時間：2022-05-02 11:14:26
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇煤礦安全培訓論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一是工學矛盾日益突出。一方面由于煤礦工作環(huán)境艱苦，生產(chǎn)任務繁重，導致了工作時間與培訓時間之間發(fā)生沖突，再者一些基層領(lǐng)導單方面強調(diào)生產(chǎn)任務，對職工安全培訓重視不夠，甚至走形式、走過場的現(xiàn)象比較普遍。另一方面，在企業(yè)不斷擴張和拓展的過程中，一些駐外聯(lián)營兼并礦井職工結(jié)構(gòu)中屬地工、農(nóng)民工等工種較多，且流動性比較大，造成了職工培訓不穩(wěn)定，培訓工作開展難度較大。二是培訓機制不健全，培訓師資力量薄弱。在一些礦井，特別是在一些新建和聯(lián)營兼并的礦井，雖然成立了自己的培訓機構(gòu)，完善了很多相關(guān)制度，但是在實際工作上，比如調(diào)動學員自主學習，培訓獎勵，職級晉升等方面不夠嚴謹、細致。再者，培訓師資力量薄弱，有的是剛畢業(yè)的大學生，有的缺乏井下工作經(jīng)驗，造成了課程與現(xiàn)場、與工作實際“兩張皮”，致使培訓工作只停留在表面工作上。三是培訓方式單一，培訓效果不明顯。煤礦職工培訓工作在理論培訓上下的功夫多，對實操培訓抓的不夠，不嚴格。雖然也采取了崗位能手、技能比武等等形式多樣的培訓方式，但培訓的實際效果,往往與預期培訓目標相差甚遠。四是日常基礎(chǔ)培訓流于形式。煤礦安全培訓工作中最基礎(chǔ)的72學時安資證培訓存在隊組說情、學員重復培訓現(xiàn)象。
一些隊組為了應付差事，發(fā)明出一種“學習特派員”“、培訓專業(yè)戶”，使其不定期培訓;另一方面表現(xiàn)為職教培訓機構(gòu)教材內(nèi)容雷同，形成了培訓內(nèi)容上的重復培訓。這樣就造成培訓資源的極大浪費，使得“吃葡萄的不吐皮，不吃葡萄的倒吐皮”，結(jié)果成了“受訓的常受訓，不訓的常不訓”。產(chǎn)生上述問題的原因盡管是多方面的，但最根本的原因是缺乏安全培訓工作機制及其相應的培訓形式不合理所致。從安全培訓的機制上來說，首先是脫離員工需求，缺乏激勵性;其次是脫離生產(chǎn)實際，缺乏針對性;再次是脫離培訓標準，缺乏規(guī)范性。受安全培訓機制不健全、不完善的制約和影響，表現(xiàn)在培訓實施上很少問津培訓效果，偏重追求培訓數(shù)量，結(jié)果造成安全培訓形式化。由此可見，建立一套符合員工心理需求和安全生產(chǎn)實際的安全培訓工作機制，并輔之于靈活多樣的培訓形式，對于安全培訓工作更好地服務于安全生產(chǎn)管理，不僅是當務之急，也是治本之舉。
二、建立完善新型安全培訓工作體系的原則
建立新型安全培訓工作體系的原則一是要科學策劃。新型安全培訓工作體系要更符合員工心理需求，起到激勵作用，變“要我學”、為“我要學”，經(jīng)一項研究表明，員工在受到充分激勵時，其能力發(fā)揮為80%—90%，在保住飯碗不被解雇的低水平激勵狀態(tài)下，僅發(fā)揮其能力的20%—30%。由此可見，運用激勵措施，挖掘人的潛能大有可為。二是要突出實效。加強以操作性為目的的新型安全培訓工作體系要符合安全生產(chǎn)需求，以能力培養(yǎng)為重點，以規(guī)范操作行為為基礎(chǔ)，多層次、多類別、多渠道的安全教育機制，盡可能讓每個員工在其工作崗位上，有充分的機會提高技能與素質(zhì)，使他們能勝任工作，為企業(yè)安全生產(chǎn)做出更大貢獻。三是要公正公平。加強規(guī)范性的新型安全培訓工作體系的建立要更符合培訓規(guī)律，使培訓工作流程規(guī)范，為提高員工整體安全技術(shù)素質(zhì)創(chuàng)造公平、公開的良好環(huán)境和氛圍，鼓勵有真才實學的人才敢于競爭，善于競爭，在競爭中鍛煉提高，增強素質(zhì)，崗位成才。
三、建立安全培訓體系，強化安全培訓的措施
一是突出職工學校主導作用。職工學校作為職工培訓工作的主導力量，全面負責組織和落實各項培訓工作。其職責主要是構(gòu)建完善的職工教育培訓體系、系統(tǒng)調(diào)研分析培訓需求、制定科學合理的培訓計劃、嚴格培訓過程落實、著重培訓效果跟蹤。在重點完成好三項崗位人員、全員持證上崗培訓、員工素質(zhì)提升和學歷提升、職稱和技能鑒定等培訓工作的基礎(chǔ)上，注重對構(gòu)建培訓體系和培訓效果工作上下功夫，充分利用基層單位、隊組培訓資源，明確各級培訓責任主體，形成職工學校持證上崗培訓、部室領(lǐng)導、隊組專業(yè)技術(shù)培訓、班組手指口述、操作規(guī)程、事故案例基礎(chǔ)培訓的倒金字塔式培訓體系。并且大力營造全體員工工作前、工作中、工作后的大培訓培訓氛圍，使全體員工逐步養(yǎng)成自主學習、自我提升的習慣，推動員工綜合素質(zhì)的大幅度提升。二是抓好基層單位、隊組培訓工作的主體作用。基層單位部室、隊組培訓工作開展的好與壞，影響到整體培訓工作的效果。基層各單位、隊組，尤其是生產(chǎn)相關(guān)部室、隊組必須充分利用好井上、井下培訓實訓基地，分層次制定出針對技術(shù)員、工長、一般員工為培訓主體的年度、季度培訓計劃，明確培訓內(nèi)容和培訓人數(shù)，及時開展培訓工作。職工學校要明確部室培訓責任體系，在部室?guī)熧Y力量不足的情況下積極協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，保證培訓工作順利開展。三是夯實班組培訓的基礎(chǔ)作用。班組是煤礦安全生產(chǎn)的基本單位，可以說煤礦安全管理靠班組，生產(chǎn)任務組織完成靠班組，設(shè)備平穩(wěn)運行靠班組，發(fā)生安全應急情況第一時間處置、處理關(guān)鍵在班組，當然日常基礎(chǔ)性培訓工作、實際檢驗員工培訓效果也在班組。煤礦必須構(gòu)建出以隊長、班組長、技術(shù)員為主體培訓導師的全員日常班中現(xiàn)場培訓管理模式。重點利用隊長、班組長、技術(shù)員現(xiàn)場豐富的工作經(jīng)驗和理論知識，以“三個三”、手指口述、事故案例、操作要領(lǐng)為主要培訓內(nèi)容，采取師帶徒和現(xiàn)身說法的培訓方式，現(xiàn)場指導和規(guī)范員工的安全操作，促進其安全行為習慣的養(yǎng)成。四是強化培訓考核激勵作用。在完善三級培訓體系的基礎(chǔ)上，建立“分級培訓、升級考評”工作機制。“分級培訓、升級考評”就是立足是本礦安全生產(chǎn)實際和員工的具體情況，將全礦職工按照理論學識和實踐技能的高低，分為高、中、低三級，采取按級培訓，培訓后考核，考核合格后，再參與升級考評的培訓方法，緊密與職工實際工資結(jié)合，達到以經(jīng)濟促培訓，以培訓保安全的目的。
四、結(jié)語
企業(yè)領(lǐng)導不夠積極主動，存在不培訓也不一定不出事的僥幸心理;有些企業(yè)迫于政策的壓力，勉強應付，冒名頂替，常找一些無關(guān)人員應付培訓，或基于部分“培訓是福利”的思想，派一些業(yè)務素質(zhì)偏高的人員參加培訓，使本應該參與培訓的人員失去了受訓的機會，然而木桶理論告訴我們，木桶的容量不是取決于其中的長板，而是取決于其中最短的一塊木板。同理，煤礦企業(yè)能否做到長效安全，不是由能力和素質(zhì)領(lǐng)先的多數(shù)職工來決定，而是受到少數(shù)安全意識淡薄、安全知識缺乏、安全技能不足的職工所左右，后者才是安全教育培訓的重點對象。再者部分企業(yè)領(lǐng)導為完成工作任務替員工請假不參加培訓，無視脫產(chǎn)培訓的規(guī)定。這種不負責任的做法直接導致了安全培訓效果的下降。然而在煤礦科學技術(shù)迅速發(fā)展的今天，安全技術(shù)素質(zhì)較低的職工隊伍與已經(jīng)不能適應現(xiàn)代化煤礦發(fā)展的需要。對煤礦企業(yè)來講，安全培訓是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是提升職工安全素質(zhì)的工作。因此，各煤礦企業(yè)領(lǐng)導應該充分認識到安全培訓的重要性，積極配合安全培訓機構(gòu)，提前做好培訓計劃，保證培訓質(zhì)量，逐步提高職工隊伍的安全素質(zhì)。相關(guān)安監(jiān)部門也應該積極行使監(jiān)管職能，使安全教育培訓工作做到有章可循，開成有效的壓力傳遞，保證安全教育培訓工作的有序進行。
二、增強安全培訓的針對性和實效性
目前，盡管煤礦安全培訓持續(xù)不斷，但三違現(xiàn)象卻屢禁不止，安全事故時有發(fā)生，安全培訓之所以沒起到作用最重要的原因就是培訓缺乏針對性，教師注重理論教學不注意聯(lián)系各單位實際工作，導致課程設(shè)置層次性不強，缺少可操作性，由于對參加培訓的人都采用同一教學模式，造成學無所用，導致培訓流于形式和缺乏實效性。為安全培訓的目的是為了提高職工的安全意識和業(yè)務能力。在實際工作中，由于每個人的思想意識、業(yè)務素質(zhì)和工作崗位的不同，故接受的培訓要求、培訓內(nèi)容以及培訓后應具備的能力也不應一致。所以組織開展安全教育培訓，首先要進行需求分析，通過下礦調(diào)研、座談討論等多種有效途徑和手段來了解。在了解成人學習特點的基礎(chǔ)上，針對學員的文化結(jié)構(gòu)和崗位工作特點，合理制定培訓計劃、設(shè)置培訓課程，做到因需施教，因人施教，以增強安全培訓的針對性和實效性。
