時(shí)間：2022-10-09 06:50:31
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一、實(shí)施食品藥品安全示范區(qū)項(xiàng)目創(chuàng)建工程。在2011年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)做好以下幾件事。一是在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，完善食品藥品城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；二是建以義寧鎮(zhèn)、寧州鎮(zhèn)、渣津鎮(zhèn)、太陽(yáng)升鎮(zhèn)四鎮(zhèn)為重點(diǎn)的食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三是創(chuàng)建和完善縣級(jí)食品藥品及化妝品快速檢測(cè)裝備；四是創(chuàng)建餐飲較為集中的秀水大道、山谷大道餐飲安全示范街；五是落實(shí)“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。
二、實(shí)施藥械專(zhuān)項(xiàng)整治工程。一是全面實(shí)行藥械安全責(zé)任約談制度；二是加大對(duì)廣告藥品的檢查和處罰，嚴(yán)厲打擊非法渠道購(gòu)銷(xiāo)藥品特別是郵寄銷(xiāo)售假藥和無(wú)證網(wǎng)上銷(xiāo)售假藥，打著義診或講座旗號(hào)銷(xiāo)售非法藥品等違法犯罪行為，全年查處案件150起以上；三是嚴(yán)格藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的開(kāi)辦審查，加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP、經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查，推行嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)退出機(jī)制。四是加大對(duì)大型醫(yī)療器械、植入性醫(yī)療器械、診斷試劑等高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械的監(jiān)管。
三、實(shí)施食品安全工程。一是全面履行餐飲日常監(jiān)管工作，監(jiān)管覆蓋率100﹪；二是開(kāi)展對(duì)學(xué)校（幼兒園）、大排檔農(nóng)家樂(lè)等餐飲行業(yè)的監(jiān)管，實(shí)行重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全備案制度；三是推行退出機(jī)制。嚴(yán)格餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)的開(kāi)辦檢查，加大對(duì)地溝油、食品非法添加和濫用食品添加劑、廚房廢棄物及小型餐館等專(zhuān)項(xiàng)檢查。全年查處案件150起以上。四是切實(shí)保障縣重大活動(dòng)的餐飲安全，確保不出現(xiàn)大的食品安全事故。
四、實(shí)施食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)工程。一是建立和完善食品、藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展2次以上應(yīng)急培訓(xùn)和演練；二是建立重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)單位應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度；三是建立食品藥品安全消費(fèi)機(jī)制，使城鄉(xiāng)居民快速獲取正確信息，杜絕不良事件發(fā)生。
一、完善制度
密切關(guān)注國(guó)家政策調(diào)整對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活的影響和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握預(yù)警性、深層次的涉穩(wěn)信息，把可能引發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人群摸排清楚，協(xié)助黨委、政府做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
信息報(bào)告制度。原則上，維穩(wěn)信息按自下而上的程序逐級(jí)報(bào)送，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)、緊要情況應(yīng)直接向鄉(xiāng)黨委政府報(bào)告，可先電話報(bào)告，再書(shū)面補(bǔ)報(bào)《維護(hù)穩(wěn)定信息報(bào)告表》。凡發(fā)生重大情況除必須及時(shí)上報(bào)外，還應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展、處置措施、事發(fā)原因以及吸取教訓(xùn)等方面的情況。沒(méi)有續(xù)報(bào)和續(xù)報(bào)不及時(shí)的按遲報(bào)、漏報(bào)處理。
二、規(guī)范運(yùn)作
在全鄉(xiāng)范圍組織開(kāi)展“不穩(wěn)定因素排查化解年”活動(dòng)，堅(jiān)持集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合，尤其要將可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和的苗頭及時(shí)列入排查化解重點(diǎn)，提出切實(shí)可行的解決措施，不能自行化解的及時(shí)向縣匯報(bào)，努力化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。
堅(jiān)持定期排查。實(shí)行村每周、鄉(xiāng)每半月定期排查制度，解決潛在的不穩(wěn)定因素。
規(guī)范建立臺(tái)帳。及時(shí)認(rèn)真梳理排查結(jié)果，對(duì)影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問(wèn)題，以排查登記表的形式，全部登記造冊(cè)，并逐一確定責(zé)任單位、責(zé)任人、聯(lián)系方式、處置措施。維穩(wěn)信息督查員每月底（遇雙休日提前）向縣維穩(wěn)辦上報(bào)本月《影響社會(huì)穩(wěn)定因素排查調(diào)處統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》、《不穩(wěn)定因素排查登記匯總報(bào)表》。
加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。按照“分級(jí)調(diào)處、歸口辦理”的原則，加強(qiáng)工作調(diào)度，推動(dòng)工作落實(shí)。實(shí)行“回訪制”，防治問(wèn)題反彈。
三、落實(shí)責(zé)任
要加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素化解工作的督查，體現(xiàn)督查的權(quán)威性和時(shí)效性，努力實(shí)現(xiàn)督辦事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到80％以上的工作目標(biāo)。
加強(qiáng)穩(wěn)控工作。遇到重大政治活動(dòng)、重大節(jié)慶日、敏感時(shí)期，各單位要對(duì)重點(diǎn)人員，深入進(jìn)行調(diào)查摸底，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)確定了的重點(diǎn)人員，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和專(zhuān)人負(fù)責(zé)，千方百計(jì)地把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀赡芤鸬拿珙^和隱患。
完善處置機(jī)制。鄉(xiāng)維穩(wěn)信息督察員要積極參與和重大安全事故的處置，搞好協(xié)調(diào)，當(dāng)好參謀。要增強(qiáng)大局意識(shí)，處理問(wèn)題時(shí)必須通力協(xié)作，不得推諉扯皮。
