時(shí)間:2022-06-14 08:18:12
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以法律為核心的監(jiān)管理念
中國電子商務(wù)的發(fā)展離不開完善的監(jiān)管環(huán)境,而要建立完善的監(jiān)管環(huán)境首先就要了解電子商務(wù)區(qū)別于傳統(tǒng)商務(wù)的運(yùn)作特征。
IBM公司首席執(zhí)行官盧·郭士納認(rèn)為:“電子商務(wù)(e-business)涵蓋了生產(chǎn)周期、速度、全球化、提高生產(chǎn)效率、贏得新客戶以及在部門間共享知識(shí)從而獲得競爭優(yōu)勢的方方面面?!彪娮由虅?wù)的應(yīng)用,如電子銀行、電子政務(wù)或網(wǎng)上拍賣,都需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施和其他支持機(jī)制。這些應(yīng)用被劃分為企業(yè)對(duì)消費(fèi)者、企業(yè)對(duì)企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部三種。基礎(chǔ)設(shè)施涉及硬件、網(wǎng)絡(luò)和軟件領(lǐng)域。其中支持服務(wù)涉及的領(lǐng)域包括安全支付系統(tǒng)、通信標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管等問題。
監(jiān)管問題是一個(gè)在制度層面上影響著電子商務(wù)在中國應(yīng)用和發(fā)展的關(guān)鍵性因素,同時(shí)它也如同系統(tǒng)支持方面的相關(guān)技術(shù)因素一樣,制約著我國電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)是一種全新的商務(wù)模式,其生存和發(fā)展所必需的法律、道德和其他公共政策問題仍處在不斷發(fā)展和變化中。法律和道德是所有商業(yè)環(huán)境監(jiān)管部分的關(guān)鍵組成部分。事實(shí)上,電子商務(wù)發(fā)展中的最大障礙就是法律、道德及相關(guān)的公共政策問題。
理論上,我們可以區(qū)分法律問題和道德問題。如果所做的事情不合法,那么就是違法;如果所做的事情不道德,則可能并不違法。但問題是,在信息技術(shù)領(lǐng)域里,我們并不總是清楚哪些是合法的、哪些是違法的,而道德問題又有頗多爭議。
法律是由政府制定的嚴(yán)格的法定規(guī)則,在其司法范圍內(nèi)監(jiān)管所有公民或組織的行為。而道德是哲學(xué)的一個(gè)分支,它規(guī)定哪些是正確的以及哪些是錯(cuò)誤的。但在今天復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,對(duì)正確和錯(cuò)誤的定義并不總是十分明確。正是因?yàn)殡娮由虅?wù)開創(chuàng)了一系列現(xiàn)有法律沒有調(diào)整約束到的行為空間,所以道德就在這中間扮演了一種很重要的角色。在這樣的“灰色地帶”中,一些從事電子商務(wù)的機(jī)構(gòu)就需要一種自有的指導(dǎo)方針,來規(guī)范特定情形下行為的合理性,以此來規(guī)避一些法律問題。
比如保護(hù)隱私的方法之一是建立隱私政策,它可以幫助機(jī)構(gòu)避免相關(guān)法律問題。像IBM和微軟等信息領(lǐng)域內(nèi)的主要公司都公布了自己的隱私政策來表明公司在收集大量供應(yīng)商、顧客和員工信息時(shí),有責(zé)任確保這些信息的安全。歐盟早在1998年就通過了一項(xiàng)隱私指導(dǎo)方針,這套方針致力于規(guī)范任何控制網(wǎng)上個(gè)人資料的收集、持有、處理或使用的人(包括法人)的活動(dòng)。
而在這些“灰色地帶”之外,政府的立法則起著更加宏觀的作用,因?yàn)樗鼘?duì)各機(jī)構(gòu)構(gòu)建自身的規(guī)則起著協(xié)調(diào)和控制的作用。比如美國的《聯(lián)邦因特網(wǎng)隱私保護(hù)法》禁止聯(lián)邦機(jī)構(gòu)公布個(gè)人記錄或建立關(guān)于個(gè)人醫(yī)療、財(cái)務(wù)或雇傭歷史的鑒定記錄。《通信隱私和消費(fèi)者權(quán)益法》涉及面更廣,以通過大量法律手段來保護(hù)電子商務(wù)中的隱私權(quán)。
簡而言之,法律、道德和技術(shù)是監(jiān)管范疇中的三大要素。對(duì)于電子商務(wù)的監(jiān)管也正是建立在這樣一個(gè)系統(tǒng)的、多維度,不斷協(xié)調(diào)的理念之上。法律是其基石,是最終的途徑,最上層的概念,它本身的產(chǎn)生需要更大范圍的調(diào)查和討論,并和國家在各個(gè)領(lǐng)域的法制系統(tǒng)有著千絲萬縷的聯(lián)系。當(dāng)一些道德問題在未形成法律之前,應(yīng)當(dāng)給予私人、公司以及機(jī)構(gòu)更多的決策權(quán),這本身便有利于在全球背景下形成適合電子商務(wù)發(fā)展的法律環(huán)境,也有利于新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),總之立法應(yīng)當(dāng)更大限度地體現(xiàn)出對(duì)于道德和技術(shù)更加寬容的態(tài)度,這才是監(jiān)管的核心點(diǎn)。
電子商務(wù)監(jiān)管理念在國外立法中的實(shí)踐
經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)在《全球電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》中寫到:“電子商務(wù)并不是發(fā)生在法律真空中,并不需要為之創(chuàng)建一個(gè)全新的法律框架,關(guān)鍵在于調(diào)整現(xiàn)行的法律、法規(guī)使之適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需求?!边@表明了立法所要體現(xiàn)的傳承性,然而現(xiàn)實(shí)世界的法律總是和鄰近地理、個(gè)人行為和本身的文化傳統(tǒng)有著深刻的聯(lián)系,故各個(gè)國家在已有的法律框架基礎(chǔ)上,調(diào)整自身現(xiàn)行的法律、法規(guī)以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的觀念和手段,也即理念的實(shí)踐方面是大不相同的。本文僅介紹美國和歐盟這兩個(gè)屬于不同法系的系統(tǒng)在這方面的立法概況,予以參考。
美國的立法啟示
近十年來美國出臺(tái)了一系列的法律和文件,其中包括以信息為主要內(nèi)容的《電子信息自由法案》、《個(gè)人隱私保護(hù)法》、《公共信息準(zhǔn)則》等等;以基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容的《1996年電信法》;以計(jì)算機(jī)安全為主要內(nèi)容的《計(jì)算機(jī)保護(hù)法》、《網(wǎng)上電子安全法案》等等;以商務(wù)實(shí)踐為主要內(nèi)容《統(tǒng)一電子交易法》和《國際國內(nèi)電子簽名法》;還有屬于政策性文件的《國家信息基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)議程》與《全球電子商務(wù)政策框架》等。這些法律和文件從不同的角度在不同的程度上相互關(guān)聯(lián),從而在整體上構(gòu)成了電子商務(wù)的法律基礎(chǔ)和框架。我們從中可以得出如下的一些啟示。
第一,完善電子商務(wù)整個(gè)監(jiān)管環(huán)境,就應(yīng)當(dāng)在總體上將這種因特網(wǎng)上的革命認(rèn)知為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,其實(shí)質(zhì)是把某一層次的技術(shù)或某一系列的新技術(shù)全面地應(yīng)用到社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)層面,這就要求具備這一系統(tǒng)工程順利推進(jìn)所需要的各方面的因素,包括技術(shù)的成熟度、社會(huì)的發(fā)展程度、學(xué)術(shù)咨詢界的辯論和預(yù)測、資金的支持力度與穩(wěn)定性、管理機(jī)構(gòu)的參與和支持、基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度等等。
第二,堅(jiān)持技術(shù)中立原則,政府和監(jiān)管部門要在立法上為技術(shù)發(fā)展留有空間。高新技術(shù)領(lǐng)域里的法律規(guī)范,尤其是信息技術(shù)領(lǐng)域的法律規(guī)范,在很多情況下都是一些技術(shù)規(guī)范或技術(shù)方案在發(fā)展到一定階段后逐步上升為標(biāo)準(zhǔn)再上升為法律的,或者說,這樣的法律只是用法律化的語言表達(dá)了某種技術(shù)方案,運(yùn)用法律原則和形式承認(rèn)了某些技術(shù)方案的結(jié)果。最為典型的就是數(shù)字簽章法,它是完完全全建立在一個(gè)技術(shù)解決方案的基礎(chǔ)上,在這個(gè)技術(shù)解決方案成熟到亟需相應(yīng)的法律予以認(rèn)可和保護(hù)的時(shí)候,相應(yīng)的數(shù)字簽章法或電子簽章法也就應(yīng)運(yùn)而生了。
第三,監(jiān)管中的角色定位,政府是通過扮演積極的推進(jìn)者與參與者來詮釋的。經(jīng)合組織于1997年首先提出:企業(yè)與政府之間的合作對(duì)于促進(jìn)電子商務(wù)是至關(guān)重要的,在促進(jìn)電子商務(wù)和電子行政管理原則協(xié)調(diào)發(fā)展方面應(yīng)建立有效的對(duì)話機(jī)制;政府應(yīng)調(diào)整現(xiàn)行法律(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法)和法規(guī),使其不僅適用于“有形”產(chǎn)品的需要也適用“無形”產(chǎn)品的需要,而且還應(yīng)就制定政策和實(shí)施方面達(dá)成一致。在美國的發(fā)展模式中,政府與企業(yè)的關(guān)系基本上是政府起引導(dǎo)作用,企業(yè)起主導(dǎo)作用。政府的引導(dǎo)作用很好地為新技術(shù)及新經(jīng)濟(jì)的引進(jìn)創(chuàng)造了條件,做出了榜樣,啟動(dòng)市場和需求,并為廣大消費(fèi)者樹立信心。企業(yè)的主導(dǎo)作用不僅可以為政府解決籌集資金的困難,而且也有利于企業(yè)在信息化建設(shè)中獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益,為企業(yè)在國內(nèi)外的開拓發(fā)展積蓄力量,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
歐盟的立法啟示
歐盟自成立以來,已制定推出了關(guān)于構(gòu)建新型科技信息社會(huì)的一整套政策,如《有關(guān)實(shí)施對(duì)電信管制一攬子計(jì)劃的第五份報(bào)告》、《電子通信服務(wù)的新框架》等政策性文件。歐盟還同時(shí)出臺(tái)了《促進(jìn)21世紀(jì)的信息產(chǎn)業(yè)的長期社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》及相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃,了一系列用以規(guī)范和指導(dǎo)各國信息化發(fā)展的“指令”,其中包括:《歐洲電子商務(wù)提案》、《關(guān)于數(shù)據(jù)庫法律保護(hù)的指令》、《關(guān)于內(nèi)部市場中與電子商務(wù)有關(guān)的若干法律問題的指令》、《協(xié)調(diào)信息社會(huì)定著作權(quán)和著作鄰接權(quán)指令》、《電信部門的隱私保護(hù)指令》、《軟件保護(hù)指令》等等。歐盟在電子商務(wù)監(jiān)管方面的立法具有以下一些不同于美國的特點(diǎn)。
第一,利用歐洲一體化的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)各國的立法,為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造無障礙的法制環(huán)境。比如,歐盟在《關(guān)于內(nèi)部市場中與電子商務(wù)有關(guān)的若干法律問題的指令》中明確表示:“本指令的目的是保障內(nèi)部市場的良好運(yùn)行,重點(diǎn)在于保障信息服務(wù)得以在成員國之間自由流通。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,本指令致力于在如下一些領(lǐng)域使各成員國關(guān)于信息服務(wù)的國內(nèi)立法趨于統(tǒng)一。這些領(lǐng)域主要包括:內(nèi)部市場制度、服務(wù)供應(yīng)商的設(shè)立、商業(yè)信息傳播、電子合同、服務(wù)中間商的責(zé)任、行業(yè)行為準(zhǔn)則、爭議的非訴訟解決、司法管轄和成員國間的合作等等。”
第二,重視網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)。歐盟主張訂立嚴(yán)格的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并通過設(shè)立特別委員會(huì),敦促各國以立法的形式來保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。歐盟對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的框架文件主要有四個(gè):一個(gè)是為配合經(jīng)合組織《關(guān)于隱私和個(gè)人資料的跨國境流動(dòng)的保護(hù)指令》而制定的《關(guān)于在自動(dòng)運(yùn)行系統(tǒng)中個(gè)人資料保護(hù)公約》;二是1998年10月生效的《關(guān)于個(gè)資料的運(yùn)行和自由流動(dòng)的保護(hù)指令》;三是1997年7月歐委會(huì)個(gè)人資料保護(hù)工作組制定的《關(guān)于個(gè)人資料向第三國傳遞的第一個(gè)指令——評(píng)估充分性的可能方案》;四是1999年部長會(huì)議關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)隱私保護(hù)指引備忘錄中規(guī)定的《關(guān)于在信息高速公路上收集和傳送個(gè)人資料的保護(hù)》。歐盟網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的特點(diǎn)在于其指令對(duì)于與歐盟有電子交易的他國的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)情況提出要求,將歐盟所確立的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)提升為國際標(biāo)準(zhǔn),這使得在國際范圍內(nèi)出現(xiàn)了大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)和立法活動(dòng)。
完善電子商務(wù)監(jiān)管體系的思考
無論是美國自下而上通過行業(yè)自律逐漸形成的監(jiān)管體制,還是歐盟更加注重一體化的宏觀法制建設(shè),中國都不能生搬硬套,因?yàn)橹袊杂衅洫?dú)特的現(xiàn)狀。面對(duì)電子商務(wù)所燃起的激情,激進(jìn)主義者總是不斷地強(qiáng)調(diào)中國所具有的后發(fā)優(yōu)勢,“制度創(chuàng)新”是這些學(xué)者談?wù)摰淖疃嗟囊粋€(gè)詞;而對(duì)于漸進(jìn)主義者來說,他們則總是拿起缺乏說服力的“實(shí)證分析”來證明中國需要等待制度環(huán)境的進(jìn)一步成熟,而這樣的代價(jià)是將國家的一些不透明而又低效率的運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步制度化。
電力建設(shè)物資管理系統(tǒng)主要包括三大子系統(tǒng),它們分別是采購管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)和庫存管理系統(tǒng)。采購管理主要包括采購計(jì)劃管理和申購計(jì)劃管理;合同管理主要包括合同簽訂管理和廠商信息管理;庫存管理主要包括出入庫管理和材料盤點(diǎn)管理。在電力建設(shè)物資管理中,應(yīng)使用ERP等物資管理軟件進(jìn)行物資管理,以實(shí)現(xiàn)管理與現(xiàn)代信息技術(shù)的有效結(jié)合,并開發(fā)真正適合電力企業(yè)發(fā)展的物資管理系統(tǒng)。電力建設(shè)物資管理系統(tǒng)是一種功能全面的管理系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)建設(shè)全過程管理。而在電力建設(shè)物資管理系統(tǒng)外部,還可通過接口與子系統(tǒng)有效連接,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。此外,電力建設(shè)的物資管理系統(tǒng)還可生成采購單,以控制材料的領(lǐng)取,并監(jiān)控各個(gè)部門的費(fèi)用情況。