三、加強師資隊伍建設(shè)
在我國，安全培訓機構(gòu)多依附于高校或?qū)I(yè)技術(shù)院校，專職教師具有豐富的理論知識，但缺乏與生產(chǎn)實際結(jié)合的經(jīng)驗，而來自企業(yè)管理崗位和技術(shù)崗位的兼職教師，則缺乏專業(yè)的理論知識和教學藝術(shù)。故師資建設(shè)方面始終遵循“積極培養(yǎng)，重點引進，聘任兼顧”的原則。
作為培訓機構(gòu)，要積極安排培訓教師參加國家組織的煤礦師資教育或繼續(xù)教育培訓，要采取各種有效的手段，最大限度地調(diào)動教師的積極性和能動性。作為培訓教師，要不斷提高自身素質(zhì)，及時更新培訓內(nèi)容，及時吸納新案例、新知識、新技術(shù)等。且專兼職教師要不斷地交流培訓經(jīng)驗，做到優(yōu)勢互補。
四、高效教育培訓改變教學觀念，創(chuàng)新教學方法
目前，許多培訓教師雖然習慣借助于現(xiàn)代的教學設(shè)備，使用多媒體教學，但只是把文字從黑板搬到了大屏幕，依然枯燥無味，使學員處于被動狀態(tài)。如何能更好地調(diào)動學員的積極性，提高課堂的教學效果，是擺在教師面前最大的難題。根據(jù)不同的培訓對象，不同的培訓內(nèi)容，我們要選擇不同的教學方法進行有效的結(jié)合，真正讓學員主動的參與到培訓的整個過程，以解決學員工作中遇到的實際問題、提高他們的工作績效為目的，充分發(fā)揮教師與學員的雙邊積極性，提高學習興趣，增強培訓的生動性和實效性。
五、結(jié)語
1.1必要性分析
煤礦企業(yè)在日常生產(chǎn)中，安全培訓是一項基礎(chǔ)性工作，做好該工作能夠確保煤礦安全生產(chǎn)的順利進行。通過對煤礦員工進行安全教育培訓，在一定程度上可以幫助員工樹立安全意識，同時提供安全技術(shù)水平，使其在日常工作中，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想，通過強化自保互保能力，促進安全生產(chǎn)的順利進行。對于安全培訓的重要性，雖然已經(jīng)被許多煤炭企業(yè)所認識，并且成立了相應的教育培訓中心，組織開展了安全教育培訓活動。但是，這種傳統(tǒng)的安全培訓模式依然是為了培訓而培訓，培訓方法比較單一，培訓手段缺乏靈活性，進而在一定程度上制約了學員的自主性和創(chuàng)造性，同時對學員的發(fā)散性思維、逆向性思維造成了束縛，進一步影響學員創(chuàng)新能力的發(fā)展。在我國，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，使得煤炭產(chǎn)品的需求不斷增大。在安全生產(chǎn)方面，國家加大了監(jiān)督管理的力度，同時在新設(shè)備、新技術(shù)方面加大了對煤礦安全生產(chǎn)的投入。在這種情況下，為了將新技術(shù)、新裝備轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，進一步適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，因此需要從業(yè)人員具備較高的素質(zhì)和效率。對于煤礦企業(yè)來說，安全培訓工作是一項艱巨的任務，多年來煤礦企業(yè)采用灌輸式的教育方式對員工進行安全教育培訓，與現(xiàn)代煤炭企業(yè)管理的需要相比，這種教育模式早已不能適應。為了確保煤礦安全生產(chǎn)的順利進行，需要改變傳統(tǒng)的培訓方式，采用新思維、新方法，組織開展好培訓工作。探究式教學法是一種有利于促進學生自主學習，有利于學生“學會學習”的方法。如果想要實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，對學員實施探究式教學是非常有必要的。
1.2適宜性分析
1.2.1培訓對象的適宜性
煤礦企業(yè)在組織開展安全培訓時，其培訓對象是成人，在探究需求方面，成人表現(xiàn)的更為強烈。對于成人來說，一般具備探究式學習的條件，與青少年學生相比，成人的實踐經(jīng)驗比較豐富，豐富的經(jīng)驗為成人學習積累了寶貴的資源，這些資源為實施探究活動奠定了前提條件。由于探究式教學具有較強的綜合性，在這種情況下，需要學習者對自身的相關(guān)知識和技能進行充分的調(diào)動，進而發(fā)揮功效。受社會實踐的影響和制約，成人的探究經(jīng)歷存在一定的差異。通過對心理學的“經(jīng)驗律”進行分析可知：當一個人的知識越豐富，那么其直覺就會越完善，對應的感知就容易，同時有利于將感性知識轉(zhuǎn)化為理性知識。成人在日常的工作、生活中，都會有意無意地進行過探究活動，當他們遇到問題時，都會對問題進行判斷、分析、解決，進而在一定程度上進行著探究訓練。對于成人來說，通常情況下更喜歡在問題中進行學習，可以說培訓活動是一個目的十分明確的過程，在這一過程中，針對工作生活中的實際問題進行學習，同時具有通過學習解決問題的強烈愿望。而探究式教學的特征就是以問題為中心進行教學。
1.2.2培訓內(nèi)容的適宜性
煤礦安全培訓的教學內(nèi)容主要包括3部分：安全基本知識；安全技術(shù)基礎(chǔ)知識；安全操作知識。煤礦安全培訓主要內(nèi)容雖然包含陳述性知識，但是，主要還是程序性知識和策略性知識，學會怎樣安全做事。由于煤礦井下工種較多，如采、掘、機、運、通等方面的工種、專業(yè)，安全培訓教學大綱不一致，進而使得課程內(nèi)容比較復雜。在安全教育培訓過程中，這些課程涉及的知識面比較廣，并且具有實踐性、應用性強的特點，要將這些內(nèi)容在短暫的時間內(nèi)傳授給學員，其教學難度非常大，同時增加了學員學習的難度。因此，在教學過程中，需要采取措施，激發(fā)學員的學習興趣，提高課堂效率和教學質(zhì)量。探究式教學是以提出問題開始，采取一定方法和步驟去確定和解決，最終達到探究問題，解決問題的目的。這種以調(diào)查探究為基礎(chǔ)的教學模式所產(chǎn)生的知識技能和價值觀，能夠比較容易讓學生記住并運用，同時還能夠鼓勵學生積極參與各種活動。在安全培訓中實施探究式教學，在一定程度上能夠發(fā)揮探究式教學的優(yōu)勢。綜上所述，探究式教學更適合成人學習，更適合職工培訓。
2探究式教學的具體運用
對于探究式教學來說，通常情況下，可以分為問題情境階段、實踐體驗階段和結(jié)果表達交流階段，也就是提出問題、做出假設(shè)、制定計劃、實施計劃、得出結(jié)果、表達交流這六個步驟。
2.1問題情境階段
提出問題，既是探究的基礎(chǔ)，又是探究過程的核心。教師指導學員大量批判性地閱讀有關(guān)信息資料以及相關(guān)的應用背景，通過思考和集思廣益，根據(jù)教學目的設(shè)置一些問題情境，使學員置身其中。此種形式特別適合傳授避災方法或井下創(chuàng)傷急救等方面的知識。
2.2實踐體驗階段
實踐體驗階段其實也就是解決問題的階段。這一階段主要是針對提出的問題做出假設(shè)、制定計劃、實施計劃等。在培養(yǎng)學生創(chuàng)造性思維、自主探究的學習過程中，實踐體驗階段起到不可替代的作用。例如學員針對問題情境階段中所提出的問題做出假設(shè)，面對這樣的情況，應該采取什么樣的措施。學員可以根據(jù)已有的知識和經(jīng)驗做出假設(shè)。在做出假設(shè)之后，教師引導學生針對自己的假設(shè)制定計劃與方案，教師應根據(jù)學員的原有知識類別或?qū)哟芜M行分組，可以以分組的形式進行規(guī)劃、設(shè)計方案。教師要起到“導向”的作用。在開始進行時，教師需要更多地引導，隨著討論問題的深入，學生更多理解他們的學習要點，教師就可以慢慢地“隱退”，真正實現(xiàn)由“學會”到“會學”的轉(zhuǎn)變。學員在探究的過程中，難免會出現(xiàn)問題，此時教師需要用恰當?shù)膯栴}或事例來引導，找出問題所在。
2.3結(jié)果表達交流階段
得出結(jié)果、表達交流這是一個評價階段。在解決問題的過程中，學員得出相應的結(jié)論，同時與同伴進行交流，通過與實驗前的假設(shè)進行對比分析，進一步形成新的體驗，從而使探究得到新的升華。在這個階段，教師可以讓學員以小組的形式進行匯報成果，比如是完成一個報告或進行一場辯論等。在相互交流、評價的過程中，不應只是來自于教師的評價，還要適當結(jié)合小組內(nèi)的互評，小組內(nèi)的互評更有利于激發(fā)成人學習理論的興趣，學會用所學的理論知識創(chuàng)造性地解決問題。
3運用探究式教學應注意的問題
3.1選取合適的探究課題
探究式學習課題的內(nèi)容不僅來源十分廣泛，而且課題題目的深度和層次可高可低。面對煤礦企業(yè)的員工文化參差不齊這種情況，教師在確定探究課題時，一定要考慮學員的原有知識以及當前的學習水平、能力和知識結(jié)構(gòu)等因素。例如有次新工人培訓班，大多數(shù)都是退伍軍人，在遵守紀律和學習上就比較自覺，接受能力也比較高。這時選擇較深的探究課題，學員比較容易接受。而另外一種情況，學員文化程度低，安全培訓意識不高。在認識程度還有接受程度都不太高的時候，教師可以選擇比較簡單的探究課題。
