時間：2022-05-25 11:01:04
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇物業(yè)消防安全責(zé)任制度，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
進一步規(guī)范和落實南平延順高速公路責(zé)任有限公司各單位的消防安全工作責(zé)任，維護公共消防安全，促進消防安全工作各項措施的落實，有效預(yù)防火災(zāi)和遏制火災(zāi)事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合南平延順高速公路責(zé)任有限公司的實際，特制定本責(zé)任書以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些，希望能幫助到大家!
消防安全責(zé)任書1為了全面落實消防安全管理責(zé)任，堅決杜絕各種火災(zāi)事故的發(fā)生，確保在我司______小區(qū)商鋪經(jīng)營業(yè)戶的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，按照"預(yù)防為主、消防結(jié)合"的方針和"誰經(jīng)營、誰負責(zé)"的原則，特簽定本責(zé)任書：
一、責(zé)任目標：
1.各商鋪消防組織制度健全，目標明確，責(zé)任到人。
2.各經(jīng)營業(yè)戶必須配備齊全消防設(shè)備，消防設(shè)備須有明顯標識，滅火器完好率必須100%且放置在明顯位置。
3.各經(jīng)營業(yè)戶必須學(xué)習(xí)掌握消防安全知識，達到100%的普及培訓(xùn)率。
4.必須嚴格的按照相關(guān)部門及-----------物業(yè)管理有限公司關(guān)于火災(zāi)隱患檢查要求整改，整改必須是無條件的，達到100%的完成率。
5.相互配合，確保不發(fā)生各類火災(zāi)事故。
二、保證措施
1.經(jīng)營業(yè)戶必須嚴格的服從-----------物業(yè)管理有限公司關(guān)于消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保消防安全設(shè)施的完好和制度的落實。
經(jīng)營業(yè)戶須對員工消防知識培訓(xùn)，使員工能不斷的增加消防安全意識，提高員工對初發(fā)火災(zāi)的自撲自救能力。
2.經(jīng)營業(yè)戶必須嚴格的執(zhí)行-----------物業(yè)管理有限公司的消防安全管理要求，不許占用公共走廊，不許挪動消防設(shè)施，嚴禁室內(nèi)煙火。
3.營業(yè)戶所經(jīng)營的商品必須符合消防安全，商鋪內(nèi)嚴禁存放煤氣、汽油、酒精、雷管、炸藥等易爆危險品。
4.經(jīng)營業(yè)戶要嚴格遵守消防制度，建立消防隱患記錄，嚴禁私拉亂用電源，嚴禁用電爐取暖、做飯等，新增用電設(shè)備必須報物業(yè)管理有限公司審核。
5.經(jīng)營業(yè)戶對商鋪的電源要人走斷電，人走關(guān)燈，對熱水器、電腦等設(shè)備要人走斷電，業(yè)戶不準私拉電源，嚴防電器設(shè)備老化引發(fā)火災(zāi)。
6.不得改變商鋪的原配消防設(shè)備，經(jīng)營業(yè)戶新增的消防設(shè)備須與原配設(shè)備相匹配，不能影響原配設(shè)備的功能及使用。
三、責(zé)任
凡是違反責(zé)任書規(guī)定，工作失職、防范不利造成火災(zāi)事故的，由責(zé)任方負責(zé)，造成重大事故的依法追究責(zé)任。
四、本責(zé)任書一式貳份，甲乙雙方各持壹份，本責(zé)任書雙方簽字蓋章之日起執(zhí)行，負責(zé)人如有變動，繼任者繼續(xù)履行責(zé)任。
甲方：______(公章) 乙方：_______(公章)
負責(zé)人：__________ 負責(zé)人：__________
_____年_____月_____日 _____年_____月_____日
消防安全責(zé)任書2甲方(出租方)：
乙方(承租方)：
為了加強__的消防安全管理，明確甲、乙雙方在消防工作中的權(quán)利與義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及自治區(qū)的相關(guān)法規(guī)條例，特制訂本消防安全責(zé)任書，雙方共同遵守。
一、甲方責(zé)任：
1、甲方應(yīng)乙方的要求協(xié)助乙方對其員工進行消防安全培訓(xùn)，使乙方員工熟知廣場的有關(guān)消防制度和規(guī)定，掌握基本的滅火常識和逃生方式。
2、甲方的秩序維護部和相關(guān)部門有權(quán)經(jīng)常對乙方的承租場所進行消防檢查。
發(fā)現(xiàn)有違章違規(guī)現(xiàn)象和行為以及有火災(zāi)隱患的，甲方有權(quán)責(zé)令乙方進行整改。對于甲方下達整改通知書后，乙方仍不按規(guī)定時限內(nèi)整改的，甲方將采取必要的措施，因此而產(chǎn)生的一切損失和費用由乙方自行承擔(dān)。
二、乙方責(zé)任：
1、乙方的承租人或公司法人代表為消防安全責(zé)任人，全面負責(zé)承租場所的消防安全工作，有義務(wù)教育自己的員工增強消防安全意識。
2、乙方有義務(wù)確保承租區(qū)域內(nèi)所有消防設(shè)備設(shè)施的完好，嚴禁私自動用消防設(shè)施。
3、乙方在未經(jīng)甲方許可的前提下，不得擅自改動消防設(shè)備設(shè)施，嚴禁不按消防規(guī)范進行操作。
4、乙方應(yīng)積極參加甲方組織的消防演練、培訓(xùn)等其他相關(guān)活動。
5、乙方對承租場所內(nèi)進行裝修時，應(yīng)及時申報甲方進行消防業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo);
如需動用電焊等帶有明火的工程，需經(jīng)甲方同意并辦理動火證后，方可施工。
6、因乙方未履行本責(zé)任書規(guī)定的內(nèi)容，違反消防管理規(guī)定和不服從甲方消防管理的，并造成甲方被消防部門處罰的，甲方將根據(jù)情節(jié)及有關(guān)法規(guī)有權(quán)要求乙方予以賠償。
7、在甲方已履行消防安全檢查的情況下，乙方發(fā)生消防事故或被消防管理部門處罰，給甲方所造成的一切經(jīng)濟、聲譽損失，由乙方負責(zé)全部經(jīng)濟賠償并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
8、乙方應(yīng)根據(jù)甲方的要求選定或指定1名消防安全聯(lián)絡(luò)員，并提供該消防安全聯(lián)絡(luò)員24小時聯(lián)系電話(辦公電話、手機、家庭電話)。
更換消防安全聯(lián)絡(luò)員時，必須及時書面通知甲方，并按要求提供相關(guān)信息備案。
9、乙方應(yīng)按照消防局要求單元內(nèi)自行配備滅火器，配備標準50平方米/具。
三、其他：
如有未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。
本責(zé)任書一式三份，由甲方、乙方、當?shù)叵辣O(jiān)管部門各持壹份。
甲方(章)：乙方(章)：
甲方代表：乙方代表：
日期：日期：
消防安全責(zé)任書3根據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合本單位實際情況，切實加強本單位消防安全管理，落實各項消防安全職責(zé)，特簽訂本消防安全責(zé)任書：
一、安全部門負責(zé)人應(yīng)認真執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，以“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”為警示，實行“誰主管、誰負責(zé)、層層落實、全員防火”的消防安全責(zé)任制。
二、安全部門負責(zé)人為本部門的消防安全責(zé)任人，對消防安全負主要責(zé)任。部門負責(zé)人具體負責(zé)組織實施本部門各項消防安全管理工作。
三、部門負責(zé)人應(yīng)履行以下消防安全職責(zé)：
(一)落實逐級防火責(zé)任制。
(二)組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防知識培訓(xùn)，定期進行滅火技術(shù)訓(xùn)練。
(三)組織實施經(jīng)常性的內(nèi)部防火安全檢查，及時制止、糾正違法、違章行為，發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，一時不能整改的應(yīng)及時上報消防安全管理人。
(五)保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物，不得封閉安全出口，不得遮擋安全疏散指示標志。
(六)火災(zāi)發(fā)生后，及時報警、迅速組織撲救和人員疏散。不得不報、遲報、謊報火警，或者隱瞞火災(zāi)情況。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
四、本責(zé)任書自簽署之日起生效。
五、本責(zé)任書從20__年6月1日至20__年12月30日有效。
六、本責(zé)任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
消防安全管理人(簽字)部門負責(zé)人(簽字)
____年___月___日_____年___月___日
消防安全責(zé)任書4根據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合本單位實際情況，切實加強本單位消防安全管理，落實各項消防安全職責(zé)，特簽訂本消防安全責(zé)任書：
一、安全部門負責(zé)人應(yīng)認真執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，以“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”為警示，實行“誰主管、誰負責(zé)、層層落實、全員防火”的消防安全責(zé)任制。
二、安全部門負責(zé)人為本部門的消防安全責(zé)任人，對消防安全負主要責(zé)任。部門負責(zé)人具體負責(zé)組織實施本部門各項消防安全管理工作。
三、部門負責(zé)人應(yīng)履行以下消防安全職責(zé)：
(一)落實逐級防火責(zé)任制。
(二)組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防知識培訓(xùn)，定期進行滅火技術(shù)訓(xùn)練。
(三)組織實施經(jīng)常性的內(nèi)部防火安全檢查，及時制止、糾正違法、違章行為，發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，一時不能整改的應(yīng)及時上報消防安全管理人。
(五)保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物，不得封閉安全出口，不得遮擋安全疏散指示標志。
(六)火災(zāi)發(fā)生后，及時報警、迅速組織撲救和人員疏散。不得不報、遲報、謊報火警，或者隱瞞火災(zāi)情況。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
四、本責(zé)任書自簽署之日起生效。
五、本責(zé)任書從20__年6月1日至20__年12月30日有效。
六、本責(zé)任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
消防安全管理人(簽字)部門負責(zé)人(簽字)
____年___月___日_____年___月___日
消防安全責(zé)任書5為了進一步明確責(zé)任，保障商場內(nèi)人身和財產(chǎn)安全，切實把消防安全落到實處，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，《集貿(mào)市場消防安全管理辦法》，結(jié)合商場實際情況特簽訂本責(zé)任書。
一、凡在家具商場內(nèi)租賃攤位的經(jīng)營者，為本承租攤位消防安全第一責(zé)任人，負責(zé)本承租攤位的消防安全工作。營業(yè)人員中要確定一名兼職消防員，辦理各種消防業(yè)務(wù)，監(jiān)督消防制度和責(zé)任落實。
二、第一責(zé)任人要認真組織本攤位員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》，《集貿(mào)市場消防安全管理辦法》等法律法規(guī)及商場安全管理的規(guī)定，自覺參加消防部門組織的培訓(xùn)，強化消防業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。要建立和遵守各項防火制度和安全操作規(guī)程，努力提高消防安全防范意識，增強自防自救能力，切實履行好消防安全職責(zé)。
三、各攤位經(jīng)營者要保證遵守并做到以下幾點：
1、糾正來往顧客在商場內(nèi)吸煙及違反消防安全行為。
2、不遮擋和挪動消防設(shè)施和消防系統(tǒng)報警紐。
3、必須學(xué)會使用消防器材，學(xué)會報警，報警電話119。
4、不占用通道堆放物品，不占道經(jīng)營。
5、不亂接電線，不私自安裝電源插座，不使用各種電熱爐及超負荷電器。
6、不在商場內(nèi)明火做飯。