2子系統(tǒng)物資管理
2.1采購管理
在電力建設(shè)中,采購管理是一種基于供應(yīng)鏈的管理模式,是電力企業(yè)供應(yīng)鏈管理中的重要組成部分。在電力建設(shè)采購管理系統(tǒng)中,采購部門應(yīng)對(duì)材料采購的全過程進(jìn)行控制,并協(xié)調(diào)好企業(yè)與廠商之間的關(guān)系;電力項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)部門要根據(jù)項(xiàng)目工程的進(jìn)展和需求,制訂適合企業(yè)發(fā)展的物資供應(yīng)方案;廠商要定期與電力企業(yè)交流和溝通,了解電力企業(yè)的物資信息和物資需求,并確定發(fā)貨時(shí)間,從而做到按時(shí)發(fā)貨。此外,還要保證貨物的質(zhì)量和完整性。在電力建設(shè)物資采購管理中,必須實(shí)現(xiàn)信息交流,降低物資成本和庫存,并優(yōu)化庫存管理。因此,在采購管理中,廠商與企業(yè)之間的信息交流是必不可少的。物資采購管理中的物資信息交流不僅包括企業(yè)內(nèi)部物資信息的交流,還包括企業(yè)外部的信息傳遞。企業(yè)應(yīng)掌握內(nèi)部物資需求的變化情況、物資價(jià)格的變化情況等,以此制訂相應(yīng)的回復(fù)單,發(fā)送至物資供應(yīng)商,并實(shí)時(shí)更新企業(yè)內(nèi)部的物資量變化信息庫。在企業(yè)外部信息的傳遞中,企業(yè)要為廠商提供必要的信息和技術(shù)支持,還要考慮信息平臺(tái)的兼容性,并為廠商提供優(yōu)良的信息平臺(tái),從而為加強(qiáng)交流溝通和提高采購管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性提供技術(shù)支持。此外,還要與物資供應(yīng)商簽訂長期合同,制訂長期契約,且明確契約中的條款和規(guī)定,從而完善企業(yè)和供應(yīng)商之間的認(rèn)證制度,穩(wěn)定電力企業(yè)與供應(yīng)商之間的長期合作關(guān)系。
2.2庫存管理
電力企業(yè)庫存管理是物資管理中的主要工作。企業(yè)的庫存量決定了物資量,由于庫存量會(huì)不定期變化,因此,在企業(yè)庫存管理中,應(yīng)根據(jù)不同的實(shí)際情況,采取不同的庫存管理方法。對(duì)于長期給電力企業(yè)提供物資的廠商,應(yīng)按照自身的物資需求在倉庫進(jìn)行長期代儲(chǔ),并在使用物資后定期付款,這種方法主要應(yīng)用于一類物資;對(duì)于二類物資和三類物資而言,可根據(jù)電力企業(yè)的實(shí)際需求,由單位按照計(jì)劃送貨,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零庫存”;對(duì)于企業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品,應(yīng)充分利用其優(yōu)勢,遵循“用多少、提供多少”的原則,直接運(yùn)送至使用單位,運(yùn)達(dá)后再結(jié)算;對(duì)于供應(yīng)正常的電力物資,應(yīng)應(yīng)用期貨合同運(yùn)送模式,以減少庫存量。
2.3合同管理
要想提高合同管理的效率,就要掌握供貨合同的具體內(nèi)容、電力項(xiàng)目建設(shè)施工的具體情況和物資生產(chǎn)的運(yùn)輸情況,并將了解到的工程材料的生產(chǎn)和運(yùn)輸情況定期傳達(dá)至業(yè)主;采用先進(jìn)的管理設(shè)備,選取專業(yè)的管理人員代保管合同管理;物資管理人員要定期獲取真實(shí)的合同備料,了解生產(chǎn)和運(yùn)輸情況,定期開展設(shè)備管理會(huì)議,并將物資信息通報(bào)給業(yè)主;合同管理人員應(yīng)及時(shí)與廠商取得聯(lián)系,順利完成設(shè)備的生產(chǎn)和發(fā)運(yùn),及時(shí)統(tǒng)計(jì)和整理匯報(bào)給業(yè)主的相關(guān)信息,定期與廠商交流設(shè)備的發(fā)運(yùn)情況;根據(jù)設(shè)備標(biāo)志選取不同的隔離管理方式,將專業(yè)設(shè)備和工具隔離存放;加強(qiáng)廠商管理,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行全面評(píng)估,從而建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,降低采購成本。
3結(jié)束語
以法律為核心的監(jiān)管理念
中國電子商務(wù)的發(fā)展離不開完善的監(jiān)管環(huán)境,而要建立完善的監(jiān)管環(huán)境首先就要了解電子商務(wù)區(qū)別于傳統(tǒng)商務(wù)的運(yùn)作特征。
IBM公司首席執(zhí)行官盧·郭士納認(rèn)為:“電子商務(wù)(e-business)涵蓋了生產(chǎn)周期、速度、全球化、提高生產(chǎn)效率、贏得新客戶以及在部門間共享知識(shí)從而獲得競爭優(yōu)勢的方方面面。”電子商務(wù)的應(yīng)用,如電子銀行、電子政務(wù)或網(wǎng)上拍賣,都需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施和其他支持機(jī)制。這些應(yīng)用被劃分為企業(yè)對(duì)消費(fèi)者、企業(yè)對(duì)企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部三種。基礎(chǔ)設(shè)施涉及硬件、網(wǎng)絡(luò)和軟件領(lǐng)域。其中支持服務(wù)涉及的領(lǐng)域包括安全支付系統(tǒng)、通信標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管等問題。
監(jiān)管問題是一個(gè)在制度層面上影響著電子商務(wù)在中國應(yīng)用和發(fā)展的關(guān)鍵性因素,同時(shí)它也如同系統(tǒng)支持方面的相關(guān)技術(shù)因素一樣,制約著我國電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)是一種全新的商務(wù)模式,其生存和發(fā)展所必需的法律、道德和其他公共政策問題仍處在不斷發(fā)展和變化中。法律和道德是所有商業(yè)環(huán)境監(jiān)管部分的關(guān)鍵組成部分。事實(shí)上,電子商務(wù)發(fā)展中的最大障礙就是法律、道德及相關(guān)的公共政策問題。
理論上,我們可以區(qū)分法律問題和道德問題。如果所做的事情不合法,那么就是違法;如果所做的事情不道德,則可能并不違法。但問題是,在信息技術(shù)領(lǐng)域里,我們并不總是清楚哪些是合法的、哪些是違法的,而道德問題又有頗多爭議。
法律是由政府制定的嚴(yán)格的法定規(guī)則,在其司法范圍內(nèi)監(jiān)管所有公民或組織的行為。而道德是哲學(xué)的一個(gè)分支,它規(guī)定哪些是正確的以及哪些是錯(cuò)誤的。但在今天復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,對(duì)正確和錯(cuò)誤的定義并不總是十分明確。正是因?yàn)殡娮由虅?wù)開創(chuàng)了一系列現(xiàn)有法律沒有調(diào)整約束到的行為空間,所以道德就在這中間扮演了一種很重要的角色。在這樣的“灰色地帶”中,一些從事電子商務(wù)的機(jī)構(gòu)就需要一種自有的指導(dǎo)方針,來規(guī)范特定情形下行為的合理性,以此來規(guī)避一些法律問題。
比如保護(hù)隱私的方法之一是建立隱私政策,它可以幫助機(jī)構(gòu)避免相關(guān)法律問題。像IBM和微軟等信息領(lǐng)域內(nèi)的主要公司都公布了自己的隱私政策來表明公司在收集大量供應(yīng)商、顧客和員工信息時(shí),有責(zé)任確保這些信息的安全。歐盟早在1998年就通過了一項(xiàng)隱私指導(dǎo)方針,這套方針致力于規(guī)范任何控制網(wǎng)上個(gè)人資料的收集、持有、處理或使用的人(包括法人)的活動(dòng)。
而在這些“灰色地帶”之外,政府的立法則起著更加宏觀的作用,因?yàn)樗鼘?duì)各機(jī)構(gòu)構(gòu)建自身的規(guī)則起著協(xié)調(diào)和控制的作用。比如美國的《聯(lián)邦因特網(wǎng)隱私保護(hù)法》禁止聯(lián)邦機(jī)構(gòu)公布個(gè)人記錄或建立關(guān)于個(gè)人醫(yī)療、財(cái)務(wù)或雇傭歷史的鑒定記錄?!锻ㄐ烹[私和消費(fèi)者權(quán)益法》涉及面更廣,以通過大量法律手段來保護(hù)電子商務(wù)中的隱私權(quán)。
簡而言之,法律、道德和技術(shù)是監(jiān)管范疇中的三大要素。對(duì)于電子商務(wù)的監(jiān)管也正是建立在這樣一個(gè)系統(tǒng)的、多維度,不斷協(xié)調(diào)的理念之上。法律是其基石,是最終的途徑,最上層的概念,它本身的產(chǎn)生需要更大范圍的調(diào)查和討論,并和國家在各個(gè)領(lǐng)域的法制系統(tǒng)有著千絲萬縷的聯(lián)系。當(dāng)一些道德問題在未形成法律之前,應(yīng)當(dāng)給予私人、公司以及機(jī)構(gòu)更多的決策權(quán),這本身便有利于在全球背景下形成適合電子商務(wù)發(fā)展的法律環(huán)境,也有利于新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),總之立法應(yīng)當(dāng)更大限度地體現(xiàn)出對(duì)于道德和技術(shù)更加寬容的態(tài)度,這才是監(jiān)管的核心點(diǎn)。
電子商務(wù)監(jiān)管理念在國外立法中的實(shí)踐
經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)在《全球電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》中寫到:“電子商務(wù)并不是發(fā)生在法律真空中,并不需要為之創(chuàng)建一個(gè)全新的法律框架,關(guān)鍵在于調(diào)整現(xiàn)行的法律、法規(guī)使之適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需求。”這表明了立法所要體現(xiàn)的傳承性,然而現(xiàn)實(shí)世界的法律總是和鄰近地理、個(gè)人行為和本身的文化傳統(tǒng)有著深刻的聯(lián)系,故各個(gè)國家在已有的法律框架基礎(chǔ)上,調(diào)整自身現(xiàn)行的法律、法規(guī)以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的觀念和手段,也即理念的實(shí)踐方面是大不相同的。本文僅介紹美國和歐盟這兩個(gè)屬于不同法系的系統(tǒng)在這方面的立法概況,予以參考。
美國的立法啟示
近十年來美國出臺(tái)了一系列的法律和文件,其中包括以信息為主要內(nèi)容的《電子信息自由法案》、《個(gè)人隱私保護(hù)法》、《公共信息準(zhǔn)則》等等;以基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容的《1996年電信法》;以計(jì)算機(jī)安全為主要內(nèi)容的《計(jì)算機(jī)保護(hù)法》、《網(wǎng)上電子安全法案》等等;以商務(wù)實(shí)踐為主要內(nèi)容《統(tǒng)一電子交易法》和《國際國內(nèi)電子簽名法》;還有屬于政策性文件的《國家信息基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)議程》與《全球電子商務(wù)政策框架》等。這些法律和文件從不同的角度在不同的程度上相互關(guān)聯(lián),從而在整體上構(gòu)成了電子商務(wù)的法律基礎(chǔ)和框架。我們從中可以得出如下的一些啟示。
第一,完善電子商務(wù)整個(gè)監(jiān)管環(huán)境,就應(yīng)當(dāng)在總體上將這種因特網(wǎng)上的革命認(rèn)知為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,其實(shí)質(zhì)是把某一層次的技術(shù)或某一系列的新技術(shù)全面地應(yīng)用到社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)層面,這就要求具備這一系統(tǒng)工程順利推進(jìn)所需要的各方面的因素,包括技術(shù)的成熟度、社會(huì)的發(fā)展程度、學(xué)術(shù)咨詢界的辯論和預(yù)測、資金的支持力度與穩(wěn)定性、管理機(jī)構(gòu)的參與和支持、基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度等等。
第二,堅(jiān)持技術(shù)中立原則,政府和監(jiān)管部門要在立法上為技術(shù)發(fā)展留有空間。高新技術(shù)領(lǐng)域里的法律規(guī)范,尤其是信息技術(shù)領(lǐng)域的法律規(guī)范,在很多情況下都是一些技術(shù)規(guī)范或技術(shù)方案在發(fā)展到一定階段后逐步上升為標(biāo)準(zhǔn)再上升為法律的,或者說,這樣的法律只是用法律化的語言表達(dá)了某種技術(shù)方案,運(yùn)用法律原則和形式承認(rèn)了某些技術(shù)方案的結(jié)果。最為典型的就是數(shù)字簽章法,它是完完全全建立在一個(gè)技術(shù)解決方案的基礎(chǔ)上,在這個(gè)技術(shù)解決方案成熟到亟需相應(yīng)的法律予以認(rèn)可和保護(hù)的時(shí)候,相應(yīng)的數(shù)字簽章法或電子簽章法也就應(yīng)運(yùn)而生了。
第三,監(jiān)管中的角色定位,政府是通過扮演積極的推進(jìn)者與參與者來詮釋的。經(jīng)合組織于1997年首先提出:企業(yè)與政府之間的合作對(duì)于促進(jìn)電子商務(wù)是至關(guān)重要的,在促進(jìn)電子商務(wù)和電子行政管理原則協(xié)調(diào)發(fā)展方面應(yīng)建立有效的對(duì)話機(jī)制;政府應(yīng)調(diào)整現(xiàn)行法律(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法)和法規(guī),使其不僅適用于“有形”產(chǎn)品的需要也適用“無形”產(chǎn)品的需要,而且還應(yīng)就制定政策和實(shí)施方面達(dá)成一致。在美國的發(fā)展模式中,政府與企業(yè)的關(guān)系基本上是政府起引導(dǎo)作用,企業(yè)起主導(dǎo)作用。政府的引導(dǎo)作用很好地為新技術(shù)及新經(jīng)濟(jì)的引進(jìn)創(chuàng)造了條件,做出了榜樣,啟動(dòng)市場和需求,并為廣大消費(fèi)者樹立信心。企業(yè)的主導(dǎo)作用不僅可以為政府解決籌集資金的困難,而且也有利于企業(yè)在信息化建設(shè)中獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益,為企業(yè)在國內(nèi)外的開拓發(fā)展積蓄力量,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
歐盟的立法啟示
歐盟自成立以來,已制定推出了關(guān)于構(gòu)建新型科技信息社會(huì)的一整套政策,如《有關(guān)實(shí)施對(duì)電信管制一攬子計(jì)劃的第五份報(bào)告》、《電子通信服務(wù)的新框架》等政策性文件。歐盟還同時(shí)出臺(tái)了《促進(jìn)21世紀(jì)的信息產(chǎn)業(yè)的長期社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》及相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃,了一系列用以規(guī)范和指導(dǎo)各國信息化發(fā)展的“指令”,其中包括:《歐洲電子商務(wù)提案》、《關(guān)于數(shù)據(jù)庫法律保護(hù)的指令》、《關(guān)于內(nèi)部市場中與電子商務(wù)有關(guān)的若干法律問題的指令》、《協(xié)調(diào)信息社會(huì)定著作權(quán)和著作鄰接權(quán)指令》、《電信部門的隱私保護(hù)指令》、《軟件保護(hù)指令》等等。歐盟在電子商務(wù)監(jiān)管方面的立法具有以下一些不同于美國的特點(diǎn)。