3.2采取合適的探究方式
【關(guān)鍵詞】煤礦安全；安全事故；致災因素
1、引言
煤炭是我國重要的能源之一，我國煤礦大部分都是井下作業(yè)，井下生產(chǎn)環(huán)境的特殊性、生產(chǎn)條件的多變性、技術(shù)設(shè)備的局限性、從業(yè)人員素質(zhì)較低和監(jiān)管體制不完善等不利因素的影響，導致近幾年我國煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，關(guān)注煤礦安全，創(chuàng)建安全性礦井的呼聲也越來越高，煤礦安全生產(chǎn)也已經(jīng)成為國民關(guān)注的焦點問題之一。煤礦安全事故產(chǎn)生的消極影響已不僅僅局限于經(jīng)濟損失，每當?shù)V難發(fā)生時都會引起國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，這使得我國煤礦企業(yè)的形象受損，影響企業(yè)的信譽和后續(xù)發(fā)展。因此，對于煤礦安全事故的討論和思考，如何有效減少和遏制煤礦事故的發(fā)生，已成為全社會共同關(guān)注的話題。
2、煤礦安全事故發(fā)生的原因
2.1外部環(huán)境因素
我國煤礦的存儲量大，分布范圍廣，但是煤礦生產(chǎn)自然條件惡劣，且復雜多變，大部分煤礦是井下作業(yè)，開采受到瓦斯、水、火、煤塵和頂板等多種威脅，井下溫度高、通風不暢、照明不足，而且露天煤礦少，特厚每層少且埋藏深，大部分煤礦存在著煤層薄、傾角大且不穩(wěn)定等不利因素，煤礦數(shù)量巨大，大中小三型煤礦并存，差異大，災害治理和預防難度大，是世界各主要煤礦大國中自然條件最差和災害最嚴重的。
2.2監(jiān)管體制因素
企業(yè)是煤礦安全的第一責任主體，但是如何落實責任，按照國家法律法規(guī)來組織生產(chǎn)就離不開政府的監(jiān)管。我國目前實行的是垂直型安全監(jiān)管體制，但實際上是國家煤礦安全監(jiān)察局與所在省（自治區(qū)、直轄市）政府雙重領(lǐng)導，以國家煤礦安全監(jiān)察局為主的管理體制。這就使得煤監(jiān)部門和地方政府有或多或少的聯(lián)系，不利于監(jiān)管工作的展開。而且一些地方的安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，缺乏獨立執(zhí)法權(quán)和權(quán)威性，對一些受當?shù)卣Ｗo的不合格的非法沒法煤礦只能聽之任之，不聞不問。再加上大型國有煤礦企業(yè)負責人本身對于安全監(jiān)管工作的責任心不強，各種責任制和規(guī)章制度沒有真正落實下去，管理松懈，一味追求經(jīng)濟利潤而忽視安全的重要性，這些都是誘發(fā)煤礦安全事故的重要原因。
2.3人為因素
煤礦生產(chǎn)條件惡劣，許多大專院校的學生不愿去煤礦企業(yè)工作，這就造成了煤礦企業(yè)的井下一線工人大多數(shù)是農(nóng)民工的現(xiàn)象，文化素質(zhì)不高且之前都沒經(jīng)過專業(yè)的安全技能和生產(chǎn)培訓，缺乏安全意識。就算是經(jīng)過了安全培訓，許多企業(yè)的安全教育不規(guī)范，只是走走過場，一旦形成這種不良風氣，井下員工就會形成僥幸心理和“得過且過”的想法，最終造成了嚴重的思想麻痹，行為上脫離實際，從而引發(fā)嚴重安全事故。
2.4技術(shù)設(shè)備和資金投入因素
技術(shù)設(shè)備包括兩方面，一是煤礦生產(chǎn)設(shè)備，另一個是安全防護設(shè)備。煤礦企業(yè)對于企業(yè)的安全生產(chǎn)資金投入不足，使得生產(chǎn)設(shè)備維護不夠更新周期長，生產(chǎn)設(shè)備老化，安全性能下降，故障頻發(fā)。大多數(shù)煤礦企業(yè)管理層不愿意或沒有足夠能力配備相應的安全防護設(shè)備，地方政府的財政也不足以填補這個缺口，使得安全防護設(shè)備不齊全，不符合既定標準。
3、防治煤礦安全事故的建議
防治煤礦安全事故要從內(nèi)因和外因兩方面雙管齊下。對于環(huán)境惡劣這個外因，我們所要做的就是需要改善井下員工的工作環(huán)境。合理布局采區(qū)，改革煤礦開采工藝，加強井下通風，制冷降溫，從而創(chuàng)造適宜生產(chǎn)環(huán)境，提高員工們的工作積極性，提升生產(chǎn)效率。
監(jiān)管體制，員工素質(zhì)和設(shè)備投入的三方面內(nèi)因要從以下幾點著手改善：一是完善監(jiān)管體制，加強地方監(jiān)管隊伍的建設(shè)，健全安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置，建立健全煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制，簽訂煤礦安全生產(chǎn)責任狀，明確各級部門和人員的安全責任。二是加強員工安全培訓和安全教育，努力提高員工文化技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識，建立健全培訓、考核制度，實行持證上崗的工作原則。并定期開展安全生產(chǎn)宣傳活動，使安全生產(chǎn)意識深入員工心中。三是加大安全設(shè)備的投入。安全是生產(chǎn)的前提，而先進的設(shè)備才能提高生產(chǎn)的安全性，減少事故，煤礦企業(yè)要認識到這一點，加大對安全生產(chǎn)設(shè)備的投入，并按規(guī)定定期保養(yǎng)維修，及時淘汰更新，保障煤礦生產(chǎn)的安全。
4、結(jié)語
煤礦安全是一個長期的、需要持之以恒的基礎(chǔ)工作，我國的煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，煤礦安全生產(chǎn)任重而道遠。防治煤礦安全事故需牢牢樹立“以人為本”的理念，堅持“預防為主，綜合治理”的方針，建立安全生產(chǎn)長效預防機制，提高煤礦安全生產(chǎn)水平，有效減少和遏制重大煤礦事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財政安全，促使煤礦企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：企業(yè)；技能人才；隊伍建設(shè)；研究
中圖分類號：F276 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）05-0134-02
全國總工會段敦厚在全國政協(xié)十二屆一次會議上發(fā)言指出（2013年3月7日）：全國技工的供需缺口在2200萬人至3 300萬人之間。職工素質(zhì)已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要因素。同樣在煤礦企業(yè)，從事一線生產(chǎn)的粗壯工和特種作業(yè)人員文化水平普遍低下。根據(jù)全總2012年職工隊伍狀況數(shù)據(jù)調(diào)查測算，小學及以下教育水平的勞動者占普工總數(shù)的86.8%，占無技術(shù)等級職工總數(shù)的84.1%，占初級以上技術(shù)職稱職工總數(shù)的22.1%。對煤礦而言，未來五至十年是煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、改善經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵時期。隨著單一的以煤為主經(jīng)濟格局逐漸步入煤電氣多元化的發(fā)展軌道，煤電氣項目相繼上馬，建設(shè)一支與企業(yè)發(fā)展相適應的高技能人才隊伍，已經(jīng)成為當務之急。
一、煤礦企業(yè)高技能人才隊伍培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析
（一）對高技能人才隊伍建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性認識不足
1 認識不足
相當一部分領(lǐng)導干部和基層管理人員認為，職工與企業(yè)簽訂勞動合同，可以雙向選擇，職工流動在所難免。花過多的人力、財力和物力搞技能培訓不劃算。沒有找準人才隊伍建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營活動的結(jié)合點和切入點，工作上存在畏難情緒。
2 缺乏對提高職工隊伍技術(shù)素質(zhì)與安全生產(chǎn)效益的整體性認識
只注重安全生產(chǎn)，關(guān)注效益指標的考核，職工培訓目標沒有納入管理人員考核范圍，忽視了技能培訓。企業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)整體總體發(fā)展不平衡。
3 煤礦技能型人才流失較嚴重
由于煤炭企業(yè)發(fā)展對高技能人才的渴求，部分煤礦不惜大幅度提高技工的物質(zhì)待遇。凡經(jīng)煤礦安全培訓和職業(yè)技能鑒定的取證人員優(yōu)先錄用，致使培養(yǎng)成熟的技能人才大量流向待遇較高的煤礦企業(yè)，出現(xiàn)弱者更弱的“技工荒”局面。因此，切實抓好高技能人才隊伍建設(shè)迫在眉睫。
