時間：2022-02-04 05:40:10
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇節能降耗管理辦法，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1 目前社會上人們的節能意識薄弱。在節能技術開發和投入不夠，節能意識還需要加強，人們普遍對節能降耗的認識不夠深，沒有深刻地領會到節能降耗在當前新形勢下社會發展的迫切需要。
2 創新意識不強、工作方法簡單。缺少創新意識，節能工作只安于表面、不動腦筋，不重視節能技術創新，在生活工作中不注意總結節能降耗方面的好做法、好想法。
3 政府政策、資金扶持力度不夠。在節能項目融資，稅收等方面缺乏政策引導和支持，設立節能專項扶持資金不夠，在一定程度上影響了節能工作的深入開展。
4 節能降耗基礎工作相對薄弱。一些地方雖然成立了能源管理機構，但人員配備較少，任務較重，缺乏專業技術人員，缺乏能源監測設備，儀器等。執法能力和執法水平與節能形勢發展尚有一定差距。管理經驗、管理制度有待進一步健全和規范、綜合評價、考核體系不完善、不準確、節能管理整體水平有待提高。
5 節能評估工作價需加以規范。為了從源頭上把好節能關。各地應根據國家出臺的相關規定，結合當地實際情況，應出臺《節能評估審查監督管理辦法》、《建筑節能管理辦法》等，對新上和攻擴建項目實行嚴格的節能評估制度。但在工作中發現一些新上項目特別是招商引資項目的可行性研究報告存在偽造現象。
6 對節能減排與可持續發展認識不到位。部分機關單位，甚至有些工作人員對招商引資、節能減排與可持續發展的關系認識不足，片面的認為節能工作的開展影響招商引資的進展，在實際工作中有抵觸情緒，不能正確對待節能工作，甚至幫助企業出主意，想辦法逃避節能審計，節能評估及節能執法。目前，各地招商引資應從長遠利益考慮。
目前，我國正處在工業發展的快速膨脹階段，新上項目尤其是招商引資的項目中，高能耗、高排放、科技含量低的項目所占比重較高，且隨著發展仍有逐步抬高的勢頭，這種現象應該引起足夠重視。同時，這種現象將直接影響下一步超能耗加價收費、能耗等量淘汰等能耗管理制度的推行。
針對以上問題，我認為應進一步結合實際，創新工作思路，改進工作措施：
1 扎實開展能源審計，按照《國家相關能源審計管理辦法》等的要求，對重點耗能企業開展能源審計，并在此基礎上指導企業編制節能規劃并組織實施；
2 對重點用能單位的節能管理情況進行檢查，建立健全節能監督管理體系，建立節能工作責任制，加強計量檢測體系建設，建立健全能源計量管理、能源統計和能源利用狀況分析制度，扎實開展能效對標活動。
3 引導督促重點用能單位每年要安排一定數額的資金用于節能技術創新、技術改造以及宣傳培訓等，促進企業實現節能降耗。
4 加強節能督查考核。切實加強相關業務知識、基本技能學習、培訓，提高執法能力水平，強化執法力度；嚴格落實《地方的節能目標責任考核辦法》，細化日常監督檢查，加大對重點用能單位的考核力度。
5 搞好項目備選和示范節能項目爭取工作。積極推薦企業參加節能降耗、綜合利用、循環經濟等專項項目的篩選、論證和申報，爭取更多的項目列入國家扶持計劃。
6 深入開展節能資源綜合利用。強化資源綜合利用企業的現場監督管理，按期組織對節能降耗綜合利用企業進行復審，幫助企業落實好減免稅收優惠政策，推動節能資源綜合利用產業規模膨脹壯大。
7 督促企業建立健全節能管理制度，完善節能管理機制，積極推廣節能設備和技術，提倡循環生產，提高能源的重復利用率。
8 建立激勵與約束并舉的節能長效機制。探索建立與資源供應相聯系的價格聯動機制。按照鼓勵低消耗、約束高消耗的原則，對重點能源節約企業給予一定的優惠政策。
樹立和落實科學發展觀，認真貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》、《公共機構節能條例》、《浙江省建筑機構節能管理辦法》等法律法規和條令條例，堅持開發與節約并重、節約優先的原則，以提高能源利用效率為核心、調整經濟結構為根本、科技創新為關鍵、依法節能為保障，充分發揮市場對資源優化配置的基礎作用，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，促進節能技術創新和推廣應用，提高能源使用效率，努力形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式，推進全區節約型社會的建設。
二、深刻認識節能降耗工作的重要性和緊迫性
能源是國民經濟與社會發展的基礎資源和戰略資源，節約能源是我國的一項基本國策。“十一五”期間，我區經濟與社會持續快速發展，能源需求不斷擴大，特別是制造業等基礎性產業拉動能源消費的趨勢仍將持續，20*年，全區萬元GDP能耗為0.4475噸標準煤/萬元，下降5.72%，“十一五”以來已累計下降12.2%，距離完成“十一五”期間萬元GDP能耗要求降低20%這一約束性指標，任務還十分艱巨。同時，加強節能降耗工作又是緩解我區能源供給緊張局面的重要途徑，也是落實科學發展觀、實現經濟轉型升級、建設節約型社會的具體體現和必然選擇，具有十分重要的意義。因此，全區上下必須增強憂患意識和危機意識，增強歷史責任感和使命感，把節能降耗工作作為一項政治任務，要從樹立和落實科學發展觀的高度，把節能降耗作為長期的戰略性任務貫徹于經濟社會發展的各個領域，切實下大力氣，采取強有力措施，加快轉變經濟發展方式，在生產、建設、流通、消費等各個環節厲行節約，努力形成節約型生產方式和消費方式，實現全區經濟與社會又好又快發展。
三、總體目標
根據市對區簽訂責任狀的要求，2009年，要確保實現全區單位GDP能耗為0.4287噸標準煤/萬元，同比下降4.2%，力爭下降4.52%。2009年具體各項指標分解如下：
第一產業單位GDP能耗為0.6610噸標準煤/萬元，同比下降4.2%。（責任單位：區農林局、區水利與海洋漁業局）
第二產業單位GDP能耗為0.4761噸標準煤/萬元，同比下降4.2%。其中：規模上工業企業單位工業增加值能耗為0.4855噸標準煤/萬元，同比下降7%。（責任單位：區工業經濟局）