四、創(chuàng)新機(jī)制
堅(jiān)持“教育和管理并重”的原則，在原有隊(duì)伍建設(shè)、管理制度的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新機(jī)制，努力創(chuàng)建“學(xué)風(fēng)好、管理嚴(yán)、隊(duì)伍有活力”的良好局面。
強(qiáng)化內(nèi)部控制制度建設(shè)，有效防范各種業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步規(guī)范自身行為，提高內(nèi)部管理水平，逐步建立嵌入業(yè)務(wù)流程的財(cái)政支出監(jiān)督機(jī)制。縣財(cái)政局將成立內(nèi)部控制委員會(huì)，由局長(zhǎng)任內(nèi)控委主任，相關(guān)股室長(zhǎng)任委員。此項(xiàng)工作具體由監(jiān)督股承辦。今年主要工作：一是抓緊相關(guān)業(yè)務(wù)流程的內(nèi)控建設(shè)工作；二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保內(nèi)部控制制度落到實(shí)處。
二、開(kāi)展地方盤(pán)活財(cái)政存量資金有關(guān)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查
全面了解掌握各地按照【2014】70號(hào)文和《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)地方盤(pán)活存量資金有關(guān)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，對(duì)財(cái)政存量資金進(jìn)行清理統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)籌使用情況，摸清財(cái)政存量資金規(guī)模、結(jié)構(gòu)、結(jié)存狀態(tài)、變動(dòng)情況及沉淀成因。重點(diǎn)檢查縣直各部門(mén)各單位未嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院規(guī)定，預(yù)算執(zhí)行緩慢、盤(pán)活財(cái)政存量資金不力等問(wèn)題。
三、切實(shí)加強(qiáng)民生資金監(jiān)督檢查工作
重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及民生的財(cái)政政策和財(cái)政資金的實(shí)施與落實(shí)，進(jìn)一步鞏固以前年度民生資金監(jiān)督檢查成果，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，逐步推進(jìn)財(cái)政績(jī)效監(jiān)督，保障財(cái)政資金安全規(guī)范有效。2016年，在省市財(cái)政業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，重點(diǎn)選擇水利建設(shè)前期工作經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)二稅墊稅化債補(bǔ)助資金等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，保障民生政策的落實(shí)和重大專(zhuān)項(xiàng)資金的安全。
四、努力做好會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作
按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)工作部署，圍繞重大財(cái)政資金支出管理、人民群眾切身利益的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇部分行政事業(yè)、企業(yè)單位，以會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為切入點(diǎn)，將單位的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制作為檢查的核心內(nèi)容，同時(shí)，密切關(guān)注財(cái)政資金使用、財(cái)稅政策的執(zhí)行情況、部門(mén)決算報(bào)表一致性及私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題，從而提高會(huì)計(jì)監(jiān)督成效。配合省廳組織市縣財(cái)政部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)系統(tǒng)開(kāi)展全省上下聯(lián)動(dòng)檢查。
五、積極開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)抽查工作
按照《省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》要求，“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查進(jìn)入常態(tài)化，結(jié)合會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作對(duì)縣直部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)對(duì)會(huì)議、出差規(guī)定執(zhí)行情況，公務(wù)接待、厲行節(jié)約規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰，確保中央和省市縣有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。
六、認(rèn)真做好內(nèi)部監(jiān)督檢查工作
全面落實(shí)《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，改進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督的方式與方法，結(jié)合縣財(cái)政局工作流程再造，著重檢查各股室及下屬單位內(nèi)控制度建設(shè)、執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對(duì)處理等情況，研究探索內(nèi)部監(jiān)督與任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的有效途徑和辦法，提升內(nèi)部監(jiān)督成效。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，按照“三年查一遍，一遍查三年”的原則，將進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查和離任審計(jì)工作，強(qiáng)化內(nèi)部控制，防范管理風(fēng)險(xiǎn)，提高管理效能，推進(jìn)廉政建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政部門(mén)依法理財(cái)、科學(xué)管理。
（一）加強(qiáng)行政監(jiān)察。監(jiān)督有關(guān)部門(mén)執(zhí)行代建管理辦法，加強(qiáng)對(duì)代建中心人員的紀(jì)律監(jiān)督，確保代建工作順利推進(jìn)。督促行政主管部門(mén)履行行政執(zhí)法職責(zé)，查處違規(guī)行為。重點(diǎn)查處違規(guī)現(xiàn)象后的非法利益格局，整治招標(biāo)業(yè)主設(shè)置限制條款、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算等問(wèn)題。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持對(duì)投資2000萬(wàn)以上的重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)BT、BOT項(xiàng)目，以招商引資為名規(guī)避招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)檢查。
