時間：2022-05-08 07:48:47
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇工傷事故調查報告，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為了保障企業職工在遭受生產、工作事故傷害后及時獲得醫療救治，妥善處理善后，并明確事故部門應承擔的責任，預防工傷事故再度發生，促進安全生產。根據杭州市企業職工工傷保險實施辦法的規定，結合本公司的實際情況，特制定如下實施辦法：
1、公司對職工承擔工傷保險責任。職工發生工傷事故后，車間（部門）領導應立即組織送往醫院救治，并及時向公司主管領導報告。
2、事故部門領導應及時對事故原因進行調查，填寫工傷事故認定表，并將事故調查報告報公司企業管理部。同時幫助工傷者處理醫療事項。
3、公司（企業管理部）自工傷事故發生之日起，根據工傷認定資料，十五日內向當地勞動部門提出工傷報告和工傷保險待遇申報。
4、工傷職工的治療費用和工傷津貼，由公司先墊付。醫療終結后，由企業向社保機構統一結算。
5、因工傷需要停止工作接受治療的，實行工傷醫療期。工傷醫療期內，領取工傷津貼，企業停發工資。
6、工傷造成傷殘或死亡的，其有關待遇依據杭州市有關法規規定執行。
7、公司財務會計部會同企業管理部負責為職工辦理工傷保險費（意外傷害保險費）的繳納（認購）工作。負責工傷發生的費用墊付和向社會保險機構統一結算的工作。
8、對于因主觀原因致使工傷的發生，給企業造成直接經濟損失（扣除保險賠償后）,主要責任部門和領導以及與事故有直接因果關系的責任人，要承擔相應的經濟責任，具體規定如下：
①對因違章指揮（操作）造成的工傷財產損失，與工傷事故負有直接因果關系的責任人，承擔直接經濟損失。
②對發生工傷財產損失的車間（部門）領導，承擔直接經濟損失。
③對發生工傷財產損失的車間（部門），承擔直接經濟損失。
④對發生工傷財產損失的班組，承擔直接經濟損失。
⑤對發生工傷財產損失的作業小組，承擔直接經濟損失。
注：不設班組和作業小組的車間（部門）由車間（部門）承擔班組和作業小組的經濟責任。因不可預見的客觀原因造成的工傷財產損失，責任由公司承擔。
9、工傷職工無故拒絕治療、檢查、夸大或隱瞞重要情節影響事故調查或勞動鑒定結論的、或多領工傷保險待遇而損害公司利益或信譽的，公司在其工傷治愈后視情節給予必要的行政處分和經濟處罰。
為了保障企業職工在遭受生產、工作事故傷害后及時獲得醫療救治，妥善處理善后，并明確事故部門應承擔的責任，預防工傷事故再度發生，促進安全生產。根據杭州市企業職工工傷保險實施辦法的規定，結合本公司的實際情況，特制定如下實施辦法：
1、公司對職工承擔工傷保險責任。職工發生工傷事故后，車間（部門）領導應立即組織送往醫院救治，并及時向公司主管領導報告。
2、事故部門領導應及時對事故原因進行調查，填寫工傷事故認定表，并將事故調查報告報公司企業管理部。同時幫助工傷者處理醫療事項。
3、公司（企業管理部）自工傷事故發生之日起，根據工傷認定資料，十五日內向當地勞動部門提出工傷報告和工傷保險待遇申報。
4、工傷職工的治療費用和工傷津貼，由公司先墊付。醫療終結后，由企業向社保機構統一結算。
5、因工傷需要停止工作接受治療的，實行工傷醫療期。工傷醫療期內，領取工傷津貼，企業停發工資。
6、工傷造成傷殘或死亡的，其有關待遇依據杭州市有關法規規定執行。
7、公司財務會計部會同企業管理部負責為職工辦理工傷保險費（意外傷害保險費）的繳納（認購）工作。負責工傷發生的費用墊付和向社會保險機構統一結算的工作。
8、對于因主觀原因致使工傷的發生，給企業造成直接經濟損失（扣除保險賠償后）,主要責任部門和領導以及與事故有直接因果關系的責任人，要承擔相應的經濟責任，具體規定如下：
①對因違章指揮（操作）造成的工傷財產損失，與工傷事故負有直接因果關系的責任人，承擔直接經濟損失20%。
②對發生工傷財產損失的車間（部門）領導，承擔直接經濟損失5%。
③對發生工傷財產損失的車間（部門），承擔直接經濟損失10%。
④對發生工傷財產損失的班組，承擔直接經濟損失5%。
⑤對發生工傷財產損失的作業小組，承擔直接經濟損失10%。
注：不設班組和作業小組的車間（部門）由車間（部門）承擔班組和作業小組的經濟責任。因不可預見的客觀原因造成的工傷財產損失，責任由公司承擔。
9、工傷職工無故拒絕治療、檢查、夸大或隱瞞重要情節影響事故調查或勞動鑒定結論的、或多領工傷保險待遇而損害公司利益或信譽的，公司在其工傷治愈后視情節給予必要的行政處分和經濟處罰。
為了保障企業職工在遭受生產、工作事故傷害后及時獲得醫療救治，妥善處理善后，并明確事故部門應承擔的責任，預防工傷事故再度發生，促進安全生產。根據杭州市企業職工工傷保險實施辦法的規定，結合本公司的實際情況，特制定如下實施辦法：
1、公司對職工承擔工傷保險責任。職工發生工傷事故后，車間(部門)領導應立即組織送往醫院救治，并及時向公司主管領導報告。
2、事故部門領導應及時對事故原因進行調查，填寫工傷事故認定表，并將事故調查報告報公司企業管理部。同時幫助工傷者處理醫療事項。
3、公司(企業管理部)自工傷事故發生之日起，根據工傷認定資料，十五日內向當地勞動部門提出工傷報告和工傷保險待遇申報。
4、工傷職工的治療費用和工傷津貼，由公司先墊付。醫療終結后，由企業向社保機構統一結算。
5、因工傷需要停止工作接受治療的，實行工傷醫療期。工傷醫療期內，領取工傷津貼，企業停發工資。
6、工傷造成傷殘或死亡的，其有關待遇依據杭州市有關法規規定執行。
7、公司財務會計部會同企業管理部負責為職工辦理工傷保險費(意外傷害保險費)的繳納(認購)工作。負責工傷發生的費用墊付和向社會保險機構統一結算的工作。
8、對于因主觀原因致使工傷的發生，給企業造成直接經濟損失(扣除保險賠償后),主要責任部門和領導以及與事故有直接因果關系的責任人，要承擔相應的經濟責任，具體規定如下：
①對因違章指揮(操作)造成的工傷財產損失，與工傷事故負有直接因果關系的責任人，承擔直接經濟損失20%。
②對發生工傷財產損失的車間(部門)領導，承擔直接經濟損失5%。
③對發生工傷財產損失的車間(部門)，承擔直接經濟損失10%。
④對發生工傷財產損失的班組，承擔直接經濟損失5%。
⑤對發生工傷財產損失的作業小組，承擔直接經濟損失10%。
注：不設班組和作業小組的車間(部門)由車間(部門)承擔班組和作業小組的經濟責任。因不可預見的客觀原因造成的工傷財產損失，責任由公司承擔。
9、工傷職工無故拒絕治療、檢查、夸大或隱瞞重要情節影響事故調查或勞動鑒定結論的、或多領工傷保險待遇而損害公司利益或信譽的，公司在其工傷治愈后視情節給予必要的行政處分和經濟處罰。
為加強我市企業職工因工傷亡事故的報告、調查、處理、統計和作好事故檔案管理工作，現將規范填報《北京市企業職工因工傷亡事故調查報告書》（以下簡稱《報告書》）的要求通知如下：
一、企業發生重傷、死亡、重大死亡和急性中毒事故后，要嚴格按照《北京市勞動保護監察條例》及《北京市職工因工傷亡事故處理實施辦法》的規定，及時報告勞動行政部門，同時，根據事故調查確認的事故嚴重級別，在規定的時限內認真填寫《報告書》。企業的主管部門應對其《報告書》進行審核，企業或企業主管部門應在規定時限內向勞動行政部門提交事故結案請示并附《報告書》3份（重大事故報10份）。
二、各地區、各單位要組織有關人員認真學習《北京市職工因工傷亡事故處理實施辦法》及本通知附件的填報說明，按規范要求做好《報告書》的填報工作。
