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緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇質監局半年工作總結,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、目標運行情況
二、重點工作推進情況
2、確保事業人員津補貼的發放。市局召開行政事業人員津貼發放工作會后,我局迅速召開了兩次黨組擴大會議,領導班子成員認真學習六部委關于津貼發放的相關規定,隨后又召開了全體職工會,宣貫了津補貼發放的相關規定。津補貼發放政策宣貫后,事業人員對這次津補貼發放工作不是很理解,存在抵觸情緒,一度曾經消極怠工。局黨組根據這一情況,組織領導班子成員根據各分管口事業人員情況,分別做好思想工作,并認真解釋省政府津補貼發放相關規定,通過耐心細致的思想工作,絕大部分職工都能夠理解這次津補貼發放的相關規定,并積極投入到正常的工作中。
3、認真開展市局組織的各項活動。2009年上半年,我局按照市局統一部署,積極開展了“素質提升年活動”、“企業服務年”、“質量和安全年活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”等多項活動,我局都成立了相應的領導小組,下發了實施方案,按照方案要求,積極組織實施。通過一系列活動的開展,全體干部職工的思想境界有了較大的提高,服務意識得到了增強,業務水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣,任重而道遠,。2008年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進展,2009年,我局在此基礎上,再接再厲,積極動員企業爭名創優,提升**縣企業知名度和市場競爭力。目前,**縣中電龍源水泥有限公司、許昌恒昇水泥有限公司、**縣瑞達面粉廠、**縣香樂餅業有限公司、**縣面粉廠等6家企業已經積極準備申報河南省優質產品。另外,我局還組織**縣源茂新型建材有限公司、**縣中電龍源水泥有限公司、**縣面粉廠、供電局、黃洋銅業有限公司參加許昌市舉辦的qc小組活動,其中**縣供電局在此次活動中取得qc成果一等獎的好成績,得到市局領導的好評。
5、認真做好政務信息和新聞宣傳報道等工作。為了使質監工作公開化、透明化,我局加大了新聞宣傳報道工作力度,并將任務分解到各股室,并出臺了《新聞宣傳報道獎勵辦法》。截止目前,我局共在市級報刊發表信息10篇,在市局政務信息發表10篇,在市局網站發表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活動、新的《食品安全法》宣貫活動中,都采取多種形式,大力宣傳質監方面新的法律法規及假冒偽劣產品的辨別方法,受到了市民的歡迎,提升了質監形象。
6、壓縮開支,節能減排。根據市局黨組有關會議精神,我局根據實際情況,修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領用等相關制度。規定各股室每月車輛用油消減15%;租車費用消減15%;來客招待必須報局長審批,杜絕不必要的招待費用支出;同時改造了用電設施,更換全局所有的日光燈為18瓦的節能燈,并杜絕了長明燈、白晝燈;改制無塔供水設備,把以前使用的7.5千瓦電機改為5千瓦,
三、亮點工作開展情況檢驗檢測方面的空缺,極大地推動了地方經濟的發展。
2、標準化工作取得突破性進展。一是加大了農業標準化示范縣創建工作力度,目前已經達到驗收條件,力爭早日通過驗收。二是煤焦化循環工業園區創建工作,我局積極引導園區內的企業按照《企業標準體系》、《質量管理體系》、《環境管理體系》等系列國家標準要求,建立以技術標準、管
理標準、工作標準為主要內容的企業標準化體系,企業整體技術管理水平有了明顯的提升,目前,我縣的煤焦化循環工業園區已被省局批準為試點園區。
3、地理標志的申報工作。目前“**”地理標志申報工作已到了最后的攻堅階段,《****地理標志產品申報書》已逐級上報至國家質檢總局審批。另外,我縣的“**”地理標志申報材料已經許昌市質監局批準申報至河南省質監局。
