時間:2022-04-05 10:18:27
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根據市農機局下發的《關于深入開展農機購置補貼政策實施專項整治工作的通知》(魯農機計財字〔2011〕10號),為進一步加強管理,更好地落實農機購置補貼政策,結合我區實際,就如何深入開展農機購置補貼政策實施專項整治工作,采取以下幾點措施。
一、進一步提高思想認識
農機購置補貼政策是國家強農惠農政策的重要內容,是加快推進農業機械化和建設現代農業,提高農業綜合生產能力,增加農民收入,擴大內需,促進經濟又好又快發展的重大舉措。區農機局站在講政治、講大局、講黨性和為國家政策負責的高度,進一步增強責任感和使命感,切實落實工作責任,做到目標到崗、責任到人,確保規范操作、陽光透明公開公正,把農機購置補貼政策不折不扣地落實到農民身上。
二、全力推行農機購置補貼政策信息公開
區農機局嚴格按照國家農業部、省農機辦和市政府、區政府的有關要求,全力做好農機購置補貼政策政務公開,切實維護農民群眾的知情權、選擇權和監督權。在***區農機化網站上開辟了農機補貼信息公開專欄,在區局辦公地點、報名地點、各鎮、開發區、辦事處、村、集市、農機經銷點等處設立專門的公開欄,張貼有關農機補貼政策信息,并通過當地電視臺、政務大廳電子信息屏、村委會大喇叭廣播、鎮、開發區、辦事處公告欄、流動宣傳車、簡易明白紙、宣傳掛圖等進行信息公開,信息公開的所有資料要建檔保存;在公布農機購置補貼政策咨詢投訴電話、補貼機具質量投訴電話和電子郵箱的同時,隨時公示受益農戶名單及享受補貼情況,進一步增強工作透明度,接受社會監督。不斷增強農機購置補貼政策信息公開工作的時效性。在重要的農時季節和農機購置補貼政策實施的關鍵時期,可采取召開新聞會、接受媒體訪談、與當地有影響力的報刊合作策劃專版(專刊)等形式,及時向社會公布農機購置補貼政策及有關信息。
首先,我代表__市房地產交易秩序整治工作小組對省建設廳、省物價局、省工商局聯合檢查工作組的各位領導來我市檢查指導工作,表示熱烈的歡迎和衷心地感謝!根據《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》([20__]37號)和《關于進一步整頓規范房地產交易秩序的通知》(建住房[20__]166號)文件精神,按照《關于印發全省房地產交易秩序專項整治工作方案的通知》(蘇建房[20__]407號)要求,我市在房地產交易秩序專項整治工作上,堅持“點面結合,防治并重”,不斷加強對房地產市場交易行為的監管,取得了階段性成效。現將我市房地產交易秩序專項整治工作情況匯報如下:
一、20__年以來房地產交易秩序專項整治工作的基本情況
按照國家和省整頓房地產交易秩序相關文件統一部署,我市建設、物價、工商三部門認真學習貫徹房地產交易秩序專項整治的精神,召開專題會議,研究分析我市房地產市場交易實際情況,討論落實我市專項整治方案和重點工作,通過近半年的努力,我市的房地產市場交易秩序階段性成果明顯,自專項整治工作開展以來,共查處了商品房違規銷售3起,不規范廣告20余起,違反商品房“一價清”行為1起,共進行約35.6萬元行政處罰,下達了整改通知書30余份,有效地落實了房地產交易環節的各項制度和措施。我市在房地產交易秩序整治活動中主要做好以下幾個方面的工作:
(一)建立機構,扎實推進專項整治工作迅速開展。自20__年9月6曰三部委電視電話會議召開后,我市高度重視,迅速行動,早于全省近一個月時間在全市開展房地產交易秩序專項檢查。市建設局、市工商局、市物價局聯合成立專項整治工作協調小組,市建設局分管局長任組長,市物價局、工商局分管局長任副組長。協調小組辦公室設在市建設局房管處,市建設局、市物價局、市工商局相關處室同志參加辦公室工作。同時要求各縣參照市區工作機制制定整治工作方案,有計劃分步驟扎實開展房地產交易秩序專項整治,切實把整頓和規范房地產交易秩序工作落到實處。目前,各成員單位分工明確,配合密切,協調順暢,專項整治工作進展順利。
(二)周密計劃,制定詳細的專項整治工作方案。我市的專項整治活動共分為四個階段:第一階段(20__年9月6曰-30曰)宣傳發動、部署安排階段。制定下發了《__市房地產交易秩序專項整治工作方案》,市建設、物價、工商等部門成立專項整治工作領導小組,建立健全違法、違規問題的處理機制,并建立方便快捷的投訴渠道。第二階段(20__年10月-20__年3月)自查自糾與督查階段。建設、物價、工商三部門根據專項整治的要求進行自查、自糾,并督查各縣管理部門落實專項整治的各項工作。對發現的問題自行整改,對查處的案件按照有關規定進行處理。第三階段(20__年4月—20__年7月)總結經驗、鞏固成果階段。建設、物價、工商部門根據專項整治的情況寫出總結報告分別報省建設廳、省物價局、省工商總局。以專項整治工作領導小組名義召開一次工作座談會。對第二階段的工作進行總結,推廣好的經驗和作法,提出規范房地產交易秩序的有關政策措施。繼續鞏固房地產交易信息公示制度,完善的房地產市場監管機制。第四階段(20__年8月—20__年9月)推進制度建設、建立長效機制階段。總結房地產交易秩序整治的工作經驗,研究規范房地產交易秩序的下一步工作。通過制定政策、出臺法規的方式將有效規范房地產交易秩序的做法固定下來,推進房地產交易的制度建設、建立房地產交易規范發展的長效機制。目前第一、二階段工作已告一段落,依據省、市的文件精神和部署,下一步繼續加大力度推進房地產交易專項整治工作的開展,認真做好第三階段的工作,并做好轉段銜接工作。
(三)明確分工,深入專項整治的各個重點環節。根據全省房地產交易秩序活動安排意見,我市重點開展了查處整治商品房預售許可管理、商品房預(銷)售活動的動態監管、房地產廣告管理、房地產展銷活動管理、商品房預(銷)售合同管理、房地產經紀管理等六個方面的活動內容。市建設局從商品房預售許可管理、商品房預(銷)售活動的動態監管、商品房預(銷)售合同備案、房地產經紀人員職業資格管理等方面入手;市物價局從房地產價格成本構成及相關收費的監督管理等方面入手;市工商局從房地產展銷登記管理、房地產廣告管理等方面入手,加大了各自行業監管的工作力度;同時三部門聯合執法,加強房地產交易秩序各類違法違規行為的查處,對全市進行了大規模、集中拉網式排查。
(四)加強宣傳,營造濃厚專項整治活動氛圍。一是召開專題會議,加強宣傳。為使本次專項整治活動取得實效,9月15曰我市召開了全市房地產交易秩序專項整治大會,市建設局分管局長作了動員講話,就本次
整治活動的意義、目的、檢查內容和具體活動安排作了專題部署。建設、物價、工商三部門還公布了投訴舉報電話,歡迎廣大消費者積極參與投訴和舉報。二是利用輿論媒體營造聲勢。與__曰報社聯合開展房地產開發企業“誠信宣言”活動,引導企業依法經營,推出了一批有實力、講誠信的開發企業、中介企業和樓盤,為消費者豎起了一座購房指示牌,切實保護了消費者合法權益。三是為市民咨詢、投訴設立了“快速通道”和交流平臺。認真做好網上__和__建設信息網投訴咨詢工作,并在建設“12319”投訴熱線基礎上,將辦公室和手機號碼公布給投訴人。在處理各項投訴中始終堅持“以人為本,高效快捷”的指導思想。20__年受理房地產交易秩序方面的電話投訴110件、網上__投訴89件,受理投訴25件、來訪320人次。