三、各區、縣勞動行政部門，要嚴格依法行政，重傷以上事故必須要正式行文進行批復結案，并將事故的結案批復文件下發到發生事故的企業。各區、縣勞動行政部門和企業均應對每起事故的有關材料歸檔留存。重傷、死亡事故的批復結案材料和事故報告書要及時上報市勞動局職業安全衛生監察處備案。
附件：
編 號：
企業職工因工傷亡事故調查報告書
事故名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
填報單位（蓋章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
審 核 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
填 報 時 間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
一、企業詳細名稱：
通訊地址：
企業法定代表人姓名、職務：
聯系電話：
二、企業經濟類型： 國民經濟行業：
隸屬關系： 直接主管部門：
三、事故發生時間： 年 月 日 時 分
四、事故地點：
五、事故類別：
六、事故的全部原因： 其中直接原因：
七、事故嚴重級別：
八、傷亡人員情況
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜本工｜傷害｜傷害｜用工｜安全｜ ｜
｜姓名｜性別｜年齡｜工程｜種 ｜ ｜ ｜ ｜教育｜備注｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜工齡｜程度｜部位｜形式｜情況｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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九、本次事故損失工作日： 事故直接經濟損失：
十、事故經過：
十一、事故原因分析：
十二、預防事故重復發生的措施：
十三、事故責任分析和對責任者的處理意見：
十四、調查組成員：
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｜姓 名｜ 單 位 ｜ 職 務 ｜ 簽 字 ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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事故有關附件：
1.事故現場及死者照片；
2.事故現場示意圖；
填寫說明：
一、報告書紙張規格一律使用16開（B5復印紙），字體除封面使用3號黑體字外，其他項目均全部使用4號宋體字，打印時報告書左側預留裝訂線。
二、報告書封面上編號一欄，由各級勞動行政管理部門統一編制，事故名稱一欄，要寫明傷亡人員姓名及后果。
（例＊＊＊死亡事故；＊＊＊重傷事故）
三、企業經濟類型和國民經濟行業兩欄的填寫，要按照原勞動部《企業職工傷亡事故統計報告書的通知》的有關規定認真填寫。企業經濟類型分類是：1.全民所有制；2.城鎮集體所有制；3.鄉村集體所有制；4.其他各種所有制（含三資企業）；5.私營企業等五種類型。國民經濟行業主要包括有：1.農業；2.工業；3.建筑業；4.交通運輸、郵電通信業；5.商業、公共飲食、物資供銷和倉儲業；6.其他等六種。
四、隸屬關系一欄主要包括：1.中央在京企業；2.市屬企業；3.區、縣屬企業；4.鄉鎮集體企業；5.其他企業（外省在京企業、部隊企業、三資企業、私營企業、校辦企業等）。
五、事故類別一欄按照原勞動部規定的19種類別填寫。即：物體打擊；提升、車輛傷害；機械傷害；起重傷害；觸電；淹溺；灼燙；火災；高處墜落；坍塌；冒頂片幫；透水；放炮；火藥爆炸；瓦斯煤塵爆炸；其他爆炸；煤與瓦斯突出；中毒和窒息；其它傷害。
六、事故原因一欄的填寫，要根據事故分析的結論將直接、主要和重要等項原因全部填寫在本欄內。其中直接原因一欄按照原勞動部規定的11種類型填寫。即：技術和設計上有缺陷；設備、設施、工具、附件有缺陷；安全設施缺少或有缺陷；生產場地環境不良；個人防護用品缺少或有缺陷；沒有安全操作規程或不健全；違反操作規程或勞動紀律；勞動組織不合理；對現場工作缺乏檢查或指揮錯誤；教育培訓不夠缺乏安全操作知識；其它。
七、事故嚴重級別一欄按照《北京市職工因工傷亡事故處理實施辦法》中所規定的6種級別填寫，即：輕傷；重傷；死亡；重大死亡；特別重大事故和急性中毒事故。
八、本次事故損失工作日一欄請按照《企業職工傷亡事故分類標準》中規定的標準進行折算（死亡或永久性全失能傷害定為6000日）。
九、事故直接經濟損失一欄按照《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》中所規定的項目填寫。直接經濟損失的統計包括：人身傷亡后所支出的費用、善后處理費用和財產損失價值三項費用的總和。
1.人身傷亡后所支出的費用：醫療費用（含護理費用）、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資。
2.善后處理費用：處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用。
3.財產損失價值：固定資產和流動資產的損失價值。
十、事故原因分析一欄要按事故的直接原因、主要原因、重要原因三個層次加以分析填報。
十一、預防事故重復發生的措施一欄要將針對事故原因分析制定的防范措施列表填寫，主要項目包括：措施內容、落實時間、執行人員、檢查人員。
十二、事故責任分析和對責任者的處理意見一欄要根據事故原因分析確定有關人員應負的責任。
堅持安全生產是企業發展第一要務，沒有安全就沒有任何業績而言的百威英博雪津啤酒有限公司，秉承百威英博集團的安全文化，全力打造高標準的安全管理體系，在安全生產標準化建設上狠抓落實，進一步提高了員工的自身修養，樹立了企業的新形象，增強了企業的核心競爭力。
人員設備制度到位
百威英博雪津啤酒有限公司安全委員會由廠長任主席，每季度召開一次會議。公司配備了廠級、車間級部門安全員、專業安技員、車間安全員，并與員工、工廠承包商簽訂安全生產責任書。公司還設立了安全協管員制度，配有安全協管員20人。協管員負責監督各種作業行為，將巡查中發現的問題錄入行動跟蹤記錄。物流部每周召開安全協管員周會，討論協管員在工作中遇到的問題。公司還制定安全協管員周報表，統計各部門和每個協管員檢查出問題的總數。除了人員到位，公司的安全投入也是年年增長，而且增幅迅速。其中，2009年公司安全生產投入為400多萬元，2010年是700多萬元，2011年是1200多萬元，今年的預計投入是1500萬元。
百威英博雪津啤酒有限公司適用的安全法律法規共137項。每一項安全操作規程都有安全與環境說明，例如裝箱機操作要求設備必須符合常規的國際標準和集團標準，且必須與工作任務相適應。在操作設備和清潔時，員工必須使用適當的個人防護品，在濕地路面上行走時注意安全、在運輸區與步行區未分離開的裝卸區行走時注意來往車輛。公司內部有完整的操作標準體系，所有員工（包括承包商、外雇工、季度工）進廠時都必須進行安全SOP培訓，并經考試合格后方可上崗。公司規定新設備啟動前必須進行安全檢查，ES經理要檢查機器上的防護裝置或安全開關是否缺失或能否正常工作、檢查電氣設備的帶電部分是否妥善遮蔽、檢查工作平臺是否無防護。從啟動前至啟動后至少用一個月來完成設備的全面風險評估。
安全操作細化再細化