7、每天收攤前應(yīng)注意檢查電源是否切斷，電源插座是否撥掉，確認安全后方可離崗。
8、要自覺接受商場管理對消防安全工作的監(jiān)督檢查。
四、對不遵守本責(zé)任書的經(jīng)營者，商場管理者有權(quán)終止租賃合同清理出商場，情節(jié)嚴重者送消防監(jiān)督部門處理。
五、凡因經(jīng)營者在經(jīng)營過程中違反消防安全及商場管理規(guī)定引發(fā)的安全事故，其經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟責(zé)任和法律后果。
六、本責(zé)任書一式二份，經(jīng)營者和商場管理辦公室各執(zhí)一份。本責(zé)任書自簽訂之日起，至商場租賃期結(jié)束前一直有效。
商場管理辦公室(章)___________負責(zé)人_____
關(guān)鍵詞：高層建筑；消防安全；城市應(yīng)急管理；隱患治理
隨著城市的高速發(fā)展，高層建筑和超高層建筑越來越多，成為社會文明和經(jīng)濟發(fā)展的重要標志。但由于高層建筑的樓層高、功能復(fù)雜、人員聚集、設(shè)備繁多等特點，以及近些年來高層建筑火災(zāi)多發(fā)的態(tài)勢，反映出高層建筑的消防安全已成為城市發(fā)展過程中務(wù)須解決的難點、熱點問題。上海市消防部門為有效解決高層建筑存在的消防安全問題，提升高層建筑火災(zāi)防范和城市應(yīng)急管理能力，近年來以“世博消防安保”為契機，深入推進城市高層建筑消防安全隱患治理工作，取得了階段性成效。但維護城市高層建筑的消防安全，建立健全長效機制，尚需重點圍繞責(zé)任制建設(shè)、隱患排查治理、宣教培訓(xùn)和應(yīng)急管理等幾個根本性問題，加強依法治理，落實部門分工，明確安全職責(zé)，加強長效管理，才能把高層建筑的消防安全工作向縱深推進。
一、要加強高層建筑消防安全工作責(zé)任制建設(shè)
城市高層建筑管理單位涉及政府職能部門、各屬地街道（鎮(zhèn)）、居（村）委會、物業(yè)管理部門、房屋產(chǎn)權(quán)單位和租賃單位以及公安派出所等多個單位。推進城市高層建筑消防安全工作，首先應(yīng)當依法理順各個單位的管理職責(zé)，落實消防安全工作責(zé)任制，做到“依法辦事，按職分工，各施其職，齊抓共管”。因此，要根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《上海市住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》、《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照“誰主管，誰負責(zé)；誰出租，誰負責(zé)；誰受益，誰負責(zé)”的原則，督促高層建筑物業(yè)管理等單位建立和落實消防安全責(zé)任制。當前世博安保期間，要將高層建筑消防安全工作納入逐級簽訂世博群防群治安全責(zé)任書的重要內(nèi)容，逐級落實消防安全工作責(zé)任。各高層建筑相關(guān)單位的消防安全職責(zé)簡列如下：
1、各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要建立并完善轄區(qū)內(nèi)高層建筑消防安全工作臺帳制度，指導(dǎo)轄區(qū)有關(guān)單位建立并落實消防安全工作責(zé)任制，并切實加強檢查督促。
2、各居委會、村委會、社區(qū)服務(wù)站要制定區(qū)域內(nèi)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組建義務(wù)消防員隊伍；經(jīng)常性地開展防火安全教育、防火和滅火演練，組織高層建筑居民簽訂防火公約，并對火災(zāi)隱患進行自查整改。
3、物業(yè)管理企業(yè)要明確消防安全責(zé)任人和專（兼）職消防安全員及其工作職責(zé)，落實法律法規(guī)的規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同中約定的消防安全管理服務(wù)職責(zé)，按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標準，開展消防設(shè)施的日常維護保養(yǎng)管理工作；發(fā)現(xiàn)損壞的消防設(shè)施設(shè)備要及時告知物業(yè)所有人或相關(guān)單位進行維修；發(fā)現(xiàn)破壞消防設(shè)施設(shè)備的行為要及時制止，并報告當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。高層居住建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要協(xié)助公安消防部門落實建筑消防設(shè)施的年檢制度。
4、房屋產(chǎn)權(quán)單位出租的建筑物必須符合消防安全要求，并在合同中明確各方的消防安全責(zé)任。對于同一高層公共建筑內(nèi)有兩個以上使用單位的，要成立由產(chǎn)權(quán)單位牽頭、使用單位法定代表人和消防安全責(zé)任人組成的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂消防安全責(zé)任書，落實防火安全責(zé)任制，并根據(jù)不同業(yè)態(tài)的特點，加強消防安全管理、檢查督促、值班值守、應(yīng)急處置等工作。高層公共建筑的產(chǎn)權(quán)單位要依法落實建筑消防設(shè)施的維修保養(yǎng)和年檢制度，也可委托建筑的建設(shè)、使用或者物業(yè)管理等單位實施。
5、燃氣及供電部門要定期檢查高層建筑燃氣管道、儀表、閥門、報警裝置及電線電路，并及時維修更換損壞的部件，解決私拉亂接電線等問題。對高層建筑內(nèi)涉及房屋產(chǎn)權(quán)單位安裝的燃氣泄漏報警儀、管道自動切斷閥等設(shè)備，要委托有資質(zhì)的第三方每年做一次強制檢測。
6、公安消防支隊、派出所三級管理機構(gòu)和房地產(chǎn)管理部門要將高層建筑消防安全隱患整改情況，列入物業(yè)管理行業(yè)評比、平安小區(qū)和安全大樓評比考核工作的主要內(nèi)容，切實加強監(jiān)管、檢查。各級公安機關(guān)消防機構(gòu)、各公安派出所應(yīng)依法加強對高層建筑的分級監(jiān)督檢查，及時糾正違反消防法律法規(guī)的行為。
7、規(guī)劃和國土資源部門要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，嚴把高層建筑項目審批關(guān)。在審批高層建筑項目時，充分征求和聽取消防管理部門意見。同時，要嚴把高層建筑項目驗收關(guān)，加強對在建高層建筑的監(jiān)督檢查，對不符合規(guī)劃許可核準要求的不予驗收。
二、要加強高層建筑消防安全隱患的排查治理
城市高層建筑的消防安全隱患的排查應(yīng)按照“自行檢查與監(jiān)督抽查相結(jié)合，消防檢查與部門監(jiān)管相結(jié)合”的“兩個結(jié)合”為原則。自行檢查以房屋產(chǎn)權(quán)單位和租賃單位為主，加強對內(nèi)部消防設(shè)施、消防管理制度、應(yīng)急預(yù)案和措施等方面巡查，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的消防安全隱患；監(jiān)督抽查以各所地街鎮(zhèn)為區(qū)域范圍，定期加強地區(qū)高層建筑消防安全的抽查，確保重要高層建筑消防安全，督促相關(guān)單位落實管理制度。消防檢查以消防部門和公安派出所為主，按照消防規(guī)范要求，深入開展消防監(jiān)督檢查，對存在火災(zāi)隱患的單位依法處理；其他相關(guān)部門結(jié)合條線加強所轄高層建筑的消防監(jiān)管。在工作中，應(yīng)積極探索建立健全高層建筑消防安全管理的標準化，逐漸形成統(tǒng)一標準，并以“標準管人、以標準管事”的制度。
對在高層建筑檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，有的是一般隱患，有的涉及到產(chǎn)權(quán)單位多、整治資金缺乏、難于協(xié)調(diào)的復(fù)雜情況，治理時應(yīng)按照政府主導(dǎo)的原則，必要時作為政府掛牌督辦項目，督促落實整治。
1、對存在火災(zāi)隱患的高層建筑，由消防支隊依法開具《責(zé)令改正通知書》，明確整改責(zé)任主體及整改措施、要求、期限，并抄送地方政府和相關(guān)部門。期滿復(fù)查發(fā)現(xiàn)隱患仍未整改的，依法實施處罰，視情采取有關(guān)強制措施。對隱患整改確有困難的，報請地方政府協(xié)調(diào)解決。
2、對存在火災(zāi)隱患且因維修資金缺少等原因難以落實整改的高層居住建筑，由當?shù)卣I措資金落實整改，或列為政府平安工程督辦項目加以推進，確保及時消除隱患。
3、對存在火災(zāi)隱患且因業(yè)態(tài)多、產(chǎn)權(quán)單位多導(dǎo)致消防管理責(zé)任主體不明的高層公共建筑，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)建筑各產(chǎn)權(quán)單位或其上級主管部門，明確整改責(zé)任和整改資金來源，確保整改工作落地見效。
4、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國土資源、住房保障房屋管理、安全監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān)、工商等部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好高層建筑消防設(shè)施管理的監(jiān)督。對高層建筑的產(chǎn)權(quán)單位未按規(guī)定落實建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、檢測等管理職責(zé)的，公安機關(guān)消防機構(gòu)要依法實施處罰。
三、加強高層建筑消防安全宣教培訓(xùn)
開展消防安全知識宣教培訓(xùn)是抓好高層建筑消防安全的重要方面，消防部門和相關(guān)職能部門要通力合作，把宣傳教育作為一項長期的工作來抓，力求抓出成效。在宣教培訓(xùn)的內(nèi)容上應(yīng)以基本常識、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動為主，通過宣傳培訓(xùn)不斷提升高層建筑使用人、管理人的消防安全意識和管理水平；強化社會化消防教育培訓(xùn)，落實高層建筑消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度。
1、文廣部門應(yīng)發(fā)揮職責(zé)優(yōu)勢，積極牽頭開展消防宣傳教育，依托119消防日、逢年過節(jié)、重大活動等節(jié)點，充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等主流媒體的作用，請主流媒體免費刊登、播出包括高層建筑消防安全防范知識在內(nèi)的各類消防公益信息和公益廣告，建立完善消防公益宣傳工作的長效機制。
2、其他相關(guān)委辦局要組織、督促本級教育、人力資源行政主管部門、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容；督促高層建筑產(chǎn)權(quán)或使用單位認真貫徹落實《消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，增強責(zé)任單位主體意識，使其自覺做好本單位的消防安全工作；加強消防志愿者隊伍建設(shè)，積極開展消防志愿宣傳服務(wù)活動，形成全社會參與、推動消防宣傳工作的格局。
3、公安消防支隊要會同單位人力資源主管部門以高層建筑的物業(yè)安保經(jīng)理、建筑消防設(shè)施操作人員等為重點，組織開展針對性的消防安全知識培訓(xùn)，確保高層建筑相關(guān)從業(yè)人員能夠熟練操作建筑消防設(shè)施設(shè)備，提升高層建筑的消防安全管理水平。
四、加強高層建筑消防安全的應(yīng)急管理
近年來高層建筑火災(zāi)頻發(fā)的形勢，高層建筑消防安全管理還不夠到位的現(xiàn)狀，緊急情況時高層建筑疏散和處置都極其困難的特點，這些都要求我們必須高度重視高層建筑消防安全應(yīng)急管理，采取措施增強高層建筑應(yīng)急管理水平，并建立與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的高層建筑應(yīng)急管理系統(tǒng)。在消防安全方面，將高層建筑消防應(yīng)急管理工作納入政府綜合應(yīng)急管理體系，加強對火災(zāi)等公共安全突發(fā)事件的風(fēng)險評估和預(yù)案編制，加大公共消防設(shè)施和消防裝備投入力度；加強滅火力量編成、組織指揮，開展針對性的模擬訓(xùn)練、實地拉動和實戰(zhàn)演練；統(tǒng)籌、整合各類資源，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的人員疏散、安置等保障工作至為重要。因此，在構(gòu)建高層建筑消防安全應(yīng)急管理方面，政府、消防以及高層建筑相關(guān)單位因統(tǒng)一思想，明確要求，落實責(zé)任。