（三）提高監(jiān)督管理的科學(xué)化水平。建設(shè)招投標(biāo)電子監(jiān)察系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)行政主管部門(mén)及其人員履行招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)中不作為，亂作為等違紀(jì)違規(guī)行為。
二、深化電子招投標(biāo)，發(fā)揮科技預(yù)防腐敗的作用
（四）實(shí)施監(jiān)理電子評(píng)標(biāo)。在工程建設(shè)項(xiàng)目施工公開(kāi)電子招標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)監(jiān)理實(shí)施電子招投標(biāo)，出臺(tái)監(jiān)理電子招標(biāo)規(guī)范范本。
（五）探索電子競(jìng)價(jià)。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，探索政府采購(gòu)協(xié)議供貨電子競(jìng)價(jià)，著力解決效率低和價(jià)格高的突出問(wèn)題。
（六）開(kāi)設(shè)網(wǎng)上投訴系統(tǒng)。拓展公共資源交易平臺(tái)功能，深化網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)、網(wǎng)上遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上備案、網(wǎng)上監(jiān)管等電子化系統(tǒng)，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上投訴系統(tǒng)，引導(dǎo)、規(guī)范招投標(biāo)投訴及辦理。
三、理順監(jiān)管體制機(jī)制，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場(chǎng)
（七）推進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)的設(shè)立和規(guī)范運(yùn)行。各縣區(qū)的公共資源交易服務(wù)中心要在今年5月底前實(shí)行規(guī)范運(yùn)行，市公共資源交易服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的指導(dǎo)，保證省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通。
一、全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)
（一）深化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革，加快推進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革步伐，完善執(zhí)法運(yùn)作機(jī)制，建立新的行政執(zhí)法工作模式，在今年要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制職能分開(kāi)、政事分開(kāi)、工作分開(kāi)，確保依法行政、依法履行職責(zé)。
（二）構(gòu)建和完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。要把衛(wèi)生監(jiān)督工作向鄉(xiāng)村延伸，選取1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐或委托衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，保證農(nóng)民健康安全。
（三）深入開(kāi)展調(diào)查研究與督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與研究改革中出現(xiàn)的問(wèn)題和新情況，及時(shí)交流和推廣經(jīng)驗(yàn)。
（四）切實(shí)抓好《行政許可法》的貫徹實(shí)施。做好行政許可項(xiàng)目、行政許可規(guī)定和實(shí)施主體的清理工作，規(guī)范許可證的發(fā)放和管理。
（五）貫徹實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》及自治區(qū)、梧州市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法等法律，繼續(xù)推行執(zhí)法責(zé)任制。
二、認(rèn)真做好新形勢(shì)下的食品衛(wèi)生安全工作
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和中央編辦所明確的衛(wèi)生部門(mén)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，提高責(zé)任感和使命感，重點(diǎn)做好食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)督，負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，并嚴(yán)厲查處上述領(lǐng)域內(nèi)的各種違法行為。
（一）規(guī)范食品衛(wèi)生許可工作。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神，正確履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可證工作，主要在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生條件、從業(yè)人員健康狀況、各類(lèi)食品及相關(guān)產(chǎn)品是否符合衛(wèi)生要求方面加強(qiáng)衛(wèi)生許可工作，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證進(jìn)行清理，嚴(yán)格衛(wèi)生準(zhǔn)入，對(duì)整改后仍不符合衛(wèi)生條件的要吊銷(xiāo)其衛(wèi)生許可證。要把許可工作與許可的監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立食品衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)管制度。按計(jì)劃完成食品衛(wèi)生許可年審工作。
（二）加強(qiáng)餐飲業(yè)、食堂等食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。餐飲業(yè)、食堂處于整個(gè)食物鏈下游，是容易發(fā)生食物中毒和食源性疾病的地方，要著重加強(qiáng)監(jiān)管，從經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、工具設(shè)備、食品采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存、出售、從業(yè)人員等各方面建立嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，把好入口關(guān)。加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查，積極開(kāi)展衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)、操作要領(lǐng)、食品污染控制、法律法規(guī)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)。積極配合縣人民政府及有關(guān)部門(mén)做好重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
（三）全面實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度》的規(guī)定和要求，全面實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度與企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化企業(yè)自律行為，大力推進(jìn)餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化。力爭(zhēng)在2005年縣城餐飲業(yè)要有四分之一分別達(dá)到A級(jí)和B級(jí)水平，并創(chuàng)建1條食品衛(wèi)生安全誠(chéng)信示范街，食品衛(wèi)生信譽(yù)度要有明顯提高，對(duì)食品衛(wèi)生信譽(yù)度被評(píng)D級(jí)的單位，堅(jiān)決不予許可或次年不予驗(yàn)證，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，把好入口關(guān)。