4、加強內部管理。新年伊始,我局對照全年工作目標,將任務層層分解,落實到各股、室、隊,辦公室對各單位工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦,每季度對各股室工作目標完成情況在全局通報,并組織半年初評和年終考評,根據考評得分情況進行精神與物質獎勵。同時,經局黨組討論,修訂完善了《內部管理制度》五個方面的二十四項規定,并重申了雙百分制度,明確了扣分和加分的事項,使獎懲分明,有效地調動了大家遵紀
守法的自覺性和爭當先進的積極性,制度的嚴格追究落實為我局的穩步發展奠定了堅實的基礎。
四、公文傳遞及落實情況
2009年,我局響應市局號召,實行“無紙化辦公”,對市局通過郵箱發送的文件及通知,及時查收、回復,并在第一時間交局長批閱,交負責人辦理落實。對市局要求上報的材料、信息,安排專職人員積極上報,從未出現過一起漏報、遲報的現象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機的影響,我縣的企業舉步維艱,導致我局的執法難度加大,依法組織收入困難。
2、對于事業人員津補貼的發放,雖然我局已做了大量的解釋工作,但仍有少部分事業人員仍心存疑慮,把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計量檢定、質量檢驗方面的專業人員,為檢驗工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執法方法單一,缺乏對企業的深入了解、與企業負責人的溝通,在執法技巧方面有待進一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對獲證企業的巡查回訪頻次,加大對無證企業的查處力度,加大對名牌產品的培育力度。
2、繼續開展兩個安全大檢查,重點開展夏季食品專項檢查,確保全縣人民生產、生活的安全。
3、繼續開展家電下鄉產品質量監督、計劃生育藥械市場、成品油等專項整治行動,加大對假冒偽劣產品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項目的設備購置和認證工作,使以上設備早日投入使用。
5、迎接農業標準化示范縣驗收工作,加快煤焦化循環經濟園區的創建力度。
一、深入學習實踐,用科學發展觀指導業務工作
通過扎實的科學發展觀理論學習,讓全局干部職工進一步了解其科學內涵,理解在現階段學習實踐的重大意義。通過向全縣100家企業征求意見和建議,并邀請部分企業參加解放思想大討論活動,了解工作中存在的不足和改進方向。通過民主生活會開展自查與剖析,達成共識。圍繞地方政府中心工作,開展“拼搶大項目”、“服務企業突擊月”等活動。結合機關作風整頓、警示教育等,進一步提高服務效率和自覺性。以科學發展觀作指導,將理論學習與業務工作有機結合,征求、分析工作存在的問題,研究把握工作方向,優化企業服務數據庫,開展業務規范年活動,使各項質監工作科學進行。
二、突出食品安全,認真抓好“質量和安全年”活動
以省級食品安全示范縣創建為契機,培育食品安全標桿企業。在食品添加劑專項和非食用物質整治中,強化食品企業產品標簽和添加物質的備案。利用巡查、食品安全專項整頓等工作,大力宣傳新出臺的《食品安全法》。通過對食品小作坊的確認和監管,使食品安全監管不留死角。通過年度自查報告確認、督促監抽不合格企業的整改,幫助企業維持生產和檢驗條件,幫助企業查找原因、分析整改,共同保障全縣的食品安全。
結合“質量興縣”工作,全力開展名牌創建工作。推動政府出臺名牌創建獎懲措施,召開名牌申報培訓動員會,督促企業抓好質量管理,提高產品質量和附加值。目前已有17家企業準備申報省級名牌產品。通過“3·15”等活動,宣傳地方質量管理優秀企業,加強信息報送、在電臺開辦專欄、組織企業人員參加全國質量知識競賽,專題宣傳**“質量和安全年”活動。
三、強化安全監察,做好特種設備安全基礎工作
以隱患排查和整治為重點,認真做好特種設備安全監察工作。上半年,推動40家特種設備使用單位開展自查自糾工作,查出隱患設備36臺,安全監察中發現事故隱患85條,已整改75條,立案查處7家。舉辦一期司爐工培訓班,全縣有96人參加了培訓,各鄉鎮分管領導和安全員及所屬企業安全管理人員培訓班即將舉辦,這將有效落實安全主體責任。對木材企業在用特種設備進行分類分級管理,突出監管重點,對特種設備實施標準化管理,提高工作效率。以落實安全三項行動為抓手,積極消除隱患,加大安全執法力度。
四、注重社會效益,開展標準計量惠民活動