第一,利用歐洲一體化的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)各國的立法,為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造無障礙的法制環(huán)境。比如,歐盟在《關(guān)于內(nèi)部市場中與電子商務(wù)有關(guān)的若干法律問題的指令》中明確表示:“本指令的目的是保障內(nèi)部市場的良好運(yùn)行,重點(diǎn)在于保障信息服務(wù)得以在成員國之間自由流通。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,本指令致力于在如下一些領(lǐng)域使各成員國關(guān)于信息服務(wù)的國內(nèi)立法趨于統(tǒng)一。這些領(lǐng)域主要包括:內(nèi)部市場制度、服務(wù)供應(yīng)商的設(shè)立、商業(yè)信息傳播、電子合同、服務(wù)中間商的責(zé)任、行業(yè)行為準(zhǔn)則、爭議的非訴訟解決、司法管轄和成員國間的合作等等?!?/p>
第二,重視網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)。歐盟主張訂立嚴(yán)格的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并通過設(shè)立特別委員會(huì),敦促各國以立法的形式來保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。歐盟對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的框架文件主要有四個(gè):一個(gè)是為配合經(jīng)合組織《關(guān)于隱私和個(gè)人資料的跨國境流動(dòng)的保護(hù)指令》而制定的《關(guān)于在自動(dòng)運(yùn)行系統(tǒng)中個(gè)人資料保護(hù)公約》;二是1998年10月生效的《關(guān)于個(gè)資料的運(yùn)行和自由流動(dòng)的保護(hù)指令》;三是1997年7月歐委會(huì)個(gè)人資料保護(hù)工作組制定的《關(guān)于個(gè)人資料向第三國傳遞的第一個(gè)指令——評(píng)估充分性的可能方案》;四是1999年部長會(huì)議關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)隱私保護(hù)指引備忘錄中規(guī)定的《關(guān)于在信息高速公路上收集和傳送個(gè)人資料的保護(hù)》。歐盟網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的特點(diǎn)在于其指令對(duì)于與歐盟有電子交易的他國的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)情況提出要求,將歐盟所確立的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)提升為國際標(biāo)準(zhǔn),這使得在國際范圍內(nèi)出現(xiàn)了大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)和立法活動(dòng)。
完善電子商務(wù)監(jiān)管體系的思考
無論是美國自下而上通過行業(yè)自律逐漸形成的監(jiān)管體制,還是歐盟更加注重一體化的宏觀法制建設(shè),中國都不能生搬硬套,因?yàn)橹袊杂衅洫?dú)特的現(xiàn)狀。面對(duì)電子商務(wù)所燃起的激情,激進(jìn)主義者總是不斷地強(qiáng)調(diào)中國所具有的后發(fā)優(yōu)勢,“制度創(chuàng)新”是這些學(xué)者談?wù)摰淖疃嗟囊粋€(gè)詞;而對(duì)于漸進(jìn)主義者來說,他們則總是拿起缺乏說服力的“實(shí)證分析”來證明中國需要等待制度環(huán)境的進(jìn)一步成熟,而這樣的代價(jià)是將國家的一些不透明而又低效率的運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步制度化。
關(guān)鍵詞:設(shè)備物資;質(zhì)量監(jiān)督管理;電網(wǎng)安全運(yùn)行
1入網(wǎng)設(shè)備物資質(zhì)量監(jiān)督管理的背景
近年來,電力設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)廠商所需原材料一路攀升、人工費(fèi)用逐年提高、管理成本節(jié)節(jié)攀升。國家電網(wǎng)公司實(shí)行物資集中采購率達(dá)到100%,供應(yīng)商之間競爭愈演愈烈,一些供應(yīng)商為了在競爭激烈的集中招標(biāo)中拿到訂單,不惜采取一切手段降低生產(chǎn)成本。如采取降低原材料購置成本、減員增效、縮短管理鏈條等手段。上述原因?qū)е氯刖W(wǎng)物資設(shè)備質(zhì)量明顯下降,給電網(wǎng)安全運(yùn)行造成隱患。
2主要做法
2.1組織體系建設(shè)
為落實(shí)國家電網(wǎng)公司物資集約化管理的戰(zhàn)略,推進(jìn)物資質(zhì)量管理不斷深化,東營公司成立了質(zhì)量監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)國家電網(wǎng)公司物資集約化戰(zhàn)略,提出東營公司質(zhì)量監(jiān)督工作的整體部署和管理目標(biāo),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督管理中的重大問題,監(jiān)督檢查質(zhì)量監(jiān)督工作落實(shí)情況,推進(jìn)各項(xiàng)工作的全面開展。
2.2隊(duì)伍建設(shè)
東營公司在組織體系建設(shè)的同時(shí),重視人員隊(duì)伍的培養(yǎng),對(duì)質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)單位和部門員工的設(shè)備監(jiān)造專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行業(yè)務(wù)考試,考試合格后頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書,作為東營公司質(zhì)量監(jiān)督工作具體實(shí)施的后備力量,實(shí)現(xiàn)兼職監(jiān)理工程師持證上崗,合理利用東營公司兼職監(jiān)理師和社會(huì)技術(shù)資源,共同實(shí)施對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作。每年開展質(zhì)量監(jiān)督工作培訓(xùn),宣傳國家電網(wǎng)公司新的管理理念和管理思路,不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新,保證質(zhì)量監(jiān)督工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與時(shí)俱進(jìn)。
2.3常態(tài)化機(jī)制建設(shè)
物資質(zhì)量監(jiān)督人員按時(shí)參加?xùn)|營公司的安全生產(chǎn)例會(huì),參加公司每月召開的質(zhì)量監(jiān)督與供應(yīng)商關(guān)系管理月度例會(huì),建立與生產(chǎn)、基建、營銷、物資等部門和單位的橫向溝通機(jī)制,以及與項(xiàng)目管理部門、施工單位等上下聯(lián)動(dòng)的縱向機(jī)制,深化設(shè)備材料質(zhì)量監(jiān)督主體責(zé)任的落實(shí)。常態(tài)化機(jī)制的建立充分調(diào)動(dòng)基建、生產(chǎn)、營銷、物資等各環(huán)節(jié)的力量并使得信息高度綜合和集中,使得每次抽檢的結(jié)果分析都能全面和客觀,每次問題處理都徹底、及時(shí),保證質(zhì)量監(jiān)督工作取得良好的效果。
2.4考核機(jī)制建設(shè)
結(jié)合山東省電力公司物資質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《山東省電力公司供應(yīng)商不良行為處理實(shí)施細(xì)則》及東營公司有關(guān)制度,制定了《國網(wǎng)東營供電公司物資質(zhì)量監(jiān)督管理考核辦法》。物資管理部門每月組織相關(guān)部門召開月度例會(huì),對(duì)各單位月質(zhì)量監(jiān)督工作完成情況予以通報(bào),并按照指標(biāo)得分進(jìn)行排名,考核機(jī)制的形成有效地提高各單位的工作積極性,壯大質(zhì)量監(jiān)督人員隊(duì)伍,改變?cè)瓉韰⑴c性不強(qiáng)、工作質(zhì)量不高的弊端,為保障質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展起到積極作用。
2.5監(jiān)造工作管理
保證主設(shè)備質(zhì)量,公司監(jiān)造工作由物資部門統(tǒng)一管理,監(jiān)造范圍除嚴(yán)格按照公司要求的范圍實(shí)施外,擴(kuò)展了110kV變壓器、電抗器、斷路器、組合電器四類產(chǎn)品,均通過招標(biāo)方式選擇中標(biāo)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)造。對(duì)于220kV及以上電壓等級(jí)的其他設(shè)備類產(chǎn)品,由物資部門組織項(xiàng)目單位結(jié)合廠內(nèi)出廠試驗(yàn)進(jìn)行關(guān)鍵點(diǎn)見證。保證監(jiān)造質(zhì)量,杜絕監(jiān)造不力,缺崗,漏監(jiān)等情況,對(duì)駐廠監(jiān)造組進(jìn)行“飛檢”,并根據(jù)“飛檢”結(jié)果對(duì)監(jiān)造組進(jìn)行評(píng)分,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)涉及內(nèi)部管理、監(jiān)造人員配置、檔案文件管理、監(jiān)造過程管理、監(jiān)造文件編寫以及信息溝通管理等多個(gè)方面,根據(jù)年度工作情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度的參考,保證主設(shè)備的駐廠監(jiān)造工作實(shí)效打下基礎(chǔ)。
2.6抽檢工作管理
結(jié)合東營公司實(shí)際情況,按照電壓等級(jí)及項(xiàng)目需求單位對(duì)抽檢實(shí)施單位進(jìn)行劃分,220kV及以上電壓等級(jí)工程項(xiàng)目,公司組織質(zhì)量檢測中心或送第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢,110kV及以下工程項(xiàng)目由各項(xiàng)目需求單位組織抽檢。充分利用公司資源,避免到貨高峰時(shí)任務(wù)扎堆,人員不足的情況,充分調(diào)動(dòng)各項(xiàng)目需求單位的積極性,保證抽檢工作的實(shí)際效果。
2.7安裝調(diào)試階段的質(zhì)量管理
物資安裝調(diào)試階段,質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)設(shè)備安裝、調(diào)試過程中的質(zhì)量控制,主要內(nèi)容如下:(1)監(jiān)督設(shè)備基礎(chǔ)、預(yù)埋件的施工及檢測工作。(2)對(duì)設(shè)備安裝中的隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(3)在設(shè)備安裝過程中進(jìn)行旁站監(jiān)理,監(jiān)督設(shè)備安裝的工藝過程和關(guān)鍵工序的施工。
2.8運(yùn)行階段的質(zhì)量管理
在設(shè)備安裝、調(diào)試完畢,已交工驗(yàn)收后,按正式生產(chǎn)條件和規(guī)定的期限運(yùn)行,通過運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄與設(shè)計(jì)要求對(duì)比,檢查生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和調(diào)試的設(shè)備連續(xù)正常運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性。
3實(shí)施效果
3.1提高入網(wǎng)設(shè)備物資質(zhì)量
通過不斷探索發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備制造過程中的質(zhì)量問題。例如,在配電變壓器的抽測中,發(fā)現(xiàn)諸如空、負(fù)載損耗超標(biāo)、漏油、防腐涂層偷工減料等多種質(zhì)量問題,有些問題情況較為嚴(yán)重。對(duì)線纜類裝置性材料的抽檢中發(fā)現(xiàn)問題較多,主要為導(dǎo)線節(jié)徑比、線密度、直流電阻不符合要求等。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題都做了妥善處理,通過對(duì)供應(yīng)商不同程度的處罰,提高了供應(yīng)商的質(zhì)量意識(shí),保證了入網(wǎng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
3.2“四位一體”有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步形成
深入開展供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作以來,一直將質(zhì)量監(jiān)督工作與招標(biāo)工作及供應(yīng)商關(guān)系管理相結(jié)合,改變了原來各部門銜接不夠緊密的多頭管理模式,逐步形成了質(zhì)量監(jiān)督與合同、招標(biāo)及供應(yīng)商關(guān)系管理“四位一體”的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3.3產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督鏈條形成
抽樣檢測結(jié)果作為供應(yīng)商績效考核的一部分計(jì)入考核,供應(yīng)商現(xiàn)場實(shí)地認(rèn)證結(jié)果作為招標(biāo)部門評(píng)標(biāo)的重要參考,這一聯(lián)動(dòng)機(jī)制形成了以檢測為手段,以數(shù)據(jù)為支撐,以提升中標(biāo)供應(yīng)商水平為目的的環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督鏈條。
工程物資的種類及分類。水電開發(fā)建設(shè)工程物資的種類較多,一般分為幾大類。根據(jù)其在工程建設(shè)中的使用頻率、重要性、可獲得性、可替代性的不同,確定非常重要、比較重要和一般三類;同時(shí),根據(jù)在大渡河干流的水電開發(fā)建設(shè)地域的交通道路、氣候條件和其他資源狀況,以及物資種類所需要的物流的特殊程度,將物資的物流性質(zhì)分為大件物流、特殊物流、一般物流。
1.1工程物資的計(jì)劃管理
工程物資的計(jì)劃管理是指在工程建設(shè)之初,一般從施工設(shè)計(jì)時(shí)開始,需要根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖來形成物資需求計(jì)劃,并由相應(yīng)的物資采購部門來進(jìn)行準(zhǔn)備。由于水電建設(shè)工程的復(fù)雜性,許多工程物資都需要較長的提前期才能保證進(jìn)度,因此,工程物資的計(jì)劃管理顯得尤為重要。
1.2工程物資的采購管理
目前,我國水電建設(shè)工程物資采購管理的主要方式包括三種方式:一是業(yè)主管理模式。即業(yè)主在材料供應(yīng)和管理中始終為主導(dǎo)身份,物資材料的供應(yīng)商管理由業(yè)主方進(jìn)行,采購管理的所有環(huán)節(jié),包括物流、信息流、資金流的控制都由業(yè)主方負(fù)責(zé)。這種方式的優(yōu)點(diǎn)在于,業(yè)主方可以對(duì)工程物資的質(zhì)量和價(jià)格嚴(yán)格把控,降低成本。二是承建方管理模式。在水電工程建設(shè)中,零星主要材料和其他輔材料均由承建單位自行采購,自行管理。這種方式的優(yōu)點(diǎn)在于,在工程施工時(shí)承建方有動(dòng)力來加強(qiáng)物資現(xiàn)場管理,避免物資的浪費(fèi)。三是業(yè)主方和承建方共同管理模式。即由業(yè)主方和承建方共同承擔(dān)采購工作,既可以根據(jù)物資的品類分別負(fù)責(zé),也可以根據(jù)采購的流程來分別負(fù)責(zé)。這種方式的優(yōu)點(diǎn)在于,可以根據(jù)需要采購物資的種類、難易程度來選擇最優(yōu)方案,同時(shí)也可以最大限度地利用雙方各自的供應(yīng)商資源優(yōu)勢。大渡河公司目前主要采取的是第一種方式。
1.3工程物資的倉儲(chǔ)管理
