、市、縣(區)三級重點單位的安全保衛工作已經上升為政府行為,被正式納入法制軌道。
心系企業 為企業發展保駕護航
從警24年,__同志在內保部門工作了20年,是個地地道道的‘老內保’,對于企事業單位,他有割舍不斷的感情,20年來,他自己也說不清為企事業單位安保工作做了多少好事、幫助企業查找堵塞了多少安全防范的隱患和漏洞、多少次與企業保衛人員一道摸爬滾打,巡邏蹲守、多少次幫軍工企業押運重要物質、解決企業經營中遇到的各種困難,他與企事業單位結下了深厚的友情。
20__年6月以來,按照總隊工作部署,將提升企業防范意識、幫助企業做好內部治安防范作為工作重點,兩個月的時間里,__同志先后多次赴各市的重點企業、生產一線,檢點企業和重點部位877處、提出整改意見和建議39處、并全部協調相關企業、部門進行了整改。針對部分自來水企業自身經營困難,無力投入資金進行安防改造的情況,他多次與政府相關部門及企業協調,拿著相關文件規定找政府、企業領導據理力爭,白天政府、企業領導忙,他就預約晚間談,功夫不負有心人,最終為自來水企業爭得了整改資金;針對遼寧省石油銷售公司沒有專門保衛部門和專職工作人員的情況,他先后三次與北京中石油總部商討解決辦法,終于在今年5月促成中石油遼寧銷售公司保衛部的成立;8月6日深夜,為妥善處理中電投集團公司東北分公司下屬單位上訪一事,他火速奔赴該企業,與單位領導共同商議、研究穩控工作,回來后又及時向廳領導寫出報告。__的付出,得到了企業的認可,企業的老總、經理們都說:“小洛是個干實事的內保警察,有這樣的警察為我們的企業的發展保駕護航,我們心里放心”。一些企業為了感謝__為企業的付出,多次送來錦旗還再三邀請他參加旅游、外出考察等,都被他婉言謝絕了。內保總隊邱金總隊長用__的事例要求全省內保民警:“一個內保警察的工作到底怎么樣,主要看他所服務企事業單位對他的認可度,而衡量認可度的一個重要標準就是企業有沒有將你當作自己人!在這一點上,__同志是值得全省內保系統學習的。”
從一個個夜間堵卡點、非法土煉油場點、重大“三電”案件、打孔盜油案件現場;從一次次對企業安全防范檢查、職工干部安全防范培訓工作現場;從一場場企事業單位反恐演練、處置維穩事件指揮現場,隨處可見__同志緊張而忙碌的身影。目前,經__同志及他所帶領的團隊的共同努力,我省的“五線兩資源”整治工作取得了顯著成效,得到省委、省政府相關領導的贊
按照華東局發明電1721號電報要求,現將__機場應急管理工作總結報告如下:
一、應急工作體制、機制建設情況
__機場應急救援工作目前已被納入__市應急救援體系中。根據市政府要求,組建了__市突發航空事件應急救援指揮部,作為__市航空事故應急救援處置最高指揮機構,由分管副市長擔任總指揮,民航、公安、消防、交通、鐵路、衛生、海事、駐軍、通信等市直有關部門參加。
同時,根據民航上級業務主管部門和當地政府的要求,__機場組建成立了突發航空事件應急救援指揮中心,作為__機場應急救援專項指揮機構,市民航局局長任指揮中心主任,機場各部門、駐場單位參加,在__市政府應急辦公室領導下積級開展應急管理工作,明確領導機構,確定相關責任機構和人員。作為常設辦事機構,機場現場指揮中心承擔日常應急管理的各項職責和任務,承接民航上級業務主管部門和當地政府應急管理的各項任務,建立應急機制建設的領導責任制和工作責任制,按照“有人管、有人做”的要求,逐步健全應急管理專項機構,初步形成分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制。
在日常工作中我們的主要做法是:(1)加強對應急工作的組織領導,進一步完善應急機制建設的領導責任制和工作責任制。建立和完善__機場應急救援預案文件體系。不斷加強應急隊伍建設,充分發揮消防救援、醫療救護等專職隊伍在應急工作中的骨干主用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專職隊伍建設,做好人力資源的統籌規劃,形成統一高效的應急救援機制。配備應急保障物資和裝備,確保應急物資隨時調用,便于及時處置突發事件所需。(2)充分發揮統籌協調和監督指導作用,努力加強對各部門應急管理工作的督查和指導。本年度,進一步加強了對各重點要害部位的應急管理工作,做到應急有預案,救援有隊伍,聯動有機制,善后有措施,切實提高應急專職隊伍在處置突發事件中的快速反應和協同應對能力,全面提高應急管理工作水平。(3)堅持值班制度,認真做好日常值守和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質量,進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規范突發事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的執行以及及時上報應急管理工作信息來保障突發事件應急管理工作的有效落實。