今年初,標準計量科入駐縣行政審批服務中心辦公后,優化業務流程,縮短審批時限,窗口工作已連續3個月受到中心的表彰。標準化工作成果在全市領先,蠶桑標準化示范區通過近階段的準備工作,驗收在即。
計量工作方面,圍繞“四個走進”(“光明計量進鏡店,誠信計量進市場,健康計量進醫院,服務計量進社區”)活動,關注民生計量。“5·20”計量日宣傳活動,邀請28個部門共同參與,發放宣傳材料5000余份,進一步提升了計量工作在群眾中的認知度。重點做好“兩免費”檢定工作,截至目前,已對15個鄉鎮3個社區的18家集貿市場共1142臺計量器具、29家醫院的750臺件計量器具和村級衛生室的947臺血壓計進行登記造冊,并完成了其中521臺衡器、750臺醫療衛生計量器具的免費檢定和維修工作,得到廣大群眾的好評。
五、主抓大案要案,探索稽查與其他工作的聯動
2009年,我局確立稽查工作與其他業務工作的聯動機制,在兩個安全、質量檢驗、計量檢定、條代碼檢查等方面作為工作后盾,有力地推動了其他業務工作的開展。還以縣統一組織的專項檢查為契機,積極開展“家電下鄉”和計生藥械市場專項執法檢查,收到了良好效果。
在此基礎上,大隊突出大要案的查處。上半年,查獲了14噸不合格鋼筋、20輛無證燃油助力車、96臺假冒太陽能熱水器、190臺無“3C”認證的配電箱、300余箱假冒“洋河”牌白酒、500袋假冒“霍普”牌保溫砂漿、2000余條假冒摩托車和電動車內胎。
六、夯實檢驗基礎,提高技術機構服務能力
一、上半年工作總結
(一)品牌發展工作實現新跨越
(二)計量服務工作取得新進展
(三)標準引領工作取得新突破
(四)安全監管工作取得新成效
——食品安全監管機制不斷創新。一是加大了《食品安全法》的宣傳。先后組織了三次培訓,共有240家食品企業負責人參加了培訓。二是加強了對小作坊的監管,對政府公布的保留小作坊目錄涉及的有證有照食品生產加工小作坊17家100%簽訂了食品質量安全承諾書。加大了對食品添加劑的監管。三是按照“大企業管緊,小企業管嚴”的要求,成立了食品專委會,做好了六類食品市場準入準備,對縣內36家重點食品企業的產品按季度進行免費監督抽查,并通過媒體向社會通報,引導消費。
——五類重點產品專項整治工作扎實有效。一是成立了5類重點產品質量專項整治領導小組,并迅速制定出臺了行動方案和具體的實施細則,及時分解整治任務,落實工作責任。二是5類產品生產企業質量檔案建檔全面完成,并錄入數據。三是專項整治以來,共出動執法人員350人次,檢查生產加工企業185家次,搗毀窩點3個。基本杜絕了重點區域的制假售假重大違法活動。
(五)國家級檢驗中心強力推進
在縣委、政府的關心支持下,2個國家級檢驗中心建設順利。光伏檢驗中心兩幢主體大樓建設完成,目前正在進行實驗室工藝布局及裝修圖紙設計工作,預計8月底完成實驗室內部裝飾裝修改造工作。中低壓電器檢驗中心已完成“中心供電方案可行性研究報告”。
(六)基礎保障工作邁上新臺階
一是法制建設不斷加強。繼續開展了“開門審案”工作,制定了行政執法責任制,加強了辦案工作的指導。上半年辦理案件109個,行政處罰案件結案率100%、辦案準確率100%。二是隊伍建設常抓不懈。注重提升隊伍素質,開展了計算機操作和兩月一次的行政執法學習培訓,提高了干部職工的業務素質。三是精神文明建設大力推進。按照要求開展了學習實踐科學發展觀活動,我局已完成了學習。
半年來,我局的各項工作取得了豐碩的成果,但同時,我們也清醒地看到還存在一些問題,比如充分發揮垂直管理的綜合優勢,進一步提高質監工作有效性的問題;國家中心建設等問題,都需要在今后的工作中加以研究解決。
二、下半年工作思路
(一)用科學發展觀統領質監工作。認真開展好學習實踐科學發展觀活動,著力提高全局服務**經濟快速發展的能力,著力轉變不利于質監事業科學發展的思想觀念,著力提高全干部職工破解難題的能力,著力解決影響和制約質監事業發展的突出問題,著力建立完善一整套充滿活力、富有效率、合理公正的質監體制機制,在新的起點上實現質監事業新跨越。
(二)積極推進“質量興縣”戰略。積極響應縣委、縣政府“質量興縣”戰略的號召,鼓勵企業以質取勝。進一步健全名牌企業培育后備庫,制定目標,進行名牌產品梯度培育;全面提升我縣產品質量和自主創新能力,促進經濟結構調整和產業優化升級。力爭6個產品獲四川省第九屆名牌產品。組織開好第三屆質量興縣表彰大會。以質量興縣表彰大會為契機,促進企業管理理念創新、管理模式創新,同時大力宣傳獲獎企業,以獲獎企業為模式,全面提高我縣企業的質量管理水平。