1、各級政府要將高層建筑消防應(yīng)急管理工作納入綜合應(yīng)急管理體系，加強對火災(zāi)等公共安全突發(fā)事件的風(fēng)險評估和預(yù)案編制，加大公共消防設(shè)施和消防裝備投入力度，落實應(yīng)急知識普及、社會動員等工作。要統(tǒng)籌、整合各類資源，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的人員疏散、安置等保障工作。
2、消防支隊要繼續(xù)加強高層建筑火災(zāi)的滅火救援準備工作，熟悉各類高層建筑的消防安全狀況，加強滅火力量編成、組織指揮、現(xiàn)場組網(wǎng)、戰(zhàn)術(shù)運用、戰(zhàn)斗展開、供水組織、疏散救人等措施，開展針對性的模擬訓(xùn)練、實地拉動和實戰(zhàn)演練，進一步提升處置高層建筑火災(zāi)等災(zāi)害的能力。
3、高層建筑施工過程中，施工單位要設(shè)置專人負責(zé)工程施工消防安全管理，嚴格按照規(guī)定進行消防臨時設(shè)施配置和管理，確保工程過程中消防安全。監(jiān)理單位要加強對工程施工現(xiàn)場消防臨時設(shè)施配置情況的檢查。
4、高層建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要針對服務(wù)管理對象特點，逐幢制定高層建筑初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確各項應(yīng)急處置工作的程序、措施和責(zé)任人，每年至少組織一次演練，及時改進不足，提升群防群治、自防自救能力。
參考文獻：
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[2]趙愛民,魯亞姝. 現(xiàn)代高層建筑消防安全探討[J]. 武警學(xué)院學(xué)報, 2007,(4):16-19.
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全管理工作，實行消防安全責(zé)任制。
消防安全工作按照屬地管理，誰主管、誰負責(zé)的原則，逐級建立健全消防安全責(zé)任制。
第三條省政府每半年組織召開一次消防工作聯(lián)席會議，指導(dǎo)省政府各部門落實消防安全責(zé)任制;每年組織召開一次全省消防工作會議，對全省消防工作任務(wù)進行部署，與各市（州）人民政府、長白山管委會簽訂年度《消防工作責(zé)任書》，并對落實情況進行檢查驗收。
第四條縣級以上人民政府負責(zé)消防安全責(zé)任制的落實，公安消防機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)。
第五條市（州）人民政府、長白山管委會，縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的主要負責(zé)人是本行政區(qū)域的消防安全第一責(zé)任人，對本行政區(qū)域的消防工作負全責(zé);分管系統(tǒng)（行業(yè)）業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，對所分管系統(tǒng)（行業(yè)）的消防安全工作和消防監(jiān)管工作負責(zé);分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)為第三責(zé)任人，對本地區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)、滅火救援和消防監(jiān)管等工作負責(zé)。
機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或者主要負責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人，對本單位的消防安全工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管行政、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)工作的負責(zé)人對所分管部門消防安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管消防安全工作的負責(zé)人對本單位的消防安全工作負間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé):
（一）將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
（二）將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，加強公共消防設(shè)施建設(shè)，保障消防經(jīng)費投入，并隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步提高。
（三）將消防專業(yè)規(guī)劃納入城市、村鎮(zhèn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和新區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃中，保證公共消防設(shè)施、消防裝備與其他基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)同步實施。
（四）加強多種形式的消防組織建設(shè)，增強撲救火災(zāi)的能力。
（五）建立消防聯(lián)席會議制度，研究解決消防工作中的重大問題。
（六）組織消防安全專項檢查，消除火災(zāi)隱患。
（七）建立特別重大、重大、較大火災(zāi)事故應(yīng)急救援制度并組織實施。
（八）對公安消防機構(gòu)依法報請批準的事項，在規(guī)定期限內(nèi)作出“同意”或“不同意”的明確決定。
（九）指導(dǎo)、督促本級人民政府有關(guān)部門逐級落實消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。
（十）對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防安全職責(zé)、落實消防安全責(zé)任制情況進行督察，并納入目標責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)政績考評內(nèi)容之中。
第七條縣級以上人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當履行規(guī)定的消防安全職責(zé)：
（一）發(fā)展和改革部門編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)當將消防設(shè)施建設(shè)列入固定資產(chǎn)投資規(guī)劃。
（二）財政部門應(yīng)當保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費的需要。
（三）建設(shè)部門應(yīng)當實施消防規(guī)劃規(guī)定的消防水源、消防車通道、防火間距等有關(guān)內(nèi)容，并從工程設(shè)計審查、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等方面，保證新建、改建、擴建工程的消防設(shè)計、設(shè)施和工地防火措施落實到位。
（四）通信部門應(yīng)當保障火警專線暢通，并協(xié)助有關(guān)部門保障消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門、單位之間調(diào)度專線的正常使用。
（五）教育部門負責(zé)學(xué)校等各類教育機構(gòu)的消防安全工作;應(yīng)當將有關(guān)的消防安全知識納入大、中、小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，并組織實施制定教材和教學(xué)計劃;指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)生集中的中小學(xué)校針對農(nóng)村消防工作特點，開展符合農(nóng)村實際的防火安全教育。
（六）司法、勞動和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓(xùn)、安全考核的內(nèi)容。（七）民政部門負責(zé)監(jiān)管養(yǎng)老院、福利院等社會福利機構(gòu)的消防安全工作。
（八）文化部門負責(zé)監(jiān)管文化活動、演出活動的消防安全工作。
（九）衛(wèi)生部門負責(zé)監(jiān)管醫(yī)院等各類醫(yī)療機構(gòu)的消防安全工作。
（十）農(nóng)業(yè)部門負責(zé)監(jiān)管農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全工作，牧業(yè)部門負責(zé)監(jiān)督草原的消防安全工作。
（十一）交通部門負責(zé)監(jiān)管客運汽車站、船舶、碼頭、水上運輸?shù)确矫娴南腊踩ぷ鳌?/p>
（十二）旅游部門負責(zé)監(jiān)管賓館、飯店等單位的消防安全工作。
（十三）體育部門負責(zé)監(jiān)管體育場館、設(shè)施等有關(guān)單位的消防安全工作。
（十四）文物部門負責(zé)監(jiān)管文物古建筑等單位的消防安全工作。
（十五）人防部門負責(zé)監(jiān)管由各級人防部門組織建設(shè)的公共人防工程的消防安全工作。
（十六）報紙、廣播、電視等媒體，應(yīng)當義務(wù)開展消防安全知識宣傳教育，對公安消防機構(gòu)需要公示、公開的社會公益性消防安全內(nèi)容，應(yīng)當免費登載、播發(fā)。
第八條縣級人民政府公安消防機構(gòu)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)，對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，依法履行下列職責(zé)：
（一）執(zhí)行消防法律、行政法規(guī)和技術(shù)標準。
（二）履行消防行政許可職責(zé)，加強消防產(chǎn)品監(jiān)督。
（三）依法開展消防監(jiān)督抽查，督促消除火災(zāi)隱患。
（四）受理火警，及時組織撲救火災(zāi)，救助遇險人員。
（五）調(diào)查、認定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。
（六）對社會消防組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動消防中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)并進行監(jiān)督指導(dǎo)。
（七）依法向本級人民政府報告重大消防工作事項，提出消防工作建議。
（八）公布重大火災(zāi)隱患單位和督促整改情況。
（九）依法對消防違法行為實施行政處罰。
（十）定期對派出所民警進行消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每半年不少于1次。
（十一）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、社區(qū)組織應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé)：
（一）開展經(jīng)常性的消防安全宣傳、教育。
（二）根據(jù)上級人民政府的消防規(guī)劃，結(jié)合本轄區(qū)的實際情況，制定消防工作計劃，組建義務(wù)消防隊，開展消防安全教育措施等并組織實施。
（三）組織指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會、居民委員會以及居民小區(qū)物業(yè)管理單位的消防工作。
（四）開展經(jīng)常性的消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。
（五）對本轄區(qū)內(nèi)各單位落實消防安全責(zé)任制的情況進行考核，并將考核情況上報有關(guān)部門。
第十條公安派出所應(yīng)當履行《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》第二章第六條規(guī)定的職權(quán)。
第十一條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當履行《中華人民共和國消防法》第十四條規(guī)定的消防安全職責(zé)。
第十二條村民委員會應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé)：
（一）制定村民防火公約并組織實施。
（二）開展家庭、糧場防火知識宣傳教育，在本村公共場所設(shè)置消防宣傳欄和其他消防安全警示標志。
（三）建立本村消防滅火組織，開展滅火技能培訓(xùn)和演練。（四）對村民隨意堆放糧草、違規(guī)接拉電氣線路等可能引發(fā)火災(zāi)的行為予以糾正和制止，消除火災(zāi)隱患。
（五）督促本村所屬經(jīng)濟組織做好消防安全工作。
（六）發(fā)生火災(zāi)時立即報警，并組織對初發(fā)火災(zāi)的撲救。
第十三條居民委員會應(yīng)當履行下列消防安全職責(zé)：
（一）開展家庭防火知識宣傳教育。
（二）對居民住宅樓、院的消防安全進行檢查，糾正堵塞、占用消防通道、水源等消防違章行為。
