城建檔案工作計劃8篇

時間:2022-12-12 09:05:00

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城建檔案工作計劃

篇1

城市建設檔案(簡稱“城建檔案”)是城市規劃建設管理工作的重要組成部分。為貫徹落實建設部《城市建設檔案管理規定》(部令90號)和《城市房地產權屬檔案管理辦法》(部令101號)等規定,進一步加強城建檔案的管理,適應我省加快城市化進程的需要,特通知如下:

一、提高認識,健全城建檔案管理機構。加強城建檔案管理工作是保證城市規劃建設和管理安全、正常運作的重要保障,城建檔案的接收、管理和利用是基建程序不可缺少的環節,各級城市規劃建設行政主管部門要提高對城建檔案工作重要性的認識,抓住機構改革的有利時機,采取措施進一步建立健全城建檔案管理機構,充實管理人員,配備相應專業技術人員。設市城市應設立城市建設檔案館;中心鎮及經濟發展較快、建設量較大的鎮也應設立專門的城建檔案館(室)。未設立專門城建檔案館(室)的城鎮,城鎮規劃建設行政主管部門要指定專人負責收集和管理本地區的城建檔案,并接受上級城建檔案館的業務指導,加強對城建檔案的收集和管理。要多渠道爭取城建檔案館的經費來源,探索城建檔案有償使用的途徑,爭取將城建檔案的管理經費列入地方財政。各市城建檔案館要加強對縣、鎮城建檔案館(室)的業務指導和人員培訓工作。

二、進一步做好城建檔案的收集和管理。各級城市規劃建設行政主管部門要把城建檔案工作列入建設事業發展規劃,發揮其在城市規劃、建設和管理中的作用,促進城建檔案事業與城市建設同步發展。建設工程竣工驗收備案制度是保證城建檔案完整、準確、及時接收的重要手段,各級建設行政主管部門要認真貫徹省建設廳印發的《廣東省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施細則(試行)》(粵建管字[*]35號)和《轉發建設部關于認真貫徹國務院第279號令和建設部第78號令,切實加強工程檔案管理工作的通知》(粵建管字[*]105號)精神,支持城建檔案館(室)對竣工工程進行檔案預驗收。無城建檔案主管部門出具的建設工程竣工檔案驗收認可證明的,不能辦理竣工驗收備案手續。同時,要積極做好有關文件的宣傳工作,進一步提高建設單位以及勘察、設計、施工、監理等單位對工程檔案工作的認識,督促做好工程檔案收集和整理,并按規定及時向城建檔案館移交。

城建檔案的收集和管理要嚴格按照建設部第90號、101號令的要求進行。城建檔案的著錄和歸檔整理必須嚴格按照國家頒布的《城市建設檔案著錄規范》、《建設工程文件歸檔整理規范》的要求進行。

篇2

結合當前工作需要,的會員“sunning”為你整理了這篇城建檔案室2020年度工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

今年以來,在局里的正確領導和關心支持下,緊緊圍繞年初制定的各項工作目標,做好理念創新、機制創新、服務創新、技術創新,確立了具有地方特色的檔案工作思路。以《中華人民共和國檔案法》、住建部《城市檔案管理規定》和江西省城市建設檔案管理辦法,加強政治思想建設和業務管理,較圓滿地完成了工作任務。

一、工作情況

本室克服人員少,任務重的情況認真完成各階段學習工作任務,擬定了相關工作計劃,制定相關學習制度,加強業務知識水平,以認真、負責的態度向各建設單位宣傳城建檔案管理的重要性,充分聽取意見,改進工作、完善檔案工作管理。主要開展了以下業務工作:

1、發放檔案宣傳資料50多份;會同質監站季度大檢查下工地業務指導20多次。多次會同質監站幫扶我縣的工業項目。

2、竣工驗收備案35個項目,接收合格工程檔案24個,光盤資料24個,照片382張。

3、接收辦公室移交各類文件52卷;接收招標辦移交資料47卷,共計99卷。接收財務股移交下來的2015年度局里和村規站的會計檔案143本。

4、以嚴謹的工作態度,認真審核,準確發放檔案驗收整改通知書,發放整改通知書共33份。

5、嚴格按照《城建檔案整理規范》,對進館檔案進行分類、整理、編目、入庫,科學分類和保管,排架整齊。共整理檔案11907卷,確保檔案不積壓。

6、對提請竣工驗收的工程進行建設工程檔案驗收,檢查工程檔案是否齊全、系統、完整,內容是否真實、準確反映工程建設活動和工程實際情況、建設工程檔案簽章手續是否完備,竣工圖編制是否符合要求。

7、按照城建檔案規范化管理工作的要求,重點抓好了建設工程電子檔案,紙質檔案的歸集工作,并已掃描了24個項目的歸檔資料,做到了電子檔案與紙質檔案同步歸集的要求。

8、配合辦公室把2000年至2015年以來的自產文件和上級來文按要求移交至縣檔案館。

篇3

隨著改革開放和城市化進程不斷推進,東莞32個鎮(街)的城市建設規模不斷擴展,大批的項目建設、園區建設、基地建設、橋梁建設、道路建設等,產生了大批的文件、圖紙、聲像等城建檔案,并隨著發展深入推進,資料將越來越多。城鄉建設檔案(以下簡稱城建檔案)在城市建設發展中承擔著為城鄉規劃、建設和管理及科研等一切城建活動中提供重要依據和參考任務,是城市可持續發展的寶貴資源,對于促進城鄉一體化建設和城市化進程,保障城市生產生活秩序、維護城市安全、應對城市突發事件具有十分重要的意義。東莞城鄉建設突飛猛進,城鎮化水平迅速提高,各個鎮街基本上實現了農村城市化,城建檔案工作必須跟上城鄉發展的步伐,記錄城鎮發展的歷程并為城鄉建設提供優質服務。雖然東莞建立起市城建檔案館,32個鎮(街)都建立了城建檔案室,城建檔案的工作也有了較大的發展,取得了明顯的成績。