(三)嚴格執法,凸現規范執法。整合執法資源,建立聯合巡查、聯合執法和上下聯動制度,強化橫向聯動機制。繼續實施統一立案、統一偵查、統一審理的模式,完善執法程序,提高執法透明度,進一步體現行政執法的整體性、計劃性、規范性、效能性。
(四)大力實施技術標準戰略、民生計量。企業為主體參與國家、行業等標準,爭取1個企業標準提升為行業標準;名牌培育企業的采標率有較大幅度的提高,扎實開展農業產業基地的農業標準化示范區建設。確保“**二荊條辣椒”成為國家地理標志產品。力爭實現家禽養殖技術規范提升為地方標準,**枇杷國家農業標準化示范項目通過驗收。開展節能降耗計量服務活動,指導和幫助重點耗能企業提高能源計量數據的準確性和利用率。鞏固集貿市場計量專項整治成果。每月對東升、華陽重點市場檢查1次,其他市場定期不定期進行檢查,確保量值準確。
(五)面履行“二個安全”職責。繼續深化食品加工業整治。以食品加工小企業、小作坊為治理突破口,認真落實無證查處、監督抽查、專項整治三項措施,確保食品生產安全。進一步加強特種設備監管。深化和完善動態監管體系建設,實現特種設備注冊登記率、定檢率、持證上崗率、事故結案率、隱患消除率均為100%,確保特種設備的安全。
一是全力推進創建省首批食品安全示范縣工作,制定了創建方案,明確細化創建工作責任和標準,促進各項工作有序推進。二是已在農產品種養殖、食品生產企業、食品流通企業、餐飲服務單位等環節打造了28家食品安全示范單位,以點帶面全面推進,通過在食品行業培樹誠信經營標桿,提高全縣食品安全水平。三是采取以獎代補方式,投入10余萬元在城區雙雙超市、聯華超市、福樂多3家超市、五岳市場1家農貿市場和中學校食堂建立快檢室,企業對大宗食品開展自查自檢,確保上市食品質量,為下一步全縣快檢設備體系全面建設奠定了基礎。
(二)抓基層,強基礎,確保農村食品安全
一是全面完成鄉鎮監管所標準化建設。累計投入100余萬元全面完成了10個鄉鎮食品藥品監管所的標準化建設,在全市率先完成了此項工作,全市現場會在我縣召開,縣、鄉、村(社)三級監管體系基本建成。二是強化農家宴監管。實行農家宴備案登記管理制,鄉村廚師實行鄉鎮人民政府備案登記管理,并試行食品安全保險。全年全縣農家宴申報備案1500余次,全縣鄉村廚師參保率達85%以上。
(三)抓整治,重打擊,食品藥品安全有保障
全年開展了桶裝飲用水、白酒、食品添加劑、冷凍肉制品、火鍋底料等食品安全專項整治行動,以及中藥材和中藥飲片專項整治、醫療器械“五整治”回頭看、體外診斷試劑專項檢查等藥械安全專項行動,全年檢查食品藥品各類生產經營戶3165戶次,受理群眾投訴舉報17件,責令整改142戶次,查處案件122件,其中一般程序案件75件,簡易程序案件47件,沒收違法食品140公斤,涉案金額1.72萬元,罰款金額23.2萬元。
(四)抓抽檢,重監管,日常安全保障更嚴格
一是嚴把入口關。全年辦理《食品流通許可證》和《餐飲服務許可證》318份。二是切實加強抽檢監測工作。全年完成食品、藥品、醫療器械監督抽樣338批次,不合格33批次,其中食品不合格28批次,藥品不合格5批次,總體合格率達90%。三是落實企業主體責任。年初與全縣食品生產經營企業簽訂了目標責任書和承諾書,進一步明確了企業主體責任。四是落實網格責任,實行區域分工,全面完成了全縣539家餐飲單位量化分級動態等級評定工作,“明廚亮灶”工程有序推進。五是嚴格貫徹落實藥品醫療器械生產企業“兩書一報告”制度和“月巡季查”制度,及時審核、鎖定并上報企業生產信息,實行網上動態監管。完成全縣所有藥品零售企業的新版GSP認證工作。六是圓滿完成我縣三會、“龍舟會”、旅游文化節、中高考等重大活動期間餐飲服務食品安全監督保障工作。七是加大從業人員培訓力度。全年培訓食品從業人員近5000人次;開展藥品從業人員繼續教育培訓、藥品不良反應培訓3次,培訓300余人次。
(五)抓指導,重服務,助推食品藥品經濟健康發展
一是深入開展食藥企業走訪調研活動,指導涉藥企業加強內部管理和技改,全面完成了藥品GMP、GSP換認證工作。二是積極引導藥企到我縣落戶投資,凱京制藥稅務繳納地由彭山變更為;去年引進的禾目醫藥有限公司,從9月份營業至今已完成納稅500余萬元。三是指導彩虹藥業有序推進新建藥品生產線建設,去年先后投入資金1000余萬元,新建業務用房2880平米,新建藥品生產線2條,進一步提升彩虹藥業的業務生產能力。
