時間：2023-01-24 14:49:58
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇招標采購工作思路，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一年來,我堅持貫徹集團的各項決策部署和工作要求,團結(jié)帶領(lǐng)本部門職工,用心做事,努力工作,全面履行了自己的職責和義務(wù),較好地完成了本部門及所分管的工作。在理論水平、工作經(jīng)驗等方面都有了一定的提高。現(xiàn)將一年來的主要工作情況做如下匯報:
一、工作方面：認真履行職責,忠于職守,務(wù)實工作
1.瀝青施工隊工作
主要負責路面瀝青混凝土的施工技術(shù)管理工作，安排全隊的瀝青施工任務(wù)。全年我們施工隊始終以高昂的斗志、優(yōu)良的質(zhì)量、超前的進度、最小的成本、絕對的安全較好的完成了今年的施工任務(wù)。
2、安全管理工作
我時刻堅持“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以安全生產(chǎn)為中心的工作思路,兩個月來組織了兩次安全大檢查和兩次月度安全教育培訓工作。
3、招標采購工作
招標采購工作是公司創(chuàng)造效益的第一道關(guān)口,事關(guān)利益得失,也是容易發(fā)生問題、倍受別人關(guān)注的工作。 我非常感謝領(lǐng)導把這么重要的任務(wù)交給我, 我絕不會辜負領(lǐng)導對我的信任。作為采購部分管領(lǐng)導, 我正在認真學習業(yè)務(wù)知識, 力爭盡快對所采購的物資達到一定的認知程度, 熟知所購物資的性能、特點 、在生產(chǎn)中的地位和作用、市場行情以及生產(chǎn)廠家特點等, 只有這樣,才能達到性價比最優(yōu)的目的。近一個月以來還牽頭完善了一些采購資料并建立了合格供應(yīng)商名錄庫。
4、生產(chǎn)施工隊工作
施工隊能夠積極配合各項目保質(zhì)保量完成各項施工任務(wù)。
二、思想方面
嚴格要求自己。以“服從領(lǐng)導、團結(jié)同志、認真學習、扎實工作”為準則，牢記組織和領(lǐng)導的重托，始終堅持高標準、嚴要求，立足基層、磨煉意志，扎扎實實做事、干干凈凈為人，勤奮敬業(yè)、銳意進取。努力提高自身的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和綜合能力，樹立了良好形象，較好地完成領(lǐng)導安排的各項工作任務(wù)。
三、存在的問題和不足
1.要注意工作的方式方法, 特別是注意不能將工作中的急躁情緒傳遞和帶給部門下屬人員,應(yīng)體諒和尊重個體的差異性。
2.要關(guān)注和加強與部門間的溝通工作, 發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)主動溝通, 當出現(xiàn)沒按工作流程溝通的問題時,應(yīng)以解決問題為出發(fā)點, 從而最大限度的減少工作失誤。
截止今年10月底：建設(shè)工程共招標60項（招標率達到100%），招標總造價34622.62萬元，節(jié)約投資3569.09萬元,節(jié)約率約10.3%；政府采購13項,采購預算908.89萬，節(jié)約資金260.67萬元；土地招、拍、掛和產(chǎn)權(quán)交易20項，成交額9.7835億元，增值率35.77%；公共資源交易12項，交易總額600多萬元，增值200多萬元。
一、圍繞中心，在規(guī)范服務(wù)平建設(shè)上求突破
中心緊扣全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主旋律，進一步解放思想，振奮精神，不斷加強中心效能和作風建設(shè)，全面推進高效、透明、廉潔的服務(wù)型政府建設(shè)，積極營造“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層”的招投標統(tǒng)一平。我們結(jié)合工作實際，不斷拓寬思路，探索新方法，使招標采購宣傳教育工作充分體現(xiàn)時代性，加強媒體宣傳，擴大社會影響，努力推進招標采購宣傳工作。一是從維護業(yè)主利益的角度，采用“面對面”的形式將招標采購的相關(guān)法規(guī)和政策進行深入透徹的講解，使其對招標采購在理性和感性方面有了一個全方位的體驗，從而改變了他們對招標采購的看法。二是印制“工作流程”和“辦事指南”等手冊。放置在招標大廳的顯目位置，讓參加交易的各方主體能夠更加了解中心的工作流程，主動配合中心工作。
二、創(chuàng)新機制，在規(guī)范交易服務(wù)方式上求突破
積極探索我縣招標采購事業(yè)的新規(guī)律、新特點，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，我們努力做到了“六心”即接待熱心、學習用心、工作細心、釋疑耐心、服務(wù)誠心、辦事公心，進一步提升了中心綜合服務(wù)能力，努力實現(xiàn)“服務(wù)效能大提速”，塑造“公開透明、公平有序、公正規(guī)范、誠實守信”的招投標陽光平；達到了“五強化，五形成”即：強化服務(wù)理念，形成服務(wù)社會氛圍；強化服務(wù)能力，形成便捷高效的辦事效率；強化服務(wù)功能，形成公平透明的服務(wù)平；強化服務(wù)秩序，形成積極有序的服務(wù)環(huán)境；強化誠信服務(wù)，形成有諾必踐的中心良好形象。
三、規(guī)范管理，在嚴格招標采購程序上求突破
在紀檢監(jiān)察、采購、監(jiān)管等部門的監(jiān)督指導下，中心按照“管理科學、職責明確、運行流暢、分工負責”的招投標交易模式，不斷完善公共資源交易服務(wù)程序和規(guī)則，努力使招標采購的整個操作過程在制度框架下規(guī)范運作。
一是建立了人民監(jiān)督員制度。為了進一步加強政府采購工作的外部監(jiān)督機制，規(guī)范采購活動，中心建立了人民監(jiān)督員制度。人民監(jiān)督員制度是引入社會力量監(jiān)察、督促中心各部門工作效能，以彌補行政監(jiān)督、紀律監(jiān)督及內(nèi)部監(jiān)督不足，從而形成相互聯(lián)系、相互促進、相得益彰的監(jiān)督信息快捷溝通反饋渠道的一種有效手段。人民監(jiān)督員由縣行政區(qū)域內(nèi)的本界市、縣人大代表、政協(xié)委員、黨代表組成。幾年來，通過采用隨機抽取的方式，邀請人民監(jiān)督員對采購項目的前期論證、參數(shù)確定、招標公告、招標文件、評標專家抽取、開標、評標、定標進行全過程監(jiān)督，有效的減少了政府采購過程不規(guī)范行為的發(fā)生，使社會充分了解政府采購的運作模式、工作程序和實際效果，樹立了政府采購優(yōu)良形象。
二是建立了聯(lián)席會議制度和“雙專家”會審制度。1、聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由縣紀委監(jiān)察局、檢察院、審計局、監(jiān)管辦、財政局采管辦、縣招標投標中心等相關(guān)職能部門組成。負責貫徹落實、研究部署、協(xié)調(diào)解決全縣招標采購制度和運作中存在的問題。在政府采購方式審批之前，先由財政局采購辦牽頭召開政府采購聯(lián)席會議，研究對實施采購的項目提出采購原則、采購方式及其他事項，并將會議內(nèi)容記入會議紀要中，作為審批采購方式的依據(jù)之一。聯(lián)席會議制度不僅為我們工作的開展提供了保障，也增加了中心與其他部門之間的理解和信任。2、“雙專家”制度。采管辦在審批采購方式之前，要求采購單位向聯(lián)席會議各成員單位提交經(jīng)采購單位自己邀請的專家論證審核好的供應(yīng)商資格要求、采購需求和技術(shù)參數(shù)，再由采管辦邀請該領(lǐng)域?qū)＜覍τ刹少弳挝惶峁┑墓?yīng)商資格要求、采購需求和技術(shù)參數(shù)進行審核。待專家出具意見書后，召開政府采購聯(lián)席會議，邀請采購單位、“雙專家”（業(yè)主方專家和采購辦方專家）出席會議。會議根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定以及“雙專家”提出的意見進行討論，并出具會議紀要。聯(lián)席會議還要求采購單位根據(jù)會議紀要和專家意見書進行修改，并將修改好的采購需求、技術(shù)參數(shù)等相關(guān)資料提供給中心，進行上網(wǎng)公示三個工作日，向社會各方征詢意見，如無意見，方可進行方式審批。通過聯(lián)席會議和“雙專家”制度，限制了許多業(yè)主的傾向性意見，減少了排斥潛在供應(yīng)商、技術(shù)參數(shù)量身定做等許多有損政府采購公平性的不合理條款，使供應(yīng)商得到了公平競爭的空間。
三是編制政府采購規(guī)范文本。在總結(jié)自己的實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，搜集外地在貨物、服務(wù)、工程招標文件方面的優(yōu)秀做法，大膽創(chuàng)新，研究編制了采購文件規(guī)范文本（《公開招標文件》、《競爭性談判文件》。同時會同相關(guān)專家、律師、業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)管部門對每份示范采購文件內(nèi)容、條款進行交流討論論證，對其中容易出現(xiàn)歧義的章節(jié)和內(nèi)容進行統(tǒng)一和規(guī)范，對招標文件中的字句進行仔細的推敲，使用規(guī)范性術(shù)語，避免使用含義模糊或容易產(chǎn)生歧義的詞語，使采購文件具有指導性和示范性。至目前為止，我們會同相關(guān)部門和人員對政府采購示范文本作了四次進一步修訂。通過統(tǒng)一采購文件，使條款前后不統(tǒng)一、帶有歧視性條款、用語不規(guī)范等編制采購文件的通病得到了有效的抑制，既提高了政府采購的效率，又提升了政府采購的形象。