（三）發(fā)生火災(zāi)時立即報警，并協(xié)助公安消防機構(gòu)撲救火災(zāi)，疏散居民。
第十四條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）制定消防安全制度，落實消防安全責(zé)任，開展消防安全宣傳教育。
（二）開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患。
（三）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
（四）保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效。
第十五條公民應(yīng)當依法履行下列消防安全義務(wù)：
（一）維護消防安全，保護消防設(shè)施。
（二）參加有組織的消防安全培訓(xùn)和火災(zāi)撲救。
（三）遵守公共場所和易燃易爆物品消防安全管理規(guī)定。（四）配合公安消防機構(gòu)和其他組織開展的消防監(jiān)督檢查。（五）教育未成年子女遵守消防安全規(guī)定。
第十六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)火災(zāi)事故的消防違法行為，應(yīng)當立即報告公安消防機構(gòu)，接到舉報的公安消防機構(gòu)必須立即依法查處。
第十七條上級人民政府與下一級人民政府，人民政府與所屬工作部門、派出機構(gòu)，應(yīng)當按照本辦法關(guān)于消防安全責(zé)任制的規(guī)定，簽訂消防安全責(zé)任書。
主管部門與被監(jiān)督管理單位之間，以及機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部可以通過簽訂消防安全責(zé)任書來落實消防安全責(zé)任。
第十八條社會治安綜合治理部門、公安消防機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對不落實消防安全責(zé)任制的單位或者個人，有權(quán)向其主管部門提出書面行政處理建議，有關(guān)部門應(yīng)當將處理情況書面向提出建議的單位反饋。
第十九條行政監(jiān)察機關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對各級人民政府和有關(guān)行政主管部門及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實行行政監(jiān)察。
第二十條對落實消防安全責(zé)任，在消防工作中做出突出貢獻或者顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門給予獎勵。
第二十一條下級人民政府不落實本辦法規(guī)定的消防安全責(zé)任制，由上一級人民政府責(zé)令限期改正或者給予通報批評;發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)事故的，上一級人民政府對本辦法第五條規(guī)定的第一責(zé)任人、直接負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
縣級以上人民政府工作部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處不落實本辦法規(guī)定的消防安全責(zé)任制的，由本級人民政府責(zé)令限期改正或者給予通報批評，發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)事故的，對本辦法第五條規(guī)定的第一責(zé)任人、直接負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
公安消防機構(gòu)和公安派出所不履行消防安全責(zé)任制，給國家和人民群眾的利益造成損失，對其主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
治安消防管理責(zé)任書一：治安、消防安全責(zé)任書
甲方(業(yè)主、物業(yè)使用人)：
乙方：
依照《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《鹽城市消防條例》等法律、法規(guī)的精神，為維護本物業(yè)區(qū)域的消防安全和正常的生活秩序，結(jié)合小區(qū)的實際情況，甲乙雙方簽訂本安全責(zé)任書。
一、甲乙的消防安全責(zé)任：
1、對本家庭成員進行安全消防教育，協(xié)助小區(qū)義務(wù)消防組織共同搞好消防工作;乙方提供緊急聯(lián)系電話和聯(lián)系人，以便發(fā)生緊急情況時聯(lián)系。
2、長時間外出時保證切斷專屬范圍內(nèi)的電源、燃氣。
3、不在小區(qū)存放易燃、易爆、有毒等危險物品，不在消防通道存放任何東西，不用任何物品遮擋消防設(shè)施。
4、積極參加乙方組織的消防演習(xí)，發(fā)生火情，主動配合乙方實施消防應(yīng)急方案。
5、在專屬區(qū)域配備一定數(shù)量的滅火器(每百平米配備1個2.5公斤的滅火器)，以便發(fā)生火情時及時撲滅初始火源。
二、甲方的治安安全責(zé)任：
1、對其專屬區(qū)域內(nèi)的治安安全負責(zé)，支持配合乙方實施消防應(yīng)急方案。
2、告知本戶來訪客人進入小區(qū)主動出示有效證件，配合乙方安管人員進行必要的身份驗證。
3、不在戶內(nèi)存放大量現(xiàn)金及貴重物品，否則應(yīng)配置符合安全防盜要求的保險柜。
4、不攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進入本小區(qū)。攜大件物品外出，到乙方客服前臺辦理攜物出門手續(xù)并接受乙方安管人員的核查。
5、正確使用小區(qū)門禁卡，注意避免陌生人跟進。發(fā)現(xiàn)可疑人員進入圍合院落，應(yīng)策略的對其進行盤查，協(xié)助乙方維護小區(qū)安全。
6、飼養(yǎng)寵物，按照小區(qū)管理規(guī)定做好防疫與看護，避免發(fā)生傷人事件。
7、發(fā)生刑事、治安事件，自覺保護好事發(fā)現(xiàn)場并及時向派出所報案，配合公安機關(guān)進行調(diào)查。
8、機動車、非機動車均到乙方辦理停放手續(xù)，按照已獲批準使用的位置正確停放車輛，離開機動車，車內(nèi)不存放貴重物品和錢物，丟失責(zé)任自負。
三、乙方的治安、消防安全責(zé)任：
1、及時通過各種形式向甲方宣傳公安、消防部門有關(guān)治安、消防安全的管理規(guī)定和要求，指導(dǎo)甲方落實治安、消防措施，消防安全隱患。
2、及時通過各種形式向甲方宣傳公安、消防部門有關(guān)治安、消防安全的管理規(guī)定要求，指導(dǎo)甲方落實治安、消防措施，消防安全隱患。
3、負責(zé)定期對小區(qū)消防設(shè)施、設(shè)備進行檢查和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障及時處理，以便撲滅火情時靈敏有效。
4、為確保小區(qū)整體和甲方的財產(chǎn)及人身安全，乙方在必要時，經(jīng)甲方同意，可對甲方專屬部分進行消防安全檢查。如遇火災(zāi)等緊急情況，乙方有權(quán)進入甲方戶內(nèi)進行滅火，且不承擔(dān)因滅火行為造成甲方物質(zhì)損失的賠償責(zé)任。
5、配合公安機關(guān)及其他執(zhí)法機關(guān)對發(fā)生在本物業(yè)區(qū)域違法犯罪案件進行調(diào)查取證。
6、辦理發(fā)放出入小區(qū)的相關(guān)證件，加強證件核驗管理工作。
四、其他
1、本責(zé)任書經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，甲乙雙方自覺履行各自的責(zé)任。
2、責(zé)任書未盡事宜以國家及嘗試市有關(guān)法規(guī)為準。
3、本責(zé)任書的有效期與物業(yè)管理委托合同相同，甲乙雙方物業(yè)管理委托合同終止，此責(zé)任書自動解除。
4、本責(zé)任書一式兩份，由甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方： 棟 房
責(zé)任人：
年 月 日
乙方：江蘇德惠物業(yè)管理有限公司 責(zé)任人： 年 月
治安消防管理責(zé)任書二：治安保衛(wèi)、消防安全責(zé)任書
為了全面線貫徹落實治安保衛(wèi)工作責(zé)任制和消防安全工作責(zé)任制，預(yù)防治安案件，刑事案件及火災(zāi)事故發(fā)生，搞好社會治安綜合治理工作，維護好現(xiàn)場治安秩序，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)(工作)、生活環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和公安部的《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè) 單位消防安全管理規(guī)定》，特制定并簽訂 年至 年度治安保衛(wèi)、消防安全責(zé)任書，甲、乙雙方責(zé)任如下：
一、 甲方責(zé)任：
1、領(lǐng)導(dǎo)乙方的治安保衛(wèi)、消防安全工作，負責(zé)對乙方進行治安防范，防火安全教育培訓(xùn)和督促指導(dǎo)。
2、督促指導(dǎo)乙方按規(guī)定配置和維修保養(yǎng)好防盜、防火設(shè)施和器材，使其保存完好有效。
3、對乙方的防盜、防火等安全工作進行定期或不定期的檢查考核，不合格的按有關(guān)規(guī)定予以批評教育和處罰。
4、督促指導(dǎo)落實治安保衛(wèi)、消防安全責(zé)任制，明確有關(guān)職責(zé)、幫助乙方落實各項治安防范措施和防火措施，切實做好各項治安保衛(wèi)、消防安全工作。
二、乙方責(zé)任：
1、嚴格執(zhí)行公司制定的《治安管理規(guī)定》、《消防安全管理規(guī)定》，自覺履行班(隊、組)、崗位(個人)的治安保衛(wèi)、消防安全職責(zé)，切實做好防盜、防火工作。
2、堅持防盜、防火的日巡查和周檢查，并做好檢查記錄，建立消防工作檔案，及時消除治安隱患，防止發(fā)生案件，杜絕火災(zāi)事故，確保安全。
3、增強防盜意識，安排好值班看場人員做好值班警衛(wèi)工作，財物要妥善保管，無人在宿舍時，要關(guān)好窗、鎖好門，嚴防被盜。
4、積極開展和參加消防安全培訓(xùn)，并在三級教育時落實消防教育簽字工作，掌握防火滅火知識，熟悉和會用所配置的消防設(shè)施和器材。
5、嚴格遵守動火審批，動火監(jiān)護制度，做到不亂動火作業(yè)，不亂燒亂煮，不亂按亂拉電源線，不亂用電炊具、電熱水器。
6、做好暫住人口管理上作。不私掃亂雇工人，對外來人員及時登記造冊上報并辦理暫住證。加強民工的治安管理和消防安全教育，及時依法調(diào)解處理勞資矛后糾紛，保障內(nèi)部治安穩(wěn)定。
甲方： 乙方：
責(zé)任人簽字： 責(zé)任人簽字：
年 月 日 年 月 日
治安消防管理責(zé)任書三：施工班組消防治安管理責(zé)任書
甲方：蘇中建設(shè)伊寧市金陵維吾爾醫(yī)醫(yī)院項目管理部
乙方：
為了加強現(xiàn)場消防治安安全管理，確保施工現(xiàn)場不發(fā)生消防及治安刑事案件，依照《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)及項目部有關(guān)規(guī)章制度，按照有章可循，違章必究的原則，雙方簽訂消防治安安全責(zé)任書。
一、乙方要堅持預(yù)防為主，防消結(jié)合的，宣傳、貫徹《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》，加強職工的消防安全治安知識的宣傳教育。
二、乙方必須把消防治安工作列入議事日程，要確保一方平安，并要明確一名專、兼職消防治安負責(zé)人，建立消防治安組織，培訓(xùn)義務(wù)消防隊員，層層落實，做到一級保一級。
三、項目部負責(zé)對乙方消防治安工作進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，對一些違反消防法規(guī)的行為，有權(quán)進行處罰。
四、乙方專、兼職消防負責(zé)人要熟悉和掌握施工現(xiàn)場基本情況，并負責(zé)消防器材的管理監(jiān)督班組的執(zhí)行情況。
五、乙方要定期對義務(wù)消防隊員進行培訓(xùn)，要掌握消防知識、滅火器的正確使用，懂燃燒三個條件，滅火三種方法，提高業(yè)務(wù)水平，做到大火能防，小火能滅。
六、乙方嚴禁擅自動用消防器材、消防設(shè)施，違者項目部進行重罰。
七、根據(jù)誰用人，誰負責(zé)的原則，乙方要把好用人關(guān)，嚴格用工制度。
八、乙方必須加強施工人員的管理，所用工人要相對穩(wěn)定，用人底數(shù)清楚。臨時來人必須向項目部匯告，對于不及時匯告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每人處罰200元，依此類推。
九、根據(jù)管好自己的人，看好自己的門的原則，乙方要管理好自己的職工，嚴禁打架斗毆，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，，除乙方承擔(dān)一切責(zé)任和后果外，項目部將處以乙方5000元的罰款，并視其情節(jié)輕重報當?shù)毓矙C關(guān)追究當事人的刑事責(zé)任。
