時間：2023-01-30 11:05:46
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇網格化管理工作總結，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
根據社區體制改革精神，社區全面開展織網工程網格化管理工作。__社區共劃分為18個網格，一格一員。今年來，在第一書記、站長的正確帶領下，正、副網格長具體抓落實，切實抓好社區基礎信息采集工作。今年來，__社區采集新增人口9905人、注銷人口8810人、走訪57187人；采集新增法人308家、注銷法人20家、走訪913家。主要措施如下：
1、彈性上下班，加強考勤。根據社區居住人員特點，將網格員每周一至周四的上班時間調整為下午2：00-晚上9：00，重點利用晚上時段上門采集信息，提高工作效率。同時，安排副網格長負責考勤，提高網格員紀律性。
2、每周例會制。每周五組織召開網格員例會，網格長統計出每位網格員當周的采集數據，以數據量的大小為排名，形成表格發給每位網格員看，讓他們對自己本周的工作數據心理有數，起到了激勵先進、鞭策后進的作用。同時小結本周工作情況，部署下周重點工作。
3、以老帶新，共同進步。俗話說“家有一老，如有一寶”，__社區的幾位老同志，就如同__社區的幾塊寶。他們不畏辛勞，踏踏實實上門采集各類信息，默默耕耘著自己的一畝三分地；同時起到模范帶頭作用，為年輕人樹立起良好的榜樣，時時刻刻鞭策著他們不斷學習進步。我們__社區的口號是——不讓任何一個網格員掉隊！
1、調整環境保護網格員及區域工作開展情況。按市政府統一組織，建立我鎮三級網格，以村（社區）行政區域為單元建立四級網格16個，村級建制調整改，及時調整了三級、四極網格，調整改網格11個。并且調整了新的環保網格員工作信息表，確保工作及時準確的上傳下達。
2、明確各網格的區域、人員、職責和任務。制定我鎮網格監督檢查計劃，開展日常檢查，對檢查中發現的或下級網格報送的環境污染風險隱患問題按照權限處理，對超越權限的風險隱患進行匯總、梳理，抄告并配合上一級網格的相關部門進行查處；妥善處理各類環境初信初訪，及時化解污染糾紛，維護群眾環境權益和社會穩定；指導督促轄區內村（社區）建立健全四級網格，部署、檢查、指導、考核四級網格的工作，協調解決四級網格難以解決的問題；向上一級網格匯總上報生態環境保護重要信息和群眾對環境質量的訴求，向四級網格傳達和督促落實上級工作要求。
3、完善《生態環境保護網格化監管方案》。2021年我鎮及時完善《生態環境保護網格化監管方案》，明確工作目標，落實工作職責，優化工作程序，健全工作制度，保障各項環境保護工作落實到位，進一步提升轄區內生態環境保護監管成效。
4、落實生態環境保護網格化監管工作，加強日常巡查監管，強化環境投訴調處。迎接2021年中央環保督察是我鎮的中心工作之一，為此，我鎮一是將歷年環保投訴案件進行了梳理，同時各村社區積極排查轄區范圍內存在的環保問題，然后逐一進行回頭看檢查，發現問題，解決問題；二是對轄區內重點企業的安全環保工作進行細致的檢查，詳細檢查消防安全、生產安全、固廢處置、廢氣廢水排放情況，并查閱了企業安全環保臺賬記錄。三是對轄區內養殖場進行檢查，重點查看糞污處理設施設備是否齊備、是否雨污分離、有無直排偷排入溝情況、糞污消納臺賬等。
基層治理“小網格”托起民生“大服務”
x探索創新網格化管理新模式
近年來，x區著力構建黨建引領、體系完善、人力保障、科技支撐與服務一體化的“人力+科技”網格化服務管理新模式，為建設平安法治x營造了良好的社會環境。
張麗淼等人認為，現階段學生管理工作側重于剛性管理，以規章制度約束學生言行。這樣學生管理工作的成敗與規章制度的執行人密切相關，傳統管理模式中的政策執行者無外乎班主任和班干部，如此就有必要審視班干部群體的現狀和工作中的問題。以下僅以筆者所管理的蘇州大學醫學部13級護理班班干部群體為例做一個嘗試分析。首先簡單說明下班級情況，13級護理班由53位同學組成，在學生民主評議下產生了包括班長、團支書、學習委員等11名班干部。在大一第一學期的工作學習中，班干部群體工作學習中暴露出以下幾個方面的問題和不足:：第一，雖然班干部之間分工看似較為明確，皆有各自的頭銜，但卻出現了“不在其位不謀其政”的現象，有的同學顧慮“名不正兒言不順”，不敢為班級事務建言獻策。班級的管理事務在平常的運作中，逐漸形成了“班長、團支書、學習委員”三駕馬車，而其他班委集體失語和不作為。這樣的工作布局，造成班級管理層的凝聚力不強，無法形成合力，從而延誤同學問題的解決時機。
例如醫學部的重要通知，行政方面往往由班長一人負責傳達，而其他班委并未能意識到自身的責任和義務，并沒有做好有效銜接，第二，班級管理信息傳遞滯后、溝通不暢。50多同學組成的班級相對于11名班干部而言，平均每人需要負責10名同學，而往往現實的情況是1對53，不能有效地將消息通知到每一個同學，更遑論平時對同學們的關心和幫助、深入交流。學期末即出現一位同學因未能及時辦理落戶手續，造成必須遷回原籍的后果。而這僅僅因為班長和其他班干部在通知時并未落實到個人。另一方面，傳統班級同學多以寢室為單位，如果寢室四個同學都不是班級活躍分子，會出現與班級其他同學的脫節，與周邊寢室的疏離，參與班級活動積極性低，久而久之，游離在班級之外，成為潛在的不安定因素。第三，安全管理體制不健全、不完善。在傳統班級管理中，對于安全事宜仍停留于“事后處理”。雖然近年來高校管理中已經逐漸意識到關節點和重大節慶日的安全預防和宣傳，但仍掛一漏萬。在日常管理中，班長負責統計學生節假日去向，囿于精力并未深入了解同學的具體情況。且假期結束后，統計返校學生工作由于責任不清，造成無人問津的局面。如此對于班主任和輔導員開展工作、掌握學生安全信息，帶來諸多不便。同時，各位班干部因為職責分野不同，掌握學生的信息亦各有側重點，故而并未形成完整的學生動態信息，在處理班級事務中掣肘諸多。
二、基于網格化管理的班級管理