四是建立了中心內(nèi)部審核、討論制度。為了能讓全體職工認真落實中心規(guī)章制度，明確各自職責，提高工作質(zhì)量和效率，減少工作失誤和錯誤，保障中心工作的順利開展，制定了中心內(nèi)部審核、討論制度。凡有須中心出具的材料（如招標公告、招標文件及其他資料），必須經(jīng)承辦部室討論或提交中心全體工作人員進行討論，與會人員經(jīng)過討論形成統(tǒng)一認識并作會議紀要（會議紀要需經(jīng)與會人員簽字確認）。項目經(jīng)辦人根據(jù)會議紀要進行修改，修改后再提交對應(yīng)的審核人審核，確認無錯誤后方可對外。中心內(nèi)部審核分成三部份。①部室審核：參與人員為項目經(jīng)辦人及所在部室審核責任人；②不同部室工作銜接、審核：參與人員為項目經(jīng)辦人及所對應(yīng)業(yè)務(wù)部室的銜接受理人或?qū)徍素熑稳耍虎壑行挠懻摃珜徍素熑稳藢徍恕Ｖ行挠懻摃⒓尤藛T為各部室全體工作人員。
五是規(guī)范開、評標過程工作人員的行為。政府采購工作最終需要人來執(zhí)行，如何規(guī)范政府采購開、評標過程中工作人員的行為，確保政府采購操作的規(guī)范，防止違規(guī)行為的發(fā)生已成為我們工作考慮的重點。為了提倡協(xié)作，相互配合，取長補短，發(fā)揮群體優(yōu)勢，避免違規(guī)行為的發(fā)生，我們規(guī)定每個項目在開標之前將開標程序及主持人的一言一行形成書面材料，經(jīng)中心全體人員討論通過，開標時工作人員按書面要求執(zhí)行，主持人不得隨意更改和變通，確保開標過程的嚴肅性。規(guī)定開、評標過程工作人員分工明確，不得隨意串崗，評標區(qū)和開標區(qū)的聯(lián)系必須在現(xiàn)場監(jiān)管人員的陪同下進行，保證評標過程公平、公正地進行。
六是總結(jié)經(jīng)驗，提高工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。成功固然有方法，失敗必然有原因，對失敗的原因加以分析、總結(jié)，才能避免下次重蹈覆轍。在每個采購項目完成后，要求工作人員必須寫出項目書面總結(jié)，把項目實施的全過程存在的不足進行分析，總結(jié)出自己體會及得失，分析問題，提出解決方法，不斷提高政府采購工作質(zhì)量和自身的業(yè)務(wù)水平。
七是推行了“二次競價”。“二次競價”是指采購單位在協(xié)議定點范圍內(nèi)選擇所需的產(chǎn)品，并在監(jiān)管辦、采管辦及縣招投標中心監(jiān)督指導下，在縣招投標中心場所內(nèi)操作，向符合條件的隨機抽取的三家以上供應(yīng)商發(fā)起詢價，供應(yīng)商在協(xié)議價（即最高限價）基礎(chǔ)上進行競價，并按報價孰低和供貨孰優(yōu)原則確定成交供應(yīng)商及成交價格的行為。通過半年多的實施以來，節(jié)約率達到了22%，使采供雙方高興而來，滿意而歸。
八是探索配置新方式，公共資源業(yè)務(wù)多元發(fā)展
到目前為止已進行市場化配置的公共資源項目主要有以下幾方面：（1）城市公共資源的專營權(quán)和經(jīng)營權(quán)。如戶外廣告經(jīng)營權(quán)、電視廣告經(jīng)營權(quán)等；（2）公共設(shè)施物業(yè)管理。如城區(qū)臨時攤位招租、河道衛(wèi)生保潔等；（3）公有資產(chǎn)資源。如公有房產(chǎn)拍賣、公車處置拍賣、公房出租等；（4）自然資源。如礦產(chǎn)經(jīng)營權(quán)出讓、山林經(jīng)營權(quán)承包等。我們主要采取三種方式：招標、拍賣、公開掛牌競價。招標和拍賣按照國家有關(guān)法律規(guī)定進行。公開掛牌競價方式是縣招標投標中心比較有特色的配置方式，具體做法是確定項目工作方案、公告、進行市場推介、繳納保證金、選定公開掛牌競價時間和地點、掛牌、現(xiàn)場公開競價確定受讓方。通過把公共資源項目進行公開競價，做到"公平、公開、公正"，并且不斷規(guī)范化操作，形成"陽光交易"，使買方對項目的情況了解清楚，對在中心這個規(guī)范的有形市場的交易結(jié)果的合法性放心。
四、加強教育培訓，在招標采購工作人員綜合素質(zhì)上求突破
招標采購工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平?jīng)Q定著政府采購活動是否公平、公正。我們通過經(jīng)常性、針對性、科學性的教育培訓，著力造就一支“想干事、會干事、干成事、不出事”的干部職工隊伍，為招標采購工作服務(wù)能力不斷提高提供有力支撐。首先，以已建立的預防職務(wù)犯罪工作機制為基礎(chǔ)，邀請紀委監(jiān)察局、檢察院領(lǐng)導來中心采用“以案析法”的形式，選擇典型職務(wù)犯罪案件，剖析犯罪原因、規(guī)律，剖析招標采購工作中可能存在的腐敗或不廉潔隱患。要求全體干部職工深刻反省，進一步端正思想、提高認識，防微杜漸、抵制誘惑，堅守崗位、扎實工作，確保中心各項工作目標順利推進。其次，采用“三結(jié)合”方式，加強學習培訓。一是采取向書本學與向?qū)嵺`學相結(jié)合。結(jié)合中心實際工作情況，認真組織與工作緊密相聯(lián)系的市場經(jīng)濟知識、法律知識和政府采購相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學習，大力支持和鼓勵工作人員參與各類學歷、職稱、職業(yè)資格考試；二是走出去學與請進來學相結(jié)合。為開拓視野，借鑒外地好的經(jīng)驗和做法，中心加強與外地公共資源交易機構(gòu)的交流，取長補短，先后赴寧波、溫嶺、等地學習取經(jīng)，接待三門、臨海、玉環(huán)等兄弟單位來中心考察；通過強化各項業(yè)務(wù)的交流取經(jīng)和接受指導督促，進一步提高了中心干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)及崗位操作能力；三是培訓學與自學相結(jié)合。努力為全體工作人員創(chuàng)造各種形式的培訓學習機會，多次派員參加省采管處、省發(fā)改委、市招標辦舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓班學習，進一步提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平和解決實際問題的能力。通過學習培訓，全體工作人員思想得到了進一步深化，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平明顯提高，應(yīng)用操作能力顯著增強，造就了一批政治素質(zhì)過硬，具備多方面專業(yè)知識，且適應(yīng)招標采購工作新形勢的工作人員。
工作思路
中心將緊緊圍繞縣委、縣政府的總體目標和工作部署，以確保招標采購交易活動“公開、公平、公正”為目標，以規(guī)范招投標交易為抓手，強化服務(wù)職能，創(chuàng)新工作方法，改進工作作風，整體推進招標采購交易服務(wù)工作再上新階。
(一)、繼續(xù)做好招投標日常工作，加強招投標市場管理。嚴格遵守信息公開原則；嚴格履行項目備案報批制度；嚴把招標信息審查關(guān)；大力推廣“辦事公開、辦事程序公開、辦事結(jié)果公開，接受紀檢監(jiān)督和群眾監(jiān)督”的辦事制度。
(二)建章立制，規(guī)范公共資源交易。一是制定交易管理辦法和操作規(guī)程。為了完善交易程序，確保政府公共資源市場化配置的公開、公平、公正。我們將嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》、《行政、事業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等有關(guān)文件規(guī)定，對政府公共資源市場化配置的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的規(guī)范，做到程序公開、工作有序，確保政府公共資源市場化配置實現(xiàn)陽光下的操作。并結(jié)合工作實踐中探索出的市場交易規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗，制定《縣公共資源交易管理實施辦法》和《縣公共資源交易操作規(guī)程》等管理制度。二是編制公共資源交易規(guī)范文本。根據(jù)幾年來的運作情況，我們將借鑒其他兄弟縣市的先進做法，會同相關(guān)專家、律師、業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)管部門研究編制公共資源交易規(guī)范文本（《縣政府公共資源拍賣文件》、《縣政府公共資源掛牌文件》《縣政府公共資源競價文件》）和相關(guān)表格。三是完善工作流程。（1）在公共資源交易方式審批之前，由財政局牽頭召開公共資源交易聯(lián)席會議（聯(lián)席會議由縣紀委監(jiān)察局、檢察院、審計局、監(jiān)管辦、財政局、中心等相關(guān)職能部門組成，負責貫徹落實、研究部署、協(xié)調(diào)解決全縣公共資源交易制度和運作中存在的問題），對公共資源交易項目轉(zhuǎn)讓方提出的權(quán)屬證明、交易方式、起始價設(shè)立以及與第三方因各種原因存在爭議沒有解決等其他事項研討，形成會議紀要，作為審批交易方式的依據(jù)之一；（2）轉(zhuǎn)讓方根據(jù)會議要求提供向財政局相關(guān)材料進行方式審批；（3）中心根據(jù)審批表以及委托協(xié)議進行操作：①根據(jù)示范文本編制相關(guān)交易文件；②交易文本備案前必須經(jīng)過中心內(nèi)部討論，還須要求轉(zhuǎn)讓方予以確認；③邀請所有競買人和轉(zhuǎn)讓方參加交易大會；主持人必須根據(jù)事先確定好的程序和語言進行主持④紀委、財政局、監(jiān)管辦進行現(xiàn)場監(jiān)管，同時邀請公證處進行公證，重大的項目還須邀請人民監(jiān)督員進行監(jiān)督評議。
