時間：2022-09-26 08:10:52
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇農村經濟管理論文，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（一）工作人員編制少，力量嚴重不足
1．鄉鎮、街道辦事處一級經管站負責
記賬一般一名會計負責十個村左右的賬務，這些會計普遍沒有正式編制，是單位聘用的臨時工作人員。對于經濟條件一般，財務收支不是很多的村、居委會，會計對十個村的業務量勉強可以接受，如果是經濟大村，收支賬務比較繁多的，一名會計負責十個村就會顯得力不從心。農經隊伍工作人員編制少，聘用臨時工作人員流動性大，不利于農村經濟管理工作的穩定。現在農經站的“三資”委托、土地流轉服務、農業承包合同的管理、農業合作社的指導服務、農村調查研究等工作，其工作職能廣、職責多、任務重、工作量大，人員少根本無法勝任門類繁多的業務要求，也不符合“三資”管理的財務制度。
2．村一級農村經濟管理
人員一般為記賬員、出納員，一般一村兩人，規模中型的村“兩委”干部一般是四人到五人，除去村支部書記、村主任以外負責具體業務的寥寥無幾，況且當前村一級事務種類繁多，諸如環境衛生整治、社會治安、森林防火、計劃生育、查處違章建設、社區建設、各種業務口的報表，另村一級經濟管理人員應接不暇，人員力量嚴重不足。
（二）人員結構老齡化
目前基層包括鎮、街道，包括村一級農經管理人員老齡化及其嚴重。隨著社會經濟快速發展和信息化的日新月異，雖然這些人基層工作經驗豐富，但是接受新生事物能力有所下降，普遍存在心有余而力不足的感覺。農村“三資”管理的電算化、系統管理的網絡化、基礎管理的信息化等，大部分年齡偏大的同志操作起來很吃力或者“跟不上趟”，完全不能勝任當前工作的較高要求。嚴重影響了基層農村經濟管理工作的健康有序開展。
（三）業務素質不達標
鎮村兩級農經管理干部知識結構單一，不能滿足農業經濟的不斷發展和農業市場化和產業化發展的要求，執政能力較差。并且這些人員年齡結構較大普遍在50到60周歲之間，這些人當年參加工作的時候是能勝任工作的，隨著社會發展，信息化要求越來越高，這部分人生活壓力較大，接受能力明顯不足，最明顯的莫過于操作電腦和軟件很吃力，不能運用電子手段提高辦公效率和質量。
（四）工作人員待遇低
1．鄉鎮、街道辦事處經管站代記賬
會計一般是臨時工，其工資一般是在編工作人員工資的一半，且沒有正規的晉升職務、職稱和工資上漲的渠道，往往一干就是一輩子，工作量相當的前提下顯失公平。
2．我地區組織部門規
定村一級記賬員、出納是支部書記工資的70%，發達一點的村支部書記工資平均4萬元/年左右，西部不發達村支部書記平均工資只有1萬元/年左右。對人口大村來說，業務繁多，服務對象多，在重視“三農”工作的今天，服務于“三農”工作一線且為穩定基層工作作出貢獻的農村經濟管理人員基本待遇得不到保障，必將影響到他們的工作積極性，也會一定程度上影響地區農村經濟管理工作的穩定開展。
（五）農村經濟管理人員對本職工作缺乏一定的重視
我國對三農工作是非常重視的，制定頒布了一系列的規章制度，這些制度對農村經濟管理有著具體明確的規定，但是這些規定沒有得到農經管理人員的充分認識，直接導致了執行力差、農村經濟管理效果不顯著的問題。導致以上問題出現的原因有以下幾點：基層農村經濟管理工作人員沒有因為經濟的發展而隨之改變固有思想；農村經濟管理人員業務素質較低，對管理工作沒有明確的認識與要求，造成經濟管理制度沒有足夠的執行力度，很多政策沒能徹底貫徹執行；農村經濟管理人員沒有充分意識到農村經濟管理對農業發展的影響和重要性。