建筑業單位GDP能耗要達到0.2685噸標準煤/萬元。（責任單位：區建設規劃分局）
第三產業單位GDP能耗為0.2261噸標準煤/萬元，同比下降4.2%。（責任單位：區發展和改革局）其中：交通運輸倉儲和郵政業單位GDP能耗為1.7024噸標準煤/萬元，同比下降4.2%。（責任單位：區發展和改革局、區交通局）；其它GDP能耗要達到0.12噸標煤/萬元。（責任單位：區發展和改革局、區建設規劃分局等相關職能部門）
各鎮（街道）規模上工業企業單位工業增加值能耗同比下降7%以上。（責任單位：各鎮、街道）
區政府大樓及各鎮（街道）大樓年耗能量同比下降4%。（責任單位：區機關事務管理局）
年用電量300萬千瓦時以上非工業用戶單位萬元營業額能耗較20*年下降4.5%。（責任單位：區貿易與糧食局、區供電局）
年用電量100萬千瓦時以上酒店單位萬元營業額能耗較20*年下降4%。（責任單位：區旅游局）
年耗能1000噸標準煤以上重點用能單位萬元產值綜合能耗同比下降7%。（責任單位：區工業經濟局、各鎮、街道）
四、重點舉措
（一）全面落實目標責任制。
1、與區有關部門、各鎮（街道）、重點用能企業簽訂節能目標責任書，分解落實目標任務。2、制訂《*區節能目標責任考核體系實施方案》，強化各鎮（街道）、重點用能單位考核監督機制。3、對各鎮（街道）的節能目標責任考核結果納入區委區政府對各鎮（街道）的“兩個社會”考核，實行節能降耗“一票否決”和問責制。4、針對目前全區節能管理和執法人員不足的情況，抓緊設立能源監察大隊，增加人員編制，在各鎮（街道）建立能源監察中隊，切實加強節能管理和執法隊伍的力量，確保節能措施的落實和指標的完成。5、開展全區節能先進獎的評選工作，表彰獎勵節能先進單位、企業和成果，并按照《*區節能降耗專項資金管理暫行辦法》兌現獎懲。6、充分發揮區節能減排領導小組的協調作用，切實推進建筑、交通、公共機構和農業領域節能。
（二）嚴格控制高耗能行業增長。
1、建立區域能源消費總量控制制度。科學確定全區及各鎮（街道）能源消費總量控制指標，將區域能源消費總量控制在合理范圍。2、嚴格實行固定資產投資項目節能評估和審查，把好固定資產投資項目節能審查關。嚴格按照《關于印發*區固定資產投資項目節能評估和審查辦法（試行）的通知》（路政發〔20*〕35號）文件規定執行。3、組織實施新增高耗能項目等量淘汰制度，探索建立高耗能行業新上項目與淘汰落后產能相結合的機制。4、依法加快淘汰落后生產能力。按照《*市淘汰落后生產能力、工藝和產品目錄》文件規定，確保完成淘汰落后生產能力任務。5、嚴格執行超限額用能加價管理辦法。按照浙江省即將出臺的超限額用能加價管理辦法的要求，對全區未完成節能目標任務的重點耗能單位，實行加價政策。超限額用能加價所得資金在對區重點用能企業節能考核結果公布后進行，所收資金將全部注入到*區節能降耗專項資金，用于對節能降耗成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。
（三）大力實施節能技術改造。
1、加強節能降耗項目庫管理。實行動態管理，按季度增補新項目，以重點項目為載體，推動節能降耗重大技術研發、產業化示范和推廣。2、用足用好國家和省專項資金等優惠政策，按照省、市、區節能節水專項資金使用管理辦法的要求凝練項目，做好節能項目申報工作，力爭有5—8個左右的項目列入省、市重點支持計劃。3、按照《浙江省節電技術、產品導向目錄》，抓好節能技術和裝備的推廣應用。繼續抓好全社會高效照明節能產品、太陽能、地源熱泵等節能節電新技術推廣工作。4、抓好一批節能示范項目，加強重點耗能設備的節能改造工程。著重在全區五大主導行業和公共建筑等領域抓緊篩選一批節能潛力大，具有示范帶動性的節能改造典型項目，積極推廣一批變頻、新型照明、地源熱泵、太陽能等先進成熟適用節能技術。5、抓好公共機構的節能改造工程。要求公共機構全面使用高效照明節能產品，在兩年內一律更換成節能燈具。積極推廣太陽能公共照明系統、中央空調變頻節能等技術。設定“十一五”期末公共機構節能工作目標并力求達標，切實降低公共機構人均能源資源消耗水平，扎實推進節約型公共機構建設。6、對全區鍋爐、電機等能源消耗關鍵裝備進行調查摸底，指導重點用能單位搞好節能技術改造。7、建立重點項目監督管理機制，對省、市、區重點扶持的項目進行跟蹤管理，定期檢查項目進展情況，確保項目如期完工，發揮節能降耗效果。
（四）積極發展循環經濟。
1、組織召開全區資源綜合利用工作會議，深入學習貫徹資源綜合利用所得稅、增值稅優惠等政策。2、抓好資源綜合利用產品的認定管理，鼓勵重點耗能行業企業開展資源綜合利用，提高資源利用效率。抓好資源綜合利用和環保產業統計工作。3、按照省里即將出臺的關于循環經濟試點園區及企業評價標準，積極組織開展循環經濟型企業的評價工作，培育先進典型，發揮典型的示范帶動作用，推動面上工作的開展。4、大力發展循環經濟，著力推進循環經濟“242”工程。抓好2個省級工業循環經濟試點園區及企業、4個市級工業循環經濟試點園區及企業、20個區級循環經濟試點園區及企業培育工作。5、積極開展清潔生產審核。引導企業積極開展清潔生產審核，抓好已審核企業的評審驗收工作。按照《浙江省清潔生產審核驗收暫行辦法》要求，對經過清潔生產審核的企業進行評審驗收，年內驗收力爭達到15家以上。對未完成年度節能降耗目標任務的重點用能企業，實行強制性清潔生產審核。6、認真貫徹落實*市《關于加快發展再生資源產業轉型升級的若干指導意見》。加快再生資源回收利用體系建設，抓好廢舊拆解回收處理工作。7、進一步加快老舊汽車報廢更新，加強營運車輛等級評定，嚴格執行營運車輛技術標準，引導使用節能、高效、環保車輛。
（五）強化重點用能企業管理。