安全管理工作涉及方方面面，每一個小的疏忽都有可能導致大的事故。因此，百威英博雪津啤酒有限公司將安全操作步驟細化再細化，以此避免造成安全事故的可能。以梯子為例，公司規定必須定點存放。梯子上必須貼有公司ES部門和TS部門檢查并核發的合格證，各個梯腳必須都有防滑墊，梯身鉚釘應牢固無脫落，各緊急部位無斷裂損傷。取得高空作業許可證的人員在使用梯子時，還需檢查梯子整體外觀有無損傷、看規格說明上載重量是否符合作業需要、檢查梯子長度是否足夠。通過拉繩將梯子升至所需高度后，還要確保兩個固定卡扣正常卡住橫桿，并將拉繩綁定在橫桿處。梯子使用時安放地面必須平整，同時應安排專人監護扶持。為防止工作物品掉落，監護人需佩戴安全帽。為最大程度確保安全，公司規定梯子頂端的最后三級不能踩踏。
上鎖掛牌制度是公司進一步確保安全的一個特色制度。相關操作人員人手一把鎖，設備責任人共同執行上鎖掛牌制度。記者看到鎖上還有明確的“危險不準操作”的標識。上鎖掛牌程序是用來確保員工在機器設備執行工作任務前，機器、設備依照本程序已被隔離或處于停止狀態。員工因此不會受到不可預料的能源恢復、開機或被貯存的能量釋放所造成的傷害。
公司還規定機器設備必須標識清楚，為確保用電安全，設備帶電部分除貼有“危險，注意安全”的大字標語外，還一律用有機玻璃隔離。公司還細致地進行了封口機機械防護、傳送帶機械防護、電機機械防護、聯軸器機械防護。在存在危險物質的區域，公司安裝了滴漏盤和防護隔離板。
除了對全體員工執行個人防火用品穿戴要求外，公司還要求承包商、外來人員和司機執行要求。為確保工作場所運輸安全，公司在人行道、斑馬線劃線，在拐彎處設置球面鏡。通過設置防護欄桿實現人車分離，要求車輛必須至少保持車距一米。車輛停好后，必須將“正在裝卸、嚴禁啟動”的警示牌放置在車窗前，同時還需在車輪處放置輪阻防止車輛突然啟動。
工傷處理公開透明
百威英博雪津啤酒有限公司把工傷分為損工時工傷、轉崗工傷、醫療工傷、簡單醫療處理和安全事件等種類。員工不管發生任何工傷，都必須在30分鐘內向主管和部門安全員匯報，部門安全員再匯報給公司安全員、ES經理、工廠廠長。發生工傷事故后，ES部門必須在24小時內發出工傷通報，并在72小時內完成對工傷事故的調查，并擬寫工傷事故調查報告。根據調查報告得出的根本原因，要指定行動計劃，包括工傷通報、在工傷地點設置安全警示牌、重新進行崗位風險評估等內容。集團內部還會收集各個工廠的工傷信息，并據此制作成安全警報，發送到中國區所有工廠，供各工廠根據安全警報進行內部自查整改，以杜絕工傷事故的發生。
對于發生損工時工傷的受傷員工，公司在其康復期間會定期聯系。損工時工傷和轉崗工傷員工在返回工作崗位后，ES部門、工廠廠長、部門經理還會與其進行安全談話，并簽字保留談話記錄。
為確保員工正確、及時地報告工傷事故，公司在各部門信息板、工廠食堂等公共場所張貼舉報電話，不僅提供公司領導的電話號碼，還提供了總部的號碼。一旦發生工傷事故，員工一個電話就可以將情況告知公司總部，公司總部接到電話后會迅速組織調查團秘密進行調查。若情況屬實，相關責任人在不知情的狀況下會收到開除的決定書。多層級領導電話的公開，利于員工積極舉報，公司對存在漏報、瞞報的人員，一律開除。
數字報表統計直觀明了
每周工廠都會對各個部門封閉空間、高空作業、起重作業等22個安全模塊進行打分評定，每年集團都會在年終對工廠進行評定。
公司還建立每周安全看板，清晰注明廠長帶隊現場安全審計、各部門每周安全內審、ES部門每日安全檢查、項目組每周承包商安全審計、調度每日現場安全行為監控、各部門安環協管員現場檢查情況。此外，還建立每月統計安全隱患整改完成率報表，對公司7個部門進行中、取消的、完成的、延遲的安全隱患數量進行登記，并統計完成率。
各級管理人員經常深入現場進行安全管理，同時發動全體員工查找安全隱患，每月還制定安全隱患數據表，統計員工上報隱患條數、隱患總條數、整改隱患條數和員工上報隱患比，引導員工從“要我安全”到“我要安全”轉變。管理人員關注現場隱患整改情況，通過分析數據找到問題關鍵。通過長期以來的數據總結，公司發現整改完成率較低的是高空作業、工作場所運輸安全、安全機械進入機械內部LOTO和風險評估，因此作為安全工作重點。
(一)在工傷保險賠償還是民事侵權賠償上的適用
在處理工傷糾紛時，完全可以援引《安全生產法》第48條之規定，支持工傷受害者在依法獲得工傷保險理賠的同時，另提起民事侵權賠償的訴求。但現階段的情況是《安全生產法》在安全生產法律體系中屬于基本法，處于“母法”的位置，大部分條文是指導性的。性質決定其在民事方面涉及很少，但毋庸質疑工傷事故糾紛處理中工傷保險法和民事侵權法的復合適用是經《安全生產法》業已確立的。如何“復合適用”?理論界是有爭議的，一種理解是“補償說”，即民事侵權法是工傷保險法之補充，如卞耀武等提到:實行工傷社會保險，因生產安全事故受到損害的從業人員的診療康復費用及有關社會保障可以得到解決，但是，在特定情況下還有可能難以完全補償因生產安全事故所受到的傷害。這樣因生產安全事故受到損害的從業人員就有權依照有關民事法律的規定，要求生產經營單位進行賠償;另一種理解，二者應雙重相加適用，即得工傷社會保險之同時，亦得侵權傷害賠償。如李適時等認為:工傷社會保險和民事賠償不能相互取代，從業人員可以享受雙重保障。但《安全生產法》后最高人民法院頒布的《解釋》第11條第三款規定:屬于《工傷保險條例》調整的勞動關系和工傷保險范圍的，不適用本條規定。第12條第一款:依法應當參加工傷保險統籌的用人單位的勞動者，因工傷事故遭受人身損害，勞動者或近親屬向人民法院請求用人單位承擔民事賠償責任的，告知其按《工傷保險條例》的規定處理。筆者認為《解釋》的這兩條規定作文義解釋，實際上包括三種適用情形:應當參加工傷保險統籌且參加的，工傷糾紛依照《工傷保險條例》的規定處理;應當參加工傷保險統籌但沒有參加的，參照《工傷保險條例》的規定處理;不包含以上三種情形的單位、國家機關或事業單位、社會團體及各類民辦非企業單位的工傷糾紛適用法律另行規定。可見《解釋》是采用“補償說”的，且“補償”的范圍很小。按《工傷保險條例》第二條，應當參加工傷保險的單位包括:中華人民共和國境內的各類企業、有雇工的個體工商戶。那么這些用人單位的工傷糾紛處理就只能適用《工傷保險條例》。這些用人單位又都是《安全生產法》的法律主體，且為大部分工傷事故的發生單位。筆者認為，這樣，《解釋》的規定顯然與《安全生產法》規定的相矛盾，其實踐結果與之相悖。但在《解釋》沒有修改前，現階段適用作以下處理似更為合理:一工傷糾紛應優先適用《工傷保險條例》，應當參加工傷保險統籌但沒有參加的，參照《工傷保險條例》的規定處理;二同時提起民事侵權傷害賠償之訴的，依據《工傷保險條例》按統一標準處理后，不足賠償工傷事故傷害損失的適用民事侵權法之規定予以處理。筆者認為作如此處理依據有四:第一這符合《安全生產法》防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全之立法目的;第二符合《安全生產法》第48條之立法本意;第三從法律效力上看《安全生產法》的法律效力顯然高于《解釋》;第四如此則可在保證工傷受害者在獲得足額賠償和恢復健康的前提下，避免工傷事故的責任者通過工傷保險將事故不經濟性全部轉移給社會，通過法律調節減少事故發生，保證“安全第一，預防為主”方針的貫徹。
(二)在工傷認定中的適用
