時間：2022-09-15 14:10:34
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關鍵詞：群眾觀點；群眾工作；立黨為公；執政為民
如何把理論上的群眾觀點貫穿到實踐中，特別是體現在改革開放的實踐中，落實到廣大黨員干部的實際行動中，不斷開辟實踐這一觀點的新境界，仍是一個有待研究和解決的現實問題。就當前來說，做到三個必須至關重要。
一、必須從正確認識和把握群眾觀點的時代特征與現實意義破題
第一，不斷地破題群眾工作是鞏固黨的執政基礎的需要。黨以民為本，國以民為基。失去人民群眾的擁護和支持，黨的事業就一事無成。隨著改革開放的全面推進，出現了公有制實現形式多樣化和多種經濟共同發展的局面，由此逐步形成了具有不同經濟地位、社會地位和不同利益特點的多層次社會階層。在這種情況下，人們看到不同人群不同行業、不同地區之間存在著巨大差距，心里就會不平衡，其愿望和要求就會發生改變。這就迫切需要正確處理各階層之間的關系，密切與各階層群眾的聯系，這既是實踐群眾觀點、破題群眾工作的需要，也是擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的需要。
第二，不斷地破題群眾工作是加快構建社會主義和諧社會的需要。全面構建社會主義和諧社會是人民群眾的事業，是人民群眾參加的、為人民謀利益的事業。只有億萬人民群眾廣泛參與、積極投身這一事業，才能推動它的發展，保證它的實現。與此同時，也只有人民群眾的主人翁地位和基本權益得到有效維護和實現，人民群眾的積極性、創造性得到充分的尊重和發揮，使之真正享受到經濟社會發展成果，才能激發他們投身于構建社會主義和諧社會偉大事業的巨大熱情。這就迫切需要加強和改進群眾工作，積極地破題群眾工作，以不斷開辟實踐群眾觀點的新境界。
第三，不斷地破題群眾工作是不斷滿足和引導群眾各種需求的需要。目前群眾的需求主要有六種，即致富的需求，安全的需求，文化的需求，民主的需求，平等的需求，和諧的需求。我們既要通過改革和發展，積極主動地滿足人民群眾不斷增長的物質文化需求，又要通過不斷地破題群眾工作，進一步升華實踐群眾觀點的新境界，建立了解社情民意的調查制度和工作機制，及時快速反映社情民意的變化和真實情況來引導這種需求，使人們樹立正確的需求觀。
二、必須從正確認識和處理新形勢下人民內部群體性利益矛盾破題
第一，要解決好思想上樂于去做的問題。當前因土地征用、房屋拆遷以及企業改制等引發的群體性利益矛盾，直接關系著群眾的切身利益，這是解決群體性利益矛盾最基礎、最需要做的工作。這就要樂于與群眾接觸、樂于與實際接觸、樂于與民情接觸，只有在這些方面接觸多了、了解深刻、體驗真切，實踐群眾觀點、破題群眾工作才有抓手，人民內部群體性利益矛盾才能真正得以解決。
第二，要解決好行動上敢于去做的問題。當前，我國的社會生活正發生著深刻變化，各種思想異常活躍，諸多矛盾交織一起，群眾工作的任務重、頭緒多，一些干部往往感到“老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不頂用，硬辦法不能用”。對于紛繁復雜的矛盾和問題，只有具備良好的素質，靠學習養足底氣，靠創新昂揚銳氣，靠嚴格樹立正氣，才能大膽面對、主動觸及、及時化解。這就需要有一種銳意進取、開拓創新、敢于去做群眾工作的精神和勇氣，把黨的方針政策與本地區本部門實際結合起來，做好釋疑解惑、提高認識、理順情緒、凝聚人心的工作，讓群眾認識到自己的利益所在，并為其實現而努力奮斗。
第三，要解決好方法上善于去做的問題。既要注意維護國家和人民的根本利益，又要兼顧不同階層、不同群體的利益。特別是要堅持“效率優先、兼顧公平”的原則，加大政府在分配中的調節力度，對困難群眾給予更多關心。要善于把化解矛盾與解決實際問題相結合，把關心群眾疾苦與多為群眾謀利相結合，少些“錦上添花”，多些“雪中送炭”，真正讓人民群眾得到實惠，使實踐群眾觀點的境界得到升華。
三、必須從始終堅持“立黨為公、執政為民”的本質要求破題
第一，應從深懷愛民之心著手，始終關注群眾最關心的事情。人民群眾最關心的事情莫過于生活富裕。要通過制定富民政策，使廣大群眾手中有錢，口中有糧。通過發展文化事業和社會事業，使人民群眾身心健康，精神愉悅。這樣，我們制定的政策、采取的措施才能真正為人民群眾所擁護和贊成，人民群眾才能由衷地感到高興和滿意，實踐群眾觀點的新境界，破題群眾工作的新成效才能真正得以體現。
（一）資產減值轉回方面的問題
從會計的角度來看，資產減值準則的規定是不符合要求的。首先，企業的資產質量不能得到真實反映。雖然計提減值準備后使會計信息更加準確。但是當減值恢復時，使得其賬面價值低于實際價值，反而顯示了錯誤的信息，誤導了信息使用者。其次，巨額收益會在資產轉讓和處置時獲得。當企業對某項資產進行實際處置時，需要轉銷已計提的減值準備，這樣就會增加本年度的獲利。因此，企業可以通過前期計提資產減值準備，在虧損年度，將資產實際變現獲取高額利潤。準則的規定并沒有從根本上遏制企業隨意操縱利潤現象。
（二）資產減值信息披露方面的問題