1、建立全區重點耗能企業能源利用狀況定期上報制度，開展能源利用運行監測分析，及時把握企業能源消費走勢。區統計局要做好能源統計公報，每季度通報一次重點用能企業指標完成情況。2、繼續抓好重點企業能源審計、能源監測，對節能管理制度不健全，節能措施不落實，能源利用效率低的重點用能單位和未完成節能目標任務的單位，責令實施能源審計。做好能源審計報告的審核和分析使用。3、重點推進全區年耗能1000噸標煤以上工業的節能降耗工作，開展企業能源管理體系建設試點，完善能源計量、統計等基礎管理工作。抓好全區年耗能1000噸標煤以上工業“能源利用狀況”直報省里的月報工作。4、在全區五大重點行業的企業中，抓好能效水平對標試點，總結經驗，逐步推開。5、建立起動態的節能法律法規、用能管理和能源利用狀況等培訓制度。推行重點用能企業能管負責人和能管員培訓持證上崗備案制，加強能管員的培訓、指導和動態監管，提高企業能源管理人員業務素質，夯實企業能源管理基礎。6、區級各有關部門和企事業單位要組織開展經常性的節能技術和工作交流，積極抓好節能管理和技術人員的培訓工作。7、抓好國家、省、市能耗標準的實施和監督檢查。
（六）加大監察和執法稽查力度。
1、加大對重點用能企業能源監察力度。配合市經委完成確定的5家重點用能企業的能源監察和監測工作。同時邀請有關專家對全區用能達1000噸標煤以上的企業進行監察。2、查處明令淘汰的產能、工藝、設備，促進行業產業轉型升級。3、按季對能耗上升企業的節能措施落實情況進行跟蹤督查，指導企業挖掘節能潛力，提高能源利用效率。4、定期組織市場能效標識與節能產品認證標志監督檢查，嚴格執行國家能效標識管理辦法，對不符合能效標識管理要求的要嚴肅查處，規范節能產品市場準入。5、加強對公共建筑、賓館、飯店違法違規用能行為監督檢查，促進非公企業領域的節能降耗工作。6、對拒不執行“能管員持證上崗”和“能源利用狀況定期上報”制度的重點用能企業，依法予以查處，促進企業依法用能。7、嚴格落實《浙江省建筑節能管理辦法》，加強對建筑節能建設項目的全程監管，對新建住宅和公共建筑要嚴格執行節能50%的設計標準，推進既有建筑節能改造，廣泛使用新型墻體材料，并對未按節能標準執行的建筑工程不予驗收和備案。8、加大對新上項目能源評估監察力度，定期或不定期地對新上項目實施巡查。9、探索建立和完善能源監察（監測）程序，推進能源監察（監測）工作的有序開展。
（七）加大節能降耗工作宣傳力度。
1、加強對《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》以及相關節能降耗法律法規和政策的學習和宣傳，依法推進節能降耗工作。2、組織開展節能降耗系列宣傳報道活動，圍繞“節能宣傳周”、“能源緊缺體驗日”等主題活動，開展集中宣傳報道活動。3、對國家、省、市、區有關節能降耗工作的法律法規和政策進行匯編成冊，下發到重點用能單位，真正使節能法律法規和政策落到實處。4、繼續開展全民節能行動，推進節能降耗宣示牌進全區星級以上賓館、節能照明產品進千家萬戶、節能宣傳進機關社區、節能管理和技術人員進企業等“五進”活動，大力創建節約型社會。5、加強日常節能宣傳報道，各新聞媒體要大力宣傳節能降耗相關法律法規和政策，反映區級各有關部門、鎮（街道）、重點用能企業和單位在節能降耗方面的成功經驗和典型做法，曝光嚴重浪費能源的行為和現象，讓節能光榮、浪費可恥的意識深入人心。6、辦好《*能源監察簡報》，促進全區節能降耗工作信息交流。
五、主要部門職責
區機關事務管理局要建立健全能耗管理制度，實時監控機關大樓、各鎮（街道）機關大樓及其它公共機構的能源利用狀況，針對能耗增長速度過快的單位，要及時提出整改意見。積極采購國家發改委推廣的高效節能燈具，對機關大樓辦公照明及燈飾進行集中更換。大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的良好傳統和作風，通過強化管理和采用適用的節能技術，節約辦公用電、用水、減少公務車用油，降低辦公用品消耗，有效遏制資源消費現象，努力降低政府運作成本，不斷增強機關干部職工的資源節約意識，努力成為全社會節能降耗的表率，推動政府機關與事業單位節能，建成節約型機關。
區發展和改革局要堅決遏制高耗能、高排放行業過快增長，嚴格執行新開工項目管理規定，強化用地審查、節能評估審查、環境影響評價。要加快淘汰落后生產能力，抓好粘土磚瓦窯專項整治，節約能源，減少污染。要加大節能減排重點工程實施力度。通過總結各類循環經濟試點經驗，研究制定鼓勵循環經濟發展的政策，建立健全循環經濟統計制度，推動各類工業園區和工業集中區生態工業示范園區建設。
區統計局要切實加強能源統計，充實必要人員，完善統計制度，改進統計方法，建立能夠反映各地區能源水平、節能目標責任和考核制度的節能統計體系；加強經濟運行中能源利用狀況特別是重點用能行業和企業能源利用狀況的統計和分析；督促企業規范能源報表，建立健全原始記錄和統計臺帳，執行嚴格的能源利用數據評估和使用制度。
區工業經濟局要加大工業領域的節能降耗工作力度，針對重點領域、重點行業存在的主要問題，研究制定出臺各項鼓勵政策，并抓好重點耗能企業節能管理、審計、監察和服務工作，加大用能執法和管理力度，依法嚴肅查處各種違法用能行為；抓好固定資產投資項目節能評估工作，嚴格把關，對不符合國家產業政策、不符合節能要求的，不得開工建設；抓好資源綜合利用認定工作，積極落實各項優惠政策，著力發展工業循環經濟，以點帶面，切實提高資源能源利用效率。
區財政局要建立健全區《節能產品政府采購清單》，對區級單位申請的政府采購項目，認真進行審核，并優先采購列入《節能產品政府采購清單》中的產品，禁止采購資源利用率低、明令淘汰的產品和設備，從源頭上控制資源的浪費。根據有關規定，對執行節能采購、使用節能設備等給予財政扶持。根據全區的工作部署和年度預算安排，確保節能降耗專項資金及時落實到位，并會同有關部門積極向省市爭取節能降耗專項補助及獎勵資金，支持節能降耗技術研究推廣、節能環保管理能力建設和節能降耗重點工程。要加強對專項資金的管理和督查，跟蹤項目的進展情況。
區科技局要積極發揮科技計劃導向作用，把節能降耗作為科技項目，重點突出發展高新技術產業，積極培育各類高新技術企業，加快傳統產業的改造提升。加快推動以企業為主體，積極引進大專院校共建創新載體，加快產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系建設步伐，促進各類企業技術中心建設，增強企業自主創新能力。