二、加強農村經濟管理工作的建議
（一）增加人員編制
穩定農經隊伍逐步添加工作人員，不斷更新優化人員結構，鄉鎮、街道辦事處的經管站編制逐步應達到2~3人，達到定編、定崗、定員，確保有專人承擔農村經濟管理工作，完善問責制度。村一級要逐步加強將記賬員列入村“兩委”主要干部行列，變“四職干部”為“五職干部”，增加記賬員工作的主動性和積極性，激發村一級組織的經濟管理活力。
（二）改善年齡結構
適應業務需求鄉鎮、街道辦事處農村經濟管理部門要逐步自然減員，招錄年輕干部充實經管隊伍。村一級要注重發展年輕后備干部力量，達到崗位有接班，業務有人精。村一級要在村“兩委”換屆中對記賬員職務的競爭人選提出嚴格年齡要求。
（三）加強業務培訓
提高業務素質鎮村兩級首先在用人、進人時要對學歷、能力把好關，更要經常參加農經干部培訓，既要重視業務知識的培訓，政策法規培訓，更要重視提高農經人員的政治素質培訓，造就一支有較高政治素質和業務能力的農經工作隊伍，鼓勵經濟管理人員多參加更高層次的學歷教育，提高文化素養，增強把握和運用現代經濟發展規律的能力。
（四）提高待遇
激勵工作干勁在定編、定崗、定員的前提下，確定提高鎮、村農村經濟管理工作人員的工資福利待遇，激勵工作人員工作積極性，做到人人能干事，人人想干事。
（五）提高認識
1.1強化審計職能，改革財務管理機制
農村經濟管理部門應該加強農村財務管理中的財務民主管理審計工作上，使審計職能得到強化，并促進農村委托制度的積極推行，對財務管理機制進行積極改革，保證農村資源要素的安全與合理流動。
1.2減輕農民負擔在農村經濟管理中是重要的組成部分
減輕農民負擔是農村經濟管理中的重要部分，與減輕農民負擔的問題結合起來，將經濟管理與監督工作做好，同時將農民負擔的反彈防治工作做好。
1.3在農村建設社會化服務體系
可以從提高農民進入農村市場的進入程度著眼，與市場發展的實際需求相聯系，積極探索有效的社會化服務制度，積極引進現今的合作經驗，促進經濟資質專業合作的真正實現。
2加強農村經濟管理工作的途徑
2.1提高對農村經濟管理工作的理解認識
近年來，隨著社會經濟的不斷發展，農村現代化進程的速度不斷加快，我國市場經濟發展中農村經濟發展所占的比重逐漸加大，特別是在農村經濟管理上，這方面的工作目前已經成為農村經濟發展得到實現的重要保證，對于農民生產積極性的調動以及對廣大農民群眾利益的維護具有重要作用。現階段農村經濟管理工作已經取得良好效果，但是因為一些干部對農村經濟管理的認識不足，使農村經濟管理工作的落實受到了一定的阻礙。所以，應該加強村干部對農村經濟管理工作的認識，為農村經濟管理工作的進一步落實奠定堅實的基礎。
2.2深入調查研究農村基層工作
目前，我國一些農村在經濟管理工作中出現了一些問題，如果想使農村經濟管理工作中的落后現象得到改變，就要對這些落后現象進行充分認識，對農村經濟管理情況展開深入調查。特別是要深入探討涉及農村穩定的重大問題。要想將經濟信息監測搞好，就需要進行調查體系的改革，對農民收入進行深入的調查分析，為以后的經濟調查奠定基礎。這些工作的落實不僅為政府的農業調整政策提供了重要的參考依據，同時還為農村經濟管理工作的落實與貫徹奠定了堅實的基礎。
2.3使相關人員的綜合素質得到提高
