時間:2022-03-05 15:44:10
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇幫扶調研報告,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
2002年巴彥淖爾電業工會建立了特困扶貧救助專項基金,為適應這一要求,我中心工會對全體離退休(養)職工進行摸底調查,截止2007年底共有離退休人員992人(其中離休老干部14人,遺孀75人),退休人員平均月收入1252元,遺孀撫恤金300元,共有困難戶45戶。對離退休困難職工建立了檔案。對因天災人禍造成困難的離退休職工及時給予幫助。有效地文秘雜燴網促進了電力企業的發展和社會穩定。
二、幫扶情況
根據黨的十六屆四中全會提出的構建“全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處”的社會主義和諧社會的戰略任務。實現好、維護好、發展好包括離退休職工在內的廣大人民群眾的根本利益,是構建和諧社會的本質要求,因此幫扶困難的、低收入的離退休職工是構建和諧社會的具體體現,也是在構建和諧社會中發揮重要作用。總書記指出:必須堅持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點,確保人民群眾安居樂業,確保社會政治穩定和國家長治久安。巴彥淖爾電業局工會及離退休職工管理中心多年來為廣大離退休職工誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事,有效地解決了離退休職工的就醫難、生活難、子女上學難、住房難等實際問題,為構建社會主義和諧社會、保持社會穩定和企業經濟發展作出了積極的貢獻。
認真落實了離退人員的生活待遇,保證生活費的足額發放,連續四年為離退休職工調整了生活費,共增資80余萬元;同時對各類優撫對象提高了撫恤補助。使得離退休人員的基本生活得到保障,使之能夠安渡晚年,從而達到了使社會進一步穩定的目的。
對離退休人員的看病就醫得到了保障。我中心所管轄的離退休人員中年齡最大的86歲,最小的50歲,平均年齡68歲,其中60歲以上的老年人有515人,占離退休人員總數的75%,由于年齡的增大,身體機能自然逐步衰退,看病就醫是老年人生活中的重要部分。2007年我們所管轄的686名離退休人員醫療費開支達265.1萬余元,人均達到3864余元,開支在1萬元以上的就有30多名,5萬元以上重癥病人9人,最高的達到13.8萬元,單位承擔報銷醫療費70%約9.6萬余元,個人還要承擔4萬多元,不包括部分自購藥品和不屬于報銷范圍內的專家服務費、陪護費、輸血費、取暖費等等。如果加上這些還要開支更多。由于我們的退休職工退休時間早,年齡比較大,工資收入少,雖然我們有了較好的醫療保險制度,保證了老同志們有病看病就醫,但因此造成的家庭生活困難還普遍存在。在每年的特困戶、困難戶中就占了很大的比例。根據國家規定基本上從醫療保障方面,都能夠較好的落實離休人員醫藥費實行實報實銷,退休人員按照企業的內部規定,基本上能夠做到有病就醫。為逐步確立科學合理的管理機制,確保企業離退休職工有病能夠及時治療,根據同類地區巴市直屬單位享受公費醫療待遇,社保局醫療保險辦公室關于《醫療費管理辦法的暫行規定》,為了解決“看病貴、看病難”的問題,我中心制訂了“醫藥費管理制度”,基本上解決了“看病貴、看病難”的問題對離休老同志的醫藥費及時給予報銷,確保他們能夠及時看病就醫;對于患重特大病人的醫藥費在有關規定范圍內盡力提高報銷比例;對廣大退休人員的醫療費也按時給予報銷。為增強離退休職工預防疾病的意識,提高健康水平,做到有病早發現、早治療,為60歲以上的500多名離退休職工進行每兩年一次的身體全面檢查,每次體檢費要支出7萬余元,并建立了健康檔案。并對60歲以下的人員也進行每兩年一次的輪換體檢,為全體離退休人員每人發放醫療保健藥盒一個。同時還購買了老年人健康保健知識講座光盤,在老年活動室、家屬片區播放,使老年人隨時能聽到名醫專家的講課,增強了防病治病的能力。
積極開展送溫暖活動。每逢元旦、春節或重大節日都要慰問特困戶、離休老同志,退休老領導、老勞模及遺孀。僅2007年對2名特困退休職工每人補助2000元;對23名困難退休職工每人補助1000元。對20名一般困難職工每人補助500元,解決特大病人的醫藥費支出5萬元以上的共9人。老年節對450余名60歲以上老同志進行慰問,支出經費4萬余元;中秋、國慶兩大節日對全體離退休人員進行慰問,共支出慰問金35萬余元。慰問遺孀83人,每人300元,共支24900元,為4名大學特困生送去1萬元助學金。2007年年中局慰問我中心困難職工8人,共計14000元。
這些活動使得離退休職工真正體會到我們社會主義國家的優越性,感受到社會主義大家庭的和諧溫暖,渡過美好的、幸福的晚年。
三、建立幫扶救助送溫暖機制
一是建立特困離退休職工檔案。特困離退休職工檔案是開展送溫暖活動的基礎。要掌握特困離退休職工的家庭情況、困難原因、思想狀況、個人特長等;二是堅持開展元旦、春節、老年節送溫暖活動。目前一年一度的“雙節”、老年節送溫暖活動已經形成機制,堅持不懈,已成為我中心幫扶活動的特色。近年來,我中心在局黨、政、工的大力支持下,較好地解決了困難職工生活息息相關的實際問題,以實際行動密切了黨群、干群關系,架起了黨政與職工群眾的綠色聯系通道。困難職工在感激工會、本企業及管理中心的同時,更是感謝黨和政府的關心和關愛,得到廣大離退休職工的認可和社會各界的贊揚。
四、對今后開展退休人員的社會化管理服務工作的意見和建議
根據國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定,我們通過征求廣大退休人員的意見,匯總整理出了以下幾條意見和建議:
1、開展退休人員的社會化管理是今后的發展方向,從目前來看,我們現行的管理體制就比較好。首先有專人管理、專人負責,有一整套的管理體系,如果在社會化管理還很不完善的情況下,將退休人員交予地方管理,他們擔心會失去組織上的關心,處于無人管理狀態。
2、經常保持和退休人員在信息、情感方面的聯系,及時了解他們在生活、醫療等方面的實際困難,使社會化管理服務提高到一個高層次的管理水平,并建立健全退休人員的社會檔案資料。
3、從退休人員結構看,工資普遍偏低、年齡偏大、體弱多病,希望每年都能夠提高生活費及醫藥費報銷標準。
4、要進一步加強離退休困難職工的幫扶工作,同時要做好他們的思想政治工作。在進行幫扶救急的同時也要做好耐心細致的思想工作,首先要教育他們樹立自救的信心,通過各種救助渠道,內外結合建立長效機制,搞好調查摸底,建立健全離退休困難職工及醫療檔案;在積極推進社會化的進程中,在當前首先要做好穩定大局,企業也應配合做好幫扶工作。
5、企業要及時與社保部門多溝通協調解決好有重大疾病的離退休困難職工的醫療保險報銷等工作,同時要多開展醫療保健講座和各種有益的文化娛樂和體育鍛煉活動,起到心情舒暢、強身健體作用。盡力創造條件,定期進行體檢。
6、開展多渠道的幫扶救助活動。積極創造條件,為困難的離退休職工解決一些關鍵問題,如子女就業及子女上學等困難問題。在積極爭取社會解決的同時,企業方面也要設法與系統各用人單位多勾通,盡力安排子女就業。
博興縣紅十字會秉承“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神,大力實施“牽手未來”助學項目,探索“牽手0起點、助力高中生、暢想大學夢、就業再援助”的“四級階梯”循環助學模式,分層次、分步驟救助貧困學子,進一步健全和完善貧困生資助工作機制和貧困生資助體系,建立愛心助學的長效機制。“牽手未來”助學成功運行9年,完成了從“活動”到“項目”的升華和延伸,救助的貧困青少年從2008年的5名到2016年的237名,9年時間累計救助1736人次,募集助學金116萬余元。今年參與到“牽手未來”助學項目的愛心群體不斷擴大,有縣法院、縣國稅局、縣機關工委、縣煙草公司、縣建委等,還有京博、萬事達、嘉禾全興、鋼鐵行業商會60家會員單位。此項目救助全程的高度透明化,贏得了困難學生家庭、學校、資助方的交口稱贊,已成為我會的品牌項目,一步一個腳印地奠定了紅十字的社會影響力和公信力,真正做到了為弱勢群眾做好事、辦實事,解難題,成功發揮了紅十字會在人道救助領域的橋梁和紐帶作用。
關于我們的具體做法,我重點說一下我們探索創新的“四級階梯”助學模式。
一、第一階梯,入口牽手“0”起點
在遵循傳統的“教委—學校—紅會”救助申報渠道的同時,從2014年起,探索實施了“紅會綁定大病患者—自主接收—逐個落實”的貧困生申報新渠道。對申請大病救助的青壯年大病患者,在對本人進行大病救助的同時,重點做好對其子女的“結對幫扶”。在征得患者本人或家屬同意后,尋找愛心人士結對,幫助孩子完成學業,開辟貧困生“隱性”資助新通道,避免了全班推薦貧困生,讓貧困生有尊嚴的接受資助。為真實掌握受助學生的動態情況,形成暢通的“出入口”,縣紅十字會聯合星火義工志愿助學服務隊,每年分頭前去貧困生所在學校、班級及家庭,對貧困生家庭情況、在學校表現等進行詳細調研。這一階段必須是隱秘進行,去學校是單方聯系貧困生所在學校的德育處主任和班級班主任,去家里調研則像串門走親戚一樣悄無聲息地完成。通過調研,在將真正貧困的學生納入進來的同時,對一些家庭情況明顯好轉的,則勸說其退出救助機制。
二、第二階梯,助力起跑高中階段
結束九年義務教育進入高中階段的學生,通過對我縣三所高中的調研,沒生每年學費加生活費約6500元,這樣的負擔對貧困家庭來說更難以承受,而參與助學項目的一些愛心人士迫于經濟壓力,明確表示只資助中小學階段(也就是九年義務教育階段)的學生,這就造成很多學生在高中失去資助。鑒于這些情況的存在,縣紅十字會探索開展“多對一”的聯合資助模式,由多名愛心人士聯合資助一名高中生,盡量將其在校的全部花費一并解決。對于初中畢業進入技校或就業的學生,從第二階梯的“出口”出來后,將根據學生的具體情況實施個體幫扶,長效跟蹤聯系、建立專門動態檔案。
三、第三階梯,暢想青春大學夢
秉承“以個人帶企業、以老帶新、以小助帶大捐”理念,大學階段采取“個人+企業”模式,為每名愛心個人協調一家企業共同資助一名學生,或者直接由企業獨立承擔學生費用。每年8月份,對擬資助的大學生進行詳細調查摸底,詳細掌握其家庭當年經濟收入狀況、勤工儉學情況、助學貸款申請、其他渠道資助等情況,建立跟蹤檔案,并及時向愛心資助方和企業“推介”,促成第二輪的結對。同時,我會將零星接收的大學生專項救助款建立專用的“資金池”,根據救助的大學生在校期間的經濟狀況及表現情況酌情加大救助力度,2014年,博興“牽手未來”項目已對18名貧困大學生進行了資助,包括從中小學階段一直資助到大學階段的學生以及新申報的貧困大學生。針對其家庭承擔困難部分,每年給予3000元到5000元的資助。
一、定點幫扶村基本情況
勤儉村全村共有2762人。耕地17903畝,在實行國家退耕還林計劃后,人均擁有土地5畝,人均年收入3400元,其中五保戶10戶,低保戶163人,外出打工者200多人,現村里常住人口主要是老人和兒童;青壯年少,信息閉塞,群眾文化素質普遍偏低,村級組織小,教育、醫療等公共服務水平低下,耕地少,資源缺乏,生產生活方式落后,各項經濟發展緩慢。
二、調研發現的問題
1、當前扶貧工作以單位定點扶貧村的幫扶模式,由于扶貧單位專門職能、管轄范圍等因素導致的局限性,使得扶貧村發展規劃缺乏科學性,發展缺乏實效性,扶貧單位資金能力有限,撥付扶貧的資金遠不能滿足扶貧村的發展需求,而且易造成資金浪費,不利于可持續發展。
2、村集體經濟發展乏力。村內科學管理、人才、資源匱乏,導致村集體經濟發展乏力,土地產出過低,平均每畝地產值僅有300到400元,村組織缺乏能力組織村民合力發展,大量勞動力外流,經濟發展心有余而力不足。
3、村民發展意愿不強。我國貧困村居民普遍文化素質較低,思想封閉保守,部分百姓不滿足貧困現狀,靠外出打工增收,其余百姓仍無法擺脫靠天吃飯的傳統思想,依靠僅有的土地和國家的扶助政策生活,新型農業技術推廣難度大。
4、基礎設施落后,村民生活水平低。教育、醫療等與生活息息相關的基礎設施建設嚴重不足,直接導致了人口外流和招商引資難,村內大多老弱病殘,孩子無法得到良好的教育,進而形成惡性循環。
三、扶貧工作的思路與對策
1、轉變思路,改變發展模式是根本。改變一直以來的一個單位扶持一個貧困村的模式,以鄉鎮為單位,成立黨建扶貧互助合作機構,整合各扶貧單位的資源與優勢,聯合鄉鎮政府以及所轄鄉鎮富裕村,緊密結合市委書記王學斌同志提出“一鄉一業”、“一村一品”發展規劃,聯系全市產業發展規劃,組織專家充分考察論證,認真制定本鄉鎮的發展方向,走規模化經營的道路,共同發展,以此帶動貧困村發展。
2、充分利用整合資源,促進村集體經濟的高速發展。充分發揮我市農業“特”的優勢,特別是共榮鎮的大辣椒、共合鎮的甜姑娘、向榮鎮的木耳菌優質果蔬等特色,充分調動全市的人力資源,千方百計招商引資,建立鄉鎮互助合作社,為農民提供充足的發展資金。充分研究利用各種物質條件、先進的科學技術、產業體系和經營形式,建設特色農業產業鏈條,提高附加值、增強競爭力。形成全鄉行政村都成為“一村一品“的專業村,讓農民分享加工環節和流通環節的利潤,提高農業比較效益,使農民在農業功能拓展中獲得更多收益。
3、積極采用“扶貧先扶智”的方法,增強村民發展意愿,提生農民農業技術水平。組織骨干群眾參觀周邊富裕村,讓他們了解到齊心發展所帶來的經濟利益和生活質量,積極協調安排有強烈發展意愿的人深入到富裕村去學習,汲取先富起來的經驗,進而帶動全村、全鄉的發展熱情,使更多的百姓加入到扶貧項目中來。此外,在扶貧項目實施過程中,要采取多種形式,大力開展農村適用技術培訓,使項目區群眾戶均有1人掌握1—2項農村適用技術。
4、加強鄉鎮基礎設施建設,堅持以產業帶動城鎮化,吸引農村人口不斷向鄉鎮轉移。通過發展特色農業產業帶來的經濟增長,加強鄉鎮基礎設施建設,完善鄉鎮服務功能,提供良好的教育、醫療、養老等與生活密不可分的物質條件,豐富百姓的文化生活,全面提升百姓生活水平,使農村人口不斷向鄉鎮轉移,第二、三產業不斷集聚,培育新的經濟增長點,讓百姓享受舒適的高品質生活
一、基本情況
20__年巴彥淖爾電業工會建立了特困扶貧救助專項基金,為適應這一要求,我中心工會對全體離退休(養)職工進行摸底調查,截止20__年底共有離退休人員992人(其中離休老干部14人,遺孀75人),退休人員平均月收入1252元,遺孀撫恤金300元,共有困難戶45戶。對離退休困難職工建立了檔案。對因天災人禍造成困難的離退休職工及時給予幫助。有效地文秘雜燴網促進了電力企業的發展和社會穩定。
二、幫扶情況
根據黨的十六屆四中全會提出的構建“全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處”的社會主義和諧社會的戰略任務。實現好、維護好、發展好包括離退休職工在內的廣大人民群眾的根本利益,是構建和諧社會的本質要求,因此幫扶困難的、低收入的離退休職工是構建和諧社會的具體體現,也是在構建和諧社會中發揮重要作用。總書記指出:必須堅持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點,確保人民群眾安居樂業,確保社會政治穩定和國家長治久安。巴彥淖爾電業局工會及離退休職工管理中心多年來為廣大離退休職工誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事,有效地解決了離退休職工的就醫難、生活難、子女上學難、住房難等實際問題,為構建社會主義和諧社會、保持社會穩定和企業經濟發展作出了積極的貢獻。
認真落實了離退人員的生活待遇,保證生活費的足額發放,連續四年為離退休職工調整了生活費,共增資80余萬元;同時對各類優撫對象提高了撫恤補助。使得離退休人員的基本生活得到保障,使之能夠安渡晚年,從而達到了使社會進一步穩定的目的。
對離退休人員的看病就醫得到了保障。我中心所管轄的離退休人員中年齡最大的86歲,最小的50歲,平均年齡68歲,其中60歲以上的老年人有515人,占離退休人員總數的75%,由于年齡的增大,身體機能自然逐步衰退,看病就醫是老年人生活中的重要部分。20__年我們所管轄的686名離退休人員醫療費開支達265.1萬余元,人均達到3864余元,開支在1萬元以上的就有30多名,5萬元以上重癥病人9人,最高的達到13.8萬元,單位承擔報銷醫療費70%約9.6萬余元,個人還要承擔4萬多元,不包括部分自購藥品和不屬于報銷范圍內的專家服務費、陪護費、輸血費、取暖費等等。如果加上這些還要開支更多。由于我們的退休職工退休時間早,年齡比較大,工資收入少,雖然我們有了較好的醫療保險制度,保證了老同志們有病看病就醫,但因此造成的家庭生活困難還普遍存在。在每年的特困戶、困難戶中就占了很大的比例。根據國家規定基本上從醫療保障方面,都能夠較好的落實離休人員醫藥費實行實報實銷,退休人員按照企業的內部規定,基本上能夠做到有病就醫。為逐步確立科學合理的管理機制,確保企業離退休職工有病能夠及時治療,根據同類地區巴市直屬單位享受公費醫療待遇,社保局醫療保險辦公室關于《醫療費管理辦法的暫行規定》,為了解決“看病貴、看病難”的問題,我中心制訂了“醫藥費管理制度”,基本上解決了“看病貴、看病難”的問題對離休老同志的醫藥費及時給予報銷,確保他們能夠及時看病就醫;對于患重特大病人的醫藥費在有關規定范圍內盡力提高報銷比例;對廣大退休人員的醫療費也按時給予報銷。為增強離退休職工預防疾病的意識,提高健康水平,做到有病早發現、早治療,為60歲以上的500多名離退休職工進行每兩年一次的身體全面檢查,每次體檢費要支出7萬余元,并建立了健康檔案。并對60歲以下的人員也進行每兩年一次的輪換體檢,為全體離退休人員每人發放醫療保健藥盒一個。同時還購買了老年人健康保健知識講座光盤,在老年活動室、家屬片區播放,使老年人隨時能聽到名醫專家的講課,增強了防病治病的能力。
積極開展送溫暖活動。每逢元旦、春節或重大節日都要慰問特困戶、離休老同志,退休老領導、老勞模及遺孀。僅20__年對2名特困退休職工每人補助20__元;對23名困難退休職工每人補助1000元。對20名一般困難職工每人補助500元,解決特大病人的醫藥費支出5萬元以上的共9人。老年節對450余名60歲以上老同志進行慰問,支出經費4萬余元;中秋、國慶兩大節日對全體離退休人員進行慰問,共支出慰問金35萬余元。慰問遺孀83人,每人300元,共支24900元,為4名大學特困生送去1萬元助學金。20__年年中局慰問我中心困難職工8人,共計14000元。
這些活動使得離退休職工真正體會到我們社會主義國家的優越性,感受到社會主義大家庭的和諧溫暖,渡過美好的、幸福的晚年。
三、建立幫扶救助送溫暖機制
一是建立特困離退休職工檔案。特困離退休職工檔案是開展送溫暖活動的基礎。要掌握特困離退休職工的家庭情況、困難原因、思想狀況、個人特長等;二是堅持開展元旦、春節、老年節送溫暖活動。目前一年一度的“雙節”、老年節送溫暖活動已經形成機制,堅持不懈,已成為我中心幫扶活動的特色。近年來,我中心在局黨、政、工的大力支持下,較好地解決 了困難職工生活息息相關的實際問題,以實際行動密切了黨群、干群關系,架起了黨政與職工群眾的綠色聯系通道。困難職工在感激工會、本企業及管理中心的同時,更是感謝黨和政府的關心和關愛,得到廣大離退休職工的認可和社會各界的贊揚。
四、對今后開展退休人員的社會化管理服務工作的意見和建議
根據國務院本文來源:文秘站 關于完善企業職工基本養老保險制度的決定,我們通過征求廣大退休人員的意見,匯總整理出了以下幾條意見和建議:
1、開展退休人員的社會化管理是今后的發展方向,從目前來看,我們現行的管理體制就比較好。首先有專人管理、專人負責,有一整套的管理體系,如果在社會化管理還很不完善的情況下,將退休人員交予地方管理,他們擔心會失去組織上的關心,處于無人管理狀態。
2、經常保持和退休人員在信息、情感方面的聯系,及時了解他們在生活、醫療等方面的實際困難,使社會化管理服務提高到一個高層次的管理水平,并建立健全退休人員的社會檔案資料。
3、從退休人員結構看,工資普遍偏低、年齡偏大、體弱多病,希望每年都能夠提高生活費及醫藥費報銷標準。
4、要進一步加強離退休困難職工的幫扶工作,同時要做好他們的思想政治工作。在進行幫扶救急的同時也要做好耐心細致的思想工作,首先要教育他們樹立自救的信心,通過各種救助渠道,內外結合建立長效機制,搞好調查摸底,建立健全離退休困難職工及醫療檔案;在積極推進社會化的進程中,在當前首先要做好穩定大局,企業也應配合做好幫扶工作。
5、企業要及時與社保部門多溝通協調解決好有重大疾病的離退休困難職工的醫療保險報銷等工作,同時要多開展醫療保健講座和各種有益的文化娛樂和體育鍛煉活動,起到心情舒暢、強身健體作用。盡力創造條件,定期進行體檢。
6、開展多渠道的幫扶救助活動。積極創造條件,為困難的離退休職工解決一些關鍵問題,如子女就業及子女上學等困難問題。在積極爭取社會解決的同時,企業方面也要設法與系統各用人單位多勾通,盡力安排子女就業。
結合當前工作需要,的會員“teaor”為你整理了這篇定點扶貧幫扶村集體經濟發展情況的調研報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
定點扶貧幫扶村集體經濟發展情況的調研報告
農村集體經濟是社會主義公有制經濟在農村的重要體現。積極開展扶持村級集體經濟發展,壯大村級集體經濟實力,是新時期實現農民共同富裕、提高農村公共服務能力、完善農村社會治理的重要舉措,也是挖掘農村市場消費需求潛力、培育農村經濟新增長點的重要手段,對于打贏脫貧攻堅和全面建成小康社會具有重大意義。
為指導河沿村脫貧攻堅工作,促進財政支持扶貧工作順利推進,2020年2月至5月,河沿村駐村扶貧工作隊針對村級集體經濟發展開展了“一抓雙促大走訪”活動,現將相關情況總結如下。
一、集體經濟發展概況
孔店鄉河沿村位于大通區東南高塘湖沿岸,屬于三市交界地帶。全村耕地面積4437畝,水面180畝,共有9個自然莊,521戶,1661人,其中黨員32人(含駐村工作隊成員)。2014年被列為貧困村,全村建檔立卡貧困戶27戶45人。該村地勢低洼,道路交通薄弱,基礎設施薄弱。汛期和澇年水面上漲,浸沒耕地,造成村民搬遷,收成變化無常,大量村民外出打工,村里經濟社會日益空心化。村集體經濟薄弱,2016年以來僅有集體水塘出租收入0.4萬元/年。2017年以來著力拓展集體收入渠道,新建光伏發電站、標準化大棚等,不斷加大現代農業建設投入,村級集體經濟收入實現較大幅度增長。2014年—2019年分別為0,0,0.4萬,11.9萬,18.1萬,50.7萬。2020年利用扶貧資金建設陽光大棚用于出租農戶新增20萬元,2020年村集體收入達到82.7萬。
附:2014年——2019年村集體收入明細表
年份
收入組成
金 額(萬元)
2014
無
2015
無
2016
資產出租
0.4
2017
資產出租、光伏項目收益
7.9
2018
資產出租、光伏項目收益、扶貧項目收益
18.1
2019
資產出租、光伏項目收益、扶貧項目收益
50.7
2020
資產出租、光伏項目收益、扶貧項目收益
82.7
二、存在問題
一是農業產業結構不“優”,孔店鄉河沿村農業產業結構還是以傳統種植為主,新型農業經營主體數量不多,資本注入不足,發展水平相對滯后;二是農業發展特色亮點不“多”,近年來,河沿村相繼發展出草莓、稻蝦共養等特色農產品,但是整體規劃、結構形式單一,缺乏現代農業發展成果;三是農業技術應用不“廣”,在大力推行農業合作社、家庭農場發展的背景下,河沿村農業機械化水平仍處于初級階段,水肥一體化、智慧農業應用覆蓋面窄;四是農村人才配備不“強”,村居帶頭人缺少農業發展思維,新型農民培育力度不夠,農業專技人才匱乏,嚴重阻礙農業工作發展步伐。另外,畜禽養殖、農村面源污染防治壓力巨大,也帶來了新的挑戰和考驗。
三、促進河沿村集體經濟發展意見建議
(一)加快產權制度改革
一是厘清底數。對各村集體資產進行全面清理、造冊登記、股權認定、確權頒證,可采取承包、租賃、參股分紅等方式盤活現有資源,從而獲取穩定的集體收入,各村居可確定一定比例的集體股,其余部分根據實際決定是否分紅。二是開發資源。在符合規定的前提下,對部分目標土地進行招拍掛,爭取條件列入土地增減掛鉤項目,增加集體收入,破解被征地農民生活無保障、村集體經濟難持續的困難局面。三是創新形式。大力發展合作經濟,引導村集體與農業龍頭企業、種植專業大戶開展合作,利用龍頭帶動作用,引領村集發展物料供應、產品包裝、市場營銷等多種經營,激活村集體經濟發展形態。四是招商引資。針對地理位置優越、和諧穩定的村組,在符合環境保護、水源地保護的前提下,進行招商引資,引進中小企業、現代集貿中心、連鎖超市等新業態,以集體土地、勞動力等資源參股經營,不斷增加村集體經濟收入。
(二)加快多元產業發展
一是探索增收致富機制。堅持村集體經營為主導,實行村營市場化運作,適當招商引資,吸引社會資金,提高旅游發展層次;以村民自愿為前提,鼓勵全民參與,在村黨支部領導下成立村集體經濟發展合作社,選舉集體經濟發展領導小組,成立“村民學校”,積極開展集體產業經營培訓,轉變村民陳舊思想觀念,提高參與發展集體經濟熱情;創新集體產權收益機制,制定村集體經濟收益分配辦法,鼓勵村民以土地流轉、房屋租賃形式參股,同時為貧戶家庭留取一定比例股份,帶動村民集體致富。
二是抓功能聚合,高標建設田園綜合體。在不斷調整優化農業種植結構的基礎上,打造集農業、旅游、生態為一體的田園綜合項目,不斷開拓新型業態模式,做強做優。積極引進有意向企業來村投資。下一步,要充分利用河沿村沿湖生態園、稻蝦共生、生態養殖品牌基礎和優勢,按照園區化設計、產業化布局思路,精細規劃功能區,突出設計農耕文化體驗區、綜合果園區、農家樂等,不斷完善硬件基礎配套,打造三產融合支撐點。
三是抓科技支撐,大力發展現代農業。2018年河沿村被大通區列入扶持村集體經濟發展試點項目村,建成后,河沿村將通過清產核資,把集體資產的所有權確權到本村集體經濟組織,改制完成后將采用 “村級集體經濟組織+合作社”的經營模式,利用先進生產、經營技術,多方籌集財力發展壯大村集體經濟。充分總結先進村項目經驗,繼續加大科技在農業生產方面的投入,對標學習先進地區經驗,興建智慧溫室大棚,引進數字控制技術,推廣使用水肥一體化,控制病蟲害、提高效率、降低農藥使用量,達到節肥增收效果。
四是加強村級班子建設。一是改進考核機制。精簡考核指標,根據當前工作計劃抓重點考核,把發展村級集體經濟作為村級班子任期目標考核和年度目標考核的重要指標,與班子成員年度考核、工資發放掛鉤,讓村級組織把主要精力放在發展集體經濟和增加群眾收入上來。二是加強針對性培訓。組織開展村干部專題培訓,分期分批分項目組織村干部到村級集體經濟發展好的地方參觀學習,解放思想,提升發展動力和信心。三是培樹先進典型。全面帶動農村發展集體經濟需要榜樣的力量,在學習先進模式的同時,積極培養集體經濟發展帶頭人,對帶頭人進行榮譽和物質獎勵,并向上級積極爭取扶持政策,打造農村轉型發展的樣板。
七臺河市總工會困難幫扶中心成立幾年來得到了市委、市政府的高度重視,不但連續下撥10萬專項資金予以支持,還將其納入了我市10項利民行動,辦好38件實事之中。市總工會也加大了對這項工作的領導力度,專門成立了由市政協副主席、市總工會主席姜艷任主任的幫扶中心工作領導機構,副主任由兩名副主席擔任,下設幫扶中心辦公室,由市總工會直接領導,幫扶中心的資金由市總工會財務部統一管理,實行政府給予一次性或定期資金支持,由工會單獨運作的工作模式,配備了兼職工作人員5人,(2人專職、3人兼職由法律部、保障部、勞動保護部部長兼任)文化程度全部大專以上,保證了幫扶中心工作的順利開展。
建立了內外協調、上下齊動的幫扶工作體系。從市總到三區一縣總工會層層建立了職工幫扶救助體系,采取一級抓一級,層層抓落實的工作辦法,使幫扶救助工作在全市形成了網絡。同時加強了與政府勞動、財政、民政、教育、衛生、司法、等部門的工作銜接,建立共同協商解決困難問題的渠道,制定定期聯系、溝通和共同協商解決困難職工問題的相關制度,如聯席會議制度,就職工反映的有關問題同有關部門進行溝通協商,在幫扶困難群體工作中明確職責,分工合作,共同研究解決問題的辦法和對策,使案件都能得到滿意的解決。如以市委市政府文件出臺了《關于七臺河市特困職工就業脫貧致富的優惠政策》,共為5300名特困職工辦理了特困證,減免各種費用230萬元。積極協調民政部門使9800戶特困職工納入了低保。針對特困職工就醫難的問題,多次同衛生局溝通,在市區最大的兩家醫院成立了"愛心門診"對持有特困證的職工減免掛號費和20%的檢查費,到目前共為14706名特困職工減免費用19.1萬元。為增強幫扶中心的輻射作用,形成較為健全和完善的幫扶救助網絡,在全市80個基層工會設立了"愛心募捐站",暢通了幫扶救助渠道,加強和充實了幫扶救助工作力量,拓寬了中心籌集資金和物資和渠道。
七臺河市困難職工幫扶中心始終堅持為職工解難,為政府分憂的工作宗旨,在構建和諧社會和工會"切實維權"工作中充分發揮了接待、法律咨詢、特困救助、職業介紹、職業培訓、等職能作用。為確保每一名特困職工都能得到及時救助,幫扶中心按照家庭住址清、困難原因清、家庭成員清、家庭收入清、工作單位清的原則,分層建立了特困職工檔案,加強動態管理,并科學地實行了三級管理制度,即企業、區縣和困難職工幫扶中心,通過網絡化管理使每一個特困職工均處在市總幫扶中心的管理范圍內,隨時了解,及時發現,及時救助,避免了特困職工因 生活困難而發生問題,確保了職工隊伍的穩定,收到了良好的社會效果。還建立了職業培訓檔案、職業介紹檔案、接待檔案;制定了幫扶中心工作制度、辦公和工作人員守則,并用圖片進行公示。制定了資金(物資)管理制度及現金審批程序,信息定期上報制度,按時上報省總工會保障部,為順利開展工作奠定了堅實的基礎。市總堅持每月召開一次會議,對幫扶救助工作中存在的問題及時進行梳理,研究解決,做到發現及時,研究及時,救助及時。建立了工會各部互相結合工作模式,解決困難職工維權難問題。幫扶中心同法律部在工作中形成合力,設立了法律咨詢熱線,及時了解情況,方便快速地給求助者提供法律咨詢服務,依法維護職工尤其是困難職工的合法權益,無償提供法律咨詢。至目前,維權機構共為職工提供法律咨詢636件次,協調辦結516件,參與基層調解11次。
幫扶中心的成立,把分散的維權工作力量集中到幫扶中心,實現了工會幫扶困難職工由生活幫扶向就業幫扶的轉變,把分散臨時幫扶向建立工會幫扶長效機制的轉變。但同時也存在一些難題,在對來訪的困難職工情況進行分析,大多數是因為生活困難,造成生活困難的重要原因是疾病,其次是子女上學。如我們救助的對象董萬英,由于患癌癥,喪失勞動能力,又下崗,丈夫又病故,孩子才14歲,在對她實施救助時救助金按最高額支付,但面對癌癥這種疾病,醫藥費用十分大,這點救助金只能是杯水車薪,救一時卻救不了一世,只是緩解暫時生活困難,不能從根本上解決問題,由于幫扶中心救助金有限,需要救助的對象又多,不可能把資金用在一個人身上,所以制約幫扶中心工作不能大步前進的阻力是資金問題。還有一種情況,七臺河市是以煤炭生產為主城市,造成工傷的職工相對較多,無勞動能力,也是造成家庭貧困又一個原因,這些工傷職工按照救助標準又不符合條件,這樣的家庭,生活困難這一問題很難解決。還有對特困職工家庭考上大學的子女來說每年幾千元的學雜費用,困難家庭根本無法承受,在工作中我們經常接待這種情況來訪的職工,這樣的問題通過幫扶中心也很難完全解決,有限的資金,卻有無限的人需要,所以感到這是工作中的難題。在工作中覺得幫扶中心的救助對遇有突發的水災、火災等情況,解決暫時的困難,幫扶的效果較好,而對長期需要救助的職工問題就很難解決。
對幫扶中心今后的發展方向感到,只有建立完善的社會保障體系才能從源頭上解決生活困難問題。只有把生活幫扶向就業幫扶轉移,把幫扶資金更多的投放在下崗職工技能培訓上,把扶貧向扶智,變輸血為造血,才能從源頭上解決問題。
因此幾年來結合我們煤城的特點,企業全部改制,下崗失業職工較多,同時城市職工中貧困礦工又占有很大的比例,而且工傷礦工占其中大部分,這是形成我市弱勢群體的主要組成部分,在工作中我們感覺,要快捷地解決困難職工問題,僅靠困難職工的幫扶中心有限的資金幫扶,力量遠遠不夠,是有一定局限性的,只有拓寬幫扶渠道才能從根本上解決問題。因此結合我市情況我們把困難職工幫扶中心工作定位在緊緊圍繞就業培訓促進再就業這一工作目標上,本著為政府分憂、為企業解困、為職工解難的思想,充分發揮自身優勢,積極挖掘社會力量,克服困難,規范運作,探索出一種以優化環境為促動,以技能培訓為手段,(建立下崗職工技能培訓基地10個,培養他們學技能)以培訓基地為依托,(建立下崗職工再就業基地4個,吸納下崗職工就業)以就業創業為目標的下崗職工再就業工作機制(開展了以"扶持下崗職工再就業,扶持貧困職工脫貧"為內容的雙扶工程),打開了局面、服務了大局、擴大了影響、贏得了信任,幫扶工作取得了明顯成效。
經過幾年的運作,我市的困難職工幫扶中心已初步形成了"指導有政策,就業有崗位,救濟有資金,有渠道,"的工作格局,收到了良好的社會效果。今后我們還需繼續努力,學習各地市工作中許多好的作法,不斷完善和改進工作,認真履行工會的職責,全力為困難職工辦更多的好事、實事,為構建和諧社會做貢獻。
七臺河市總工會幫扶中心
20__年8月21日
困難職工幫扶中心調查表
填表單位:七臺河市總工會填表日期:7月2日
1、a幫扶中心工作人員共計5人
b其中專職1人
c兼職4人
d聘用-人
e幫扶中心工作人員平均年齡45歲
f其中55歲以上的-人
g45-55歲2人
h45歲以下3人
i幫扶中心工作人員,具有大專以上學歷5人
j高中學歷有-人
k初中及以下學歷有-人
2、a幫扶中心場地面積是35平方米
b幫扶中心是否配備微機,實現微機化管理是
c幫扶中心是否制作了辦公管理軟件否
3、幫扶中心專職工作人員的工資收入b
4、幫扶中心工作人員是否有額外的崗位補貼否
5、幫扶中心的性質是工會的內設機構
6、幫扶中心的主管單位總工會
7、幫扶中心的具體運作模式是c
8、a幫扶中心是否有固定的資金來源否
b工會對幫扶中心是否有固定的資金投入是
c對幫扶中心的資金撥付上,工會財務是否建立了專門會計科目是
d工會對幫扶中心的資金撥付是否是從送溫暖資金中劃撥是
9、a幫扶中心是否得到政府撥款是
b政府是一次性撥款還是定期撥款一次性
c政府撥款是否列入財政預算否
10、a20__年度幫扶中心共獲得資金含物資2.5萬元
b其中政府撥款2萬元
c工會經費0.5萬元
d捐助-萬
e其它
11、a幫扶中心是否成立了由地方黨政領導牽頭,勞動、民政等部門參加,工會具體運作的幫扶中心工作協調機構否
b幫扶中心在轉辦困難職工的來訪案件時,是否分別和勞動、民政等部門建立了溝通協調制度否
12、a工會內部已經建立了協調幫扶中心工作的幫扶領導小組是
b幫扶中心是否建立了來訪困難職工的信息檔案是
c幫扶中心是否建立了困難職工信息統計報告制度是
13、幫扶中心開展的幫扶救助項目有幾項?接待、生活救助、就業援助、醫療救助、子女上學救助、職工維權熱線12351
14a20__年1-6月幫扶職工270人
b其中生活救助-人次
c醫療救助-人次
d資助子女上學-人次
e創業貸款-人次
f職業介紹144人次
g就業培訓568人次
h勞務輸出-人次
i實現就業361人次
j政策咨詢43人次
l法律援助-人次
m其它幫扶-人次
15a20__年1-6月幫扶中心幫扶款物1.45萬元
b其中生活救助1. 45萬元
c醫療救助-萬元
d資助子女上學-萬元
e創業貸款-萬元
f其它幫扶-萬元