揆諸學界現有研究，關于將網格化管理在高校管理中的應用尚屬探索時期，理論建構依舊是一項宏大的愿景。文章主旨不在于此，筆者無意對此作過多的評述和論爭，僅以自身班級管理的經驗，就網格化管理的落實與執行提出自己的做法，僅供讀者討論。需要強調的一點是，筆者并未經過嚴格的網格化管理理論熏習和學術研究，僅在實踐中自覺摸索出一條“網格化管理”的思路，開始時又自命為“分區管理”或“片區管理”，至今在班干部群體中如此稱謂，然為行文方便和對接學術界，故而統一稱為“網格化管理”。因此，不難發現，筆者所要論述的班級管理經驗如果有“網格化管理”的痕跡，也僅僅可以說是具備了“網格化管理精神”。據筆者目力所及，現下思想政治教育引進網格化管理建構體系，無外乎也是借鑒思想精髓而已，建構高校班級管理領域的網格化管理理論依舊是一項長遠的工程。針對大學班級管理中班干部的作用以及班主任角色的定位，網格化管理是筆者認為妥當的。具體而言，筆者在第二學期伊始，即抽出時間對班級管理實務進行了梳理?？偟乃悸芳?理順班主任、班干部與學生之間的關系以及班級管理機制的有序運行，將班主任、班干部的職責限定在一定的限度之內，調動學生的力量參與班級管理，引導班級學習生活的良性發展。
筆者稱為為“讓學生們知道，什么時候什么地方什么人要做什么事?”如此的安排，是基于兩方面的考量，這也是筆者敢于嘗試網格化管理班級的教育理念。
第一，從實際出發，大學班主任和輔導員由于自身的教學、行政工作，不可能再如初高中班主任那般樣樣親力親為，故而需要放權。大學班級的特點不同于初高中和小學的班級，班主任不再直接耳提命面，而是由班干部負責與學校、學部(院)溝通、協調，故而筆者以為大學班主任更應該放權于班干部和學生，真正做到“讓孩子們做到人人有事干，事事有人管”;第二，從學生班干部角度而言，筆者對每個班干部強調的理念是:做一個班干部必須要在工作中得到鍛煉，不能影響學習。為鍛煉每個履職的班干部，必須將工作分擔到每個人，使每個班干部在工作中得到鍛煉和提升。基于以上考量，故而筆者對班干部隊伍進行了以下的改組和管理。第一，重組班干部隊伍。大學第一學期，筆者在尊重90后大學生自主發展的前提下，鼓勵學生追求認為正確的學習、生活方式，對于班干部隊伍也基本處于考察期。雖然期末考試差強人意，但暴露的問題促使筆者加強班干部隊伍建設和班級管理。在新學期的班會上，要求組織委員組織班干部改選工作，讓原有的班干部做一個一學期履職報告和競選演說。經過民主評議，重新組織分配了班干部。在給新的班干部會議上，筆者提出了三點希望和要求:一是，鍛煉快速獲取信息的能力，正確的戰略決策首先取決于快速、準確和全面的信息獲得能力;二是臨危應變能力。護理事業未來面臨的危機決策情況很多，需要在校內即開始鍛煉臨危應變能力，在班級管理中同樣需要對所獲得的重要信息與敏感信息迅速做出反應，以便及時調整和改變班級、網格寢室的計劃;三是溝通能力，在班級管理中，協商溝通始終是非常重要的，也是集中指揮、充分發揮團隊決策優勢和避免決策失誤的重要方式。
第二，落實網格化管理。在11個班干部中，根據班級學生宿舍分布管理原則，將所轄學生劃分成若干網格狀的單元，每一網格單元基本即一個寢室或兩個寢室，形成了每個班干部管理一或二個寢室的責任制，對每一個網格實施動態、全方位管理，對網格內的學生進行多元化、精細化、個性化服務。規定每個班干部要定期對所負責的同學進行交流，上傳下達消息，要求班干部對負責的同學形成一個良性的學習生活小圈子，將內向、宅寢室的同學帶出來，推廣“上自習小分隊”任務。在網格化管理工作中，各網格負責人充分發揮社情民意調研員、矛盾糾紛化解員、政策法規宣傳員、民主制度監督員、惠民便民服務員等作用，使得網格成員真正服務于各小組，努力幫助學生解決思想上和學習上的實際困難，及時向班委會和班主任反映同學正當利益訴求，建立學生管理的全覆蓋體系。網格化管理班級適應了學生從高中的固定教室到固定寢室的實際情況，更屬于組織扁平化的脈絡。組織扁平化指的是將全班同學按照區域劃分為若干個小網格以后，根據就近原則，以班干部為中心，以小組為載體，輻射和引領周邊的團員，在網格單位內形成聚力。在網格內，班干部不但要起到領導和示范作用，更要擔起朋輩輔導的角色，主動出擊，建設集榜樣示范、思想引領、溝通舍情、化解矛盾、服務群眾為一體的班干部責任區。
第三，建立班委會常委會議制度。傳統班級管理中缺乏班干部決策群體，一般都是班主任主持班級會議，且缺少民主協商形式，即使有也因班主任參與而多了拘謹和嚴肅的氣氛，不利于活躍的討論氛圍形成。故而要注重培養班干部群體自我管理、自我提高的意識，提議建立班委常委會議制度。班委會常委會會議由11名班干部和2位學生代表組成，學生代表每次會議更換一次，以確保能及時全面地放映學生的情況和訴求，班主任和輔導員可由班委會決議是否邀請一并列會。例會每兩周召開一次，會議中心議題包括總結前兩周的工作，籌劃下一階段的工作要點。考慮到列席會議人員的時間和地方問題，除了定期定點實地召開會議外，還可借助QQ、微信等網絡載體，以確保例會的準時召開和計劃工作的修訂。每次例會紀要要求由文藝委員負責記錄，并會后發送給與會成員和同學們，以期使同學們知曉和了解班委會的近期工作，求得理解和支持。第四，培養班長機制。班長無論在班級中還是班干部群體中都是一個組織者和領導者，對下他需要團結同學，對上，他需要在班干部中敲定決策方案和凝聚戰斗隊伍。這也是班主任工作的一項前期工程，建立起一支責任心強、素質高、工作膽大的班干部隊伍，可以減輕班主任工作和提高班級管理效率。13護理的班長小徐是一個相對內向，尚缺張力的同學。故而筆者學習德國演說家海因茲，用幽默的方式說出嚴肅的真理，在玩笑中希望班長能在工作中成長起來，能在班干部會議中真正承擔起組織者和決策者的角色，能團結班干部群體。要求在班委會例會中，能領導管理不斷碰撞出來的思想和班級管理建議。
2019年，朝陽社區春季安全防火工作在街道辦事處正確領導和區安監局等部門的支持和關心下，以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實安全生產責任制，強化安全生產管理，深化安全專項整治活動，加大安全生產宣傳教育力度，確保人民群眾的生命財產安全，全面完成了區政府下達的安全生產工作目標和控制指標，做到了轄區范圍內各領域安全態勢平穩。