要想將農村經濟管理工作做得更好，就要將政府和黨委的相關要求落實好，這就要求農村經濟管理隊伍的相關工作要得到逐步的加強，在農村經濟管理隊伍中展開培訓工作。要針對農村經濟管理工作，建立健全相關管理機制，使經濟管理隊伍建設得到真正實現。特別是在我國的一些鄉鎮地區，經濟管理部門應該與當地的實際需要相結合展開具體的工作，合理編制經濟管理人員，實行定崗定員制度，保證所有地區都設置專門的管理人員對其進行經濟管理工作。與此同時，大力推行農業技術推廣辦法。在經濟管理財政預算中涵蓋人員經費和業務經費。管理工作與行政監督工作應該由地方農村經濟管理機構負責承擔，促進農村經濟工作得到不斷改善與強化，更好地為農村經濟管理隊伍建設提供支持。
3結語
1.1專業經管人員匱乏
中國大多數農村經濟管理的工作人員在文化水平與素養方面都存在一定的局限性，對文明執政和文明執法的理解不夠透徹。這樣的工作人員完全跟不上目前農村經濟的快速發展的步伐,不符合經濟市場的需要，同時他們也不能很好地為人民服務，致使農村經濟管理工作空有其表。
1.2欠缺科學的管理體系
我國農村經濟愈來愈發達,而與之相關的經濟發展管理體系卻一直遲遲得不到完善。欠缺科學的管理體系,同時經濟管理理念也跟不上發展形勢，當前的農村經濟管理模式已不符合目前經濟發展，與此同時也完全不能適應農村結構的調整。如果農民沒有辦法保護自身利益，農民的困惑無法獲得解答,長期下去雙方的沖突就會愈來愈大，歸根結底這是因為科學管理體系欠缺所導致的。
1.3資金投入力度不大
現在中國已經進入了市場經濟發展期，農村產業結構關系到農業集資。集資受挫，也達不到理想的經濟效益，同時也將直接影響農村基礎設施建設。大多數的農村基礎設施建設具有周期長,收益減緩的特征。這完全不符合市場經濟發展規律中對融資的要求，使得農業的投資方向受限。分權經管的農民因為資金的局限性，根本就沒有能力進行基礎設施建設投資。而農業投資收入是受許多外部因素影響的，如農副產品價格浮動、氣候的好壞、自然災害、是否有蟲害等因素，都直接影響農業的投資收入。
2推進農村經濟管理發展的有效方案
中國農村經濟管理還存有一些缺陷,這些缺陷直接制約了農村經濟的穩定發展。因此，應該采取有效的推進農村經濟管理發展的方案，以彌補這些缺陷，從而使得農村經濟快速穩定發展。
2.1設立合理的農村管理組織
改革開放以來，中國的土地承包責任制,為中國農村經濟的發展開辟了一條新的道路，有效推進了中國農村經濟的高速發展。然而中國當前農村經濟管理還存留很多不足，必須建立科學的農村管理組織機構,在國家政策的支持下，提升農村經濟管理人員的工作效率，為農民提供更優質的服務，對農村工作實施更好的經管，引導農民在農業農村經濟發展平穩的情況下進行農業發展工作，為農村經濟發展在理論和技術上打好基礎。
2.2在資金的經管上實現科學、合理化
解決農村經濟管理發展問題,首要的步驟是對農村集體資金的經管。具體的經管步驟是首先要確保農村經濟管理人員對農村金融和經濟形勢有全面的掌握，透徹的分析其財務狀況、盤點資金的總數、強化審計工作，確保集體資金的正確使用，杜絕腐敗，預防集體資金流失。振興農村經濟管理需要對集體資金進行改革，盤活資金，這樣才會使資金優化。現有資金得到合理使用才會有利于農村基礎設施建設，農村經濟才會維持健康發展，進而獲得最大利益。
2.3提高農民的科學文化素養