十、乙方要搞好自身防范，看管好自己的工具、材料，防止丟失，嚴禁偷盜建筑材料和擰門撬鎖，發(fā)現(xiàn)后按所盜物品價值的23倍罰款，并清除出場，性質(zhì)嚴重者報公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
十一、乙方必須做好安全生產(chǎn)，做到文明施工，保護成品。
蘇中建設(shè)伊寧市維吾爾醫(yī)醫(yī)院項目管理部
十二、乙方必須遵守社會公德，講究精神文明，對于樓內(nèi)及現(xiàn)場隨便便溺，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每處/次處罰20xx元。
十三、乙方必須加強對本班組工人反恐防暴和交通安全的教育，如有意外發(fā)生，乙方承擔(dān)全部責(zé)任。
本責(zé)任書工序竣工交驗后自動失效。
甲方(章) 乙方(章)
代表簽字
一.綜合性建筑存在的火災(zāi)危險性
（一）消防設(shè)施設(shè)置、內(nèi)部裝修不符合規(guī)定。
綜合性建筑多數(shù)是商住樓或綜合樓，底層做為商業(yè)經(jīng)營，上層為居民住宅或?qū)懽謽牵虚_發(fā)商建設(shè)完工后，出售給個體經(jīng)營者或公司，大都是私人產(chǎn)權(quán)買斷或租賃。建筑使用性質(zhì)的變更，導(dǎo)致一些功能不能符合相關(guān)消防安全規(guī)定，同時，建筑內(nèi)部裝修都由經(jīng)營者自行設(shè)計、施工，多數(shù)未經(jīng)消防審核、驗收合格或備案。導(dǎo)致原本符合消防安全安全規(guī)定的建筑產(chǎn)生了火災(zāi)隱患：消防車道被占用，建筑耐火等級降低，防火防煙分區(qū)被破壞、采用大量可燃材料裝修、消防設(shè)施被遮擋、安全疏散距離超長，安全出口被封閉等等，這些火災(zāi)隱患的存在，導(dǎo)致一旦發(fā)生火災(zāi)，勢必造成火勢蔓延擴大。
（二）消防安全管理不到位，火災(zāi)發(fā)生幾率大。
綜合性建筑產(chǎn)權(quán)出售或出租給業(yè)主后，業(yè)主有了自，在建筑使用性質(zhì)、房屋布局、裝飾裝修等方面失去了物業(yè)部門的監(jiān)管和控制，導(dǎo)致物業(yè)管理混亂，擅自改變建筑結(jié)構(gòu)、違規(guī)裝修等問題不能及時制止，加之物業(yè)管理責(zé)任心不強、管理不到位，造成疏散通道被占用、人員管理混亂、電氣線路安裝不正規(guī)、超負荷使用大功率用電設(shè)備、隨意用火、用電、用氣，極易造成火災(zāi)發(fā)生。
（三）消防意識不強，自防自救能力差。
綜合性建筑內(nèi)部場所人員多而復(fù)雜，尤其是公眾聚集場所人員聚集量非常大，缺乏消防安全教育培訓(xùn)，消防安全責(zé)任意識、防火意識較差，場所業(yè)主“重效益、輕安全”，只考慮自身經(jīng)濟利益，不舍得消防投入，對火災(zāi)抱著僥幸心理，沒有及時開展消防安全培訓(xùn)教育，導(dǎo)致員工消防安全意識薄弱，自防自救能力差，不懂逃生常識，致使初起火災(zāi)得不到有效控制，人員不能及時有序疏散。
二、分析綜合性建筑火災(zāi)隱患成因主要有以下幾方面：一是對綜合性建筑的消防安全監(jiān)管長期不到位；二是責(zé)任意識差；三是經(jīng)營業(yè)主多，沒有實施統(tǒng)一的消防安全管理；四是管理制度落實不到位；五是沒有定期組織開展消防安全自檢自查和防滅火常識的培訓(xùn)教育。具體分析如下：
（一）消防責(zé)任不明確。綜合性建筑內(nèi)各獨立場所沒有形成至上而下統(tǒng)一的消防安全管理體系，有的雖有產(chǎn)權(quán)，但出租后產(chǎn)權(quán)單位很少干涉租賃方的使用和經(jīng)營；有的委托居委會管理；有的委托物業(yè)管理，但物業(yè)管理單位只做一些保潔收費之類的工作，對消防安全工作根本不管或管理不到位。有的單位雖然確定了消防安全管理人員，但管理人員消防素質(zhì)低，責(zé)任心不強，有的管理單位為了省錢，雇一些未經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)的臨時工，有的是歲數(shù)大的老人值班，不懂得自動消防設(shè)施的操作和應(yīng)用，有火災(zāi)情況發(fā)生時也不能夠及時發(fā)現(xiàn)，一旦發(fā)生事故很難處理。
（二）消防制度不完善。綜合性建筑內(nèi)各場所由于管理不統(tǒng)一，或消防安全存在分級管理的問題，各業(yè)主對消防安全重視的程度不同，導(dǎo)致各類消防安全制度落實不到位。有的單位和場所雖然制訂了各類消防安全制度，但沒有嚴格按照制定規(guī)定實施消防安全管理制度。主要表現(xiàn)在：沒有具體明確員工的消防安全責(zé)任和工作任務(wù)；用火作業(yè)管理形同虛設(shè)，未經(jīng)管理人審批隨意動火施工，操作人員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、未持證上崗，動火作業(yè)現(xiàn)場的操作不符合安全規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生；用氣用電管理違章嚴重，各種用電設(shè)備多，線路亂拉亂接，場所內(nèi)廚房的油煙管道油污不及時清洗，違章使用燃料等。
（三）消防安全監(jiān)管滯后。目前，綜合性建筑內(nèi)場所多數(shù)為辦公樓寫字間、公寓房、超市、飯店、KTV、桑拿浴室、賓館客房等，業(yè)主在內(nèi)裝修前無需取得有關(guān)部門的審批，裝修好后在辦理工商許可時，才知需要辦理消防許可。而這一現(xiàn)象，消防機構(gòu)無法在第一時間內(nèi)掌握，做好對綜合性建筑事前檢查和隱患督促整改。有此單位和場所在消防機構(gòu)檢查提出整改意見后，由于已經(jīng)裝修完，整改隱患需要拆除原有裝修，造成資金重復(fù)浪費，所以對隱患問題久拖不改，從而，造成各類“先天火災(zāi)隱患”的存在。
（四）消防安全意識薄弱。綜合性建筑內(nèi)場所管理層人員的消防安全意識不強以及對消防的重視程度不夠，思想意識上還存在漠視消防安全、持僥幸的心理，總認為消防工作有安全部門負責(zé)，與自己無關(guān)，不會發(fā)生什么大事。對員工開展消防安全教育培訓(xùn)不夠，員工不懂消防安全常識，不懂得如何正確預(yù)防火災(zāi)、疏散人員、檢查消除火災(zāi)隱患。隨意封堵安全出口、占用疏散通道的現(xiàn)象到處可見。
三、綜合性建筑消防安全的管理對策
針對綜合性建筑存在的消防安全管理問題，我們應(yīng)認真對待，從以下幾方面加強管理：
一是要建立健全監(jiān)督管理機制，形成體系管理。政府應(yīng)組織國土、建設(shè)、規(guī)劃、安監(jiān)、工商、消防、接到等部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，建立健全相應(yīng)的監(jiān)督管理體系，加強對綜合性建筑內(nèi)場所的監(jiān)督管理。首先，在建筑規(guī)劃、設(shè)計、審批、發(fā)證、管理等各個環(huán)節(jié)，明確相關(guān)部門的審批、監(jiān)管職責(zé)，嚴格把關(guān)，從源頭上防止新的場所“先天性”火災(zāi)隱患產(chǎn)生。建設(shè)、工商、消防等監(jiān)管部門要主動出擊，在建筑工程驗收后，交付業(yè)主使用的過程中，要跟蹤監(jiān)督，對多產(chǎn)權(quán)場所的改造、內(nèi)裝修等環(huán)節(jié)要主動參與，督促其送審，嚴把審核關(guān)、驗收關(guān)，防止新的火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。其次，要充分發(fā)揮派出所和居委會的作用，利用他們熟悉環(huán)境、了解情況、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，突出屬地管理，加強對轄區(qū)綜合性場所的管控，督促各業(yè)主落實消防安全措施，及時消除火災(zāi)隱患。
關(guān)鍵詞：消防建設(shè)；安全體制；管理人員；必備素質(zhì)
引言
消防安全檢查的根本目的是通過消防安全檢查，對本單位的消防安全體制、消防安全操作規(guī)程的落實和遵守情況進行檢查，以督促規(guī)章制度，措施的貫徹落實，是單位自我管理、自我約束的一種重要手段，同時也是及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的重要措施。在消防安全檢查的過程中，消防安全管理人員起著至關(guān)重要的作用，他們的責(zé)任心及細心程度直接關(guān)系著消防安全的落實與否，是整個單位的消防安全的關(guān)鍵。本文主要從消防安全管理人員的自身責(zé)任和本身應(yīng)該提高的素質(zhì)等幾方面進行重點分析：
1、消防安全管理人員的工作職責(zé)
(1)計劃好消防工作計劃，對日常消防安全管理工作進行嚴格檢查監(jiān)督；
(2)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實；
(3)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；
(4)定期檢查消防設(shè)備，防火措施，加強對火災(zāi)隱患的整改；
(5)組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；
(6)建立義務(wù)消防隊，加強管理；
(7)在員工中組織開展講座宣傳、消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；
(8)公司消防安全責(zé)任人交代的一般消防安全檢查工作及其他的相關(guān)工作。
(9)消防安全管理人應(yīng)當定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。
2、消防安全管理人員在加強消防安全管理時的具體要求
(1)消防安全管理人員對單位防火巡查的頻次及要求。消防安全的重點是消防安全管理人員應(yīng)當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。并且各個單位應(yīng)根據(jù)需要組織防火巡查。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當至少每小時一次。營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，排查各種可能存在的火災(zāi)隱患及火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、醫(yī)院、養(yǎng)老院應(yīng)當加強夜間防火巡查。其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查，及時糾正違章行為，妥善處理火災(zāi)危險，無法當場處置的，應(yīng)當立即向上級匯報，等待處理命令。發(fā)現(xiàn)小火災(zāi)應(yīng)當立即報警并組織人員先進行滅火工作。每一次巡查后都要填寫巡查記錄，相關(guān)巡查人員及及管理人員都要仔細核查并簽字。
(2)消防安全管理員對防火檢查員的測試、考核要認真，不能馬虎。使用專用檢測設(shè)備測試消防設(shè)施設(shè)備的工作狀況，要求防火檢查員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，熟悉各類消防設(shè)施的系統(tǒng)組成和工作原理、方法以及操作中應(yīng)注意的事項。對一些常規(guī)消防設(shè)施的測試，如利用專用檢測設(shè)備對火災(zāi)報警、消防電梯強制性停靠、室內(nèi)外消火栓壓力、消防栓遠程啟泵、壓力開關(guān)和水力警鈴、末端試水裝防火卷簾啟閉等項目的測試要規(guī)范、嚴格。
(3)消防安全管理人員對火災(zāi)隱患的整改要全面、仔細。火災(zāi)隱患要限期整改，對不能當場改正的火災(zāi)隱患，消防工作管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)根據(jù)本單位的管理分工，及時對存在的火災(zāi)隱患進行處理，對拿出相應(yīng)的整改方案，最重要的是要將安全隱患及時向安全管理人員匯報，確保該隱患能夠被及時處理。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當確定整改的期限以及負責(zé)整改的部門、人員，并落實整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴重危及人身安全的，應(yīng)當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改，絕不能存在僥幸的能力，危及人身安全。
火災(zāi)隱患整改完畢，負責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當將整改情況記錄報送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。對于一些重大的隱患，不能及時整改、不能擅自整改的，或者確實不能解決的，不能草率決定，應(yīng)該及時向上級匯報，必要時應(yīng)該向當?shù)卣块T匯報，確保問題能夠及時解決。對于公安消防機構(gòu)下達命令必須及時整改的隱患，單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)拿出具體方案及整改復(fù)函，報送公安消防機構(gòu)。一旦審核通過，馬上進行整改，不能耽誤。