(一)加強領導，落實安全生產責任
社區領導高度重視安全生產工作，每季度召開一次安全生產專題會議，認真分析轄區安全生產形勢，針對薄弱環節，提出切實可行的對策，圍繞煙花爆竹零售經營點、轄區商業網點和銷售等重點領域和人口密集場所進行專項研究部署。在元旦、春節、五一、等重大節日期間，聯合轄區派出所、消防等單位，結合實際，有針對性地開展安全大檢查活動，確保安全隱患及時發現及時消除。
(二)突出重點，加強宣傳教育工作
一是舉辦了安全生產知識培訓班，培訓內容以消防安全知識、居民安全用電、道路交通安全知識為主，共有100余名居民參加培訓，提高了他們的安全防范意識。二是以“安全生產月”為契機，在轄區內懸掛安全宣傳條幅，利用電子屏滾動播放宣傳標語，制作宣傳展板，配合區安監局設置宣傳臺，發放宣傳資料1000多份。三是積極參加區安監局舉辦的各類安全培訓活動，組織社區工作人員學習加強安全培訓工作的決定的文件，豐富安全知識，提高安全管理水平。
(三)強化措施，扎實開展安全生產基礎工作
一是開展人口密集公共場所安全檢查。定期聯系社區民警對轄區內人口密集公共場所進行安全檢查，發現的安全隱患及時按有關要求對隱患單位加以教育和整改，不留安全死角。重點檢查了轄區內各個商業網點和學校，查看銷售的經營戶安全責任制是否落實，消防通道是否暢通，是否配備合格的滅火器材，現場演示滅火器的使用方法，并在醒目位置張貼防火公約。
二是加強煙花爆竹的安全監管工作。節日期間，各網格員入戶到居民家中，具體講解禁燃限燃的時間和地點，要求居民按照規定燃放煙花爆竹，同時向經營戶宣傳新修訂的國家標準《煙花爆竹安全與認證》，督促業主按照新標準儲存和經營，從源頭預防了火災的發生。
三是開展消防安全“網格化”管理工作。成立了社區消防安全“網格化”領導工作小組，設立了消防安全“網格化”管理辦公室，并組建社區消防志愿者隊伍，明確了“網格化”管理實名制工作職責，制定了工作制度，將消防安全“網格化”實名制公告牌張貼在社區大廳醒目位置，公布社區消防民警和消防執法人員的基本信息，將所管理區域劃分為5個網格，每個網格員定期開展防火檢查巡查，發現問題及時上報，并記錄在《社區消防工作記事》本上，充分發揮消防“網格化”管理的火災防控作用。
四是各網格員不定期對所屬網格區域安全進行排查。發現隱患及時上報處理，針對排查出的居民樓內安全通道堆放雜物和小區內部分房屋室外電線老化、電線桿破損等安全隱患，及時聯系相關單位進行處理，做到了及時發現，及時處理，消除隱患。五是強化應急預案的演練工作。為了增強居民和社區周邊單位 “防災害、保安全”的意識，在今年的4月社區與共建單位進行防災減災應急疏散演練，組織學生、志愿者和居民代表參加演練，積累經驗，查找不足，增強突發事件應急處置能力。
(四)深化整治，積極開展“安全生產年”活動
一是開展“防災害天氣，保居民安全”工作。根據區政府的統一部署，制定了《防凍減災應急預案》，完善了《防汛抗旱應急預案》，成立了應急處置工作領導小組，明確了職責和任務。我社區范圍內六、七十年代老舊住宅比較多，尤其是久銘藥業后面城鄉結合部散戶和農校后側那片平房都屬于危舊房屋，抵抗自然災害的能力差。在雨雪冰凍等災害性天氣來臨時，對居民小區內的房屋、道路等安全情況進行了全面排查，將排查出的危房、險路及時上報，制定了相應的防范措施，設置了臨時避難場所，實行24小時值班和每日報告制度，利用小區宣傳欄和文化家園電子屏雨雪災害預警，告知值班電話，提醒居民做好應對措施，同時組織社區工作人員和部分志愿者對小區道路的積雪和積水進行清掃，確保了居民的出行安全。
二是聯合區宗教局、衛生局、消防大隊對人口密集的宗教活動場所真耶穌教堂進行安全檢查，要求負責人嚴格按照批準范圍從事經營活動，配備消防器材，張貼安全警示標志，落實消防安全責任制，確保活動場所的安全。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨十八屆四中、五中全會精神，按照省政府“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總體要求，落實好各級關于加強環境治理的重要部署，全面深入排查風險隱患，夯實責任，依法嚴厲打擊因交通運輸違法行為導致的破壞環境行為，落實好全縣的網格化環境監管制度，努力改善環境質量、提高群眾滿意度。
二、工作目標
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則和“定區域、定職責、定人員、定任務、定考核”的網格化環境監管要求，以“嚴和實”的精神、扎實有效的措施，妥善解決運輸行業中的突出環境問題，為確保環境質量提高，做出積極貢獻。
三、工作重點
（一）開展道路交通污染防治專項行動。嚴厲查處未取得道路危險貨物運輸許可擅自從事危險貨物運輸的車輛；嚴厲打擊沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒的道路貨物運輸經營行為；做好道路養護、清潔管理工作，努力減少道路揚塵產生。（責任單位：稽查大隊、農管局）
（二）加強?；愤\輸企業的監管，嚴格環境風險防控。嚴格按規定的職責，強化?；沸袠I監管，督促企業建立建全各項運輸管理制度，提高突發環境事件應對能力。對查實的違法違規行為落實整改措施并監督整改。（責任單位：運管處、各中心交通運輸所）
四、時間安排
（一）動員部署階段（1月25日-1月31日）
各相關責任單位，根據方案要求和工作實際，做好動員部署，分解細化工作，落實必要的人力、物力保障，確保為下一步工作的開展打好基礎。
（二）檢查實施階段（2月1日-4月30日）
各相關責任單位要按照方案要求開展全面排查，查找存在的環境問題，提出整改方案，采取切實有效的整改措施并督促落實加以解決，確保專項行動落到實處，取得實效。在全面檢查階段各責任單位要指定專人于每月27日前將本月工作開展情況上報交通運輸局郵箱，然后匯總上報縣環保專項行動領導小組。
（三）總結階段（5月1日-5月31日）
各相關責任單位要對專項行動進行回頭看，總結專項檢查中的先進經驗和做法，查找工作中的不足并加以改進。工作總結于5月31日前上報交通運輸局郵箱，然后匯總上報縣環保專項行動領導小組。