為了實現農村經濟的有效經管,政府機構和相關部門要針對農民的科學文化素養展開工作。最近幾年，由于中國農業結構的不斷調整,推動工業化的過程中，制約農村經濟發展的主要原因之一是農民科學文化素養偏低。農民的科技文化素養體現在對于現代科學技術的運用能力上，政府機構和有關部門一定要不斷提高和改進農村教育和培訓系統，并在訓練過程中采取多層次、多樣化的方法，強化農業實用技術宣傳與普及，提升農民對現代科學技術的運用能力。
3結語
(一)農村財務管理制度不完善
農村是由村來為基礎來進行經濟的治理的，在村財務管理中財務管理部門普遍存在著缺失，往往由一人身兼財務管理部門的多個職位，這造成了村財務管理的嚴重問題，將財務權利與財務審核集中在一個人或幾個人身上，違背了財務管理的原則。
(二)財會人員素質問題
農村財務中的會計基礎是影響財務管理水平的重要因素，會計基礎主要是指會計人員的基礎知識、核算能力以及會計人員的素質，這些能力的不足會導致工作效率低下、安全隱患得不到發現等問題。農村財會人員的會計水平基本上偏低，操作的隨意性很容易帶來各種問題。因此，在農村管理過程中，應該注重財務工作人員的素質培養，以提高農村財務工作的有效性以及準確性。
(三)財務監督機制不健全
財務監督是保證財務信息真實完整的關鍵手段，在當前的農村財務管理中，財務管理部門的組織結構較為簡單，財務審核機制也十分寬松，在農村財務管理機制運行的過程中，財務信息虛假的現象十分常見，財務違紀的現象總是得不到解決，農村財務監督力度明顯不足。在農村的財務管理單位中，會計核查以及會計監督工作往往是混在一起的，這就使會計監督人員及核算人員的職能得不到全面的發揮。此外，會計監督的責任感落實也是制約會計監督作用發揮的重要方面，很大一部分的會計人員的自我監督沒有做好，會計的合格性得不到保證。所以，會計人員的責任感培養也很重要
(四)會計基礎工作的不足
雖然我國有制度對農村的會計核算進行規范，但是，制度不可能將現實當中的所有問題考慮全面，會不可避免地發生與現實脫節的情況。此外，近年來我國的會計制度正在逐步與國際進行接軌，原先的農村會計準則漸漸的不適應時展要求，會計制度需要不斷地完善。我國的農村在實際工作中普遍運用的是現金收付的會計核算制度，在這種制度當中，所有的經濟業務處理都是以現金收付的實際值來確定的，因此，在基礎計算的過程中不論是否出現了需要補償的現金流動，都直接當作應急費來處理；在現金支付中，只要是本期的現金流動，不論是否出現了不在本期中的現象都應該計入本期中。現金支付制度雖然能夠更加直觀地反映現金流，但是它卻不能夠反映農村的結算以及盈余，導致了某種程度上的會計核算信息缺失。
二、農村財務管理的發展對策
財務管理的效果會極大的影響到農村整體經濟的發展，對農村的未來有著深遠的影響，針對農村財務管理中存在的問題，本文提出一些建議。
(一)建立健全農村財務管理體制
農村財務管理機制一直處于相對缺失的狀態，在農村財務管理的發展過程中，可以將農村的特性考慮進來，形成村級經濟的財務管理制度。在組織結構上，財務管理可以由上級機構代為管理，例如鄉鎮財務部門。這樣的管理模式可以有效地避免農村財務管理中人員素質、意識方面的問題，避免財務管理制度缺失帶來的管理漏洞，能夠有效地提高農村財務管理的水平，降低農村財務管理形成的成本，將農村財務信息管理統一化。此外，這樣的模式還能夠實現財務上的管控權利的分離，提高農村財務管理的獨立性，使村民對財務的參與性得到提高，從而加強農村經濟的財務監督。
(二)提升農村財務管理工作者的素質