（四）繼續(xù)做好食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)抓好米、面、油、肉制品、奶制品、調(diào)味品及兒童食品等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，打擊超范圍、超劑量使用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的行為；對(duì)商場(chǎng)、超市銷(xiāo)售散裝食品進(jìn)行規(guī)范，提高散裝食品的可溯源性；對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的證照進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)證照不全的單位予以處罰；加大對(duì)不合格產(chǎn)品和違法企業(yè)的曝光力度，嚴(yán)厲查處售假冒偽劣食品的違法行為，堅(jiān)決取締食品非法加工黑窩點(diǎn)；加大對(duì)餐飲具消毒的監(jiān)管力度。對(duì)典型案件做到查處一起，曝光一起。
（五）積極預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生。要認(rèn)真做好學(xué)校、餐飲業(yè)等單位食物中毒事故的防治工作，檢查衛(wèi)生許可證持證情況和生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施、原料采購(gòu)索證，原料衛(wèi)生質(zhì)量、餐飲具消毒保潔等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生安全隱患，進(jìn)一步完善餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的重大食品衛(wèi)生和食源性疾病事件調(diào)查的報(bào)告和處理機(jī)制，做好食源性疾病和食物中毒的預(yù)防控制工作，提高食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
三、著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法工作
（一）集中開(kāi)展打擊非法行醫(yī)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可擅自開(kāi)展診療活動(dòng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租科室、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。
（二）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物管理的執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行全面的檢查，發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療垃圾混入生活垃圾，一次性醫(yī)療用品用后未經(jīng)毀形、未進(jìn)行定點(diǎn)回收處理等違法違規(guī)行為，要依法予以嚴(yán)肅查處，嚴(yán)禁醫(yī)療廢棄物非法流向社會(huì)污染環(huán)境，危害公眾健康。
（三）繼續(xù)深入開(kāi)展傳染病防治執(zhí)法檢查。主要對(duì)傳染病疫情報(bào)告制度執(zhí)行情況、菌毒種安全管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行等情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并限期整改。嚴(yán)肅查處違法行為，確保《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的貫徹落實(shí)。
四、深入開(kāi)展職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作
（一）依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，建立健全預(yù)防控制職業(yè)病危害的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
（二）加強(qiáng)職業(yè)維權(quán)監(jiān)督執(zhí)法工作。對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健，并查處違法行為；對(duì)承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理；規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治；做好化學(xué)品毒性鑒定管理工作。積極推廣用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范；充分發(fā)揮行業(yè)和企業(yè)在職業(yè)病防治方面的示范作用，加大宣傳普法的力度，提高勞動(dòng)者的自我防護(hù)意識(shí)，防止發(fā)生重大職業(yè)病危害事件。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)管力度，嚴(yán)把危害源頭關(guān)；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核，對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收，對(duì)于工藝落后、嚴(yán)重勞動(dòng)者健康的項(xiàng)目不予通過(guò)審查驗(yàn)收。
（四）開(kāi)展職業(yè)危害項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的單位，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，要求其限期整改，對(duì)逾期不改的單位，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)放射性職業(yè)病危害的監(jiān)督工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步做好放射性職業(yè)病危害防治工作的通知》精神，切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督工作，加強(qiáng)放射工作人員的培訓(xùn)和放射工作人員證的發(fā)放工作，開(kāi)展放射性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，切實(shí)做好放射性職業(yè)病危害的源頭控制工作。
五、切實(shí)做好公共場(chǎng)所等其他衛(wèi)生監(jiān)督工作
（一）認(rèn)真開(kāi)展對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生和公共場(chǎng)所集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的公共場(chǎng)所和集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，要采取有效措施，限期進(jìn)行整改。
（二）開(kāi)展針對(duì)生活飲用水衛(wèi)生安全的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。要重點(diǎn)檢查集中式供水單位執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》情況指導(dǎo)其做好飲用水的衛(wèi)生安全保障工作。