一、狠抓專項整治確保兩個安全
一是開展食品加工企業調查摸底活動,為保證此項活動順利開展,在市政府的支持下,我局成立了領導小組,保證整治活動的組織領導。對__家食品生產企業全面登記造冊,并輸入電子監管[文秘站:]檔案。二是開展米粉加工業專項整治活動。對__家米粉生產加工企業建檔,全面掌握了我市米粉加工企業數量、證照情況、衛生狀況、生產條件和產品質量。其中各種手續齊全的有__家。抽取樣品__個,合格__個。對于手續齊全的__家企業,我們給予大力扶持和幫助,對有衛生許可證和營業執照,但不屬于生產許可證管理的*家企業,我們加大監管力度和巡查頻次,以確保質量安全;對于無衛生許可證和營業執照的__家企業加大整治力度,建議工商部門按照相關法律法規進行查封。并和有關部門配合查封米粉生產加工企業__家,*家企業自行停止生產;三是開展桶裝飲用水專項整治。檢查飲用水生產加工企業*家,其中已取得食品生產許可證的*家,已經受理正在審查*家,正在申請辦證的*家,對*家無證企業責令停止生產銷售,限期取證,抽查樣品*個。四是加大了對我市轄區內食品生產企業的巡查力度,建立落實以“三員四定、三進四圖、兩書一報告”為主要內容的食品安全區域監管責任制,進一步推進食品質量安全的分類監管,按照產品質量安全風險大小、技術含量高低、生產條件和質量保證能力水平的高低、檢驗監管的難易程度等情況,實施分類監管。__家食品生產企業承諾書公示上墻。此外,我局還開展“五一”黃金周、“六一”兒童食品專項整治,銷毀變質食品__箱。五是開展特種設備安全監察專項整治活動,上半年開展“春節”、“五一黃金周”、“安全生產月”安全專項整治活動三次,深化了氣瓶、壓力管道、電梯、危險化學品包裝壓力容器的整治和管理工作,進一步完善了特種設備數據庫。同時加大對重要設備、重點場所、重點行業、重大事故隱患的監管力度,推動特種設備安全執法聯運機制的建立。上年共檢查特種設備使用單位__家,檢驗鍋爐__臺,電梯*臺,氣瓶__*只,辦理特種設備案件__起,下達整改通知書__份,隱患整改率達97。
由于措施得力、扎實有效,兩大安全工作受到州委常委、市委書記彭武常的高度肯定,上半年我局榮獲州食品安全工作先進單位。
二、以監管為重心強化行政執法
一是把食品安全責任制、打假責任制、安全監察責任制納入到源頭監管責任制之中,將四者有機結合起來,做到責任區劃和責任人員相吻合。將全市劃分為五個監管責任區,成立了源頭監管、食品監管、打假工作領導小組,實行分片包干負責的原則,倡導對一對一的監管模式。制定了源頭監管、食品監管、執法打假實施方案和工作程序,對全市__*家企業的監管檔案和質量檔案進行完善和清理,規定了定期巡查,監督檢查、抽查制度,對不具備生產能力的*家生產企業責令停產整頓。監督抽查樣品__個,完成率達100,合格__個,不合格*個,抽查不合格后處理到位*起。二是強化打假治劣工作。上半年,先后開展農資、建材、食品等專項整治活動、3C認證產品專項檢查、計量專項檢查共__次。共出動執法人員__*余人(次),檢查生產企業__*家(次),檢查倉儲、倉庫__個。搗毀制假窩點*個。共辦理行政執法案件__*起,其中現場案件__起,立案__起,結案__起。極大地打擊了制假售假者的囂張氣焰,為整頓和規范市場經濟秩序做出了積極貢獻。
三、強化服務意識做好基礎工作
一是繼續推進以質取勝戰略。上半年,我局繼續以質量和打假兩個行政責任制為抓手,充分發揮質量聯席會議的作用,在“質量興市”工作中,召開質量聯席會議一次。通過把源頭質量監管、推進名牌戰略、強化企業基礎工作等有機地結合起來,以促進我市產品質量水平的進一步提升。目前,我局正積極對__、和__進行名牌培育,對*家小型企業實行對口幫扶,切實幫助這類企業解決質量難題,不斷提高其產品質量水平,增強其產品市場競爭力。幫助*家米粉生產企業,*家飲用水生產企業獲得食品生產許可證,幫助*家企業換發食品生產許可證。定期監督抽查__個。二是抓好標準、計量等基礎工作。上半年幫助企業新訂標準*項,
農業地方標準*個,辦理代碼__份,條碼*個。共抽查定量包裝__組,合格__組,不合格*組,立案*起。*家企業建立計量體系確認,抽查計量器具*組,查處計量違法案件*起。集貿市場在用計量器具強檢__臺次,強檢率__*,強檢合格率達100%,公平秤設置及受檢率達100,強檢率100,合格率100。查專業集貿市場*個,批發門點__家,生產廠家*家。三是制度建設工作得到加強。上半年我局出善工作職責制度38項,有效地對行政行為進行了規范。上半年,加大了法律法規的宣傳力度,圍繞“3.15”、效能建設、送法下鄉安全月等開展了宣傳活動,送發書籍250冊,資料20__多份。突出宣傳質量技術監督工作的重要作用和工作成效,為打假治劣工作的開展創造一個良好的法制輿論環境。四、存在問題