例如《中國安全生產報》報道的浙江寧波張某的工傷案例，在工傷糾紛處理中事故調查報告三易其稿，其中認定事故責任單位某公司未完善安全操作規程，未對新員工進行安全生產教育和培訓，未在梳棉工段設置安全警示標志等事故間接原因為張某最后認定工傷提供了有力依據。第二《安全生產法》第44條第三款規定:生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。結合《勞動合同法》第26條:下列勞動合同無效:…用人單位免除自己的法定責任，排除勞動者權利的;…。明確確定一些經營單位強迫勞動者簽訂的所謂“生死合同”無效。勞動合同中約定“工傷概不負責”“違章操作造成的工傷一次賠償若干元”等工傷免責條款不具有法律效力，不影響職工依法認定工傷。
(三)在確定工傷賠償責任主體中的適用
認定工傷首先應確定勞動者與用人單位之間有無勞動關系，但實踐中，尤其在建筑施工工程中，由于層層轉包，最后實際雇傭職工的往往是一些不具相應資質的包工頭，這就為工傷的認定和求償帶來了很大的困難。《安全生產法》第86條規定，生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的……;導致發生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。依據這一規定，工傷受害者可以選擇生產經營單位、承包方、承租方中的任何一方為請求對象予以賠償。這一規定可操作性強，能保證工傷受害者快捷、有效、及時的得到賠償，開辟了解決這一難點問題的新途徑。
(四)適用中存在的問題
通過上文所述，可見現行關于工傷糾紛處理的法律法規立法層次較低，適用過程中存在矛盾，還未形成完備的適用處理工傷糾紛處理的法律體系。涉及工傷糾紛處理的主要法律、法規及司法解釋之間相近的法律概念規定的不規范，部分條款不明確、不全面，可操作性不強。
二、立法及修改建議
首先，針對上述《安全生產法》在工傷糾紛處理適用法律存在的問題，建議應盡快建立《安全生產法》指導下的工傷保險法和民事侵權賠償法的雙重復合法律體系，初步設想是:原則是工傷受害者在得到工傷保險理賠的前提下，可以依法訴求得到民事侵權傷害賠償，二者雙重相加，并列而不排斥。適用上分兩種情況:第一種情況，依法參加工傷保險的單位，工傷保險理賠部分按嚴格責任原則適用工傷保險法，有損害就有保險賠償，依照傷殘等級和基本醫療費用統一理賠標準。民事侵權賠償部分適用民事侵權法，屬于高危行業特殊侵權的仍適用嚴格責任，屬于普通行業的適用過錯責任。第二種情況，凡沒有參加工傷保險的單位，先參照工傷保險法按相同標準有事故單位給予賠償，然后再參照上述第一種情況的民事侵權法處理辦法處理。值得注意的是上述兩種情況在民事賠償責任認定時都要參照事故處理報告認定的事故責任進行理賠。提出這一設想的理論依據是:一，這種法律體系有利于貫徹“以人為本”的思想，促進勞動關系和諧。“以人為本，執法為民”是社會主義法治的核心原則。勞動關系是最基本的社會關系，勞動關系和諧是整個社會和諧的基石。勞動爭議是勞動關系的“最后一道防線”，勞動關系和諧的推進，離不開工傷糾紛處理程序對勞動關系的法律矯正。并且以人為本首先應以人的生命為本，構建社會主義和諧社會首先要構建安全社會，安全生產法涉及不同主體，不同層面，建立《安全生產法》指導下的工傷糾紛處理雙重復合法律體系有利于促進勞動關系和安全生產兩個社會重要環節朝著和諧方向發展。二，有利于公平、秩序等法的社會價值的實現。所謂公平體現在三個方面:對所有工傷受害者按相同標準給予社會基本保障;不將違法者的責任全部轉嫁給社會;體現在受害者因事故責任不同而得到的民事賠償部分不同，安全生產責任和安全生產義務得到統一。所謂秩序，體現在該法律體系設想的統籌兼顧上。該法律體系設想中《安全生產法》起指導作用，工傷保險法起“善后”作用，民事侵權法起“毖后”作用。既保障了工傷受害者的社會保障基本權利，又通過利益調節促進經營者和從業人員都傾向于盡量避免工傷事故，從而促進安全生產形成良好局面。維護從業人員整體、長遠、根本利益。以維護良好的社會秩序。三，有利于《安全生產法》防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全的立法目的實現，又有利于《工傷保險條例》保障受害職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復之立法目的的實現。最后有利于解決我國實踐中工傷保險理賠額低的問題。
三、結語
2000年8月22日上午10時許，大田縣廣平鎮大吉煤礦發生煤層塌方事故，造成正在礦井下采煤的該礦礦工羅耿興窒息死亡。縣有關部門組成事故調查組前往事故現場調查處理，于2000年8月23日作出《大田縣廣平聯辦煤礦“8.22”冒頂死亡事故調查報告》，經調查組調查確認，廣平聯辦煤礦“8、22”冒頂死亡事故是一起責任事故。事故發生后，被告方召集原告方的親人何開旺、羅耿柱(與死者是堂叔侄關系)、黃德強(系死者二哥)、羅聯輝、何加遷等六位親人，雙方就賠償事宜進行協商，于2000年8月23日達成由被告方一次性賠償撫恤、喪葬費等補償費人民幣66000元給原告，被告方由羅思溢代表簽字，原告方由何開旺、羅耿柱簽字，黃德強領取了66000元，何開旺于2000年8月24日出具“收到廣平聯辦煤礦付死者羅施興補償費66000元”的收條給被告，當日，羅聯柱領取死亡慰問金1000元、何開旺領取死者護送費1000元，當月25日，被告支付家屬生活困難補助500元。2001年11月8日，大田縣勞動局對羅耿興的死亡以田勞辦(2001)049號函作出同意工傷認定。2001年11月28日，大田縣勞動爭議仲裁委員會對原告的仲裁申訴以田勞仲不字(2001)第07號通知書作出不予受理通知。原告遂以死者系工傷死亡，應按工傷死亡的標準予以賠償，其賠償數額應是25年×2000年三明市在崗職工年平均工資9390元計234750元，扣除已付66000元，尚欠168750元要求被告予以賠償。原告周新連與羅耿興于1993年初同居，至事故發生之前雙方未辦理結婚登記手續。被告大田縣廣平鎮聯辦煤礦大吉工區有辦理營業執照，但不具備法人資格，系被告大田縣廣平鎮聯辦煤礦的分支機構。
原告周新連、羅春乾、羅春坤訴稱，2000年8月22日，被告的煤礦發生煤層塌方事故，造成正在礦井下采煤的礦工羅耿興窒息死亡。事故發生后，被告只預付了66000元，2001年11月8日，大田縣勞動局對羅耿興的死亡以田勞辦(2001)049號函作出工傷認定。2001年11月28日，大田縣勞動爭議仲裁委員會對原告的仲裁申訴以田勞仲不字(2001)第07號通知書作出不予受理通知。由于羅耿興的死亡給原告全家斷絕了生活來源，請求判令被告賠償尚欠的工傷死亡撫恤補償費168750元并承擔本案訴訟費。
被告大田縣廣平鎮聯辦煤礦辯稱，1、周新連不是本案適格的原告主體，只能以原告羅春乾、羅春坤的法定人的身份參加訴訟。2、答辯人與原告羅春乾、羅春坤在事故發生以后已經達成賠償協議，且雙方已實際履行，因此應當駁回原告的訴訟請求。
被告大田縣廣平鎮聯辦煤礦大吉工區未提交答辯狀。
【審判】
一審法院經審理認為，大田縣廣平鎮大吉煤礦的礦工羅耿興正在礦井下采煤，由于發生煤層塌方事故，造成其窒息死亡，屬工傷事故。在事故發生后，原告方的親人與被告方對賠償問題已達成協議并已實際履行，該協議具有效力。原告周新連與羅耿興雙方未辦理結婚登記手續，屬同居關系，因此，周新連不享有請求賠償的權利。被告大田縣廣平鎮聯辦煤礦大吉工區不具備法人資格，不承擔民事責任。大田縣人民法院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條和《中華人民共和國民法通則》第八十五條及最高人民法院關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋（一）第六條并經本院審判委員會討論決定，判決如下：