財務人員的素質提高了，農村財務管理水平才能夠適應時展的需要，才能夠解決當前農村會計人員業務水平低、業務工作適應難的問題。所以，農村要自覺地組織員工進行學習，使農村的財務工作人員不斷地提高自身的理論水平以及業務水平，讓他們掌握過硬的本領，具有扎實的會計知識以及嫻熟的會計技能。
(三)強化農村的財務監督
農村應該建立健全內部控制制度，實現良好的內部控制。應該設置專門的內部控制部門，實現對農村財務活動的監督和管理，通過相分離的職責實現財務管理與會計核算的分離。同時，農村還應該做出對財務活動的全過程監督，做到事前、事中、事后的全程管理，真正地發揮內部控制機制的作用。應該使部門之間、上下級之間互相監督，推動農村的管理進步。此外，農村還應該盡量地借助外部監督力量，用社會監督的力量來提升農村內部的管理質量，促進農村會計核算能力的提高，彌補內部監督的不足，實現農村的有效管理。
三、結束語
1.1加強了農村基層組織建設。
通過實行農村集體“三資”管理工作,不僅進一步盤活了村集體資產、資源，也確保了村級財務的及時公開。同時，通過引導廣大群眾積極參與村集體“三資”管理，強化了民主監督，為保證農民群眾當家作主提供了保障，也使基層干部的政策觀念、法制觀念和民主意識及為民服務意識明顯增強，基層干部的執政能力不斷提高。
1.2促進了農村基層黨風廉政建設。
通過實行農村集體“三資”管理工作，進一步強化了對村集體“三資”的監管，確保村集體“三資”管理在“陽光下”操作，暢通了監督渠道，有效杜絕了基層干部在資產處置、資源發包上的隨意性及不廉潔行為，達到了讓群眾明白、還干部清白的效果，切實維護了農村集體和農民群眾的合法權益，推進了農村基層黨風廉政建設，促進了農村經濟持續健康發展
1.3實現了村集體資產和資源的保值增值。
通過實行農村集體“三資”管理工作，使地方政府進一步掌握了村集體資產、資源的分布、存量、結構及效益狀況，通過清產核資、加強資金代管、資產資源競價發包等措施，有效防止了村集體資產閑置、流失、被侵占等問題的發生，確保了資產資源的保值增值。
2“三資”管理工作存在問題
2.1資金不足。
由于地方政府特別是鄉鎮一級政府因經費短缺，存在電腦老化、缺少掃描議和照相機等硬件設備問題，也存在人員不足、素質不高問題，需要加強培訓。希望市里能給予專項經費支持。
2.2管理人員素養有待提高。
由于農戶家庭承包信息量大以及軟件、網絡連接、由于鄉鎮農經管理人員素質等方面原因，影響了數據錄入進度，各地工作進展不平衡。
2.3管理運行機制需要完善。
有的鄉鎮在“三資”管理具體環節上不夠嚴密，業務不夠規范，工作運行質量有待進一步提高。有的財務制度執行不力，有的村開支不經集體研究，大額支出不討論，支出憑證手續不完整；有的村報帳員對農戶往來、應收應付帳款不過明細帳，造成農戶查帳較難。
3加強“三資”管理對策和建議
3.1加大對農村集體“三資”監管力度。
農業主管部門要加大指導督查力度，定期深入到鄉村，對農村集體“三資”管理工作開展專項督導檢查，嚴格落實落靠各項規章制度，切實加強日常監管，嚴肅查辦農村集體“三資”管理中的違紀違法問題，切實維護農村集體經濟組織和農民群眾的合法權益。紀檢監察和農業主管部門要認真履行監管職責，定期對村級“三資”委托服務工作進行業務檢查和指導，建立健全村級“三資”管理工作的督導制度。一方面要定期對村級“三資”管理工作的及時性、規范性進行檢查和指導；另一方面要對村集體經濟組織民主理財、財務公開及管理等制度的執行情況進行檢查，狠抓各項財務管理制度的貫徹落實。