（四）長效監管階段（長期）
各相關責任單位要積極將專項檢查中的先進經驗和做法應用于日常監管工作中，進一步落實網格化環境監管責任，始終對交通運輸方面的環境污染行為保持高壓態勢，建立起長效機制。
五、檢查要求
（一）加強組織領導，落實網格化監管機制
成立交通運輸局環境保護專項行動暨環保大檢查工作領導小組，由局長任組長，分管領導任副組長，各相關責任單位主要負責人為成員。各相關責任單位要根據各自的監管職責，進一步明確監管責任人，落實好本轄區、本行業監管方案。
為進一步提高區網格化城市管理系統的運行效率和質量，不斷提升網格化綜合管理水平，根據市網格辦《網格化城市管理專項考評實施細則》，結合我區實際，特制定本實施細則。
第一條考核主體網格化城市管理專項考評工作由區城指中心組織實施，考核對象為各鎮街（地區）及相關單位。
第二條考評原則堅持客觀打分和主觀打分相結合，定期考評和日常工作相結合,統一規范和分部分類相結合的原則，力求考評結果客觀公正。
第三條考核內容分為六部分：第一部分為體系建設(8分)、第二部分為數據更新（7分）、第三部分為案件管理（50分）、第四部分為網格員隊伍（15分）、第五部分為重點任務(10分)、第六部分為創新創優(10分)。
第四條考評方式采取計算機統計、提交材料和專人評判的方式分別對不同考評內容進行打分。其中，提交材料的考評項是根據各單位提供的工作總結和開展工作情況的佐證材料進行打分。
專項考評采用百分制，以月度考核與年度考核相結合的方式進行。第一、二、四、五、六部分采取不定期考核形式，完成相應考評項目即可獲得對應分值，根據完成進度每月考評時更新；第三部分每月進行考評。
月度考評得分為當月六部分分值之和。年度考評得分為第一、二、四、五、六部分年終得分與第三部分月度平均分之和。
第五條懲處規則1.區城指揮中心負責對考評項的完成情況進行檢查，聘請第三方公司進行督查，如發現弄虛作假行為，當月該項考評記0分。
2.各鎮街（地區）要結合實際建立網格員管理和考核體系，并將考核結果與網格員薪酬掛鉤，實行差異化管理；對不能勝任崗位要求的建議調整崗位或予以辭退。
第六條考核數量網格案件考核數量分配綜合考慮地域常住人口數量（占60%）和轄區面積（40%）兩項指標，其中常駐人口數量為各鎮街（地區）2020年上報數量，各鎮街（地區）面積采用2019版年鑒數據。各鎮街（地區）分配案件基數=全區總案件數/總常住人口數*各鎮街（地區）常駐人口數*0.6+全區總案件數/全區總面積*各鎮街（地區）面積*0.4，同時結合各鎮實際情況進行適當調整。具體指標分配結果詳見附件2。
第七條結果運用1.本專項考評得分經區城指中心考評聯席會審定后，納入城市2020年度黨建統領綜合考評指標體系。
2.本專項考評作為撥付各鎮街（地區）網格人員獎勵經費重要依據之一，根據年終排名差額撥付。
第八條附則本細則由區城指中心負責解釋。
附件：1.城市網格化管理專項考核評分表
2.網格案件考核數量分配表
附件1
城市網格化管理專項考核評分表
考評項目
分值
考評方式
考評內容
體系建設
8分
分中心建設
4
提交材料
專人評判
按照各鎮街（地區）分中心建設情況打分，建立分中心并與“接訴即辦”建立聯動機制（4分）；建立分中心僅應用于網格化城市管理工作（3分）；未建立分中心（0分）。
系統運行
4
計算機統計
全年（365天）被市、區中心監測系統故障天數累計不高于10天或240小時，得4分。每超1天扣1分，扣完為止。無系統或系統無法使用記0分。升級改造一年不超過兩次，累計不超過1個月，超出1個月的計入系統故障天數（時數）。
數據
維護更新7分
地理信息更新
2
計算機統計
專人評判
基礎地理信息、地址興趣點、空間數據圖層數據等信息完整、準確，符合數據普查更新要求，按情況分檔加分：1檔2分，二檔1分，未更新基礎數據0分。
網格信息更新
2
每年對本轄區網格覆蓋情況和劃分調整及時、準確、有效更新，并至少提前三周報送數據及更新方案到工作郵箱或工作群（方案應包括對網格基本情況、數據變更情況、歷史案件影響分析、歷史案件處置辦法說明，提供涉及到變化街道、社區和網格的歷史案件對照表等），根據數據更新情況及方案內容分檔打分：一檔2分，二檔1分，未更新基礎數據或未提交更新方案0分。
部件信息更新
3
每年對本轄區城市管理部件信息（編碼、權屬）及時、準確、有效更新，并至少提前三周報送數據及更新方案到工作郵箱或工作群（方案應包括對部件基本情況、數據變更情況、歷史案件影響分析、歷史案件處置辦法說明，提供涉及到變化街道、社區和網格的歷史案件對照表等），根據數據更新情況及方案內容分檔打分：一檔3分，二檔2分，三檔1分，未更新基礎數據或未提交更新方案0分。
考評項目
分值
考評方式
考評內容
案件管理50分
案件數量
30
計算機統計
按照月均完成符合標準案件數量情況進行打分，得分=月完成量/月均指標*24，最高不超過24分；在此基礎上，每增加10個百分點加1分，最多加3分；每超過去年同期5%加1分，最多加3分。此項總分最高不超30分。
案件質量
8
考核時間內抓取各鎮街（地區）正常結案案件進行抽查，每月得分=5*合格案件數量/總抽查數量，無結案案件0分。
案件類型多樣性：簡單類型案件和自處置案件數量比例不高于30%，超過30%得0分，21%-30%得1分，11%-20%得2分，10%以下得3分。
發現問題倒查
7
計算機統計
專人評判
發現率（5分）：根據現場檢查、首環辦月檢查臺賬、媒體曝光、領導批示、群眾舉報的問題與立案案件中發現問題的比值（及時發現問題數量/總倒查數量）排名進行打分：一檔5分，二檔4分，三檔3分，四檔2分，五檔1分，六檔0分。
及時反饋（2分）：對各鎮街（地區）及時回復情況、問題準確度、有關材料完整性予以打分。一檔2分，二檔1分，三檔0分。
結案率
5
計算機統計
結案率比全區平均結案率每增加一個百分點加0.5，最高得分不超過5分。
網格員隊伍15分
人員到位
5
提交材料專人評判
有專人負責，配備人數不少于0.8人/社區（村），得5分，每減少0.1人/社區（村），減1分，無專人承擔網格巡查員工作0分。