（三)求實創(chuàng)新，拓展公共資源交易范圍。按照能進則進，應(yīng)進盡進的原則，進一步深化我縣公共資源市場化配置調(diào)研，分類做好對符合公開交易項目的進場交易準備工作，力爭吸納更多的政府公共資源配置項目到招投標中心交易平交易，用市場的手段提高公共資源配置的效率效益，實現(xiàn)陽光交易，有效遏止腐敗。不斷擴大平影響力，樹立中心在社會公眾中的良好形象。
為深入貫徹落實中央、省市關(guān)于全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決策部署，切實解決農(nóng)民“買書難、借書難、看書難”的問題，進一步提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)，根據(jù)市委、市政府辦公室（2014）82號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就加快推進“農(nóng)家書屋”建設(shè)提出如下實施意見：
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真落實市委、市政府加快推進“農(nóng)家書屋”建設(shè)的決策部署，不斷完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，培養(yǎng)農(nóng)民的閱讀習慣，營造讀書求知的社會風尚，全面提高農(nóng)民文化素質(zhì)，推動我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會建設(shè)。
二、目標任務(wù)和標準
1、目標任務(wù)。按照市委十屆六次會議、市十四屆人大二次會議關(guān)于“2014年全市農(nóng)村614個行政村全面建成農(nóng)家書屋的要求”，我鎮(zhèn)27個行政村，已建達標3家，其中08年底省援建達標2家，自建達標1家，2014年7月30日前建設(shè)任務(wù)24家。
2、建設(shè)標準。每個“農(nóng)家書屋”可使用面積不少于20平方米，配置6個標準書柜，具備閱覽桌椅等基本設(shè)施和條件，環(huán)境整潔，適宜閱讀和辦理借閱，并配備一名專職或兼職管理人員，每個“農(nóng)家書屋”要求配備圖書不少于500種、1000冊，電子音像制品不少于100種（張），報刊、雜志不少于30種。
三、工作思路和措施
1、工作思路。“農(nóng)家書屋”建設(shè)遵循“多渠道吸收資金，整合各種資源，不搞重復建設(shè)”的原則，按照“依托陣地建設(shè)，部門幫扶共建，動員社會參與，農(nóng)民自主管理，創(chuàng)新運行機制”的思路，結(jié)合各村實際，因地制宜，形式多樣地組織實施。
2、工作措施。①各村黨支部、村委會是建設(shè)“農(nóng)家書屋”的主體，要按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，認真組織實施，依托村部等陣地建設(shè)“農(nóng)家書屋”，確保書屋可使用面積不少于20平方米。②有掛鉤幫扶任務(wù)的部門，都要對掛鉤村“農(nóng)家書屋”建設(shè)給予支持。可提供資金委托新聞出版部門統(tǒng)一按標準招標采購，也可直接配送書籍、音像制品、雜志及書柜，幫助建成“農(nóng)家書屋”。所捐資金和圖書統(tǒng)一解繳鎮(zhèn)“農(nóng)家書屋”領(lǐng)導小組辦公室，實行統(tǒng)一招標采購。③動員社會各界和廣大黨員干部和企事業(yè)單位職工積極為“農(nóng)家書屋”捐款、捐書，同時鼓勵社會各界通過冠名、掛牌等多種形式捐建“農(nóng)家書屋”。
四、組織領(lǐng)導和有關(guān)要求
1、加強領(lǐng)導。鎮(zhèn)成立“農(nóng)家書屋”領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員要切實擔負起責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊密配合，共同推進“農(nóng)家書屋”建設(shè)，各村也要建立相應(yīng)組織，明確村支部書記為第一責任人，切實加強對“農(nóng)家書屋”建設(shè)的領(lǐng)導。
2、組織督查。督查工作由鎮(zhèn)“農(nóng)家書屋”領(lǐng)導小組牽頭組織實施，每周督查過堂一次，并將督查情況進行通報。對不能按序時進度完成目標任務(wù)的，由主要負責人講明原因。
3、嚴格考核。把“農(nóng)家書屋”建設(shè)作為2014年精神文明建設(shè)的一項關(guān)健性工程，納入全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)目標考核，凡經(jīng)市驗收合格的“農(nóng)家書屋”，由市統(tǒng)一配發(fā)銅牌，對不能完成“農(nóng)家書屋”的村和不能完成對口幫扶援建任務(wù)的部門、單位，實行精神文明建設(shè)考核一票否決。
關(guān)鍵詞:港口 物資 管理
中圖分類號:F2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(b)-0166-011 物資管理存在的問題
(1)普遍存在思想上對物資管理認識比較膚淺的問題,認為“我”需要的就是生產(chǎn)的需要,公司就必須買。基層單位提報的部分物資需求計劃的合理性有待提高,存在有新的不用舊的,該換不該換的換了,該修的不修了,該買不該買的買了,該買國產(chǎn)的買了進口等現(xiàn)象。
(2)對一線生產(chǎn)的了解不夠深入,對部分物資的使用狀況監(jiān)督不到位,不能有效地控制現(xiàn)場物資的不合理使用和浪費,個別物資存在以領(lǐng)代耗的現(xiàn)象物料使用缺乏有效監(jiān)督,使用消耗缺少標準,存在浪費現(xiàn)象。
(3)物資定額管理工作不夠完善,對公司實際生產(chǎn)及設(shè)備維修保養(yǎng)用料的定額制定,還存在一定的局限性。
(4)物資從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平、責任心等素質(zhì)普遍不高,對物資工作存在對驗收標準不統(tǒng)一、對技術(shù)要求高的物資把握不準等問題,存在僅憑感官驗收物資等現(xiàn)象。
2 提高物資管理水平的途途徑與措施
(1)物資管理人員要提高思想認識,高度重視物資管理的各項工作,要有工作思路,用最小的支出、最小的代價把工作完成,把工作做好。公司要有目標計劃措施、職責分工要明確,各單位要各負其責。要統(tǒng)籌合理安排好設(shè)備使用和人員的分工,要高度重視物資管理這項工作的重要性。我們要把企業(yè)當成自己的家庭,要把每一分錢用到刀刃上,要采取科學有效地的管理辦法,本著“省下的就是賺了的”原則控制好成本。
①物資采購計劃方面:在計劃審批前,及時了解生產(chǎn)情況,掌握提報單位物資需求計劃的準確性和科學性。繼續(xù)落實每月物資需求計劃預編會制度,對各單位月度提報的采購計劃逐項進行分析,保證物資需求計劃與生產(chǎn)裝卸需求和設(shè)備保障運行緊密結(jié)合,減少計劃提報的盲目性。
②物資招標采購方面:嚴格按照公司招投標采購辦法有關(guān)要求實施物資采購,嚴格落實密封報價,合理有效地控制成本,貫徹落實“陽光采購”,要制定企業(yè)供貨商考核管理辦法,對企業(yè)現(xiàn)有的合格供貨商資質(zhì)進行審核,掌握其相關(guān)及授權(quán)資質(zhì)的情況,明確供貨商的經(jīng)營范圍。及時掌握市場變化,了解物資市場價格動態(tài),加強與現(xiàn)有的廠家及供貨商談判,做好詢價、比價工作,切實將物資價格控制在合理的范圍內(nèi)。建立健全廠家檔案,進一步理順采購渠道,堅持廠家采購的原則,盡量減少中間環(huán)節(jié)采購,做到貨比三家。
③物資庫存方面:對通用類、常用類物資鼓勵供貨商為企業(yè)備存,企業(yè)需要時供貨商按照協(xié)議價格供貨,降低企業(yè)庫存資金的占用;對現(xiàn)有的庫存物資認真做好盤查統(tǒng)計,切實提高庫存物資的流通率,保證庫存合理。
④物資驗收方面,要嚴把物資驗收關(guān)。堅持物資驗收制度,物資入庫,必須保管員、采購員共同驗收確認方可入庫。大宗物資做好檢斤、計量,重要物資聯(lián)合相關(guān)單位共同確認驗收。確保采購到位物資的質(zhì)量和數(shù)量可靠。
(2)建立一套切實可行的物資管控模式。物資管理模式是否有效,各流程規(guī)范是否規(guī)范,最終反應(yīng)的結(jié)果就是材料消耗是否合理。是要從其計劃提報的科學性、采購過程的嚴謹性、庫存額度的合理性、消耗環(huán)節(jié)的規(guī)范性上對比找差距,取長補短。