二、應急預案編制、完善情況
今年,__機場在往年編制的系列應急預案的基礎上,加強對預案的動態管理,針對人員變動和不足之處,及時編制及修訂了各類應急預案、糙作程序、工作方案等,印發了包括《__市突發航空事件應急救援預案與糙作手冊》、《__市突發航空事故專項應急救援預案及糙作手冊》、《__市民航局突發航空事件應急救援預案與糙作手冊》、《__機場應急救護預案》、《__機場反恐怖(防非法干擾)工作預案》、《__機場公務飛行、通用飛行保障方案》、《__機場除冰除雪工作預案》、《__機場防汛搶險應急預案》等一批預案,同時做好各類應急預案的銜接工作,不斷增強預案的針對性和實效性,初步形成了有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調、信息暢通的事故應急預案文件體系。
三、防范和應對突發事件專、兼職隊伍建設情況
1、專職應急救援隊伍建設
以機場公安分局消防大隊為依托,制訂應急救援隊伍建設方案,細化隊伍職責,配備必要的物資裝備,提高專職應急救援隊伍應急保障能力。
2、兼職應急救援隊伍建設
深入推進兼職應急隊伍建設,組建一支以各崗位青年員工、醫務人員為主的40~60人的綜合性兼職應急救援隊伍,在防范和應對突發事件方面發揮就近優勢,在機場應急指揮機構組織下開展先期處置,組織自救互救,參與搶險救災、人員轉移安置,配合專業應急救援隊伍做好各項保障,協助有關方面做好善后處置、物資發放等工作。同時,__機場還加強隊伍的建設和管理,嚴明組織紀律,經常性地開展應急培訓,提高兼職應急救援隊伍的綜合素質和應急保障能力。
四、應急處置相關設備、設施更新與建設情況
__市政府投資建設的*( )*機場應急平臺于正式投入使用。該應急平臺主要由通信、計豌機網絡、視頻會議、圖像接入、安全 保密等構成的基礎支撐系統,由系統軟件、應用軟件、數據庫、數據交換等構成的綜合應用系統,以及應急平臺指揮場所等主要系統組成。建成后能夠滿足值守應急、信息匯總與、綜合研判、指揮協調和異地視頻會商等功能。
__機場注重應急處置相關設備、設施更新與建設。近年來先后購置了飛機應急救援軟活動道面、飛機應急牽引掛具、飛機前輪轉向桿總成、空客系列和波音系列轉向卡、主力消防車等。今年10月份,市民航局又投資對__機場應急救援著裝情況進行檢查和補充。設施設備的更新與建設,級大地滿足了__機場應急救援工作的需要。
五、組織綜合性應急演練與開展科普宣教工作情況
1、演練情況
開展應急預案演練是應急管理工作的重要內容,是檢驗應急預案實用性、應急機制科學性、應急體制合理性的必要途藍。今年,__機場把應急預案演練作為應急管理工作的一項重要內容來抓,加強對應急演練的指導,確保各項演練活動順利進行。機場各部門密切配合,積級進行各項演練工作,按期完成各項演練任務。6月22日進行了應急救援信息通報程序的桌面演練;7月23日進行了安檢現場發現在控人員的應急處置單項演練;11月5日分別進行了《__機場除冰除雪工作預案》桌面演練、道面除冰雪單項演練、飛機除冰雪單項演練;11月16日開展了__機場航空器機坪溢油應急處置救援演練活動。各項應急演練均從實戰出發,真正達到檢驗預案、檢驗隊伍的目的。
2、培訓情況
今年以來,__市舉辦了多次全市應急管理工作綜合業務培訓班,培訓內容為突發事件應對法基本內容、應急管理工作的主要內容和基本要求、四大類突發公共事件的應對處置、應急平臺的使用維護等。幫助各應急指揮專項機構建立應急管理人員學習培訓制度,努力提高基層應急管理人員的業務水平和能力,依托應急救援平臺,強化應急救援隊伍應急救援技能培訓,收到了良好的效果。
六、工作中遇到的主要問題及相關建議
即將過去的一年,盡管__機場的應急管理工作取得了一點成績,但是由于我們的應急管理工作仍處于起步階段,應急管理依然存在不少薄弱環節:
1、應急預案體系不夠健全,二級部門普遍沒有建立完善應急預案體系,部分應急預案制定不夠科學,可糙作性差。部門制訂應急預案時缺少與其他部門相關預案的銜接,勢必影響了應急處置的效果。
建議:局方能否對機場各類應急預案的條目加以規范。
2、應急聯動機制有待建立健全。與各應急救援協議單位之間缺乏必要的溝通機制。
3、應急隊伍力量薄弱,大型和特種裝備缺乏,專業培訓和演練不足,與實戰需要存在較大差距。
建議:應急救援大型和特種裝備的購置對于中小機場來說比較重的負擔,建議局方建立地區應急救援管理中心,大型和特種裝備可以采用集中保管,區內公用的形式,減輕中小機場的負擔,提高大型和特種裝備的使用率。
4、應急管理工作人員普遍缺乏專業知識培訓,缺乏開展應急管理工作所必須的應急管理知識。