專業化
5
對網格員定期開展業務培訓，覆蓋全體網格員的業務培訓（分批算一次）一次加1分，針對新入職、班（組、隊）長等部分網格員的業務培訓一次加0.5分，最高不超過5分。
規范管理
5
對網格巡查員日常的出勤、巡查軌跡、巡查頻次、工作量和專項普查等情況進行有效的考核獎懲，根據考核獎懲情況分檔打分：一檔出臺考核制度及獎懲措施得5分，二檔出臺考核制度、無獎懲措施得2分，未出臺考核制度0分。
考評項目
分值
考評方式
考評內容
重點任務10分
市區兩級平臺派件
2
計算機統計
專人評判
按及時率*結案率結果排名，一檔2分，二檔1分，三檔0分。
市區兩級專項
8
安排專人接收網格平臺、微信工作群、郵箱通知得1分；及時完成市、區網格辦交辦的專項工作（以專項工作通知為準），以完成質量和反饋時限為依據，一檔7分，二檔5分，三檔3分，四檔1分，五檔0分。
創新創優10分
大數據分析
3
提交材料專人評判
利用大數據方法開展網格數據分析，預測城鄉管理問題變化，指導城鄉管理各方面工作。依據考核期內是否提交大數據分析報告及內容打分。一檔3分，二檔2分，三檔1分，未提交報告0分。
社會參與
1
計算機統計
專人評判
利用微信公眾號、微博、熱線、APP收集城鄉管理問題，拓寬網格化城市管理系統問題發現渠道，社會渠道收集問題數量相對較多，反映問題及時妥善解決得1分。
宣傳
1
提交材料專人評判
市級主流媒體對各鎮街（地區）網格化城市管理工作先進經驗進行報道，根據提交材料情況打分。市級主流媒體報道一次加0.3分，最高不超過0.6分；考核年內向市級媒體報送宣傳材料不低于6次記0.2分，不低于12次記0.4分。
創新工作機制
5
提交材料專人評判
關鍵詞：網格化；社會服務管理；信息生態；業務機制；創新
中圖分類號：G203 文獻標識碼： A DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2016019
Mechanism Innovation of Grid Social Service & Management Based on Information Ecology Theory
Abstract Grid Social Service & Management System is a way of intensive and intelligent governance. Under the guidance of the information ecology theory and combining with its own characteristics of the practice of social service management， Haidian District realizes the closed-loop service integration of the whole process， including the "big， small， micro" triple loop based on the hierarchy theory， five kinds of management mechanism centered on the principle of feedback control， and the seven key links for the purpose of cooperative co-evolution.
Key words grid； social service management； information ecology； mechanism； innovation
1 引言
網格化社會服務管理是加強和創新社會管理的重要舉措，是國家治理體系的有機組成部分與提高現代化治理能力的重要體現。這種新的城市管理模式引起了很多地方政府的重視與應用，自2005年6-7月間，建設部和北京市下發文件，在全國27個城市推廣北京市東城區的做法[1]，全國多個城市實施了網格化社會服務管理模式，改善了原有的社會服務管理業務流程?！熬W格化社會服務管理”是以責任制為核心，在社區（村）以下劃分網格單元，并通過網格整合力量、共享資源、優化流程，同時運用信息技術進行精細化服務的智能化社會管理方式[2]。在社會服務管理方面，全流程主要是指各個地區為解決群眾所反映的社會問題所經歷的一系列工作環節，這些環節協同進化，相互作用，最終實現社會和諧的目的。
北京市海淀區在借鑒這些城市或地區網格化城市管理工作流程的基礎上，以信息生態理論為指導，結合自身社會服務管理的實踐特點，實現了全流程閉環業務融合，并借助網格化社會服務管理業務機制實現管理創新。海淀區政府綜合考慮了“人、地、物、事、組織”等因素與相關理論的指導實踐，搭建了一個基于信息生態的整體系統，并通過內外聯動、環環聯接、有機融合的“全流程閉環模式”實現業務、流程、環節三者的協同進化創新。其中，海淀區政府提出的全流程閉環業務主要體現在以層次性為基礎的三級循環、以反饋控制為核心的五項機制、以協同進化為目標的七個環節，通過上述三方面業務的有序執行、正確反饋，開展海淀區網格化社會服務管理活動。
2 理論基礎
全流程閉環業務模式是以信息生態理論為基礎的。信息生態理論認為信息生態要素包括技術、人與信息行為及其背后的社會、經濟、文化、政治環境。由于網格化社會服務管理既涉及到技術又涉及到人，更依賴人在信息基礎上所采取的信息行為，是一個高度復雜的進化系統，所以整個管理實踐活動離不開信息生態理論的指導。
2.1 信息生態的概念及特征
“信息生態”是研究人、信息技術與信息環境相互作用的過程及其規律的科學，并協調人、信息技術、信息環境三者的發展。若將信息生態看作一個宏觀的系統，信息生態系統則是由人、工作、價值和技術組成的信息環境，并通過技術支持人的行為或工作流程[3]。簡單來說，可從兩個視角理解信息生態，一是從人的角度重新審視了信息活動，是人們認識事物的一種態度的轉變；二是從系統的角度分析信息生態，更能準確表達信息生態的內涵。