①在物資管理工作中要分輕重,要有重點,要抓薄弱環(huán)節(jié),要抓重點,要以點帶面,不能眉毛胡子一把抓,特別是在單位管理基礎(chǔ)比較差的情況下,更要抓重點。物資管理主要從計劃提報,物資采購、物資儲存,物資消耗四個重要環(huán)節(jié)的管理,作為物資管理部門要分析哪個環(huán)節(jié)存在的問題比較多,并且找出這個環(huán)節(jié)所存在哪些問題,要查找出現(xiàn)問題的原因,并找出解決問題的方法和措施。
②做好物資定額管理工作,逐步推行物資計劃定額、采購單價定額、物資消耗定額等物資管理措施。并針對公司實際情況,制定階段性的物資定額管理工作實施方案,分階段落實完善物資定額管理標準。通過定額管理促使各項物資工作標準化、程序化,用生產(chǎn)需求指導物資需求,保證生產(chǎn)的同時更好的控制成本支出。
③加強物資在生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督,了解物資的使用質(zhì)量的同時,保證物資全過程監(jiān)督控制有實效。堅持每月對各設(shè)備單位物資使用環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,檢查各級庫存物資“賬、卡、物”是否“三相符”,及時對檢查中的缺陷進行了糾正、整改。
④積極與基層設(shè)備單位溝通配合,積極了解一線生產(chǎn)現(xiàn)場的需求,在備件修舊利廢、物資循環(huán)再利用等方面積極做工作,加強與設(shè)備制造和改造廠家聯(lián)系,切實降低材料成本消耗,全力保障設(shè)備正常運行和場地生產(chǎn)裝卸順利開展。
(3)建立供貨商綜合服務(wù)評級制度。通過制定供貨商服務(wù)質(zhì)量考核辦法,提升公司供貨商的自主服務(wù)意識。對信譽高、價格相對可靠、售后服務(wù)質(zhì)量好且為公司主動做好儲備的供貨商,審議通過后可提高他們的供貨額度。對綜合信譽差的供貨商,逐步進行降級,減少供貨額度,直至取締供貨資格。通過這一舉措,更好的用制度來約束供貨商的行為,評價供貨商的服務(wù)。
(4)統(tǒng)一建立物資信息管理系統(tǒng)為契機,規(guī)范企業(yè)物資管理各流程。物資管理要加強物資信息化管理手段,要加快信息化建設(shè),改變靠原始的簡單的手工操作,有效地提高工作效率,減少差錯的發(fā)生,提高物資管理整個流程水平,使物資管理工作處于最佳狀態(tài)。系統(tǒng)涵蓋計劃提報審批、網(wǎng)上招標比價、分類驗收入庫、領(lǐng)用跟蹤查詢四大板塊。計劃提報前,可以先通過系統(tǒng)查詢一級庫、二級庫的庫存情況,合理編訂需求計劃;可以通過網(wǎng)上限時招標比價采購,規(guī)范采購環(huán)節(jié);可以將階段性采購的物資價格進行歸檔查詢,形成價格檔案;可以合理分清哪些物資需要入到一級庫管理,哪些物資可以暫存二級庫管理,同時對一、二級庫物資進出過程及時跟蹤。
(5)加強物資從業(yè)人員培訓,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。第一,通過定員定崗、持證上崗等方式提高物資從業(yè)人員的技能水平和整體素質(zhì),引導員工具備完成本職工作所必須的基本知識、業(yè)務(wù)技能,促使員工了解公司的發(fā)展情況,如發(fā)展愿景、經(jīng)營方針、規(guī)章制度等。第二、多找自身不足,多向兄弟單位學習,多走出去調(diào)研,通過學習,促使員工工作態(tài)度積極轉(zhuǎn)變,借鑒好的工作方法和工作思路,解決工作中遇到的困難和問題,取長補短。
3 結(jié)語
提高港口物資專業(yè)管理水平,提升物資工作保障生產(chǎn)、控制成本的綜合能力,“全面、規(guī)范、實效”的完成物資管理及各項保障工作,全面提高“保障生產(chǎn)、服務(wù)一線”的綜合管理水平,做到用最低的采購成本和最短的采購周期提供最有效的保障措施,保證港口生產(chǎn)需求。
參考文獻
[1] 趙光銀.對物資管理和采購成本控制的探討[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2009(10).
一、積極應(yīng)對形勢變化，強化職能部門作用
2000年以前，唐山市教學儀器設(shè)備采購實行省、市、縣三級教育裝備主渠道供應(yīng)的計劃經(jīng)濟管理模式。在采購、質(zhì)量監(jiān)督、財務(wù)等環(huán)節(jié)有著極為嚴格的控制流程，儀器抽檢合格率達到95%，高于其他工業(yè)產(chǎn)品的平均水平。
2000年以后，隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的快速轉(zhuǎn)化，教學儀器設(shè)備的采購形式也隨之發(fā)生了改變，政府采購成為主體，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、校的需求可直接上報當?shù)卣少彶块T，采購儀器設(shè)備直接交付采購實體，而縣級以下裝備部門沒有質(zhì)檢機構(gòu)，使教育裝備質(zhì)量失去了有效控制。
最初的政府采購只注重采購行為，忽視質(zhì)量監(jiān)管，采購到學校的教學儀器設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量嚴重下滑的局面，有些縣區(qū)甚至出現(xiàn)了失控狀態(tài)。政府采購中心過度堅持“最低評標價法”，片面追求低價格，造成投標人以次充好、殺低價，以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量為代價，其結(jié)果是惡性循環(huán)，導致大量的不合格產(chǎn)品流入學校，給師生健康與安全帶來嚴重威脅，進而影響學校教學工作的正常開展，造成極其惡劣的影響。目前，教學儀器的質(zhì)量安全和環(huán)保問題，已經(jīng)引起各級教育部門的高度關(guān)注。
針對上述情況，唐山市教育裝備職能部門積極應(yīng)對，與政府采購部門協(xié)調(diào)，力爭把政府采購和保證教育裝備質(zhì)量統(tǒng)一起來。為此，唐山市財政局、唐山市教育局聯(lián)合下發(fā)文件，制定了關(guān)于學校教學儀器裝備納入政府采購管理具體辦法。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際情況，又相繼出臺了《唐山市中小學校計算機裝備質(zhì)量管理暫行辦法》《唐山市中小學計算機教室、多媒體教室、校園網(wǎng)裝備標準》《唐山市城市中小學現(xiàn)代遠程教育工程校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成施工規(guī)范》《唐山市教學儀器達標工程項目管理的若干意見》《唐山市中小學教學儀器技術(shù)規(guī)范及相關(guān)要求》《唐山市中小學數(shù)字實驗室裝備要求》《唐山市普通高中通用技術(shù)室裝備規(guī)范》等相關(guān)文件，并制定相關(guān)的評估驗收細則。這些文件的出臺，為學校購買設(shè)備和政府招標采購提供了技術(shù)支持。規(guī)定學校采購預算超過10萬元的教學儀器設(shè)備，在采購之前，必須報縣級裝備部門審核，進行方案論證，并報市級裝備部門備案。采購的儀器設(shè)備最終需通過市教育局教學儀器站的質(zhì)量驗收。
幾年來，市、縣兩級裝備部門，在儀器招標采購方面，按照“抓兩頭，放中間”的工作思路(兩頭：前頭是制定標準和方案論證，后頭是質(zhì)量驗收；中間：政府采購)，強化職能部門作用，取得一定實效，使得教學儀器設(shè)備質(zhì)量嚴重下滑的局面逐步得到控制。
二、在政府采購框架下，積極參與政府采購活動，強化質(zhì)量監(jiān)督和驗收工作
教學儀器屬特殊商品，既有一般商品的屬性，又具有特殊的教育屬性，使用者是廣大教師和學生，在科學性和安全性方面有著更加嚴格的要求。教學儀器品種繁多，價格相對低廉，質(zhì)量監(jiān)控難度較大。教學儀器設(shè)備采購，既要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)采購工作的相關(guān)規(guī)定，又要創(chuàng)造性地開展工作。
唐山市灤南縣和路北區(qū)在教學儀器設(shè)備采購中，大膽嘗試和探索，堅持質(zhì)量優(yōu)先，以質(zhì)論價的原則，采用綜合評標法，采購到質(zhì)優(yōu)價廉的教學儀器產(chǎn)品，創(chuàng)造了教學儀器設(shè)備采購的“灤南經(jīng)驗”和“路北模式”。綜合評分法突顯對產(chǎn)品質(zhì)量的特殊要求。
灤南縣教學儀器招標采購由政府辦牽頭，教育局、財政局、政府采購辦、政府采購中心各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，相互制約，相互合作，縣紀檢委全程監(jiān)督評標過程，使評標過程規(guī)范有序，具體做法是：
1.嚴把儀器質(zhì)量關(guān)
一是把住樣品質(zhì)量關(guān)，樣品質(zhì)量優(yōu)劣是采購儀器好壞的關(guān)鍵，要求投標人必須帶全投標樣品，提供符合國家標準且優(yōu)先選用省、部級教學儀器定點廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，拒絕“三無”產(chǎn)品。二是把住儀器驗收關(guān)，驗收由教育局、采購辦、采購中心共同實施。
2.嚴密組織程序