3、在消防安全管理工作中，消防安全管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)
(1)明確自身消防責(zé)任，在系統(tǒng)內(nèi)部明確消防職責(zé)，建立消防安全管理制度，加強系統(tǒng)和行業(yè)內(nèi)部的消防監(jiān)督管理，督促檢查，指定消防安全管理人員，負責(zé)具體實施和組織落實本單位的消防安全工作。企業(yè)的消防安全管理人負責(zé)制定本年度的消防計劃，制定相關(guān)的消防安全管理制度、操作規(guī)定及操作時需要注意的事項，擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案，定期實行火災(zāi)隱患和消防安全整改工作，本行業(yè)內(nèi)部單位的消防安全工作，行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé)，形成火災(zāi)隱患整改的合力。
(2)要充分發(fā)揮公安消防機構(gòu)監(jiān)督職能作用，嚴格履行監(jiān)督職責(zé)。在改進支隊、隊大科消防監(jiān)督管理辦法、促進監(jiān)督管理責(zé)任進一步落實的同時，重施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，組織管理專職消防和義務(wù)消防隊，在員工中開展消防知識技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練等工作。因此，單位的消防安全管理人員業(yè)務(wù)的熟練程度、素質(zhì)的高低，在企業(yè)消防安全工作起著舉足輕重的作用。
(3)要有強烈的責(zé)任感。企業(yè)的消防工作搞得好與壞，起決定作用的不是政府，不是公安消防部門，而是單位自身，特別是從事專項工作的消防安全管理人員，責(zé)任重大。如果管理者不能愛崗敬業(yè)，缺乏強烈的責(zé)任感，那么單位的消防安全就做的不徹底，影響整個單位的安。要把派出所消防監(jiān)督工作列入基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作日常考核、年終評比的主要內(nèi)容中來，落實派出所的監(jiān)督職能和消防職責(zé)。如果單位的消防安全管理人員不認真履行職責(zé)，干工作敷衍了事，那么企業(yè)的各項消防安全責(zé)任制就必然不會落到實處。
(4)要有快速敏捷的反應(yīng)能力一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建立消防安全責(zé)任制，完善各項消防安全制，自覺遵守消防法律法規(guī)，消除單位存在的火災(zāi)隱患，有效地預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生，要企業(yè)全體人員的努力。企業(yè)的管理再嚴格，手段再到位，網(wǎng)絡(luò)再健全，也存在著不可預(yù)測的風(fēng)險，特別是在市場經(jīng)濟的大潮中，隨著各項改革的深入，職工思想波動的增大，這種風(fēng)險也將會有增無減。作為企業(yè)的消防安全管理人員，必須要有敏捷的反應(yīng)能力。不論在何時何地，都需要有高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)、有能力的消防安全管理人員。
(5)要具有文字寫作與創(chuàng)作的能力。作為一個單位的消防安全管理人員，不僅要具備分析能力和處理各項事故的能力，還要具備一定的文字基礎(chǔ)，要能夠勝任單位日常安全管理文件、材料及事故報告的編寫等各項工作。總是企業(yè)的安全管理是一項十分繁重的任務(wù)，每個企業(yè)和公司都具有各自運行和生產(chǎn)的特點，每一個過程都非常的復(fù)雜，如果不熟悉整個公司的運作，在管理單位的消防安全工作中是容易出現(xiàn)危險的，也就更不能發(fā)揮自身的管理職能及長處了，也就不能履行好自身的職責(zé)，不能正確的發(fā)現(xiàn)和解決問題。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)高層、地下建筑消防安全管理適用本規(guī)定。本市行政區(qū)域內(nèi)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，依法取得城市規(guī)劃建設(shè)合法手續(xù)建設(shè)的高層、地下建筑應(yīng)依法向消防部門申報消防審核備案和驗收。
第三條 高層、地下建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的工作方針，立足自防自救的原則，實行嚴格和科學(xué)的管理。
第四條 各級公安機關(guān)依法對全市行政區(qū)域內(nèi)高層、地下建筑的消防工作實施監(jiān)督管理，各級公安機關(guān)消防機構(gòu)，公安派出所負責(zé)具體實施。
第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、工商等行政主管部門應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好高層、地下建筑的消防工作，市、縣公安機關(guān)應(yīng)與上述政府職能部門建立工作協(xié)調(diào)機制。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對不符合城鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃的建設(shè)項目，不予辦理規(guī)劃手續(xù)。城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對消防設(shè)計依法應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核的高層、地下建筑工程而未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦模挥枋┕ぴS可；對工程竣工依法應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)驗收的高層、地下建筑工程未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的，不予辦理竣工驗收備案。房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全防范服務(wù)質(zhì)量作為對物業(yè)管理活動進行監(jiān)督管理的重要內(nèi)容；指導(dǎo)高層、地下建筑業(yè)主使用專項維修資金對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進行維修、更新和有效管理，確保完好有效。工商行政主管部門對高層、地下建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全條件的公共娛樂場所，不予辦理工商登記注冊手續(xù)。
第六條 高層、地下建筑的建設(shè)單位依法應(yīng)當對下列消防工作負責(zé)，對其行為依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任：
（一）新建、擴建、改建高層、地下建筑（含裝修工程）工程，其建設(shè)單位依法應(yīng)當報公安機關(guān)消防機構(gòu)消防設(shè)計審核和備案，未經(jīng)審核或?qū)徍恕浒赋椴椴缓细瘢?/p>
（二）依法應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)消防驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格而交付使用的；
（三）依法應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)竣工驗收備案，未經(jīng)備案或備案抽查不合格而交付使用的。
第七條 高層、地下建筑工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)依法履行法定職責(zé)，分別對高層、地下建筑工程消防安全負責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第八條 高層、地下建筑施工現(xiàn)場防火應(yīng)統(tǒng)一管理。實行工程總承包的項目，應(yīng)由總承包單位負責(zé)施工現(xiàn)場的防火；未實行工程總承包的項目，應(yīng)由建設(shè)單位負責(zé)施工現(xiàn)場的防火。施工現(xiàn)場的其他單位應(yīng)承擔(dān)合同約定的防火責(zé)任和義務(wù)，工程監(jiān)理單位應(yīng)負責(zé)對施工現(xiàn)場防火實施全程監(jiān)理。施工現(xiàn)場的防火責(zé)任單位應(yīng)制訂施工現(xiàn)場的消防安全管理辦法，落實相關(guān)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制度。施工過程中，施工現(xiàn)場安全管理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場的消防安全管理工作和消防安全狀況進行檢查。建設(shè)單位或者個人對高層、地下建筑進行局部改建、擴建或者裝修時，應(yīng)當與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任；沒有明確的、消防安全由雙方共同負責(zé)。
第九條 高層、地下建筑業(yè)主是高層、地下建筑消防安全的責(zé)任人，履行下列消防安全義務(wù)：
（一）制定和遵守公共消防安全管理規(guī)約；
（二）及時落實火災(zāi)隱患整改措施，承擔(dān)整改所需資金；
（三）委托擔(dān)負物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)或另行約定的機構(gòu)組織擔(dān)任高層、地下建筑管理人，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共消防安全實施統(tǒng)一管理；
（四）不得設(shè)置危害高層、地下建筑公共消防安全的生產(chǎn)、生活、經(jīng)營性場所或者庫房；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。
依法投入使用的高層、地下建筑，其專有部分的消防安全由業(yè)主負責(zé)，共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負責(zé)。
第十條 高層、地下建筑業(yè)主、使用人（承租人）在使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全義務(wù)，維護公共消防安全。高層、地下建筑業(yè)主與使用人（承租人）應(yīng)對建筑消防安全責(zé)任應(yīng)有明確約定，對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施、消防車道、火災(zāi)隱患的整改落實、消防安全管理機構(gòu)組織、消防宣傳教育等事項作出約定，并實行統(tǒng)一管理。對存在火災(zāi)隱患高層、地下建筑的業(yè)主、使用人（承租人）和高層、地下建筑管理人必須采取措施消除隱患。
第十一條 高層、地下建筑業(yè)主或者使用人（承租人）將住宅改建為賓館、餐飲等經(jīng)營性場所或者庫房的必須符合法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。
第十二條 高層、地下建筑投入使用后，任何單位或者個人均不得擅自改變消防安全設(shè)計。廣告牌、雨篷等外墻設(shè)施不得妨礙消防排煙和火災(zāi)撲救。任何單位和個人應(yīng)當確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施通暢。消防車道、消防撲救場地應(yīng)當設(shè)置明顯標志，不得擅自改變用途或者設(shè)置障礙物。
第十三條 高層、地下建筑業(yè)主委托給物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理消防安全的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照國家法律法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行下列消防安全責(zé)任：
（一）制定消防安全管理制度，組織防火巡查，及時消除火災(zāi)隱患；
（二）定期組織共用消防設(shè)施的維護保養(yǎng)，確保完好有效；
（三）組織開展消防安全宣傳教育；
（四）制訂預(yù)防火災(zāi)、滅火撲救和應(yīng)急疏散的方案，并開展滅火撲救和應(yīng)急疏散的演練；
（五）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
（六）勸阻、制止業(yè)主或者使用人影響消防安全的行為，并及時報告轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所；