（三）根據(jù)衛(wèi)生部和自治區(qū)2005年健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃，有計(jì)劃組織開(kāi)展食品、化妝品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品及公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督抽檢和檢查工作。衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督情況和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)食品及節(jié)日食品的抽檢結(jié)果，通過(guò)新聞媒體或網(wǎng)站向社會(huì)抽檢公告，以達(dá)到扶優(yōu)治劣，引導(dǎo)群眾不明確、安全消費(fèi)的目的。
六、開(kāi)展衛(wèi)生法制培訓(xùn)、宣傳教育工作
（一）深入開(kāi)展“四五”普法第五單元的普法工作，加大對(duì)《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《行政許可法》等衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳力度。
（二）切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，著力提高全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法的水平。加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員的基礎(chǔ)法律和行政法律知識(shí)、衛(wèi)生執(zhí)法技巧和能力、綜合執(zhí)法水平等深層次的培訓(xùn)力度，確保衛(wèi)生執(zhí)法人員符合依法行政和綜合執(zhí)法的要求，組織衛(wèi)生監(jiān)督人員參加培訓(xùn)，組織執(zhí)法骨干去外地參觀學(xué)習(xí)，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)更新，提高依法行政的能力。
充分把握深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革機(jī)遇，始終堅(jiān)持有利于衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的穩(wěn)定，有利于保障衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)的全面落實(shí)的原則，積極主動(dòng)向政府反映，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通，爭(zhēng)取理解和支持，加快推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革進(jìn)程。以縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)裝備建設(shè)為契機(jī)，完善現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備裝備、方法和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和技術(shù)支持水平。積極探索通過(guò)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的實(shí)施，加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)底建設(shè)。以體系建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化、制度化，精細(xì)化、流程化和信息化管理，著力夯實(shí)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善和健全衛(wèi)生監(jiān)督績(jī)效考核機(jī)制。深入推進(jìn)市（縣）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一體化衛(wèi)生監(jiān)督模式，充分整合好全市衛(wèi)生執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)兵力，上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)增活力、外加推力，不斷完善職責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
二、不斷加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)體系，實(shí)施好中央轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)項(xiàng)目，按照全面、系統(tǒng)和分級(jí)的原則，做好各專(zhuān)業(yè)執(zhí)法技能培訓(xùn)，深入實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督素質(zhì)提升工程，建立衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)、政治和紀(jì)律教育，著力提升和打造衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍政治、法律、業(yè)務(wù)“三個(gè)素質(zhì)”，執(zhí)文、執(zhí)言、執(zhí)事“三個(gè)能力”，嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)肅“三個(gè)態(tài)度”。組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置演練，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍快速反應(yīng)能力和積累現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)，抓實(shí)基本功，提高執(zhí)法效能。加強(qiáng)衛(wèi)生稽查工作，強(qiáng)化抓手作用，深入開(kāi)展本級(jí)、層級(jí)、專(zhuān)項(xiàng)稽查，建立衛(wèi)生監(jiān)督稽查通報(bào)制度，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督有力、執(zhí)法規(guī)范。加大衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)家型高端人才和基層復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，努力打造一支適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍。
三、扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作
著力解決影響群眾健康的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的衛(wèi)生安全問(wèn)題，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，牢固樹(shù)立“以人為本”和“權(quán)力即責(zé)任”的理念，轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)定位，增強(qiáng)依法全面履職的意識(shí)，力爭(zhēng)在各個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
（一）加強(qiáng)公共場(chǎng)所及生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。深入推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，探索多部門(mén)合作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用的公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理新模式，加強(qiáng)五小行業(yè)監(jiān)督管理，推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，開(kāi)展集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、美容美發(fā)場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。積極探索飲用水衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，加強(qiáng)對(duì)二次供水的許可和日常監(jiān)督，推廣飲用水衛(wèi)生監(jiān)督信息公示、水污染事件報(bào)告程序公示制度，進(jìn)一步規(guī)范供水單位衛(wèi)生管理，督促供水單位完善衛(wèi)生設(shè)施。