包括工程物資在遠(yuǎn)程倉庫或施工現(xiàn)場的驗(yàn)收、發(fā)放、跟蹤記錄、庫存盤點(diǎn)、報(bào)廢和積壓統(tǒng)計(jì)、廢舊物資處理等的管理。相比前面的兩個(gè)物資管理環(huán)節(jié),工程物資的倉儲(chǔ)管理更具有不可控性。一方面由于物資倉庫一般會(huì)設(shè)在施工現(xiàn)場,對(duì)物資驗(yàn)收及使用環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)相比一般的物資倉庫,更不易設(shè)立,不易監(jiān)控;二是由于工程現(xiàn)場本身存在較多的可變性和不確定性,使物資倉儲(chǔ)管理管控難度加大。
2水電可建設(shè)工程物資管理的風(fēng)險(xiǎn)
從上一小節(jié)對(duì)水電建設(shè)工程物資管理的內(nèi)容和流程可以看出,工程物資管理面臨著諸多不確定和風(fēng)險(xiǎn),而大渡河公司由于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目大多在山區(qū)險(xiǎn)峻之地,交通不便、運(yùn)輸距離長、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),以及較為復(fù)雜的人文環(huán)境和現(xiàn)場環(huán)境,更加大了物資管理的風(fēng)險(xiǎn)。
2.1供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)
主要體現(xiàn)在,一是供應(yīng)商主觀有欺騙意愿,如以虛假的身份簽訂合同并進(jìn)行虛假擔(dān)保,騙取支付的貨款或預(yù)付款;或簽訂空頭合同,并將空頭合同倒賣,從中謀利;或由于自身實(shí)力,本身就無法正常履約,卻設(shè)置合同陷阱等,這類風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,將給建設(shè)項(xiàng)目和施工企業(yè)造成巨大損失。二是供應(yīng)商由于客觀原因,如生產(chǎn)計(jì)劃無法執(zhí)行,預(yù)算成本和實(shí)際成本不吻合,資金鏈發(fā)生斷裂等,均導(dǎo)致不能履行合同或不能按時(shí)、完全地履行合同,這也將給工程建設(shè)造成極大影響和損失。
2.2物流風(fēng)險(xiǎn)
由于運(yùn)輸距離遠(yuǎn)、道路險(xiǎn)峻,對(duì)車輛和運(yùn)輸人員的要求均較高,物流風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在,一是運(yùn)輸安全的風(fēng)險(xiǎn)。可能導(dǎo)致的是人員安全和車輛安全的風(fēng)險(xiǎn),以及特殊材料發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);二是運(yùn)輸時(shí)效的風(fēng)險(xiǎn);可能無法按照預(yù)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)運(yùn)抵,這將對(duì)工程建設(shè)造成較大影響,同時(shí)也會(huì)增加額外的成本。三是運(yùn)輸過程中物資數(shù)量變化的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際工作中,由于運(yùn)輸過程中物資被盜、搶、遺失的情況時(shí)有發(fā)生,以及天氣原因,都有可能導(dǎo)致運(yùn)輸?shù)奈镔Y數(shù)量減少,這也將對(duì)工程建設(shè)造成較大影響。
2.3質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在,一是由于供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量、規(guī)格不合格或不符合要求,輕者導(dǎo)致部分工程不達(dá)標(biāo);重者將直接影響到水電建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期,無論是對(duì)業(yè)主方還是承建方都有可能造成人員、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全等多方面的重大損失。
2.4管理風(fēng)險(xiǎn)
管理風(fēng)險(xiǎn)一方面是業(yè)主方管理風(fēng)險(xiǎn),二是承建方管理風(fēng)險(xiǎn)。承建方管理風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)是物資使用和物資管理上。一是承建方在使用上浪費(fèi)巨大,在管理上簡單粗放,造成物資短缺、物資報(bào)廢,成本增加;二是承建方在物資管理和使用上不規(guī)范,造成各類安全隱患。
2.5自然風(fēng)險(xiǎn)
自然風(fēng)險(xiǎn)既是物資管理風(fēng)險(xiǎn)的類別之一,也是導(dǎo)致其他風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的一種誘因。對(duì)大渡河公司水電開發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目而言,自然風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在較為頻繁的自然災(zāi)害,以及由于工程承建方和供應(yīng)商對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粻顩r的不了解造成的各類風(fēng)險(xiǎn)。如設(shè)計(jì)方由于對(duì)高海拔、高寒地區(qū)的不了解,可能會(huì)在設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮到特殊材料的應(yīng)用;同樣,供應(yīng)商也可能在材料選用、包裝、運(yùn)輸、售后上面沒有考慮周全;而承建方則同樣會(huì)在物資驗(yàn)收、倉儲(chǔ)、使用、報(bào)廢時(shí)忽略自然條件造成風(fēng)險(xiǎn)。
3水電建設(shè)工程物資管理的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策
3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)控制的第一步,可以通過對(duì)水電建設(shè)工程物資管理的流程梳理,標(biāo)準(zhǔn)化的建立來進(jìn)行。一是可以在水電開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初,就將物資管理流程、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)性納入到設(shè)計(jì)內(nèi)容中,方便物資管理部門在進(jìn)行物資計(jì)劃管理、采購管理、倉儲(chǔ)管理及監(jiān)控時(shí)及時(shí)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別;二是通過對(duì)物資的分類、分級(jí)來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。通過構(gòu)建工程物資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)每一類物資的風(fēng)險(xiǎn)程度級(jí)別、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估,為風(fēng)險(xiǎn)控制打下基礎(chǔ)。三是通過水電開發(fā)工程業(yè)主方內(nèi)部部門之間的流程再造來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。在公司內(nèi)部,由于部門間以職能劃分,在部門之間的物資管理流程中,往往會(huì)因?yàn)椴块T的界限而造成管理風(fēng)險(xiǎn)。因此,通過建立以流程為導(dǎo)向的部門協(xié)調(diào)機(jī)制,可以增加對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的敏感性和時(shí)效性。
3.2供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)管控方式
3.2.1構(gòu)建供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督模式
近年來,很多企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)協(xié)作在物資管理中的重要性,供應(yīng)鏈管理的核心理念也被引入物資管理中,其中風(fēng)險(xiǎn)管理也是一項(xiàng)重要內(nèi)容。供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督模式的建立首先需要打破供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的體制壁壘,形成包括物資材料生產(chǎn)商、供應(yīng)商、工程設(shè)計(jì)方、工程承建方、工程業(yè)主方、工程運(yùn)營方、工程專業(yè)服務(wù)(保險(xiǎn)、咨詢等)工程物資供應(yīng)鏈上所有環(huán)節(jié)共同參與相互監(jiān)督和制約的監(jiān)督體系和監(jiān)督運(yùn)行方式。
3.2.2構(gòu)建供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式
作為供應(yīng)鏈管理中的一個(gè)重要組成部分,通過供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式的建立有助于進(jìn)行工程物資管理風(fēng)險(xiǎn)的管控。供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式的內(nèi)容包括在工程物資供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)中通過風(fēng)險(xiǎn)保證金繳納、各類保險(xiǎn)、信用評(píng)級(jí)等方式來構(gòu)建工程物資管理風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式,有效控制供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)、物流風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。
3.3信息化的風(fēng)險(xiǎn)管控方式
充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)來開展風(fēng)險(xiǎn)管理。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用日益廣泛的今天,可以通過大數(shù)據(jù)抽取、過濾、處理、分析,來獲得水電工程物資管理中的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,形成風(fēng)險(xiǎn)閾值,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)點(diǎn)。例如,通過大數(shù)據(jù)分析可以獲得某類工程物資的供應(yīng)需求狀況,從而及時(shí)調(diào)整采購計(jì)劃,控制物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。充分運(yùn)用信息化技術(shù)來進(jìn)行物資管理流程管控。信息化手段的運(yùn)用是現(xiàn)代化工程物資管理風(fēng)險(xiǎn)管控的必要手段。包括目前已經(jīng)較為成熟的各類物資管理軟件的應(yīng)用,包括物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用等,可以對(duì)工程物資管理中的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控及預(yù)警。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:建筑物自動(dòng)化總線技術(shù)
中國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T16-92《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》第26章《建筑物自動(dòng)化系統(tǒng)(BAS)》所規(guī)定的模擬和數(shù)字混合的集散型系統(tǒng)(TDS),已面臨更新為全數(shù)字系統(tǒng)的挑戰(zhàn)。就像工業(yè)自動(dòng)化一樣,建筑物自動(dòng)化市場在技術(shù)接受期曲線上,通常落后于商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)應(yīng)用會(huì)有幾年之久,因此,在商業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)成功運(yùn)用多年的個(gè)人計(jì)算機(jī)和以太網(wǎng)通信,現(xiàn)在卻成為BAS更新途徑的熱門話題。PC-BasedControl和以太網(wǎng)技術(shù),已經(jīng)開始全面進(jìn)入BAS領(lǐng)域。2000年3月,Honewell公司推出的全數(shù)字化閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)DVM,就用PC-BasedVideoServer,類似于商業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的個(gè)人計(jì)算機(jī)式視頻服務(wù)器,取代了傳統(tǒng)的模擬和數(shù)字混合的CCTV閉路電視矩陣切換器和磁帶錄象設(shè)備;DVM系統(tǒng)中,經(jīng)過信號(hào)轉(zhuǎn)換接口把所有攝像機(jī)的視頻信號(hào)直接連入以太網(wǎng)通信,每20臺(tái)攝像機(jī)使用1臺(tái)VideoServer。這種第三代保安監(jiān)控電視的全數(shù)字化CCTV以太網(wǎng)系統(tǒng),已經(jīng)在澳大利亞悉尼機(jī)場使用。
PC機(jī)技術(shù)日新月異的進(jìn)步,使BAS的中央站功能不斷增強(qiáng);PC機(jī)的商業(yè)軟件,如ODBC、API等等,已成為BAS的標(biāo)準(zhǔn)軟件;基于PC機(jī)技術(shù)的分站不斷發(fā)展。信息領(lǐng)域的以太網(wǎng)技術(shù)對(duì)工業(yè)自動(dòng)化和建筑物自動(dòng)化各個(gè)層面的影響,從上到下。BAS管理層的以太網(wǎng)正在下植到自動(dòng)化層和更低的現(xiàn)場層。BAS三層結(jié)構(gòu)將會(huì)成為以太網(wǎng)"一網(wǎng)到底"的三層網(wǎng)絡(luò)。完成這項(xiàng)"通體透明網(wǎng)絡(luò)"革新的主要技術(shù),就是以太網(wǎng)現(xiàn)場總線。以太網(wǎng)現(xiàn)場總線,也可稱為以太網(wǎng)I/O(Input/Output),是控制技術(shù)和信息技術(shù)的完美結(jié)合,性能發(fā)揮到極致,它或許能夠解決工業(yè)自動(dòng)化長期爭論不休的現(xiàn)場總線標(biāo)準(zhǔn)化問題,是商業(yè)技術(shù)影響工控技術(shù)的一個(gè)范例。
以總線為脈絡(luò),分析計(jì)算機(jī)總線、測控總線和網(wǎng)絡(luò)總線在BAS技術(shù)發(fā)展中分別擔(dān)綱的角色,可以加深對(duì)BAS未來發(fā)展的了解。
1、總線BUS
總線一詞,源于計(jì)算機(jī)技術(shù)??偩€是各種信號(hào)線的集合(包括地址、數(shù)據(jù)、控制、電源等),是各種信息傳輸?shù)耐?,有匯總的涵義。微軟百科詞典定義總線為:計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中各部件之間用于數(shù)據(jù)傳輸?shù)囊唤M硬件連線(導(dǎo)線)。IBM公司將其簡稱為用于傳輸信號(hào)或功率的一根或多根導(dǎo)體。在建筑物自動(dòng)化中,BAS總線可解釋為用來連接中央站分站、現(xiàn)場設(shè)備或者各種系統(tǒng)的那些具有導(dǎo)電性的通路,以完成數(shù)據(jù)或信號(hào)的傳輸。
以應(yīng)用范圍來分,BAS總線可劃分為計(jì)算機(jī)總線、測控總線和網(wǎng)絡(luò)總線、。計(jì)算機(jī)總線用于上位管理計(jì)算機(jī)和中央站內(nèi)部部件的連接。測控總線用于中央站與分站的連接,分站與現(xiàn)場設(shè)備的連接,現(xiàn)場設(shè)備之間的連接。網(wǎng)絡(luò)總線則是將上位管理計(jì)算機(jī)和中央站、瀏覽器等視為節(jié)點(diǎn)而共同連接在一起的一條多分支線路,將數(shù)據(jù)置于網(wǎng)絡(luò)總線中,數(shù)據(jù)將會(huì)經(jīng)所有的節(jié)點(diǎn)檢測后,由其指定地址的節(jié)點(diǎn)接收。BAS管理層的以太網(wǎng)就是網(wǎng)絡(luò)總線。當(dāng)以太網(wǎng)下植到自動(dòng)化層和現(xiàn)場層以后,以太網(wǎng)又扮演著測控總線的角色,在這種背景下,我們借用"網(wǎng)絡(luò)就是計(jì)算機(jī)"的概念,不免也可以說"網(wǎng)絡(luò)就是控制器",因?yàn)樗袀鞲衅?、?zhí)行器、分站、中央站已經(jīng)遍布以太網(wǎng)中,以太網(wǎng)被賦予完成分布式控制兼有普通信息存取的能力,人們可以隨心所欲使用以太網(wǎng),無論是進(jìn)行實(shí)時(shí)控制還是傳遞管理信息。