但是,目前各個城鎮的城建檔案工作仍滯后于城鎮的建設和發展,主要存在以下的問題:一是市城建檔案館承擔的業務量大但人員少,對各個鎮街的城建檔案工作統籌不足;二是各個鎮街的城建檔案工作人員不夠專業,知識層面有待提高;三是有些領導對城建檔案工作重要性認識不高,重視不夠,還沒有真正把城建檔案工作列入議事日程和工作計劃;四是管理權屬分散,城建檔案未能形成一個有機整體,特別是在地下管線方面,各產權單位各自為政,協調溝通不足,給利用帶來許多的阻滯;五是相關的建設單位、施工單位等重建設、輕檔案的思想占據了一定的位置;六是管理工作不到位,主要表現在整理不及時、管理不規范、檔案利用少、相互聯系溝通不足等;七是城建檔案的利用領域狹隘、服務手段單一、編研成果缺乏。因此,對于東莞如此強勁的城市建設來說,進一步加強和完善城建檔案工作時不我待。我們必須快馬加鞭,創造條件,改變現狀,創新城建檔案現代化建設,大力加強城建檔案管理工作;否則,將會造成大量的城建檔案流失,無法承擔歷史責任,給將來的城鎮規劃、建設和管理工作造成無法彌補的損失。

一、從觀念層面增強城建檔案意識

首先,領導的重視是決定城建檔案工作發展快慢的關鍵。我們要多作宣傳,提高他們對城建檔案工作重要性的認識,爭取各級領導的重視和支持,把城建檔案工作入列入議事日程和工作計劃中,把政策落到實處,以政策管理城建檔案。其次,轉變建設單位、施工單位重建設、輕檔案的觀念是城建檔案工作的重點。要認識到工程檔案是工程項目使用的說明書和名片,是建筑維修、維護、建筑改建、擴建、工程質量保證、工程結算以及建筑糾紛的重要依據,不僅城鎮需要,建設單位更需要。再次,我們應盡可能地通過相關媒體,拿出利用檔案社會效益、經濟效益好的實例和檔案不全造成重大損失的實例,加大對城建檔案的宣傳,擴大城建檔案的社會影響,務求增強全社會的城建檔案意識。

二、從專業技術層面加強城建檔案建設

目前,東莞只有兩家檔案館是具有集中保管城建檔案的職能(東莞市城建檔案館和大朗檔案館),其他的各個鎮街的城建檔案還是分類保管在不同的單位和部門,沒有形成集中統一保管和利用。因此,其他各鎮街應參考大朗檔案館管理模式,加快建設屬于鎮街的城建檔案館,配備好相關的專業人員和必要的庫房、設備,把分散的城建檔案集中統籌到檔案館保管和利用,進一步加強城建檔案管理,實現城建檔案規范化管理。另外,城建檔案專業隊伍素質的高低直接影響城建檔案的管理水平,要吸收具有檔案或建設專業知識的人才充實到城建檔案管理崗位,并保持相對穩定,并且不斷加強其業務知識培訓,使城建檔案工作人員不斷向更高層次提升;要為建設、監理、施工等單位的檔案從業人員提供城建檔案工作的專業培訓。

三、從規范管理層面推進依法治檔

健全規章制度是加強城建檔案管理工作的重要措施,實施依法治檔是做好城建檔案工作的保證。一是貫徹落實國家、省和市有關城建檔案工作的法律、法規和規章制度,建立完善依法收集、依法管理、依法提供利用城建檔案的有效工作機制;二是根據地方的實際情況,加快制定符合實際的相關工作細則和城建檔案相關管理辦法;三是加大城建檔案行政執法檢查力度,對不按規定報送城建檔案的單位和個人,要嚴格依據相關法律、法規予以查處。只有城建檔案的行政執法真正開展起來,通過監督檢查、行政許可、行政強制、行政處罰等措施,加大行政執法的力度,確保城建檔案的完整、齊全收集,才能不斷豐富城建檔案的信息資源。

四、從合作層面創新工作方法

作為一個小城鎮,各方的城建檔案意識不高,對城建檔案的重要性認識不足,城建檔案工作的開展必定遇到許多困難和阻力。因此,我們應該解放思想,不斷研究對策、創新方法,積極加強與城建系統各職能部門、工程項目相關單位的協調配合,爭取他們的支持,做好城建檔案的收集。目前,省、市都已取消了檔案保證金,在檔案法制建設不完善的情況下,檔案的接收肯定會出現阻滯。針對這種情況,我館加強與城建管理辦公室溝通協商,與其達成協議,建設單位須憑檔案館開具的《檔案移交證明》,才能獲退最后一次文明施工費。這就有效地保證了檔案接收的完整齊全。另外,目前城建檔案工作還沒引起有關領導的重視,所獲得的業務經費是很有限的,在設備購置、信息交流等現代化建設方面,受到一定的制約。因此,我們應該解放思想,在政策允許的范圍內,開拓創收渠道,如開展有償的檔案消毒、寄存、立卷咨詢等服務,實現以“檔”養“檔”,減少對財政的依賴,增強發展的自主性。

篇4

關鍵詞 城建檔案 實現路徑 城市建設

中圖分類號:G27文獻標識碼: A

引言

城市檔案是城市建設過程中的全方位、全過程的記載,在我國城市化進程越

來越快的今天,做好城市檔案管理具有重要的意義。城建檔案收集工作是城建檔案工作的首要環節,是城建檔案館的一項重要工作。在城市建設日新月異的今天,城建檔案收集工作面臨新的機遇和挑戰。為此,城建檔案館如何將城建檔案收集的更加齊全完整,以便更好地為社會發展和城市建設服務,是擺在我們每一個城建檔案工作人員面前的新課題。當前,我國城市檔案管理工作仍然存在著多方面的問題,以及在城市檔案管理工作方面的開發仍顯不足。基于此,從城市檔案管理的實際情況出發,不斷豐富完善城市檔案管理工作,解決城市檔案管理當中存在的問題,為實現城市建設提供良好服務。本文就如何推進城建檔案管理工作的問題進行淺析。