一、駁回原告周新連的訴訟請求。
二、駁回原告羅春乾、羅春坤的訴訟
一審宣判后，原告羅春乾、羅春坤不服，以補償協議中的數額偏低，內容違背了其真實意思，何開旺、羅耿柱在補償協議簽字不但“事后追認”不能成立，而且也不符合表見的法律特征，請求撤銷原判第二項，支持其訴訟請求為由，向三明市中級人民法院提起上訴。
二審法院審理認為,被上訴人大田縣廣平鎮聯辦煤礦在事故發生后,與死者家屬派出的代表,包括何開旺、羅耿柱、黃德強、羅聯輝、何加遷等人在內,以及死者的其他親屬進行協商,達成一次性補償撫恤、喪葬費等計人民幣66000元的協議,系雙方當事人的真實意思表示,且周新連已實際收取了該款，協議已履行完畢，該協議符合《中華人民共和國勞動法》第七十七條的規定，合法有效，應予以確認，原審判決正確，應予以維持。二審審理期間，大田縣廣平鎮聯辦煤礦向本院書面表示，考慮羅春乾、羅春坤學習、生活上的實際困難，自愿在原補償協議的基礎上，再補償羅春乾、羅春坤人民幣11000元，不違反法律規定，予以支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項的規定，判決如下：
一、維持大田縣人民法院（2002）大民初字第234號民事判決；
二、被上訴人大田縣廣平鎮聯辦煤礦于收到本判決之日起30日內支付給上訴人羅春乾、羅春坤人民幣11000元。
上訴案件受理費4885元、其它訴訟費1446元，合計人民幣6351元，二審法院減半收取3176元，由上訴人羅春乾、羅春坤負擔。一審案件受理費按一審判決執行。
【評析】
本案爭議的焦點是羅耿興的死亡是否系工傷死亡，雙方簽訂的死亡補償協議是否有效。
1、羅耿興的死亡是否系工傷死亡。由于大田縣勞動局根據勞動部勞部發［1996］266號《企業職工工傷保險試行辦法》第八條第一款的規定，于2001年11月8日以田勞辦(2001)049號的文件，作出關于羅耿興工傷認定的函，被告如果對勞動局作出的工傷認定不服，應根據《企業職工工傷保險試行辦法》第五十六條的規定，按照行政復議和行政訴訟的有關法律、法規辦理，但被告未申請復議，根據《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規定，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據，被告對其主張未提供證據，視為舉證不能，同時根據閩政［1995］36號關于《福建省勞動安全衛生條例》有關條文的應用解釋第9條之規定，工傷撫恤補償是適用無過錯責任原則的規定，因此，羅耿興的死亡應以工傷認定。
2、原告與被告在羅耿興死亡后就補償事宜達成協議，并已實際履行，該協議是否有效。根據《中華人民共和國合同法》第四十九條規定，行為人沒有權、超越權或者權終止后以人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有權的，該行為有效，這是對表見合同效力的規定。本案的協議是由原告方的親人出面與被告進行協商的，作為被告完全有理由相信何開旺、羅耿柱等人具有權，何開旺、羅耿柱等人雖沒有原告方的授權委托，但被告并不知道其沒有權，原告提出在場人不只二人，但其他人并未在協議書上簽字，該協議不符合表見的法律特征。針對本案中的協議，是不完全符合表見的法律特征，即表見存在瑕癡,但原告方的親屬黃德強已親自收取補償款66000元，并將該款交由原告周新連，后由何開旺出具收條給被告，對這一行為，原告并未提出異議，雙方已按協議實際履行，根據《中華人民共和國勞動法》第七十七條的規定，用人單位與勞動者發生勞動爭議，當事人可以依法申請調解、仲裁、提訟，也可以協商解決，雙方對賠償事宜進行協商，后簽訂了協議，該行為應視為得到原告的追認，原告對自己的權利作出處分后，無權再依《福建省勞動安全衛生條例》提出要求賠償的訴訟請求。該協議對原、被告具有效力。
項目經理安全生產責任制
1、工程項目經理對本工程項目的安全負全面責任。
2、認真貫徹國家和政府部門制定的勞動保護和安全生產政策、法令和規章制度，落實上級制定的安全生產技術措施，加強施工現場安全管理，搞好文明生產。
3、制定安全生產工作規劃和安全生產責任制，擬定安全生產的獎懲辦法，建立和不斷完善安全生產管理制度。審批勞動保護技術措施，并組織實施安全經費的落實。
4、組織工人學習安全技術操作規程和規章制度，堅持布置任務的同時交安全要領，領導和督促職能部門及廣大職工做好本職工范圍內的安全工作。
5、正確處理生產和安全的關系，不違章指揮，組織施工人員和班組開展安全活動，認真消除事故隱患，對堅持違章作業的班組必要時可強制停產進行整頓。
6、對生產施工現場搭設的腳手架，井架和安裝的電氣、機械設備等安全防護裝置，組織驗收，合格后方能使用，定期組織安全生產檢查。
7、發生工傷事故，立即組織搶救，迅速上報，并保護好現場，參與事故調查及善后處理，擬定并落實整改措施。
責任人簽名：
簽約日期：
項目副經理安全生產責任制
1、貫徹執行國家、本市和上級有關安全生產、文明施工、勞動保護政策法規和有關規定，在項目經理的領導下對本單位生產經營過程中的安全生產負直接領導責任。
2、隨時掌握安全生產動態，負責協助經理做好本單位各職能部門安全生產責任的落實并檢查執行情況。領導并支持技安員的工作，對安全檢查監督工作的持續有效負責。
3、學習推廣安全生產、文明施工的先進經驗，不斷提高本項目的管理水平。
4、執行公司安全生產、文明施工年度計劃和月份工作要點，實行安全值班工作制度，組織安全檢查，針對施工生產中的安全隱患，制定并實施整改措施。對上級檢查提出安全生產與管理方面的問題：定時、定人、定措施予以解決并按時復查。
5、組織并落實安全生產的培訓、教育工作。嚴格執行農民工進場培訓、考核和特種作業人員持有效操作證件上崗的有關規定。制止違章指揮和違章作業。對本單位的生產作業人員的安全與健康負責。
6、嚴格對分包單位的使用管理，負責協助經理審查其施工安全資質。在與分包單位簽訂施工生產合同或協議的同時，做好有關安全生產合同或協議的落實。
7、組織落實施工組織設計（方案）和質量計劃中的安全技術措施，負責組織施工中的安全技術交底制度和設備設施驗收制度的實施。
8、發生因工傷亡事故及未遂事故，要積極搶救傷者，保護現場，按要求及時上報。組織或參加事故的調查，制定落實防范措施。
責任人簽名：
簽約日期：
技術負責人安全生產責任制
1、認真貫徹執行國家安全生產方針、政策和安全技術標準、規范，結合單位技術狀況，制訂貫徹實施具體措施，并檢查落實執行情況。
2、對本項目施工生產中一切安全技術工作全面負責，經常把安全技術工作列入重要議事日程，每月研究、規劃、布置、檢查、總結、評比施工技術工作，及時研究處理重大安全技術難題。
3、組織編制、審查施工組織設計、施工方案，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，從工程設計的圖紙的審核，施工方法有確定架設工程的實施方案等，每個環節都要滲透安全技術措施，針對性要強，實用效果好，成為科學指揮施工的技術依據，并及時報送審批，防止各類不安全因素的發生。
4、組織制訂安全技術標準規程和特殊工程工藝的技術措施，督促現場實施，在本項目采取新技術簽定時，必須把安全技術措施裝置作為重要內容。對不符合安全技術規程、國家安全標準的技術措施必須改進后才能鑒定。