（二）技師和高級技師考評存在局限性，制約了人才培養(yǎng)
由于技師和高級技師的考評無詳細、具體的國家標準，煤炭行業(yè)和政府人力資源和社會保障部門組織的技師、高級技師考評，存在一定的局限性，考核偏重于理論，忽視了實踐。能用得上的實操科目沒有考核，理論知識考核的內(nèi)容現(xiàn)場操作又用不上，致使通過率較低。政府人社部門站在地區(qū)和行業(yè)的高度，兼顧其他企業(yè)的技能水平，沒有考慮煤礦井下作業(yè)現(xiàn)場的特殊性，制定的考評標準存在單一性和片面性，遠遠不能滿足煤炭企業(yè)對高技能人才評價的需求。在技能操作培訓科目、學時安排和培訓項目上與煤礦井下特種作業(yè)的現(xiàn)場實際需求脫節(jié)。考評環(huán)節(jié)的局限性，制約了人才培養(yǎng)力度。必須創(chuàng)新高技能人才的考核方式方法，注重煤礦安全生產(chǎn)實踐，培養(yǎng)實用型技能人才，找準煤炭企業(yè)人才培養(yǎng)的實用途徑。
（三）高技能人才培養(yǎng)缺乏具體的量化指標和時間表，資金投入不足
高素質(zhì)技術(shù)工人匱乏，企業(yè)投入不足是主因。2013年3月7日全國政協(xié)十二屆一次會議上，政協(xié)委員袁偉霞直言不諱：一些企業(yè)管理者把工人看作“機器人”，每天重復干好自己的活就行了，并沒有提供技能培訓，更沒有職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)化塑造只是對專業(yè)技術(shù)人員而言，工人與企業(yè)缺乏“心理契約”，大多數(shù)勞動者只為打工賺錢。一是部分企業(yè)中長期人才戰(zhàn)略規(guī)劃和年度人才規(guī)劃概括性強，不具備可操作性，人力資源職能部門也未把人才培養(yǎng)數(shù)額列入考核指標序列。缺乏具體的量化指標和時間表，對培養(yǎng)計劃和培訓指標缺乏考核力度。二是職工技能培訓資金投入不足。按規(guī)定企業(yè)應將工資總額1.5%～2.5%提取用于培訓經(jīng)費，其中60%用于生產(chǎn)一線職工，但在實際提取和使用中大打折扣。
二、推行模塊化培訓、模塊化考核、學分制管理的評價方式
創(chuàng)新煤礦企業(yè)高技能人才隊伍培養(yǎng)途徑，要突出職業(yè)能力的評價。通過強化培訓，提高技師、高級技師鑒定合格率，要采取模塊化培養(yǎng)方式，為高技能人才成長提供新的平臺。
（一）技能培訓模塊化設(shè)計
結(jié)合煤礦生產(chǎn)設(shè)備情況，制定技師、高級技師模塊化培訓大綱。通過模塊化培訓，模塊化考核，讓技術(shù)工人對崗位技能有個熟練掌握和消化的過程，以達到運用基本技能和專業(yè)技能完成較為復雜的、非常規(guī)性的工作；掌握本職業(yè)的關(guān)鍵操作技能技術(shù)；能夠獨立處理和解決技術(shù)或工藝問題；在操作技能技術(shù)方面有創(chuàng)新。以此推進技師帶徒，技師抓安全，技師進班組，技師技能達到班隊長水平等目標的實施。以一至二年為一個周期，分模塊進行培訓和考核。模塊培訓和考核以學分記錄成績。職工只要努力學習，熟練掌握了該工種操作技能，學分達到合格，再通過論文答辯和用人單位綜合考評，公司將為其頒發(fā)技師、高級技師《職業(yè)資格證書》。為激勵參培職工學習積極性，考核合格者免除考培費用。
（二）模塊化考核
以人力資源和社會保障部頒發(fā)教材為總綱，結(jié)合生產(chǎn)崗位技能需求實際，開展模塊化考核。模塊化分為通用、基礎(chǔ)技能、專業(yè)提升三大主模塊。根據(jù)不同專業(yè)不同層次分設(shè)若干子模塊。一是通用模塊，要求熟練掌握與本專業(yè)相關(guān)的安全法律法規(guī)、安全規(guī)程、安全管理方式方法、煤礦災害預防處理和自救互救等內(nèi)容。二是基礎(chǔ)技能模塊，更新對本專業(yè)基礎(chǔ)理論與技能、最新理論與技能的認識，掌握新設(shè)備新工藝操作技能，提高綜合素質(zhì)。三足々業(yè)提升模塊，突出崗位實操培訓，提升高技能人員對常見事故、突發(fā)事故的處理、故障排查的應用能力與水平，強化專業(yè)特性技能能力。模塊化的技能培訓以實操為主，其他方式培訓為輔。實操培訓在實訓基地進行，新設(shè)備、新工藝培訓結(jié)合實際到現(xiàn)場或外委培訓。
（三）學分制管理
學分制的優(yōu)勢是所學設(shè)備為生產(chǎn)工作面常用設(shè)備，學員通過全面系統(tǒng)地掌握本工種機電設(shè)備維修保養(yǎng)知識，通過技能鑒定獲得學分。學分制管理為積學分階段、論文答辯階段和單位綜合考評階段。
一是考核學分階段。模塊化技師考核鑒定總分為70學分。其中：通用模塊考核占20學分；基礎(chǔ)技能模塊、專業(yè)技能提升模塊占50學分。職工取得56學分為合格即進入論文答辯階段。二是論文答辯階段。根據(jù)本工種、專業(yè)的需要撰寫論文或?qū)I(yè)技術(shù)報告，職業(yè)技能鑒定所組織答辯。論文答辯環(huán)節(jié)總分為15學分，取得分即進入單位綜合考評階段。三是單位綜合考評階段。人力資源部門組織考評組在技師用人單位進行個人工作業(yè)績、職業(yè)道德、解決生產(chǎn)難題、帶徒情況、安全情況等內(nèi)容綜合考評。本環(huán)節(jié)總分為15學分，取得分為合格。技師考評三個階段達到合格標準，向上級主管部門申報考評成績，發(fā)給技師職業(yè)資格證。
崗位與技能相匹配，按技能人才管理辦法予以聘用，并兌現(xiàn)技能津貼。學分制的模塊考核不合格者，可參加下一個批次的考核，直到該模塊合格為止，學分有效期三年。這樣做拓展了評審周期，解決了一次考試和考核淘汰出局的問題，促進考生持續(xù)不斷地堅持學習。通過調(diào)整和創(chuàng)新技能人才培訓管理方式，拓寬技能人才培養(yǎng)途徑，壯大技師隊伍，逐步將技師配備到生產(chǎn)隊和班組。
三、建立健全高技能人才培養(yǎng)機制，拓展成長平臺
（一）落實中長期技能人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和年度人才規(guī)劃，加大考核和資金投入力度
企業(yè)高層管理人員和技能人才培訓管理部門，在制定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃和指標基礎(chǔ)上，將指標分解，確定責任人，定期檢查考核。國投新集公司成立由總經(jīng)理負責的專業(yè)技術(shù)和技能人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導小組，確定礦級單位黨委書記為技能人才培養(yǎng)第一責任者，分解指標，層層落實。到2015年底，培養(yǎng)初級工7500人、中級工4500人、高級工3000人，技師和高級技師達170人。并對高技能人才職業(yè)生涯通道、首席技師評聘機制和待遇等做出明確規(guī)定。公司每年培訓經(jīng)費上不封頂。截至2012年12月底，公司取得各專業(yè)《職業(yè)資格證書》人員8063人，持證人數(shù)占職工總數(shù)的26.8%、占操作崗的47.7%。
（二）提高技能人才物質(zhì)待遇，加大精神激勵力度
通過技能考核取得職業(yè)資格證的職工，企業(yè)統(tǒng)一發(fā)放的技能津貼。國投新集公司統(tǒng)一技能津貼發(fā)放標準，初、中、高、技師、高級技師月津貼為30、60、150、600、1000元。鼓勵職工學技能，免費參加職業(yè)技能培訓和鑒定。近年來，落實首席技師評聘機制，首席技師享受礦副總待遇。公司每年度隆重表彰高技能人才，完善的激勵機制，形成了濃厚的學技能氛圍。
論文摘要： 本文分析了安全教育室的特點，剖析了安全教育室存在的四個方面的問題，提出了一礦發(fā)揮安全教育室作用的對策。
安全教育室是基層煤礦安全宣傳教育和安全培訓的重要陣地，是對煤礦職工進行安全技術(shù)培訓的重要場所，充分發(fā)揮安全教育室的作用，可以有效地提高職工隊伍的安全意識、安全技術(shù)素質(zhì)和遵章守紀的自覺性，能有效的減少傷亡事故、促進煤礦的可持續(xù)發(fā)展。
煤礦安全教育室擔負著開展日常性的多種形式的安全宣傳教育工作和承擔著讓在職職工和新職工學習安全技術(shù)適知識、掌握安全技能的任務。發(fā)揮安全教育室的作用，有計劃地組織職工觀看安全教育室的電視、錄相、幻燈、投影、圖片等生動形象的教育資料，特別是通過安全教育室展出的典型事故案例圖片及實物能使職工受到深刻的教育，在視覺上產(chǎn)生沖擊，震撼其內(nèi)在的心靈，向每一位參觀安全教育室的職工敲響了警鐘，從而使每一位職工產(chǎn)生我要安全的自覺性，形成我會安全的積極性，增加了我能安全的主動性。可見，發(fā)揮安全教育的作用具有十分重要的現(xiàn)實意義。新形勢下如何發(fā)揮安全教育室的作用，提升安全技術(shù)水平，也將是安全技術(shù)培訓工作者思考的課題。
一、安全教育室的特點:
要充分發(fā)揮安全教育室的作用，必須把握安全教育室的特點。
1.作用發(fā)揮的長期性。安全教育室是一次投入，長期受益，雖然開始的投入較大，但后期的投入低的很，且使用的效率和頻率很高，可見安全教育室的長期作用十分明顯。