區質技監分局要加大《國家能效標識管理的有關規定》的宣傳力度，向全區市民普及能效標識知識；督促重點耗能企業要及時配備計量器具，掌握企業能源計量管理情況及能源消耗情況。
區旅游局根據本系統節能降耗實施要求和推進計劃，將節能降耗指標分解落實到全區旅游景區和飯店。要大力開展以倡導綠色消費、保護生態環境為主要內容的綠色飯店的創建活動，在星級飯店和旅游景區全面實施綠色照明工程和空調系統節能改造，除特定用途外，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度不高于20攝氏度。鼓勵使用太陽能。
區農林局根據本系統節能降耗實施要求和推進計劃，將節能降耗指標分解落實到各鎮(街道)。要緊緊圍繞轉變農業增長方式，加快農業產業結構調整，大力發展高附加值、高能效、綠色生態農業項目；加快更新高耗能落后農業機械裝備和提水排灌機電設施更新改造；重點推廣太陽能利用、沼氣利用、生物質能利用技術，推進民宅與太陽能利用一體化設計。糧油種植業積極推進測土配方技術，減少農藥化肥使用量；綜合治理規模化養殖廢棄物，推廣“畜禽養殖—沼氣—作物”模式。
區水利與海洋漁業局要加強水資源管理，要在項目論證、審查審批過程中全面貫徹節能降耗的要求。嚴格建設項目水資源論證，限制高耗水、高污染、高排放、高耗能的項目上馬，確保新水源工程符合節約能源和保護環境的要求；要加強對本行業節能減排工作的組織領導，建立行業節能減排工作機制；要進一步建立健全行業相關技術標準和管理制度，鼓勵引導漁船漁機節能降耗和漁業生產資源節約；加大執法檢查力度，嚴格查處違法行為。
區建設規劃分局根據本系統節能降耗實施要求和推進計劃，將節能降耗指標分解落實到各有關重點施工建設單位和項目業主單位。要依法加強建筑節能設計、施工、質量監理、工程竣工驗收及備案等環節的監管。大力發展節能省地型住宅和公共建筑，全面實施建筑節能50%標準。大力推廣應用節能建筑技術和新型墻體材料，積極推廣太陽能與建筑物一體化設計，倡導使用太陽能熱水系統，加大現有第三產業的公共場所節能技術、節能產品的推廣應用力度。要全面推廣太陽能照明路燈。并根據季節和天氣變化，科學控制亮燈時間和熄燈時間，切實有效地做好節電工作。
區供電局要通過業擴報裝、用電檢查等各種環節，積極指導各重點用電單位節能節電，變需求側管理為需求側服務管理，提高企業用電管理水平，改善負荷特性和提高電能利用效率。積極推廣節能節電裝置，主動幫助各重點用電單位根據實際需要合理配置變壓器容量和選擇節能型變壓器，降低電耗。抓好全區線路改造工作，從技術和管理兩方面雙管齊下，進一步降低全區線損率。
區交通局要根據本系統節能降耗實施要求和推進計劃，將節能降耗指標分解落實到各有關重點單位和企業。要積極調整運力結構、發展公共交通與現代物流集約配送，降低運輸能耗，提高運輸效率；推廣重型、廂式化運輸車輛和大噸位、特種運輸、專用運輸船舶等節能先進運力；淘汰掛漿機營運船舶，積極做好標準化船舶的推廣工作。鼓勵使用醇醚類、燃料電池等節能環保型混合動力交通工具，倡導使用符合國家標準的小排量汽車，加快老舊汽車的報廢更新。
區教育局要將節能降耗工作深入到學校的教育和管理中，從小培養學生節能意識，促進學校節能人才的培養，開展“綠色學校”創建活動，逐步在全區中小學普及節能教育。在辦公室、教室、宿舍、閱覽室、食堂采用節能照明燈具，逐步采用太陽能熱水裝置，淘汰生活用燃煤鍋爐。
區衛生局對醫療機構建筑物在設計、建設過程中嚴格執行建筑節能標準。以醫院門診、住院樓等建筑為重點，加大中央空調、照明等節能技術改造力度，鼓勵使用太陽能熱水系統。在確保醫療質量的前提下，盡量減少一次性醫用耗材的使用。
區貿易與糧食局根據本系統節能降耗實施要求和推進計劃，將節能降耗指標分解落實到各鎮（街道)商貿流通單位。加快服務業結構調整，提升傳統商貿流通服務業，大力發展現代物流、會展、電子商務等現代服務業，加快構建節能型服務業產業體系來做大“乘數”，形成幾何效應。在零售批發、住宿餐飲等公共經營場所普及各類適用的節能技術產品，重點是組織實施照明和空調節電。逐步建立起商貿流通服務業節能降耗情況月報制度，促使其產業升級。加強對全區商貿流通服務企業節能降耗工作的指導，消除流通服務企業中浪費能耗的漏洞。要重點加強對全區8家年用電量300萬千瓦時以上非工業用戶的督查指導，督促企業技術改造和技術進步。
六、工作要求
（一）建立組織，加強領導。各有關單位要把節能降耗工作作為落實科學發展觀、建設節約型社會的一項主要任務擺上議事日程，形成主要領導要親自抓，建立相應協調機構，明確職責與分工，落實嚴格的節能目標責任制。全區已建立以區長為組長，分管副區長為副組長，各部門主要負責人為成員的節能減排工作領導小組。區級各有關部門、各鎮（街道）、重點用能單位要成立相應職能機構，細化落實節能降耗“克難攻堅年”行動計劃實施方案，制訂工作措施，確保完成2009年度節能降耗工作任務。
節能降耗是一項群眾性的工作，重在宣傳。要使節能工作深入人心，成為人們的自覺行動，必須強化每個人的節能意識，而扎實開展節能宣傳活動，不斷推廣節能經驗，從點滴做起，才能達到節能降耗的目的。怎樣才能做好節能宣傳工作呢？一是要以開展節能宣傳月活動為契機，扎實開展節能宣傳活動，堅持開展豐富多彩的活動形式與提高廣大干部職工的節能意識相結合；堅持開展節能教育活動與完善基層節能管理制度相結合；堅持開展節能宣傳活動與推廣節能管理先進經驗相結合，增強廣大干部職工立足本崗的節能意識。二是組織干部職工學習《中華人民共和國節約能源法》、《重點用能單位管理辦法》等有關法律法規和節能知識，組織職工進行“如何進行節能管理”的大討論，借以提高廣大干部職工對節能降耗重要性的認識。三是創辦節能培訓班，講授能源發展史，傳授節能知識和經驗，推廣節能工作中好的做法，探討科技時代節能工作的新思路，研究利用科技進步節能降耗的可行性，提出對節能工作有促進作用的合理化建議。通過以上舉措，可以廣泛宣傳節能工作的重要性，擴大節能工作的影響，把“節能降耗，管理增效，努力創建節能型企業”的活動持久開展下去。只有這樣，才能使企業的節能工作向更高層次發展。另外，節約能源需要從點滴做起，需要每一名干部職工都要有節約一滴水、一度電、一米電纜的思想意識，只有從點滴小事和每一個工作細節上去精打細算，節約能源，才能形成全員、全方位節約能源的良好風氣和良好氛圍。[1]