根據相關研究，筆者將信息生態系統的特征歸納為五點：（1）這是一個各部分之間的各種聯系所構成的復雜系統，即信息生態是一個由多要素共同組成的系統，要素之間相互變動和連動，促使信息生態具有動態性和多樣性，用以適應不斷變化的環境及人的能力[4]；（2）這是一個具有多方面、層次性的復雜系統，即信息生態系統的整體性和結構性都是相對的，是具有層次性的。其中，系統內的運作不受到因果規律限制，其投入與產出沒有嚴格的因果聯系[5]；（3）這是一個具有地域性的復雜系統，即信息環境作為社會環境的重要組成部分，必然受其所處的社會環境及自然環境影響與制約[5]；（4）信息生態系統通過系統開放性促使不同部分依據各種聯系共同改變與協同進化，即開放的特性使得信息生態系統成為一種生命系統，通過自組織能力使各組成成分相互聯動共同改變和協同進化[5]；（5）人是維持生態生存必須的關鍵性物種，人作為聯系關系的紐帶與橋梁，不但可以吸收更多的因素進入系統，也可以聯結與操作各種因素來提高信息利用效率[4]。
總的來說，信息生態理論強調系統與外界的信息交換；強調系統中各個組成部分的關系和相互影響；強調系統的進化思想[6]。
2.2 國內網格化社會管理機制現況
到目前為止，全國多個城市實施了網格化社會服務管理模式，并提出可借鑒的流程機制。如北京市東城區根據網格化社會事件管理特點，在調研分析的基礎上，提出了社會事件“發現上報-指揮派遣-處置反饋-任務核查-評價考核-結單歸檔”的六步閉環業務協同法[14]。北京市朝陽區優化工作流程，健全運行機制，在完善信息采集維護機制、問題源頭發現機制和綜合管理執法機制的基礎上，重點加強信息分級共享機制、任務協調處置機制、分層處理解決機制建設。鄂爾多斯市東勝區進行網格化管理的工作流程，總體可劃分為監督和指揮兩大職能，涉及信息采集、監控和評價、指揮調度和協調、具體執法和事務處理等四個層次，而工作業務流程則包括了信息收集、信息登記與核實、任務立案、任務分配與處理、核實結案和綜合評價六個階段[15]。晉中市在實施網格化管理的過程中采取了五項機制，即實施黨建引領、閉環運轉、部門聯動、組團服務、效能考核五項機制，實現服務管理高效化[16]。長沙市開福區的網格化社會服務管理實施情況，是通過“發現上報、指揮派遣、處置反饋、任務核查、考核評價、事件歸檔”的六步閉環檔案，動態顯示了每一件網格事務處理的全過程和處理效果，從而使網格化社會管理服務時效得到了加強[17]。
縱觀上述文獻和實踐可以發現，各地區網格化社會服務管理成效顯著，對于社會管理模式的創新具有較大的參考價值和意義。
2.3 信息生態理論與全流程閉環業務融合
全流程閉環業務涉及許多方面，如信息采集、任務派遣等等，在具有獨立、特定功能的同時，形成了一個有機系統，維持整個網格化業務體系的正常運轉。整個業務循環過程中包含信息、人、技術、信息環境等要素，并且維持要素之間的平衡。因此，全流程閉環業務可以被視作一個信息生態系統。
內嵌于信息生態系統的網格化服務管理機制，必然使信息生態系統具有系統性、層次性、地域性、協同性和以人為本等5個特性。本文將這些特性視為海淀區網格化社會服務管理機制的主要設計原則：（1）系統性。在社會服務管理中主要指各要素、各環節、各層次、各部門構成了一個整體，整體效用大于各部分效用加總之和；（2）層次性。根據社會服務管理工作的地區特點和實踐總結，對社會服務管理的層面劃分，各層面能夠處理的問題，由各層面獨立解決，對于較為棘手的社會問題，則由各層面協同解決；（3）地域性。不同地域所面臨的社會環境不同，社會服務管理方式具有差異性；（4）協同性。社會服務管理是一個開放的動態的生命體，各要素、各環節、各層次、各部門具有自組織的能動性，實現協同進化；（5）以人為本。從整個社會的利益來講，實施社會服務管理就是要保障人民群眾的生活，維持一個良好的社會環境。再從社會服務管理的要素來講，在社會民情信息、工作人員群體、技術和信息環境等要素中，工作人員是主導性的因素，工作人員相互協作，使得社會信息得以采集、相關技術得到最大利用，從而改善信息環境。
綜上所述，信息生態的相關理論和思想可以為全流程閉環業務實踐提供指導，滲透到各個業務環節之中。北京市海淀區在信息生態理論的引導下，完善了社會服務管理的運行機理，實現了業務機制的創新。
3 以層次性為基礎的“大、小、微”三級循環
實施網格化社會服務管理過程中形成的信息生態是指在當前的信息環境下，由信息人、信息流、管理實踐和技術等因素構成的一個自組織、自我進化的系統，其中信息人作為信息生態系統的主體，由個體的自然人、群體或組織構成，他們在系統中可以分別承擔信息供應、信息傳輸、信息消費和信息分解四項職能[7]。
信息人主要是指采集、加工、存儲、傳播和利用社會信息的工作人員；信息流是信息生態系統中的客體，是信息內容及其運動狀態的統一體，是網格化社會服務管理過程中所需要的數據或信息；管理實踐即指在信息流基礎上，針對社會問題展開的社會服務管理活動；技術則包括“一網一庫一平臺”在內的所有相關信息技術。技術化的環境可以有效促進社會信息的傳輸、交流、反饋和循環，社會服務管理的工作人員依托這種技術化的環境及時應對或者預測、解決可能出現的社會問題，從而最優化地實現網格化社會服務管理這一有機系統的價值。
層次是信息生態系統的基本特點，系統內部各要素的排列組合方式即構成系統的結構。信息生態具有層次性，不同層次的信息生態系統具有不同的特點，這些層次相互聯系相互作用，構成了完整的信息生態系統。能級原理源于管理學，是把系統內的各種管理手段和要素，按其能量大小進行分級，制定出每一能級相應的行動規范和操作標準，以此來建立管理系統的穩定結構，確保系統整體目標的實現。
結合網格化社會服務管理實踐，根據社區（村）、街道和區實施網格化管理的具體情況，運用能級原理，將網格化社會服務生態系統分為社區（村）、街道和區3個層次（見圖1）。每個層次在社會服務管理中擔負的職責不同，因而所處的能級不同。在自身構成系統的同時，又與其他層次相互連通。以此能級原理為依托，海淀區網格化系統融合分析平臺除了按照前述五個服務管理機制的主要原則，綜合考慮了業務集中化、流程規范化等業務原則，充分整合現有信息系統的共性特點，將業務辦理流程全部融入“微循環”、“小循環”、“大循環”總體業務流程（見圖2）。