2、標(biāo)準(zhǔn)化Standardization
作為信息傳輸通路的總線,追求標(biāo)準(zhǔn)化,是各種總線的共同目標(biāo);只有標(biāo)準(zhǔn)總線,才能夠支持更多的性能不同的產(chǎn)品的連接,完成更多更好的系統(tǒng)的集成,實(shí)現(xiàn)更完善的控制和管理,因此,總經(jīng)以其有匯集性能的特點(diǎn),尤其需要標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)總線的形成,主要有兩種方法,一種是由非商業(yè)的或政府組織所產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn),目的在于使某一種類型總線開發(fā)和使用規(guī)范化,例如RS232C;這種正規(guī)的合法的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是在對(duì)已有方法、途徑及技術(shù)開發(fā)進(jìn)行仔細(xì)研究的基礎(chǔ)上起草,并經(jīng)正式批準(zhǔn)后產(chǎn)生,這種標(biāo)準(zhǔn)通常包括著一些國際標(biāo)準(zhǔn)。另外一種方法,是有某一家公司先行開發(fā)出一種總線技術(shù),由于成功,得到其它公司模仿和廣泛使用,以至一偏離該總線就會(huì)產(chǎn)生不兼容問題,導(dǎo)致產(chǎn)品在市場中受到限制,例如現(xiàn)場總線LonTalkBus;這類事實(shí)上的總線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是基于市場需求產(chǎn)生而形成的,無需正式批準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)通常包括大量流行的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、計(jì)算機(jī)總線ComputerBus
中國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T16-92第26章BAS,對(duì)中央站硬件、組態(tài)、系統(tǒng)軟件的規(guī)定(26.4.26.5)非常簡單,僅是基于采用計(jì)算機(jī)作為監(jiān)控中心的一般原則,如應(yīng)設(shè)置CPU、CIU、CRT、打印機(jī)等規(guī)定,對(duì)上位管理計(jì)算機(jī)則僅限于優(yōu)化控制與管理某些功能要求。但是,近年來計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展很快,系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、存儲(chǔ)系統(tǒng)、處理器技術(shù)、輸入輸出系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)結(jié)構(gòu),都是如此,其中,計(jì)算機(jī)總線技術(shù)與工業(yè)自動(dòng)化、建筑物自動(dòng)化關(guān)系密切,計(jì)算機(jī)總線是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)信息總通道,性能優(yōu)劣,對(duì)BAS上位管理計(jì)算機(jī)和工作站的影響是至關(guān)重要的。因?yàn)椴捎孟冗M(jìn)的計(jì)算機(jī)總線,可以提高工作站的帶寬,改變工作站的兼容性和開放性,并能提高工作站的可靠性,這對(duì)控制系統(tǒng)無疑是最重要的性能。例如,使用PCI總線技術(shù)的PC機(jī),每年停機(jī)時(shí)間可以小于315秒中,可靠性高達(dá)99.99%,因此,BAS用戶已經(jīng)開始關(guān)心工作站的計(jì)算機(jī)總線,2000年9月山西省太原市某國際貿(mào)易中心大廈BAS招標(biāo)文件中,明確提出中央站應(yīng)該使用計(jì)算機(jī)33MHz三總線結(jié)構(gòu)PCI(外部設(shè)備互聯(lián)總線),說明用戶不僅關(guān)心各種功能模塊設(shè)置,還要求提供工控級(jí)別的總線來保證工作站性能。隨著基于PC機(jī)控制的技術(shù)進(jìn)展,計(jì)算機(jī)總線對(duì)BAS的影響會(huì)更加重要。因?yàn)锽AS將逐漸最終成為由一臺(tái)PC機(jī)控制幾條現(xiàn)場總線的系統(tǒng)。
3.1計(jì)算機(jī)總線的發(fā)展歷史
1970年,DEC公司首先推出了稱為Unibus的總線,把PDP11小型計(jì)算機(jī)上所有的部件、設(shè)備都連接在一起。它是一種單總線結(jié)構(gòu)。
1981年,IBM公司在第1臺(tái)個(gè)人計(jì)算機(jī)IBMPC/XT上推出了XT總線,也是單總線,1984年,采用16位CPU的IBMPC/AT出臺(tái),AT總線在XT總線結(jié)構(gòu)上,增加了一組輸入/輸出總線,形成雙總線結(jié)構(gòu)。AT總線就是著名的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總線ISA,全稱是IndustrialArchitecture工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu),它是通過將板卡出入IBMPC及其兼容機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)展槽來添加計(jì)算機(jī)部件的總線設(shè)計(jì)規(guī)范。1989年康柏、惠普等9家公司在ISA基礎(chǔ)上,推出EISA,擴(kuò)展工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu),這是一種把附加卡(例如視頻卡、內(nèi)置卡MODEM卡及支持其它設(shè)備的卡)聯(lián)接到PC機(jī)主板的一種總線標(biāo)準(zhǔn)。EISA總線操作頻率比ISA高很多,能提供很多的數(shù)據(jù)吞吐率。
為了提高PC機(jī)性能,使某些擴(kuò)展板可以直接與微處理器通信,而不必經(jīng)過通常使用的系統(tǒng)總線,Intel公司提供了PCI總線規(guī)范。這種局部總線允許在計(jì)算機(jī)上安裝多至10個(gè)PCI兼容的擴(kuò)展卡,PCI局部總線系統(tǒng)需要在某個(gè)PCI兼容插槽中安裝一塊PCI控制卡,每次可以以32位或64位的速度與CPU進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。PCI規(guī)范還考慮了多路復(fù)用Multiplexing。因此,PCI總線已成為今天計(jì)算機(jī)事實(shí)上的局部總線標(biāo)準(zhǔn)。由于PCI獨(dú)立于處理器,不僅Intel系列可用,DEC的Alpha、Motorola的PowerPC等系列也可以用,它的向前向后兼容性,能使現(xiàn)有的多種計(jì)算機(jī)都能平滑過度到新標(biāo)準(zhǔn),所以尤其受工業(yè)控制機(jī)行業(yè)的歡迎,建立了PCI工業(yè)計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)PCIIndustrialComputerManufacturersGroup(PCIMG),致力于在工控機(jī)行業(yè)推廣PCI總線。1995年,出版了CompactPCI規(guī)范。
PCI總線在計(jì)算機(jī)中配置了3組總線,時(shí)鐘33MHz,與CPU時(shí)鐘頻率無關(guān),寬度32位,可擴(kuò)展至64位,帶寬達(dá)132Mbps至246Mbps,可以和ISA、EISA、VL-BUS等總線兼容,支持5V和3.3V兩種電壓,可以在芯片、軟件和開發(fā)工具方面廣泛利用PC機(jī)豐富資源,它具有良好的網(wǎng)絡(luò)性能、圖形視窗介面和數(shù)據(jù)存貯性能,是工業(yè)自動(dòng)化和建筑物自動(dòng)化中央站理想的計(jì)算機(jī)總線。
3.2標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算機(jī)總線
國際標(biāo)準(zhǔn)
IEEE969(S-100)微機(jī)通用
IEEE488(HP-IB)測試儀器
IEEE1394(FireWire)測試儀器
EIARS232C設(shè)備總線
EIARS422/423/449/485設(shè)備總線
ANSISCSI小型計(jì)算機(jī),設(shè)備總線
VESAVL-BUS局部總線
工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(流行微機(jī)總線)
ISA系統(tǒng)總線
EISA系統(tǒng)總線
PCI局部總線
3.3新一代計(jì)算機(jī)總線(正在開發(fā)中)
1998.9PCI-XCompaqIBMHP
1998.12NGIO(NextGenerationI/O)IntelDellSunNEC日立NEC西門子
1999.2FutuieI/OCompaqIBMHP
4、網(wǎng)絡(luò)總線NetworkBus
中國標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T16-92第26章BAS,規(guī)定"優(yōu)先采用共享總線型"局域網(wǎng)結(jié)構(gòu)作為BAS管理層、自動(dòng)化層、現(xiàn)場層的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?,即用一條總線,把上位管理計(jì)算機(jī)、中央站、分站、現(xiàn)場設(shè)備各自連接在一起,形成三層局域網(wǎng)。因?yàn)樗泄?jié)點(diǎn)共享一條傳輸通路,一次只能允許一個(gè)節(jié)點(diǎn)發(fā)送信息,所以需要建立信息發(fā)送的控制方式,JGJ/T96-在26.6.6條文說明中,沒有明確規(guī)定是用IEEE802.3以太網(wǎng)的CSMA/CD波及監(jiān)聽多路訪問/沖突檢測爭搶發(fā)送,還是用IEEE802.4令牌總線排隊(duì)訪問控制,只有指出這兩種方法都是"目前流行的",但是"并無一致的看法"。在26.6《信號(hào)傳輸與數(shù)據(jù)通信》中,則把現(xiàn)場層至自動(dòng)化層之間的信息傳遞成為"信號(hào)傳輸",把自動(dòng)化層和管理層之間的信息傳遞,稱為"數(shù)據(jù)通信",以示區(qū)別,前者為現(xiàn)場設(shè)備與計(jì)算機(jī)通信,包括模擬信號(hào),后者為計(jì)算機(jī)之間通信,全部為數(shù)字信號(hào)。
20多年來,發(fā)展極為成功的以太網(wǎng)技術(shù),已經(jīng)得到公認(rèn)。人類進(jìn)入英特網(wǎng)時(shí)代,以太網(wǎng)也迅速進(jìn)入工業(yè)自動(dòng)化的各層網(wǎng)絡(luò)。電氣電子工程師協(xié)會(huì)IEEE基于802.3以太網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn),正在積極制定現(xiàn)場與以太網(wǎng)通信的新標(biāo)準(zhǔn),使以太網(wǎng)能夠直接為現(xiàn)場層所使用,可以預(yù)見,正象個(gè)人計(jì)算機(jī)PC迅速進(jìn)入工業(yè)自動(dòng)化領(lǐng)域一樣,以太網(wǎng)以及TCP/IP、UDP/IP協(xié)議將十分迅速進(jìn)入工業(yè)自動(dòng)化各個(gè)領(lǐng)域,包括BAS。
網(wǎng)絡(luò)總線是網(wǎng)絡(luò)通信總線的簡稱,在BAS中,網(wǎng)絡(luò)總線是上位管理計(jì)算機(jī)、中央站、分站、現(xiàn)場設(shè)備之間的連接總線,從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的角度上看,它是計(jì)算機(jī)的外部總線,計(jì)算機(jī)總線則可視為內(nèi)部總線。網(wǎng)絡(luò)總線屬于網(wǎng)絡(luò)技術(shù),計(jì)算機(jī)總線屬于計(jì)算機(jī)技術(shù),網(wǎng)絡(luò)是多個(gè)計(jì)算機(jī)的集合系統(tǒng),數(shù)據(jù)通信和資源共享是其特點(diǎn)。今天,已經(jīng)進(jìn)?quot;網(wǎng)絡(luò)就是計(jì)算機(jī)"的時(shí)代,通信和計(jì)算機(jī)技術(shù)緊密結(jié)合、同步發(fā)展,計(jì)算機(jī)總線和網(wǎng)絡(luò)總線是計(jì)算機(jī)一種技術(shù)的兩個(gè)方面。新一代的計(jì)算機(jī)已經(jīng)把網(wǎng)絡(luò)接口集成到計(jì)算機(jī)母板上,網(wǎng)絡(luò)功能已經(jīng)嵌入到操作系統(tǒng)中,使得網(wǎng)絡(luò)總線可以視為計(jì)算機(jī)總線的外部延伸,密不可分。不進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的工作站,是不完整的工作站。在建筑物領(lǐng)域,BAS是建筑物整體計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的重要子網(wǎng),形成建筑物管理和建筑物設(shè)備控制一體化是從網(wǎng)絡(luò)開始的。計(jì)算機(jī)總站維系著BAS的通信子網(wǎng),資源子網(wǎng)和通信子網(wǎng)的組合,就是建筑物自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò),就是建筑物自動(dòng)化系統(tǒng)。
4.1以太網(wǎng)的發(fā)展歷史
1968-1972Aloha無線電系統(tǒng)夏威夷大學(xué)開創(chuàng)爭用型通信
1972-1977首臺(tái)以太網(wǎng)2.94MMetcalf和Boggs先生建立CAMA/CD
1979-1983粗同軸以太網(wǎng)10MCom(DEC、Intel、Xerox)10BASE5
1980-1982細(xì)同軸以太網(wǎng)商品化10M3ComISA總線與10BASE2相連
1984-1987雙絞線以太網(wǎng)1MUTPHP、AT&T1BASE5
1986-1990綜合布線+雙線絞線以太網(wǎng)10MSynOptics、HP10BASET
1990-1994交換式和全雙工以太網(wǎng)10MKalpanaEtherSwitch
1992-1995快速以太網(wǎng)100MUTPGrandJunction100BASET
1996-?千兆位以太網(wǎng)1000MIEEE802.3z1000BASEF
4.2以太網(wǎng)與局域網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)IEEE802.3
以太網(wǎng)是商業(yè)市場上發(fā)展的,而802.3標(biāo)準(zhǔn)是獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)組織《電氣與電子工程師學(xué)會(huì)》開發(fā)的802.3是基于以太網(wǎng)第1個(gè)版本制定,但在一定程度上改進(jìn)了設(shè)計(jì),1983年公布以后,以太網(wǎng)以此又作了修改,原來互不兼容的局域網(wǎng),變?yōu)榛ハ嗉嫒荩ǖ煌耆嫒荩?。二者主要區(qū)別是結(jié)構(gòu)不同,例如,最大數(shù)據(jù)單元,802.3是1460字節(jié),以太網(wǎng)是1500字節(jié)。但是,通??梢园?02.3視同以太網(wǎng)。
以太網(wǎng)速率有10M和100M兩種,最大1518字節(jié),最大段長度500米(粗同軸)、185米(細(xì)同軸)、100米(UTP),中斷段綜合長度2500米(粗同軸)、925米(細(xì)同軸)、2500米(UTP)。
在BAS中用以太網(wǎng)作為網(wǎng)絡(luò)總線時(shí),現(xiàn)在BAS供應(yīng)商所提供的以太網(wǎng)接口卡NIC(安裝在中央站中),應(yīng)該是10M/100M自適應(yīng)型,以滿足用戶部署100M快速以太網(wǎng)的要求,例如Intel公司的PRO/100+管理適配器,適用于有PCI總線的臺(tái)式機(jī),能自動(dòng)監(jiān)聽集線器速度,從而自動(dòng)選擇10M或100M,能支持最新的連接管理規(guī)范wfw2.0,支持所有的主要操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng),WinNT、95、98、2000,Nerware、UNIX,支持10BAS-TX,5類UTP,RJ-45連接器,數(shù)據(jù)路徑寬度32位,可在0-55℃環(huán)境中工作。