2完善企業內部節能激勵機制，細化用能管理
加強節能管理基礎工作，細化用能管理，完善企業內部節能激勵機制，提高節能工作水平和經濟效益，這是節能工作的重點之一。近幾年來，隨著節能宣傳力度的加大，各項能源管理政策的陸續出臺，各單位制定相應的節能措施，節能就是增效的觀念已深入人心。盡管如此，但在節能管理上還存在較大的空間和潛力。面對能源匱乏，能源和原材料價格不斷上漲的現狀，深挖內部潛力，弘揚“四創”精神這個企業生存與發展的永恒主題，實現節約成本，節能降耗越來越顯得重要，這也是實現新的效益增長點的有效途徑。要實現全面、系統、先進、合理的節能目標，目標的實施尤其重要。節能目標管理全過程、全方位宏觀調控和局部細化、把握重點的總體思路，是提高企業的經營效益，降低能耗的關鍵。首先，要加強節能管理的自我約束機制，完善節能降耗管理辦法，靠機制，靠政策，實現節能降耗。其次，根據上級下達的能源計劃指標進行分解，科學、合理的下發各月的能耗指標，把節能指標分解到人頭，層層承包，責任落實，節獎超罰，年終兌現，形成節能工作層層有人抓，事事有人管的良好風氣。再次，為了確保總體節能目標的實施完成，還必須制定相應的企業內部節獎超罰政策，使責權利一體，為公司創造效益能為節約者帶來效益，由此激勵企業每一個能源管理者和操作者的節能積極性，實現自我控制，并以此確保節能目標的實現。第四，節能降耗不應只是少數管理人員的工作，而應是全員全方位的。只有提高全體職工的節能意識，依法節能，依法用能，才是節能工作的真正目的。隨著企業改革的不斷深入，單位分離合并，機構變動調整，在這種情況下，節能工作也要跟上改革的步伐。只要緊緊圍繞節能工作的總體安排與部署，結合各單位的生產經營實際，加強節能管理基礎工作，理順各方面的關系，健全機制和管理制度，強化管理，就一定會不斷的提高節能工作的水平。
3加大監察力度，嚴厲懲處偷水竊電行為
多年來，偷水竊電行為屢禁不止，少數人存有僥幸心理，鉆管理的空子，挖集體的墻角，造成能源流失。針對這種狀況，制定出“水電使用監察管理獎懲辦法”，將有利于堵塞漏洞，節能降耗。一是對電表進行鉛封和貼封條，用戶有問題應通知有關單位解決，不得私自開啟，發現有私自啟封的，罰款200元。二是加大對偷水竊電的查處力度，發現初次偷水竊電的行為，罰款人民幣500-1000元，再犯加倍處罰。三是對舉報人試行獎勵制度，對確有實據的舉報，給予舉報人60%的罰款獎勵。四是選派專業人員擔任水電管理監察員，隨時對各商業網點、單位、住戶進行抽查，及時處理發現的問題。采取這種重獎重罰的措施，將有利于水電的使用管理，同時，給這些單位下發該辦法后，也有利于各用戶依照執行，使節能工作沿著健康有序的軌道前進。
4制定切實可行的節能方案
企業能源的消耗、節約目標，必須緊密圍繞企業生產經營總目標來實行，只有切合本單位實際的節能方案的運作，才能保證節能目標的實現[2]。例如，物業公司的支出、收入的一大塊是電量供應，要實現收支平衡，必須保證買入的電量費用與收回的電量費用相抵。今年年初，能源計量隊對公司的電力供應及電力使用系統進行了普查，對各單位的用電設備負荷量，變壓器容量、用電計量設施，亂接電線，私自接電等情況進行了清查，經過對調查結果的分析，找出了電能計量設施計量不準和個別單位變壓器某個時期容量過大的問題。針對這種狀況，對礦區及各單位的電表進行了全面檢測，更換安裝二級電能計量器具37塊，杜絕了電表失準的情況，規范了計量，防止了能源流失。由此可以看出，只要制定出切合實際的節能措施，有的放矢的開展節能工作，就一定可以收到顯著的效果。當然，節約能源是一項長期的艱巨工作，必須長抓不懈，持之以恒。我們只有認真學習、宣傳、落實黨和國家的政策方針，認真宣傳貫徹《節能法》，逐步建立起符合廠情、適應市場經濟要求的節能管理體系和運行機制，才能實現節能增效。
5結論
一、加強組織領導，強化輿論宣傳，精心部署全市節能工作
全省節能工作會議召開以來，市委、市政府高度重視，按照落實科學發展觀、構建和諧社會和省上的部署要求，采取多種措施，加大力度推動，確保會議精神落到實處。一是分層次召開會議，迅速傳達全省節能工作會議精神，切實增強各級各部門狠抓節能降耗工作的責任感、緊迫感。二是成立了由分管副市長任組長，經委、統計、農辦、建設、交通、國土資源、環保、商務、鄉鎮企業等部門負責人組成的節能工作領導小組，統一領導、部署全市節能降耗工作。三是召開了由行業主管部門、重點耗能單位參加的座談會，廣泛吸納基層一線的節能意見及建議，進一步明確了部門職責，加強了對節能工作的組織領導。四是在深入調查、掌握現狀的基礎上，根據《甘肅省人民政府關于加強節能工作的意見》精神，制定下發了《張掖市節能降耗工作實施方案》，明確了全市“十一五”期間節能降耗工作的目標任務、部門責任和主要措施。同時，強化宣傳，結合開展“節能宣傳周”活動，采取多種形式深入宣傳我市能源現狀和節約能源的重要意義，發揮廣播、電視等新聞媒體主陣地的優勢，廣泛宣傳《節約能源法》、《甘肅省實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法》、《重點用能單位節能管理辦法》、《節約用電管理辦法》等法律法規，在重點耗能企業張貼節能標語，在學校、街道發放節能宣傳單，在機關開展“節約從我做起”活動，引導廣>！統計，止目前全市出動節能宣傳車16輛，張貼節能宣傳標語200余幅，發放節能宣傳單近1.9萬多份。
二、多措并舉，狠抓落實，節能降耗工作取得了初步成效
1、工業企業節能步伐加快。1-10月份，全市121戶規上企業完成工業增加值18.5億元，消耗各類能源共計68.3萬噸標煤，規上工業萬元工業增加值能耗達到3.694噸標煤，與20__年底的3.84噸標煤相比，下降3.8。技術改造力度加大。20__年全市新上工業技改項目40余項，節能投入資金達到6500萬元，比20__年增加3000萬元。工業布局更加合理。高能耗項目被作為項目審批立項的限制性門檻，電力、煤炭、礦產及農副產品加工等優勢資源的開發利用更加科學有效。節能新技術、新工藝被廣泛采用。電網、城網改造工程深入實施，熱電聯產技術得以推廣應用。新型煤田勘探技術、煤化工利用技術、變頻改造技術及余熱余壓利用技術等一批節能新技術得以推廣應用。工業固體廢物綜合利用率不斷提高。企業開展清潔生產、發展循環經濟的意識明顯增強，甘肅錦世化工有限責任公司（民樂化工廠）作為全省清潔生產試點企業，其無鈣焙燒紅礬鈉工藝技術已達國內同行業領先水平。