在區級層面：信息人即區級社會服務管理工作人員，這些管理人員通過多種渠道（包括技術平臺）從社會中采集信息，在了解情況之后，受理立案，聯系相關部門，并根據職能不同進行分揀派遣，屬于區級問題，批轉至區專業部門，屬于街鎮或社區問題，先下發至街鎮級平臺辦理。在事件或問題下發到相應平臺之后，對任務進行處理、反饋，并進行結果督查，最后完成結案。
在街道（鎮）層面：信息人主要指街道（鎮）級社會服務管理工作人員，他們除了通過多種渠道直接采集信息外，還會受理區指揮中心下派、社區（村）上報的問題。所以，在海淀區整個全流程閉環業務中，街道（鎮）層面起到了承上啟下的紐帶連接作用。
在社區（村）層面：社區統一受理街鎮分中心下派、網格員上報、監督員上報等渠道反映的問題，社區層面的信息人是指社區層面負責社會服務管理的工作人員，在網格化社會服務管理這個信息生態系統中，社區層面處于最基層，也是最不可忽略的一層，社會問題通常是由基層人員上報，才得以被及時發現。
通過對整個區進行合理劃分，實現3個層次的各司其職，有效運轉。而且，無論是層內，還是層與層之間，社會服務管理都不再局限于技術方面，而是愈來愈重視人、信息、技術與信息環境的相互關系，關注網格化社會服務管理系統運行的質量和效果。歸納來說，做到了以下幾個方面的創新：
一是處理好了網格化社會服務管理生態系統“獨立”與“聯合”的關系，所謂“獨立”是指各層級內部業務不太需要與其他層級業務有所交互，有較大的獨特性，由此導致各層級所形成的生態系統存在于一個封閉而穩定的狀態。但這3個“獨立”的層級生態系統并非完全“獨立”，而是能夠在需要的情況下，相互對接與協同。如，區級平臺接到反映問題的信息后，對街道單位責任范圍的問題，及時轉到街道級平臺、街道級平臺接收反映問題的信息后，對社區能夠處置的問題，及時轉到社區級平臺等，實現問題信息的共享和交換，業務之間保持協同，因此，這些層級生態系統是“獨立”基礎上的聯合系統，互通互聯。
二是運用信息生態的整體思路實現了社會管理信息和對不同類型信息的集成，并把所有參與或影響組織信息管理活動的因素全部納入到社會服務管理生態系統中。如，網格員、群眾以及各級組織的工作人員等，使得社會服務管理生態系統組成因素的角色范圍擴大、聯系渠道增加、相互影響加深。
三是吸收了信息生態系統的進化觀點，持續完善業務流程，提升了辦事效率。在信息生態理論的指導下，對流程進行了深入研討，在“大、小、微”循環的基礎上，根據街鎮、社區自身的實際情況，優化工作流程，形成初步方案，開展意見征集，從而完善了以反饋控制為核心的五項管理機制，并建立了以系統協同為基礎的全流程閉環管理體系。
4 以反饋控制為核心的五種管理機制
在控制論中，“控制”的定義是為了改善某個或某些受控對象的功能或發展，需要獲得并使用信息，以這種信息為基礎而選出的、于該對象上的作用?？刂频幕A是信息，任何控制都有賴于信息反饋來實現[8]。
網格化社會服務管理是一個信息生態系統，控制論研究的對象是系統，反饋又是控制論的核心。因此，在管理機制方面，充分利用控制論中的反饋原理，并拓展反饋原理的應用方式。以滿意度回訪機制為例，當基層將問題信息反映到社會服務管理平臺之后，相應的辦事部門會根據群眾提供的問題信息按規定的流程來解決問題，在問題得到處理后對群眾進行回訪以了解問題是否得到真正的解決。如果仍存在問題有待處理，那么相應的層級平臺會進行再調控，通過這樣一種反饋控制的過程使提出的社會問題得到全面的解決。社會服務管理機制主要有以下五項（見圖3）。
4.1 協調聯動機制
在組織運行實踐過程中，涉及多個部門的協調聯動，關于協調聯動機制，可以歸結為以下五點：一是逐步完善無縫隙聯接工作機制；二是建立健全與區辦重大信息共享機制；三是建立與區司法局建立法律援助機制；四是與區法制辦合作形成城市管理問題處置責任爭議裁定工作機制；五是建立與區監察局的協調聯通機制，加強問題的協調督辦。
從反饋控制的角度來看，當社會問題反映到相關平臺之后，該平臺會對問題進行判斷，與問題涉及的部門及時溝通，例如上述提到的區公安局、區辦、區司法局、區法制辦和區監察局等部門，傳達問題信息，相關部門收到問題信息后，進行相應處理，與區城市服務管理指揮中心協同聯動，處理完畢之后向該中心傳達處理結果，中心據此進行相應調控，實現一個完整的反饋控制過程。
4.2 雙向考核機制
在現有績效考核的基礎上，依托網格化社會服務管理體系，實施條塊“雙向”考核評價制度，建立網格工作人員、網格、街鎮、相關職能部門間的“雙向”考評機制，強化街鎮、社區（村）對區屬專業部門及其派駐機構履職情況的考核評價。從反饋控制的角度來看，雙向考核的對象在了解到自身的考核結果之后，會依據考核結果對各自的工作方式進行調整，結果稍差的人員可以據此改善工作手段，更新工作方法，從而更好地滿足廣大人民群眾解決社會問題的需求。當然，考核對象如果對考核結果有異議，可向領導小組辦公室提出申訴，由領導小組處理。
4.3 案件跟蹤機制
通過建立案件跟蹤與提醒機制，防止漏辦與延辦。借助于系統設置和短信提醒，加強對到達案件、快到期案件的警示，使承辦單位及時接收和辦理案件。同時，采取人工梳理的辦法，時刻加強對案件的跟蹤，防止案件的丟失與遺漏。案件跟蹤與提醒機制本身就是信息傳輸的過程，承辦單位在接到提醒或警示信息后，可以加快推動業務流程的運轉，提高辦事效率，保障案件全部得到辦理。
4.4 首接責任機制
推行首接負責制，做到首問必答、首問必釋、首問必果。對于社會案件，做到件件有人辦，事事有人回，減少了辦事的環節，提高了辦事的效率。對群眾反映的問題，在經過了解之后，對案件進行派遣，保證整個信息反饋系統的暢通，有助于問題得到及時解決。并且，通過相關文件對首接負責制進行過詳細的說明，包括工作目的、工作原則、工作內容、工作流程和工作問責，使首接責任落到了實處。
4.5 滿意度回訪機制
加強滿意度回訪，提高群眾參與程度。通過定期進行滿意度回訪調查，對工作態度、工作效率、實際解決訴求情況等方面征集群眾的意見，并將有關數據反饋給責任單位，要求做出正面回應。反饋是信息的反饋，無論上述哪一種機制，都與信息緊密相關，是利用信息來實現預定目標的行為，只是不同機制下，信息的表現形式不同，例如雙向考核機制中涉及的是考核信息，首接責任機制中涉及的主要是社會問題信息……借助于接收到的信息，控制主體得以調節自己的行為，從而實現有效的控制。