（七）妥善保管高層、地下建筑消防檔案資料；
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。
第十四條 沒有物業(yè)管理的高層、地下建筑，業(yè)主或者使用人（承租人）應(yīng)當就共有部分的消防安全責(zé)任進行約定，落實消防安全責(zé)任。
第十五條 高層、地下建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等使用單位以及公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當建立并落實消防安全培訓(xùn)制度，明確機構(gòu)和人員，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費，按照下列辦法對所屬員工進行消防安全教育培訓(xùn)：
（一）定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；
（二）對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓(xùn)；
（三）對在崗職工每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。
第十六條 高層、地下建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員和公眾聚集場所從業(yè)人員等重點崗位人員應(yīng)當定期參加消防安全培訓(xùn)。
第十七條 高層、地下建筑消防安全宣傳教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）國家消防工作方針、政策；
（二）消防法律法規(guī)；
（三）火災(zāi)預(yù)防知識；
（四）火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識；
（五）其他應(yīng)當教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十八條 高層、地下建筑消防控制室必須實行專人值班、專人負責(zé)制度。消防控制室自動消防系統(tǒng)操作人員必須經(jīng)消防專業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗。
第十九條 高層、地下建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所內(nèi)開展下列消防宣傳工作：
（一）在出入口、電梯口、防火門等醒目位置設(shè)置提示火災(zāi)危險性、安全逃生路線、安全出口、消防設(shè)施器材使用方法的明顯標志和警示標語；
（二）編印消防安全宣傳資料供公眾取閱；
（三）利用廣播、視頻、公告欄等媒介宣傳消防安全知識。
第二十條 各類學(xué)校必須每學(xué)期舉辦一次高層、地下建筑消防安全專題教育，開設(shè)消防安全教育欄目。
第二十一條 高層、地下建筑管理人應(yīng)當對其建筑消防設(shè)施每年至少委托具備消防設(shè)施檢測資質(zhì)或資格的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行一次全面檢測并建立檢測檔案，對故障或者損壞的消防設(shè)施應(yīng)當及時維修，檢測報告應(yīng)當及時報轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，需要暫時停用消防設(shè)施的，高層、地下建筑管理人應(yīng)當采取有效補救措施確保消防安全；停用消防設(shè)施超過24小時的應(yīng)當報告轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)。
第二十二條 對依法投入使用的高層、地下建筑，整改業(yè)主共有部分火災(zāi)隱患或者維修共用消防設(shè)施的費用，在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)。保修期滿后，業(yè)主與使用人（承租人）及高層、地下建筑管理人有約定的，從其約定；沒有約定的，從專項維修資金中列支；沒有約定且沒有收取專項維修資金的，按照業(yè)主各自專有部分占建筑總面積的比例收支。
第二十三條 發(fā)生危及高層、地下建筑消防安全的緊急情況，需要立即對共用部位消防設(shè)施設(shè)備進行維修、更新和改造的，應(yīng)當立即進行。建筑業(yè)主、使用人（承租人）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)就共用部位消防設(shè)施無約定，致使維修、更新、改造資金難以落實的，市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)行政主管部門可以組織代修，維修費用從相關(guān)業(yè)主專項維修資金分戶帳中列支。涉及已售公有住房的，從公有住房專項維修資金中列支。
第二十四條 高層、地下建筑內(nèi)用火安全管理應(yīng)當符合下列要求：
（一）不得在具有火災(zāi)、爆炸危險場所吸煙或者使用明火；
（二）不得在商店、公共娛樂場所營業(yè)期間動火施工；
（三）不得在人員密集場所使用明火照明或者取暖；
（四）不得燃放煙花爆竹（包括冷煙花）。
第二十五條 高層、地下建筑管理人應(yīng)當對管理的高層、地下建筑逐棟制定并落實預(yù)防火災(zāi)、滅火撲救和應(yīng)急疏散的方案，其主要內(nèi)容是：
（一）高層、地下建筑的基本情況；
（二）消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
（三）共用消防設(shè)施的維護保養(yǎng)；
（四）防火巡查和火災(zāi)隱患整改；
（五）消防宣傳教育；
（六）報警和接警處置程序；
（七）確定滅火行動、通信聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、防火救護等人員分工；
（八）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；
（九）撲救初期火災(zāi)的程序和措施；
（十）通信聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。
第二十六條 高層、地下建筑管理人應(yīng)當每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，消防安全重點單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時，應(yīng)當設(shè)置明顯標識，并事先告知演練范圍內(nèi)的人員，演練后及時修訂、完善方案。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當指導(dǎo)和監(jiān)督預(yù)防火災(zāi)、滅火撲救和應(yīng)急疏散方案的制定和落實。
第二十七條 高層、地下建筑管理人應(yīng)當開展防火巡查、檢查。高層、地下建筑內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當至少每季度開展一次防火檢查，重點單位或者人員密集場所應(yīng)當堅持組織每日防火巡查。高層、地下建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當至少每2小時開展一次防火巡查，營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查。高層、地下建筑內(nèi)的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園還應(yīng)當加強夜間防火巡查；其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際，組織夜間防火巡查。
第二十八條 設(shè)置于高層、地下建筑的賓館及公共娛樂場所、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所內(nèi)應(yīng)當配備手電筒、防煙面具等逃生器材。場所員工服務(wù)人員必須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗，應(yīng)普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求。倡導(dǎo)配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等避難救生設(shè)施，在安全出口處安裝單向防火型報警疏散門鎖裝置。
第二十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)對檢查發(fā)現(xiàn)的高層、地下建筑公共安全重大火災(zāi)隱患應(yīng)當立即通知有關(guān)單位或者個人整改，并函告有關(guān)行政主管部門、單位或者個人，及時向社會公告，提示公眾注意消防安全。
第三十條 對違反本辦法的行為，公安、規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)、工商等行政主管部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對相應(yīng)責(zé)任單位和個人給予行政處罰或者采取行政強制措施。
第三十一條 高層、地下建筑的消防安全管理人發(fā)現(xiàn)高層、地下建筑業(yè)主、使用人（承租人）影響消防安全的行為，應(yīng)及時提出警告并進行勸阻，對已形成的火災(zāi)隱患應(yīng)向業(yè)主提出具體的整改意見，落實整改措施，消除火災(zāi)隱患。對業(yè)主、使用人（承租人）拒不整改火災(zāi)隱患的，應(yīng)向轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所報告，由公安機關(guān)消防機構(gòu)對其直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員和單位依法作出處理。
一、當前消防安全管理存在的主要問題
物業(yè)管理作為城市社區(qū)管理中一個重要的基層管理體系，在我國起步較晚，要走向成熟的社會化、專業(yè)化、企業(yè)化和經(jīng)營化的物業(yè)管理，還有許多問題值得探索。消防安全管理作為物業(yè)管理的一項重要工作，目前還存在著許多亟待解決的問題。
（一）物業(yè)管理的民事商務(wù)行為，涉及行業(yè)多管理內(nèi)容多
盡管這些年出臺了一系列規(guī)范物業(yè)管理的法規(guī)、政策，但現(xiàn)有的法規(guī)、政策對物業(yè)消防安全管理的法律地位、管理責(zé)任、管理維護經(jīng)費，以及法律責(zé)任未作明確的規(guī)定，致使物業(yè)消防安全管理中產(chǎn)生的大量矛盾糾紛得不到解決，司法機關(guān)對日益增多的物業(yè)管理案件也因缺乏法律依據(jù)難以及時解決，例如消防設(shè)施設(shè)備管理維護責(zé)任不明確、維護費用不落實，發(fā)生火災(zāi)后消防設(shè)施成為火災(zāi)的殉葬品，火災(zāi)責(zé)任和賠償責(zé)任等都難以明斷。
（二）房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)與物業(yè)管理脫節(jié)
不少房地產(chǎn)開發(fā)商未從物業(yè)的生產(chǎn)、流通與消費的全過程出發(fā)來設(shè)計、施工和監(jiān)督。這種建與用、建與管脫節(jié)的現(xiàn)象，造成物業(yè)投入使用和消費過程中建筑消防安全分區(qū)、分隔、疏散不合理，消防設(shè)施設(shè)備不齊全不配套，留下先天隱患。
（三）物業(yè)消防安全管理職責(zé)不明
物業(yè)消防安全管理涉及到消防設(shè)施維護等有形管理和物業(yè)區(qū)用戶日常消防管理等無形管理，至今沒有準確界定物業(yè)管理作為企業(yè)行為，以及應(yīng)當履行的消防安全管理的工作范圍和內(nèi)容。
（四）物業(yè)消防安全經(jīng)費明顯不足
消防安全管理經(jīng)費涉及消防設(shè)施設(shè)備維護和日常消防安全管理費，管理經(jīng)費主要來自兩個渠道：開發(fā)商提供的一定比例的物業(yè)管理維修資金和物業(yè)管理公司向業(yè)主或物業(yè)使用者收取的物業(yè)管理費。但這又引出以下問題：一是開發(fā)商提供的物業(yè)管理維修資金沒有法定主管部門監(jiān)督提留，開發(fā)商成了“只生孩子,不養(yǎng)孩子”，全部由業(yè)主和用戶來承擔(dān)造成物業(yè)管理收取費用過高，維修資金難以落實；二是業(yè)主和用戶受傳統(tǒng)住房消費觀念的影響，往往將物業(yè)管理理解為無償服務(wù)或低償服務(wù)。加之物業(yè)管理公司與業(yè)主之間僅靠契約，使消防管理費用難以收取；三是物業(yè)管理資金籌措、使用、管理不統(tǒng)一、不規(guī)范，使繳納者產(chǎn)生誤解、拒繳或拖延。
由于消防管理經(jīng)費的不落實，造成物業(yè)管理及消防管理不落實，物業(yè)運營幾年后消防設(shè)施設(shè)備因缺少維護，形同虛設(shè)。
（五）物業(yè)消防安全隊伍不專業(yè)