2、鍋爐節能率逐步提高。全市原有鍋爐635臺，年耗能折合70萬噸標煤。今年以來，我市對原有106座工業爐窯實施了節能技術改造，投入節能資金約3000萬元，引進推廣了粉煤燃燒、輔機系統等節能新技術，使其熱效率提高了8個百分點。同時，積極推進城區集中供熱工程，加快了市區內分散采暖鍋爐的拆并，今年共拆并小型鍋爐36臺，臨澤、高臺等縣區基本實現整體集中供熱，全市集中供熱面積達到了200萬平方米。
3、新型能源的開發利用能力明顯增強。充分發揮我市境內豐富的水能、風能及生物質能等新能源優勢，大力開發利用水電、風力發電和清潔能源。截止目前，全市在黑河、梨園河建立梯級水電站共55個，項目投入資金達70.7億元，年發電量約31.98億千瓦時。在肅南牧區大力開發利用風能，目前已解決牧區20__多戶牧民的生活用電問題。在甘州、臨澤、高臺等川區結合“五位一體”生態家園建設，大力推廣沼氣利用技術、太陽能采暖技術，有效解決農村燃氣、取暖問題，目前在甘、臨、高三縣區沼氣太陽能技術已普及至村舍，大約有50以上的農民能夠使用到清潔能源。
4、全民節能意識顯著提高，年節能4的目標有望實現。通過在廣大居民中廣泛普及節能知識，在建筑、交通、第三產業等領域中推廣有關節能標準，各行各業的節能意識普遍增強，節能知識更加普及，年節能4的目標有望實現。
三、重點耗能企業實行目標責任管理
根據《甘肅省人民政府關于加強節能工作的意見》精神，我市對年耗能在20__噸標煤以上的45戶重點用能企業實施了目標責任管理，在充分調查摸底的基礎上，依據企業20__年的能耗狀況，對20__年的單位產品能耗、萬元產值能耗、萬元產值電耗、節能投入等主要考核指標進行了分解量化，并與企業簽訂了節能目標責任書。根據企業反饋的情況來看，45戶重點能耗企業20__年共投入節能技術改造資金5448萬元，工業固體廢物綜合利用量達到24546萬噸，利用率平均達到75。1-10月份，45戶企業總能耗達到151萬噸，萬元產值能耗達到2.87噸
標煤，萬元產值電耗達到3491.5千瓦時，與20__年相比，能耗降低了3.2。四、幾點體會及20__年的節能降耗工作
回顧一年來的節能降耗工作，主要有以下幾點體會：一是政府重視，機制健全，節能合力發揮較好。節能涉及社會生產生活的各個行業、各個層面，需要各部門齊抓共管，協同運作。特別是目前我市經濟增長還主要是依靠投資拉動為主的發展模式下，投資商和廣大民眾的節能環保意識還普遍不高，開展節能降耗工作在很大程度上要靠政府行為來推動，只有明確各級政府、各行業主管部門的職責，嚴格實行目標責任管理，才能保證節能降耗工作的順利開展。二是加大節能宣傳力度，不斷增強全民節能意識。我們采取多種措施加強對節能重要性的宣傳，普及節能知識，掌握節能方法，引導全民轉變觀念，牢固樹立和落實科學發展觀，為節能降耗營造了濃厚的社會氛圍。三是發揮企業節能的主體作用。企業是能源消耗的主體，引導和督促企業在節能降耗工作中發揮主體作用，重視技術創新，加大節能技術改造項目的資金投入力度，使企業走自覺節能、自愿節能的循環經濟發展道路。山丹水泥集團積極開展職工合理化建議活動，充分調動職工節能的主動性和創造性，鼓勵節能革新，從一滴水、一度電、一克煤等小處抓起，取得了良好的節能效果。四是新型能源的開發利用率明顯提高。太陽能、風能、生物質能等新型可再生能源具有環保、高效、無污染的特點，易于廣大群眾接受，而操作使用極為方便，在廣大農村具有廣泛的市場空間。我市將發展新型可再生能源作為農村節能工作的重點，結合新農村建設，使廣大農民普遍掌握1-2門實用節能技術，使農村節能有了比較好的基礎。
今后及20__年全市的節能降耗工作：一是要嚴格落實重點企業節能降耗目標責任制，加強考核與監督，完善獎懲機制，把企業節能降耗工作納入企業管理的日常工作中。二是要完善企業節能管理，加強節能統計，建立企業節能管理臺帳，定期公布企業能耗情況。三是要建立順暢的節能降耗管理機制，成立市節能監察中心，充實節能管理力量，開展節能政策研究、固定資產投資項目節能評估、技術推廣、宣傳培訓、信息咨詢、交流與合作等工作。四是認真總結和推廣開展節能降耗的先進經驗和好的做法，典型引路，以點帶面，以此推動全市節能降耗工作的深入開展。
五、問題及建議
一、充分認識加強節能降耗類建筑材料和產品質量監管的重要意義
建設領域節能降耗是全社會節能減排工作的重要組成部分，將合格的節能降耗類建筑材料用于工程建設，是保證建筑節能效果的首要因素和關鍵環節，也是促進節約集約利用能源的重要舉措。近年來，各級政府及有關部門認真貫徹國家、省加快建設領域節能降耗部署，大力推廣應用新型建筑節能材料和產品，取得了明顯成效。但在推廣應用過程中逐漸暴露一些問題：有的生產企業不按產品標準組織生產；有的建材市場經銷商非法經營無產品名稱、無廠名、無廠址（以下簡稱“三無”）的節能材料和產品；有的建設工程違規購買和使用質量不合格的節能降耗類建筑材料和產品。這些行為擾亂了節能降耗建筑材料和產品正常使用秩序，也給建設工程質量特別是建筑節能標準的執行帶來嚴重影響。各級政府及有關部門要充分認識當前抓好節能降耗類建筑材料和產品質量監督管理的重要性和緊迫性，將這項工作列入重要議事日程，精心組織，周密部署，狠抓落實，務見實效。
二、切實抓好建筑節能材料和產品在各環節的監督和管理
（一）建立節能降耗類建筑材料和產品備案、登記、公示制度。市城鄉建設部門要根據上級規定和我市建設領域節能降耗建筑材料和產品的使用情況，制定適合本地實際的節能降耗類建筑材料和產品的推廣目錄，研究制定節能降耗類建筑材料和產品登記備案管理辦法。對建筑工程使用的節能降耗建筑材料和產品，經現場考察和產品鑒定，在質量合格和手續齊全的前提下，由市城鄉建設主管部門進行備案、登記、公示。