5、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時，必須同時提出安全技術、工業衛生設施方案，同時檢查實施情況。參與對安全設施的技術鑒定，負責安全技術科研項目及優化建筑項目的研究、審核和技術核定。落實勞動保護和安全設施、措施，并做好三廢治理工作
6、參加重大傷亡事故的調查，從技術上分析事故原因，提出技術鑒定意見和改進措施，經常深入施工現場，檢查施工措施的實施情況，及時解決施工中的安全技術問題。
責任人簽名：
簽約日期：
施工員安全生產責任制
1、認真執行各項安全管理條例，落實各項安全技術措施，加強施工現場安全管理，搞好文明生產。
2、在開任務單時，必須做好安全技術交底工作，交底應清楚，對安全技術要求及安全規程做好記錄，要有據可查。認真檢查班組安全上崗實施情況。
3、合理組織施工和生產，貫徹安全生產規章制度，執行施工組織設計中所規定的安全技術措施，加強現場管理，搞好文明生產、安全施工。
4、了解分包合同中分包方的安全生產內容，并負責督促分包方實施。
5、發生工傷事故，立即組織搶救，迅速上報，并保護好現場及參加調查處理。
責任人簽名：
簽約日期：
安全員安全生產責任制
1、協助項目經理搞好本項目工程的安全生產工作。貫徹執行國家、政府部門關于安全生產和勞動保護的法規和企業的安全生產規章制度，做好施工現場安全管理和監督檢查工作，保障職工的生命安全和身體健康。
2、參加施工組織設計，施工方案中有關安全生產措施的制定，檢查和督促施工組織設計和安全技術措施的執行情況。
3、經常教育和檢查督促全體干部、職工遵守安全生產操作規程和有關法規制度，制止違章指揮、違章作業。
4、安全員的工作主要在施工現場，所以必須經常深入施工現場檢查安全生產，掌握安全生產情況，指導安全技術工作，調查研究不安全因素，提出改進措施。定期進行安全生產檢查評比，遇有緊急情況，有權停止生產，撤離人員，并協同隊長、施工員組織搶救恢復正常生產。
5、對違反安全技術勞動法規的行為，經說服勸阻無效時，有權越級上告。
6、本單位施工中發生傷亡事故及惡性未遂事故，安全員立即親臨現場與有關領導，按照“三不放過”的原則，調查事故情況，分析事故原因，研究防范措施，討論主要責任者的處理意見，并上報事故調查報告書。
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簽約日期：
機械設備管理員安全生產責任制
1、執行有關機械設備的安裝操作規程并組織有關人員學習、貫徹、執行。
2、實行定機定人、持證上崗、安全交底、交接班等一系列安全管理制度，并認真做好各項原始記錄。
3、監督機械設備運轉狀態，及時提出整改意見，監督整改措施的落實，必要時行使安全否決權。
4、協助處理機械事故，落實“四不放過”措施。
責任人簽名：
簽約日期：
材料員安全生產責任制
1、確保供應施工生產中安全技術措施所需的物資。
2、對進入現場的安全設施、材料物資、負責驗收、保管，對不符合要求的設施物資堅決退貨，不能投入使用。
3、在發現現場使用的腳手架、腳手板、高凳、吊鉤、安全網、安全帶、安全帽等安全設施和配件時，要認真定期檢查，不合格的及時報廢更新。
4、加強倉庫人員安全教育，執行有關危險品的運輸、儲存、發放等規定。
責任人簽名：
簽約日期：
質量員安全生產責任制
1、認真貫徹執行安全生產的方針、政策、法令、法規。
2、要樹立“安全第一，預防為主”的思想，及時發現、制止違反安全生產的各項分部工程，防止墻體坍塌、基礎危險工程，確保安全生產。
3、質量巡查中發現不安全隱患，要及時處理，對重要情況及時反饋到有關部門。
4、發生安全事故，要向上級匯報，參與事故的調查工作，按照“三不放過”的原則參與事故的調查工作。
責任人簽名：
簽約日期：
預算員安全生產責任制
1、正確樹立“安全第一、預防為主”的思想。
2、編制安全防護設施計劃，根據工程預算，提取安全設施費用。
3、巡查中，發現不安全隱患，要及時處理，對重要情況及時反饋到有關部門。
4、發生安全事故，要向上級匯報，參與事故的調查工作，按照“三不放過”的原則參與事故的調查工作。
責任人簽名：
簽約日期：
財務、后勤安全生產責任制
1、按照規定提供勞動保護技術經費，并督促其合理使用。
2、對企業審定的勞動保護技術安全措施計劃所需的經費，列入年度計劃，按需要支付。
3、對職工定期進行健康教育檢查。
4、規定現場環境衛生標準，督促基層實現現場文明、清潔、衛生。
5、監測有毒有害作業場所的毒害程度，提出意見。
6、提出職業病預防和改善衛生條件的措施。
7、抓好食堂衛生，做好防暑、降溫和防凍、防寒工作。
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資料員安全生產責任制
1、按安全保證計劃做好運行文件的收集、登記、發放工作。
2、配合項目經理做好現場安全宣傳、培訓教育工作，制定項目部培訓教育計劃。
3、開展多樣化的安全教育，定期用黑板報、標語、宣傳畫進行教育。
4、組織務工人員進行培訓教育考核工作。
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班組長安全生產責任制
1、認真遵守安全規程和有關安全生產制度。根據本班組人員的體力、思想等情況，合理安排工作，做好安全交底。對本班組人員在生產中的安全健康負責。
2、組織搞好安全生產活動日，開好班前、班后安全會。對新調入的工人進行安全教育。并在未熟悉工作環境前，指定專人管好他的人身安全。
3、組織本班組工人學習安全技術操作規程和制度，檢查執行情況。在任何情況下，均不得違章蠻干，不得擅自動用機械、電器、架子及“四口五臨邊”上的防護設施。
4、經常檢查施工場地的安全生產情況，發現問題及時解決，不能解決的采取臨時控制措施，并及時上報。
5、發生工傷事故要詳細記錄，及時上報，并組織全組人員認真分析立即上報。
6、有權拒絕違章指令。
7、聽從專職安全員的指令，接受改進措施，教育全班同志，堅守崗位，嚴格執行安全規程和制度，做好上、下班的交接工作和自檢工作。
8、發動全班職工為促進安全生產和改善勞動條件提出合理化建議。
9、支持班組安全員工作，及時采納安全員的正確意見，發動全體職工共同搞好安全生產。班組長做好本班安全活動的一切記錄。
責任人簽名：
簽約日期：
分包單位負責人安全生產責任制
1、認真執行國家和上級安全生產、文明施工、勞動保護的各項政策、法規和安全操作規程及項目經理部管理規定。對本隊人員在生產中安全和健康負全面責任。
2．服從用工單位的管理，積極參加各項安全活動，組織開展小組班前安全講話活動。設置專職安全管理人員，保證安全管理到位。做到不違章，制止違章作業。
3．嚴格履行各項勞務用工手續。對本隊人員符合用工條件負責。做到人員數量滿足生產需要，管理崗位、作業工種配套合理。保證人員的穩定，需更換增補人員時，須提前向用工單位主管領導申報。
4．積極配合用工單位做好進場人員的安全培訓考核工作。對本隊使用的特種作業人員持有效操作證件上崗負責。嚴禁使用無證人員。
5．使用總包單位機、電、架、壓力容器等設備必須經雙方事先辦理交接驗收手續，確保安全使用。
6．組織開展安全自查，發現隱患問題立即處理。對自身處理解決不了得立即上報總包單位領導。
7．根據總包單位的施工方案和安全技術交底，針對施工特點、作業環境向本隊各工種進行詳細的書面安全交底，嚴格履行簽字手續并監督其執行。
8．發生因工傷亡事故及未遂事故，要全力搶救傷者、保護現場，立即上報。并積極配合上級部門和事故調查組做好事故的調查處理工作。
責任人簽名：