4.3以太網(wǎng)介質(zhì)訪問控制(MAC)CSMA/CD
載波監(jiān)聽多址訪問/沖突檢測是以太網(wǎng)搶先式信息發(fā)送的主要技術(shù),它包括有先聽再講、無聲則講、有空就講、邊講邊聽、一人獨(dú)講、退避三舍等信息發(fā)送規(guī)則,保證所有站點(diǎn)都能以公平方式通過競爭來訪問大家共享的以太網(wǎng),雖然難免有"后到先服務(wù)"的現(xiàn)象,但是,由于CSMA/CD有一套完整的處理沖突的方法,大體上實(shí)現(xiàn)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)總線的公平訪問。它是退避三舍的自調(diào)整功能,保證所有信息的發(fā)送都是成功的,例如常用的一種沖突退避延遲算法,稱為"截?cái)嗟亩M(jìn)制指數(shù)回退(EBE)",它使發(fā)送信息的站點(diǎn),每沖突一次,自動(dòng)延遲一個(gè)以2的冪函數(shù)計(jì)算的退避時(shí)間,用這種不斷擴(kuò)大回退時(shí)間來適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)流量的變化,這是一種很巧妙的方法。它規(guī)定了退避也是有限度的,即最大退避時(shí)間以210倍為限,忍讓次數(shù)也是有限的,以216次為限,否則就會(huì)丟掉這個(gè)屢發(fā)屢敗以太岡幀,這種情況是絕少發(fā)生的,除非以太網(wǎng)已經(jīng)癱瘓。
以太網(wǎng)每幀發(fā)送之間有一個(gè)固定的間隙64字節(jié)、512位,稱為時(shí)間片,用來識(shí)別由于沖突而失敗的發(fā)送信息幀碎片(最小幀規(guī)定為64字節(jié),包括48字節(jié)數(shù)據(jù)),在512位時(shí)間內(nèi),網(wǎng)絡(luò)岡所有站點(diǎn)檢測到載波(有信息發(fā)送)和合法的沖突、信息幀碎片,從而保證以太網(wǎng)能正常工作,不受非有效幀(碎片)的影響。
一般談到以太網(wǎng),主要是指802.3的CSMA/CD協(xié)議,它是以太網(wǎng)的主經(jīng)軟件(其它還幀結(jié)構(gòu)軟件等)此外,以太網(wǎng)還包括以太網(wǎng)接口卡NIC、收發(fā)器、中繼器硬件??傊?,以太網(wǎng)是一種局域網(wǎng),是共享總線型局域網(wǎng)(包括集線器Hub網(wǎng)絡(luò)),是國際標(biāo)準(zhǔn)局域網(wǎng)之一,應(yīng)用最廣泛。
4.4以太網(wǎng)與TCP/IP
傳輸控制協(xié)議/網(wǎng)際協(xié)議(TCP/IP)是實(shí)踐中產(chǎn)生的解決網(wǎng)絡(luò)互連和異構(gòu)計(jì)算機(jī)之間提供可行的透明通信服務(wù)的一組協(xié)議,它是世界上最大網(wǎng)絡(luò)因特網(wǎng)的基礎(chǔ)。以其公用性和有效性,成為公認(rèn)的開放系統(tǒng)。TCP/IP是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸事實(shí)上的標(biāo)準(zhǔn),或者簡稱其為因特網(wǎng)通信協(xié)議。
BAS結(jié)構(gòu)圖中,標(biāo)明以太網(wǎng),是說網(wǎng)絡(luò)采用共享總線拓?fù)洌瑯?biāo)明TCP/IP,是說數(shù)據(jù)傳輸采用因特網(wǎng)通信協(xié)議。
TCP/IP獨(dú)立于特定的計(jì)算機(jī)軟硬件、獨(dú)立于特定的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),即使你不接入Internet,用它也是最好的組網(wǎng)方案,所以,我們?cè)诒疚拈_始,對(duì)JGJ/T16-92BAS的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)就標(biāo)明采用TCP/IP,更何況,BAS進(jìn)入Internet也是勢在必行的事情。
TCP/IP協(xié)議有三個(gè)特點(diǎn),首先它的開放性,可以把現(xiàn)行的各種局域網(wǎng)互聯(lián)起來,其次,它統(tǒng)一了地址規(guī)則,這種IP地址與域名系統(tǒng)的唯一性,保證了因特網(wǎng)走向全球,最后,高層協(xié)議基本標(biāo)準(zhǔn)化,使各種用戶可靠而且便利,這一特點(diǎn),在工業(yè)自動(dòng)化中,有很好的應(yīng)用,可以把標(biāo)準(zhǔn)化的控制總線協(xié)議,包裝在高層協(xié)議中,使TCP/IP成為工業(yè)控制通信協(xié)議。
TCP/IP分成4個(gè)層次:
應(yīng)用層--常用的應(yīng)用程序有SMTP(郵件傳送)、NFS(網(wǎng)絡(luò)文件)、NIS(網(wǎng)絡(luò)信息)、SNMNP(網(wǎng)絡(luò)管理)、FTP(文件傳輸)、DNS(域名系統(tǒng))等,以及工業(yè)自動(dòng)化通信協(xié)議,也可在本層打包,如Moddbus、HoneywellC-Bus等。
傳輸層--提供端到端(即應(yīng)用程序之間)的通信,主要功能是信息格式化、數(shù)據(jù)確認(rèn)和丟失重傳等,主要有(TCP傳輸控制協(xié)議)和UDP(用戶數(shù)據(jù)報(bào)協(xié)議UserDataprogramProtocol,它在工業(yè)自動(dòng)化應(yīng)用中看好,它把數(shù)據(jù)先打包,后經(jīng)IP發(fā)送,效率高于TCP)
網(wǎng)絡(luò)接口層--不同網(wǎng)或同網(wǎng)中計(jì)算機(jī)之間的通信,處理數(shù)據(jù)報(bào)和路由,主要是IP(網(wǎng)際互連協(xié)議)
網(wǎng)絡(luò)接口層--提供與物理網(wǎng)絡(luò)的連接,它包括所有現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)訪問標(biāo)準(zhǔn),最重要的是以太網(wǎng)(802.3系列)。
5、測控總線MeasureandControlBus
BAS現(xiàn)場層和自動(dòng)層的總線,可視為測控總線。JGJ/T16-92第26章BAS26.6.l節(jié)規(guī)定"從現(xiàn)場到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的信號(hào)傳輸,需綜合考慮""(1)簡化傳輸控制的硬件結(jié)構(gòu);(2)減少傳輸導(dǎo)線的根數(shù);(3)弱化維修的技術(shù)難度",還進(jìn)一步指出了采用的方法"可選用一對(duì)一的傳輸方式、矩陣選碼一公用線傳輸方式或多路復(fù)用技術(shù)的一路通道多方使用的傳輸方式(陣列式傳輸方式)""首先考慮時(shí)分制"等等。反映中國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)測控信號(hào)傳輸?shù)闹匾曇约耙蟛捎米钚录夹g(shù)的愿望。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,已經(jīng)把測控總線闡述得淋漓盡致。
自從HGH/TI6頒布近十年來,測控信號(hào)傳輸領(lǐng)域發(fā)生了重大的變化,這就是現(xiàn)場總線技術(shù)所帶來的深刻變革,對(duì)BAS的影響當(dāng)然也是非常深遠(yuǎn)的。只有現(xiàn)場總線技術(shù)才能符合JGJ/T1-92第26.6.1節(jié)規(guī)定的三項(xiàng)要求:最簡單的傳輸控制,最少的導(dǎo)線根數(shù),最方便的維修技術(shù);而且,最重要的是,現(xiàn)場總線帶來了工業(yè)自動(dòng)化開放系統(tǒng)的新局面,減少了自控系統(tǒng)壽命周期成本LifeCycleCost。
因此,測控總線的討論,可以歸納為現(xiàn)場總線的討論。
國際電工委員會(huì)IEC定義現(xiàn)場總線是安裝在制造或過程區(qū)域的現(xiàn)場裝置與控制室內(nèi)的自動(dòng)控制裝置之間的數(shù)字式、串行、多點(diǎn)通信的數(shù)據(jù)總線。
安裝在控制室內(nèi)的BAS中央站與現(xiàn)場的分站,分站與現(xiàn)場的傳感器,它們之間的信號(hào)傳輸均適用現(xiàn)場總線技術(shù)。換言之,自動(dòng)化層和現(xiàn)場層,采用現(xiàn)場總線技術(shù)是歷史發(fā)展的必然。當(dāng)有人提?quot;現(xiàn)場總線是管理控制一體化方案的催化劑"時(shí)(美國Fisher公司Martin先生),我們深刻體會(huì)這一雋語的豐富內(nèi)涵。
5.1現(xiàn)場總線發(fā)展歷史
1983年,Honeywell公司推出的差分信號(hào)驅(qū)動(dòng)器,成功地在4-20mA直流信號(hào)上疊加了數(shù)字信號(hào),隨即投入市場的智能化儀表Smart變送器,是現(xiàn)場總線產(chǎn)品的前驅(qū),這些帶有微處理器芯片的儀表,除了在原由模擬信號(hào)儀表的基礎(chǔ)上增加了復(fù)雜的計(jì)算功能外,還在4-20mA直流信號(hào)上迭加了數(shù)字信號(hào),使現(xiàn)場與控制室之間的連接,從模擬信號(hào)過渡到了數(shù)字信號(hào)。這種工作機(jī)制,成為美國fisher-Rosemount公司著名的現(xiàn)場總線HART通信協(xié)議的基礎(chǔ)。
1984年,美國儀表協(xié)會(huì)ISA/SO50工作組,開始制定現(xiàn)場總線標(biāo)準(zhǔn)。IEC也成立現(xiàn)場總線工作組IEC/TC65/SC65C/WG6,開始研究現(xiàn)場總線標(biāo)準(zhǔn)。
1985年,國際電工委員會(huì)決定由ProwayWorkingGroup負(fù)責(zé)研究現(xiàn)場總線體系結(jié)構(gòu)和制定標(biāo)準(zhǔn)。
1986年,德國推出Profibus過程現(xiàn)場總線標(biāo)準(zhǔn)。
1990年,美國Echelon公司推出LonWorks現(xiàn)場總線產(chǎn)品。
1992年,Siemens、Rosemount、Rosemount、ABB、Foxboro、Yokogawa等80家公司聯(lián)合,成立ISP協(xié)會(huì),著手在Profibus基礎(chǔ)上制定標(biāo)準(zhǔn)。
1993年,Honewell、Bailey等公司成立WorldFIP協(xié)會(huì),有120家公司參加,準(zhǔn)備以法國標(biāo)準(zhǔn)FIP(FactorInsrtumentationProtocol)為基礎(chǔ)制定標(biāo)準(zhǔn)。
1994年,ISP和WorldFIP北美部份合并,成立FF現(xiàn)場總線基金會(huì)(FieldbusFoundation)。推動(dòng)現(xiàn)場總線國際標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)。
1996年,F(xiàn)F公布了低速總線H1標(biāo)準(zhǔn)。
2000年1月4日,IEC宣布現(xiàn)場總線國際標(biāo)準(zhǔn)以86%贊成、12%反對(duì)通過,IEC-61158面世。
5.2現(xiàn)場總線國際標(biāo)準(zhǔn)IEC-61158
8種現(xiàn)有的現(xiàn)場總線納入國際標(biāo)準(zhǔn),如果考慮到世界上已有30多種現(xiàn)場總線,這也還是在統(tǒng)一的路程上,前進(jìn)了一大步。
從上表可以看出,8種現(xiàn)場,有8種通信協(xié)議,互不兼容,距離統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場總線,還有很大距離,雖然這些現(xiàn)場總線在功能上可以互補(bǔ)。
為了解決現(xiàn)場總線統(tǒng)一問題,借鑒IT行業(yè)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)通信標(biāo)準(zhǔn),就是第5種類型,即以太網(wǎng)現(xiàn)場總線。1998年,在美國休斯敦召開的ISA展覽會(huì)期間,成正了工業(yè)自動(dòng)化開放式網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟IAONA,建議把FF的H2高速現(xiàn)場總線,改成高速以太網(wǎng)HSE,有Honeywell參加的18個(gè)公司31位工程師正在Foxboro公司積極進(jìn)行開發(fā),希望HSE能成為眾望所歸的現(xiàn)場總線。
HSE的特點(diǎn)是速度高(100Mbps),數(shù)據(jù)通過量大,與計(jì)算機(jī)聯(lián)接容易,價(jià)格低。有兩類用途,一類是完成由于計(jì)算量過大而不適合在現(xiàn)場儀表中進(jìn)行的運(yùn)算,另一類是作為多條低速H1總線或其他網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)關(guān)設(shè)備。
HSE是否適用干BAS,是有待研究的事情。
在IEC61158國際標(biāo)準(zhǔn)中,有歐洲標(biāo)準(zhǔn)建筑物自動(dòng)化系統(tǒng)MBS-TC247推薦的ProfibusFMS總線和WorldFIP總線,但是沒有歐洲推薦的LonWorks總線和歐洲設(shè)備總線EIB。
5.3現(xiàn)場總線的三層結(jié)構(gòu)
從IEC61158標(biāo)準(zhǔn)中的8類總線,可以看出現(xiàn)場總線并不需要保持與ISO/OS17層結(jié)構(gòu)一致,只需物理層、數(shù)據(jù)鏈路層、應(yīng)用層等三層就可以了。因?yàn)槊嫦蚩刂频男畔⒈容^簡單,但需要快速而可靠地到達(dá)目的地,七層模式使數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換變慢,會(huì)滯后實(shí)時(shí)控制的時(shí)間要求,七層有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)接口成本也較高,同時(shí),現(xiàn)場設(shè)備也不需要OSI地址。
IEC61158還規(guī)定,所有2至8類現(xiàn)場總線,均需對(duì)類型1的FF總線提供接口,但2至8類總線之間,不要求提供接口。
5.4以太網(wǎng)作為現(xiàn)場總線的主要問題及其解決方法
由于以太網(wǎng)802.3采用隨機(jī)式的CSMA/CD信息發(fā)送方式,對(duì)事實(shí)控制來說,就帶來一?quot;不確定性"問題,不能事先預(yù)言測控信息傳送的時(shí)間,存在著"后到先服務(wù)"現(xiàn)象。而令牌式"排隊(duì)發(fā)言"信息傳送是可以預(yù)言的。要克服這個(gè)缺點(diǎn),就要提高以太網(wǎng)的傳輸能力。由于10/100BASE-T全雙工交換式以太網(wǎng)技術(shù)發(fā)展,基本上解決了CSMA/CD隨即發(fā)送帶來的"不確定性"問題。1990年,智能交換機(jī)的出現(xiàn),基本上淘汰了信息發(fā)送時(shí)的沖突,而且,智能交換機(jī)的成本不斷下降,為工業(yè)控制實(shí)際應(yīng)用提供了可能。智能交換機(jī)(網(wǎng)絡(luò)開關(guān)EtherSwitch),能同時(shí)提供多條數(shù)據(jù)傳輸途徑,功能和電話交換機(jī)相似,使整體吞吐量顯著提高,同時(shí)智能交換機(jī)還使用一種名為"切入法"(CutThrough)的新橋接技術(shù)(常規(guī)橋接是使用存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)技術(shù)),是延遲時(shí)間又降低了一個(gè)數(shù)量級(jí)。1993全雙工技術(shù)是以太網(wǎng)可以同時(shí)發(fā)送和接收數(shù)據(jù),理論上又可以使傳輸速度翻上一番,再加上快速以太網(wǎng)的出現(xiàn),以太網(wǎng)在處理事實(shí)控制方面,已經(jīng)可以做到測控信息的傳輸不再是"不確定"的,而是有著"良好概率GoodProbability"的表現(xiàn),能夠適應(yīng)事實(shí)控制的需要。
以太網(wǎng)傳送測控信息的另一個(gè)問題是線路"利用率",線路效率。利用率是指線路用來成功地傳輸幀的時(shí)間部分。每個(gè)以太網(wǎng)數(shù)據(jù)包中那些不代表實(shí)際數(shù)據(jù)部分(同步、地址、字段長度、錯(cuò)誤檢驗(yàn))較大,共26個(gè)字節(jié),這種"開銷"使線路利用率下降。在測控領(lǐng)域,實(shí)際數(shù)據(jù)很短,例如,DI20個(gè)字節(jié)、DO16個(gè)字?、AIAO200個(gè)字節(jié)、通信接口500字節(jié)、PID運(yùn)算500字節(jié)、計(jì)數(shù)器4個(gè)字節(jié)等,這樣,當(dāng)使用以太網(wǎng)信息包包裝時(shí),大量信號(hào)還需要加上填充符才能滿足最小48個(gè)字節(jié)數(shù)據(jù)段的長度要求,如DI、DO、計(jì)數(shù)器,因此,效率較低。