一是嚴密樣品檢驗環(huán)節(jié)，樣品送達后，由紀檢委人員對樣品進行無規(guī)則編號，編號清單由紀檢委人員單獨封存，在評標時現(xiàn)場啟封。二是嚴格檢驗樣品，評委對每一件樣品進行檢驗，統(tǒng)一評定標準，保證客觀公正。三是嚴密評標程序，評委依據(jù)檢驗記錄給樣品賦分，對樣品按質(zhì)量排序，由紀檢委人員拆封樣品編號。四是評委將樣品質(zhì)量得分和其他項目分數(shù)，一并納入評標總分數(shù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)全程監(jiān)督評標過程，保證評審過程在陽光下運行，采購人、政府采購辦、采購中心相互制約，相互合作。
3.采用綜合評分法
評分辦法中把儀器質(zhì)量放在優(yōu)先考慮的地位，加大其分值，突顯質(zhì)量優(yōu)先的原則，投標報價不以最低價為滿分。各投標人有效投標文件的投標報價在政府采購預算以下為有效報價，所有有效投標報價中去掉最高報價和最低報價，其余報價的平均值乘以95%為復合標底(最高、最低報價去掉后少于3家時，不去掉最高、最低報價)。投標人的報價等于復合標底的得滿分，每高于復合標底1%扣1分，每低于復合標底1%扣0.5分，扣到零分為止，投標報價分數(shù)一般不超過50分。最后評標專家組將根據(jù)樣品質(zhì)量、投標報價、工作業(yè)績、售后服務(wù)與承諾等評審項目綜合打分，評選出分數(shù)最高的投標人為預中標人。
唐山市路北區(qū)在學習和借鑒“灤南經(jīng)驗”的基礎(chǔ)上，更加注重產(chǎn)品質(zhì)量驗收，除組織專家驗收外，還發(fā)動每個項目學校相關(guān)學科教師參與儀器驗收，除了驗收產(chǎn)品的數(shù)量、規(guī)格、型號外，還要用儀器做實驗，檢驗儀器能否使用，好用不好用，對產(chǎn)品進一步作出評價。這種給基層學校一定的參與權(quán)、知情權(quán)、話語權(quán)的做法，調(diào)動了基層學校教師的積極性，使質(zhì)量管理工作有效地延伸到了基層，對教儀產(chǎn)品整體采購質(zhì)量的提高起到了良好的推動作用。同時，基層一線教師的參與使得招標采購工作更加透明，也有利于遏制招標采購中的不正之風，彌補招標采購環(huán)節(jié)中對質(zhì)量監(jiān)管的不足。路北區(qū)在教學儀器招標采購中，注重產(chǎn)品質(zhì)量，注重讓一線教師參與質(zhì)量管理，形成了獨特的質(zhì)量管理模式，最大限度地保證了儀器采購質(zhì)量，效果令人滿意。現(xiàn)在路北區(qū)招標采購的教學儀器設(shè)備總體質(zhì)量已經(jīng)達到了2000年以前的水平。
“灤南經(jīng)驗”和“路北模式”是適應(yīng)政府采購新形勢的產(chǎn)物，是一種前所未有的嘗試和探索。實踐證明，這一做法值得借鑒和推廣，在全市教育技術(shù)裝備采購和質(zhì)量管理方面，將產(chǎn)生積極和深遠的影響。
三、加強質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)，完善質(zhì)檢工作規(guī)范
在河北省教育技術(shù)裝備管理中心的大力支持和指導下，經(jīng)過30多年的積累和建設(shè)，唐山市教育局教學儀器站質(zhì)檢室已躋身全省一流行列。除常規(guī)普教儀器測試外，還能對學校機房、多媒體設(shè)備、校園網(wǎng)進行認證，建造了目前全省唯一的測試投影機、視頻展示臺等設(shè)備的光學暗室，進一步提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
在抓好質(zhì)檢室建設(shè)的同時，我站十分重視質(zhì)檢人員整體素質(zhì)的提高，督促質(zhì)檢人員加強學習，努力提高自身業(yè)務(wù)水平，為質(zhì)檢人員學習和工作創(chuàng)造良好條件。不斷強化質(zhì)檢人員質(zhì)量安全意識，完善質(zhì)量檢測工作程序，為教學儀器設(shè)備政府采購過程提供強有力的業(yè)務(wù)指導和產(chǎn)品檢測服務(wù)。長期堅持送檢下鄉(xiāng)，為縣區(qū)和基層學校排憂解難。多年來，檢測出不合格設(shè)備數(shù)萬臺(件)套，分別做了退貨、換貨和維修處理，減少了教育經(jīng)費損失。免費為基層單位送檢樣品進行測試，搞好施工前和施工后認證。
（一）、強化員工作風建設(shè)，規(guī)范工作行為與標準，嚴格執(zhí)行績效考核；開展確實有效的規(guī)章制度來規(guī)范工作責任；一是與經(jīng)銷單位簽行之有效的《廉政互保協(xié)議書》；二是重要崗位人員個人向組織訂立《廉潔從業(yè)承諾書》；三是建立《重要崗位人員廉潔從業(yè)檔案》；四是重要崗位人員都要進行季度、年度定期考廉，作為各種評比獎勵的重要依據(jù)。以此強化廉潔自律意識，形成以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍，促進并確保企業(yè)和員工的政治平安。
（二）、不斷完善規(guī)章制度。一季度以來又修訂了7項本單位的內(nèi)部規(guī)章制度，堅持月、季度盤庫制度基礎(chǔ)上，通過對倉儲庫存物資進行帳、卡、物的檢查、合格率達到98.5。
（三）、強化安全生產(chǎn)責任，落實安全生產(chǎn)措施。
1、是堅持安全活動制度。定期組織安全教育和召開經(jīng)營安全生產(chǎn)分析會，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，消除安全隱患。
2、是加強消防安全管理。4月份，我們組織了防火消防責任人及防火安全重點部門全體員工，舉辦“消防知識培訓班”，邀請我市消防支隊領(lǐng)導和專家，進行消防知識培訓、現(xiàn)場指導消防器材的使用，還進行了滅火演練和反事故演習。
3、物資公司倉庫工作人員少工作量大，全年記錄主業(yè)進出料單2個多億元；三產(chǎn)進出料單1個多億元，基本達到記核料單無差錯，全年完成了110kv、220kv、500kv各類瓷瓶試驗總計三萬三千五百三拾片，回收利用防污瓷瓶xwp2-70、四千四百片。
完成行車、貨物電梯、地磅等年度的審檢工作。做好500kv備品備件整理和發(fā)放工作，運回500kv泰興變、刀閘支柱清洗入庫工作，110kv招賢變開關(guān)22組；同時做好物資公司內(nèi)部電器維修工作，安裝了室外、倉庫夜間照明燈，倉庫員工為主業(yè)需要，經(jīng)常加班加點，保障了生產(chǎn)部門所需材料供應(yīng)。
對廢舊物資一律實行公開競價出售，協(xié)助各生產(chǎn)單位做好相關(guān)工作，做好記錄，以便查核，我公司認真做好220kv陸田線、靖生線、顧莊線、現(xiàn)場回收工作，夏天頂烈日、汗流浹背，起早帶晚，完成工作任務(wù)。全年廢舊競價賣出約壹佰玖拾陸萬多元。
積極做好電網(wǎng)、城網(wǎng)、新農(nóng)網(wǎng)改造材料保管發(fā)放工作，全年無設(shè)備、人員、火災(zāi)、盜竊事故，切實保證倉儲物資的安全可靠。
4、是及時完成迎峰度夏和搶修搶險物資采供計劃。定期檢查庫存?zhèn)淦穫浼３謳齑嫖镔Y合格率。
（四）、強化以人為本、關(guān)愛員工理念，確保平安和諧、穩(wěn)定發(fā)展的大局。
1、是堅持“嚴格管理，友情操作”方針，在強調(diào)遵章守紀、規(guī)范考核的同時，又結(jié)合實際深入細致地做好思想政治工作。
2、是堅持愛心關(guān)懷困難職工，[您閱讀的文章來源文秘站網(wǎng)-文秘站網(wǎng)！]凝聚人心。今年以來已慰問職工9人次，組織愛心捐款6800元。老職工夏××的獨子因患有糖尿病被清退下崗，我們認真做好關(guān)心慰問和思想穩(wěn)定工作，老夏非常感動，表示了理解支持公司工作大局。
3、是豐富職工精神文化生活，組織大家積極參加各項文體活動，努力營造團結(jié)和諧的氛圍，培育昂揚奮進的團隊精神。
（五）、開創(chuàng)電力物資“三公”交易新舉措
按照《決定》的要求切實防范、治理商業(yè)賄賂和行業(yè)壟斷，進一步規(guī)范電力物資采供行為，主動把物資工作變成為對外聯(lián)系的窗口，把用戶工程所需的高低壓電器產(chǎn)品集中展示，明碼標價，以便用戶選擇，我們做好工作，這樣既減少了采購成本，增加了采購工作的透明度，又增加了我們配套電器向中標開關(guān)柜制造商雙向購銷的業(yè)務(wù)量，提高了我們的收益，推進了“陽光工程”。
不斷強化服務(wù)意識，電力物資“必須堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，適應(yīng)社會發(fā)展要求，推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革和創(chuàng)新，進一步擴大對外開放，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制；”拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)，推行了“陽光工程”，服務(wù)內(nèi)外部客戶，創(chuàng)辦電氣設(shè)備展示廳。在供電物資工作中建立公平、規(guī)范、清廉的電力物資交易市場，更好地為用戶與供應(yīng)商之間搭建一個信息共享、誠信可靠、公平競爭的“三公”（公開、公平、公正）交易場所，有效地為防范治理商業(yè)賄賂和行業(yè)壟斷行為；宗旨是提供質(zhì)量合格、價格合理、服務(wù)優(yōu)良、行為清廉的產(chǎn)品；目標是構(gòu)建誠信透明、規(guī)范有序、和諧清廉的電力物資交易市場；責任是保證產(chǎn)品質(zhì)量合格，保證交易陽光操作，保證售后服務(wù)到位，保證供需雙方權(quán)益。
在物資流動配送工作中我公司與眾多國內(nèi)外強勢品牌深層次合作，積極開拓電力產(chǎn)品營銷 市場，不斷尋求新的增長點，物流配送貨物三百二十三萬四千元，配送貨物45次，總路程達到五千四百多公里，這是我公司為以改革為動力，樹立用戶是上帝、靠服務(wù)贏得客戶的信任。
二、一至十二月經(jīng)營指標完成情況
1、完成經(jīng)營總收入268265.288萬元（其中物資分公司收入__34.5118萬元，物流公司收入為15392,017萬元）；
2、完成經(jīng)營利潤1216.8698萬元（其中物資分公司利潤460.8608萬元，物流公司利潤為756.0099萬元），與去年同期綜合利潤相比增加460.8萬元；完成率149.23
3、為主業(yè)采購物資885.6760萬元，其中基建工程2499.7993萬元；
4、共簽采購及銷售合同552份（其中物資公司336份，合同金額為9298.77萬元；物流公司182份，合同金額為10271.3578萬元；主業(yè)34份，合同金額為6386.3546萬元），合同執(zhí)行率100。
二、20__年工作思路
采取切實有效的措施，解決工作中的差距
認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，以建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司為主線，充分發(fā)揮物資管理部門的職能作用，堅持科學發(fā)展觀，嚴格執(zhí)行集中招標采購要求，搶抓發(fā)展機遇，實行規(guī)范運作，注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以一流的管理要求做好物資管理工作，[范文為文秘站網(wǎng)作者原創(chuàng)作品-轉(zhuǎn)載請加文秘站網(wǎng)外部鏈接！]千方百計確保物資供應(yīng)，使我們的各項工作均達到高標準，高水平，高效率，高質(zhì)態(tài)，為我市電力事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻，爭取更上一層樓，譜寫新篇章。明確工作重點，創(chuàng)新工作思路，進一步認清當前所面臨的形勢和任務(wù)，按照建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的要求，突出制度建設(shè)，強化物資管理，全面提高物資管理水平。在電力物資采購工作中，我們也不同程度地存在一些問題，在管理工作上還不夠規(guī)范、精細，對于這些存在的不足問題，必須認真正視和對待，為此，20__年我們必須著重做好以下幾個方面的重點工作：
1、以人為本，強化監(jiān)管力度，切實防止各類違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生，按黨風廉政建設(shè)的要求，加強職工隊伍的建設(shè)；繼續(xù)落實檢查個人向組織訂立廉潔承諾、單位與供應(yīng)商訂立互保協(xié)議落實情況；進一步明確廉潔自律各項規(guī)定要求，營造反腐倡廉的工作和生活環(huán)境，時刻提醒黨員干部和重點崗位人員自重、自省、自警、自勵，嚴格防止違反廉政建設(shè)規(guī)定事件的發(fā)生，確保“三個千萬不能發(fā)生”，確保單位在政治、經(jīng)濟、生活等方面的安全和穩(wěn)定。
2、完善和建立重點崗位人員廉潔檔案以及配套的報告、核查、考評、談話等監(jiān)督制度，現(xiàn)已開始實施。加強對重點崗位人員的監(jiān)管，通過各種渠道宣傳貫徹廉政建設(shè)的要求和三個十條，堅決執(zhí)行“一禁二退三上交”的規(guī)定，杜絕回扣不上交，收入不入帳，或私分回扣等現(xiàn)象，杜絕私設(shè)小金庫，決不允許任何人打著為職工謀利益的幌子與供應(yīng)商現(xiàn)金交易，在與廠商洽談業(yè)務(wù)，堅持二人以上經(jīng)辦，三人知曉，形成相互制約，共同把關(guān)的有效防范機制，防止違紀現(xiàn)象發(fā)生，實施重點崗位人員廉潔檔案、核查、考評、談話等監(jiān)督制度，建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。
3、物資管理一直是省公司強調(diào)集中管理的重點，近年來省公司推行集中招標采購，從一定程度上減少了我們對電氣產(chǎn)品的選擇權(quán)、定價權(quán)，而集中招標后，有些服務(wù)工作也沒有跟上去，給我們的工作造成一些不便，但從有利的方面去看，集中招標采購比單一采購降低了造價，保證了質(zhì)量，規(guī)范了企業(yè)行為，也保護了方方面面的利益，是一項陽光工程，省公司要求擴大集中招投標采購的范圍，將所有電網(wǎng)改造的配電變壓器、柱上開關(guān)、10KV電纜、全部上報集中招標采購，這是集約化經(jīng)營的體現(xiàn)，我公司積極配合省公司做好相關(guān)工作，樹立全局觀念，自覺服從省公司的物資集中招標采購管理。這就更需要我們以電力產(chǎn)品展示廳支架，開創(chuàng)第三方物流，來服務(wù)政府，服務(wù)于地方的經(jīng)濟建設(shè)，以“三公”（公開、公平、公正）交易的新模式、新載體、新機制，為用戶與供應(yīng)商之間搭建起一個信息共享、誠信可靠、公平競爭、陽光操作的互動管道和交易平臺。主動把物資工作變成為對外聯(lián)系的窗口，“始于客戶要求，終于客戶滿意”成為工作的指導思想，不斷強化服務(wù)意識。以改革為動力，樹立用戶是上帝、靠服務(wù)贏得客戶的信任。繼續(xù)加強施耐特電器分銷專賣工作，搶占市場、擴大市場銷售份額。扎扎實實地把各項服務(wù)工作做好，踏踏實實地當好生產(chǎn)的后勤。
4、從目前物資隊伍的現(xiàn)狀看，尤其是倉庫員工年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化程度偏低，專業(yè)水平還不高等，在某種程度上影響了物資工作；怎樣把這些不利因素轉(zhuǎn)化成有利因素，我們打算發(fā)揮其長處，充分調(diào)動人的積極性。對于年齡大、但工作經(jīng)驗豐富的老職工，我們將請他們著重對青年職工進行傳、幫、帶；對文化程度低、專業(yè)知識少的職工，通過學習、專業(yè)培訓，以提高其知識面和實踐能力，通過表揚獎勵等激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，讓他們的潛能充分發(fā)揮出來，注意保護員工的積極性，及時做好人的思想工作，通過學習，教育幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，幫助他們不斷提高事業(yè)心和責任感，做到干一行、愛一行，使他們熱愛本職工作，努力做好本職工作；努力建立一支品行端正，作風過硬，懂業(yè)務(wù)，會管理，善經(jīng)營的高素質(zhì)物資職工隊伍，
搞好倉儲工作，提高服務(wù)水平，加強倉庫的軟、軟硬設(shè)施建設(shè)和人員培訓工作，全心全意服務(wù)于生產(chǎn)和工程建設(shè)，爭取把500kv備品備件庫轉(zhuǎn)變成為省電力物資公司500kv備品備件的基地，為建設(shè)堅強電網(wǎng)作貢獻。
5、加強社會化用工的管理。
關(guān)鍵詞：公路工程；大宗物資；采購與管理
公路施工是一項系統(tǒng)性工程，經(jīng)濟成本是貫穿于監(jiān)管工作的重要對象，大宗物資的采購管理會直接作用于項目整體效益。且在當前公路行業(yè)迅猛擴張的背景下，企業(yè)之間競爭更為激烈、資金流動性更強，從經(jīng)銷商角度來看需要付出更多成本。若要給公路工程項目創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定環(huán)境，圍繞大宗物資實行高效的采購管理方式勢在必行。
一、公路特大型工程項目大宗物資采購管理的特點
作為大型公路工程項目，在施工中對大宗物資提出更高要求，實行采購管理的方式要廣泛涉及到政策、市場等多方位因素。可總結(jié)出幾大特點：（1）物資種類豐富，規(guī)格復雜度高，明顯加大工程人員采購管理難度。做好物資的統(tǒng)計工作，以月、季度以及年為單位制定出針對性的采購計劃，并確定高效可行的采購方法，前期規(guī)劃中還要考慮到運距、費用等多層面影響因素。（2）物資管理要求高。每一項物資均符合行業(yè)規(guī)定，必須從物資采購這一源頭入手，注重物資質(zhì)量控制[1]。（3）物資采購體量大，市場價格具有波動性。作為公路工程項目，需要得到充足的物資支持，但工程周期相對較長，在此階段物資價格持續(xù)波動，采購管理人員必須對市場做出預測，形成合理規(guī)劃，全方位控制物資采購成本。
二、公路特大型工程項目大宗物資采購管理工作的基本思路
1.提高物資人員的綜合水平首先，公路施工企業(yè)應(yīng)采取措施提高物資人員的綜合水平，聘請專業(yè)的老師對員工進行培訓，加強員工的專業(yè)技能，并以試卷和實踐的二種形式對員工進行專業(yè)水平測試；其次，企業(yè)應(yīng)加強對員工的管理，提升員工的職業(yè)道德修養(yǎng)，提高員工的工作責任心與公正心，保證設(shè)計物資環(huán)節(jié)的“三公”（公開、公正、公平）原則；最后，對員工進行妥善的人文關(guān)懷，提高員工對企業(yè)的忠誠度，為企業(yè)留住人才。
2.創(chuàng)建采購模型，強化物資計劃管理對物資計劃管理工作的高度重視，是推動公路特大型工程項目開展的關(guān)鍵，創(chuàng)建采購模型，制定合適的采購批量計劃與預計庫存計劃，依托于公路工程進度，創(chuàng)建出不同階段的采購計劃，以達到科學計劃管理的效果，全方位提升物資的準確性。關(guān)于物資采購流程：物資供應(yīng)商篩選審核供應(yīng)商資質(zhì)（審核證明資料、到廠家實地考察）物質(zhì)樣品報審總包對供應(yīng)商確認（供貨周期、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品服務(wù)，不合格則另選供貨商并重新送報審）報監(jiān)理審批、填報《材料樣品報審單》（合格則樣品封樣；不合格則總包另選）物資采購。
3.形成物資招標采購制度，嚴格把控物資質(zhì)量與成本為給物資采購創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，物資采購部門要建立、健全一套物資招標采購制度。實行的是公開招標的方式，經(jīng)嚴格流程后確保供應(yīng)商具有足夠資質(zhì)，在保障原材料質(zhì)量的同時價格還要足夠合理，嚴禁任何不達標物資進入現(xiàn)場。值得關(guān)注的是，以柴油為代表的物資較為特殊，采購部門要積極與中石油等廠商溝通，爭取得到大客戶直銷價格。
4.形成物資價格追蹤制度，超前預見性增加庫存作為特大型公路工程項目，普遍存在周期長的特點，以鋼筋為代表的物資對應(yīng)采購價格存在浮動特性，極容易受到市場環(huán)境的影響，有時會引發(fā)工程成本增加的情況。對此，物資采購部門要密切關(guān)注市場價格波動情況，當呈現(xiàn)出上漲趨勢時，要在第一時間與項目部門溝通，看是否有必要額外采購物資以增強儲備，以免后續(xù)因價格增長而引發(fā)采購成本過高的問題。供應(yīng)商若存在假期安排，為了保障物資供應(yīng)與工程發(fā)展相適應(yīng)，物資采購部門需要事先了解情況，具有預見性地加大庫存，以免對施工造成影響。
5.形成物資供應(yīng)應(yīng)急機制，增強工程物資供應(yīng)能力在遇到搶工期等部分特殊情況時，對于物資的需求量明顯加大，對此，必須創(chuàng)建成熟的物資供應(yīng)應(yīng)急體系，明確市場供應(yīng)狀況，當存在較大需求時能夠在第一時間獲取到可靠供應(yīng)商，若所在區(qū)域不具備充足的物資供應(yīng)條件時，可從周邊地區(qū)合理獲取，在既定時間內(nèi)將物資準備到位，為工程順利施工提供良好環(huán)境。
6.依托信息技術(shù)，強化物資采購管理在信息技術(shù)大環(huán)境中，多數(shù)公路施工企業(yè)也充分運用了該技術(shù)，由此創(chuàng)建出物資采購管理系統(tǒng)，擺脫了原本人工操作的束縛。基于計算機工具以高效化方式完成物資的采購、登記等全方位工作，提升物資采購管理工作效率，確保各項工作可有序開展。但值得注意的是，部分企業(yè)與物資供應(yīng)方出現(xiàn)了信息溝通隔閡問題，為達到聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)，本文給出的建議是開創(chuàng)富有針對性的物資互聯(lián)網(wǎng)管理平臺，將與物資有關(guān)的采購、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)落到實處。
三、公路特大型項目大宗物資采購管理方案
1.項目背景某公路工程是地區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，WA-3標段對應(yīng)的樁號為K294+000-K422+705.52，此部分總長達128.824km。基于公開招投標的方式選定施工企業(yè)，中標金額29.89億元，自2011年3月1日開工，依據(jù)工期要求需要在2013年10月31日完工，此區(qū)段總時長達976d（天）。
2.物資采購情況依據(jù)總經(jīng)理部的規(guī)劃，為了滿足工程施工要求，需要保障材料供應(yīng)狀況，以鋼筋、水泥等用量較大的材料為主，還需全方位確保路面防水等各環(huán)節(jié)施工材料供應(yīng)達到充足狀態(tài)。
3.高速公路項目大宗物資采購管理方案（1）完善組織與管理體系在本標段施工中，涉及到2家施工單位，形成了2個拌合站，并適配4個施工隊伍的方式。由于是大型施工項目，需全方位保障物資供應(yīng)充足，做到質(zhì)量、成本相均衡的效果。對此，形成了組織與管理體系，深入到與物資有關(guān)的采購管理工作中[3]。（2）做好籌劃，制定精細物資設(shè)備供應(yīng)計劃基于總經(jīng)理部給出的工程安排，在此指導下物設(shè)部在施工初期便展開了對年度物資用量的分析工作，創(chuàng)建出物資供應(yīng)方案，重點針對于鋼筋、水泥等一些重要的原材料，將物資供應(yīng)計劃呈交給建設(shè)局。展開市場調(diào)研，掌握材料市場在后續(xù)階段可能發(fā)生的變動情況，與各個分部達成協(xié)作機制，將改性瀝青供應(yīng)落實到位。對工程分部做出積極指導，要求各項施工朝著標準化方向發(fā)展，將全面物資采購計劃落實到位。綜合考慮項目規(guī)劃與材料市場兩方面因素，發(fā)現(xiàn)無論是瀝青還是碎石等相關(guān)材料都存在供應(yīng)不足的問題，同時所需水泥用量皆難以滿足工程要求。遇到此問題后，項目部人員更加精準地分析出市場走勢，采取了精密化管理措施，每個工作日都密切關(guān)注物資生產(chǎn)與供應(yīng)情況，最終完成了物資供應(yīng)任務(wù)。（3）實行多樣化采購方法，控制采購成本基于多種材料采購的方式而展開，此途徑可大幅縮減工程成本。①基質(zhì)瀝青供應(yīng)：采取了冬季儲備方案，具體儲備量設(shè)置為15000t，綜合考慮同期北疆項目得知，基于本次儲備的方式，若按每噸存儲費100元計算，且冬儲調(diào)價漲幅為每噸250元，經(jīng)計算后得知本次儲備可縮減資金達到了245萬元，且此方式可確保年度施工物資的充分性。②改性瀝青供應(yīng)：采取的是鎖價、鎖量的方式，依據(jù)工程需求，供應(yīng)量需達到12683t，綜合考慮同期北疆項目得知，供應(yīng)商在給他方供貨時每噸價格達到7000元，經(jīng)計算得知節(jié)約資金達到317萬元。③水泥采購：水泥是貫穿于工程各環(huán)節(jié)的必備材料，為滿足供應(yīng)要求，總經(jīng)理部針對性召開供應(yīng)協(xié)商會議，最后多方達成共識，將天山水泥作為主要供應(yīng)方，考慮到部分場景下用量過大的需求，將南崗水泥作為輔助供應(yīng)方，此方式節(jié)省成本達20萬元。④硅芯管供應(yīng)：此部分材料歸于業(yè)主招標采購物資的范疇，于工程項目部而言直接使用即可，在總經(jīng)理部的協(xié)調(diào)之下，保障了充足的硅芯管供應(yīng)。⑤防水和型鋼伸縮縫材料：為招標采購方式，綜合中標價格得到明顯控制，為60元/m2，經(jīng)對比后得知比清單單價降低了7元/m2，對應(yīng)于本項目中節(jié)省成本總量達到了255萬元。基于市場調(diào)查后得知，在非異常情況下綜合施工單位介于75~80元/m2區(qū)間內(nèi)，通過對市場價格的分析，本項目在此類材料中可節(jié)省成本達到548萬元。
4.工作成效依據(jù)事業(yè)部發(fā)展方針，深入貫徹以施工和成本為核心的理念，圍繞上述兩個層面積極組織工作，滿足工程一線所需，全方位保障集中管理的效益性，以達到物資供應(yīng)要求。
一、工作完成情況
根據(jù)站黨委統(tǒng)一安排，我們采購二室主要擔負軍區(qū)機關(guān)物資集中采購任務(wù)。今年我們克服編制、業(yè)務(wù)人員全部調(diào)整的情況下，原創(chuàng)：始終把完成采購任務(wù)放在首要位置，一切工作圍繞采購工作這個中心來開展，圓滿完成年度采購計劃，采購總量穩(wěn)步有升，創(chuàng)歷史最高水平。截止到10月31日，全年實際完成采購額萬元。共招標采購次，競爭性談判采購次，詢價采購次，單一來源采購次。共簽合同份。一是采購范圍進一步擴大，采購物資20大類，700多個品目，其中辦公自動化設(shè)備采購萬元，醫(yī)療設(shè)備采購萬元，機電產(chǎn)品采購，裝備采購萬元，軍訓器材采購萬元，增幅顯著，均創(chuàng)歷史新高。二是采購規(guī)模逐步擴大，采購經(jīng)濟效益明顯。全年百萬以上采購項目余個，充分體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，共節(jié)約資金萬元，節(jié)支率達到%。三是靈活運用采購方式，全年合計通過公開招標方式完成采購總量的%，競爭性談判采購完成采購總量的%，詢價采購完成采購總量的%，單一來源采購完成采購總量%。四是在“規(guī)模、規(guī)范”的基礎(chǔ)上倡導“誠信服務(wù)”，打造軍隊采購的“誠信”品牌，全面推動軍隊采購向縱深發(fā)展。全年采購無論是從采購的“質(zhì)”上看還是“量”上看，都得到了上級機關(guān)的充分肯定。
二、基本做法
一是注重市場調(diào)查，為保證采購能采到質(zhì)優(yōu)、款新、價廉的貨物，以了解市場最新行情、最新動態(tài)和相關(guān)行業(yè)政策及規(guī)則，更好地掌握主動權(quán)，不至于受供應(yīng)商片面因素的影響。今年進一步加大市場考察力度，一方面我們從多側(cè)面、多角度去認識市場，摸清了生產(chǎn)廠家與其商之間的利益分配關(guān)系，供貨商產(chǎn)品利潤的構(gòu)成，如怎么返點、怎么獎勵等“底牌”。對采購項目達到10萬元以上，我們盡量先考察，后采購，變被動接受為主動出擊，因此在采購過程中我們總能夠爭取到采購的主動權(quán)。如在采購兵種部臺式機，由于市場調(diào)查情況熟悉，知道一次性采購臺電腦能上總部申請到什么價格的底牌，和供應(yīng)商很想占領(lǐng)部隊這個巨大市場的心理，因此我們在談判時完全掌握了談判的主動權(quán)，使每臺機器下降了多元，取得明顯成效，受到采購人的一致好評。連供應(yīng)商都直搖頭說，部隊人談判太厲害，不按套路出牌。
二是樹立服務(wù)意識，做為物資采構(gòu)機構(gòu)，我們認為堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)是得到部隊認可的唯一途徑，不斷強化自身建設(shè)，大打“服務(wù)牌”，想采購單位所想，急采購單位所急，主動加強溝通協(xié)調(diào)，推進上下聯(lián)動采購，極大提高采購效率。對所有的采購項目，按日跟蹤掌握其實施采購運行時間及完成情況，對采購每一環(huán)節(jié)所需的時間進行細化，確定各種采購方式的完成時限，并定期對項目完成情況進行分析，對一些大型項目，特別是技術(shù)條件比較復雜、需公開招標又急需采購的項目，主動登門服務(wù)，及時與采購單位聯(lián)系,了解項目的技術(shù)參數(shù)、資金、交貨時間等基本情況，協(xié)助采購單位做好有關(guān)采購前的準備工作。堅持從大事著眼，送好每一份合同小事做起。我們服務(wù)對象主要是四大機關(guān)的二級部門，每一份合同的簽訂，都將在部，部隊用戶、財務(wù)結(jié)算中心三個單位跑2次，如果其中有一個環(huán)節(jié)出錯，這份合同將無法履約，一年來，我們送的份合同的，沒出現(xiàn)任何差錯。用真誠和誠信贏得了部隊用戶的信賴。同時我們還設(shè)立物資采購投訴與服務(wù)咨詢電話，建立投訴備忘錄處理制度。對購買標書和咨詢的供應(yīng)商我們講清招標原則、投標過程中注意事項和要求，耐心解答供應(yīng)商提出的各種問題，對采購項目有變動和更改時，我們都及時通知供應(yīng)商，確保供應(yīng)商能掌握最新的變動信息。通過我們大量的工作，增進了我們和供應(yīng)商的相互了解，加深了彼此感情，提高了供應(yīng)商投標質(zhì)量，對已經(jīng)采購過的商品，我們助理員每月都要對部隊用戶進行定期電話回訪制度，對己采購物品的使用情況、單位滿意程度、需求狀況等進行電話回訪，并針對在使用中出現(xiàn)的一些問題作指導和處理，更是獲得了部隊的信譽。全年采購元，沒有一起投訴的。
三是領(lǐng)導重視。是順利完成大型招標采購的關(guān)鍵。每次受領(lǐng)大型招標采購任務(wù)后，站領(lǐng)導都非常重視，及時統(tǒng)一思想，成立了采購工作領(lǐng)導小組和采購辦公室，由站領(lǐng)導親自掛帥，靠前指揮，負責采購的全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，進行動員教育，認真搞好思想發(fā)動，使大家牢固樹立大局意識、協(xié)調(diào)意識、團結(jié)意識、奉獻意識，明確責任分工，階段性的主要工作和完成時限，及時幫助分析問題、解決困難。在人財物上向中心工作傾斜，把部門的工作進行整合，集合成全站的工作，做到全站一盤棋，同唱一步曲，上下互動，尤其是在招待、車輛保障、預訂車票等工作上，都嚴格把關(guān)，確保了整個采購工作平穩(wěn)展開。使我室承辦的醫(yī)療設(shè)備、營房桌椅、模擬訓練系統(tǒng)等大型招標圓滿完成。與站領(lǐng)導的重視和全站人員的努力是分不開的。
四是抓好科學評標。今年我們在吸取前幾年招標工作上的經(jīng)驗和教訓，主要在三個方面下了功夫。一是科學設(shè)置評標因素、量化、細化值，減少打分受評委主觀因素的影響，增強評標的可比性，使評標工作更科學、更合理，保證優(yōu)秀的供應(yīng)商進入我采購市場。如在采購模擬訓練系統(tǒng)，7人的評標委員會中專家技術(shù)性人才博士生導師占3人，對預選的6家廠商的資質(zhì)進行了全面嚴格的預審，淘汰了2家稍遜色的廠商，使前來投標的4家廠商資質(zhì)均達到良好以上，并在某些技術(shù)領(lǐng)域具備國內(nèi)先進水平。某大隊長是這么評價這次采購的，真沒想到采購站的效率這么高，這么多的設(shè)備，以前我們自行采購，耗時耗力，對質(zhì)量心里沒有底，采購站一天就順利完成了，還有專家為我們做技術(shù)顧問。這樣集中采購使我們使用單位從生產(chǎn)廠家得到的更高折扣率，更多優(yōu)惠條件。二是抓好采購活動的監(jiān)督管理。每次招標活動做到先在指定媒體上招標信息公告，根據(jù)項目特點制定符合不同采購需求的評標辦法，均將評標辦法在招標采購文件和開標現(xiàn)場予以公布，公開進行開標評標，使供應(yīng)商投標更有針對性。開標評標活動邀請紀檢、審計、公證部門人員參加現(xiàn)場監(jiān)督、公證。三是加大了審查力度，把一些信譽不好、資質(zhì)較差的供應(yīng)商擋在門外，同時又可避免第二階段的商務(wù)報價因供應(yīng)商過多導致第二階段的工作過于繁雜。原創(chuàng)：
三、存在問題和建議
(一)采購的規(guī)范化程度還需進一步提高
采購工作還在不斷摸索階段，在實踐中常遇到許多新問題，還需要進一步完善采購制度，規(guī)范采購程序，不斷提高采購效益。
（二）采購人員的素質(zhì)還需進一步提高
采購人員的技術(shù)能力與水平直接影響到采購工作的質(zhì)量，目前，采購人員在采購技能上有待進一步提高。明年將極積為他們提供培訓和學習的機會，逐步建立一支清正廉潔，敬業(yè)高效的采購管理隊伍。
（三）邀請供應(yīng)商的范圍不廣。
一則由于傳統(tǒng)和習慣的因素，二則出于對售后服務(wù)響應(yīng)速度的考慮，以往邀請供應(yīng)商大都以老客戶為主，這在一定程度上影響了競爭能帶來的效益。
（四）采購手段相對落后。
一是沒有建立起采購網(wǎng)和管理信息系統(tǒng)，不能及時了解、反饋、處理市場和用戶信息，工作效率有待提高；二是是采購的計劃性不強，我們采購任務(wù)中的一半是臨時計劃，采購工作難度較大；三是個別單位和人員仍不能很好地執(zhí)行上級規(guī)定，先斬后奏，以各種理由先買完東西后讓我們?nèi)パa合同、走過場，拿我們當擺設(shè)；四是結(jié)算方式還有待完善，結(jié)算審批程序過于復雜，浪費很多人力。
（五）建議完善結(jié)算方式。按照軍區(qū)［2001］59號文件精神，一是物資集中采購應(yīng)設(shè)立采購專門帳戶，不管任何時候提報計劃，應(yīng)將預算經(jīng)費劃入采購專戶中，由財務(wù)部門專人負責管理。采購部門在采購前應(yīng)查詢帳戶中是否有這筆經(jīng)費，如有經(jīng)費，便可組織實施采購，否則不執(zhí)行。預算經(jīng)費不足，應(yīng)重新提報計劃。采購節(jié)約資金返還使用單位。二是物資集中采購結(jié)算應(yīng)憑采購合同、驗收單和采購實施部門出具的結(jié)算證明，交由財務(wù)部門集中由網(wǎng)上銀行支付，能提高很大效率，也相應(yīng)提升部隊采購誠應(yīng)度，同時供應(yīng)商更愿意參與部隊采購工作。
（六）建議強化歸口意識。采購制度改革是大勢所趨，而且從全軍的采購實踐來看，采購部門的地位和作用也越來越明顯。所以我們應(yīng)當打消顧慮，嚴格履行采購站的職責，對哪些不按集中采購法規(guī)執(zhí)行、仍想繞道走的單位，堅決不能“開口子”，否則，引不起他們高度重視，對改革不利，今年單一來源的采購量很大，一定要做好單一來源采購的審價工作。對先采購后補合同的部門，一定要說明情況，按照我們詢價后的價格簽訂合同，否則我們將拒簽合同。
四、下一步工作思路
明年我們將按照“行為規(guī)范、運作協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的指導思想，抓規(guī)范、重創(chuàng)新，力爭在工程、藥品等專業(yè)采購領(lǐng)域取得更大突破，確保全年集中采購總額突破1.6億元，主要做好以下幾個方面的工作：
（一）進一步加強制度建設(shè)，規(guī)范采購操作行為與程序。遵照《關(guān)于進一步推進軍以下部隊物資采購改革的通知》精神，制定采購站采購管理細則，力爭形層次分明、上下銜接、綜合配套的采購站制度體系。使采購站采購活動逐步走向正規(guī)、有序。整體推進采購站發(fā)展。
（二）開展業(yè)務(wù)學習與培訓，加強隊伍自身建設(shè)。通過原創(chuàng)：因特網(wǎng)及時了解和掌握國家的采購政策、法規(guī)及動態(tài)，指派有關(guān)人員外出參加相關(guān)的采購及招投標工作培訓等，以此不斷提高采購人員的業(yè)務(wù)水平，確保采購活動公開、公平、公正、高效。
（三）進一步擴大供應(yīng)商邀請范圍，充實供應(yīng)商的信息庫。開展市場調(diào)研，收集相關(guān)供應(yīng)商的信息資料。
（四）進一步加強采購的后續(xù)管理工作。一是加強采購事后管理，建立有效的回訪制度，及時了解協(xié)議履行情況，聽取供應(yīng)商和采購人的建議和意見。二是進一步加強貨物驗收管理工作，使驗收程序化、規(guī)范化、專業(yè)化，確保采購人利益。三是進一步完善供應(yīng)商準入制，建立供應(yīng)商誠信檔案。