一、城建檔案管理的重要性

城建檔案管理工作是城市建設發展中的一項全局性、基礎性工作覆蓋城市發展規劃、建設與管理的全過程。當前經濟社會發展條件下,加強城建檔案管理工作具有重要意義,建檔案管理對于城市建設的諸多方面工作都起到了不可或缺的作用。其主要表現在幾個方面:

1、與城市建設息息相關

城建檔案首先與城市規劃密不可分,是城市規劃的重要留存,城市建設依賴于城市規劃城市建設中出現的任何問題都能從城建檔案中找到依據。城市管理工作過程中的一個主要工作方面就是對于公共基礎設計建設的管理維護,城建檔案是確保這項工作快速有效開展的關鍵,建立完善成體系的公共基礎設施建設方面的檔案,能極大的促進其城市管理工作開展。

2、間接參與城市建設

城建檔案在城市在進行規劃布局建設的過程中起到十分重要的參考作用。城市建設本身是一項工程量極其龐大、系統極其復雜而且嚴謹的工程,是需要經過科學論證、設計才能付諸實踐的工作。沒有詳實的歷史資料為分析、論證工作的基礎,是不可能讓城建工作高效、穩定開展的。

3、服務城市發展

城建檔案統一收集管理工作是城市建設發展中的一項全局性、基礎性工作覆蓋城市發展規劃、建設與管理的全過程。從宏觀層次來看城建檔案首先與城市規劃密不可分,是城市規劃的重要留存,城市建設依賴于城市規劃城市建設中出現的任何問題都能從城建檔案中找到依據;從微觀層次來看城建檔案會涉及城市每一個功能區的建設管理大到一座城市小到一棟房屋、一個公園。可以說城建檔案統收集管理工作涉及了城市建設、發展、管理的整個過程。體現了城市建設發展的整體水映城市發展中的諸多細節問題。

4、見證城市歷史

每一個城市都有其悠久的歷史將城市的悠久歷史保存下來城建檔案功不可沒。城建檔案將城市發展過程中的點點滴滴記錄下來,整理成冊,為保存城市的記憶、見證城市的歷史起了重要作用。

二、推進城建檔案工作采取的措施

1、完善管理制度,促進城建檔案收集管理規范化

大力貫徹和落實《中華人民共和國檔案法》,積極推進城建檔案管理制度化建設。堅持城建部門和檔案部門聯合工作制度,堅持以城建部門集中收集、后期檔案部門集中管理為原則的制度,從項目準備、建設、使用全過程搜集檔案使檔案收集覆蓋城市建設的全過程以做到無縫隙、動態化、實時化。城建部門要不斷強化對城建檔案工作的組織管理和領導,各級城建行政部門應依法履行職責把城建檔案事業的發展納入到建設事業發中和日常工作計劃,定期聽取城建檔案部門的工作情況匯報妥善解決各種問題。

2、增強檔案管理知識培訓

檔案管理部門應針對目前電子檔案管理現狀加強有關培訓,在培訓專業基礎知識的同時加強操作技能的訓練,通過電子檔案工作安全和保密意識的教育使血站電子檔案管理人員全面樹立保密意識,鼓勵檔案管理員考取《檔案人員從業資格證》以全面切實提高檔案管理水平。

3、加強宣傳,增強全社會的城建檔案意識

通過相關媒體加大對城建檔案的價值和作用的宣傳,提現其在維護工程建設各方主體合法權益的作用,在加強工程質量控制和監督,追究工程質量責任及工程日后維修等方面有著不可替代的作用。其次,通過建立城建檔案網站加快推進城建檔案電子化、信息化建設與管理的步伐,城建檔案網站也是政府城建檔案信息的權威平臺,具備法律法規宣傳建設動態披露、檔案咨詢查詢G、在線預約服務等多項功能。網站的建成與開通直接推動了城建檔案各類信息資源的有效整合,為進一步深入宣傳城建檔案信息方面的法律法規、統一城建檔案信息電子化平臺,方便廣大市民開發利用現有城建檔案信息,通過實時開展網上在線答疑服務于經濟建設大局,提供順暢的溝通平臺和服務載體。

4、加強城建檔案的接收管理,實現城建檔案的全覆蓋接收

接收單位的檔案做好調查摸底工作,對全市規劃區范圍內已通過驗收尚未報送建設工程檔案的建設項目進行全面調查摸底,根據建設工程檔案報送責任書簽訂情況確定尚未報送建設工程檔案的單位。

5、以信息化建設為突破口,實現資源共享

加快信息化建設步伐實現城建檔案資源共享是城建檔案統一收集管理工作的新的發展趨勢和工作目標。要以建設數字化的城建檔案系統為核心加快共享數據庫、網站網絡建設加快標準化、科學化、規模化的數據集中系統為城建檔案統一收集管理提供基礎保障。要大力開發城建檔案管理軟件和操作技術,對橫向和縱向的檔案信息管理實施分布開發。同時要加大信息的安全性建設建設數據庫管理系統和高可靠性的數據安全系統。防止因城建檔案信息泄露和數據破壞造成不必要的損失。

6、加大經費保障,促進城建檔案事業快速發展

城建檔案事業的最大障礙在于資金和人員,沒有充足的資金和人員保障無法實現大量的檔案收集工作。因此不斷加大經費投入以保證城建檔案收集與管理,改善檔案館的硬件設施以保證收集的檔案資料能夠完好無損,更換現代化的檔案管理設備。逐步優化儲藏環境提高檔案保管的安全性、保密性。建立一支專業化的人才隊伍,在人員編制、人才培訓等方面適當傾斜,增加人員配備件寺別是專業人才的配備使用。加大培訓力度使城建檔案管理隊伍的思想觀念、業務水平適應新形勢、新任務的需要,逐步建立起一支掌握現代科技知識、業務精良、作風端正、素質較高的城建檔案管理隊伍。在人才的培養使用上完善考評激勵機制對業務能力強的人才要大膽使用進行獎勵提拔激發其工作的積極性和主動性。

結束語

城市建設已進入高速發展模式,城建檔案管理工作要不斷適應城市形勢發展。城建檔案館要努力完善自身形象,增強城建檔案收集工作的主動性與靈活性,要與產生城建檔案的單位加強聯系,主動協助其做好檔案的收集與管理,做好對城建檔案收集的指導工作,改進城建檔案的收集方法,主動上門服務,對重點城建工程檔案的收集,促進城建檔案統一收集管理工作的科學發展。

參考文獻

[1]林勤兵.淺談城建檔案的優化管理[J].城建檔案,2005(05).

篇5

【關鍵詞】工程管理;問題;措施

中圖分類號: TL372+.3文獻標識碼:A

引言:隨著經濟的迅猛發展,科學技術日新月異的發展,我國的城市面貌得到了巨大的改善。城市的變化都在城建檔案中進行保存。但施工管理工作卻無法跟上經濟快速發展的步伐,導致施工管理工作出現了一些問題。為了有效的解決這些問題,我們應該從根源出發,尋找出現問題的原因,并從問題出發尋求解決措施,不斷完善施工管理過程。

一、工程資料在施工中的管理

在施工管理過程中應對工程資料進行歸檔,具體可以通過以下幾個步驟來實現,首先應該制定一個資料的歸檔體系;第二,在施工過程中進行資料的收集和整理工作;第三,按照施工工藝以及時間的先后順序進行檔案目錄的編排,之后進行整理;最后將檔案資料整理成冊、裝訂并辦理相應的移交手續。

工程資料指的是所有和工程相關的資料,是工程的基礎同樣是工程管理的重要組成部分。為了保證工程的順利展開應該確保工程資料的完整性、準確性、條理性以及真實性。因此,工程資料的收集管理人員應該認真做好資料的收集、整理以及歸檔工作。在工作過程中應該有全局意識、強烈的責任感以及扎實的專業技能。

城鎮檔案管理工作問題的解決措施

根據城建檔案管理過程中存在的問題,我們應不斷深化改革,不斷改善城鎮檔案管理的硬件及軟件設施,不斷加強城鎮檔案管理意識。進一步改善城鎮檔案管理中存在的問題,促進城鎮檔案管理工作的順利展開。

2.1、領導重視,組織合理

建筑施工過程中,領導應該增強自身對資料管理工作的意識,應充分體會到城建檔案管理工作的重要性,應該認識到城建檔案工作的重要性,檔案管理工作提上日程,定期開展匯報工作,從根源上解決在城建檔案管理工作中遇到的問題。實際工作中,要對城建檔案工作做出近期和遠期的工作任務,并制定工作計劃。

2.2、為城建檔案管理工作提供必要的物質基礎

財務部門應將城建檔案部門所需經費列入到單位的財務計劃中,并將其落實到實處。其次,單位應該抓住拆遷機會,來檔案管理部門的硬件設施,將檔案整理過程中的檔案庫房、閱檔室、辦公室分離開來,并且在城建檔案管理部門的城建檔案庫房配置防盜門窗、加濕器、去濕機等硬件設施,從這些方面來落實檔案的管理工作。

2.3、配備檔案管理專職人員,挺高工作人員的素質

我們應當加強對城建檔案管理部門專職人員的培訓工作。讓之有充分的機會來學習黨和政府部門制定的有關政策與規定、系統的學習檔案管理工作的方式方法、充分掌握相關的法律法規,以此來提高城建檔案管理人員的工作水平。用知識與理論來充實自己、提高自己,開闊思維,適應新世紀社會對檔案管理人員的高要求。在學習知識的同時,也應該培養工作人員吃苦耐勞、樂于奉獻、嚴于律己、認真工作、保守秘密的優良品質。

2.4、提高檔案管理工作的現代化水平

城建檔案管理也要與時俱進,不斷學習掌握現代檔案管理理論與新技術的運用,開拓創新,開發新手段,加大投入,對城建檔案實行動態化管理和維護,開發研制城建檔案管理軟件,建立數字檔案和多媒體檔案,并實行聯網,通過現代化手段建立人才信息收集、反饋和跟蹤系統。 三、工程施工管理內容

為了進一步確保工程項目的順利展開,就應從全方位、全過程進行工程管理。文章中筆者結合多年的工作經驗從建筑工程施工的前期、施工過程以及竣工階段進行簡要的介紹。

3.1.建筑工程施工前管理。

建筑工程施工前的管理過程是保證建筑工程管理過程的順利開展的重要組成部分,主要包括以下兩個方面的內容:其一,建筑工程施工前應做好投標合同的編制工作以及承包合同的編制工作,這兩項工作的順利開展可以有效保證施工單位的權利并且可以適當避免雙扯皮現象。其二,施工之前應預測出工程的施工成本,并且要簽訂出以監理工程師為中心的合同管理模式,并且保證建設單位、施工單位以及監理單位三方的協調。這就要求建筑工程的資料人員做好資料的收集、整理、歸類、存儲等工作。

3.2.建筑工程施工中管理。

建筑工程施工過程中的管理主要包括對圖紙的嚴格審核,施工過程嚴格按照圖紙施工,安全防護措施的檢查,工程量的核實以及相關文件資料的和整理及保管等工作。下面對這幾項工作分別進行簡要的介紹。

認真做好圖紙會審。為了確保施工方便,施工質量、施工成本以及工程進度,在圖紙會審過程中應對施工難度大、結構復雜的工程提出合理的修改意見。(2)優化施工組織設計,合理的施工組織計劃是保證施工順利開展的重要舉措,因此應在滿足技術標要求的基礎上進行細化和優化工作。(3) 做好簽證工作和嚴格勞務費用審核,承包單位應主動及時做好簽證工作,方便進行工程項目成本的調整,

。為了有效控制工程項目成本還應加強勞務費的核算工作。(4)加強材料成本管理。材料的成本管理要求在滿足材料質量的前提下制定科學合理的材料采購計劃,進而合理利用流動資金,降低材料的存儲成本。并且要加強材料的現場管理工作,減少材料的磨損。

3.3.建筑工程施工后管理。

建筑工程施工的管理工作主要包括竣工驗收工作及其施工質量的保證,主要從以下幾個方面進行管理:(1)做好竣工驗收工作中相關資料的準備工作,并且針對合同條款的要求做好竣工結算工作。因此,施工單位應做好竣工資料的收集、整理以及匯總工作,確保建筑工程竣工資料的可靠性以及完整性。除此之外,材料部門以及項目部應將相關資料及時送到預算部門積極配合預算部門的工作。預算部門要對各項費用進行核實,并應合理利用簽證。(2)竣工階段還應加強資料的管理工作以及應收賬款的管理工作。這就要求施工工程中收集和保管好施工日記、氣象資料、備忘錄、來往文件、工程聲像資料、會議紀要等相關資料。并且要盡力爭取在補充合同中對業主所要求的設計變更的補償。除此之外,竣工階段應及時進行結算工作。

安全管理資料是施工現場安全生產的基礎工作之一,也是檢查考核落實安全責任制的資料依據。同時它給安全管理工作提供分析、研究的材料,從而能夠掌握安全動態,以便對每個時期制定行之有效的措施,實行目標管理,達到預測、預報、預防的目的。一個施工現場的安全技術管理資料的收集整理水平,直接反映施工企業和項目部的安全管理狀況。

結束語:在科學技術快速發展的今天,施工管理也面臨著巨大的挑戰。這對于施工管理既是挑戰又是機遇,我們應主動迎接挑戰,抓住機遇來不斷完善施工管理,為城市建設奠定堅實的基礎。文章中筆者結合多年的工作經驗,對施工過程中的資料管理過程中存在的問題進行簡要的介紹,并針對這些問題給出了相應的解決措施。科學完善的施工管理過程是保證施工項目順利展開的有效保障,有效的資料管理對工程項目的順利完成奠定了基礎。

參考文獻:

[1]陳小英.城建檔案管理的難點問題及解決對策[J].城建檔案,2009,09:33-36.

[2]安小米.城市建設電子文件和檔案管理的未來發展方向——檔案管理、電子文件管理和城建檔案管理的國際學術研究現狀分析[J].城建檔案,2003,02:10-13.

[3]劉春華.計算機信息技術在城建檔案管理中的應用[J].城建檔案,2007,12:39-41.

篇6

關鍵詞:城建檔案;社會服務;創新方法

中圖分類號:C93

文獻標志碼:A

文章編號:1673-291X(2012)31-0222-02

城建檔案是在城市規劃、建設、管理及其相應的科研活動中直接形成的,具有保存價值的文字、圖表、聲像等各種載體的原始記錄。它是一個城市發展的產物,對一個城市科學發展與管理具有重要作用。隨著市場經濟的發展,近年來中國城市建設發展迅猛,如何適應新形勢,充分發揮城建檔案的作用,已成為城建檔案人員的一項重要職責。

一、創新城建檔案部門服務理念,增強服務意識

城建檔案與普通人事檔案相比,更具有專業性、技術性和綜合性,只有不斷創新服務理念,從多維度、多層次認識城建檔案的特殊性,才能形成對城建檔案的科學把握和工作方法的創新。

1.要有超前意識。提升城建檔案的社會服務功能,具有超前意識是基礎。只有不斷調整工作視角,把握好整個城建系統的中長期及短期工作計劃及重點,才能確定與形勢發展需要相適應的選題,提升城建檔案服務大眾的水平,找準城建檔案與服務對象的結合點。城建檔案工作者應以超前意識促進城建檔案工作由“看攤守門”的被動角色向城建檔案社會化、更高的開放性轉變。同時也能夠吸引越來越多的用戶來利用城建檔案信息,促進檔案服務效能的不斷提升。

2.要有主動參與意識。在過去相當長的時間內,檔案工作者對檔案工作的認識停留在“保管與保護”。他們普遍認為,檔案工作就是要盡最大可能去保存好歷史文獻,甚至人為地限制檔案開放與利用的權限,這就使得檔案逐漸披上了神秘的面紗,為社會公眾所遺忘。當前必須打破這種因循守舊的工作模式,積極主動參與到經濟建設的一線中去,增強城建檔案部門與本系統各單位之間工作的了解與聯系,才能逐步使城建檔案步入“檔案資源完整從源頭抓,開發利用服務到全方位”的良性軌道上來,而不是一味地等著檔案形成單位移交檔案,那樣的話,既不能夠及時地提供可供利用的檔案資源,也常常會形成不了系統完整的檔案,而造成利用價值大打折扣,造成檔案價值人為的損失。

3.要有跟蹤反饋意識。一方面城建檔案部門應對領導的意圖及相關部門的工作不斷跟蹤,了解項目的安排及進程情況,確保檔案工作始終服務中心工作;另一方面還應該根據檔案利用者的信息反饋及檔案部門自己的跟蹤總結情況,及時分析修正、合理確定適合工作需要及利用者目的的開發項目、提供利用的方式及檔案信息內容,使城建檔案的信息服務始終圍繞主題,有效地服務社會。

4.要有效益意識。城建檔案部門應牢固樹立創造社會效益與創造經濟效益并舉的新觀念,通過提升城建檔案的社會服務功能直接創造城建檔案的社會效益,通過為其他單位提供經濟建設的信息與智力支撐,間接創造出城建檔案的經濟效益。城建檔案部門應摒棄過去那種認為檔案部門與創造效益不相干、死抱“等、靠、要”的落后思想,以提升城建檔案的社會服務功能就是為社會創造效益的新觀念,充分進行檔案信息的收集、整理,開發、利用等各項工作。同時,提升城建檔案的效益意識,也要求堅持最大程度地開放城建檔案,根據《保密法》及《各級國家檔案館開放檔案辦法》及時充分做好城建檔案的鑒定及開放,摒棄當前一定程度上還存在的重藏輕用的觀念。對于一些不涉及國家安全,不及個人隱私的檔案,特別是與人民群眾生活、生產密切相關的檔案,原則上應堅持形成之日便是開放利用之時,以全方位服務社會各界的新姿態體現城建檔案工作的價值和意義。

二、拓寬城建檔案服務方式,廣開服務途徑

一些傳統的檔案利用服務方式,例如查閱、復制、出具檔案證明書等,是檔案部門服務大眾的基本方式,也是當前使用較多的方式,但在信息化時代,在城市建設快速發展的當前,這些方式是遠遠不能滿足社會需求的,創新服務理念的同時還必須大力創新服務方式,以服務理念與服務方式的共同創新,真正提升城建檔案的社會服務功能。

1.加快城建檔案數字化建設,實現最廣泛、更便利的服務是檔案社會化的必然趨勢。檔案信息化建設要求借助計算機技術,數據庫技術,網絡多媒體技術等現代科技手段,不斷拓寬服務方式和服務主題。目前,在美國、英國等西方發達國家,已經普遍運用了各種新技術來管理和利用檔案。比如美國檔案館向公民提供檔案的縮微膠卷、電子掃描件或復印件,從而避免了檔案原件使用中可能的危險。西方國家發達的電腦網絡,也使得檔案通過網絡共享成為現實。許多公共檔案館或專門檔案館都建立了自己的網站,公眾可以在網站上實現在線查檔、實時瀏覽、遠程傳送等等功能。近年來,中國不少地方已著手建設的數字城建檔案館,國家檔案局2010年了《數字檔案館建設指南》,對國內的數字檔案館建設提出了總體性的指導意見,這將是今后檔案信息化的發展方向。有的地方通過開設、利用檔案局域網、黨政信息網及互聯網三個獨立的平臺,有針對性提取、安排檔案信息,在保證檔案安全的前提下,為最大程度利用檔案服務公眾創建了很好的平臺和基礎。通過具有高度親民性的網站內容和便利的操作方式,例如可視化的城建檔案查詢系統,“24小時不閉館”的網站服務,按照“國家數字檔案建設與服務工程”的要求,不斷推進檔案數字化工作,將使城建檔案與居民生活,與城市建設發展緊密相連,使過去深藏館庫的城建檔案走入大眾,服務社會。檔案數字化過程同時結合館際合作的方式,可以使同地區的多個檔案館及不同地區的檔案館聯合組網,或者是發達地區檔案館通過支持欠發達地區檔案館的檔案數字化,然后結對組網的方式,不僅可以使有限的資源能在最大的范圍內得到利用,更能夠有效避免重復建設重復投資,有效地解決好當前存在的分散的各自為戰、地區間發展水平的不均衡的問題,使城建檔案的數字化建設進程能夠更快地得以推進。

2.提升城建檔案編研的質量,更好地滿足各類群體的利用。城建檔案真正起到服務社會的作用,總是需要對檔案信息進行有機的組合和科學的加工,這就離不開檔案編研。但是,目前很多城建檔案的編研工作往往對活勞動的質量重視不夠,還是以提供一些淺層次的資料匯編為主,對如何合理地提供能滿足各類利用者的需求進行檔案深加工,無論是數量上,還是質量上還明顯有很大的提升空間。有的檔案工作者總是強調領導對檔案工作不夠重視,其實是很片面的。領導是非常期望檔案工作者能充分研讀歷史檔案之余,科學、準確地提出對今天城市建設方面的好建議,供決策參考。而昨天的檔案并不會自己說出城市建設與管理的規律,分析、研究,提煉、概括出城市建設的規律這個光榮的使命其實是城建檔案編研人員的應有職責。而僅提供一本又一本的檔案資料匯集,領導怎么可能有那么多時間去一點點讀,然后自己再一點點去找其規律性呢;還有的檔案工作者會抱怨檔案利用者,明明編研材料上或網站上都已經明確了的事,還要反復問。其實這也反映了檔案編研者是站在什么角度上進行檔案編研的。如果僅站在檔案的角度上,檔案是不會看“自己”的;只有以尊重檔案為基礎,站在利用者的角度來進行城建檔案的編研工作,出來的成果才是利用者所需要的。當前客觀上也存在著大量繁重的整理工作使得檔案工作人員常年處于忙亂之中,沒有太多的時間來考慮提升檔案利用服務方面的情況,因此,如果能使檔案的整理數字化,外包操作,也能使檔案者有更多的時間來考慮、研究如何提供更高水平的編研成果。而且,城建檔案往往都是些專業性很強的科技檔案,一般利用者并不一定懂那些專業,看不懂一些城建檔案其實是正常的,城建檔案編研者就應該充當起城建檔案專業性與大量非專業利用者之間的橋梁,或用圖形化示意,或用非專業語言進行適當的“轉譯”,使人們日益渴求的城建檔案信息真正走下高閣,用到千家萬戶。