二、開展房地產市場交易秩序整治工作以來取得的成效
市建設、工商、物價三部門按照《__市房地產交易秩序專項整治工作方案》要求,通力合作、周密部署、分項排查,把握房地產交易秩序專項整治工作重點,圍繞房地產交易中容易發生違法違規的關鍵環節和重點部位扎實開展各項整治工作,目前我市房地產交易秩序整治工作已取得一定的成效。
(一)建設部門加大房地產交易違規行為查處力度
一是查處無預售許可證銷售商品房行為。市建設局在專項檢查中發現__市金谷房地產開發有限公司開發的云峰帝景項目,在未取得商品房預銷售許可證情況下擅自進行商品房預售活動,市建設局依據《房地產開發經營管理條例》對其處以2萬元罰款;泗陽縣建設局發現__市恒生房地產開發公司開發的清華園變相收取訂房款34.5萬元,違規面積約1.8萬平方米,立即責令其停止預售,退返所收訂金。
二是查處《商品房買賣合同》不規范行為。沭陽縣建設局對東方名都、長江家園、祥和花園等項目合同中分攤面積和套內面積未寫明、沒有明確約定公共部分歸業主所有等違規現象責令限期改正;鹽城澤園房地產開發公司泗陽分公司未按規定使用示范合同文本,泗陽建設局已責令其整改到位,并在全行業內予以通報。
三是加大對商品房交付使用的監管力度。我市__市強盛房地產開發有限公司開發建設的青華花苑項目在未進行竣工驗收備案的情況下擅自交付商品房,市建設局依照《房地產開發經營管理條例》對其進行10萬元的行政處罰。
四是加大對房地產評估機構監管力度。認真貫徹落實建設部、中國人民銀行《關于加強房地產估價監管有關問題的通知》精神,20__年1月25曰,市建設局召開全市房地產評估機構專題會議,結合當前評估市場評估報告不規范等現象提出相關整頓要求,加強對房地產評估機構的監管力度,并在市區對評估機構實行評估報告留存登記制度。
(二)工商部門加大房地產廣告和經紀機構違規行為查處力度
由市工商局牽頭,組織縣區局、基層分局工商部門采取三級聯動的方式,通過媒體監督、群眾舉報、曰常巡查以及集中整治等多種途徑,共立案查處房地產違法廣告案件20多件,罰沒款達23.6萬元。
一是嚴肅查處廣告中的違法違規行為。__潤城置業有限公司在未取得房地產開發資質和預售許可證情況下,濱河名城房地產預售廣告案等5件違法廣告,被罰沒款4.3萬元。沭陽縣恒通房地產開發公司內容為“開盤3天銷售率達65、開盤4天銷售率70”的虛假廣告宣傳和有關房地產位置、周邊環境等虛假廣告宣傳案件4件,被罰款7.8萬元;另外,查處了未經登記擅自戶外,并在廣告中使用“最佳、絕版、升值潛力、投資回報”等房地產開發企業9家,罰款11.5萬元。
二是加強房地產經紀違規行為監管。針對市區房產中介投訴較多的現象,宿城工商分局充分發揮12315投訴舉報網絡作用,公布舉報電話,加大宣傳力度,重拳出擊,集中查處房地產中介違法欺詐行為,取締無照經營戶10戶,查處利用虛假信息騙取中介、服務、看房費等中介4家,罰沒款800元。
(三)物價部門加大房地產價格監管力度
一是推行住宅商品房強制“成本認證”制度。從3月1曰開始在全市推行的“住宅商品房成本認證制度”,對所有開發銷售經濟適用房和普通住宅商品房(含多層和高層)實行成本認證(別墅型高檔住宅、商業用房履行成本備案手續)。這項措施實施以來,共有7家開發商參與認證。進行成本認證達到了一舉三得的效果:價格部門、建設部門按月對認證結果進行匯總、分析,提供政府調控房地產市場決策參考;稅務部門也可依據認證資料加強稅收征管工作;開發企業可以根據成本認證結論,結合市場供求,合理制定商品房銷售價格。
二是堅決查處違反“一價清”行為。我市在商品房開發企業中推行商品房銷售“一價清”制度,開發企業在銷售商品房時,必須在銷售窗口標明最終銷售價格,房地產開發企業不得在商品房銷售價格之外收取未經價格主管部門批準的任何費用。此次檢查中,泗洪建設局發現__市富園房地產開發有限公司將應該由企業繳納的測繪費,轉嫁到業主頭上的違規行為,立即下發整改通知書,責令其立即更正。
三、率先開展房地產專項執法監察,切實維護房地產市場秩序
今年2月28曰,我市紀委、監察局會同國土、規劃、建設、審計、國稅、地稅、財政等部門在全國率先啟動了房地 產市場專項執法監察工作,比國家八部委召開全房房地產秩序專項整治提前1個月。為保障本次專項執法監察工作的順利開展,我市專門成立了房地產市場專項執法監察工作領導小組,并從成員單位抽調人員集中辦公,各縣(區)和市各相關部門也分別成立了領導小組并明確專人負責,認真抓好落實,并將20__年1月1曰至20__年12月31曰全市新增建設用地房地產開發項目全部列入執法監察范圍,重點對這些項目的用地受讓方式、用地規劃、建設規劃、規費繳納、稅收征繳、銷售許可、市場秩序等方面開展執法監察。目前此項工作進展有序,階段性成效明顯,全市20__年至20__年房地產開發項目613個,存在問題項目253個,通過自查自糾,已經整改到位項目75個,追繳土地出讓金3.29億元、追繳各項規費1922.68萬元,并扣押了價值20__萬元房產、移交司法機關追繳土地出讓金案件2件、收回土地4宗,追繳稅收393.26萬元。
四、存在的主要問題
通過企業自查、基層排查以及整頓規范房地產交易秩序領導小組的抽查情況看,我市認真貫徹房地產市場宏觀調控政策措施,在整頓規范房地產交易秩序方面,做了一定的工作,取得了一定的效果,房地產交易秩序有所好轉,群眾滿意度有所提升。但是,我們也清醒地認識到,房地產交易秩序不規范的問題還沒有得到根本解決,主要表現在:一是房地產交易中還存在侵害群眾合法權益現象,各相關部門領導對專項整治工作的認識和重視程度上還應加大;二是各縣區的房地產交易秩序整治工作效果還不太平衡,工作力度、工作措施有待深化;三是房地產中介市場秩序整治力量投入不足,整治效果不明顯;四是針對房地產竣工交付中時有發生的違規現象,必須進一步規范開發企業竣工交付使用行為。五、下一階段工作打算
(一)鞏固階段性成果,總結好的經驗和作法。我市建設、物價、工商三部門將在鞏固前一階段交易秩序專項整治工作成果的基礎上,明確部門職責,加大管理力度,同時加強部門協調溝通,實行部門間信息資源共享,交流好的經驗和作法,把整頓和規范房地產交易秩序作為一項長期工作,堅持不懈地抓好,做到目標不放、力度不減、繼續深化,切實做好第三階段的工作。通過對一批典型案例查處和曝光,震懾各種違法違規行為,規范房地產交易中各種市場主體依法誠信經營,切實保護消費者的合法權益。
(二)聯合“十一部門”開展全市房地產市場秩序專項整治工作。按照國家八部委4月6曰召開的全國房地產市場秩序專項整治工作電視電話會議精神,近期,市建設局將牽頭組織市工商、物價、稅務等十一部門圍繞房地產開發建設和交易中容易發生違法違規、權錢交易等問題聯手開展一次規模大、范圍廣、力度強的房地產市場秩序專項整治活動,以強化我市房地產市場監管力度,依法打擊房地產開發建設、交易、中介等環節的違法違規行為。
一、高度重視,認真落實
為推進專項行動的順利開展,接到通知后,辦事處成立了由辦事處主任為組長的領導小組,召開了領導班子和全體干部職工會議,傳達了市、區文件精神,確定了全面發動,全員參與,全覆蓋、零容忍、重實效的工作思路。按照安全網格化管理要求,明確了各社區網格為此次專項行動的責任主體。并制定下發了《順河街辦事處安全生產專項整治三年行動方案》,對轄區的安全隱患排查整治活動進行了詳細安排部署。
二、狠抓宣傳,提高認識
為增強全民的安全意識,我辦堅持把安全生產、消防安全宣傳教育作為全辦的重點工作來抓,每月一次的安全生產、消防工作會議。積極推進安全文化進企業、進社區、進家庭活動。通過懸掛宣傳標語100幅、發放家庭消防知識手冊及宣傳頁7000份、張貼宣傳貼畫10000份等大力宣傳普及安全知識,弘揚安全文化。增強居民的安全意識,提高居民的安全常識和技能,確保了轄區安生形勢的穩定。
三、多措并舉,扎實推進
(一)開展拉網式大排查。組織人員在轄區內迅速開展安全隱患大排查,通過排查摸清底數,查明情況。全面掌握存在隱患的單位及場所的基本情況,對檢查中發現的突出問題,進行重點整治,明確整改措施,落實整治責任。
(二)全面排查與突出重點相結合。結合我辦實際情況,在全面排查的基礎上以消防、危險品生產運輸使用、受限空間作業、建筑施工、道路交通、中小學校及幼兒園、特種設備、汛期綜合防災減災等重點行業和領域的安全隱患,進行重點排查整治。
(三)加強社區消防安全工作,有效防范和控制各類事故的發生。轄區屬于老城區,老舊居民區和棚戶區較多,火災隱患突出,形勢嚴峻,一是辦事處充分發揮社區網格員、居民樓棟長、居民小組長的作用,對老舊居民區、棚戶區電氣線路亂接亂拉、違章用火用電情況進行治理,同時開展“三清”工作即清理居民樓院疏散樓梯、走廊、前室等公共區域可燃雜物,清理居民樓院電動自行車等交通工具違規存放充電問題;二是充分利用各種宣傳途徑和方式,在居民中深入開展火災案例、火災危害、消防常識、自救知識的宣傳,引導居民從思想上重視消防安全,從行為上遵守消防規范,督促居民做到“三會、一提高”(會查找隱患、會撲救初起火災、會逃生自救、提高家庭成員消防安全意識)。確保轄區的消防安全。三是完善社區微型消防站建設,建立健全規章制度,配備消防器材,抓好社區消防隊伍建設,同時在轄區老舊小區配備800具滅火器,基本覆蓋全轄區老舊小區。
(四)開展高層建筑消防安全大檢查專項活動。對轄區高層建筑小區摸底排查,建立了檔案。
四、存在問題
(一)部分企業商戶的安全生產主體責任意識仍然不強。依照《安全生產法》有關規定,安全生產是企業商戶的法定職責,企業商戶是安全生產管理的主體責任者,政府則主要履行監督和引導職能。但實際上責任主體錯位,部分企業商戶特別是中小企業商戶重生產經營、輕安全、安全意識缺乏,安全投入嚴重不足。
(二)安全生產宣傳教育力度需要進一步加大。安全生產工作涉及面廣,任務繁重,責任重大,轄區居民群眾的安全意識、責任意識、防范意識和自我保護意識有待于進一步提高。
(三)安全生產監管體系還需進一步完善。雖然社區安全管理網絡已經建立,但社區層面開展安全隱患排查的業務水平不高,監管責任也尚未真正落實,給工作帶來極大不利。
五、下步工作打算
一是大力開展安全生產教育培訓。建立健全安全生產培訓制度,嚴格按照培訓制度和培訓計劃定期進行安全生產教育培訓,大力宣傳安全生產法律法規。通過組織開展安全技能實訓、業務培訓等活動,切實提升干部群眾風險辨識能力和技能水平,進一步增強廣大干部群眾的安全責任意識。
根據市政府辦公室關于食品行業無證照集中治理活動工作部署,縣委、縣政府高度重視,積極行動,組織質監、工商、衛生、食藥監、綜合執法等相關部門開展食品行業無證照治理活動。現將整治活動情況匯報如下:
一、強化組織領導,確保專項整治工作落到實。
為了更好的將此次專項整治行動落實到實處,縣政府成立了食品行業無證照治理領導小組,制定了《XXXXX縣食品行業無證照集中治理活動實施方案》,組長由XXX副縣長擔任,各相關單位主要負責同志任成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣食品藥品監督管理局,負責實施方案的貫徹落實,組織、協調、督導食品行業無證照治理活動的開展。方案要求在工作中各單位把專項整治與日常監管結合起來,并明確專人負責此項工作,對重點區域、重點對象、重點行業進行專項整治,精心組織,認真部署,嚴厲打擊無照生產經營行為。在此次專項行動中,縣食品行業無證照集中治理領導小組,先后多次組織召開食品行業無證照集中治理工作專題會議,各成員單位分別匯報無證照集中治理工作進展情況及存在問題,并對下一步工作進行安排部署,要求各單位加強領導,落實責任,確保全縣食品行業無證照治理工作有條不紊的開展。
二、聯合執法,深入開展食品安全專項整治
為落實好縣政府食品安全整治工作要求,我們積極組織衛生、工商、質監、食藥監、商務、綜合執法等有關部門,對食品生產、流通和餐飲消費等各領域的食品行業無證照經營行為進行了全面排查。整治活動中,全縣共出動執法車輛343輛次,出動執法人員896人次,排查食品單位1115戶,其中無照經營戶323戶,包括食品生產加工點5家、食品經營門店59戶、集貿市場經營攤點72戶、餐飲店187戶,所有無照經營戶都已發放整改通知書,補辦營業執照23個,取締無證照經營食品戶119戶,處罰3戶,確保了全縣食品市場的安全穩定。工作中,我們努力做好辦公室工作,履行好上傳下達職責,收集匯(文秘站:)總各部門整治行動的進展情況,上報給縣政府,確保各位領導能夠及時掌握整治工作動態,同時組織對各領域開展督導檢查,將發現的問題向有關部門反饋,以促進食品安全整治行動的深入開展。
三、加強協調,綜合治理。
一、考核對象及范圍
考核的對象及范圍為基層各分局、所在各自轄區內組織落實《關于在全縣開展查處取締無照經營活動實施方案》等文件的執行情況。
二、考核時間
7月25日至12月20日。
三、考核內容
(一)組織領導:15分
1、及時將市、縣專項集中整治的有關文件、精神及安排部署向當地政府匯報,并有匯報記錄。3分
2、成立以政府分管領導為組長,工商分局、所為主要成員單位的工作專班。4分
3、針對各自轄區無照經營的特點制定書面專項集中整治工作計劃,明確整治重點。4分
4、明確專項集中整治責任分工,實行地段到隊,責任到人,并層層簽訂整治責任狀。4分
(二)宣傳發動:15分
5、在城區主要街道、集貿市場、城鄉結合部和無照經營問題比較突出的地方懸掛橫幅、條幅等宣傳標語3-5條。5分
6、出動宣傳車,向轄區利用廣播宣傳不少于6天。2分
7、及時張貼、發放專項集中整治《公告》、《通告》。5分
8、利用當地電視媒體公益廣告、字幕廣告不少于1條,宣傳時間不少于10天。3分
(三)調查摸底:15分
9、組織專班突擊對各自轄區進行拉網式排查,并在《無證無照經營月報表》上予以登記,對有固定經營場所開業達10天以上未能辦理證照的無照經營戶摸底登記率達100%。8分
10、對調查摸底情況要有局面分析材料,明確本轄區的整治重點地段、行業和難點。7分
(四)集中整治規范:35分
11、對無照經營對象送達《限期辦理營業執照預警通知書》,督促其守法經營,送達率達100%。10分
12、經預警逾期仍不辦理營業執照的要依法采取相應強制措施,并給予適當行政處罰,責令限期改正,處理率達95%以上。10分
13、對經教育、警告,依法處理后仍拒不辦理相關證照的,要堅決依法取締。10分
14、整治措施要講究方法,對農民自產自銷和季節性小商小販經營、下崗職工從事經營活動的要嚴格落實國家有關優惠政策,教育引導規范為主。5分
(五)檢查驗收:20分
15、通過整治規范,在檢查驗收時轄區從事一般性經營項目無照經營率要控制在2%以下,從事前置許可類經營項目無照經營率控制在5%以下。10分
16、整治過程中每月要將整治工作進展情況進行匯總小結,匯總情況連同《無證無照經營月報表》每月23日前向縣局整治小組辦公室(設在注冊分局)上報。5分
17、整治結束時,要有整治工作總結、基本情況統計等書面匯報材料。5分
四、考核辦法
考核采用百分制,由縣專項集中整治領導小組及縣局督查組組織人員采取日常督查、階段抽查(將每階段工作納入當月縣局督點內容進行考核記分)和全面考核相結合的辦法,按各階段的完成情況分別打分,進行量化考核,力求做到客觀、公正、科學、全面。考核小組根據各單位各階段的工作情況進行評分,對達不到規定標準或未按規定執行的視情節輕重酌情扣分。日常督查和階段抽查的考核得分由縣局整治小組負責考核記錄,整治結束后綜合全面考核得分一并匯總得出各單位總得分。
五、獎懲措施
2017年3月15日,區政府辦印發了《關于開展農貿市場專項整治行動的督辦通知》。《通知》下發后,青泥街道黨工委、辦事處高度重視,立即召開由安監站、綜合科負責人及相關社區的書記、安全專干、安全協管員參加的專題會議,結合我街道實際情況對此次專項整治行動進行了安排部署。現就我街道貫徹落實情況匯報如下:
一、明確任務,落實責任
2017年3月16日,**街道召開了針對轄區中原小吃街專項整治行動專題工作會議,會議由街道吳長清主任主持,會上吳長清主任強調,此次專項整治工作各相關部門一是要提高認識,舉一反三。盡管街道轄區內沒有農貿市場,但我們有中原小吃街,這個小吃街就是我們這次專項整治工作的重點。二是要做到隱患排查到位,做到無死角,無盲區。嚴格按照區政府督辦要求,全面摸排情況,及時消除安全隱患。三是要做到隱患整改到位,對排查出的安全隱患一定要做好登記,并督促市場管理負責人進行整改。四是要宣傳教育到位。中原小吃街是人員密集場所,要加強市場管理人員及業戶的安全教育,提高他們的安全意識,確保該區域的安全穩定。
二、排查隱患,加強治理
3月20日,由街道牽頭,聯合青泥派出所、區市場監管局特種設備科、青泥市場監管所、中山消防大隊及青泥社區組成檢查組,對中小吃街56家業戶進行了安全隱患排查,重點對電線電路、液化氣罐、頂棚、隔板、消防通道等情況進行了全面檢查。檢查過程中,檢查組就市場存在的安全隱患問題,提出整改意見,要求市場管理負責人及時整改到位。
三、加強宣傳,提高意識
中原小吃街是青泥街道轄區唯一的一個小吃街,由于它地處繁華商區,街道每年都組織和指導業戶開展應急演練。在此次專項整治期間,街道還對該區域內的所有業戶發放了有關安全用電、用氣等知識宣傳材料110余份。
一、督導時間
9月25日—10月25日
二、督導范圍
督導范圍原平市所轄十八個鄉鎮二個城區辦事處。
三、督導內容
1、奶站(點)清理整頓工作情況。包括奶站(點)基本條件審查、登記造冊情況,奶站(點)(包括機械化擠奶站、流動站、收奶點)行政和技術人員包干責任制落實情況;奶站各項制度的建立情況,奶站日常經營的監管情況。
2、生鮮奶質量安全監管情況。包括奶牛養殖情況、生鮮奶生產、銷售情況以及生鮮奶質量安全監督抽查情況,質量監督員派駐情況,生產銷售不合格生鮮奶的查處情況。
3、蛋白飼料原料整治情況。包括對飼料生產企業蛋白原料的檢查情況,對違規生產、經營“蛋白精”企業及個體經銷門市的查處情況。