簽約日期：
安全生產責任制考核制度
為檢查項目部各級管理人員對本崗位安全生產責任制執行及落實情況,項目經理每月月底對項目各級管理人員進行考核，公司相關負責人每月底對項目經理進行考核:
一、考核成績80分以上為優良，70分以上為合格，70以下為不合格。
二、對于考核中取得優良成績的人員給予表揚及物資獎勵100元/次。
三、安全生產責任制考核中成績較差或不合格者給予適當的罰款50元/次。
四、對安全生產責任執行中玩忽職守，一時疏忽造成事故或重大事故者，視情節嚴重，給予教育、罰款、停職甚至追究其法律責任。
江蘇南通二建集團鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號項目部
2019.2.16
安全生產責任制考核表
項目名稱：鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
項目經理
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
工程項目經理對本工程項目的安全負全面責任。
15
認真貫徹國家和政府部門制定的勞動保護和安全生產政策、法令和規章制度，落實上級制定的安全生產技術措施，加強施工現場安全管理，搞好文明生產。
15
制定安全生產工作規劃和安全生產責任制，擬定安全生產的獎懲辦法，建立和不斷完善安全生產管理制度。審批勞動保護技術措施，并組織實施安全經費的落實。
15
組織工人學習安全技術操作規程和規章制度，堅持布置任務的同時交安全要領，領導和督促職能部門及廣大職工做好本職工范圍內的安全工作。
15
正確處理生產和安全的關系，不違章指揮，組織施工人員和班組開展安全活動，認真消除事故隱患，對堅持違章作業的班組必要時可強制停產進行整頓。
15
對生產施工現場搭設的腳手架，井架和安裝的電氣、機械設備等安全防護裝置，組織驗收，合格后方能使用，定期組織安全生產檢查。
15
發生工傷事故，立即組織搶救，迅速上報，并保護好現場，參與事故調查及善后處理，擬定并落實整改措施。
10
考核結果
考核人：
安全生產責任制考核表
項目名稱：
被考核人
職務
項目副經理
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
貫徹執行國家、本市和上級有關安全生產、文明施工、勞動保護政策法規和有關規定，在項目經理的領導下對本單位生產經營過程中的安全生產負直接領導責任。
15
隨時掌握安全生產動態，負責協助經理做好本單位各職能部門安全生產責任的落實并檢查執行情況。領導并支持技安員的工作，對安全檢查監督工作的持續有效負責。
15
學習推廣安全生產、文明施工的先進經驗，不斷提高本項目的管理水平。
15
執行公司安全生產、文明施工年度計劃和月份工作要點，實行安全值班工作制度，組織安全檢查，針對施工生產中的安全隱患，制定并實施整改措施。對上級檢查提出安全生產與管理方面的問題：定時、定人、定措施予以解決并按時復查。
15
組織并落實安全生產的培訓、教育工作。嚴格執行農民工進場培訓、考核和特種作業人員持有效操作證件上崗的有關規定。制止違章指揮和違章作業。對本單位的生產作業人員的安全與健康負責。
10
嚴格對分包單位的使用管理，負責協助經理審查其施工安全資質。在與分包單位簽訂施工生產合同或協議的同時，做好有關安全生產合同或協議的落實。
10
組織落實施工組織設計（方案）和質量計劃中的安全技術措施，負責組織施工中的安全技術交底制度和設備設施驗收制度的實施。
10
發生因工傷亡事故及未遂事故，要積極搶救傷者，保護現場，按要求及時上報。組織或參加事故的調查，制定落實防范措施。
10
考核結果
考核人：
安全生產責任制考核表
項目名稱：鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
技術負責人
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
認真貫徹執行國家安全生產方針、政策和安全技術標準、規范，結合單位技術狀況，制訂貫徹實施具體措施，并檢查落實執行情況。
20
對本項目施工生產中一切安全技術工作全面負責，經常把安全技術工作列入重要議事日程，每月研究、規劃、布置、檢查、總結、評比施工技術工作，及時研究處理重大安全技術難題。
20
組織編制、審查施工組織設計、施工方案，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，從工程設計的圖紙的審核，施工方法有確定架設工程的實施方案等，每個環節都要滲透安全技術措施，針對性要強，實用效果好，成為科學指揮施工的技術依據，并及時報送審批，防止各類不安全因素的發生。
15
組織制訂安全技術標準規程和特殊工程工藝的技術措施，督促現場實施，在本項目采取新技術簽定時，必須把安全技術措施裝置作為重要內容。對不符合安全技術規程、國家安全標準的技術措施必須改進后才能鑒定。
15
單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時，必須同時提出安全技術、工業衛生設施方案，同時檢查實施情況。參與對安全設施的技術鑒定，負責安全技術科研項目及優化建筑項目的研究、審核和技術核定。落實勞動保護和安全設施、措施，并做好三廢治理工作。
15
參加重大傷亡事故的調查，從技術上分析事故原因，提出技術鑒定意見和改進措施，經常深入施工現場，檢查施工措施的實施情況，及時解決施工中的安全技術問題。
15
考核結果
考核人：
安全生產責任制考核表
項目名稱：鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
施工員
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
認真執行各項安全管理條例，落實各項安全技術措施，加強施工現場安全管理，搞好文明生產。
20
在開任務單時，必須做好安全技術交底工作，交底應清楚，對安全技術要求及安全規程做好記錄，要有據可查。認真檢查班組安全上崗實施情況。
20
合理組織施工和生產，貫徹安全生產規章制度，執行施工組織設計中所規定的安全技術措施，加強現場管理，搞好文明生產、安全施工。
20
了解分包合同中分包方的安全生產內容，并負責督促分包方實施。
20
發生工傷事故，立即組織搶救，迅速上報，并保護好現場及參加調查處理。
20
考核結果
考核人：
安全生產責任制考核表
項目名稱：鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
安全員
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
協助項目經理搞好本項目工程的安全生產工作。貫徹執行國家、政府部門關于安全生產和勞動保護的法規和企業的安全生產規章制度，做好施工現場安全管理和監督檢查工作，保障職工的生命安全和身體健康。
20
安全員的工作主要在施工現場，所以必須經常深入施工現場檢查安全生產，掌握安全生產情況，指導安全技術工作，調查研究不安全因素，提出改進措施。定期進行安全生產檢查評比，遇有緊急情況，有權停止生產，撤離人員，并協同隊長、施工員組織搶救恢復正常生產。
20
參加施工組織設計，施工方案中有關安全生產措施的制定，檢查和督促施工組織設計和安全技術措施的執行情況。
15
經常教育和檢查督促全體干部、職工遵守安全生產操作規程和有關法規制度，制止違章指揮、違章作業。