2.作用發(fā)揮的綜合性。安全教育室雖然突出安全技術(shù)培訓，但職工收獲的不僅僅是安全技術(shù)素質(zhì)的提高，職業(yè)責任感、職業(yè)道德水平、業(yè)務技能、主人翁意識等方面的變化都會有所表現(xiàn)。
3.教學手段的整體性。發(fā)揮安全教育室作用的過程中，多種教學手段綜合運用，使學員的視覺和聽覺在短時間內(nèi)得到大容量、高效率、好效果的信息輸入。使其安全思想、理念和意識都得到升華。
4.培訓對象的廣泛性。安全教育室作為安全技術(shù)培訓的陣地，不僅能對在職職工和新工人進行安全技術(shù)教育，而且對于管理人員也能實施安全技術(shù)教育，培訓對象的廣泛性為安全教育室作用的充分發(fā)揮提供了有力的支持。
5.培訓時間的日常性。安全教育室可以隨時隨地地對各級各類職工進行安全技術(shù)教育。
6.培訓方式的靈活性。發(fā)揮安全教育室的作用，可以充分兼顧工學矛盾，脫產(chǎn)培訓半脫產(chǎn)培訓都可以根據(jù)需要進行培訓、方式靈活是其顯著的特點。
7.培訓資源配置的有效性。安全教育室作為一個實施安全技術(shù)培訓的場所，在師資、場地、教材、教師等方面實現(xiàn)的有機的整合，從而使各種培訓資源的得到合理的配置，實現(xiàn)培訓資源配置效益的最大化。
8.教育內(nèi)容的普及性。安全教育室的內(nèi)容都及涉及到煤礦安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，雖然內(nèi)容多，但都是有關(guān)煤礦安全的的基本知識。
二.安全教育室存在的主要問題
雖然安全教育室在促進煤礦安全生產(chǎn)的發(fā)展方面做出了巨大的貢獻，作為一個安全技術(shù)培訓的重要陣地，發(fā)揮了巨大的作用。用“鐵打的營盤、流水的兵”來形容安全教育室也不為過，但隨著煤礦安全生產(chǎn)的不斷發(fā)展，煤礦安全生產(chǎn)對安全技術(shù)培訓的要求越來越高，安全教育室也要按照“裝備、培訓、管理”并重的原則進行自我完善自我更新，以適應煤礦安全生產(chǎn)對安全技術(shù)培訓的新要求。當前煤礦安全教育室存在的主要問題有:
1.內(nèi)容更新的速度與煤礦安全技術(shù)培訓的要求不相適應。
2.安全教育室管理人員的綜合素質(zhì)有待進一步提高。
3.多媒體教學手段的應用還不是十分到位。
4.管理體制使安全教育室 的作用發(fā)揮受到一定程度的影響。
三、發(fā)揮一礦安全教育室作用的對策
為了更好地發(fā)揮一礦的安全教育室的作用，需要在如下幾個方面加強管理。
1.突出一礦特色。安全教育室能否充分發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于在內(nèi)容的安排等方面能否在反映一般安全技術(shù)知識的同時突出一礦安全生產(chǎn)的特點。如果兩者的關(guān)系處理得當，就能更好地教育學員。
2.與其它安全技術(shù)培訓機構(gòu)密切配合。雖然安全教育室在推動安全技術(shù)培訓方面有獨特的作用，但做為一礦安全技術(shù)培訓體系的一個組成部分，必須與其它安全技術(shù)培訓機構(gòu)密切協(xié)作，才能使一礦的安全技術(shù)培訓資源在較大的范圍內(nèi)得到優(yōu)化。
3.增加安全技能的比重。安全教育室在適應當前安全技術(shù)培訓的要求方面，必須加大實際操作的比重，如自救器的使用技能等項目列入安全教育室的教育內(nèi)容會增強安全技術(shù)培訓的效果。
4.增加安全技術(shù)培訓的針對性。雖然安全教育室具有培訓對象的廣泛性，但安全教育室在對職工進行安全技術(shù)培訓時也可以有選擇地強化培訓的針對性。如對新職工重在強化安全的意識、安全法規(guī)的學習，對在職職工重在安全新知識新技能的學習和訓練，對于調(diào)崗職工重在對新崗位的安全知識的強化，對管理人員重在對事故案例及相關(guān)崗位安全知識的學習掌握。
5.強化計算機網(wǎng)絡在安全教育室中的應用比重。把安全教育室的多媒體系統(tǒng)與一礦的的局域網(wǎng)進行聯(lián)結(jié)，從而增加安全教育室的技術(shù)含量，提高安全技術(shù)培訓的效果。
6.組織各種安全宣傳團，組織一些重大事故的幸存者及其子女利用安全教育室這塊陣地，用他們自己的親身經(jīng)歷向職工進行安全宣傳教育，用心聲喚起職工對安全生產(chǎn)的自覺性
7.利用這塊陣地發(fā)揮六條線的作用，組織職工家屬進行安全幫教，由于宣傳教育的氛圍不同，安全教育的效果也就迵然不同。
8.開展安全寄語活動，由各參觀單位的組織者將參觀者的名單交由安全教育室的管理者，由安全教育室的管理者打印好，留好位置，當參觀者參觀完好都要在指定的位置上填寫好安全寄語，作為資料保存，也將是以后安全幫教的重要依據(jù)。
9.開展安全正反典型的對話交流活動。組織安全生產(chǎn)的先進單位和先進個人及有三違現(xiàn)象的單位和個人進行對話交流，這樣會增加安全教育的效果。
10.及時進行內(nèi)容的更新。根據(jù)新時期安全生產(chǎn)的新要求，安全教育也要在內(nèi)容的更新方面做到與時俱進。及時將新的安全理念、安全法規(guī)、安全技術(shù)標準等資料通過多種載體進行反映，使安全教育室在發(fā)揮安全技術(shù)培訓的作用方面更具有時代性和現(xiàn)實性。
11.在管理體制方面，要改變過去的由職教部門或安檢部門代管的狀況，改為管理上相對獨立，業(yè)務上接受安檢部門和職教部門指導的矩陣制或項目管理小組，以便使安全教育室在管理方面更具有靈活性和適應性。
12.要突出安全技術(shù)的特點。利用安全教育室進行安全技術(shù)培訓和安全宣傳時，一定要緊緊抶抓住安全這個主線不放松。安全教育室陳列的地質(zhì)、通風系統(tǒng)圖及避災路線圖都是與煤礦生產(chǎn)和安全息息相關(guān)的，事故案例都是發(fā)生在周圍和身邊或具有重大影響的事故，觸目驚心、發(fā)人深省，通過組織職工觀看電視、圖片、幻燈、多媒體安全教育資料，使參觀的職工在短時間內(nèi)形成視覺聽覺沖擊，產(chǎn)生震憾力。所有教學手段的運用都要圍繞著安全這個主線，面向?qū)W員形成綜合作用。
以上只是筆者對如何發(fā)揮安全教育室的作用的一些粗淺認識，發(fā)揮安全教育室的作用需要各部門的密切配合緊密協(xié)作，才能使安全教育室在提升安全技術(shù)培訓水平、服務一礦可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)“中原一礦生活小康”的愿景特別是創(chuàng)建和諧一礦方面發(fā)揮獨特的作用。
參 考 文 獻
一、初級認定指標
1、必備條件
1.1機構(gòu)設(shè)置
1.1.1靖煤集團培訓處是靖煤集團職工培訓的職能管理部門和教學單位，經(jīng)靖煤集團授權(quán)從事職工教育培訓工作，有機構(gòu)負責人任命書、授權(quán)證書等材料；
1.1.2制定有靖煤集團培訓處章程；
1.1.3設(shè)有處辦公室、教務科、財務勞人科、職教科、政工科、總務科、招生就業(yè)科等科室，負責培訓策劃、培訓教學、教研、檔案、財務管理、后勤服務等職能；
1.1.4財務收支單列。
1.2注冊資金或開辦費：靖煤集團培訓處屬非法人單位，辦學規(guī)模符合培訓條件，固定資產(chǎn)達1139.178萬元；
1.3管理人員及辦公場所:
1.3.1專職管理人員13人；
1.3.2有固定辦公場所。
1.4教師：現(xiàn)有教職工74人，研究生學歷6人、本科學歷37人，專科31人；專職教師13人，兼職教師8人，其中6人經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核合格取得專職教師資格證，13人經(jīng)煤礦安全監(jiān)察局培訓考核合格取得專職教師資格證，專職教師中有3名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
1.5教學及生活設(shè)施:能夠滿足同期130人以上規(guī)模培訓需要的專用教室及住宿、餐飲等生活設(shè)施，專用教室使用面積1200㎡，住宿面積2500㎡。
二、必備條件符合認定指標
2、培訓教室
2.1面積（50分）；
靖煤集團培訓處占地面積2萬平方米，其中建筑面積1萬平方米，擁有一座面積5582平方米的綜合教學大樓，擁有一座可同時容納18個教學班,每學員面積不少于1.5㎡，每間教室合理擺放桌椅。面積充足，符合最大規(guī)模培訓相適應的教室和研討室得50分。
2.2配套設(shè)施（35分）
2.1.1設(shè)有微機室、多媒體教室和研討教室3個。
2.1.2；每個教室中均配備了投影儀、投影屏幕、計算機、白(黑)板、音響等設(shè)備；
2.1.3配備桌椅適合成人使用，完好無損。同時綜合教學大樓按按標準配備消防設(shè)施，消防設(shè)施經(jīng)消防部門驗收合格，確保所有教室無安全隱患，實現(xiàn)干凈整潔、采光通風好的要求。
3、培訓師資
3.1學歷教育（60分）
3.1.1靖煤集團培訓處現(xiàn)有專職教師13人，碩士研究生以上學歷專職教師6人，占專職教師總數(shù)的46.15%；
3.1.2專職教師隊伍中有3名注冊安全工程師.