第一，披露不充分。現在大多數企業只是在會計報表附注中披露重要資產減值的金額，而某項資產沒有計提或者少提了，以及導致資產減值的原因等實質性內容則不會進行披露。但對于財務報表外部使用者來說，他們不了解企業內部資產真實狀況，無法知曉企業是否合規計提資產減值準備，無法從現有的附注披露中獲取必要的信息。第二，資產可收回金額方面的確認很少披露。例如：未來現金流量的測算方法以及確定折現率的依據沒有告知，而這兩個因素對于可回收金額的確定影響重大，報表外部使用者不能判斷企業的可回收金額是否合理。加之本身報表外部使用者與企業之間就是一種信息不對稱的狀態，這無疑增加了外部使用者判斷資產減值是否合理的難度。
二、完善資產減值會計的對策建議
（一）完善相關會計準則
首先，須深入研究有關禁止資產減值損失轉回的條款。禁止轉回有悖于資產的本質，而且并不是所有的企業都通過這個進行了盈余管理，對于正常的資產價值回升，企業還是應該客觀真實反映。因此，準則可以考慮轉回的具體操作規定，比如企業每次轉回不能超過一個數額，需要分期轉回等，避免一次性大額轉回的行為。其次，關于資產減值確認方面，不能僅簡單依靠會計人員的主觀判斷。在減值跡象判斷以及資產組的認定上，應會同企業其他部門共同確認，并且提供相關證明，這樣可以更加客觀地反映企業狀況。最后，建立與會計準則相配套的法律法規。法律法規對準則執行的規范性具有極大的促進作用，加大對違反準則的企業和責任人的處罰力度，促使準則得到有效執行。
（二）規范信息市場和價格市場
企業在判斷資產減值跡象時的一個重要參考就是可回收金額，它是由公允價值減去處置費用和未來現金流量的現值較高者確定的。而公允價值及未來現金流量和折現率都需要一個公開有效的外部信息市場來支持，雖然我國目前價格市場仍不完善，但是可以由政府部門如物價局等相關部門，建立一個公開有效的市場定價體系，實時披露各種市場如證券市場、生產資料市場等市場的價格，對資產價格的正常變動予以披露，同時可以利用計算機技術的發展，通過互聯網及時向企業傳達相關市場信息，使資產減值的確認和計量變得更加公開透明。
（三）提高信息披露質量
投資者、債權人等信息使用者已不能滿足表內披露所提供的信息，表內披露的資產減值的數據信息對于信息使用者的價值已經很小，也不能完整體現企業的財務狀況以及經營成果，所以企業需要通過表外信息更進一步地披露資產減值的詳細資料，企業應當更多說明判斷減值的依據，如可回收金額確認的依據。爭取做到讓更多的普通人也能夠看懂財務報表所表達的意思，讓投資者能夠相信企業對于資產減值的處理都是有理有據的。
（四）加強外部獨立審計監督
關鍵詞工業企業循環經濟模式實踐路徑
循環經濟是一種符合可持續發展理念的經濟增長模式，其核心是資源的高效利用和循環利用，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為目標，構筑“資源—產品—廢棄物—再生資源”的閉路循環，有效利用資源和減少廢棄物排放，實現對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。
工業是循環經濟實施的主體之一，其重要性體現在三個方面：工業生產作為將資源轉化為產品的主要途徑，是“減量化”的關鍵環節；工業是再制造和再生資源加工利用的主要承擔者；工業是循環經濟所需的先進技術和設備的供應者。
1發展循環經濟的動因
（1）追求經濟效益，是企業發展循環經濟的基本原動力。從發展循環經濟比較成功的企業看，基本上都能夠通過循環利用本企業的副產品或廢棄物取得較好的經濟效益。
（2）環境保護政策的實施，是企業發展循環經濟的主導推動力。環境保護政策日益嚴格，迫使一批企業不得不考慮減少污染排放，以便減少污染排放費用支出，以降低成本壓力。
（3）資源的短缺和市場相對價格變化，迫使企業為了確保利潤，開始尋求從廢棄物中提取有用物質和循環利用資源，替代原始資源進行生產，以規避企業的環境風險。
（4）規模經濟是實現資源消耗的減量化、實現成本最小化、實現循環利用資源的社會化的前提，是企業發展循環經濟的基礎。
（5）發展循環經濟的可能性和經濟效益好壞，往往取決于技術體系和企業技術創新能力，技術創新為企業循環經濟發展提供有力的技術支撐。
（6）政府對企業循環利用資源給予一定的財政或稅收優惠和直接或間接的補貼，對全面發展循環經濟具有直接的促進作用。
2發展循環經濟的模式選擇
循環經濟的技術體系以提高資源利用效率為基礎，以資源的再生、循環利用和無害處理為手段，以經濟社會可持續發展為目標，推進生態環境保護。循環經濟的技術主體要求在傳統工業經濟的線性技術范式基礎上，增加反饋機制。在微觀層次上，要求企業縱向延長生產鏈條，從生產產品延伸到廢舊產品回收處理和再生；橫向技術體系拓寬，將生產過程中產生的廢棄物進行回收利用和無害處理。循環經濟在生產領域的發展模式就是改造和重構涉及國民經濟的各個產業，使其向生態化方向轉型。改造現有的工業體系，建設生態工業體系是生產領域的核心內容，也是走新型工業化道路的本質要求。
工業企業是循環經濟發展的主體，因此要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，打造企業內部循環鏈條，實施以清潔生產為核心的資源循環利用模式，提高資源利用效率。清潔生產的主要途徑是:完善產品設計;實行原材料替代;改進生產工藝、技術;更新改造設備;實施資源循環利用和綜合利用;改善運行管理等，以期實現經濟效益、環境效益和社會效益相統一。清潔生產謀求達到兩個目標：一是通過對資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次資源的利用，以及節能、節水和省料，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭;二是通過減少廢料和污染物的生存和排放，促進工業產品的生產、消費過程與環境相容，降低整個工業活動對人類和環境的風險，以保證國民經濟的持續發展。