（二）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和血液安全的監(jiān)督。完善醫(yī)療服務(wù)日常監(jiān)督制度，深入開(kāi)展以醫(yī)療質(zhì)量安全為主線專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，推行民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理，探索與社保、新農(nóng)合定點(diǎn)掛鉤；以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)地區(qū)，以民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所為重點(diǎn)對(duì)象，鞏固打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效，狠抓嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)大要案、典型案件的查處；加強(qiáng)血液安全監(jiān)督，在加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、單采血漿站血液安全日常監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，開(kāi)展臨床用血專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)；建立轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)檔案和日常監(jiān)督檔案，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的法制意識(shí)；繼續(xù)抓好醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)和違法醫(yī)療廣告的查處工作，建立良好的部門(mén)協(xié)作溝通機(jī)制，建立醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)、通報(bào)等制度,著力探索和建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
（三）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督。以貫徹實(shí)施職業(yè)病防治規(guī)劃為契機(jī)，切實(shí)履行好衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，更好地發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康體檢和職業(yè)病診斷鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身管理，為社會(huì)和廣大勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)、公平、公正、科學(xué)、便捷的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射防護(hù)監(jiān)督管理，加快《放射診療許可證》發(fā)證和放射工作人員健康管理工作，開(kāi)展放射診療防護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，從維護(hù)廣大患者和醫(yī)務(wù)人員的健康利益出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)。
（四）加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生與傳染病防治監(jiān)督。完善與教育部門(mén)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的“三同時(shí)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好學(xué)校傳染病、飲用水衛(wèi)生安全日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向政府報(bào)告率、向教育行政部門(mén)通報(bào)率達(dá)到100%。督促指導(dǎo)學(xué)校完善飲用水和晨檢、因病缺勤登記、傳染病報(bào)告制度；會(huì)同教育部門(mén)重點(diǎn)做好春、秋季開(kāi)學(xué)前學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)工作。認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生部《傳染病日常監(jiān)督工作規(guī)范》，組織開(kāi)展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治的監(jiān)督檢查工作，加大醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)監(jiān)督力度，及時(shí)查處違法行為；積極探索對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行傳染病防控職責(zé)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)督程序和工作流程，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、積極完善衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支撐體系建設(shè)
以工作聯(lián)動(dòng)為推手，加快衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持體系建設(shè)。充分發(fā)揮疾控機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷健全與疾控機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，完善現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)操作技能培訓(xùn)，切實(shí)提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和技術(shù)支持水平。
[關(guān)鍵詞]動(dòng)物產(chǎn)品 檢疫 監(jiān)督 工作要點(diǎn)
[中圖分類(lèi)號(hào)]S851 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003―1650（2016）03―0279―01
動(dòng)物產(chǎn)品檢疫及監(jiān)督工作的有效落實(shí)，可以保證動(dòng)物產(chǎn)品做好消毒處理工作，避免動(dòng)物傳染病擴(kuò)散，提供肉食產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)人們的身體健康。由此可以充分說(shuō)明動(dòng)物產(chǎn)品檢疫及監(jiān)督工作的有效落實(shí)是非常重要的。但綜合當(dāng)前我國(guó)各地區(qū)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫及監(jiān)督的實(shí)際情況來(lái)看，依舊存在動(dòng)物產(chǎn)品檢疫不合理、監(jiān)督不到位的情況發(fā)生，最終導(dǎo)致動(dòng)物產(chǎn)品的安全性不高。究其原因，與相關(guān)工作人員沒(méi)有清楚動(dòng)物產(chǎn)品檢疫及其監(jiān)督要點(diǎn)，毫無(wú)針對(duì)性的進(jìn)行動(dòng)物產(chǎn)品檢疫及其監(jiān)督工作。基于此，本文筆者將重點(diǎn)分析動(dòng)物產(chǎn)品檢疫及其監(jiān)督工作的要點(diǎn)，希望可以在某種程度上輔助相關(guān)工作人員做好動(dòng)物產(chǎn)品檢疫及監(jiān)督工作。