但是,實(shí)際上,由于爭先式發(fā)送,會(huì)改變效率,計(jì)算指出,如果連續(xù)發(fā)送兩個(gè)64字節(jié)的以太網(wǎng)信息包,效率可以提高到54%。盡管如此,在工業(yè)自動(dòng)化領(lǐng)域,仍然重視如何減少"開銷",提高通信效率,例如,在通信協(xié)議中,想已用戶數(shù)據(jù)報(bào)協(xié)議UDP來取代最常用的傳輸控制協(xié)議TCP,因?yàn)閁DP信息包的包裝比TCP簡單,只有4個(gè)字節(jié),而TCP,則是26個(gè)字節(jié)。IEC61158國際標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場總線HSE高速以太網(wǎng)就考慮采用UDP/IP來代替TCP/IP。
不過,以太網(wǎng)的高速度,已經(jīng)把這些問題全部覆蓋了,就算是以最低速3Mbps有效速率運(yùn)行,一個(gè)100個(gè)字節(jié)的實(shí)時(shí)控制信息,在以太網(wǎng)的傳輸時(shí)間,只有0.336毫秒([100+26]×8/3M),對(duì)BAS,已是很理想的數(shù)據(jù)了。
5.5TCP/IP作為現(xiàn)場總線的通信協(xié)議的討論
TCP/IP協(xié)議是一組協(xié)議,采用四層結(jié)構(gòu),與現(xiàn)場總路線三層結(jié)構(gòu)很相似,因此,適用于現(xiàn)場總線。
采用TCP/IP的以太網(wǎng)現(xiàn)場總線,由于數(shù)據(jù)鏈路層的CSMA/CD,使得數(shù)據(jù)傳輸時(shí)間是建立?quot;概率"基礎(chǔ)上,但由于以太網(wǎng)線路的改進(jìn),情況大為改善。
TCP/IP是非常流行的技術(shù),移植到現(xiàn)場總線是順理成章的事,問題之一是TCP/IP是為因特網(wǎng)設(shè)計(jì)的,TCP是要處理面對(duì)成千上萬的網(wǎng)站,它要處理好這么多路由的連接,只能采取在TCP層,設(shè)置發(fā)送機(jī)和接收機(jī),提供端到端的可靠的進(jìn)程間的通信,使數(shù)據(jù)報(bào)在傳輸過程中始終保持連接狀態(tài),只有雙向通信。TCP才去發(fā)送數(shù)據(jù)報(bào)(雙向通信不是指兩機(jī)器獨(dú)占式通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)話,而是說兩臺(tái)機(jī)器間有一交互信息流),TCP發(fā)出信號(hào)后,必須等待對(duì)方應(yīng)答信號(hào),否則會(huì)重發(fā),這種定向連接協(xié)議,使兩個(gè)端機(jī)經(jīng)常以適當(dāng)?shù)乃俣认嗷ネㄔ?,TCP傳輸控制在兩個(gè)機(jī)器問來回發(fā)送狀態(tài)信息。而UDP用戶數(shù)據(jù)表協(xié)議卻比TCP簡單得多。對(duì)于自動(dòng)控制的應(yīng)用程序來說,并不需要時(shí)時(shí)保持個(gè)連接,以節(jié)約開銷和網(wǎng)絡(luò)通信量,而UDP是一個(gè)無連接系統(tǒng),從TCP到UDP放棄了許多功能,簡單了許多,只是作為一個(gè)數(shù)據(jù)報(bào)的發(fā)端機(jī)和收端機(jī)操作,而不理會(huì)二者之間的連接。幀的結(jié)構(gòu)簡化為源端口2字節(jié),目的端口2字節(jié),長度2字節(jié),校驗(yàn)2字節(jié)。UDP傳遞服務(wù)不建立通信雙方的連接,發(fā)完數(shù)據(jù)就完事大吉,所以,比較靈活,效率高,非常適合測控?cái)?shù)據(jù)的發(fā)送,因?yàn)檫@類數(shù)據(jù)非常短,還有,在控制網(wǎng)絡(luò)中,通行的站點(diǎn)比起因特網(wǎng)來,少之又少,非常強(qiáng)調(diào)二者之間的連接管理,就顯得多余,比起TCP的大文件來,測控程度只是"發(fā)出一個(gè)請(qǐng)求"或者"等待一個(gè)響應(yīng)",三言兩語,傳遞本身就會(huì)很可靠。此外,在實(shí)時(shí)控制中,有時(shí)強(qiáng)調(diào)一種完全控制,即使在信號(hào)傳輸過程中發(fā)生錯(cuò)誤,控制器業(yè)能夠自行處理作出決策,而不需要讓TCP一遍又一遍重復(fù)發(fā)送數(shù)據(jù),因?yàn)樽钥叵到y(tǒng)控制器的自制能力都極強(qiáng)。
無論TCP還是UDP,應(yīng)用程序都是駐留在通信協(xié)議頂層的應(yīng)用中,包括控制和人機(jī)接口等一系列應(yīng)用程序以及用于系統(tǒng)集成的OPC,都藉信息傳輸,獲取其中的數(shù)據(jù)。
5.6以太網(wǎng)在工業(yè)自動(dòng)化中的應(yīng)用
美國Foxboro公司在1995年就推出了采用以太網(wǎng)10BASE-5粗同軸電纜I/AnodeBus用于現(xiàn)場總線控制系統(tǒng),近年來,新I/A現(xiàn)場總線系統(tǒng)已經(jīng)改為雙絞線BASE-T,室內(nèi)及機(jī)柜內(nèi),都使用RJ-45接插件,對(duì)室外及振動(dòng)嚴(yán)重的場所,則按防護(hù)等級(jí)IP-67生產(chǎn)了密封式RJ-45的連接器,Hirschman公司也能提供現(xiàn)場總線中作為以太網(wǎng)連接的接插件,抗震密封,適用于工業(yè)環(huán)境。
1997年,Schneider公司為其著名現(xiàn)場總線ModbusTCP通信協(xié)議產(chǎn)品,它的PLC產(chǎn)品中的I/O模塊,Momentum系列,均可以設(shè)置以太網(wǎng)端口。這些I/O模塊通過這些端口直接連入以太網(wǎng)中。Schneider公司把Modbus通信協(xié)議變址為TCP/IP通信協(xié)議,這是世界上較早的以太網(wǎng)I/O產(chǎn)品。TCP/IP和UDP/IP的一個(gè)重要的優(yōu)點(diǎn)是在同一個(gè)以太網(wǎng)中,可以運(yùn)行許多不同的通信協(xié)議,它們都變址在TCP/IP或UDP/IP中。
Honeywell公司幾年前就已經(jīng)開始著手把以太網(wǎng)用于建筑物自動(dòng)化系統(tǒng)自動(dòng)化層總線通信的應(yīng)用工作,目前,第一步已經(jīng)實(shí)現(xiàn),即,把所有測控總線通過TCP/IP接口連入以太網(wǎng)中,通過以太網(wǎng)得數(shù)據(jù)通信,進(jìn)行實(shí)時(shí)控制。以太網(wǎng)成為BA、FA、SA集成的通信平臺(tái),進(jìn)而與管理系統(tǒng)在此平臺(tái)上完成管理控制一體化集成。
隨著以太網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,把以太網(wǎng)芯片內(nèi)嵌與現(xiàn)場設(shè)備的一天,也許會(huì)很快來臨,意味著因特網(wǎng)內(nèi)置與現(xiàn)場設(shè)備的時(shí)代終會(huì)來到,其意義在于因特網(wǎng)與控制網(wǎng)融為一體,因特網(wǎng)無處不在,會(huì)進(jìn)一步改變工業(yè)自動(dòng)化和建筑物自動(dòng)化的面貌。
5.7建筑物自動(dòng)化的現(xiàn)場總線
現(xiàn)場總線這個(gè)技術(shù)熱點(diǎn),長期爭論不休,雖然出臺(tái)了IEC61158所推薦的8種國際標(biāo)準(zhǔn)總線,但是仍然沒有一種統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場總線能夠滿足各種行業(yè)有要求。在這紛爭的局面中,以太網(wǎng)的確受到了許多廠商的重視,在管理層(工廠級(jí))采用以太網(wǎng)已經(jīng)成了共識(shí),而在低層次上的應(yīng)用,還要假以時(shí)日,許多廠商正在積極研究和開發(fā)。
目前,LonWorks現(xiàn)場總線在BAS行業(yè)中的地位,是很重要的,尤其LonMark產(chǎn)品給用戶帶來產(chǎn)品互換互操的巨大利益(大幅度下降系統(tǒng)的壽命周期成本),所以受到用戶的重視。Honeywell公司在2000年6月推出了全LonWorks現(xiàn)場總線系統(tǒng),原來的C-BUS已經(jīng)可以換用LonTalk現(xiàn)場總線,所有其它生產(chǎn)廠商的LonWorks現(xiàn)場總線,可以直接聯(lián)入Honeywell中央站。
1.1物流管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的目的
1.1.1整合推廣示范建設(shè)成果
我國高職院校由于服務(wù)與地方經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),根據(jù)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,推廣與整合了區(qū)域內(nèi)專業(yè)建設(shè)典型行業(yè)、優(yōu)勢院校以及企業(yè)優(yōu)勢的教學(xué)資源,輻射區(qū)域由于借助了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),已經(jīng)覆蓋全國,帶動(dòng)了高職院校的課程建設(shè)和專業(yè)建設(shè),解決非示范性院校欠缺社會(huì)資源,發(fā)展空間不足以及師資薄弱等一系列問題。
1.1.2提升物流業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)
為專業(yè)教學(xué)提供系統(tǒng)、全面、先進(jìn)的行業(yè)資訊、教學(xué)資源、實(shí)訓(xùn)資源也是建設(shè)專業(yè)教學(xué)資源庫的目的,只有不斷更新對(duì)物流管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的思考與研究文/王峰與完善教學(xué)資源庫,才能使其用途有保障,在資源平臺(tái)上展示最前沿的專業(yè)教學(xué)資源。并且不僅僅是校內(nèi)的學(xué)生是專業(yè)教學(xué)資源庫的受益對(duì)象,專業(yè)教學(xué)資源庫的社會(huì)服務(wù)能力還能通過分享在專業(yè)教學(xué)資源庫網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,以使社會(huì)從業(yè)人員也能夠查詢信息、專業(yè)學(xué)習(xí)以及資料下載等,幫助物流行業(yè)從業(yè)人員提高專業(yè)技能,從而進(jìn)一步提高他們的專業(yè)知識(shí)。因此,建設(shè)物流管理專業(yè)教學(xué)資源庫可以使物流業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)整體提升。
1.1.3順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來,國家對(duì)振興物流業(yè)提出了諸多改革舉措,鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術(shù),實(shí)施流程再造和服務(wù)外包,加快向現(xiàn)代物流服務(wù)轉(zhuǎn)型;引導(dǎo)中西部地區(qū)改善物流條件,縮小與東部地區(qū)的物流成本差距,促進(jìn)區(qū)域間協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。這些都給物流業(yè)發(fā)展帶來良好的機(jī)遇,將會(huì)出現(xiàn)大量精通納稅、報(bào)關(guān)、物流技術(shù)以及外語的復(fù)合型物流管理人才需求。我國的高職院校近年的專業(yè)教育教學(xué)改革、工學(xué)結(jié)合工作雖然有一些成績的獲得,但還沒有深度的校企融合、改革專業(yè)教學(xué),特別是物流管理專業(yè)教學(xué)資源庫的建設(shè)合作還過于淺表。物流管理人才的培養(yǎng)應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)校企合作共享型物流管理專業(yè)教學(xué)資源庫。
1.2物流管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的意義
1.2.1有利于提高設(shè)備利用率,實(shí)現(xiàn)教學(xué)多樣化
目前的高職院校一般都在教室安裝有投影儀,建有寬帶校園網(wǎng),有些學(xué)校為每位教師配備電腦,專業(yè)課教學(xué)資源庫能夠?yàn)閷W(xué)校的科研服務(wù)、專業(yè)教學(xué)改變單一的上課形式,避免重復(fù)備課相同內(nèi)容,較少耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力以及物力,便于對(duì)學(xué)校信息硬件的更好利用,使教學(xué)更加多樣化。
1.2.2有利于推動(dòng)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)
首先,建設(shè)專業(yè)教學(xué)資源科這項(xiàng)系統(tǒng)工程非常復(fù)雜,有較大的工作量,專業(yè)教師之間的相互配合與分工協(xié)作在專業(yè)教學(xué)資源庫的建設(shè)過程中是非常重要的,并且他們還要一線了解情況、與行業(yè)專家交流以及手機(jī)信息與數(shù)據(jù)等。經(jīng)過以上過程的歷練,就可以將專業(yè)教師的教學(xué)組織能力、理論知識(shí)水平、團(tuán)隊(duì)合作精神以及專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)全面的提高。其次,一個(gè)專業(yè)所有的教育教學(xué)資源都被專業(yè)教學(xué)資源庫進(jìn)行了整合,有許多豐富的、大量的以及先進(jìn)的教學(xué)資源包含在里面,利用專業(yè)教學(xué)資源庫的共享性,專業(yè)教師就能夠掌握最前沿的專業(yè)知識(shí)、最先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)、了解行業(yè)動(dòng)態(tài),從而改善教學(xué)方法,全面擴(kuò)充專業(yè)教師的知識(shí)面,將教育水平全面提高,在促進(jìn)進(jìn)一步提升教師個(gè)人綜合素質(zhì)的同時(shí),將專業(yè)教師隊(duì)伍的整體建設(shè)整體提高。
1.2.3有利于開展課堂教學(xué)改革
專業(yè)教學(xué)資源庫的應(yīng)用與建設(shè),能夠推動(dòng)學(xué)校教學(xué)理念的更新,促進(jìn)教學(xué)改革,將更多科學(xué)有效的教學(xué)途徑與方法深刻挖掘,在不斷更新組合教學(xué)內(nèi)容的同時(shí),將學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性充分調(diào)動(dòng)起來,全面發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造性與學(xué)習(xí)興趣。并且,還能夠促進(jìn)教師教學(xué)水平的提高,更新其觀念,實(shí)現(xiàn)教師由“經(jīng)驗(yàn)型”向“學(xué)者型”、“引導(dǎo)型”、“研究型”的轉(zhuǎn)變,幫助學(xué)生更容易與社會(huì)接軌。
2、對(duì)物流管理專業(yè)教學(xué)資源庫的建設(shè)的研究
2.1物流管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的內(nèi)容
2.1.1制定物流管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)庫,培養(yǎng)訂單驅(qū)動(dòng)的物流人才新模式
對(duì)訂單驅(qū)動(dòng)的物流人才培養(yǎng)的新模式積極探索,在訂單培養(yǎng)、校企合作的新模式下,以裝卸搬運(yùn)、貨代、公司運(yùn)輸、倉儲(chǔ)配送、信息以及流通加工等流程為載體,將職業(yè)崗位的標(biāo)準(zhǔn)相融合,對(duì)本專業(yè)應(yīng)具備的素質(zhì)、能力以及知識(shí)進(jìn)行分析,探索新的訂單驅(qū)動(dòng)模式,將不僅具有競爭優(yōu)勢與區(qū)域特征、滿足社會(huì)的人才需求,還符合人才的個(gè)性發(fā)展需要的“精操作、能管理、懂經(jīng)營”的高素質(zhì)技能型物流管理人才培養(yǎng)出來。
2.1.2使教師充分認(rèn)識(shí)專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的重要性