3.2加強農村集體“三資”管理長效機制建設。
要認真落實黨風廉政建設責任制，切實加強鄉村干部廉潔自律教育，增強勤政廉政意識，從源頭上夯實防治腐敗的體制機制。要切實加強“三資”管理網絡系統建設，做到隨時監控，全程監督，適時分析，定期總結，確保規范運作，確保農村集體“三資”管理工作逐步實現管理規范化、手段現代化、監督經常化。
3.3進一步健全和完善配套措施，鄉鎮政府要有針對性地配強配齊工作人員，加強軟硬件等基礎設施建設。
爭取專項經費支持，加大培訓力度，為實施好農村集體“三資”管理工作創造必要的工作條件，促進農村集體“三資”管理工作高效運行。
3.4繼續加大業務指導力度。
組織專家咨詢團、業務指導組深入到鄉村進行手把手、面對面的交流，幫助解決“三資”管理過程中遇到的各種技術性問題，確保“三資”委托工作扎實規范運行。繼續推行電算化管理。進一步建立健全電算化崗位責任制、操作管理以及會計檔案管理等內部管理制度，規范操作行為，確保“三資”管理工作安全運行。
3.5繼續強化民主管理、財務公開力度。
1.管理體制不能適應社會經濟的發展
目前，農業經濟體制中還沒有達到完善，經濟體制與經濟觀念還不能夠適應市場機制的發展，同時，農業經濟管理制度還不能夠適應社會經濟體制的發展，與各個先進發展機制不適應。這種不完善的經濟管理制度不僅影響經濟管理活動的正常執行，給農業發展造成一定的滯后性。同時，農業經濟體制管理中出現的不足導致由于利益產生的矛盾加深，使利益的協調不合理。
2.農業管理人員對農業經濟的管理缺乏一定的重視
我國針對農業經濟發展提出了重要的規章制度，并頒布了一些列的管理規定。但是，在農業經濟管理中，這些規定沒有得到管理人員的重視，也沒有被充分利用到實踐當中，使管理上規范化的缺乏，導致農業經濟管理的執行力度較薄弱。
3.農業管理人員的執政能力較差
農業管理人員執行能力薄弱。主要由于農業管理人員存在知識掌握不完全，知識更新量少，對于先進技術的利用不夠明確，自身知識及執行能力跟不上農業經濟的發展與市場化的發展需求。因此，必須提高管理人員的執行能力與知識水平，增強農業管理。
二、當前我國農業經濟管理的發展趨勢
1.農業經濟管理思維向現代農業管理轉變
農業經濟的不斷發展使我國的農業經濟管理開始不斷發展創新。目前，農業經濟管理逐漸重視農業生產中各個部分的管理。面臨激烈的市場競爭，農業經濟管理將農產品的深加工與產品的質量安全方面逐漸提高，堅持農產品的可持續發展，并遵循我國環保的原則。農業經濟管理模式逐漸由傳統的模式轉為現代管理模式，逐漸追求科技的創新與管理方式的改變。因此，必須重視我國農業經濟管理方式與思維發轉變，以適應社會發展的需求。
2.農業經濟管理信息化
農業管理信息化就是將農業生產和管理以及農業科研信息的收集和處理，農業管理信息化除了能夠服務于農業經濟的生產、管理和科研，還可以作為農業經濟決策的輔助系統。農業管理信息化是農業信息化的重要組成部分，也是提高農業經濟的重要工具，也能實現農業科技的高效開發。
3.農業經濟產業化管理
農業產業化帶動了農業經濟的快速發展，使得農業產品基地建設取得了較快發展。隨著農業合作政策的出臺，農業經濟合作組織迅速發展，以及相關的中介服務組織也得到較快發展，通過利用利益政策連接起來的農業經濟產業化機制進一步發展，農業經濟市場化的組織形式得到提高。在一些大型企業的帶動下，農業產品開始標準化生產，農業產品質量得到有效提升，產生了一大批優質農業產品生產基地，滿足大型企業的生產需求，而且帶動了農業經濟標準化生產水平，通過讓更多的農民參與進來，進而促進農業經濟效益增強。