1、對政治理論學習的重要性認識不高,對法律法規、政策和業務知識的學習還不夠。
2、干部職工服務意識和水平有待進一步提高。由于受人員素質限制,對企業的技術指導不夠,服務質量有待提高,服務意識有待進一步加強。
3、在源頭監管中,對小作坊企業的監管措施不得力,監管效果不明顯。
4、在行政執法中,部分執法人員辦案水平不高現象,執法過程中宣傳法律法規力度不夠。
五、下半年工作打算
下半年我局工作將繼續以效能建設活動為契機,認真踐行“三個代表”重要思想,以確保兩大安全為目標,以源頭監管為核心,做好以下幾個方面的工作:
1、加強政治思想工作,搞好政治思想教育,為完成全年目標管理任務提供政治保證。要加強政治理論學習,特別是要組織好“十七大”精神的學習貫徹。
2、繼續做好食品安全監管和特種設備安全安全監察工作。著重抓好夏季食品、飲料專項整治工作和特種設備定期檢驗工作。
3、從源頭抓企業質量的提高,完善源頭監管機制。提高在計量、標準、質量、市場準入方面的監管力度。
一、基本情況:
稽查科目前管轄的是天一廣場、城隍廟、鼓樓步行街、南站四個區域的所有食品衛生、公共場所衛生經營單位,具體情況如下:
(1)天一廣場區域:現有各類食品生產經營單位82戶,年檢82戶;公共場所經營單位23戶,年檢23戶。參加監督檢查65人次,監督檢查510戶次,監督覆蓋面100。
(2)城隍廟區域:現有各類食品生產經營單位56戶,年檢56戶。公共場所經營單位16戶,年檢16戶。參加監督檢查58人次,監督檢查365戶次,監督覆蓋面100。
(3)鼓樓步行街區域:現有各類食品生產經營單位94戶,年檢94戶。公共場所經營單位25戶,年檢25戶。參加監督檢查67人次,監督檢查624戶次,監督覆蓋面100。
(4)南站區域:現有各類食品生產經營單位73戶,年檢73戶。公共場所經營單位35戶,年檢35戶。參加監督檢查78人次,監督檢查865戶次,監督覆蓋面100。
稽查科上半年對上述區域共完成25份行政處罰案件的查處,罰款總金額為38400元。
二、完成主要工作
(一)、內部日常管理
1、衛生許可證年檢復核工作
年檢食品衛生許可證305戶,公共場所衛生許可證99戶。
2、相對人年檢信息網絡管理
對食品、公共場所經營單位名單進行電腦化管理。對這些單位檔案以街道片區、行業小類為要素單位全部錄入電腦中,實現了智能管理功能,提高了電腦檔案可利用率。
(二)、參與專項整頓檢查
1、上半年,為創建省示范文明城區,在所里統一部署下開展了以五小行業為重點的衛生系列檢查,衛生監督人員不辭辛苦,爭分奪秒,加班加點地進行監督檢查,檢查督促落實衛生許可證和健康證的亮證上墻工作以及公共用品的清洗、消毒、保潔工作并對美發美容業經營單位要求每天的消毒工作要進行登記,并能出示消毒記錄。另外對食品、公共場所經營單位的內、外場所衛生也作為重點進行監督檢查,使轄區內的衛生狀況有了明顯的改觀。
2、針對白天不經營的酒吧、KTV等文化娛樂場所平時監督不夠到位的情況,稽查科組織了兩次專項衛生監督檢查工作,共計檢查了32家次,總體情況較好,對有違反衛生法規的情況都提出了整改意見。
3、根據目標責任書的職責劃分,稽查科負責管轄范圍內的公共衛生投訴、舉報案件的查處工作,上半年我科共出動人次,處理了起的投訴舉報案件,并都能把處理結果及時回復投訴舉報人和辦公室。
4、稽查科3次出動6人次協助分所處理轄區內的重點、難點衛生問題。
5、上半年稽查科在所的安排下還參加了元旦、春節及五一黃金周的衛生專項檢查;查處各類違禁食品如:鐵皮楓斗(石斛)類保健食品專項檢查和查處違法添加藥物的藍依人—真郎牌生力膠囊;粽子衛生專項檢查等。另外還2次參加了對地下加工場的依法取締工作。
三、存在的主要問題。
1.食品非法生產經營活動,如無證快餐攤、地下食品工場等在短期內難以取締。這一方面與衛生監督力量不足有關,另一方面跟工商等有關部門配合不夠,環保因素及市民衛生意識不強有關。
2.從業人員無健康證上崗現象時有發生,這與經營單位衛生法律意識淡薄,從業人員流動性大等因素有關。
四、下一步的工作思路及對策。