物流管理專業(yè)教學(xué)資源庫的建設(shè)的完成,是需要眾多專業(yè)教師的努力才能實(shí)現(xiàn)的,但還有一部分教師沒有充分意識(shí)到專業(yè)教學(xué)資源庫的意義,片面的把教學(xué)資源庫當(dāng)做可有可無,認(rèn)為教學(xué)資源庫并不能幫助其更好的上課與完成教學(xué)任務(wù)與目標(biāo)。并且,一些教師有著較大的工作量,不僅有教學(xué)任務(wù),還有社會(huì)實(shí)踐、科研與教學(xué)管理等一系列任務(wù),還要分擔(dān)專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的繁重任務(wù),會(huì)產(chǎn)生一定的壓力。另外,一些專業(yè)教師,尤其是老年教師,對(duì)現(xiàn)代先進(jìn)的教育教學(xué)技術(shù)還沒有掌握,不懂計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)知識(shí),因此,也就無法指導(dǎo)學(xué)生自主使用專業(yè)教學(xué)資源庫進(jìn)行學(xué)習(xí)。所以,對(duì)于專業(yè)教師的培訓(xùn)各院校都要積極的加強(qiáng),將教師的教育觀念努力改善,使其對(duì)專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的重要意義充分認(rèn)識(shí)。認(rèn)真完成好專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)方案的研究,工作任務(wù)合理分配,建設(shè)進(jìn)度科學(xué)安排,協(xié)調(diào)與激勵(lì)工作認(rèn)真做好,為專業(yè)教學(xué)資源庫的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2物流管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的幾個(gè)問題
2.2.1校企合作共建資源庫學(xué)校熱情很高,企業(yè)反映冷淡
在現(xiàn)實(shí)中,專業(yè)教學(xué)資源庫在學(xué)校輔助教學(xué)中的運(yùn)用較多,但在服務(wù)于企業(yè)方面并沒有發(fā)揮明顯的作用。在企業(yè)中,其追求的是最大的效益,而校企合作共建專業(yè)教學(xué)資源庫并不能在短期內(nèi)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,因此企業(yè)對(duì)此并沒有什么興趣。
2.2.2專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)要以職業(yè)教育教學(xué)理論為指導(dǎo)
物流管理專業(yè)教學(xué)資源庫的建設(shè)要遵照國家要求,要有可操作性、系統(tǒng)性與教育性。建設(shè)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有助于教師工作效率、課堂教學(xué)質(zhì)量的提高,有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。應(yīng)用專業(yè)教學(xué)資源庫上課的益處應(yīng)該讓師生都感受到,這樣才能夠激發(fā)學(xué)生與教師參與,并且將專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的內(nèi)容不斷更新。
2.2.3專業(yè)資源庫建設(shè)資金不到位
專業(yè)教學(xué)資源庫的開發(fā)經(jīng)費(fèi)由國家、地方政府、學(xué)校共同負(fù)擔(dān),但是從實(shí)際情況來看,在一些院校資源庫的建設(shè)中,地方政府的資金并沒有到位,并且向物流企業(yè)籌集資金也有很大的難度,從而導(dǎo)致學(xué)校資源庫建設(shè)缺乏資金,影響物流專業(yè)資源庫的建設(shè)。
2.3物流管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的對(duì)策
2.3.1調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)合作的積極性
從目前高校物流管理專業(yè)資源庫的建設(shè)上來看,多家物流單位都愿意與學(xué)校合作,一同建立物流管理專業(yè)教學(xué)資源庫,但有著企業(yè)還是積極性不夠,因此,這就需要學(xué)校以及政府出面,出臺(tái)一些激勵(lì)性的措施,引導(dǎo)和刺激企業(yè)加入校企共建的大流,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)互動(dòng)、合作、共贏的良好局面。
2.3.2構(gòu)建遞進(jìn)式實(shí)踐教學(xué)體系
職業(yè)群與職業(yè)崗位的要求是,原則是“實(shí)踐、實(shí)用、實(shí)際”按照體驗(yàn)與認(rèn)知、技能考證與崗位實(shí)訓(xùn)、生產(chǎn)頂崗實(shí)習(xí)與綜合模擬實(shí)訓(xùn)這三個(gè)層次構(gòu)建遞進(jìn)式實(shí)踐教學(xué)體系。實(shí)踐教學(xué)特點(diǎn)體現(xiàn)“分崗位、多方向、重操作”,指導(dǎo)課程與校內(nèi)實(shí)踐技能課程由聯(lián)合辦學(xué)企業(yè)兼職教師擔(dān)任,有機(jī)的結(jié)合學(xué)生專業(yè)實(shí)戰(zhàn)與專業(yè)模擬、技能鑒定與實(shí)踐訓(xùn)練、綜合訓(xùn)練與學(xué)生崗位訓(xùn)練。同步進(jìn)行物流業(yè)務(wù)處理能力訓(xùn)練與物流信息處理能力訓(xùn)練,將學(xué)生的職業(yè)技術(shù)能力、創(chuàng)新能力、綜合技術(shù)應(yīng)用、職業(yè)通用能力、分析問題能力以及解決問題的能力全面提高,形成個(gè)人發(fā)展能力與專業(yè)核心能力并進(jìn)的局面,從而實(shí)踐遞進(jìn)式的教學(xué)體系。
2.3.3政府應(yīng)加大高職院校物流管理專業(yè)建設(shè)的支持力度
對(duì)于高職院校專業(yè)教學(xué)資源庫的建設(shè),政府要一方面在地方政策上支持與引導(dǎo),不僅僅在文件與口頭上支持,還應(yīng)該出臺(tái)具有可操作性與可行性的相應(yīng)政策,牽起校企合作共建資源庫的橋梁。另一方面,地方政府還要支持經(jīng)費(fèi)。對(duì)于隸屬政府的地方性官辦職業(yè)院校專業(yè)建設(shè),政府應(yīng)概予經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)資源庫建設(shè)的正常運(yùn)行從資金上給予保障。
3、結(jié)語
[關(guān)鍵詞] 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 互聯(lián)網(wǎng) 電子商務(wù) 安全 保護(hù)
一、安全的重要性以及存在的安全問題及其原因
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之所以存在著脆弱性,主要是由于技術(shù)本身存在著安全弱點(diǎn)、系統(tǒng)的安全性差、缺乏安全性實(shí)踐等。此外,信息安全處在初期發(fā)展階段,缺少網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下用于產(chǎn)品評(píng)價(jià)的安全性準(zhǔn)則和評(píng)價(jià)工具。系統(tǒng)管理人員的安全意識(shí)和安全管理培訓(xùn)等也相對(duì)缺乏。在系統(tǒng)安全受到威脅時(shí),缺少應(yīng)有的完整的安全管理方法、步驟和安全對(duì)策,如事故通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、改正安全缺陷、評(píng)估損失、相應(yīng)的補(bǔ)救恢復(fù)措施等。
根據(jù)攻擊能力的組織結(jié)構(gòu)程度和使用的手段,可以將威脅歸納為四種基本類型:無組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)部和外部威脅與有組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)部和外部威脅。一般來講,對(duì)外部威脅,安全性強(qiáng)調(diào)防御;對(duì)內(nèi)部威脅,安全性強(qiáng)調(diào)威懾。
1.病毒。病毒是由一些不正直的程序員所編寫的計(jì)算機(jī)程序,它采用了獨(dú)特的設(shè)計(jì),可以在受到某個(gè)事件觸發(fā)時(shí),復(fù)制自身,并感染計(jì)算機(jī)。如果在病毒可以通過某個(gè)外界來源進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)(大多數(shù)是通過某個(gè)受到感染的磁盤或者某個(gè)從互聯(lián)網(wǎng)上下載的文件),網(wǎng)絡(luò)才會(huì)感染病毒。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上的一臺(tái)計(jì)算機(jī)被感染時(shí),網(wǎng)絡(luò)上的其他計(jì)算機(jī)就非常有可能感染到這種病毒。2.特洛伊木馬程序。特洛伊木馬程序,是破壞性代碼的傳輸工具。特洛伊表面上看起來是無害的或者有用的軟件程序,例如計(jì)算機(jī)游戲,但是它們實(shí)際上是偽裝的敵人。特洛伊可以刪除數(shù)據(jù),將自身的副本發(fā)送給電子郵件地址簿中的收件人,以及開啟計(jì)算機(jī)進(jìn)行其他攻擊。只有通過磁盤,從互聯(lián)網(wǎng)上下載文件,或者打開某個(gè)電子郵件附件,將特洛伊木馬程序復(fù)制到一個(gè)系統(tǒng),才可能感染特洛伊。無論是特洛伊還是病毒并不能通過電子郵件本身傳播――它們只可能通過電子郵件附件傳播。3.惡意破壞程序。網(wǎng)站會(huì)提供一些軟件應(yīng)用(例如ActiveX和Java Applet)的開發(fā)而變得更加活潑。這些應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)畫和其他一些特殊效果,從而使網(wǎng)站更具有吸引力和互動(dòng)性。但是,由于這些應(yīng)用非常便于下載和運(yùn)行,從而提供了一種造成損害的新工具。惡意破壞程序是指會(huì)導(dǎo)致不同程度破壞的軟件應(yīng)用或者Java小程序。一個(gè)惡意破壞程序可能只會(huì)損壞一個(gè)文件,也可能損壞大部分計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。4.攻擊。目前已經(jīng)出現(xiàn)了各種類型的網(wǎng)絡(luò)攻擊,它們通常被分為三類:探測式攻擊,訪問攻擊和拒絕服務(wù)(DoS)攻擊。(1)探測式攻擊實(shí)際上是信息采集活動(dòng),黑客們通過這種攻擊搜集網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),用于以后進(jìn)一步攻擊網(wǎng)。(2)訪問攻擊用于發(fā)現(xiàn)身份認(rèn)證服務(wù)、文件傳輸協(xié)議(FTP)功能等網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的漏洞,以訪問電子郵件賬號(hào)、數(shù)據(jù)庫和其他保密信息。(3)DoS攻擊可以防止用戶對(duì)于部分或者全部計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的訪問。它們的實(shí)現(xiàn)方法通常是:向某個(gè)連接到企業(yè)網(wǎng)絡(luò)或者互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備發(fā)送大量的雜亂的或者無法控制的數(shù)據(jù),從而讓正常的訪問無法到達(dá)該主機(jī)。更惡毒的是分布式拒絕服務(wù)攻擊(DDoS),在這種攻擊中攻擊者將會(huì)危及到多個(gè)設(shè)備或者主機(jī)的安全。5.數(shù)據(jù)阻截。通過任何類型的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸都可能會(huì)被未經(jīng)授權(quán)的一方截取。犯罪分子可能會(huì)竊聽通信信息,甚至更改被傳輸?shù)臄?shù)據(jù)分組。犯罪分子可以利用不同的方法來阻截?cái)?shù)據(jù)。6.社會(huì)活動(dòng)。社會(huì)活動(dòng)是一種越來越流行的通過非技術(shù)手段獲取保密的網(wǎng)絡(luò)安全信息的手段。7.垃圾信件。垃圾信件被廣泛用于表示那些主動(dòng)發(fā)出的電子郵件或者利用電子郵件廣為發(fā)送未經(jīng)申請(qǐng)的廣告信息的行為。垃圾信件通常是無害的,但是它可能會(huì)浪費(fèi)接收者的時(shí)間和存儲(chǔ)空間,帶來很多麻煩。
二、技術(shù)保障策略
1.加密。加密方法多種多樣,在網(wǎng)絡(luò)信息中一般是利用信息變換規(guī)則把明文的信息變成密文的信息。既可對(duì)傳輸信息加密,也可對(duì)存儲(chǔ)信息加密,把計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)變成一堆亂七八糟的數(shù)據(jù),攻擊者即使得到經(jīng)過加密的信息,也不過是一串毫無意義的字符。加密可以有效地對(duì)抗截收、非法訪問等威脅。2.數(shù)字簽名。數(shù)字簽名機(jī)制提供了一種鑒別方法,以解決偽造、抵賴、冒充和篡改等安全問題。數(shù)字簽名采用一種數(shù)據(jù)交換協(xié)議,使得收發(fā)數(shù)據(jù)的雙方能夠滿足兩個(gè)條件:接受方能夠鑒別發(fā)送方宣稱的身份;發(fā)送方以后不能否認(rèn)他發(fā)送過數(shù)據(jù)這一事實(shí)。數(shù)據(jù)簽名一般采用不對(duì)稱加密技術(shù),發(fā)送方對(duì)整個(gè)明文進(jìn)行加密變換,得到一個(gè)值,將其作為簽名。接收者使用發(fā)送者的公開密鑰對(duì)簽名進(jìn)行解密運(yùn)算,如其結(jié)果為明文,則簽名有效,證明對(duì)方身份是真實(shí)的。3.鑒別。鑒別的目的是驗(yàn)明用戶或信息的正身。對(duì)實(shí)體聲稱的身份進(jìn)行惟一識(shí)別,以便驗(yàn)證其訪問請(qǐng)求,或保證信息來源以驗(yàn)證消息的完整性,有效地對(duì)抗冒充、非法訪問、重演等威脅。按照鑒別對(duì)象的不同,鑒別技術(shù)可以分為消息鑒別和通信雙方相互鑒別;按照鑒別內(nèi)容不同,鑒別技術(shù)可以分為用戶身份鑒別和消息內(nèi)容鑒別。鑒別的方法很多:利用鑒別碼驗(yàn)證消息的完整性;利用通行字、密鑰、訪問控制機(jī)制等鑒別用戶身份,防止冒充、非法訪問;當(dāng)今最佳的鑒別方法是數(shù)字簽名。4.訪問控制。訪問控制的目的是防止非法訪問。訪問控制是采取各種措施保證系統(tǒng)資源不被非法訪問和使用。一般采用基于資源的集中式控制、基于資源和目的地址的過濾管理以及網(wǎng)絡(luò)簽證等技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。5.防火墻。防火墻技術(shù)是建立在現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息安全技術(shù)基礎(chǔ)上的應(yīng)用性安全技術(shù),越來越多地應(yīng)用于專用網(wǎng)絡(luò)與公共網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)環(huán)境中。大型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與Internet互聯(lián)的第一道屏障就是防火墻。防火墻通過控制和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)之間的信息交換和訪問行為來實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的有效管理,其基本功能為:過濾進(jìn)、出網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù);管理進(jìn)、出網(wǎng)絡(luò)的訪問行為;封堵某些禁止行為;記錄通過防火墻的信息內(nèi)容和活動(dòng);對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊進(jìn)行檢測和告警。
總之,隨著時(shí)間的推移,越來越多的新技術(shù)將用于進(jìn)一步地提高業(yè)務(wù)和通信的效率。如果企業(yè)始終站在這種新型技術(shù)的前列,并能夠防御最新的安全威脅和攻擊,網(wǎng)絡(luò)所帶來的好處必然將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過它所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn):