時間：2022-02-07 14:29:52
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇政務中心業務工作計劃，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
按照__市監察局、__市人民政府政務服務中心《關于對行政審批事項辦理情況進行專項檢查的通知》（監發[20__]8號）要求，市住房公積金管理中心（以下簡稱“中心”）近期就政務服務行政審批事項進行了自查自糾。從總的情況看，在政務服務行政審批事項辦理工作中，“中心”認真貫徹執行市委、市人民政府《關于進一步加強政務服務中心建設的意見7號文）、市政府《關于政務服務“兩集中兩到位”措施的實施意見》（德辦發號）精神，切實加強“中心”進駐市政務服務中心窗口的服務工作，取得良好的政務服務效果?，F將情況匯報如下：
一、“兩集中，兩到位”落實情況
我“中心”按照市委、市政府的要求，結合市政府批準的“三定”方案，將行政審批事項集中到審批服務科，審批服務科及從事審批服務的人員全部集中到政務服務中心，并選派“中心”黨委副書記兼審批服務科科長劉克學同志為首席代表?！爸行摹迸c劉克學同志簽訂了授權書，授予審批決定權、審核上報權、組織協調權和窗口管理權、印章使用權，向首席代表授權到位。
二、行政審批事項辦理情況
我“中心”按市行審辦要求對審批項目進行了全面清理，對集中到市政務服務中心公積金窗口審批的事項，按照公開“法律依據、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據及標準、辦理時限、投訴渠道” 的“七公開”原則，集中到窗口辦理。同時在窗口設立了咨詢臺，抽調素質高、業務精、能力強的工作人員為繳存戶解疑答難，收效良好。對符合住房公積金支取條件，相關資料齊備，及時辦理；如相關資料不齊，則堅持一次性告知制度，讓住房公積金繳存戶盡量少跑路，限時辦完，審批服務流程與設定流程完全相符。
三、行政審批事項的管理情況
按照市委、市政府相關文件精神，我“中心”認真制定了《進駐政務服務中心的行政審批方案》，確定了各個審批環節的職責和相應的審批權和辦事權，將市、區兩級審批服務職能歸并到市政務服務中心窗口統一辦理，授予相應的審批權限。認真執行《政務服務中心住房公積金窗口管理制度》（德公積金發32號文），對“實行政務服務窗口工作領導責任制”、“實行中心窗口領導值班制”、“實行首問責任制”、“選派優秀工作人員到窗口工作”和“對窗口工作人員實行嚴格考核”等原則作了明確規定。制定了《住房公積金管理中心進駐市政務服務中心窗口工作人員審批責任過錯追究制度》，明確了對違反窗口管理制度的工作人員的處理范圍、處理責任和處理形式。行政審批事項、審批部門、審批程序、審批標準時限和審批結果等內容在政務服務中心網站如實公布。上述制度的建立和執行，實現了各個工作環節有法可依，有章可循，實施情況良好。
四、依法審批情況
我“中心”建立了行政審批監督、監管制度，成立了由市政協副主席、“中心”主任趙曉平同志任組長，黨委書記、副主任李蓉同志任副組長，“中心”其他領導任成員的辦事公開工作領導小組，具體負責“兩集中兩到位”的相關工作，形成部門和窗口、窗口內部行政審批的相互協調、相互監督機制，監督、監管機構和人員認真履行職責，從無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務、對符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準的現象發生，更無對不符合法定條件的事項進行受理甚至予以批準，超時辦理，不依照法定事項和標準收費等情況的發生。
五、窗口工作人員選派和輪換情況
我“中心”為加強審批服務工作，選派的窗口工作人員都是本部門的業務精英和骨干分子，其從事行政審批服務工作都在三年以上。為加強對窗口服務工作的管理，“中心”領導班子分工時，特指派黨委書記、副主任李蓉同志分管窗口服務工作，“中心”另一名班子成員、黨委副書記劉克學同志兼任審批服務科科長，主抓窗口服務日常事務。同時，我“中心”規定，窗口工作人員工作至少一年以上才進行輪換，為激勵窗口工作人員做好政務服務工作，“中心”對窗口工作人員建立了專門的激勵機制。
六、統一使用行政審批通用軟件情況
由于我“中心”采用的是即時辦理，凡符合住房公積金支取條件的公積金繳存戶，只要準備的資料齊備，當場辦理；如資料不齊備，則采用一次性告知制度。在電子政務環節，“中心”采用專人值守，時時在線，認真解答公積金繳存戶咨詢的各種問題，及時預審公積金繳存戶提交的相關材料是否符合要求。在住房公積金轉移業務辦理時，及時辦理轉出和轉回；辦事指南設置從未出現過差錯。
七、公眾評價滿意度情況
“中心”窗口工作人員認真做好行政審批服務工作，在工作中盡職盡責，全心全意為公積金繳存戶服好務。在窗口設置了意見箱和意見簿，收集辦事群眾的意見和建議，以便于更好的改進工作，做好服務。同時，安裝有評價儀并擺放在明顯位置，方便群眾評議，以督促我們的工作做得更好。在全體工作人員的共同努力下，審批服務工作群眾滿意度高，取得了良好的社會效果?！爸行摹边M駐市及各縣（市、區）政務服務中心以來，優質、高效的服務工作受到當地政務服務中心及群眾的高度評價。中江、旌陽管理部進駐當地政務服務中心以來，每月均被評為優秀窗口。市本級及什邡、綿竹、羅江管理部及窗口工作人員也多次獲得了市及當地政府兩級政務中心的通報表彰。
八、其他情況
今年來，市政務服務中心在上級政務服務中心和市委、市政府的正確領導下，根據2012年全區政務服務政務公開政府信息公開（簡稱“一服務兩公開”）工作要點和我市工作安排，結合市和我市“績效攻堅年”活動的部署和要求，堅持以推進發展為主題，以群眾滿意為標準，以提升工作績效為
目標，全力推進“一服務兩公開”工作。今年1-5月份，市政務服務中心辦結審批和服務事項56553多件，收費4000多萬元，平均每月辦結數量超過1.1萬件，每月辦結事項數量居廣西各縣（市）第一名，無一件超時，無一起群眾投訴。現將上半年工作情況總結如下：
一、主要工作及成效
（一）組建公共資源交易平臺，規范服務，打造公平公正的政務環境。
上評標等網上交易系統，逐步完善公共資源交易的管理方式、交易程序和運行機制，構建“陽光交易”平臺。
（二）建立四級服務網絡，實現政務服務向基層延伸。
（三）切實開展“績效攻堅年”活動，提升工作績效。
我們根據市委、市政府“績效攻堅年”活動的部署和要求，在充分調研辦事群眾實際需求及中心窗口管理現狀后，結合中心實際，扎實開展“績效攻堅年”活動，對窗口實行績效考評，提升工作績效。
1、抓住“三要素”，注重績效考評嚴肅性。
一是堅持三步走。第一步制定考評方案。成立了以政務辦副主任為組長、相關股室負責人為組員的調研小組，經過廣泛征求意見，反復論證研究，幾易其稿，制定了《市政務服務中心管理辦公室“績效攻堅年”實施方案》，并制作了績效考評指標模板；第二步科學制定目標。結合中心實際工作，確立了“建立全區一流政務服務中心”的績效攻堅活目標，并把這一目標向中心各窗口廣泛宣傳、說明，使窗口工作人員明確工作方向，凝聚力量，共同為工作目標努力；第三步配套運行機制
。在實行績效考評的同時，對中心原來制定的各項管理考核制度進行清理、規范，建立以考勤、學習、工作制度等為重點的管理考核機制。
二是突出三原則。首先，“統一績效考評體系”，即對各窗口的工作進行歸納，綜合成為四個層面的主要工作，分別是“提高群眾滿意度、提高工作效能、優化內部流程、加強自身素質”。每一個層面的工作又具體細分成若干大類若干
小項，盡可能地把工作細化。對窗口的績效考評就圍繞四個層面工作進行，為考評的具體化、可量化奠定了基礎。其次，“堅持兩不誤、雙促進”。堅持開展績效考評和窗口日常管理工作有序進行兩不誤、雙促進。借助績效考評助推窗口管理，將中心各窗口業務工作指標細化納入績效考評，確保績效考評可操作，有實效，既有效實行績效考評，又有效提升窗口服務水平。從而確保了窗口干部隊伍建設和業務工作兩不誤、雙促進。第三，堅持“考評靈動性”。結合上級黨委、政府和上級政務服務中心和我市市委、市政府不同階段重點工作部署，適時把工作任務納入考評體系，適時對考評目標內容進行修訂，確保各個階段的工作有效完成，強化工作目標的針對性，以促進各項工作順利開展，并取得實效。
三是嚴格三掛鉤。第一是與年度考核掛鉤。窗口工作人員每月績效考評的結果作為個人年度考核評定等次的重要依據，當有一個月的績效考評等次評定為差的，當年的年度考核評定為不合格（或不稱職）等次。這樣強化了窗口工作人員注重日常工作效能，切實做好每天的業務工作，服務好辦事群眾。第二是與評優選先掛鉤。在績效考評中，把績效考評結果作為每月及年度評優選先的主要參照依據之一，在績效考評中被評為差的等次的一律取消評優選先資格，使評優選先完全憑工作績效，營造良性競爭氛圍，共同提升工作績效。第三是與通報批評掛鉤。每月及時將個人及窗口的考評結果，在中心內部并向窗口單位以及市四家班子領導通報，讓領導了解窗口效能情況，加強對窗口的管理。由于掛鉤效應，中心窗口工作人員爭先創優意識明顯增強。
2、著力“三量化”，增強績效考評公信力。
一是量化績效考評指標。政務辦結合中心實際工作把績效考核指標歸為四個層面11大類31小項，如提高群眾滿意度考評指標層面，包含了優質服務、方便快捷、公開公正3大類，3大類又細分為群眾滿意度、群眾投訴率、兩頭受理事項、違紀違規人次、現場繳費率、承
諾提速率、實際辦結提速率、信息公開率、政府信息查詢受理率9小項具體指標。由于考評指標細化具體明確，窗口工作人員明晰了自身具體工作，主動辦理業務的熱情明顯提高，責任感明顯增強。
二是量化績效考核分值。設置績效考核事項分值是整個績效考核工作的關鍵和難點。為此，我們中心績效考評體系的四個層面的業務工作按照難易程度和耗時長短設定為不同分值，反復推敲，在實踐中檢測，達到分值合理公平。
三是量化績效考評兌現?？冃Э荚u的目的歸根到底在于通過量化考核促進工作，從而建立公平、公正的考評激勵機制，盡可能地調動廣大工作人員的工作積極性和主動性，實現各項工作預期目標。在實行績效考評時，我們堅持做到考評結果等次和獎勵級別相對應。各個考評結果該獲得什么級別的獎勵就頒發相應級別的獎勵，考評結果該受處罰就嚴格進行處罰，每次考評結果都進行公示，確保考評的公開公正，切實增強績效考評的公信力。
3、堅持“三做到”，提升績效考評實效性。
一是堅持日常監督與定期考評齊抓。在實行績效考評時，我們結合中心的實際工作，仍然堅持每天值班堅持制度不放松，做到對窗口工作人員的日常工作紀律、服務態度、業務辦理情況等常規檢查與績效考評指標考評相結合，在進行常規工作檢查時，也對各窗口及窗口工作人員的績效指標進行考評。此外，我們還成立了由政務辦全體人員及部分窗口負責人組成的績效督查工作小組，對照政務辦績效考評實施方案，組織定期考評，確保績效考評結果依據真實充分，實現了目標任務的量化、工作內容的細化，推進了整體工作的協調運行。
二是堅持考評工作和鼓勵干事并重。為有效提高窗口工作人員工作的積極性和主動性，我們對成績突出或有其他特殊貢獻的窗口及窗口工作人員實行加分制，例如對獲得上級政務服務中心或上級管理部門表揚或社會群眾贊譽的窗口及窗口工作人員給予加分。同時，對在履行好自身崗位職責還主動協助其他崗位或工作人員完成工作任務的給予加分，充分激發和肯定工作人員的干事熱情，群眾窗口及工作人員的團結協作能力。
三是堅持渠道測評和綜合評定同步。通過政務服務及電子監察通用軟件的對窗口的監控記錄與窗口使用軟件辦理業務記錄的考評，對窗口及窗口工作人員從完成本職工作、工作紀律、服務態度、辦結時限等方面進行綜合測評，對出現辦件超時的窗口或個人給予嚴重扣分，使窗口工作人員辦
理每一項事項都嚴格執行“三項制度”按標準和程序進行，從機制和源頭上有效杜絕了審批隨意問題的產生。在此基礎上，還對績效考評工作實行陽光考評。對各個窗口及窗口工作人員每月考評得分及加分理由、依據以紙質或會議形式反饋給各窗口及窗口工作人員，實行扣分原因、加分依據、測評考評結果的三公開，做到陽光操作，透明公正。
（四）積極創新管理理念，探索運用平衡計分卡管理中心。
平衡計分卡是當前國際上績效管理的一種先進管理工具。把它引入行政機關進行創新地處理和使用,能有效規范工作、提高效率、改進服務質量。為進一步提升我市政務服務中心的工作績效，強化窗口工作人員的政治意識、責任意識和服務意識，提高審批效率和服務水平，我們在對使用平衡計分卡法管理和考核窗口及工作人員的日常工作，進行了積極探索。根據平衡計分卡的框架要素，確立了政務服務中心的戰略愿景——建設全區一流政務服務中心，為確保這一戰略愿景實現，我們制定了政務服務中心平衡計分卡管理系統圖，運用平衡計分卡管理系統圖把中心的工作歸納為“群眾滿意度、工作效能、內部流程、學習發展”四個層面11項戰略目標31項具體指標，使窗口及工作人員對自身工作有一個直觀的了解認識，促進各項工作目標有效實現。目前，因一些硬件和軟件設施還不夠完善，平衡計分卡管理系統暫時還沒有運用到政務服務中心日常管理中，還只是在探索當中。
二、存在問題
我們工作中存在的問題主要有以下幾個方面：一是政務服務及監察通用軟件難以全部實施使用，公安、民政、質監、國稅、工商、林業、地稅等部門，因使用部門專網及部門專用軟件辦理行政審批和服務事項，同時因業務量大、設備不足等問題無法做到與“政務服務及電子監察通用軟件”同時進行業務審批辦理。二是推進政務服務向基層延伸還遇到很多困難，基層領導思想認識不夠到位，支持力量欠缺，建設基層政務服務中心理想場地難選，整合基層職能部門進駐基層政務服務中心難度較大。三是電子政務方面信息技術服務能力不足，政務服務及監察通用軟件難以與基層連通。四是推進公共資源交易中心建設還遇到不少阻力。公共資源交易中心的運作機制還沒有真正確立，場地不夠充足，新的操作方式沒建立，人員沒落實，運作經費沒到位，目前由政務服務中心負責管理，仍按照原來各部門交易的操作方式運作；部門領導思想認識不到位，支持力量欠缺，交易項目進駐不徹底；專家
庫只有建筑工程、政府采購兩方面的專家，專家資源缺乏；公共資源交易新的監督機制沒有建立，仍沿用舊有的監督方式等。五是仍有個別部門的一些項目沒有進駐政務服務中心。
今年來，市政務服務中心在上級政務服務中心和市委、市政府的正確領導下，根據2012年全區政務服務政務公開政府信息公開（簡稱“一服務兩公開”）工作要點和我市工作安排，結合市和我市“績效攻堅年”活動的部署和要求，堅持以推進發展為主題，以群眾滿意為標準，以提升工作績效為
目標，全力推進“一服務兩公開”工作。今年1-5月份，市政務服務中心辦結審批和服務事項56553多件，收費4000多萬元，平均每月辦結數量超過1.1萬件，每月辦結事項數量居廣西各縣（市）第一名，無一件超時，無一起群眾投訴?，F將上半年工作情況總結如下：
一、主要工作及成效
（一）組建公共資源交易平臺，規范服務，打造公平公正的政務環境。
上評標等網上交易系統，逐步完善公共資源交易的管理方式、交易程序和運行機制，構建“陽光交易”平臺。
（二）建立四級服務網絡，實現政務服務向基層延伸。
（三）切實開展“績效攻堅年”活動，提升工作績效。
我們根據市委、市政府“績效攻堅年”活動的部署和要求，在充分調研辦事群眾實際需求及中心窗口管理現狀后，結合中心實際，扎實開展“績效攻堅年”活動，對窗口實行績效考評，提升工作績效。
1、抓住“三要素”，注重績效考評嚴肅性。
一是堅持三步走。第一步制定考評方案。成立了以政務辦副主任為組長、相關股室負責人為組員的調研小組，經過廣泛征求意見，反復論證研究，幾易其稿，制定了《市政務服務中心管理辦公室“績效攻堅年”實施方案》，并制作了績效考評指標模板；第二步科學制定目標。結合中心實際工作，確立了“建立全區一流政務服務中心”的績效攻堅活目標，并把這一目標向中心各窗口廣泛宣傳、說明，使窗口工作人員明確工作方向，凝聚力量，共同為工作目標努力；第三步配套運行機制
。在實行績效考評的同時，對中心原來制定的各項管理考核制度進行清理、規范，建立以考勤、學習、工作制度等為重點的管理考核機制。
二是突出三原則。首先，“統一績效考評體系”，即對各窗口的工作進行歸納，綜合成為四個層面的主要工作，分別是“提高群眾滿意度、提高工作效能、優化內部流程、加強自身素質”。每一個層面的工作又具體細分成若干大類若干
小項，盡可能地把工作細化。對窗口的績效考評就圍繞四個層面工作進行，為考評的具體化、可量化奠定了基礎。其次，“堅持兩不誤、雙促進”。堅持開展績效考評和窗口日常管理工作有序進行兩不誤、雙促進。借助績效考評助推窗口管理，將中心各窗口業務工作指標細化納入績效考評，確?？冃Э荚u可操作，有實效，既有效實行績效考評，又有效提升窗口服務水平。從而確保了窗口干部隊伍建設和業務工作兩不誤、雙促進。第三，堅持“考評靈動性”。結合上級黨委、政府和上級政務服務中心和我市市委、市政府不同階段重點工作部署，適時把工作任務納入考評體系，適時對考評目標內容進行修訂，確保各個階段的工作有效完成，強化工作目標的針對性，以促進各項工作順利開展，并取得實效。
三是嚴格三掛鉤。第一是與年度考核掛鉤。窗口工作人員每月績效考評的結果作為個人年度考核評定等次的重要依據，當有一個月的績效考評等次評定為差的，當年的年度考核評定為不合格（或不稱職）等次。這樣強化了窗口工作人員注重日常工作效能，切實做好每天的業務工作，服務好辦事群眾。第二是與評優選先掛鉤。在績效考評中，把績效考評結果作為每月及年度評優選先的主要參照依據之一，在績效考評中被評為差的等次的一律取消評優選先資格，使評優選先完全憑工作績效，營造良性競爭氛圍，共同提升工作績效。第三是與通報批評掛鉤。每月及時將個人及窗口的考評結果，在中心內部并向窗口單位以及市四家班子領導通報，讓領導了解窗口效能情況，加強對窗口的管理。由于掛鉤效應，中心窗口工作人員爭先創優意識明顯增強。
2、著力“三量化”，增強績效考評公信力。
一是量化績效考評指標。政務辦結合中心實際工作把績效考核指標歸為四個層面11大類31小項，如提高群眾滿意度考評指標層面，包含了優質服務、方便快捷、公開公正3大類，3大類又細分為群眾滿意度、群眾投訴率、兩頭受理事項、違紀違規人次、現場繳費率、承
諾提速率、實際辦結提速率、信息公開率、政府信息查詢受理率9小項具體指標。由于考評指標細化具體明確，窗口工作人員明晰了自身具體工作，主動辦理業務的熱情明顯提高，責任感明顯增強。
二是量化績效考核分值。設置績效考核事項分值是整個績效考核工作的關鍵和難點。為此，我們中心績效考評體系的四個層面的業務工作按照難易程度和耗時長短設定為不同分值，反復推敲，在實踐中檢測，達到分值合理公平。
三是量化績效考評兌現。績效考評的目的歸根到底在于通過量化考核促進工作，從而建立公平、公正的考評激勵機制，盡可能地調動廣大工作人員的工作積極性和主動性，實現各項工作預期目標。在實行績效考評時，我們堅持做到考評結果等次和獎勵級別相對應。各個考評結果該獲得什么級別的獎勵就頒發相應級別的獎勵，考評結果該受處罰就嚴格進行處罰，每次考評結果都進行公示，確?？荚u的公開公正，切實增強績效考評的公信力。
3、堅持“三做到”，提升績效考評實效性。
一是堅持日常監督與定期考評齊抓。在實行績效考評時，我們結合中心的實際工作，仍然堅持每天值班堅持制度不放松，做到對窗口工作人員的日常工作紀律、服務態度、業務辦理情況等常規檢查與績效考評指標考評相結合，在進行常規工作檢查時，也對各窗口及窗口工作人員的績效指標進行考評。此外，我們還成立了由政務辦全體人員及部分窗口負責人組成的績效督查工作小組，對照政務辦績效考評實施方案，組織定期考評，確?？冃Э荚u結果依據真實充分，實現了目標任務的量化、工作內容的細化，推進了整體工作的協調運行。
二是堅持考評工作和鼓勵干事并重。為有效提高窗口工作人員工作的積極性和主動性，我們對成績突出或有其他特殊貢獻的窗口及窗口工作人員實行加分制，例如對獲得上級政務服務中心或上級管理部門表揚或社會群眾贊譽的窗口及窗口工作人員給予加分。同時，對在履行好自身崗位職責還主動協助其他崗位或工作人員完成工作任務的給予加分，充分激發和肯定工作人員的干事熱情，群眾窗口及工作人員的團結協作能力。
三是堅持渠道測評和綜合評定同步。通過政務服務及電子監察通用軟件的對窗口的監控記錄與窗口使用軟件辦理業務記錄的考評，對窗口及窗口工作人員從完成本職工作、工作紀律、服務態度、辦結時限等方面進行綜合測評，對出現辦件超時的窗口或個人給予嚴重扣分，使窗口工作人員辦
理每一項事項都嚴格執行“三項制度”按標準和程序進行，從機制和源頭上有效杜絕了審批隨意問題的產生。在此基礎上，還對績效考評工作實行陽光考評。對各個窗口及窗口工作人員每月考評得分及加分理由、依據以紙質或會議形式反饋給各窗口及窗口工作人員，實行扣分原因、加分依據、測評考評結果的三公開，做到陽光操作，透明公正。
（四）積極創新管理理念，探索運用平衡計分卡管理中心。
平衡計分卡是當前國際上績效管理的一種先進管理工具。把它引入行政機關進行創新地處理和使用,能有效規范工作、提高效率、改進服務質量。為進一步提升我市政務服務中心的工作績效，強化窗口工作人員的政治意識、責任意識和服務意識，提高審批效率和服務水平，我們在對使用平衡計分卡法管理和考核窗口及工作人員的日常工作，進行了積極探索。根據平衡計分卡的框架要素，確立了政務服務中心的戰略愿景——建設全區一流政務服務中心，為確保這一戰略愿景實現，我們制定了政務服務中心平衡計分卡管理系統圖，運用平衡計分卡管理系統圖把中心的工作歸納為“群眾滿意度、工作效能、內部流程、學習發展”四個層面11項戰略目標31項具體指標，使窗口及工作人員對自身工作有一個直觀的了解認識，促進各項工作目標有效實現。目前，因一些硬件和軟件設施還不夠完善，平衡計分卡管理系統暫時還沒有運用到政務服務中心日常管理中，還只是在探索當中。
二、存在問題
我們工作中存在的問題主要有以下幾個方面：一是政務服務及監察通用軟件難以全部實施使用，公安、民政、質監、國稅、工商、林業、地稅等部門，因使用部門專網及部門專用軟件辦理行政審批和服務事項，同時因業務量大、設備不足等問題無法做到與“政務服務及電子監察通用軟件”同時進行業務審批辦理。二是推進政務服務向基層延伸還遇到很多困難，基層領導思想認識不夠到位，支持力量欠缺，建設基層政務服務中心理想場地難選，整合基層職能部門進駐基層政務服務中心難度較大。三是電子政務方面信息技術服務能力不足，政務服務及監察通用軟件難以與基層連通。四是推進公共資源交易中心建設還遇到不少阻力。公共資源交易中心的運作機制還沒有真正確立，場地不夠充足，新的操作方式沒建立，人員沒落實，運作經費沒到位，目前由政務服務中心負責管理，仍按照原來各部門交易的操作方式運作；部門領導思想認識不到位，支持力量欠缺，交易項目進駐不徹底；專家
庫只有建筑工程、政府采購兩方面的專家，專家資源缺乏；公共資源交易新的監督機制沒有建立，仍沿用舊有的監督方式等。五是仍有個別部門的一些項目沒有進駐政務服務中心。
一、圍繞德才兼備，狠抓素質提高，加強隊伍建設
為了建設“德才兼備、精干高效”的醫院辦公室工作隊伍，不斷提高醫院政務工作水平，主要抓住三個著力點，大力加強隊伍建設：
一是政治從強抓學習。堅持把講政治、講學習、講正氣放在辦公室工作的首位，每月組織辦公室人員進行政治理論學習，努力提高辦公室人員的思想政治素質，樹立辦公室人員的政治意識、大局意識和責任意識，培養其堅定的政治立場和較強的政治敏銳性，使之善于從政治上觀察、分析和處理問題。同時，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，在涉及大是大非的問題上，做到立場堅定，抗得住各種誘惑，經得起政治考驗；牢固樹立和落實科學發展觀，在促進醫院的改革與發展中，做到開拓創新，耐得住艱苦磨練，建立起輝煌業績，以高度的政治責任感和使命感做好每一項政務工作。
二是業務從精抓培訓。一方面，組織辦公室人員認真學習有關政策法規、公文處理辦法等業務知識；另一方面，采取走出去、請進來等辦法，以舉辦培訓班、專題業務知識講座等形式，強化辦公室人員文字綜合、新聞寫作、調查研究、計算機知識等方面的業務培訓。通過學習培訓，提高了辦公室人員的業務素質，增強了辦公室人員“拿主意、理關系、提筆桿”的能力，逐步實現了辦公室工作的“四個轉變”：即由只滿足于辦好具體事務向善于抓大事、謀全局、當“高參”轉變；由只注意做好當前工作向善于從實際出發，搞好超前服務轉變；由疲于被動地完成領導交辦的任務向自覺開動腦筋，主動提供服務，創造性地開展工作轉變；由只注意搞好對內服務向增強開放意識，強化外聯公關職能轉變。這“四大轉變”，極大地促進了辦公室工作水平的全面提高。
三是作風從實抓服務。一方面，確定了加強作風建設的“十字”方針，即熱情、嚴謹、團結、奉獻、創新，要求辦公室人員樹立正確的辦事觀，做到“不以事小而不為、不以事雜而亂為、不以事急而盲為、不以事難而怕為”，始終堅持“一個原則”，那就是既為黨政領導分憂，又為干部職工群眾服務的原則，身體力行，扎扎實實地做好每一項工作。另一方面，本著“情為群眾所系，責為群眾所盡，事為群眾所辦，利為群眾所謀”的宗旨，帶頭改進工作作風，減少辦事環節，提高行政效率，增強了服務的主動性，克服了“臉難看、門難進、事難辦”這一機關作風的頑癥，實現了由管理者的角色向服務者角色的轉變。辛勤勞動，換來了豐收的果實。多年來，該院辦公室一直保持了先進科室和文明科室的光榮稱號。
二、圍繞效率提高，狠抓內部管理，強化工作改進
辦公室工作千頭萬緒，紛繁復雜。近幾年來，為了保證各項政務工作有條不紊地順利進行，該院辦公室在提高人員素質的同時，進一步強化了內部管理，努力做到了“三個改進”:
一是改進方略，做到精心布置，系統策劃。辦公室工作千頭萬緒，如果不能在方略上定準，有可能忙忙碌碌而不能獲得沉甸甸的果實，也找不到太多的興奮點。為此，每當歲末年首也好，半年轉接也好，或是月、季過度也好，堅持都把每個不同階段的工作，按時間關聯度劃分出長期性工作、階段性工作和臨時性工作，并在此基礎上精心策劃出各項工作的切入點，預測出投入的參數量，原則上指定好責任人，有序、有力地加以推進和落實，力求做到工作到位，環環相扣，長、中、短期和臨時性工作有機統一、相得益彰，較好地解決了辦公室工作忙無頭緒的問題。
二是改進方法，做到重點突出，步調和諧。當前，我國社會正處在由計劃經濟向市場經濟轉軌的過渡時期，人民群眾看病難、看病貴的問題日益突出，同時對醫療衛生工作的要求也越來越高。這種新的形勢下，醫院政務工作面臨的任務特點是：需求多，要求高，難度大，責任重。只有沉著應對，科學應對，靈敏應對，才能不辱使命。其中非常重要的一點是，用系統的觀點，邏輯式思維把工作分解為急、重、輕、緩。然后，按照鋼琴彈奏的原理，協調智慧和力量，做好各項工作，既不能“丟線”，又不能平均使力；既不能節外生枝為做而做，又不能顧此失彼貽誤大局。按照這一方法，該院辦公室工作在這方面發揮了重要作用。
三是改進方式，做到內強管理，外樹形象。行政辦公室是醫院開展所有工作的重要協調部門，辦公室的所作所為都代表著醫院形象；辦公室工作人員又長期在醫院領導周圍開展工作，辦公室人員的一言一行都代表著醫院領導的形象。為此，不但加強辦公室內部管理極為重要，而且樹立辦公室人員的良好形象也極為重要。基于這種認識，我們從改進工作方式、強化內部管理著手，堅持做到了加強日常管理，嚴格各項制度，辦公室不搞特權，不以勢壓人，更不能打領導的旗號；嚴格工作要求，滿腔熱情待人，辦公室工作人員無論是對待基層，還是對待職工的工作、
請示和要求，不給答復不罷休，答復不滿意不罷休，真正樹立了服務型辦公室的良好形象。三、圍繞中心工作，狠抓綜合協調，當好參謀助手
辦公室能否圍繞醫院中心工作發揮好職能作用，最重要的一條就是要圍繞中心工作，搞好綜合協調，掌握第一手資料，為醫院制定政策、領導科學決策當好參謀和助手。主要是在三個方面下功夫：
一是積極參與政務，在發揮參謀助手作用上下功夫。緊緊圍繞醫院中心工作和領導集體意圖，本著不越位、不掉隊的原則，謀全局，抓大事，超前考慮，及早安排。如每年按時總結上一年度全院工作，并有針對性地提出下一年工作計劃，供院領導參考；深入調查研究，及時編制本院《“十一五”發展規劃》和《20__-2020年遠景發展規劃》，為醫院發展制定了一幅宏偉的藍圖；并根據醫院實際，制定了《20__-20__年人才隊伍建設規劃》等，為進一步整合人才資源、合理調配人員、有計劃地培養、引進高素質專業技術人才，為醫院可持續發展做到后繼有人，起到了很好的指導作用。同時，大力加強信息工作，按照信息求真、求實、求嚴的要求，把從各個渠道得到的信息分門別類加以整理，突出典型性和實效性，為領導正確決策提供了詳實資料，充分發揮了辦公室的參謀助手作用。
二是加強綜合協調，在提高政務工作效率上下功夫。政務工作涉及面廣，牽涉部門多，辦公室必須站在全院的高度開展好綜合協調工作，加強與各科室間的溝通與協作，努力提高政務工作的整體效率。自20__年以來，該院實行了全院工作月初安排制，各科室的主要工作及各種活動在月初向辦公室申報，由辦公室協調安排，經辦公室綜合平衡后，報院長辦公會議審定，使全院各項工作得以有序開展。同時，從今年初開始，還實行了職能科室定期工作匯報制度，即每個職能科室在院周會上匯報上周工作和下周計劃的制度。這項制度，不但起到了溝通協調各職能科室工作的作用，而且明顯提高了整個政務工作的效率。此外，該院還通過加強督察督辦工作，也在一定程度上提高了政務工作效率。堅持每月組織兩次對各科室傳達、貫徹和落實有關會議及文件精神的情況進行督察，并與獎金分配掛鉤，制定了相應的獎懲措施，切實將醫院的整體安排、領導布置的工作和各項制度的執行情況督促落實到位，及時將各方面工作的進展情況收集匯總，為領導科學決策提供有效服務。
第一 對“電子政務實踐平臺”的整體認識
我們選擇的電子政務實踐平臺是奧派電子政務實踐平臺。奧派電子政務實踐平臺包括政府信息門戶、政府辦公系統、招標采購平臺、公文傳輸系統、國有資產管理系統等多套軟件系統。
系統按照電子政務成熟階段的政府組織機構和運行方式，建立模擬的一體化電子政務體系，讓學員在模擬環境下，分別以公眾、企業、政府公務員等不同的角色進入教學模擬系統的前臺（面向公眾和企業的門戶網站）和后臺（政府機關的辦公自動化系統或職能部門的業務處理系統）進行實際的操作。從而通過這種生動形象的實際操作和情景式教學方式，使學員了解電子政務的整體形態；政府內部管理與外部管理和服務等各個電子政務系統運行的方式。通過實踐課程學習對電子政務形成感性認識，通過實際操作體驗電子政務的基本功能，從而感受到實施電子政務的重要性，并能夠初步掌握實施電子政務的基本方法和策略。
奧派推出的電子政務教學軟件旨在構建一個虛擬的各級政府機構的一個基于國際互聯網的信息交互與應用平臺，通過營造一個真正快捷、共享、安全的政務工作環境，建立"一站式"的政務服務體系。系統具有網上申報、登記、審批、查詢等行政管理功能。在網上公開行政審批項目的辦理機構、申辦條件、辦理時限、辦理程序、辦理材料，有條件的可以實現網上查詢、申辦、登記和審批。
奧派電子政務實踐平臺系統的特點
一 政府部門對外統一窗口提供各種職能服務；
二 政府對內可以提供適應各部門電子辦公的接入系統；
三 民眾可以在網站了解或辦理部分或所有服務事項；
四 適用不同群體需要，全方位提供特定內容；
五 個性化設置體現"以人為本"服務理念；
六 個人用戶注冊得到統一用戶碼，作為辦事的通用賬號，可以登錄查詢整個辦事流程，審批的進展狀態和提醒通知公告服務。
第二 對主要實驗模塊操作的理解
奧派電子政務實踐平臺包括政府信息門戶、政府辦公系統、招標采購平臺、公文傳輸系統、國有資產管理系統。
一 政府信息門戶
政府信息門戶分為前臺與后臺。
前臺包括政府信息門戶欄目的規劃和設計、信息資料的（供查看）、信息資料的（供下載）、專題的規劃和設計、內置組件（留言板、反饋系統、調查等）系統的生成與管理、鏈接的使用（友情鏈接、欄目鏈接、文章鏈接等）、首頁的規劃與生成、訪問統計系統的使用、權限的設置與管理。
后臺信息查看、信息搜索、留言板的使用、反饋系統的使用、調查系統的使用、資料的下載。
二 政府辦公系統
政府辦公系統包括系統管理、人事管理、考勤管理、公文流轉、會議管理、工作流管理、信息中心、日程管理、工作計劃、辦公用品、車輛管理、檔案管理。
系統管理包括組織結構管理、職位管理、角色管理、人員管理、權限字典、模塊授權等。
人事管理包括人事檔案、調動分配、異動記錄、培訓記錄、獎懲記錄、考核記錄、提醒設置等。
個人管理首頁設置、個人通訊錄、公共通訊錄、郵件管理、內部短信、個人維護。
考勤管理功能模塊包含：上下班登記、請假銷假、加班確認、個人查詢、全部查詢、設休息日、假別設置、參數設置此些模塊。
公文流轉包括發文擬制、公文模版、定制工作流程、發文會簽、收文審核、收文承辦、公文辦理、歸檔銷毀、密級管理、公文類別管理、公文辦理定義。
會議管理功能模塊包含：會議室管理、會議室查詢、會議登記、會議通知、會議紀要、會議信息此些模塊。
工作流管理包括審批流程類別設置、審批流程管理、審批點設置、審批職位、審批權限、同級流轉等。
信息中心包括新聞、公告、 rss訂閱、調查等。
日程管理包括日程類別、我的日程、協作日程等。
工作計劃包括報告類別、計劃類別、工作計劃、部門計劃、全部計劃等。
辦公用品包括用品管理、預算管理、用品采購、用品統計、部門統計、庫存報警、用品類別、辦公用品領用申請、辦公用品采購申請。
車輛管理包括車輛信息登記、車輛油耗登記、車輛維修情況、車輛里程補貼、車輛使用情況等。
檔案管理包括檔案管理、檔案搜索、回收站等。
三 招標采購平臺
招標采購平臺包括供應商、采購商、專家、政府采購管理部門。
供應商包括注冊資料、供應產品、資質文件、廠家授權、招標公告、標書購買、標書填寫、標書投遞、標書查詢、采購項目、預中標公告、中標公告、中標項目、質疑投訴、帳戶管理、付款和收款記錄等。
采購商包括單位信息維護、添加項目、評分細項設定、邀請招標設定、項目提交，項目查詢、項目進度查詢等。
專家包括注冊資料、資質文件、邀請涵、評標項目、項目評述、經驗交流等
政府采購管理部門包括通知管理、采購新聞和辦事指南的管理、銀行帳號設置、供應類別設置、信息管理、項目審核、生成招標公告、招標公告管理、生成招標文件、項目查詢、投標申請審核、標書付款確認、截止投標、邀請評標專家、確定預中標單位、預中標公告、確定中標單位、中標公告、投標保證金管理、履約付款、疑問解答、供應商、采購商和專家的資格審核、資料查詢等。
四 行政審批系統
行政審批系統包括行政部門、企業或個人、政府部門、辦事者。
行政部門包括維護上交基本資質材料、辦事項目的添加與維護、行政部門審批、行政部門吊銷企業許可證等。
企業或個人包括申請的項目、提交各項資料以辦理申請、查看辦事過程。
政府部門包括設立行政部門、設立辦事項目、設立基本材料、設立相關法規、設立辦事項目關系。
辦事者包括基礎設置、網上辦事申請、提交相關材料、審批項目并反饋、查看結果。
五 公文傳輸系統
公文傳輸系統包括前臺用戶功能、后臺管理功能。
前臺用戶功能包括文件和上報、文件簽收、文件分類查詢、會議通知和簽收、會議材料和簽收、會議通知和材料簽收反饋、檢索與統計、電子簽章。
后臺管理功能包括用戶和群組管理、組織機構管理、用戶管理、用戶權限管理、文件類型管理等。
六 國有資產管理系統
國有資產管理系統包括工作人員、資產管理員、領導。
工作人員包括資產錄入申請、資產變更申請、資產注銷申請、 資產入庫/出庫、查看資產分布情況、資產綜合查詢、查看公共信息等。
資產管理員包括資產錄入審批、資產變更審批、資產注銷審批、資產綜合查詢、查看資產分布情況、系統基礎信息維護、異常上報、信息、信息編輯、資產入庫/出庫、查看公共信息等。
領導包括資產綜合查詢、查看資產分布情況、異常情況處理、系統基礎信息維護、信息、信息編輯、資產入庫/出庫、查看公共信息等。
第三 通過實驗有哪些收獲
一 本課程追求全而務實，因此在實踐教學中了解了政府內部辦公和為公眾服務方面等的學習。
二 提高學生的實際動手能力，可以通過把政府搬進課堂，讓學生模擬政府的內部辦公流程和實際業務，從而真正地了解和領悟電子政務應用的重要性。
三 豐富電子政務的實踐教學案例的內容，電子政務實踐教學通過大量的教學案例和多媒體教學課件，使我們學習電子政務時更加直觀和易懂。
第四 你認為實驗所用的系統存在哪些不足
一、對上級業務部門的業務工作
（一）認真細致的做好了對市委、市府辦公室上情下達、下情上報工作。
（二）結合本鎮實際草擬和上報市級部門的相關資料。
1.草擬和上報組織部、紀委、統戰部、總工會等市級部門工作計劃、工作總結。
包括黨員發展、黨費收繳、離任村干部定補核實、流動黨員管理、貧困黨員調查核實、創先爭優”活動資料的上報工作。2.認真做好黨建資料上報工作。
3.及時上報違紀案件材料。
4.按要求每月上報一次政務中心政務料理項目情況。
5.調查統計并上報少數民族情況及廟宇宗教等其他工作我看。
6.上報公務員轉正及工作人員調進調出進編等資料及機關在職和離退休人員情況。
二、辦公室具體業務工作
（一）加強黨政辦公室自身建設。落實責任，規范化開展工作。認真貫徹執行黨委、政府的各項決定，依照黨委、政府的安排布置扎實、細致的做好各項工作，當好黨委、政府的顧問，起好黨委、政府的內勤作用。
（二）加強辦公室自身管理。
1.草擬黨委政府的各類文件資料。
2.準備會議。1-6月按要求做好了村（居）換屆、鎮第十七屆人大五次會議、創先爭優”活動、鎮第十四次黨代會等會議的準備工作。
料理各項證明申請。3.熱情接待、處置群眾咨詢的問題。
4.查收處置市上下發文件資料。
5.下發黨委政府文件和傳達黨委政府各項會議精神、有關工作的決定。
6.協助黨務副書記搞好機關內部管理。
7.加強公有資產的管理。對各辦公室、住宿的公有財富進行清理并登記造冊。對水電設施和房屋、門窗等該整修的及時請示領導進行整修。
8.嚴格依照鎮機關的工作、值班、學習等各項規章制度做好鎮干部工作、值班、學習的考勤工作。
9.協調政府各部門、各村企事業單位相關工作。
按照市委、市政府的提速、提效有關要求，結合我局歷年來辦件的實際情況，局黨組經過充分討論和醞釀出臺關于縮減審批項目三個百分之三十的決定并加強行政審批科建設。大大地推進了我局行政審批建設的步伐，提速、提效明顯。在這一整體要求下，我科室嚴格按照有關職責和審批制度，依法審批，按時辦結。使得窗口建設在市行政服務中心的跨入了先進行列。上半年科室共受理辦結208件。其中新設立外商投資企業7家；外商投資企業變更14家；新批加工貿易票，其中進料加工票，來料加工票，涉及進出口金額為萬美元。新批進出口經營權企業29家，變更22家；邀請外商72批次，合計158人次，涉及26家企業15個國家。新辦煤炭許可證4家。年審加油站308座，加油點310座。
一、強化思想作風建設，牢固樹立為民服務觀念。
行政審批科是商務部門在行政服務中心的窗口單位，她不僅是一個科室的問題，建設的好壞將直接影響到我局在政府部門中的形象，關系到我市投資環境的問題。這樣我們以“服務企業、方便企業、奉獻社會”作為我科室的職業觀念和宗旨。愛崗敬業，積極履行崗位職責。上半年以來，我們為前來辦理業務的企業，進行耐心的指導，并且積極與省級部門為企業做好協調工作。讓企業切切實實的感受到一站式的服務，為企業贏得寶貴的時間，節約的資金。廣大企業老總對我窗口服務周到、服務態度好做出了大量的評價。因此我科室始終“把打造誠信窗口、鞏固商務形象”作為我們工作的最高準則，并進一步強化思想作風建設，牢固樹立為民服務觀念。
二、加強自身學習、規范服務理念。
行政服務中心就是“政府服務超市”。我科室作為窗口，提高自身的業務知識學習尤為重要。我們以深入學習科學發展觀為指導，并深入的就如何將“科學發展”意識帶到工作與生活中去，為如何提高現階段商務工作效率和自身工作，我們要對所有的辦件項目的審批做到熟練掌握其流程和申報材料內容。在工作中我們始終把“服務內容、辦事程序、審批依據、申報材料、承諾期限和收費標準”這六項內容作為公開的工作方式。并且在窗口準備了各項業務宣傳材料，對業務辦理所需要的材料和其他東西都作了詳盡的說明。只有完善自身的學習，提升服務理念才能為前來辦理業務的企業提供更好、更快的服務。
三、嚴于律己，加強效能建設。
窗口是中心的一面旗幟，而中心是政府的一面旗幟。窗口是政府聯系群眾的橋梁和紐帶。不僅代表了自己，代表了單位，更代表了政府的形象。我們繼續以規范化、標準化、科學化為目標，全面推行完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、AB崗工作制等具體制度，并逐步完善了失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度。要深化和推行政務公開，進一步規范政務公開的內容、形式和方法，探索建立政務通報、政務聽證會、政務信息網絡和新聞發言人制度，不斷提高我科室工作水平。以《行政許可法》為依據，以改革創新為動力，以“兩集中、兩到位”為主題，構建“審管分離、權責掛鉤”和“審批一條龍、服務一站式”的行政審批工作新機制。讓企業積極有效地參與機關效能的監督，促使我科室人員在履行職責的辦事過程中，做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。
按照市委、市政府的提速、提效有關要求，結合我局歷年來辦件的實際情況，局黨組經過充分討論和醞釀出臺關于縮減審批項目三個百分之三十的決定并加強行政審批科建設。大大地推進了我局行政審批建設的步伐，提速、提效明顯。在這一整體要求下，我科室嚴格按照有關職責和審批制度，依法審批，按時辦結。使得窗口建設在市行政服務中心的跨入了先進行列。上半年科室共受理辦結208件。其中新設立外商投資企業7家；外商投資企業變更14家；新批加工貿易票，其中進料加工票，來料加工票，涉及進出口金額為萬美元。新批進出口經營權企業29家，變更22家；邀請外商72批次，合計158人次，涉及26家企業15個國家。新辦煤炭許可證4家。年審加油站308座，加油點310座。
一、強化思想作風建設，牢固樹立為民服務觀念。
行政審批科是商務部門在行政服務中心的窗口單位，她不僅是一個科室的問題，建設的好壞將直接影響到我局在政府部門中的形象，關系到我市投資環境的問題。這樣我們以“服務企業、方便企業、奉獻社會”作為我科室的職業觀念和宗旨。愛崗敬業，積極履行崗位職責。上半年以來，我們為前來辦理業務的企業，進行耐心的指導，并且積極與省級部門為企業做好協調工作。讓企業切切實實的感受到一站式的服務，為企業贏得寶貴的時間，節約的資金。廣大企業老總對我窗口服務周到、服務態度好做出了大量的評價。因此我科室始終“把打造誠信窗口、鞏固商務形象”作為我們工作的最高準則，并進一步強化思想作風建設，牢固樹立為民服務觀念。
二、加強自身學習、規范服務理念。
行政服務中心就是“政府服務超市”。我科室作為窗口，提高自身的業務知識學習尤為重要。我們以深入學習科學發展觀為指導，并深入的就如何將“科學發展”意識帶到工作與生活中去，為如何提高現階段商務工作效率和自身工作，我們要對所有的辦件項目的審批做到熟練掌握其流程和申報材料內容。在工作中我們始終把“服務內容、辦事程序、審批依據、申報材料、承諾期限和收費標準”這六項內容作為公開的工作方式。并且在窗口準備了各項業務宣傳材料，對業務辦理所需要的材料和其他東西都作了詳盡的說明。只有完善自身的學習，提升服務理念才能為前來辦理業務的企業提供更好、更快的服務。
三、嚴于律己，加強效能建設。
窗口是中心的一面旗幟，而中心是政府的一面旗幟。窗口是政府聯系群眾的橋梁和紐帶。不僅代表了自己，代表了單位，更代表了政府的形象。我們繼續以規范化、標準化、科學化為目標，全面推行完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、AB崗工作制等具體制度，并逐步完善了失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度。要深化和推行政務公開，進一步規范政務公開的內容、形式和方法，探索建立政務通報、政務聽證會、政務信息網絡和新聞發言人制度，不斷提高我科室工作水平。以《行政許可法》為依據，以改革創新為動力，以“兩集中、兩到位”為主題，構建“審管分離、權責掛鉤”和“審批一條龍、服務一站式”的行政審批工作新機制。讓企業積極有效地參與機關效能的監督，促使我科室人員在履行職責的辦事過程中，做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。