工業企業應從實施技術創新和制度創新上全面推進清潔生產。重點抓好企業主體治理工程。首先，企業在進行技術改造時，應采用能夠使資源能源最大限度地轉為產品、污染物排放量少的新工藝，以代替污染物排放量大的落后工藝;采用無毒、無害或低毒、低害原料，以代替劇毒有害原料;采用無污染、少污染、低噪聲、節約資源能源的先進設備，以代替浪費資源能源、嚴重污染環境的陳舊設備;采用先進技術和工藝，最大限度地利用工業“三廢”，生產有市場需求、質量好、能滿足環保要求的產品。其次，企業在生產過程中，應充分回收利用余熱、余壓和各種可燃氣體;生產對環境無污染、少污染、易回收利用的產品。企業生產中排放的廢棄物，應堅持誰排放、誰治理、誰利用、誰受益的原則，廣開途徑，因地制宜，積極開展工業“三廢”綜合利用;凡本企業有能進行綜合利用或者利用不完全的工業“三廢”，應當提倡給其他企業進行綜合利用或者進行聯合經營利用。第三，對不同層次的企業實行不同的清潔生產的費用方案。
3發展循環經濟的實踐路徑
路徑一：走新型工業化道路。用循環經濟的發展模式改造傳統產業，提高工業經濟運行質量，結合工業產業結構特點、發展規模和水平，將清潔生產、廢棄物的資源化、生態工業等確定為發展循環經濟的重點領域；在建設生態工業體系時，優先選擇鋼鐵、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行業，重點研究開發循環經濟發展的適用技術，探索行業發展模式。
路徑二：從推行清潔生產入手，打造新型循環經濟型企業。企業是實施清潔生產的主體，依據“增效、降耗、節能、減污”的清潔生產目標，把開展清潔生產作為實現污染物達標排放和完成污染物排放總量控制指標的重要手段。隨著產業結構的不斷調整，電子信息、生物工程、新材料產業作為新興產業與高新技術產業的代表，已經發展成為重要的支柱產業。通過推行清潔生產，利用信息產業參與制造業信息化，數字化設計、自動控制、電子數據管理、電子商務，發展集成制造、網絡制造，進而帶動與信息產業關聯的中小企業的發展。通過引入先進技術工藝，在生產過程中構織一個廢物連續利用的“循環圈”結合建立現代企業制度，推動實施清潔生產
路徑三：推動企業循環經濟發展的技術創新。先進的生態循環技術和設備是發展循環經濟的基礎條件。因此，應加大對資源節約和循環利用關鍵技術的攻關力度，突出抓好資源節約和替代技術、能量梯級利用技術、延長產業鏈和相關產業鏈接技術、“零排放”技術、有毒有害原材料替代技術、廢棄物的綜合利用回收處理技術、綠色制造技術及產業化。加強對具有共性特點的技術攻關，解決工業循環經濟發展的技術瓶頸。
路徑四：將循環經濟理念引入企業設計、管理、生產的全過程，以資源循環利用為主線，延伸產業鏈。工業企業應積極探索“資源—產品—再生資源—再生產品”的循環經濟發展模式，積極發揮煤炭資源深加工，延伸煤化工產業鏈；深度開發油、氣資源，延伸石油化工產業鏈；發展再生資源產業，建立城鄉廢舊物資和再生資源回收利用體系，形成資源開發、加工和廢棄物回收利用的良性循環。
路徑五：建立循環經濟發展的咨詢服務體系。積極支持建立循環經濟信息系統和技術咨詢服務體系，加強重點行業、重點企業經濟運行的監測和預警，科學調度水、電、氣、運等資源配置。及時向社會有關循環經濟技術、管理和政策等方面的信息。充分利用現有的環境科研、服務機構和社會團體的力量，開展循環經濟信息咨詢、技術推廣、宣傳培訓等工作。
4發展循環經濟的支撐要件
4.1制度支撐
4.1.1計劃和布局制度
工業企業循環經濟發展計劃應以國家環境保護計劃為基礎，包括企業循環經濟的發展方針、分期目標、考核目標、計劃性對策和重大項目等事項。針對地質的環境資源情況和外來資源的可得實際，對產業結構體系的功能進行重新定位，調整產業結構和企業空間布局，明確企業循環經濟的目標、任務以及要采取的政策措施，保證循環經濟戰略的順利實施。
4.1.2循環程序和示范制度
不合理的再用或再生利用程序往往導致不同的經濟、環境后果，為了保證循環經濟循序漸進地發展，應重視循環程序的制定，通過建立重要技術、工藝、設備和區域的示范制度來帶動面上循環經濟的發展。如可以選擇物耗與能耗高、污染嚴重的企業進行清潔生產示范，選擇特定的企業集團和開發區進行生態工業園區和生態工業網絡的示范。總結企業循環經濟的發展模式，提出利用循環經濟改造現有企業的思路和措施。
4.1.3市場準入制度
企業循環經濟離不開市場的推進，但市場的推進必須符合市場規則和環境保護等方面的市場準入條件，主要表現為：投資是否符合一定的數額標準，技術和設備是否符合國家的規定，環境影響評價結果是否合格等。通過提高資源消耗大、污染嚴重產品的市場準入門檻，限制和淘汰浪費資源、污染環境的落后工藝、技術、產品和設備。凡新建和改、擴建工業項目的可行性研究報告，必須包括合理用能、用水方案。
4.1.4信息化建設制度
堅持以信息化帶動生態工業化，逐步建立綜合信息系統、安全生產調度監控系統、辦公自動化系統、人力資源信息網、資金管理信息網、產品銷售信息網、物資管理信息網等，提高企業循環經濟的水平。
4.2管理支撐
4.2.1建立循環經濟統計體系和信息平臺