（二）規范建設工程各方主體嚴格履行職責。建設工程必須采購和使用質量合格、手續齊備的節能降耗建筑材料和產品，建設單位（房地產開發商）不得使用不符合標準規范要求的節能降耗建筑材料和產品；設計單位不得設計不符合標準規范及國家明令淘汰的材料和產品；施工單位應當對進入施工現場的材料和產品進行查驗，不符合施工圖設計文件要求的，不得進場使用，并按照有關施工質量驗收規程要求進行產品抽樣，由通過國家實驗室資質認定的檢測機構檢測合格后方可使用；工程監理單位要組織對進場材料和產品見證取樣，簽字驗收，未經監理工程師簽字的，不得在建筑上使用或者安裝；建設工程使用不符合要求的材料和產品，有關部門不得通過竣工驗收備案。
（三）把握節能降耗類建筑材料和產品監管重點。節能降耗類建筑材料和產品主要包括墻體屋面保溫材料及其輔料、節能門窗幕墻及其型材附件，建筑玻璃、采暖、防水、節水、空調、通風、電料、照明、陶瓷、石材、熱水供應、衛生潔具、建筑用鋼以及水泥、混凝土、砂漿及其輔料和制品等。城鄉建設部門要會同質監、工商等部門，加強對當地節能降耗類建筑材料、產品使用情況的監管，對生產企業不按照材料、產品標準組織生產，建材市場銷售“三無”材料、產品，建筑工程采購和使用不合格材料、產品的，要堅決查處，依法處理。
三、建立建筑節能材料和產品質量監管的長效機制
（一）建立監督檢查聯動機制。由城鄉建設部門牽頭，組織住房保障和房產管理、工商行政管理、質量技術監督等部門，依照有關規定和標準，針對建筑節能材料和產品生產、流通、使用等環節存在的質量突出問題進行聯合檢查，并根據實際需要進行產品質量抽查、監測和專項檢查，及時發現和糾正存在的產品質量問題。
一、加強領導，進一步完善和建全各項規章制度
為了進一步做好我局公共機構節能工作，建立公共機構節能管理體系和工作機制，我局成立了節能減排工作領導小組。統一領導、協調節能減排工作，形成主要領導親自抓，有關部門協助抓的齊抓共管工作格局，為節能減排工作的有序開展提供強有力的組織領導保障。我局制定了《縣民政局節能減排工作計劃》、《縣民政局2014年公共機構節能實施方案》，建立了基礎工作臺賬，把節能降耗工作納入日常工作范圍，認真解決本單位在節能降耗方面存在的突出問題。
二、大力宣傳，提高認識
為廣泛宣傳公共機構節能降耗的重要意義，我局充分利用短信提醒、版報、宣傳欄等有效形式進行節能降耗宣傳，并以每年開展一次的節能宣傳月活動為重要載體，深入開展宣傳發動工作。一是抓好機關工作人員群體的宣傳教育。我們從每個股室、每個崗位抓起，發揮“鐵將軍”、“鐵算盤”、“鐵賬本”的作用，把好“節能關”，守好“浪費口”。二是強化節能意識，實施節能管理。通過開展節能宣傳教育，強化節能意識，把節能理念、方法和技巧運用到具體工作中去。三是深入宣傳國家節約資源的法律、法規，方針政策和節能常識，普及厲行節約的行為規范，倡導低碳、節儉、文明的生活方式，不斷提高機關工作人員的資源憂患意識和節約節儉意識，帶頭做好節約資源工作。
三、強化責任，做好監管
我們把節能降耗工作落實到每個股室，每個崗位，做到了人人有責，人人負責。嚴格按照《縣公共機構節能降耗工作實施方案的通知》精神要求，明確以2011年各項數據為基數，2012年實現公共機構能源消耗節能目標，重點做好節電、節約辦公耗材、節約車輛用油，推行政府節能采購的工作。在公共機構節能工作領導小組的統一領導下，實行節能工作監督機制，分階段組織人員對各股室的節能工作進行實地檢查，重點檢查各股室用電、用車等情況，對存在的問題和浪費行為加以督查整改，促進節能降耗工作有效開展。
四、突出重點，以點帶面
一是改裝節能燈具。針對各科室的照明時間長、耗電大的特點，結合實際，我局在更換燈具首選高效節能燈具，以便節約用電。二是車輛節油。各股室嚴格執行車輛編制和配備管理有關規定，加強公務用車日常管理，實行“一車一卡”加油和定點維修制度，進一步降低燃油損耗。定期對公務車油耗情況進行公示，大力提倡和鼓勵利用公共交通工具和非機動交通工具出行，對集體公務活動，提倡集中乘車。三是推行政府節能采購，我局嚴格執行《財政部、國家發改委關于印發節能產品政府采購實施意見的通知》的有關規定。對空調、計算機、打印機、復印機等辦公設備和照明產品，由同等優先采購改為強制采購高效節能環保產品。
五、下一步的工作打算
公共機構節能降耗工作不是一項短期的行為，而是一項長期而艱巨的任務。在貫徹落實《公共機構節能條例》和《省公共機構節能管理辦法》的過程中，除了要發揮人的節約自覺性，還要發揮制度的約束作用，用制度規范人的行為，是形成節能降耗工作長效機制的重要保障。下一步我們將從以下幾個方面做起：
一是結合我局實際，在總結2014年度節能工作的基礎上，研究修訂我局公共機構節能實施方案，增強實施方案的可操作性。
為建設資源節約型和環境友好型醫院，控制污染減少排放，打造綠色醫院，讓有限的資金發揮更大的效益，減少浪費和消耗，提高行政管理效能，切實保障有效供給，根據國家和縣衛生局有關法規要求，結合我院實際，制定以下節能降耗管理辦法。
一、節能降耗組織領導
為認真做好醫院節能降耗工作，特成立醫院節能降耗領導小組，組成人員名單如下：
組長：副組長：組員：及各科主任、護士長
職責：負責全院相關政策的制定和監督指導，保證相關制度的執行和落實，協調相關科室配合。由總務科具體落實相關要求，具體組織檢查、獎懲和宣傳工作，并負責制定年度計劃和具體措施，切實把節能降耗工作落到實處，提高行政管理水平和為醫療活動提供有力后勤保障。
二、節能降耗管理規定
（一）紙類的使用
1.紙杯是給來客準備的，員工用自己的水杯。開會時，請與會人員自帶水杯。
2.使用電子郵件、局域網代替紙類公文。
3.雙面使用復印、打印的紙張。單面使用后的復印紙，可再利用空白面復印或裁剪為便條紙或草稿紙再次使用。
4.多使用再生紙，公文用紙、名片、印刷品，盡可能使用再生紙，以減少環境污染。
5.多用手帕、毛巾擦汗、擦手，可減少衛生紙、面紙的浪費。盡量使用抹布。
6.所有文件盡量使用小字號字體。
（二）其他物品的使用
1.多使用回形針、訂書釘，少用含苯的溶劑產品，如膠水、修正液。
2.不用一次性辦公用品，如使用可更換筆芯的原珠筆、水筆和鋼筆等。
3.不使用一次性餐具。
4.盡量使用充電電池，電池應回收，回收時應避免擠壓破損。