5 以協同進化為目的的七個關鍵環節
協同效用[9]是由于協同作用而產生的結果，是指復雜開放系統中大量子系統相互作用而產生的整體效應或集體效用。對于系統而言，均存在著協同作用，協同作用是系統有序結構形成的內驅力。
協同效用在網格化社會服務管理過程中主要體現在社會多元要素的參與：社會服務管理指揮中心與相關部門和社會力量合作，相互協調，組成富有彈性的協同網絡，各方力量能夠充分利用各自的資源，發揮出最大的治理功效，共同預防和應對可能出現的一系列問題。當然，網格化社會服務管理的協同思想不僅體現在各關鍵環節之間，也體現在各環節內部。網格化社會服務管理業務流程主要包括以下環節（見圖4）。
5.1 信息采集
在信息方面，城市服務管理指揮中心的任務重在預防，這種預防有助于在出現社會問題時，及時調用相關計劃、資源和機制，從而確保問題能夠得到有效地解決。預防的過程中，精確、完整、可靠的信息是處置社會問題的基礎，但采集信息時單靠社會服務管理中心的力量是不夠的，迫切需要調動更廣泛的社會力量，進行信息的協同采集。為此，在數據庫建設方面，海淀區堅實推進“四個實有”數據庫建設，整合公安、綜治、實有辦、計生、人力社保、教委、民政、衛生等多個部門信息資源、實現 “人、地、物、事、組織”等內容的科學化、精細化、智能化歸類管理，以此為基礎逐步形成精準化社會管理新模式。
5.2 案卷建立
在案卷建立方面，通過持續完善案件上報手段，拓寬案件來源渠道。實現了通過PC桌面終端和移動智能終端的事件、案卷填報功能，為基層網格員提供多種方便快捷的事件上報渠道。這一環節的協同效用強調的是各方的合作，在案卷建立之前，首先要發現問題，問題的上報者可以是群眾、可以是網格員，也可以是社會機構，為此，網格化社會服務管理部門拓寬了宣傳渠道、加大了宣傳力度，例如加大了媒體宣傳力度、充分發揮微博宣傳手段、運用公益廣告做宣傳。通過這3種宣傳方式的協同，提高了社會凝聚力，最大程度地發揮各方力量的協同作用，及時發現社會問題。
5.3 任務派遣
在任務派遣方面，首先判斷任務是否緊急，如果是緊急任務，提交應急聯動指揮中心啟動緊急預案，否則，監督中心將案卷批轉到指揮中心。對屬于部門辦理的案卷，由指揮中心將任務派遣至相關專業部門處理。相關專業部門按照指揮中心的指令處理問題，將處理結果經由指揮中心反饋到監督中心。如果需要多個專業部門協同處理該任務，指揮中心則充當該任務的總協調者。能夠在社區（村）網格層面解決的盡量在網格內及時解決；社區（村）網格解決不了的，在街道（鎮）分中心、區中心的協調下，街道（鎮）、區有關部門按照職責和權限逐級解決。
5.4 任務處理
在任務處理方面，承辦單位建立健全受理制度，梳理專項處理流程，明確具體責任。各承辦單位指定專人負責，并在24小時之內簽收系統交辦的任務，負責此項工作的人員一般應先進行初審，確認情況屬實后報領導閱批。群眾和企業反映的突出、重大、敏感問題，要及時整理，報送本單位領導閱批。任務處理的過程中，群眾反映的社會問題通常較為復雜，更多的情況下，需要層級或部門之間協同處理。
5.5 處理反饋
在處理反饋方面，注意收集積累情況，各單位及時總結工作中好的經驗和做法，向區級上報經驗材料。注意收集圖片、音像資料、加強信息報送，每月至少向中心上報一條工作信息，每年上報本單位非緊急救助服務工作總結。
5.6 核查結案
在核查結案方面，處理結果反饋到監督中心后，監督中心指派監督員到現場核查，如果確定處理完畢則結案，否則，繼續協調解決。對中心交辦的事項，未進行認真處理的，中心將聯合區監察局進行督辦。對群眾和企業反映的問題久拖不決、敷衍了事、行政不作為、慢作為的單位，區監察局將進行督辦，直至啟動行政監察程序。
5.7 考核評價
在考核評價方面，綜合運用社區（村）監督評價、社會監督評價和信息系統數據資料評價等多種渠道，對網格化社會管理和社會服務運行過程中問題發現、報送、分析、派遣、處置和反饋等情況進行監督，對網格工作人員、街道（鎮）、職能部門的履職情況進行考核評價。建立社區（村）、街道（鎮）、區屬職能部門的“雙向”考核評價機制。對網格工作人員的考評結果按照隸屬關系納入到街道（鎮）和職能部門的考核體系中，對街道（鎮）和職能部門的考核評價納入到區政府績效管理考核體系中，并適時以適當的方式向社會公布。同時要建立情況通報制度，對問題發現處置不及時、服務管理不到位等不履職的情況進行通報。
無論處理社會問題的業務流程具體涉及哪些環節，這些環節都是協同進化的關系，信息采集的完整性有助于案件的及時建立，從而加快后續的任務派遣、任務處理，通過交互反饋對案件的處理進行優化，最終解決問題、核查結案。相反，信息采集的不完善，將使后續環節受到極大的影響，使案件的處理效率降低。此外，在外部環境變化的情況下，比如群眾對社會服務管理有了更深入的認識，更加關心社會問題，那么將推動信息的采集、案件的發現，促使所有業務環節都得到有效地開展。因此，可以說，環節與環節之間是種協同進化的關系，隨著社會的進步，工作方式的拓展，海淀的業務流程會愈加完善。
6 結語
在信息生態理論的指導下，北京市海淀區結合地區特點，針對信息采集、案卷建立等7 個網格化關鍵環節，采取有效措施，推動環節的協同進化。借助反饋控制原理，完善固化協調聯動等五項網格化工作機制，將風險管理和隱患排查嵌入“大、小、微”三級循環[10]。在區級層面，做好信息匯總、協調處置、監督檢查等工作。在街鎮層面，統籌整合和協調督促區域工作力量，落實屬地責任。在社區（村）層面，做好網格內民意搜集、案件采集、矛盾調解等風險隱患排查。通過三級監控處置平臺的建立有效縮短信息傳遞和解決問題的路徑，信息收集更加準確、處理問題更加迅速。根據層次性對業務循環模式進行了劃分，使各層面明確區分但又相互連通，網格化社會服務管理的業務機制得以創新，相關工作得到了有力地推進。
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