這是對循環經濟進行有效管理的基礎。目前我國尚未建立起基本的物質流量表，對于企業和地區進行循環經濟管理缺乏基本的數據信息。針對目前缺失的物料和能量利用的數據，建立相應的綜合性的數據統計和信息系統，在企業建立基本物質流量表，企業之間實現物質流、能量流和信息流的關聯和交換，逐步形成生態型企業網絡。
4.2.2建立循環經濟評價指標體系
企業需要逐步把資源和環境代價計入成本，真實反映、科學評價企業經濟增長的質量和效益。通過設置經濟運行指標、資源消耗指標、循環再用指標、廢棄排放指標、建設保障指標和發展潛力指標，指導工業企業循環經濟建設，使抽象的循環經濟具體化。
4.2.3建立循環經濟發展指標考核體系
把發展循環經濟的指標和措施具體化、定量化，納入干部、職工的業績考核體系，從而將有關監督、考核、獎懲制度建立在科學的基礎之上，為企業發展循環經濟提供應有的動力。
4.3技術支撐
循環經濟的減量化、再利用和再循環，哪一個環節都離不開技術的支撐。循環經濟的技術思路，是通過對經濟系統進行物流和能流分析，運用生命周期理論進行評估，旨在大幅度降低生產和消費過程的資源、能源消耗及污染物產生和排放。在生產過程中應用先進技術，可以提高資源利用的深度、廣度和精度，從而降低資源消耗的強度。因此企業要強化循環經濟領域有關技術研發工作，把重點放在降低生產過程的資源、能源消耗，減少污染物的產生和排放，廢棄物再利用的資源化，生產過程無廢少廢，綠色產品的清潔生產等科技項目方面，盡可能實現對資源最大限度地利用并將環境污染物的排放消除在生產過程之中。在經濟活動的源頭節約資源并減少污染，實現整個生產過程的生態化和綠色化。
4.4文化支撐
企業發展循環經濟，不只意味著體制和機制的轉變，也不只是工藝、技術、設備等硬件的建設問題，同時需要企業文化的有力支撐和配合。企業文化是現代企業生存與發展的精神靈魂。現代企業文化的構建必須以企業的社會責任為基礎，把企業社會責任作為企業文化整合和再造的重要內容。企業的社會責任解決的一個主要問題是資本與公眾的矛盾和企業與消費者的矛盾。要搞清潔生產、減少污染、保護環境，就要減少利潤。生產優質產品，不欺騙顧客，也存在著與消費者爭利的問題。這都關系到企業的精神和文化。企業要把循環經濟的理念融入到企業文化建設當中，充分發揮企業文化的促進作用，大力營造有利于資源節約、發展循環經濟的文化氛圍。
參考文獻
（一）有利于提高學生素質
社會實踐活動符合新課程改革的精神，符合新課程改革形勢的發展要求，符合素質教育的基本要求，強調了學生的主動參與與親身經歷，能夠促進學生多方面能力的發展，也有利于提高學生素質。
（二）有利于激發學生興趣
課堂教學容易束縛學生思維，使學生放不開，尤其是政治課堂，大多是一些道德的說教，對學生而言十分無趣。而課外社會實踐活動更注重實踐性，學生在社會實踐中學到了課本上的知識，也會激起參與欲望，產生學習興趣。
（三）有利于優化教學目標
知識如果僅僅停留在理論層面，那么是不容易掌握的，也是毫無意義的，只有理論與實踐相結合時，才能達到預設目標。課堂教學就是理論，社會實踐活動就是實踐，讓學生參與社會實踐，走出課堂，可以使學生將所學知識聯系實際生活，升華課堂教學，優化教學目標。
二、如何加強初中思想政治實踐活動
（一）合理安排實踐活動
凡事預則立，不預則廢。什么事都是一樣的，都要事先做準備，只有做足了充分的準備，才有成功的可能，而反之不去準備、計劃，就會把事情搞砸。對于社會實踐活動也是一樣的，如果我們提前不做計劃，盲目地帶學生參加實踐活動，就會使活動十分低效，學生也不能從實踐中學到什么。而提前做好計劃，如何組織，活動的目的，活動的地點，活動的步驟……都胸有成竹，有計劃、有組織，才能更好地指導學生，高效地完成實踐活動。
（二）注重活動內容和方式的選擇
與實踐活動息息相關的就是活動的內容與方式，選擇正確，可以使學生感興趣，使活動更有效，選擇失誤，會使活動低效甚至無效，同時又浪費了學生的時間。我們在設計活動內容的時候，可以加入一些與課題相關的、有趣的、熱門的事件。比如，3.15之前，我們組織了關于保護消費者權利的社會實踐活動，讓學生去超市、商場進行調查、采訪，并且與當地的文化、司法部門掛勾，建立固定的活動課基地，共同開展好活動課。根據當地的環境、文化傳統等條件因地制宜開展活動，使活動課與國情、區情和本地的實際相結合，使學生從中得到更深的感悟。
（三）結合學生的認知水平進行實踐
社會實踐的活動內容十分豐富，令人眼花繚亂。但是我們一定要堅持一點：要從實際出發，結合學生的認知水平來組織實踐活動。例如：在教學人教版八年級下冊第一課《國家的主人，廣泛的權利》時，開展正確行使“公民基本權利之一：批評建議權”教學探究活動。對于公民享有批評建議權，有言論自由等政治權利，學生已經理解，但是讓他們對國家事務進行批評與建議，對農村學生來說有些力不從心。我為他們設計的活動內容是“給校長的一封信”，讓他們以網名給校長信箱投信，談談自己對學校管理的看法，提出批評與建議。學生有感而發，針對學校的食堂管理、伙食狀況、作息時間、課程設置和老師評價紛紛發表意見，暢所欲言，盡管意見不是很成熟，但是通過這次活動學生都體會到了“主人翁意識”——公民可以依法通過合法的途徑有序參與政治文明建設。
（四）靈活安排實踐活動的時間