3.2專業(yè)結(jié)構(gòu)（40分）
3.2.1專職教師專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，能滿足法律法規(guī)、安全管理、安全技術(shù)、行業(yè)主體專業(yè)等方面的授課需要，每類專業(yè)授課教師都至少在1人以上，在開展特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓時，每個作業(yè)類別都有2名專科以上學歷、相應專業(yè)的專職教師，從事實際操作教學的教師都具備相應專業(yè)技師以上等級證書。在教師培養(yǎng)上，我們下大力氣加強內(nèi)部教師培養(yǎng)，2010、2012年分別安排了16名中青年教師赴西安科技大學、蘭州資源環(huán)境技術(shù)學院進修煤礦主體專業(yè)學習。
4、培訓管理
4.1隊伍
4.1.1靖煤集團培訓處注重隊伍建設(shè)，培訓分管負責人都具有大學本科以上學歷和中級以上職稱,并有3年以上安全培訓管理或有相關(guān)工作經(jīng)歷；
4.1.2專職管理人員都具有大專以上學歷和助理級以上職稱。
4.2制度
建立健全完善了《靖煤業(yè)集團有限責任公司職工培訓處章程》、《靖煤業(yè)集團有限責任公司職工培訓管理暫行辦法》、《靖煤業(yè)集團有限責任公司安全培訓管理辦法》、《教學常規(guī)管理辦法》、《外聘教師管理辦法》、《短訓班學員考勤辦法》、《靖煤公司培訓處崗位職責管理制度》、《教師評估制度》、《教師職責》、《班主任職責》、《實驗室圖書室管理職責》等涉及需求分析、教學管理、教師管理、學員管理、考核管理、教學質(zhì)量控制、培訓評估、檔案管理、設(shè)備管理、財務管理、后勤保障等方面的制度，真正做到以制度管人管事，促進培訓工作健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，并取得良好的實際培訓效果。
5、輔助設(shè)施
5.1實驗設(shè)備
5.1.1靖煤集團培訓處深刻認識到，要搞好培訓必須加強輔助設(shè)施建設(shè)，在靖煤集團的大力支持下，經(jīng)過多年建設(shè)，現(xiàn)有輔助設(shè)施能夠滿足所申請培訓項目需要的實驗演示設(shè)備。一是具有采掘?qū)嶒炑菔驹O(shè)備:綜采生產(chǎn)安全系統(tǒng)演示裝置，掘進通風與安全演示裝置，其它有關(guān)采掘方面的實物或模型示教板。二是具有通風實驗演示設(shè)備：現(xiàn)代化礦井通風系統(tǒng)實驗演示裝置，智能型瓦斯、煤塵爆炸實驗裝置，礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實驗裝置，災變風流逆轉(zhuǎn)實驗裝置，及安全檢查隨身攜帶儀器儀表等。三是具有機電實驗演示設(shè)備：風電瓦斯閉鎖，電氣防隔爆示教演示，電氣綜合保護演示，提升運輸安全保護演示。四是具有其他實驗演示設(shè)備：自救器、創(chuàng)傷急救模擬人、其它有關(guān)安全培訓教學模型或示教板。
5.1.2為了更好地發(fā)揮學員的動手和實踐能力培養(yǎng)，我們在靖煤魏家地礦設(shè)置具有相應的實際操作場地和設(shè)備。
5.2計算機
5.2.1靖煤集團培訓處建有獨立的計算機室2個；
5.2.2現(xiàn)有教學用計算機60臺；
5.2.3都配備寬帶可上因特網(wǎng).
5.3圖書資料
5.3.1建有獨立的閱覽室1個，可容納人數(shù)25人；
5.3.2給閱覽室訂閱涉及安全類的期刊、圖書及報紙種類共有80多種；
5.3.3購置了一定數(shù)量的安全教育音像資料；
5.3.4我們注重圖書資料及時更新，每年要訂閱新的圖書資料，近三年內(nèi)訂閱新的圖書資料品種有40多種。
5.4安全展覽展示
在魏家地礦我們靖煤建成了集安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故、事故預防知識以及新技術(shù)、新裝備等展覽展示和多媒體展廳。
6、后勤服務
6.1住宿
6.1.1晶虹賓館是我們集團近幾年新建的集餐飲、住宿、會議學習等多功能場所，能夠滿足同期130人培訓住宿需要的標準間，每間房間配好桌椅、臺燈、電視、空調(diào)、電話等生活設(shè)施，建有衛(wèi)生間，能讓培訓學員洗浴并確保安全。
6.2用餐
6.2.1在晶虹賓館內(nèi)建有培訓學員食堂，可滿足同期最大規(guī)模130人就餐；
6.2.2食堂有衛(wèi)生許可證，做到飲食品種多樣、清潔衛(wèi)生安全，確保讓培訓學員吃得營養(yǎng)衛(wèi)生，保證培訓學習的體能需要。
6.3其他
6.3.1教學及生活場所清潔安全，綠化良好；
6.3.2我們安全保衛(wèi)工作抓得緊，同時交通便利，能夠就近就醫(yī)，確保培訓學員安全，順利完成學習培訓任務。
三、復審考核指標
1、師資
1.1管理
1.1.1靖煤集團培訓處對專兼職教師實行選聘、考核、獎懲及淘汰制度，結(jié)合認定標準實行動態(tài)管理；
1.1.2教師隊伍多年來保持穩(wěn)定，經(jīng)初步統(tǒng)計，3年內(nèi)專職教師總變動率不超過10%。專職教師每年接受不少于40學時的繼續(xù)教育，切實提高專職教師的知識理論水平和教學業(yè)務技能。
1.1.3我們不斷加強日常教學管理，做到授課情況登記表、教學質(zhì)量評估記錄、學歷及職稱證書復印件、勞動關(guān)系證明等檔案資料齊全.