三、新農村建設中農業經濟管理的有效措施
1.提高管理人員對農業管理的重視程度
為了促進新農村建設，加強農業經濟管理，必須對農業經濟管理人員進行培訓，同時加大管理力度，使管理體制規范化，對農業管理工作進行合理的調整。對于農業人員的培訓，應該建立專業的教育培訓機構，增強人員的專業知識及能力，促進管理的合理化、加強管理人員對于農業經濟管理的重視。
2.建立完善的農業經濟管理體制
1.1法律法規不健全
一定意義上而言，農村經濟管理包含多方面的內容，如農村土地承包合同、財政審計、監督管理等。其內容復雜，任務量繁重且具有較強的政策性，所以實施起來必須有完善的配套管理制度加以保障。但是就我國目前現有法律法規而言，相應的農村經濟管理配套體系還不健全，職能管理權力并不能充分發揮其應有的效用，當農村經濟管理出現問題時，不能及時有效的處理，嚴重影響了農村經濟管理水平的提升。
1.2管理體制不完善
全球經濟化的不斷變化發展，市場經濟體制的建立與逐漸完善，正促進著我國農村經濟體制的深刻變革與發展。農村社會結構發生了深刻的變化；農村利益結構逐漸復雜化；農村收入來源逐漸多元化等這些現象的出現都對農村經濟管理提出了新的機遇與挑戰，管理制度的落后以及市場觀念的不敏感是阻礙農村經濟管理發展的主要因素之一。除此之外，管理制度在協調利益關系、農民權益保障、矛盾糾紛等方面都發揮了重要作用。
1.3專業管理人員缺乏
農村經濟管理人員作為農村經濟管理建設的主體，對農村經濟管理發展也起到了關鍵性的作用。在現有農村經濟管理中，大部分的管理人員都不能履行其職責，缺乏專業的管理知識素養以及對農村經濟發展多元化需求不熟悉，思想管理觀念相對比較落后，對市場經濟如何推動農村經濟建設發展也缺乏一定的認識與了解，這些人為因素的存在也是影響農村經濟管理發展的主要障礙之一。
1.4資金管理不規范
在農村經濟管理發展中，資金是不可缺少的重要因素。但在實際發展過程中卻因多種因素影響，使得資金難以發揮有效的作用。主要體現在以下幾個方面：一是，集體資金、固定資產規范不明確，承包過程中因承包資金租賃等矛盾的出現，造成了大量集體資金及固定資產的損失。二是，對于農村經濟資金使用、財政管理公開透明度比較差，資金存在不合理使用等現象。三是，農村經濟管理干部對于資金固定增產認識比較差，對于國家財政政策的理解與落實也不能給予充分的認識與理解，缺乏資金管理意識，進而造成資金使用率低，回報性差。
1.5涉農政策配套差
近年來，隨著國際經濟一體化的逐漸完善與加強，對我國農業發展來講也提出了新的挑戰，相比較而言，我國農業生產力水平與發達國家相比仍處于落后狀態，基礎農業配套設施不健全，相應的政策法規也不完善，這些因素的存在都是制約我國農業發展向規模化以及產業化的不利因素。
2農村經濟管理的創新措施
2.1宣傳農經管理理念
新農村建設是我國現階段重要的任務之一，為了確保其得到有效地執行，維護農民的合法權益，調動其生產的積極性，增強農村經濟的發展，增加農民的收入，實現農村經濟的高質量發展，需要對相關的農口部門進行專業培訓，加強農經管理理念的學習，使其對農村經濟管理有更加深入地認識，制定并恰當貫徹執行相關政策，這樣才能為農村經濟管理的發展提供良好的環境。
2.2健全相關規章制度