對于社會實踐活動，很多老師會說，“現在學習壓力這么大，哪有時間組織實踐活動啊！”并以此為借口不去開展實踐活動。其實，實踐活動不一定非要在課上騰出時間進行，也可以在周末的時候，或者在寒暑假的時候，或者選擇剛開學學生沒有進入正軌的時候，這樣靈活組織安排，就會使時間比較充裕，也會使學生能保證足夠的學習時間。比如，學習完《珍愛生命》以后，了解長假，我就要求學生在假期時學校的安全教育，觀看安全教育視頻，并根據自己長假期間的經歷來制作手抄報，題材可以是防火、防觸電、交通安全、食品安全等，制作完成之后，等到開學拿到課堂上來，進行評比。這次活動，既讓大家互相學習安全知識，又寓教于樂，學生的積極性與創造性得到充分的調動，一份份精美的手抄報體現了學生獨特的視覺和個性。本次社會實踐活動體現了科學性和趣味性的統一，改變了其原來認為思想品德課就是灌輸道理的錯誤認知。
三、結語
一、大學生社會實踐評價指標體系構建原則
（一）系統性原則。大學生社會實踐的各環節緊密聯系，影響因素眾多。對社會實踐的評價應采用系統論的觀點和方法，全面考察各個要素。
（二）知行統一原則。大學生通過實踐完善知識結構，提高能力，應與人才培養目標，與專業學習相結合。
（三）主體性原則。社會實踐活動的主體是學生，如何凸顯學生的主觀能動性成為社會實踐評價的主要部分。
二、層次分析法綜合評價
大學生社會實踐特點，學習相關政策，借鑒現有的大學生社會實踐評價指標體系的基礎上，征求學校相關部門、領導、指導教師及學生代表的意見，遵循指標體系構建原則，建立了評價指標體系，包括4個一級指標14個二級指標，一級指標為：實踐者保障措施1A，實踐主題2A，實踐者成長發展3A，實踐成果4A，二級指標分別為：學校重視度11A，指導老師參與度12A，實踐單位重視度13A，專業貼近度21A，社會需求度22A，團隊合作能力31A，創新能力32A，解決問題能力33A，語言表達能力34A，總結歸納能力35A，總結報告質量41A，實踐單位鑒定42A，宣傳報道43A。[3]2.根據專家意見及其統計數據，由1-9標度法，構造4個一級指標及其二級指標判斷矩陣，分別計算這5個矩陣的最大特征根，并進行一致性檢驗，得到特征向量如下：(0.9027,0.3943,0.1722)(0.0613,0.3423,0.4943,0.043,0.0591)(0.3162,0.9487)(0.9161,0.3715,0.1506)(0.3337,0.1304,0.8720,0.3337)4321AAAAA最后計算出各二級指標的權重為：0.0375,0.0515,0.3012,0.1316,0.0575)(,,)(0.3057,0.1239,0.0503,0.0535,0.0412,0.1237,0.0535,0.2985,0.4310,111243AAA
三、結論
（一）在各指標中，學生在社會實踐中解決問題的能力權重為0.4310，最為重要；認真總結的權重為0.3012。說明大學生在社會實踐中解決問題的能力是大學生社會實踐活動成功的關鍵，大學生只有在實踐的過程中才能得到鍛煉，才能深刻領會到自己所負有的歷史責任；也只有在實踐中，大學生以實事求是、精益求精的科學精神，才能幫助單位解決實際問題，滿足社會需求。而認真總結是大學生社會實踐活動不可缺少的一環，但就其重要性而言，顯得稍微次要。
（二）在社會實踐保障措施中，學校、指導教師、實踐單位的重視度權重分別為0.3057，0.1239，0.0503，在目前，大學生社會實踐活動的重要性還沒有得到充分認識，多數學生雖然熱情很高，但不少同學認為實踐就是玩，很少考慮如何在實踐中鍛煉自己，提高能力。作為社會實踐的組織者，學校必須一方面大力宣傳社會實踐的意義，增強大學生，社會對社會實踐的重視程度；另一方面，要根據實際情況，開展多形式、多層次的社會實踐活動，合理組織，同時要教育學生，發揚吃苦耐勞，精益求精的精神。
1實踐教學活動過于形式化
除了前面提到的學生主體性不強，教師開展實踐教學能力不足等原因，實踐教學活動容易流于形式化，如創設的教學活動由于教學條件不允許或是在實際操作中意義性不大等。高中語文實踐活動課應該是作為課堂教學的補充和輔助課程，主要是讓學生將在課堂所學的語文知識運用到實踐當中去，但是我國高中學校卻知識純粹將課堂語文教學搬到戶外而已，場所變換，實質性的東西還是一樣的，這就使得語文實踐教學很難進行。
2學校未創設良好的實踐教學環境
高中語文教師要想開展好實踐活動課程，必須得到學校和社會的大力支持。新課改不是一句口號，一份指令性的文件，而是必須付諸實踐去實行的新教育理念。而在我國高中學校，普遍將新課改中要求開展的語文實踐活動課程當做一條政治性綱領，很多學校為了應付上級教育廳的檢查，臨時擺裝個樣子開展幾次所謂的實踐活動課敷衍了事。學校沒有認真對待，沒有提供開設語文實踐活動課的教學條件和營造良好的氛圍，教師的重視程度不夠，學生的積極性不高，高中的語文實踐課只能是一句空話。
二、高中語文實踐活動課的作用
1.培養學生的自主學習能力，培養創新性思維
首先要轉變教學模式，從強調教師教學的主體性作用轉向強調學生的學習主體性作用，培養學生主動探索、主動思考、團結分工協作的精神，通過高中語文的實踐活動課培養學生的自主學習能力和創新性思維能力。
2.提高教師的教學水平，豐富教學方法和手段
高中語文教師要端正自己的態度，積極努力的提高自身的教學水平，豐富教學方法和手段，設計豐富多樣的教學活動，真正將語文知識滲透于實踐活動中，讓學生在活動當中學會語文知識的實際應用。
3.教學活動更具綜合性、開放性、實用性