g20__年幫扶中心幫扶款物1.8萬元
16、a20__1-6月共接待來訪困難職工326人次
b其中進行政策咨詢的困難職工有24人次
c需要提供法律援助的有――人
d因就業困難來訪的有135人次
e因本人或家庭成員患大病來訪的12人次
f因子女上學困難來訪的36人次
g因其它方面生活困難來訪的119人
h因其企業改制問題來訪的困難職工-人
i因企業拖欠工資來訪-人
j因社會保險來訪的-人
k因工傷賠付來訪的有-人
l因職業安全來訪有-人
m因其它原因來訪有-人
17、到幫扶中心來求助的進城務工人員有――人
18、ad20__年1-6月來訪的職工中,使問題完全解決的有326人
b通過努力,問題得到部分解決的-人
c需要政府有關部門解決的-人
d已經移交政府的職工來訪案件-人次
e通過政府得到落實和解決的案件有-人次
19、主要是以下幾個原因制約了幫扶中心的發展?幫扶資金不足
20、如果存在幫扶資金不足的問題,主要是因為:政府投入資金沒能列入財政預算,需要上級部門下發有關把撥付幫扶中心資金納入財政預算的文件。
21、到幫扶中心求助的困難原因是:a
22、如果存在來訪勞資糾紛案件得不到有效>:請記住我站域名/
困難職工幫扶中心調查表(縣)
填報單位:七臺河市總工會日期:20__年7月2日
1、a本市已經建立了區縣一級的幫扶中心或幫扶站1個
b已建立幫扶中心占全部區縣總數的比例為100%
2、a本市所有已建的區縣幫扶中心共有工作人員2人
b其中專職-人
c兼職2人
d聘用――人
3、a20__年1-6月本市所有的區縣幫扶中心共接待來訪困難職工24人次
b其中進行政策咨詢類的困難職工2人次
c因生活困難來訪的有22人次
其中因本人或家庭成員患大病來訪10人次
因子女上學困難來訪的12人次
d因勞資糾紛和勞動爭議問題來訪-人次
4、a20__年1-6月本市所有的區縣幫扶中心共幫扶款物0.41萬元
b其中生活救助0.41萬元
c醫療救助―――萬元
d資助子女上學――萬元
e創業貸款―――萬元
f其它幫扶――萬元
5、a20__年1-6月本市所有的縣幫扶中心或幫扶站共獲得幫扶資金
b其中政府撥款――萬元
d工會經費投入――萬元
e接受社會捐助――萬元
f其它――萬元
6、a本市所有的縣幫扶中心中,政府定期撥付資金的有――個
b其中政府撥款納入財政預算的有―――個
一、指導思想和目標要求
(一)指導思想。深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、執政為民,緊緊圍繞“穩中求進、統籌協調”工作主基調,深入開展創先爭優活動,鞏固和深化作風建設活動成果,進一步密切黨群干群關系,努力解決農村基層和企業反映強烈的突出問題,做到情況在一線了解、決策在一線落實、問題在一線解決、形象在一線樹立,全力破解融入新區、全面提升過程中的重點難點問題,全力把省、市決策精神和縣委、縣政府的工作部署落實到位,為充分發揮群島新區建設核心作用、黨的十和省第十三次黨代會的召開營造和諧穩定的社會環境。
(二)目標要求。從3月份開始,集中5個月左右時間,組織中心黨員干部深入農村社區(行政村)和企業進行調研走訪。此次大走訪活動,分三個層面開展,一是班子層面,每個班子成員聯系一家企業,2-3個窗口,一個重點項目,幫助企業解決難題,全程代辦一個重點項目。二是科室層面,每個科室開展服務重點工程建設活動,并推出一項特色工作。三是窗口層面,開展重點項目“一站式”代辦制和創新服務方式,提高辦事效率。中心成立3個組,分別由中心領導帶隊,深入結對社區和聯系企業開展“進千村走萬戶”、“入企業解難題”調研走訪活動。通過走訪了解、民主懇談、調查問卷等形式,廣泛聽取基層群眾和企業的意見建議,切實做到深入基層、深入群眾“兩深入”,服務企業、服務基層“雙服務”,把宣傳政策、解決問題、為民辦事貫穿于活動全過程。
二、重點內容
圍繞“進村入企服務基層、優化環境融入新區”,重點抓好三項工作:
(一)進農村、訪農戶。深入結對村,訪農家、解難題、辦實事、促發展。采取召開座談會、問卷調查等方式開展社情民意調研,做好接待和服務基層群眾工作。扎實開展幫扶結對各項工作,大力推進所駐村秀山鄉秀南社區社會主義新農村建設。這項活動由副主任吳騰負責,中心辦公室落實。
(二)進企業、解難題。按照“干部轉作風、企業得實惠”和服務地方經濟發展的要求,實地走訪企業,重點圍繞促進企業平穩健康發展開展上門服務,面對面了解企業生產一線情況,點對點幫扶企業解決難題。這項活動由副主任王武軍負責,業務督查科落實。
(三)優環境、促發展。按照縣委、縣政府的統一部署,認真開展“優化服務,提高效率”調研活動。圍繞治理“庸、懶、散”主題,深入企業調研,廣泛征求企業對行政審批和招投標工作的意見建議,撰寫調研報告。這項活動由副主任烏林毅負責,綜合信息科落實。
三、有關要求
(一)各走訪組在走訪過程中要認真填寫有關情況統計表(表格可復制),走訪結束后要認真梳理分析征求的意見和建議,分別形成調研報告。
(二)走訪活動要和中心重點工作、結對幫扶、招商引資等工作結合起來,利用走訪活動推進今年各項工作任務的落實。
精準扶貧工作調研報告范文(一)