1.2能力建設(shè)
1.2.1教師我們采取“請進來、走出去”多種形式提高教師業(yè)務素質(zhì)和授課水平，每年開展3次教案或課件評比，組織教師外出參觀學習一次，切實提高教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力
1.2.2每年我們開展2次以上培訓教學研討活動
1.2.3要求專職教師每年不少于一周的現(xiàn)場調(diào)研，并撰寫一份高質(zhì)量的調(diào)研報告。
1.3績效
1.3.1我們要求專職教師年平均授課時間不少于72學時；
1.3.2每期培訓班專職教師授課時間不少于總授課時間的30%；
1.3.3對兼職教師按照《外聘教師管理辦法》實行管理，有明確的工作任務和內(nèi)容，要求年平均授課時間不少于48學時。
2、培訓教學研究
2.1培訓教研
2.1.1為提高培訓質(zhì)量，我們切實加強教學方式方法研究；
2.1.2做到每年設(shè)立一個研究項目，每年召開專題會議，認真分析不同培訓對象的培訓需求，并在此基礎(chǔ)上制定包括培訓目的、課程設(shè)置、授課教師、方式方法等內(nèi)容的培訓方案，落實到實際培訓工作中，提高培訓效果。
2.2成果
2.2.1在搞好日常培訓工作的同時，鼓勵教師積極參與培訓科研活動，撰寫培訓論文，近三年來，我們共發(fā)表培訓論文4篇
2.2.2動員煤礦主體專業(yè)崗位人員和各單位積極開發(fā)培訓教材和音像制品，其中教材5種，音像制品3種。
3、培訓組織實施
3.1教學管理
3.1.1通過扎實有效的組織實施增強了培訓學員的學習積極性，提高了培訓效果。
3.1.2對每期培訓班配備專職管理人員擔任班主任，嚴格學員考勤，確保學員培訓時間，按時完成培訓任務。
3.1.3實行班主任跟班聽課制度。
3.2教學管理
3.2.1制定培訓教學計劃，嚴格按大綱要求的時間和內(nèi)容實施培訓，為學員提供有針對性的教材、講義和相關(guān)資料，合理選用講授、研討、角色扮演、案例、模擬等教學方法
3.2.2課堂講授全部采用多媒體，
3.2質(zhì)量控制
3.2.1嚴格制定教學計劃，合理選用講授、研討、角色扮演、案例、模擬等教學方法；
3.2.2課堂講授全部采用多媒體。
3.3質(zhì)量控制
3.3.1嚴格按大綱要求的時間和內(nèi)容實施培訓；
3.3.2為學員提供有針對性的教材、講義和相關(guān)資料；
3.3.3每班培訓人數(shù)做到不超過80人；
3.3.4每位教師每期班連續(xù)授課時間不超過1天，擔任課程不超過兩門；
3.3.5圖書資料室、計算機室全部向?qū)W員開放，對學員進圖書資料室、計算機室作有記錄
3.3.6每次培訓都組織學員參觀安全展覽展示。
3.4效果評估
3.4.1每期培訓班對教師、課程設(shè)置、教材及后勤服務等進行評估；
3.4.2每期培訓班進行書面總結(jié)，查找問題，提出改進措施并認真整改
3.4.3每期培訓班召開學員座談會，聽取學員意見和建議，改進和提高培訓工作；
3.4.4通過座談會或調(diào)查問卷等方式，每年至少聽取2次學員及所在單位對培訓質(zhì)量與效果的意見，把學員及所在單位的意見和建議落實到今后的培訓工作中，促進培訓工作深入發(fā)展，取得更加良好的效果。
4、培訓業(yè)績
4.1評價
4.1.1通過對培訓工作的調(diào)查統(tǒng)計，學員對我培訓機構(gòu)課程設(shè)置、教師、授課內(nèi)容、組織管理和后勤服務的滿意率為97%；
4.1.2學員經(jīng)培訓，考核合格率為96%；
4.1.3學員所在單位對培訓質(zhì)量與效果較滿意
4.1.4所在地安全監(jiān)管部門或煤礦安監(jiān)機構(gòu)評價較好。
4.2培訓數(shù)量
我培訓機構(gòu)根據(jù)計算，近三年來，每年平均培訓各類學員XXX名。
5、規(guī)章制度執(zhí)行
5.1制度
5.1.1靖煤集團培訓處建立健全各項管理制度，在實際培訓工作中嚴格執(zhí)行各項制度，做好相關(guān)記錄，正確的堅持下去，存在不足的及時改進，確保制度更加健全完善，執(zhí)行制度更加有力有效，切實做到培訓工作制度化、規(guī)范化，進一步提高培訓工作的質(zhì)量。
5.1.2嚴格按照有關(guān)規(guī)定收費，確保收費合理，帳務清晰。
5.2.檔案管理
5.2.1加強檔案管理，做到教學檔案一期一檔，裝訂成冊，分類編號，內(nèi)容包括辦班計劃表、辦班通知、學員名冊、考勤表、課程表、教師講義、教師評估表、考試成績表、培訓班總結(jié)等；
5.2.2做到學員檔案一人一檔，內(nèi)容包括：學員登記表、身份證復印件、學歷復印件、考試卷、實際能力考核表、補考記錄等；建立檔案室，配備專職檔案員，充分發(fā)揮檔案的作用。
近年來，陳家山煤礦在企業(yè)大力降成本、提效益的同時，從七個方面不斷提升安全管理科學化水平，實現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)的安全最長周期，成為了銅川礦業(yè)有限公司的標桿企業(yè)。
關(guān)鍵詞:
陳家山煤礦;安全生產(chǎn)責任制;安全質(zhì)量標準化
陳家山煤礦是銅川礦業(yè)公司骨干礦井之一，礦井核定生產(chǎn)能力180萬t/a，截止2014年，累計生產(chǎn)原煤3800萬t。礦井自然條件復雜，煤油氣共存，水、火、瓦斯、煤塵、頂板災害俱全。近年來，陳家山煤礦強化現(xiàn)場管理，調(diào)查研究，充分論證，對礦井通風、運輸、生產(chǎn)環(huán)節(jié)三大系統(tǒng)進行重新布局，實現(xiàn)了“掘、抽、采”平衡，為礦井安全生產(chǎn)和回采期間瓦斯治理奠定了堅實基礎(chǔ)，使陳家山煤礦成為本質(zhì)安全型礦井，跨入了全國煤炭系統(tǒng)文明煤礦、國家級安全質(zhì)量標準化煤礦、創(chuàng)建全國瓦斯治理示范礦井行列。截止2015年5月31日持續(xù)安全生產(chǎn)1769天，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)周期一級示范礦目標。本文就陳家山煤礦安全生產(chǎn)管理的方法與創(chuàng)新進行簡要分析。
1管理制度質(zhì)量標準化及生產(chǎn)責任制
1.1完善落實安全管理制度安全是發(fā)展的“紅線”，是幸福的底線。安全生產(chǎn)的“紅線”就是高壓線、最高的責任線。只有實行最嚴格的安全生產(chǎn)措施和制度，才能遏制安全生產(chǎn)事故。該礦的技術(shù)人員負責安全技術(shù)措施及各項規(guī)程的編制、審批、貫徹以及對職工進行崗位技能培訓、考試，相關(guān)業(yè)務科室及執(zhí)行單位嚴格監(jiān)督，層層把關(guān)。區(qū)隊值班干部在班前會上對下井職工進行必要的崗位知識、規(guī)程、措施學習，對不學習、不懂規(guī)程措施、不會操作這三項有其中之一的職工，不允許入井作業(yè)，堅決在事前杜絕了一切安全隱患。從“裝備投入、培訓演練、預防預控、治患排險、應急救援”等各個方面，細化制定科學有效的管控措施，建立起一套自我改進、自主管理、群防群治、持續(xù)提升的常態(tài)化的工作機制。各單位嚴格執(zhí)行“四位一體”、“五人聯(lián)簽”安全確認制度，安全上沒有把握、不具備安全條件、隱患沒有徹底整改、工程質(zhì)量低劣的堅決不允許組織生產(chǎn)。對大小事故一律分析追究，對事故的責任者，必須按照規(guī)章制度要求進行追究處理。進行“人性化”管理，擺正管理者與職工的關(guān)系。各級管理人員時時處處做到“以人為本”，在想問題、作決策、辦事情時，把職工的生命和健康放到首要位置，真正成為職工利益的代言人，使職工產(chǎn)生信任感，產(chǎn)生感情依附意識，使安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度得到了有效地落實。
1.2推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)煤礦安全質(zhì)量標準化是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，是企業(yè)安全生產(chǎn)的一項長期活動。企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量達到和保持一定的標準，企業(yè)生產(chǎn)才能始終處于良好的安全運行狀態(tài)。區(qū)隊與班組建設(shè):①區(qū)隊應推行“思想標準化、行為標準化、操作標準化”管理，使區(qū)隊進行自主管理。增加對區(qū)隊的資金、技術(shù)、管理、人員等方面的支持，使創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范區(qū)隊真正落到實處;②班組是保證工程質(zhì)量、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一道防線。把質(zhì)量標準化與班組建設(shè)有機融合，積極創(chuàng)新思路。重點加強特殊工種和特殊作業(yè)人員的管控，尤其是強化對非常規(guī)作業(yè)、零散崗位、流動作業(yè)人員的過程管控，確保特殊工種和特殊作業(yè)人員安全。深化精細化管理，提升達標建設(shè)水平:①加強礦井專業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)，積極實施崗位達標、專業(yè)達標和礦井達標，強化生產(chǎn)現(xiàn)場檢查，對照基本要求分析整改，不斷提高礦井安全質(zhì)量標準化建設(shè)水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);②理清思路，創(chuàng)新方法，按照簡化流程、方便操作、規(guī)范運行原則，積極創(chuàng)建“112”(礦井要保持一條標準化線路、一個精品采煤工作面、二個精品掘進面)精品工程。鞏固集團公司“安全質(zhì)量標準化先進煤礦”、“安全生產(chǎn)精細化管理示范礦”建設(shè)成果;③嚴把工程質(zhì)量關(guān)，狠抓“亮點工程”和“精品工程”，促進質(zhì)量標準化工作再上新臺階。做好區(qū)隊安全管理及隱患排查整改工作。落實隱患的整改，防范措施及整改方案;④每天按時召開安全分析會，研究解決當天工作中存在的問題和隱患，安排部署好第二天的安全生產(chǎn)工作。跟班干部、班組長、驗收員必須在現(xiàn)場對手交接班，并嚴格執(zhí)行一班三匯報制度，結(jié)合施工點的實際情況匯報清楚作業(yè)地點存在的問題及隱患整改情況，值班干部要做好記錄。