語文實踐活動課程質量和效果的好壞關鍵在于教學活動的設計是否成功，一個好的實踐活動課程必須具備三大特征，即綜合性、開放性、實用性。學生在實踐活動中不僅能夠學習到語文本學科的基本知識，還能將其他的學科知識或者是生活工作當中的常用知識融匯貫通，拓寬了學生的學習視野。其次，實踐活動課程的開放性，不只是指教學環境的開放性，還包括教學內容、方式方法和學生參與形式的過程的開放性，很好的發揮出了培養學生創造性思維能力的目的。而且，將語文這門學科性很強的科目實用化、生活化，讓語文走下神臺，走向生活，有利于提高學生對學習語文的興趣。
關鍵詞：海運單提單UCP600
海運單是在20世紀70年代初期，隨著科學技術的發展、造船技術的提高與航海速度的加快而產生的一種運輸單證。它雖然已產生有30余年，但是與海運提單數百年歷史相比，年輪實在短淺。由于人們對其認識生疏，加之相關的法律法規尚不十分完備，因此在國際貿易實踐中海運單未能發揮出其應有的巨大作用。尤其是在我國，對海運單的使用率極低，我們應該了解它的特點、相關的法規以及在貿易實踐中存在的問題，這對于我們在貿易實踐中正確地運用海運單會有很大幫助，進而促進進出口貿易的蓬勃發展。
一、海運單的產生背景
1.運輸技術的提高
第二次世界大戰以來，科學技術飛速發展，新科技被廣泛地應用于航海領域，使船舶的安全性能大大提高，航海的速度大大地加快。集裝箱運輸方式的迅猛發展，世界各大港口裝卸設備的現代化，使得港口的裝卸效率提高，國際海上貨物運輸所需的時間大大縮短。因而經常會出現代表貨物的提單晚于貨物到達目的港的情況，尤其是在近洋貿易當中，這種現象就更加普遍。由于提單的制作流程冗長而復雜，造成貨到而提單未到的情況，使得買方無法及時提貨。這不僅給港口造成貨物滯留的情況，而且也給買方增加了額外的費用和風險。為了解決這種難題，貿易界出現了銀行擔保提貨、電放等“偏方”，這種方式不僅違反了提單“見單交貨”的原則，而且還會造成在發生貿易糾紛時，當事人得不到法律保護的嚴重后果。海運單就是在這種情況下產生的，它的出現在緩解了提單晚于貨物到港的問題。
2.傳統的以船舷為界的交貨界限有所改變
20世紀70年代以來，集裝箱運輸方式風靡全球，被人們稱之為運輸史上的一次革命。隨著運輸技術的不斷革新，特別是集裝箱運輸和國際多式聯運方式的迅速發展，使得傳統的海洋運輸由以往的“港至港交貨”，變為集裝箱“貨運站至貨運站（CFStoCFS）”或“堆場至堆場（CYtoCY）”，以至于發展到“賣方庫門到買方庫門（DoortoDoor）”的交貨方式。在這種情況下，以“船舷”為界的傳統交貨方式有所改變，而提單的出具仍然要等到貨物上船后才能辦理，這種傳統的提單流轉程序難以滿足國際海運發展的要求。
3.推廣普及電子商務的需要
電子商務是企業通過運用現代信息科技，特別是網絡技術和現代通訊技術，使得商務活動所涉及的貿易當事人，通過網絡傳遞單證信息，從而實現商務活動的“無紙化交易”。但是由于提單具有物權憑證的這一重要功能，在目前要通過電子數據傳輸來體現這一功能尚有一定困難。因為作為電子數據的電子提單既無法進行正本手簽，又不能進行背書轉讓。提單的物權憑證這一功能，成了網絡信息時代電子提單發展的一大障礙。因此，聯合國貿易與發展會議主張在進出口貿易中，特別是在近洋貿易，如果能肯定貨物不在路途中銷售，而且到貨目的港明確，積極鼓勵使用海運單。因為海運單不具備物權憑證這一功能，以此來實現運輸單據的網上操作。
二、海運單與提單的區別
為了適應國際貿易環境的發展，國際海事委員會(CommitteeMaritimeInternationalCMI)于1983年制定了《關于并入海運單或其他類似單證的統一規則草案》，在1990年召開的國際海事委員會大會上進一步討論修改并通過了《國際海事委員會海運單統一規則》。規則共八條，包括適用范圍；常用關鍵術語的定義；；當事人的權利和責任；貨物說明；支配權；交付；效力等。該規則為海運單的實施提供了法律依據。
海運單（SeaWaybill）是證明國際海運貨物運輸合同和貨物由承運人接管或裝船，以及承運人保證將貨物交給指定的收貨人的一種不可流通的單據。由于海運單不可流通的特點，因此它不能等同于提單的職能，與提單相比，海運單有如下不同的特點。
1.提單具有貨物收據、運輸合同證明、物權憑證的三項功能，而海運單只具有提單的貨物收據和運輸合同這兩種性質，它不是物權憑證。
2.提單是物權憑證，可以作成指示性抬頭，通過背書進行轉讓，具有流通性，而且只有持有人才能提取貨物。而海運單不是物權憑證，不能作指示性抬頭，不能流通轉讓。因此，海運單上的收貨人欄（Consignee）內必須詳細標明具體收貨人的名稱、住址和其他能夠辯明收貨人身份的事項。提貨時不需要出示海運單，但需出示提貨單上標明的收貨人身份證明。
3.提單有全式和簡式之分，而海運單是簡式單證，即它的背面不列詳細條款。海運單的正面及各欄目格式與海運提單基本相同，海運單和提單都可以作成“已裝船(shippedonboard)”形式或“收妥備運(receivedforshipment)”形式。海運單背面不列詳細貨運條款，但載有一條可援用海運提單背面內容的條款。
4.在提單的分類中，有“記名提單”,記名提單同樣不能背書轉讓，這與海運單相同。但它們有著本質的不同，記名提單是物權憑證，而海運單不具備這一性質。在提貨時，收貨人須持記名提單提貨，而海運單不是提貨的必需單據。
三、海運單的優越性