3.實現大共享機制,優化館藏結構。只有充分實現信息的共享,才能最大程度發揮城市檔案的利用價值。大共享應該是縱向共享與橫向共享的結合,縱向共享就是要信息化手段,實現各級政府所屬城建檔案信息的共享,以及其他相關聯檔案的共享,加強館際之間的合作,形成一個縱橫交錯的城建檔案館網,通過互聯網技術實現遠程檢索和調用,實現雖非我有、但為我用的共享機制,使城建檔案服務打破行政級別的限制,最充分地滿足利用者及經濟建設及科學研究的需要。橫向共享就是要實現城市規劃建設管理整個系統的檔案資源整合與共享。由于行政職能的劃分,城建系統涉及到多個行政部門,但檔案資源如果也因此而割裂開的話,不僅會給利用者帶來不便,也極易造成檔案的遺失或形成“死檔”。這就要求城建檔案部門本著共同為城市建設發展作貢獻的出發點,積極主動與城市規劃、建設、管理等相關部門及其他有關單位進行溝通與協商,促進城市建設中的珍貴的檔案資料及時、完整地征集到位,為提升城建檔案的社會服務功能,從厚實館藏上打下堅實的基礎,同時,還是從實際工作出發,促使上級部門就實現城建檔案的共享完善規章,提供制度上的保障,以實現城建檔案信息共享的長效性和規范性。

隨著中國經濟社會的快速發展,既對城建檔案工作提出了更高的要求,也為提升城建檔案社會服務功能創造了重要條件。城建檔案工作者只有不斷提升自身的政治素質和業務素質,在實踐中,充分運用創新思維,把握準利用者的需求,不斷創新方式方法,城建檔案工作者就能在為領導決策、研究城建規律、服務經濟建設方面發揮出更大的作用。

參考文獻:

[1] 彭春華.做好城建檔案編研工作的幾點思考[J].廣東檔案,2006,(5):40-41.

[2] 王愛琴.開展房屋產權檔案公開查詢 努力提升服務效能[J].江蘇建設,2009,(5).

篇7

關鍵詞:城建檔案館;信息化;現狀;對策

Abstract: At present, the rapid development of science and technology, we have entered the information era. Make a spurt of progress along with the city construction, the quantity of urban construction archives also is in grow with each passing day, the traditional manual management has been unable to meet the social demand diversification, timeliness of urban construction archives management requirements, take the path of information, to adopt modern management means, realize urban construction archives informatization, digitalization and networking, it is the inevitable requirement of social development, and urban construction archivists an urgently important subject.

Key words: urban construction archives; information; present situation; countermeasure

中圖分類號:TU242.3    文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)

中小型城建檔案館信息化建設的現狀

由于中小型城建檔案館規模較小,基礎較差,實力較弱,尤其是我們內地的一些中小館,與南部沿海地區的先進館相比,更是相形見絀。比如廣州、深圳等地的城建檔案信息化建設搞的是轟轟烈烈、如火如荼,而我們這里則剛剛起步。由于我們很多地方經濟欠發達,在信息化建設方面,既不能急功近利、盲目攀比,也妄自菲薄、不思進取。應當根據當地實際情況量力而行,制定切實可行的發展規劃和工作計劃,逐步實現城建檔案信息化。

目前,中小型城建檔案館的普遍現狀是檔案資料進館難,管理方式落后,基礎設施較差,人員素質較低。主要表現在以下幾個方面:

1.1館藏量少、結構不科學

城建檔案館是永久保存城建檔案資料的基地,是城市建設的信息服務中心。它所保存的城建檔案資料是在城市規劃、建設及管理過程中直接形成的真實記錄,蘊藏著豐富的信息資源。收集工作是搞好城建檔案管理的基礎,但竣工檔案收集難是困擾城建檔案管理部門的難點問題。一方面該進館的檔案資料收不進來;另一方面接收進館的檔案不齊全、不準確。館藏檔案中普通住宅建筑的竣工檔案占了大多數,而地下管線、公用設施、市政工程、重點工程、典型建筑以及反映城市面貌的聲像檔案等許多重要內容卻沒有,或寥寥無幾。使得館藏機構嚴重不合理,必將制約城建檔案館作用的發揮。

1.2 管理方式落后,利用效率低

中小館基本上是以手工操作的傳統管理模式為主,有些館采用了計算機輔助管理,但僅是較低層次的目錄管理,既沒有建立局域網,更談不上網絡化、自身技術和信息化基礎設施落后。幾乎所有檔案館都擁有臺式機、打印機等基礎IT終端與外設產品,但網絡設備的擁有率很低,數據庫軟件、MIS、GIS等應用軟件的擁有率更低。相當多的檔案館的電腦應用仍然停留在文字處理、財務管理等數據處理上。不論信息化基礎設施建設、應用水平,還是互聯網的認知度、參與度等等都遠遠低于其它行業。

1.2.1檔案館仍未走出封閉狀態。

大多數檔案館的工作方式基本上是接收移交的檔案,編目立卷、存儲入庫、查閱調卷幾步曲,檔案館類似于資料倉庫,"活"信息被束之高閣,變成了"死"檔案。

1.2.2檔案介質仍囿于傳統形式。

目前檔案館絕大多數仍為紙質檔案,光盤技術和機讀方式雖已運用,但十分有限,數據庫的建設與當今信息傳輸技術的要求相去甚遠。電子文件接收歸檔管理仍未提上日程。

1.2.3.資源共享觀念淡薄。

檔案館藏一直是衡量檔案館規模和地位的重要指標,于是追求自我實體擁有成為檔案館工作的重中之重。但如何將自我主體擁有的館藏置于整個社會信息體系中,實現信息資源的共享,至今仍然未被重視。