1動(dòng)物產(chǎn)品檢疫要點(diǎn)
動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的作用是使飼養(yǎng)者做好動(dòng)物防疫工作；防止患病動(dòng)物進(jìn)入流通領(lǐng)域.有效消滅動(dòng)物疫病；維護(hù)動(dòng)物產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易以及保護(hù)人體健康。但要想使動(dòng)物產(chǎn)品檢疫充分發(fā)揮以上作用，在具體落實(shí)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意以下方面要點(diǎn)：
1.1產(chǎn)地動(dòng)物檢疫工作要點(diǎn)
1.1.1注意強(qiáng)制免疫計(jì)劃的有效執(zhí)行
針對(duì)當(dāng)前動(dòng)物容易滋生細(xì)菌或病毒侵害的情況，動(dòng)物檢疫單位應(yīng)當(dāng)高度重視強(qiáng)制免疫計(jì)劃的執(zhí)行。也就是按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的要求，定期落實(shí)動(dòng)物免疫計(jì)劃，規(guī)范、合理的進(jìn)行當(dāng)?shù)貏?dòng)物檢疫，確定動(dòng)物是是否患有禽流感、口蹄疫等病癥，如若動(dòng)物患有病癥，將通過(guò)隔離或其他方式進(jìn)行有針對(duì)性的治療，避免其他動(dòng)物體內(nèi)也滋生同樣的病菌。如若動(dòng)物沒(méi)有患病，則根據(jù)動(dòng)物情況，要求飼養(yǎng)者做好防疫工作。
1.1.2做好散養(yǎng)防疫工作
從目前我國(guó)動(dòng)物飼養(yǎng)情況來(lái)看，散養(yǎng)數(shù)量居于集中飼養(yǎng)之上。為了提高動(dòng)物產(chǎn)品安全性，動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作人員不能因?yàn)樯B(yǎng)防疫工作量大、地區(qū)比較分散，就不重視散養(yǎng)防疫工作的落實(shí)。其實(shí)，動(dòng)物散養(yǎng)具有規(guī)模小，密度大、存欄數(shù)量少的特點(diǎn)，動(dòng)物產(chǎn)品檢疫部門(mén)定期派遣專(zhuān)業(yè)檢疫人員做好散養(yǎng)戶走訪檢查工作，并與散養(yǎng)戶保持聯(lián)系，同樣可以及時(shí)了解動(dòng)物生長(zhǎng)情況，確定動(dòng)物是否存在病癥，如此也做好動(dòng)物產(chǎn)品檢疫，提高動(dòng)物產(chǎn)品的安全性。所以，高度重視散養(yǎng)動(dòng)物檢疫工作的落實(shí)也是非常重要的。
1.2屠宰檢疫工作要點(diǎn)
1.2.1做好屠宰場(chǎng)的檢疫工作
屠宰場(chǎng)擅自進(jìn)行動(dòng)物屠宰過(guò)程中，可能存在病畜屠宰的情況發(fā)生，使帶病菌的動(dòng)物產(chǎn)品流向市場(chǎng)，危及人們的身體健康。為了避免此種情況發(fā)生，相關(guān)動(dòng)物檢疫工作人員在具體落實(shí)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)高度重視屠宰場(chǎng)檢疫工作，按照《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》等制度要求，對(duì)待屠宰動(dòng)物進(jìn)行規(guī)范的檢疫，將檢疫結(jié)果與檢疫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，確定達(dá)標(biāo)之后，方可允許動(dòng)物屠宰。
1.2.2做好屠宰同步檢疫
除了要科學(xué)落實(shí)屠宰場(chǎng)檢疫之外，屠宰同步檢疫工作的有效落實(shí)也是非常必要的。也就是按照屠宰同步檢疫要求，對(duì)動(dòng)物的蹄頭部、內(nèi)臟部位、酮體部位等部位進(jìn)行規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的檢疫，確定動(dòng)物是否存在肺結(jié)核、口蹄疫、炭疽病等病癥，如若存在，禁止動(dòng)物產(chǎn)品出廠，危及人們的身體健康。
2動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的監(jiān)督要點(diǎn)
與動(dòng)物產(chǎn)品檢疫工作同樣重要的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的監(jiān)督工作有效落實(shí)是非常必要的，其能夠保證動(dòng)物產(chǎn)品檢疫規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，避免檢疫方面出現(xiàn)差錯(cuò)，導(dǎo)致帶病動(dòng)物產(chǎn)品流入市場(chǎng)。在具體落實(shí)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的監(jiān)督工作，需要明確的要點(diǎn)是：
其一，定期抽查有職業(yè)資格的獸醫(yī)。監(jiān)督工作人員需要定期查看獸醫(yī)工作情況，監(jiān)督獸醫(yī)執(zhí)行強(qiáng)制免疫計(jì)劃情況，確保獸醫(yī)做好本職工作。
其二，加強(qiáng)防疫物質(zhì)管理。按照規(guī)定程度訂購(gòu)和報(bào)損疫苗，并統(tǒng)一記錄防疫物質(zhì)入庫(kù)情況、發(fā)放情況、損失情況等，如此可以間接了解動(dòng)物防疫情況，從而有效監(jiān)督動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。
一、XX年工作情況
（一）強(qiáng)化制度管理，提高兩員素質(zhì)。
我們始終把優(yōu)化“兩員”思想品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)法水平作為經(jīng)常性的頭件大事來(lái)抓，建立健全了《xxx獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等各種規(guī)章制度，強(qiáng)化檢疫規(guī)范化操作程序和檢疫員工作職責(zé)，對(duì)全市檢疫人員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)考核，加強(qiáng)了對(duì)檢疫員執(zhí)法的監(jiān)督檢查，對(duì)工作不負(fù)責(zé)、違法違紀(jì)，有失職行為的檢疫員按章查處，有x名基層站檢疫員因工作不到位，違反《xxx獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》而受到了處罰，使全市的檢疫工作走上了規(guī)范化的軌道。
（二）強(qiáng)化檢疫檢驗(yàn)，提高檢疫質(zhì)量。
充分利用了快速檢測(cè)箱等動(dòng)保工程配套儀器設(shè)備進(jìn)行檢疫操作，對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的疑似病豬肉進(jìn)行快速檢測(cè)，全年共查處了x起銷(xiāo)售病死豬肉案件，依法對(duì)違法行為人進(jìn)行了處罰，增強(qiáng)了人們對(duì)上市畜產(chǎn)品安全的信任度，同時(shí)提高了對(duì)外運(yùn)畜禽產(chǎn)品的聲譽(yù)。檢疫執(zhí)法做到檢疫員到崗到位及時(shí)，檢疫工具全齊，檢疫質(zhì)量得到保證。在檢疫過(guò)程中，嚴(yán)格把住以產(chǎn)地檢疫為重點(diǎn)的五關(guān)：一是產(chǎn)地檢疫關(guān)；二是進(jìn)場(chǎng)（點(diǎn)）檢疫關(guān)；三是宰前檢疫關(guān)；四是宰后檢驗(yàn)關(guān)；五是市場(chǎng)監(jiān)督檢查關(guān)。注重了產(chǎn)地、屠宰兩大環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，使之形成了相互協(xié)調(diào)，相互完善，聯(lián)系密切，功能互補(bǔ)的檢疫工作機(jī)制，全年完成豬、牛、羊產(chǎn)地檢疫xx萬(wàn)多頭，白肉檢疫xx萬(wàn)頭，家禽檢疫xx萬(wàn)羽。