1.進一步加大衛生執法力度。對以上存在問題,進行針對性地開展專項執法檢查。涉及多個部門的,應由政府牽頭,進行綜合治理。繼續加強食物中毒防治工作,確保轄區內無重大食物中毒事故發生。
一、基本情況:
稽查科目前管轄的是天一廣場、城隍廟、鼓樓步行街、南站四個區域的所有食品衛生、公共場所衛生經營單位,具體情況如下:
(1)天一廣場區域:現有各類食品生產經營單位82戶,年檢82戶;公共場所經營單位23戶,年檢23戶。參加監督檢查65人次,監督檢查510戶次,監督覆蓋面100%。
(2)城隍廟區域:現有各類食品生產經營單位56戶,年檢56戶。公共場所經營單位16戶,年檢16戶。參加監督檢查58人次,監督檢查365戶次,監督覆蓋面100%。
(3)鼓樓步行街區域:現有各類食品生產經營單位94戶,年檢94戶。公共場所經營單位25戶,年檢25戶。參加監督檢查67人次,監督檢查624戶次,監督覆蓋面100%。
(4)南站區域:現有各類食品生產經營單位73戶,年檢73戶。公共場所經營單位35戶,年檢35戶。參加監督檢查78人次,監督檢查865戶次,監督覆蓋面100%。
稽查科上半年對上述區域共完成25份行政處罰案件的查處,罰款總金額為38400元。
二、完成主要工作
(一)、內部日常治理
1、衛生許可證年檢復核工作
年檢食品衛生許可證305戶,公共場所衛生許可證99戶。
2、相對人年檢信息網絡治理
對食品、公共場所經營單位名單進行電腦化治理。對這些單位檔案以街道片區、行業小類為要素單位全部錄入電腦中,實現了智能治理功能,提高了電腦檔案可利用率。
(二)、參與專項整頓檢查
1、上半年,為創建省示范文明城區,在所里統一部署下開展了以五小行業為重點的衛生系列檢查,衛生監督人員不辭辛勞,爭分奪秒,加班加點地進行監督檢查,檢查督促落實衛生許可證和健康證的亮證上墻工作以及公共用品的清洗、消毒、保潔工作并對美發美容業經營單位要求天天的消毒工作要進行登記,并能出示消毒記錄。另外對食品、公共場所經營單位的內、外場所衛生也作為重點進行監督檢查,使轄區內的衛生狀況有了明顯的改觀。
2、針對白天不經營的酒吧、KTV等文化娛樂場所平時監督不夠到位的情況,稽查科組織了兩次專項衛生監督檢查工作,共計檢查了32家次,總體情況較好,對有違反衛生法規的情況都提出了整改意見。
3、根據目標責任書的職責劃分,稽查科負責管轄范圍內的公共衛生投訴、舉報案件的查處工作,上半年我科共出動人次,處理了起的投訴舉報案件,并都能把處理結果及時回復投訴舉報人和辦公室。
4、稽查科3次出動6人次協助分所處理轄區內的重點、難點衛生問題。
5、上半年稽查科在所的安排下還參加了元旦、春節及五一黃金周的衛生專項檢查;查處各類違禁食品如:鐵皮楓斗(石斛)類保健食品專項檢查和查處違法添加藥物的藍依人—真郎牌生力膠囊;粽子衛生專項檢查等。另外還2次參加了對地下加工場的依法取締工作。
三、存在的主要問題。
1.食品非法生產經營活動,如無證快餐攤、地下食品工場等在短期內難以取締。這一方面與衛生監督力量不足有關,另一方面跟工商等有關部門配合不夠,環保因素及市民衛生意識不強有關。
2.從業人員無健康證上崗現象時有發生,這與經營單位衛生法律意識淡薄,從業人員流動性大等因素有關。
四、下一步的工作思路及對策。
1.進一步加大衛生執法力度。對以上存在問題,進行針對性地開展專項執法檢查。涉及多個部門的,應由政府牽頭,進行綜合治理。繼續加強食物中毒防治工作,確保轄區內無重大食物中毒事故發生。
一、以實施以質取勝戰略為重點,強化扶優扶強,促進提高經濟增長的質量和效益
一是名牌產品推薦申報工作圓滿完成。在我市已擁有2個中國世界名牌、58個中國名牌、33個國家免檢產品、69個廣東省名牌產品,名牌產品數量位居全國大中城市第一的基礎上,今年我市又有中集集裝箱1個產品申報中國世界名牌產品;43個產品申報中國名牌產品,較去年增長59.3%;40個產品申報廣東省名牌產品,較去年增長42.9%。
二是第四屆市長質量獎評定工作進展順利。進一步改進和完善評定工作,通過宣傳發動,共有125家企業提出申請,現已順利完成申報企業的材料評審工作,經嚴格審查,確定天虹、金蝶、深航、芭田、中集等5家企業進入現場評審。同時,積極推進各區增設“區長質量獎”。
三是以質取勝戰略全面展開。根據國家質檢總局與廣東省人民政府簽署的《關于實施以質取勝戰略促進廣東提高國際競爭力合作備忘錄》,組織編制了《關于全面實施以質取勝戰略提升深圳國際競爭力的意見》,報市政府常務會議審議通過后,即將以市政府名義印發實施。