海運單不能背書轉讓，屬于不可買賣的單證，不具有流通性和有價證券的性質。簽發海運單的提貨程序通常是：船公司在船舶到達目的港之前，向海運單上注明的具體收貨人發出到貨通知，收貨人簽署到貨通知后退還給船務，船務根據簽署過的到貨通知向收貨人簽發提貨單（DeliveryOrder），憑此提貨單在目的港向承運人提貨。當然，承運人有責任、有義務對指定收貨人進行嚴格的核實并將貨物交到托運人指定的收貨人手中，因此海運單具有一定的安全性。海運單僅涉及托運人、承運人、收貨人三方，程序簡單，操作方便，有利于貨物的運轉。
從上述海運單流轉程序可以看出，海運單提貨具有快捷、簡便、安全的特點，與提單相比有如下優點。
1.提貨快捷
海運單項下，收貨人在目的港提貨時，不需要出示正本海運單，只需出示船務根據到貨通知簽發的提貨單以及能夠證明本身的證明即可提貨。承運人只要小心謹慎地將貨物交給海運單上所列明的收貨人，就視為完成了交貨義務。提貨快捷對于收貨人來說非常重要，能夠節省貨物在碼頭的滯期費、倉儲費等開支。
2.程序簡便
在單據交接程序方面，使用提單時，由于托運人必須向收貨人交付全套正本提單，而提單的簽發又是在貨物裝船之后，因而影響提了收貨人的提貨速度。而海運單由托運人保存，不需要向收貨方提交，因此其他單據，如保險單、商業發票等，可以在裝完貨之后直接發給有關當事人，加快了單據的傳遞速度，從而能緩解近洋貿易中貨到而提單不到的現象。
3.相對安全
在風險方面，采用提單時通行的做法是見單交貨，如果提單丟失或被盜至使貨物被冒領，承運人對此并不承擔責任，因為承運人的義務是憑單交貨，這對收貨人來講風險較大。由于海運單的不可轉讓性，即使海運單丟失或被盜，拾得者或盜竊者也不能憑海運單提貨，海運單的收貨人明確，這就杜絕了偽造運單騙取貨物的可能，從這種意義上講，海運單是一種相對安全的憑證。四、海運單在實際貿易運用中的問題
事物總是一分為二的，盡管海運單具有快捷、簡便和相對安全的優點，為托運人和收貨人雙方免去了諸多不便，大大地提高了工作效率；但由于海運單出現的時間與提單相比十分短暫，在實際業務運作中難免存在一些問題。以下從出口方托運人、進口方收貨人以及相關銀行等三方面加以論述。
1.從托運人角度看
海運單是托運人與承運人之間簽署的一種運輸貨物契約。根據《國際海事委員會海運單統一規則》第六條第一款的規定：“托運人如果不將對貨物的支配權轉讓，他便是惟一的有權就運輸合同向承運人發出指示的當事人。他有權在貨物運抵目的地后，收貨人請求提取貨物之前的任何時候，改變收貨人的名稱”，從這一點來看，海運單項下運輸貨物，對托運人很有利。
但是，由于海運單的操作方式簡便，省去了許多復雜的審單過程，貨到目的港之后，根據規則第七條規定“承運人憑收貨人出示的適當的身份證明交付貨物”，收貨人是否付款贖單，并不是提貨的必要條件，這一點對托運人十分不利。從這種意義上講，如果收貨人的信譽不良，就會給出口方造成貨、款兩空的危險。
因此，海運單運輸方式適合于和信譽良好、有長時間業務關系的老客戶做的，也適合于在預付貨款或一些無需擔心收付貨款母子公司之間做的貿易。
2.從收貨人角度看
海運單運輸方式對收貨人的最大好處是提貨快捷，可以避免近洋貿易中提貨單據晚于貨物到港而產生額外費用，以及因提貨遲而失去商機。然而，對收貨人來講也存在著一定的風險。
首先，由于運輸合同是出口托運人與承運人之間簽訂的，收貨人與承運人無直接的契約關系，雖然《海運單統一規則》第三條規定：“托運人訂立運輸合同，不僅代表自己，同時也代表收貨人，并且向承運人保證他有此權限”，但這也只是一種關系。再因收貨人憑身份證明提貨，所以收貨人不持有海運單，一旦貨物發生貨損和滅失，收貨人向承運人提出索賠，便會有一定的難度。這與提單相比，收貨人在海運單中所受到的法律保護要脆弱許多，如果發生糾紛，往往是收貨人的利益得不到充分保護。
其次，《海運單統一規則》第六條第一款規定：“托運人是惟一的有權就運輸合同向承運人發出指示的當事人。他有權在貨物運抵目的地后，收貨人請求提取貨物之前的任何時候，改變收貨人的名稱”，這對收貨人來說極為不利。如果托運人收到貨款后，向承運人書面提出變更收貨人，則原上收貨人無訴訟權。
因此，在采用海運單的運輸方式時，買方要在簽訂的貿易合同中附加一些保護自己的條款。
3.從銀行角度看
海運單如果用于如托收、匯付等非信用證結匯方式下，對銀行來說不存在太大的風險。而目前國際貿易中大部分的貨物買賣是通過跟單信用證方式進行的，由于海運單不具備物權憑證這一性質，使用海運單可能會使開證銀行的利益受到損害。因為在使用海運單時，收貨人無需提交海運單，根據《海運單統一規則》第七條第一款規定：“承運人憑收貨人出示適當的身份證明交付貨物。”收貨人向銀行付款贖單并不是提貨的必要條件；再加上《海運單統一規則》第六條第一款的規定：托運人有權在貨物運抵目的地后，收貨人提取貨物之前的任何時候，都可以改變收貨人的名稱，這會使開證銀行的債權落空。盡管《跟單信用證統一慣例》（UCP600號）第21條已有接受海運單的規定，但在現實業務當中，銀行仍然不愿意接受海運單；即使接受，勢必也要給開證申請人附加一些苛刻的條件；或者在收到貨款之后再付款給受益人，銀行會把風險轉嫁給他人。
為了保護銀行的利益，目前在實際業務操作中有一些“偏方”做法。如，在海運單上載明銀行作為收貨人，使開證行擁有貨物的支配權，待買方付清貨款后，再把收貨人名改為買方等。然而，偏方畢竟是偏方，它不能代替法律法規，不能從根本上解決托運人在貨物運抵目的地后，收貨人請求提取貨物之前的任何時候，更改收貨人的名稱這一實質問題。如果托運人收到銀行的付款，而沒有將收貨人的名稱改為買方的話，從規則的角度來看也是無可挑剔的。由于海運單不是物權憑證，海運單項下開證行不能取得對貨物控制權。因此，海運單更適合于付款條件是預付或延期付款的不隨附運輸單據的貿易。