按照省委、省政府精準脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求,月日第次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰略,從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記兼任辦公室主任,副縣長等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉鎮扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。月日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業開展村企共建,做到了五個全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯系鄉鎮包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業聯系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《》第25期。月日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。月日,縣委書記在鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會,會議參觀了精準扶貧工作現場,傳達了全市精準扶貧現場會精神,各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后,各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。月日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發,利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。月日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺,突出貧困人口和市場主體兩個主體, 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放三個步驟,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶, 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程,已向282戶發放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城司率先已爭取到6.3億元農發貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉鎮辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產業扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比,有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態,沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的態勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
精準扶貧工作調研報告范文(二)
根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發工作會議部署,我鎮按照精準扶貧建檔立卡和六個到村到戶的要求,嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣 六個到村到戶精準幫扶工作會議后,我鎮立即組織召開了黨政聯席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、六個到村到戶、 四個一工作法和市委書記到的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮工作信息平臺、黨務村務公開欄、《》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鎮專門將精準扶貧四個一工作法、六個到村到戶好和精準扶貧十子歌等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧十子歌、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟,按照相應的時間節點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照六個到村到戶精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上,結合全鎮及各村綜合條件等情況,從鎮屬各單位、各村(社區)選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照不脫貧不收隊的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了鎮和15個村(社區)的1+7工作方案,并具有可操作性。
3、產業扶持到村到戶。在穩定糧煙的基礎上,按照一村一策的產業扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,建立了村575畝烤煙東部試驗站,鎮農民專業合作社1000畝中藥材種植基地,社區、村、村共300畝核桃基地,村500畝蔬菜基地,村、村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉,協調貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣122工程的實施,目前正在實施村林下養殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶,村王溝養羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。鎮村年脫毒馬鈴薯優質薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農戶265戶,可使農民增加收入30萬元。