其一，健全農經管理規章，對其施行法治化的管理監督。對管理執法責任權責體系進行明確的規定，使其形成一個完成的系統，建立完善的追責體系、激勵體系。其二，完善日常工作規范，為了更好地提升農村經濟管理的效率，無論是土地承包責任制的落實、村級財務工作管理機制的完善，還是農民經濟負擔的降低等工作都應該設立規范的工作體制，使其得到更好的規范。
2.3提升管理人員素質
其一，完善管理人員知識結構，當前的農村經濟管理人員的知識結構比較單一，對于農業經濟業務、理論知識、科學技術等都不是十分了解，使農村經濟管理的有效性下降。其二，促進管理人才流動，為了更好地保證農村經濟管理人員的素質，使其和諧穩定，應該創建人力流動管理方案，這樣才能使其能力結構更加均衡，對于整個農村經濟管理系統有更加深入的了解，更好地為農民辦實事、辦好事。
2.4拓展農民增收渠道
其一，改善農業生產條件，當前的農村的生產資料還比較落后，這制約著農業水平的提升，直接影響了農民的收入，為此應該對當前的農業生產資料進行更新，改善農業生產條件，提升農業生產效率。其二，創造增收機會，為了更好地使農民增收，農業部門應該設立網絡農業咨詢，供農民查詢，并將這些信息及時反饋到村一級，這樣就讓農民可以有更好的就業選擇，調整農民的收入結構。
2.5促進現代農業發展
要想解決問題首先要了解問題。農村經濟管理發展的重要性只有得到基層領導的充分了解和認識，才能從根本上發展農村經濟管理工作。因此，相關政府部門應該開展一些宣傳教育活動，向農民傳遞一些農村經濟管理發展的知識和體系，使得農民了解經濟管理發展的重要性和意義。同時相關政府部門還要充分認識農村經濟管理的發展是農村經濟穩定發展、增加農民收入、調動農民建設新農村積極性和主動性的關鍵因素和重要的保障。因此，上級領導部門要不斷的深入基層，傳遞農村經濟管理發展的知識和理念。此外，各級鄉鎮的辦公室及政府要把農村經濟管理發展放在工作的首位，為農村經濟發展做充分考慮，從經費、設施、設備等方面給予農村經濟發展足夠的理解和扶持。
2對農村經濟管理發展的實況進行跟蹤和調查
目前，農村不斷的出現新的問題、新的狀況，要想革新農村經濟管理發展的現狀和工作，就要對農村、農民、農業中出現的問題及時的了解實情，針對最新的問題及時的解決問題和頒布一些新的法規和政策，進而對農村經濟管理的發展起到促進的作用。因而，相關工作人員要對農業經濟發展以及農村穩定等關系重大的問題進行最深入調查、系統的分析。同時還要大量的搜集有關農村經濟管理發展所需要的信息，對搜集到的信息進行統計和監督，做到及時發現問題和解決問題。及時更新相關政府部門的信息庫還可以為黨、政府制定相關法規和政策提供重要的依據，進而促進農村經濟管理發展。
3改善農村經濟管理發展體系
政府部門只有在合理的農村經濟管理發展體系下，才能對農村經濟進行有效的管理。因為我國正處于社會市場經濟體制，要想適應這種體制，農村經濟管理發展體制就要不斷地得到完善。同時，政府要通過轉變政府職能和精簡政府機構及人員來實現我國農村經濟管理發展的規范化。對于那些自己經營的鄉鎮所，要逐漸讓他們實現自主發展、獨立營銷，進而脫離財政供養的模式。只有通過具體的措施來說改變農村經濟管理發展體系，才能真正實現農村經濟的快速發展。
4提高農民科學文化素養的必要性
科學文化知識在任何發展中都是必不可少的。要想農村經濟管理得到有效發展，提升農民的科學文化素養是必不可少的條件。如果農民的科學文化素養不夠高，農村經濟管理發展會受到嚴重的阻礙。因此，政府及相關部門要不斷改善和農村的教育體制和加大教育工作，進而提高農民的科學文化素養。
5結語