（三）強(qiáng)化動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)管理，全面推動(dòng)檢疫工作。
自從對(duì)豬、牛、羊?qū)嵭袆?dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度，為推動(dòng)我市動(dòng)物計(jì)劃免疫和強(qiáng)制免疫工作，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，我們實(shí)行以檢疫促防疫、以防疫促發(fā)展的工作方法，嚴(yán)格把住產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫關(guān)，對(duì)沒(méi)有免疫標(biāo)識(shí)的豬、牛、羊一律不準(zhǔn)流通、上市和交易。為把工作落到實(shí)處，我們加大了宣傳力度，在每個(gè)豬場(chǎng)的圍墻上都刷寫(xiě)了宣傳標(biāo)語(yǔ)，下發(fā)宣傳材料，制作宣傳牌，并在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)交通要道涮寫(xiě)了xx多條宣傳標(biāo)語(yǔ)，宣傳形式多樣，做到了家喻戶曉，人人皆知。由于宣傳力度到位，管理制度健全，促進(jìn)了我市動(dòng)物疫病的免疫和檢疫工作。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為。
沒(méi)有監(jiān)督管理，違法行為就得不到懲處和改正，我們主要采取“三結(jié)合”的方法加大監(jiān)督力度，即日常管理與經(jīng)常監(jiān)督檢查相結(jié)合，外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合，定期監(jiān)督與經(jīng)常性的監(jiān)督檢查相結(jié)合。4月份對(duì)全市中等以上規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)、11月份對(duì)全市定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）的防疫條件進(jìn)行了審核，并經(jīng)常組織防疫監(jiān)督員對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)交通要道和養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，全年監(jiān)督重點(diǎn)放在打擊逃檢，無(wú)證經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)死因不明病害畜產(chǎn)品以及檢疫員、防疫員違紀(jì)違規(guī)行為上，并以集中力量查處案件為突破口，解決群眾舉報(bào)突出問(wèn)題，推動(dòng)全面檢疫工作和豬、牛、羊免疫標(biāo)識(shí)工作，全年共受理群眾舉報(bào)案件x起，查處逃避檢疫案件x起，經(jīng)營(yíng)死因不明畜產(chǎn)品x起，不憑檢疫證明運(yùn)輸畜產(chǎn)品案x起，防疫員違規(guī)使用免疫標(biāo)識(shí)x起，對(duì)當(dāng)事人均依法、依規(guī)給予了處罰，嚴(yán)厲打擊了違法行為。
二、XX年工作要點(diǎn)
（一）從抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)入手，重塑檢疫監(jiān)督隊(duì)伍形象。
為切實(shí)提高“兩員”的整體素質(zhì)，樹(shù)立良好的防檢疫隊(duì)伍形象，全年抓住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是建章立制，繼續(xù)推行去年的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范《xxx檢疫員考核管理辦法》；二是嚴(yán)把兩員的審核關(guān)，對(duì)全市檢疫員重新進(jìn)行審核，對(duì)不符合條件，工作能力差的人員取消檢疫資格；三是抓好“兩員”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擬在x月份對(duì)全市檢疫員進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，考試合格后，方可上崗；四是抓好檢疫示范站建設(shè)，著重抓好xx等x個(gè)條件較差的檢疫示范站建設(shè)，并對(duì)xx、xx、xx等三個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。
（二）從審證發(fā)證入手，增強(qiáng)從業(yè)人員守法意識(shí)。
核發(fā)《動(dòng)物防疫合格證》是依法對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者實(shí)施防疫監(jiān)督的重要手段，今年要重點(diǎn)抓好販運(yùn)戶、屠工及飼養(yǎng)場(chǎng)的辦證及年審工作，嚴(yán)格辦證程序，先培訓(xùn)，后規(guī)范，力求《動(dòng)物防疫合格證》核發(fā)率達(dá)xx%以上，做到依證管理，持證經(jīng)營(yíng)，同時(shí)加大《動(dòng)物防疫法》、《xxx動(dòng)物防疫條例》及配套法規(guī)的宣傳力度，切實(shí)提高從業(yè)人員守法意識(shí)。
（三）從強(qiáng)化免疫標(biāo)識(shí)管理入手，擴(kuò)大檢疫面。
嚴(yán)格按照省、市免疫標(biāo)識(shí)管理制度，嚴(yán)禁無(wú)免疫標(biāo)識(shí)的豬、牛、羊出村出場(chǎng)，上市流通，做到以防促檢，以檢促防，防檢并重，在抓好豬、牛、羊檢疫的同時(shí)，加大監(jiān)督力度，抓好家禽檢疫和狗的檢疫，力求豬、牛、羊檢疫率達(dá)到xx％以上，家禽檢疫率達(dá)xx％以上。
（四）從查處典型案件入手，營(yíng)造依法治牧氛圍。
及時(shí)查處違法案件，對(duì)違法人員實(shí)行公開(kāi)張貼檢討書(shū)，違法錄相向社會(huì)曝光，同時(shí)加大對(duì)檢疫員、防疫員違紀(jì)的處理力度，不講情面，借《動(dòng)物防疫法》、《xxx動(dòng)物防疫條例》及配套法規(guī)宣傳的東風(fēng)，印刷宣傳手冊(cè)，刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)，利用宣傳車(chē)下鄉(xiāng)宣傳，利用廣播電視等多種形式宣傳，以提高管理相對(duì)人的守法意識(shí)，促進(jìn)防疫檢疫各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。 共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
（五）從加強(qiáng)橫向聯(lián)系入手，增強(qiáng)檢疫執(zhí)法合力。
1、加強(qiáng)周邊縣（市）特別是與xx、xx、xx等縣市的聯(lián)系，增強(qiáng)本系統(tǒng)執(zhí)法合力。
2、加強(qiáng)與邊檢站聯(lián)系，嚴(yán)厲打擊逃檢和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
3、加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，以彌補(bǔ)自身執(zhí)法手段和力量的不足。
4、加強(qiáng)與養(yǎng)殖戶的聯(lián)系，充分利用群眾的監(jiān)督職能，建立暢通便捷舉報(bào)投訴渠道，將舉報(bào)電話向社會(huì)公開(kāi)，提高群眾監(jiān)督執(zhí)法的參與度，形成社會(huì)執(zhí)法合力。
（六）從完善考核辦法入手，切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
今年結(jié)合與各基層站簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀的情況，對(duì)基層站的防檢員制定出相應(yīng)的考核評(píng)分辦法，力求考核制度合理化、公開(kāi)化，充分調(diào)動(dòng)各基層防檢站工作的主動(dòng)性和積極性，年終切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以促進(jìn)獸醫(yī)衛(wèi)
生監(jiān)督工作的開(kāi)展。