目前物業(yè)管理的職業(yè)隊伍尚未形成，作為專業(yè)技術(shù)性較強的消防安全管理人員更是嚴重缺乏，面對物業(yè)管理中設(shè)置的現(xiàn)代消防設(shè)施，物業(yè)管理人員往往知之甚少。
二、物業(yè)消防安全管理的必要性
（一）是住宅多元化特性的要求
隨著住宅商品化、市場化以及住房制度改革的推行，出現(xiàn)了房地產(chǎn)建設(shè)投資和營銷渠道的多元化，一個住宅區(qū)域、一幢大樓物業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，且多家占有使用的多重化、分散化管理的復(fù)雜狀況。而一個住宅區(qū)域、一幢大樓的消防安全整體性、消防設(shè)施設(shè)備配套性，以及消防安全管理，這都要求有一個統(tǒng)一的物業(yè)管理企業(yè)來實行消防安全管理。
（二）是住宅功能多樣化的要求
隨著城市現(xiàn)代化進程的加快，城市建筑物向高空和地下不斷延伸，建筑物的使用功能日趨多樣化和復(fù)雜化，消防設(shè)施設(shè)備愈來愈多，功能也愈來愈復(fù)雜化、智能化，客觀上要求消防安全管理具有專業(yè)性和技術(shù)性。
三、關(guān)于加強物業(yè)消防安全管理的思考
物業(yè)管理是一個發(fā)展前景廣闊且有待于開拓的新興行業(yè)。其中消防安全管理占有重要的地位和作用，因此，做好物業(yè)消防安全管理工作不僅是當前，更是今后長期的工作。筆者認為要做好物業(yè)消防安全管理工作，需處理好以下幾種關(guān)系：
（一）理順物業(yè)消防安全管理的各種關(guān)系，建立市場經(jīng)濟體制下的物業(yè)消防管理體系構(gòu)架
以法規(guī)的形式確定物業(yè)消防管理中各主體的法律地位和相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。業(yè)主或物業(yè)使用人與物業(yè)管理公司之間的關(guān)系是平等的民事主體關(guān)系，是委托與被委托的經(jīng)濟合同關(guān)系。業(yè)主或物業(yè)使用人享有在管理中的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，負有服從物業(yè)整體消防安全的管理、合理利用物業(yè)項目、確保消防安全、承擔(dān)相應(yīng)費用的消防安全管理義務(wù)，物業(yè)公司必須按照法律法規(guī)、行為規(guī)范標準及業(yè)主委托合同的約定，實施消防安全管理，確保物業(yè)消防安全管理工作接受公安消防部門、業(yè)主及物業(yè)使用人的監(jiān)督。
（二）建立完整、系統(tǒng)的物業(yè)消防安全管理法律規(guī)范體系，規(guī)范運作形式
制定物業(yè)消防安全管理基本法律、法規(guī)及實施細則，以規(guī)范政府主管部門、物業(yè)公司及業(yè)主或物業(yè)使用人的行為，協(xié)調(diào)其相互間的各種關(guān)系，將物業(yè)消防管理納入法制化和規(guī)范化的軌道，同時制定統(tǒng)一的物業(yè)消防安全管理行業(yè)標準和規(guī)范，如公共消防安全契約、住戶消防安全手冊、物業(yè)消防安全檢查規(guī)定，消防設(shè)施維修資金標準及實施方案規(guī)定，消防安全管理費收支規(guī)定，維修養(yǎng)護消防設(shè)施規(guī)定等。
（三）建立和推行物業(yè)消防安全管理早期介入制度
房地產(chǎn)開發(fā)、流通、消費是一個連續(xù)的過程，在物業(yè)的規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)建設(shè)階段就應(yīng)明確聽取物業(yè)管理企業(yè)的合理意見，對隱蔽的消防設(shè)備應(yīng)實施專業(yè)化物業(yè)消防安全管理監(jiān)督和認可制度，|考試|大|并且嚴格把好驗收、交接關(guān)。這種建管結(jié)合方式，能提高物業(yè)的有效價值。
（四）建立高素質(zhì)的物業(yè)消防安全管理隊伍
在物業(yè)管理中應(yīng)確定專（兼）職消防管理員，具備一定的防災(zāi)滅火知識和消防管理知識，經(jīng)消防部門培訓(xùn)后持證上崗。對消防控制室操作人員，必須具有現(xiàn)代消防技術(shù)方面的知識、熟練掌握消防系統(tǒng)的情況。對現(xiàn)代消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)委托專業(yè)化的消防設(shè)施維護保修公司來承擔(dān)。
（五）公安消防機構(gòu)應(yīng)加強對物業(yè)消防安全管理的監(jiān)督指導(dǎo)
公安消防機構(gòu)應(yīng)嚴格把好物業(yè)建筑設(shè)計審核關(guān)，不留先天隱患。對物業(yè)消防安全管理要加強宏觀指導(dǎo)，定期實施防火監(jiān)督檢查。對物業(yè)消防安全管理要給予法律支持。對物業(yè)消防安全管理人員進行消防培訓(xùn)，幫助提高消防安全管理素質(zhì)。
四、關(guān)于消防安全管理的獎懲
應(yīng)該建立和完善以下幾項制度：
（一）消防安全教育、培訓(xùn)制度。每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識；定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治火；各部門應(yīng)針對崗位特點進行消防安全教育培訓(xùn)；對消防設(shè)施維護保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進行實地演示和培訓(xùn)；對新員工進行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗；因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓(xùn)；消控中心等特殊崗位要進行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。
（二）防火巡查、檢查制度。落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實巡查檢查制度；消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善；檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名；檢查部門應(yīng)將檢查情況及時通知受檢部門，各部門負責(zé)人應(yīng)每日消防安全檢查情況通知，若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時整改；對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)獎懲制度給予處罰。
（三）安全疏散設(shè)施管理制度。單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施；應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)；嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖；嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。
（四）消防控制中心管理制度。熟悉并掌握各類消防設(shè)施的使用性能，保證撲救火災(zāi)過程中操作有序、準確迅速；做好消防值班記錄和交接班記錄，處理消防報警電話；按時交接班，做好值班記錄、設(shè)備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。無交接班手續(xù)，值班人員不得擅自離崗；發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時，應(yīng)及時報告，并通知有關(guān)部門及時修復(fù)；非工作所需，不得使用消控中心內(nèi)線電話，非消防控制中心值班人員禁止進入值班室；上班時間不準在消控中心抽煙、睡覺、看書報等，離崗應(yīng)做好交接班手續(xù)；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，迅速按滅火作戰(zhàn)預(yù)案緊急處理，并撥打119電話通知公安消防部門并報告部門主管。
（五）消防設(shè)施、器材維護管理制度。消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負責(zé)，專職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好；消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測由消防工作歸口管理部門負責(zé)，設(shè)專職管理員每日按時檢查了解消防設(shè)備的運行情況。查看運行記錄，聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)；消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測試
（六）義務(wù)消防隊組織管理制度。義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)達到規(guī)定的指標；要結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護檢查，有計劃地對每個義務(wù)消防員進行輪訓(xùn)，使每個人都具有實際操作技能；按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進行一次演練，并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案；每年舉行一次防火、滅火知識考核，考核優(yōu)秀給予表彰；不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高防火滅火自救能力。
（七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度。制定符合本單位實際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開會部署，明確分工，應(yīng)按制定的預(yù)案，至少每半年進行一次演練，演練結(jié)束后開講評會，認真總結(jié)預(yù)案演練的情況，發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時修改和完善預(yù)案。
（八）燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理制度。應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備，相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓(xùn)，獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作。各類設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認后方可投入使用。電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進行檢查(至少每月一次)；防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測，每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄；電器設(shè)備負荷應(yīng)嚴格按照標準執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，保險裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應(yīng)嚴格按照電氣施工要求測試；各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕，特殊情況下，亦應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修，隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患；未經(jīng)批準，嚴禁擅自加長電線。各部門應(yīng)積極配合安全小組、維修部人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測后投入使用；電器設(shè)備、開關(guān)箱線路附近按照本單位標準劃定黃色區(qū)域，嚴禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患；設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗正式通電的設(shè)備，安裝、維修人員離開現(xiàn)場時應(yīng)切斷電源；除已采取防范措施的部門外，工作場所內(nèi)嚴禁使用明火；使用明火的部門應(yīng)嚴格遵守各項安全規(guī)定和操作流程，做到用火不離人、人離火滅；場所內(nèi)嚴禁吸煙并張貼禁煙標識，每一位員工均有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場所禁煙的規(guī)定。