4、飼料生產企業整治情況。包括對飼料和飼料添加劑生產企業生產許可證、企業質量安全管理制度的檢查情況,對“三無”企業的查處情況。
5、奶牛養殖戶自配飼料整治情況。包括對養殖場自配飼料原料質量安全的檢查情況,對檢查中發現的違規違法行為的處理情況,對規模化養殖場自配飼料的抽檢情況。
6、奶農、奶站臨時補貼落實情況。包括鄉鎮組織領導、產奶牛及奶站(點)核實情況、張榜公示情況、補貼落實情況。
四、工作要求
(一)講求方法。督導組成員要切實轉變工作作風,下沉工作重心,輕車簡從,深入基層,直接到奶牛養殖場(戶)、飼料生產經營單位、奶站等場所,采取實地查看,召開座談會等形式,認真檢查,深入研究,傾心聽取基層的意見和建議。對在督導中發現的問題要及時予以解決。
(二)及時反饋。督導期間,各督導組要每日反饋工作進展及奶站(點)清理整頓行動進展情況。
(三)按時完成。各督導組要對奶站和飼料質量安全專項整治行動的情況進行及時總結,分析取得的成功經驗和存在的問題,進一步加強對奶站(點)整治工作的監管。
在每一個階段結束時,各督導組要寫出書面匯報材料報市政府并領導組辦公室,并在10月25日前寫出全面工作總結匯報材料。
五、其他事項
(一)督導工作貫穿于專項整治行動全過程。
一、指導思想
貫徹落實國家、省、市四部門關于開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作部署,以國家四部門《公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治驗收工作方案》為標準,各職能部門積極行動、密切配合,全力以赴抓好專項整治,及時查缺補漏,全面鞏固提高整治成效,確保在檢查驗收中取得優異成績。
二、工作目標
圍繞公眾聚集場所火災隱患排查和登記建檔率達100%,消防行政執法和隱患督改程序到位率達100%,消防違法違規行為查處和火災隱患整改率達100%的“三個百分百”整治目標,達到專項整治各種措施有效落實,長效機制建立健全,消防宣傳氛圍空前濃厚,各類工作臺賬完善規范的良好效果。
三、組織領導
成立迎檢工作領導小組具體負責組織指導、工作協調、督促檢查、信息報送等工作。
四、措施步驟
(一)宣傳發動階段。(6月15日至19日)
1、制定迎檢工作方案。
2、縣政府組織召開一次迎檢工作部署會議,由政府分管領導、四個部門領導及其聯絡員參加會議,梳理、通報存在問題,研究采取措施,改進加強工作,研究迎檢具體事宜。
3、組織召開全縣公眾聚集場所法人代表會議,指導其進一步加強消防安全標準化管理,發動公眾聚集場所做好本單位的迎檢準備工作。
4、向公眾聚集場所下發《迎接國家四部門對公眾聚集場所消防安全專項整治檢查驗收工作任務表》,要求限時對照落實;同時,通過懸掛橫幅、張貼標識等形式營造濃厚的消防宣傳氛圍。
(二)自查自評階段。(6月20日至23日)
1、依據國家四部門驗收工作方案(會簽稿)的評分標準,由縣公安局牽頭,分別組織對本級四個部門和公眾聚集場所專項整治情況開展模擬檢查驗收,進行自評打分,發現問題,找準差距,提出整改措施。
2、各單位確定工作聯絡員,根據工作內容對應完成專項整治三類工作臺帳:①組織部署情況;②排查整治情況;③長效機制情況。文化、工商、安監部門建立健全相關臺賬資料。
3、由消防大隊撰寫匯報材料,制作一本專項整治工作相冊。
(三)鞏固提高階段。(6月24日至7月5日)
由縣公安局牽頭,組織對四個部門以及公眾聚集場所開展“回頭看”活動,對自查自評期間發現的問題進行復查,確保整改落實到位。
五、幾點要求