（三）壞了的設備可以修復后再使用，減少資源浪費，也可節約資金。
空調、計算機器材、傳真機、復印機、辦公桌椅等如果出現故障應及時上報有關部門并進行維修。
（四）選用有環保標志的產品，拒絕使用不符合辦公室環保理念的用品。
1、提倡購買綠色標志產品，以利可持續發展。
2、給各部門采購冰箱、電腦、復印機等時，除考慮價格因素外，省電、節能、輻射少、經久耐用等綠色環保指標也必須予以考慮。
（五）節省水資源
1.水龍頭、水管、馬桶如有漏水現象，能自己修的馬上修好，不能修的任何員工都應該向主管部門及時通報。
2.洗手擦肥皂時不要開著水龍頭。
（六）節省電力資源
1.無人使用的辦公室或會議室應關掉燈源或電風扇、隨手關閉樓道燈。
2.高耗電量的電器如冰箱、微波爐、烤箱、復印機等避免同時使用一個插座。
3.燈具每半年清洗一次，管線定期維護保養。
4.空調溫度控制冬季不高于20℃，夏季不低于25℃，每季進行清洗維護。
5.下班不忘關電源。
（七）節約燃油能源
加強公務用車和救護車的管理，實行定點加油、維修、保養和“一車一卡”加油制度；建立公務用車使用登記制度及油耗上墻公示制度。主管人員要保持車輛、發電機等設施的正確良好使用狀態，操作人員要探索節油操作技巧，定期檢測設備。對違章用車、違章出車造成的消耗和責任事故，并給醫院造成的經濟損失的要追究當事人行政和經濟責任。
一、認真貫徹《節能法》和《節能條例》為根本，狠抓基礎管理工作
第一、堅持抓好能源管理組織體系和制度體系建設，使能源管理工作按部就班有序展開。在節能組織上我們建立了由主管經理、相關部門負責人和基層人員的三級能源管理網絡，建立了節能降耗領導小組，把能源管理工作覆蓋到生產班組和基層各個崗位，做到全員參與。在管理制度上，我們根據國家和本市的法律、法規建立健全了自己的制度和考核體系，使各項節能管理工作有法可依，有章可循。
第二、制定科學嚴謹的量化能耗定額。我們始終把目光放在全市乃至全省一流同類行業的實際運行能耗指標，千方百計調研了解先進同行業的實際能耗情況，按照一流企業標準制定切實可行的量化能耗定額，結合本公司實際，查找差距，分析原因，制定改進措施。量化能耗定額是實際生產運行結果的檢驗標準，既是全體員工能源消耗的工作目標，也是對企業日常運行工作的行為約束。
第三、堅持抓好基礎考核工作。公司三十余個換熱站是耗能主體，控制好個別生產主體的能耗是實現能耗指標下降的基礎和關鍵。我們堅持把能耗指標與生產計劃同步下達、同時考核，使節能降耗成為公司一項基本的日常管理工作，同時，以各生產部門為重點，對水、電、車、油的消耗進行實時監控、日跟蹤、周通報、旬分析、月總結，及時發現和調整生產過程中所出現的各種問題，不斷優化生產方案，做到動態監管、事前控制。在日常工作中采取多種宣傳、培訓、激勵措施，提高全員的節能意識，充分調動一線職工主動參與節能降耗的積極性，為降低生產成本出謀劃策，使節能成為每個職工的自覺行動。
二、向科技要節約，靠技術進步降能耗
我們始終堅持把科技創新與技術進步作為節約資源、減少能耗、增加效益、促進發展的重要手段，堅持科技進步，實現內涵發展，使節能工作貫徹到基層。
第一、推廣應用成熟的新技術、新設備、新材料促進節能技術水平的不斷提高。例如：隨著交流變頻技術的發展，相關產品日趨成熟可靠，價格不斷降低，從XX年起，我們有計劃，有針對性地先后對換熱站的循環水泵，補水泵啟用加裝變頻裝置，使換熱站耗電量減少百分之十五以上。另外，在換熱站上加裝排氣裝置，提高循環效率，也產生了良好的節能效果。
第二、加大科技創新力度，拓展節能降耗思路。在以往的日常工作中，通常我們主要關注本行業新技術的發展情況，隨著新技術日新月異的發展，其他行業其他領域的新技術新成果層出不窮，把其他行業一些實用的新產品新成果應用到我們的實際生產中來，也為我們的節能降耗帶來良好的效果。例如，我們利用化學產品工業鹽、臭味劑，針對換熱站水質情況進行軟化，降低水質中水垢的形成、熱水的流失等，都有循環效果，通過此項措施使其降低近兩個百分點。
第三、突出節能重點，細化管理措施
第一、公司各部門相應成立了節能降耗領導小組，制定具體的節能措施和管理辦法，為節能降耗工作提供了組織和制度上的保障，同時，也為實現控制能耗成本、抑制能耗增長過快的經營管理目標，為下一步建立節約型企業評價指標體系、建立資源節約與合理利用相關管理制度的工作打下了堅實的基礎。
第二、公司各部門著重加強了對水、電、車、油及辦公用品等設施物資供應管理，并積極使用信息化技術努力實現無紙化辦公，杜絕“長明燈”、“長流水”等浪費現象，夏季空調溫度保持不低于26攝氏度。使今年水電消耗同比分別下降23％、12.3％，行政物料消耗在去年基礎上下降5%。
第三、公司各部門還制定節能降耗指標考核細則，將能耗指標納入各部門的年度考核之中，層層分解落實目標，將節能降耗工作引入長效機制，避免了只追求任務目標的短期行為，保證了工作的持續性和有效性，使節能降耗工作能著眼于企業的長遠目標和利益。
回顧往年開展的節能工作，我們深刻認識到：節能降耗是企業生存發展的堅實基礎，是提高企業競爭力的有效途徑，更是企業不可推卸的社會責任。在城市集中供熱日新月異，飛速發展的大背景下，我們保證了熱力供應設施的安全穩定運行，保障了轄區內的基礎設施的配套要求。
盡管我們在節能上做了一些工作，但是我們的工作還存在著一定的差距和不足，我們要利用這次機會，向先進單位學習，努力實現本市制定的節約能源、降低消耗、建設節約型社會的總目標，雖然目標非常艱巨，但我們有決心和信心，在現有工作的基礎上，按照市建委的統一要求和部署，進一步加大節能工作的力度，實現新的更高的目標。為此，今后重點抓好以下幾方面的工作：
第一、進一步深化管理，全面推進節能降耗工作。要進一步增強全員的節能意識和參與意識；進一步完善公司節能降耗的考核與獎懲機制，將節能管理工作向縱深推進。
第二、進一步依靠科技創新節能降耗。跳出原有的條條框框，拓展思路。隨著熱泵技術的飛速發展和產品的日趨成熟，為我們今后利用環境低品位能源創造的條件和機會，作為能源供應公司，我們將探討試驗熱泵技術在區內熱力供應中的應用，以期達到利用相同的能源，創造出更多的產出，推進整體節能工作的開展。