為了實現以上目標，還校園以清潔，并增添校園的靚麗美景和人文情懷，我開展了“當一次校園清潔工”的校園社會實踐活動，活動內容如下：我將所任課班級分成四個小組：第一小組負責觀察和撿拾教學大樓樓道的垃圾；第二小組負責撿拾男生宿舍樓道及其附近區域的垃圾；第三小組負責撿拾女生宿舍及其附近區域的垃圾；第四小組負責撿拾球場及其學校大道的垃圾。一天下來，撿拾了三次，即早自習前一次，中午上課前一次，晚自習前一次。每個同學僅垃圾就足足撿了四大袋。這項實踐活動使所有參與者都受到了思想洗禮。每位同學都立志維護好校園衛生，從自己做起，今后絕不亂扔垃圾，效果甚好。
二、清潔的校園讓師生都受益
大家齊動手，校園更清潔。在大家的共同努力下，校園衛生死角得到徹底清理，甚至將路邊的小石子都一一撿走，學生還將校園路邊低洼處整平、踩實。有的學生還對校園綠化樹進行澆水培土。通過一天共三次（課余時間）的勞動，樹林里的落葉被清除了，操場邊的道路被填平了，缺少的綠化樹被補種了，花草樹木重新修剪了，道路兩邊的枯草碎石被清掃了，校園里的垃圾被清理了，校園更清潔、更靚麗了。同學們看著更加漂亮的校園，抹著額頭的汗水，個個都露出了滿意的笑容。整個活動極富創造性和實踐性，并取得了比預期還好的效果。
三、污染的校園，師生皆受害
（一）視覺、嗅覺上的危害
散落在校園中的垃圾不僅破壞了校園景觀，還對師生身體極為不利。如散落在校園中的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給師生的視覺和嗅覺帶來了不良刺激，既不美觀又臭氣熏天。
（二）潛在的危害
1.塑料制品等白色廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，不僅會造成土壤板結，影響綠化地吸收養分和水分，還會導致花草樹木物生長減緩，乃至變異死亡。
2.拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當做食物吞食后，會導致動物中毒乃至死亡，人在食用吞食塑料廢棄物的動物后，會對人體造成極大的傷害，甚至留下后遺癥。
3.生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。風一吹來，四處飛舞，會造成連鎖污染，害人不淺。
4.部分塑料含有毒性，如果用做餐具或食品包裝的材料，會對師生的健康極為不利。
5.污染廢氣等排放到空中，使臭氧層變薄，造成紫外線變強，對人體傷害極大。
6.亂扔垃圾的行為在同學間互相影響，學生盲目從眾，人人亂扔垃圾，危害無窮。
四、造成“校園污染”的主要原因
1.塑料垃圾沒有得到妥善管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收循環利用的未回收利用。
2.師生的環保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。優美的校園環境是維護出來的，不是打掃出來的。
3.我校現有校紀校規沒有較好落實。我校雖有健全的規章制度，但部分師生仍不夠重視，我行我素，視而不見。
4.盡管國家出臺了相關法律法規，但是總的來講，仍有部分企業在違法生產塑料制品，還有部分超市及小攤小販違法使用和向學生提供塑料購物袋。
五、行動起來治理校園垃圾污染，還校園清潔衛生
通過這次實踐活動，我們了解到：白色塑料袋等制品在給人帶來方便的同時，使人們出門十分狼狽。校園，這個人們德、智、體全面發展的樂園，應肩負解決環境問題這一刻不容緩的重大任務。然而要改變這種狀況，光靠一師一生的努力是遠遠不夠的，還必須強化環保意識。校園環境的污染和破壞不是一個人造成的，保護環境應該是全校、全社會乃至全球人類面臨的重大問題。每個人都有保護環境的義務。同時，我們也懂得：改善地球環境，是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環保意識，節約資源，綠色生活，綠色消費。如果全球人人破壞環境，天天破壞環境，時時破壞環境，處處破壞環境，地球就會變成巨大的垃圾場；如果全球人人環保，天天環保，時時環保，處處環保，就能創造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護好地球———我們共同的美麗家園。為此，我們建議從自己做起，從一點一滴的小事做起，從現在做起，真正做到：
1.不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內，分類放置，以便回收利用或處理。
2.我校早已設置了多處垃圾存放處，要積極參與和宣傳。
3.垃圾入箱，絕不亂扔，點點滴滴養成良好的行為習慣。4.盡量不用或少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。
5.發現身邊有破壞環境的行為時，要加以勸止，推己及人，共同維護。
6.開展“見到垃圾順手撿”活動，大家齊動手，還校園清潔靚麗。
7.通過黑板報、粘貼畫等方式加大宣傳力度，及時宣傳倡導師生強化環保意識。
8.提倡用布制購物袋替代塑料袋，并積極推廣使用可降解的塑料袋。