1.3落實安全生產(chǎn)責任制完善安全生產(chǎn)責任體系建設(shè):確保安全職責分配合理、到位、沒有管理空白。企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制的制定范圍覆蓋本企業(yè)所有組織、管理部門和崗位;根據(jù)其組織機構(gòu)的設(shè)置及職能，分別制定出各級領(lǐng)導干部、各職能管理部門的安全生產(chǎn)責任制;根據(jù)本單位所有崗位設(shè)置及職責，分別制定出各崗位員工的安全生產(chǎn)責任制。抓好責任的落實和執(zhí)行:各級組織按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”、“誰主管誰負責”和“責、權(quán)、利相統(tǒng)一”的原則認真履行安全職責。使每人都明確自己的安全工作目標、職責和權(quán)益，激發(fā)廣大從業(yè)人員做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性。形成從上到下一級抓一級，一級對一級負責的安全責任體系。落實領(lǐng)導干部帶班下井規(guī)定和值班制度:各級領(lǐng)導干部嚴格履行帶班下井職責，切實加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違紀行為。各單位嚴格落實24h干部值班制度，各業(yè)務科室嚴格執(zhí)行調(diào)度室值班簽字制度，隨時掌握安全動態(tài)，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通，杜絕了擅自脫崗、空班等現(xiàn)象。落實新《安全生產(chǎn)法》:認真宣傳、落實新《安全生產(chǎn)法》，按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，企業(yè)負責人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責，健全制度、落實責任、保障投入、嚴格管理、加強培訓，推進標準化建設(shè)，提高安全管理水平。生命紅線不可逾越，法律底線不可觸碰。企業(yè)自覺遵法守規(guī)，履職盡責，注重預防，遏制事故，促使企業(yè)安全發(fā)展。
2抓好安全培訓文化建設(shè)及安全管理
2.1提高安全培訓效果陳家山煤礦安全培訓中心屬于具有四級資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)，每年對所有職工干部進行至少一次的安全培訓和考核，爆破工、班組長、電鉗工等特殊崗位和作業(yè)人員進行一年多次培訓，對考試合格的員工換發(fā)新證，不合格的不予換證，無證者禁止作業(yè)。安全培訓工作，有力的促進了企業(yè)的安全發(fā)展。科學合理安排員工培訓時間:培訓時間不擠占職工的正常休息，把培訓當日作為職工的正常出勤，消除職工因參加培訓而導致月出勤次數(shù)達不到規(guī)定的后顧之憂，激勵職工參加培訓。同時，科學合理安排課程選擇和課時。落實技術(shù)等級考核與獎勵工作:落實礦技術(shù)等級與考核獎勵的有關(guān)規(guī)定，不僅對管理人員和干部進行技術(shù)等級考核獎勵，還對工人的技術(shù)等級進行考核獎勵，對崗位能手要進行物質(zhì)獎勵，提高待遇，把各工種、各崗位的技術(shù)資格等級與員工個人工資待遇相掛鉤。開展好管理人員與操作人員雙向互動培訓:開展好管理人員與操作人員雙向互動培訓，突出崗位操作程序、現(xiàn)場作業(yè)過程危險因素辨識、評估和防范措施的現(xiàn)場培訓，切實提高職工“三功兩素”(知識功底、專業(yè)功底、技能功底、身心素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng))水平。加強企業(yè)培訓機構(gòu)和培訓資質(zhì)的建設(shè):加強企業(yè)培訓機構(gòu)和培訓資質(zhì)的建設(shè)，加強對安全培訓機構(gòu)硬件和軟件的支持。在輸入新的勞動力的同時，做好安全培訓和專業(yè)技術(shù)培訓等工作，鼓勵崗位成才，增強職工對企業(yè)的歸屬感。加強安監(jiān)隊伍建設(shè):認真落實安檢員上崗巡回檢查制度，強化對安檢員的績效考核，嚴格兌現(xiàn)考核結(jié)果;加強對安檢員業(yè)務技能學習培訓，定期進行考試，全面提升安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。因材施教，豐富教學方式:在進行安全培訓工作時，采取實物教學、現(xiàn)場教學的方式，對職工進行手把手的教學，使職工進一步產(chǎn)生現(xiàn)場感，并對職工做進一步的交流、溝通，采取讓職工樂于接受的方式開展培訓工作。
2.2加強安全文化建設(shè)抓好安全理念的優(yōu)化:①讓職工認識到預防為主，防患于未然的重要性。建立以人為本、與時俱進的安全文化，以及“居安思危、有備無患、防微杜漸”等為核心內(nèi)容的安全管理體制和運行機制。預防為主是安全理念、安全行為最主要和最理性的安全活動方式，是安全文化追求的目標;②在安全生產(chǎn)過程中，充分發(fā)揮職工的主觀能動作用，形成人人參與安全管理、每個人既是被管理者又都是管理者的管理方式;根據(jù)不同的工種、不同的崗位、不同的對象，確定不同的教育、管理的方法方式，既要約束人、規(guī)范人、引導人，還要尊重人、理解人、關(guān)心人，使廣大職工的內(nèi)部活力在外部彈性機制的引導下，發(fā)揮最大的效能。建立健全各項安全文化機制:①建立安全文化戰(zhàn)略指導機制。根據(jù)企業(yè)的實際情況，以及煤礦和職工共同的安全愿景，提出安全文化建設(shè)的戰(zhàn)略目標和階段性的目標任務，并制定具體的措施，確保了目標的實現(xiàn)和任務的完成;②完善安全文化教育機制。安全文化是對安全教育的提升，而安全教育則是安全文化的基礎(chǔ)。增強教育的計劃性，制定安全教育各個階段的計劃、任務和目標，明確具體的措施，認真抓好落實;增強教育的針對性，分系統(tǒng)、按工種、有重點的進行教育，針對職工文化、思想、個性、需求等特點，實行個性化的教育;增強教育的超前性，掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律性、長期性、復雜性，對危險時段、危險區(qū)域、危險人群進行超前教育，把隱患排除在萌芽狀態(tài);增強教育的趣味性，改進教育的方式方法，注重教育的藝術(shù)和技巧，采用廣大職工喜聞樂見的形式，提高教育的親和力和職工的參與度;③完善安全文化落實機制。把安全文化建設(shè)的責任落實到?jīng)Q策層、管理層、操作層，明確責任，各司其職，時時有人管，事事有人問，處處有人抓，通過健全系統(tǒng)的措施保障體系、責任落實體系、監(jiān)督考核體系和獎罰激勵體系，提高安全文化的執(zhí)行力，把安全文化建設(shè)各項措施真正落到實處。構(gòu)建以職工利益為主的安全文化:緊緊圍繞礦業(yè)公司“快樂工作、體面生活”理念，構(gòu)建以職工利益為主的企業(yè)安全文化，提高職工的“幸福指數(shù)”。①聽取職工的意見及建議，及時解決他們的問題，對困難職工及家庭給予關(guān)心和照顧;增加各類集體活動，使職工參與其中;降低職工的勞動強度，減少工人的作業(yè)時間;②隨著煤炭行業(yè)低迷、物價上漲，企業(yè)首先保證職工工資不降低不拖欠，并盡量提高職工的工資及其他福利待遇;③要按照《勞動法》、《勞動合同法》的要求，對農(nóng)合工、合同工、長合工、固定工實行同工同酬，及時繳納“五險一金”，消除職工因用工身份差異而產(chǎn)生的工資待遇差異和消極心理，從而激勵人人努力工作;④加強對棚戶區(qū)的改造，增加對公租房的建設(shè)，房屋定價合理，緩解職工住房緊張問題;重視礦區(qū)環(huán)保工作，維護了礦區(qū)治安，積極建設(shè)和諧美麗富裕平安新礦區(qū)。
2.3強化現(xiàn)場及日常安全管理強化現(xiàn)場安全管理:①強化隱患排查治理。礦分管領(lǐng)導堅持定期組織開展安全專項檢查活動，各業(yè)務科室組織好本專業(yè)的安全檢查，各單位及時開展安全自查，對查出的問題和隱患，認真研究，限期徹底整改。安全質(zhì)量科要加大安全監(jiān)督檢查力度，敢于發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，通報問題。凡重大安全生產(chǎn)隱患治理不到位、危險有害因素得不到可靠控制的，堅決不組織生產(chǎn);②強化現(xiàn)場管理。各單位嚴格執(zhí)行“四位一體”安全確認制度，加強機電運輸重點是斜巷安全管理，嚴格執(zhí)行小絞車“五人聯(lián)簽”制度，確保運輸安全;加強責任區(qū)域安全管理，嚴格落實跟班干部、安檢員、瓦檢員巡回檢查制度，嚴查“三違”，制止違章行為，根除隱患。嚴格執(zhí)行“紅線”管理制度，對“三違”人員要堅持“依經(jīng)濟處罰為輔、依教育整改為主”的原則，杜絕“三違”現(xiàn)象，消除人為隱患;③強化班組管理。班組是企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織，是企業(yè)生產(chǎn)的細胞，管理好班組是做好各項安全管理的根本保障。該礦明確每個人的安全職責，使其各負其責。通過各種手段和途徑，強化班組成員的安全意識，提高自身的安全警惕性和自覺性。使每個人都高高興興上班，平平安安回家，實現(xiàn)班組現(xiàn)場安全事故“零”目標。完善日常安全管理:①重點加強對井口、選煤樓、機電車間、矸石山、工業(yè)廣場、藥庫、油庫、鍋爐房、物資管理中心等重大危險源和要害場所、關(guān)鍵設(shè)備、薄弱環(huán)節(jié)、特殊崗位的安全檢查，遇到問題，及時制定措施進行整改;②嚴格執(zhí)行民用爆炸物品安全管理條例，嚴格落實各項民爆物品措施，加強對涉爆人員的培訓、考核和管理，放炮期間嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度，嚴防涉爆事件發(fā)生，確保了礦區(qū)穩(wěn)定;③加強各單位、各層級之間的聯(lián)系，培養(yǎng)員工樹立大局意識、長遠意識和良好的安全意識。在組織實施的過程中，優(yōu)先開展安全教育、重點突出安全教育，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新形式和方法，多層次、廣角度、全方位、深嚴細實地抓好安全教育工作，以“安全生產(chǎn)月”、警示教育、事故案例、安全風險分析講評等新穎形式，感化教育職工、影響引導職工，培育職工的安全價值觀，營造人人都做安全員，人人爭當安檢員，人人談安全、懂安全、會安全、能安全的氛圍。
3結(jié)語
分析了陳家山煤礦在近年安全生產(chǎn)管理中采取的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新辦法，通過完善落實安全管理制度，推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)，落實安全生產(chǎn)責任制，提高安全培訓效果，加強安全文化建設(shè)，強化現(xiàn)場安全管理，完善日常安全管理等措施的實施，切實為企業(yè)的安全發(fā)展保駕護航。
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