15
對違反安全技術勞動法規的行為，經說服勸阻無效時，有權越級上告。
15
本單位施工中發生傷亡事故及惡性未遂事故，安全員立即親臨現場與有關領導，按照“三不放過”的原則，調查事故情況，分析事故原因，研究防范措施，討論主要責任者的處理意見，并上報事故調查報告書。
15
考核結果
考核人：
安全生產責任制考核表
項目名稱：鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
機械管理員
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
執行有關機械設備的安裝操作規程并組織有關人員學習、貫徹、執行。
25
實行定機定人、持證上崗、安全交底、交接班等一系列安全管理制度，并認真做好各項原始記錄。
25
監督機械設備運轉狀態，及時提出整改意見，監督整改措施的落實，必要時行使安全否決權。
25
協助處理機械事故，落實“四不放過”措施。
25
考核結果
考核人：
責任制考核表
項目名稱：鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
材料員
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
確保供應施工生產中安全技術措施所需的物資。
25
對進入現場的安全設施、材料物資、負責驗收、保管，對不符合要求的設施物資堅決退貨，不能投入使用。
25
在發現現場使用的腳手架、腳手板、高凳、吊鉤、安全網、安全帶、安全帽等安全設施和配件時，要認真定期檢查，不合格的及時報廢更新。
25
加強倉庫人員安全教育，執行有關危險品的運輸、儲存、發放等規定。
25
考核結果
考核人：
安全生產責任制考核表
項目名稱：鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
質量員
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
認真貫徹執行安全生產的方針、政策、法令、法規。
25
要樹立“安全第一，預防為主”的思想，及時發現、制止違反安全生產的各項分部工程，防止墻體坍塌、基礎危險工程，確保安全生產。
25
質量巡查中發現不安全隱患，要及時處理，對重要情況及時反饋到有關部門。
25
發生安全事故，要向上級匯報，參與事故的調查工作，按照“三不放過”的原則參與事故的調查工作。
25
考核結果
考核人：
安全生產責任制考核表
項目名稱：鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
預算員
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
正確樹立“安全第一、預防為主”的思想。
25
編制安全防護設施計劃，根據工程預算，提取安全設施費用。
25
巡查中，發現不安全隱患，要及時處理，對重要情況及時反饋到有關部門。
25
發生安全事故，要向上級匯報，參與事故的調查工作，按照“四不放過”的原則參與事故的調查工作。
25
考核結果
考核人：
安全生產責任制考核表
項目名稱：鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
財務后勤
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
按照規定提供勞動保護技術經費，并督促其合理使用。
15
對企業審定的勞動保護技術安全措施計劃所需的經費，列入年度計劃，按需要支付。
15
對職工定期進行健康教育檢查。
15
規定現場環境衛生標準，督促基層實現現場文明、清潔、衛生。
15
監測有毒有害作業場所的毒害程度，提出意見。
15
提出職業病預防和改善衛生條件的措施。
15
抓好食堂衛生，做好防暑、降溫和防凍、防寒工作。
10
考核結果
考核人：
安全生產責任制考核表
項目名稱：鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
資料員
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
按安全保證計劃做好運行文件的收集、登記、發放工作。
25
配合項目經理做好現場安全宣傳、培訓教育工作，制定項目部培訓教育計劃。
25
開展多樣化的安全教育，定期用黑板報、標語、宣傳畫進行教育。
25
組織務工人員進行培訓教育考核工作。
25
考核結果
考核人：
安全生產責任制考核表
項目名稱：鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
班組長
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
認真遵守安全規程和有關安全生產制度。根據本班組人員的體力、思想等情況，合理安排工作，做好安全交底。對本班組人員在生產中的安全健康負責。
15
組織搞好安全生產活動日，開好班前、班后安全會。對新調入的工人進行安全教育。并在未熟悉工作環境前，指定專人管好他的人身安全。
15
組織本班組工人學習安全技術操作規程和制度，檢查執行情況。在任何情況下，均不得違章蠻干，不得擅自動用機械、電器、架子及“四口五臨邊”上的防護設施。
10
經常檢查施工場地的安全生產情況，發現問題及時解決，不能解決的采取臨時控制措施，并及時上報。
10
發生工傷事故要詳細記錄，及時上報，并組織全組人員認真分析立即上報。
10
有權拒絕違章指令。
10
聽從專職安全員的指令，接受改進措施，教育全班同志，堅守崗位，嚴格執行安全規程和制度，做好上、下班的交接工作和自檢工作。
10
發動全班職工為促進安全生產和改善勞動條件提出合理化建議。
10
支持班組安全員工作，及時采納安全員的正確意見，發動全體職工共同搞好安全生產。班組長做好本班安全活動的一切記錄。
10
考核結果
考核人：
安全生產責任制考核表
項目名稱：鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
分包單位負責人
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
認真執行國家和上級安全生產、文明施工、勞動保護的各項政策、法規和安全操作規程及項目經理部管理規定。對本隊人員在生產中安全和健康負全面責任。
15
服從用工單位的管理，積極參加各項安全活動，組織開展小組班前安全講話活動。設置專職安全管理人員，保證安全管理到位。做到不違章，制止違章作業。
15
嚴格履行各項勞務用工手續。對本隊人員符合用工條件負責。做到人員數量滿足生產需要，管理崗位、作業工種配套合理。保證人員的穩定，需更換增補人員時，須提前向用工單位主管領導申報。
15
積極配合用工單位做好進場人員的安全培訓考核工作。對本隊使用的特種作業人員持有效操作證件上崗負責。嚴禁使用無證人員。
15
使用總包單位機、電、架、壓力容器等設備必須經雙方事先辦理交接驗收手續，確保安全使用。
10
組織開展安全自查，發現隱患問題立即處理。對自身處理解決不了得立即上報總包單位領導。
10
根據總包單位的施工方案和安全技術交底，針對施工特點、作業環境向本隊各工種進行詳細的書面安全交底，嚴格履行簽字手續并監督其執行。
10
發生因工傷亡事故及未遂事故，要全力搶救傷者、保護現場，立即上報。并積極配合上級部門和事故調查組做好事故的調查處理工作。
10