二、以實施標準化戰略為重點,強化自主創新,促進建設國家創新型城市和國際化城市
一是《深圳市標準化戰略實施綱要》有效落實。經深入調研,廣泛征求意見,修訂完善了《綱要》,在市政府于今年5月正式實施后,抓緊組織制定了《綱要》實施聯席會議制度和分工責任制,并著手開展標準化戰略實施專項經費需求調研等各項工作。
二是國家高新技術產業標準化示范區試點工作扎實推進。成立了示范區建設領導小組及工作組,基本完成了《示范區高新技術企業標準化狀況調研》和《高新區標準化發展重點領域、重點企業及重點產品目錄(三重目錄)編制》項目;制定了高新區企業標準化基礎知識培訓方案;聯合市高新辦舉辦了首屆“深圳市企業家標準化論壇”;完成了全國紫外線消毒標準化技術委員會等三個TC/SC的籌建工作,實現了我市TC/SC機構零的突破。
三、以食品和特種設備為重點,強化安全監管,促進構建社會主義和諧社會
一是食品質量安全水平穩步提高。深入實施食品生產監管“六項制度”,大力推進食品生產企業衛生許可工作和食品生產許可,進一步強化了全市食品生產監管工作。共抽查各類食品及相關產品2867批次,抽樣合格率達88.5%,抽樣數量較去年同期增長122.5%,合格率較去年同期提高2.2個百分點。全市有321家食品生產企業獲取了356張食品生產許可證,辦理衛生許可業務127項,新申辦衛生許可證51家。開展以“嚴厲打擊食品黑窩點和嚴厲打擊使用非食用原料生產加工食品行為”為重點的食品專項整治行動,共出動執法人員2347人次,巡查企業1100家次,查處食品違法案件147宗。繼續牽頭組織開展豆制品專項整治,共抽查199批次,合格率達75%,較去年同期增長4.3個百分點。
二是全市11萬臺特種設備基本實現安全運行。采取多種形式,進一步落實特種設備生產、使用單位的主體責任,檢驗檢測機構的技術把關責任,安全監察機構的依法監管責任和地方政府的“守土有責”責任。集中開展了“簡易電梯”、“土鍋爐”、服裝行業蒸汽鍋爐專項整治“回頭查”活動,取締存在嚴重安全隱患的簡易電梯318臺,整治土鍋爐及未登記鍋爐182臺,消除了盲點、盲區,防止了回潮。推進特種設備安全標準化工作,在100家重點設備監控單位實施《特種設備使用和管理安全要求評價》,完成了100家實施安全標準化的企業的培訓和自查工作。通過以上這些舉措,特種設備事故數大幅下降。
四、以打假治劣為重點,強化行政執法,促進規范市場經濟秩序
一是全市打假工作向縱深推進。充分發揮市打假辦的組織、協調和督辦作用,組織各成員單位扎實推進全市打假工作,目前全省打假重點市場遠望數碼城已順利“摘帽”,周邊市場的整治工作也已全面展開。
二是專項執法和集中整治成效顯著。以涉及健康、安全、環保、知識產權和消費者反映強烈的產品以及存在區域性或行業性嚴重質量問題的產品為重點,對食品、特種設備、建材、電子產品等開展專項執法和集中整治,共查辦案件219宗,移送公安機關處理9宗。
三是街道綜合執法協同推進。堅決貫徹落實市政府關于全面推進街道綜合執法的決定,在最短時間內基本理順了質監執法和綜合執法的關系,同時加強業務銜接,通過采取上門培訓、送法下基層、聯合辦案等形式,進一步加大了對街道綜合執法的指導和監督力度。
五、以節能降耗為重點,強化技術基礎,促進發展循環經濟和建設資源節約型、環境友好型社會
一是能源計量工作步伐加快。組織開展了百戶耗能大戶貫徹落實GB17167-20*《用能單位能源計量器具配備和管理通則》監督檢查,在試點單位推廣先進的能源計量方法,開展技術培訓和實施監督檢查,提高企業能源計量管理水平。
二是深國Ⅲ車用燃油置換任務高質量完成。參與實施“藍天工程”,對加油站、油庫實行分類監管,加大對重點油站監督抽查頻次,嚴厲處罰銷售不符合標準的車用燃油的行為,抽查118家加油站、油庫銷售的251批次車用燃油,合格205批次,抽樣合格率95.3%,圓滿完成了全市255家加油站、13家油庫的油品升級置換深國Ⅲ標準車用燃油的工作。
六、以增強能力為重點,強化技術機構建設,促進產業發展和提高產品競爭力
一是我市首家國家質檢機構建設進展順利。積極推進“國家數字電子產品質量監督檢驗中心”的建設工作,該中心是我市首家國家質檢機構,該項目被列入“2007年全市重大建設項目”,現已完成征地、工程設計等前期工作。
二是深圳市標準技術館建設工作正式啟動。該項目現已獲市發改局批準立項,正著手開展申請規劃用地等前期工作。