1.2.4.檔案資源的深度開發遠不能滿足社會需要。

各檔案館在地下管線檔案信息化、工程地質檔案信息化、城市管網、路網、市政、公用設施等檔案信息化系統的建設的重要性未被檔案館管理決策層充分認識到。

1.2.5.檔案館信息化水平極不平衡。

主要體現在地區、大中小檔案館差異明顯。我國各地區、不同規模的檔案館信息化建設水平極不平衡,沿海地區的信息化建設和應用水平好于其它地區,大城市城建檔案館信息化進程明顯快于中小城市城建檔案館。

由于城市建設的飛速發展,城市人民政府在規劃、建設和管理過程中迫切需要大量的信息作為工作和決策的參考依據。而過去傳統的城建檔案服務方式,由于受到時間、地域和利用手段等方面的限制已經不能適應信息時代的需要。隨著計算機網絡技術、數據庫及多媒體技術的應用,這就可以為城市人民政府的科學決策提供便捷快速的信息。因此建立數字化城建檔案館,為社會提供數字化、網絡化的城建檔案信息服務就顯得尤為迫切。

   2、城建檔案信息化建設的對策

隨著科技的進步和發展,特別是通信技術、電子技術、激光技術、集成電路、計算機等高技術的出現,在加快經濟建設和社會發展的過程中,信息的作用越來越突出,信息和我們的日常生活密切相關,信息的獲取已經成為我們生活、工作中的重要內容,信息在服務于我們的生活的同時,對我們生活方式的影響也越來越大,所以我們稱現在為信息社會。

信息化是指在電子、信息技術的驅動下,由以傳統工業為主的社會向以信息產業為主的社會演進的過程,是培育、發展以智能化工具為代表的新的生產力,并使之造福于社會的歷史過程。

城建檔案是城市建設的基礎信息資源,有較強的針對性和時效性。城建檔案信息為科學地進行城市規劃和城市建設提供技術參數、理論依據,從而把握決策的方向性、正確性、有效地維護國家的經濟利益。同時城建檔案是最有真實、最原始的歷史記錄。只有科學地開發其內在信息,才能在市場經濟社會中發揮巨大的潛力,為社會各界提供具有法律依據、可靠憑證和現實參考價值的信息資源。為了適應社會的需要,提高城建檔案館自身的服務能力,城建檔案館必須改變傳統的服務方式,運用高科技手段,建立數字化城建檔案館,對城建檔案的實態管理轉變為充分發掘城建檔案潛在的信息資源,并將信息進行數字化轉換和加工,通過網絡傳遞快速而有效地為社會和城市建設提供優質的信息服務。另一方面,數字化可以最大限度地滿足社會及公眾對城建檔案信息的需求和利用,這不僅提高了城建檔案的利用率,充分發揮了城建檔案的作用,而且提高了城建檔案館的社會地位。再者,城建檔案館保存的檔案文獻中,有不少是珍貴的歷史文物,若頻繁地翻閱使用,原件極易損壞而不能永久保存。對檔案文獻進行數字化技術處理后,可以在網上和獲取,而檔案文獻的原件則可以妥善的保管起來,既利于檔案原件的保存,又檔案信息的提供利用。因此,城建檔案館數字化、網絡化信息服務是新世紀城建檔案工作發展的方向和必然趨勢。

篇8

(南寧市城建檔案館 廣西 南寧 530028)

【摘 要】本文以近年來南寧市城建檔案館信息化建設情況為實例,總結分享城建檔案信息化建設經驗,探討當前城建檔案信息化建設要求,研究城建檔案信息化發展趨勢,在一定程度上推進城建檔案信息化事業積極發展。

關鍵詞 城建檔案;信息化;南寧市;成果分析

Nanning Urban Construction Archives of information technology achievements Analysis

Wei Jin-liang

(Nanning Urban Construction Archives Nanning Guangxi 530028)

【Abstract】In this paper, recent Nanning Urban Construction Archives as an example the case of information technology, urban construction archives summary of information technology to share experiences, discuss current urban construction archives information technology requirements, research development trend of urban construction archives of information, to a certain extent, promote urban construction archives information the cause of the positive development.?

【Key words】Urban construction archives;Information Technology;Nanning City;Outcome analysis

當前,城市化、信息化的進程日益加快,檔案的重要性日益凸顯,檔案信息化已成為提升檔案管理和服務的首要內容,城建檔案作為檔案的重要部分,謀求城建檔案信息化建設的發展成為共同主題。分析南寧市城建檔案館三年的信息化建設發展之路,成效和紕漏共存,發展和創新同在,其中的優劣性和可行性值得鑒而行之。

1. 以“雙創三優”為基本要素,打造鮮明發展特點?

南寧市城建檔案館原館設施陳舊、館藏紙質檔案底數較大、檔案年代跨越久、檔案載體較多,信息化建設難度高。在2010年正式開啟信息化建設進程之初館藏檔案總量已經達到40萬卷,而且不斷逐日增加。通過邊學邊做、自創特色,在零的基礎上積極探索,以“雙創三優”為基本要素,創新檔案信息化發展模式,開創了系列有利局面,也總結出不少可操作性經驗。?

(1)創立機構。為了便于開展城建檔案信息化工作,專門設崗定編定責,在廣西行業內率先創立了數字化信息科(信息中心),從機構、人員、經費、職能等方面著手推進,從源頭統籌協調、組織實施城建檔案信息化具體事務。?

(2)創建檔案數字化生產線。根據硬件操作、網絡布線、系統研發、數據錄入、后期管理等實際任務,采用流水線工作模式,組建隊伍分掃描組、質量檢查組、系統錄入組、檢索服務組進行車間化操作,各司其責、以項目化考核、標準化管理,實現紙質檔案的電子化、電子檔案的效益化。?

(3)優先信息化建設。在年度工作計劃中,以檔案信息化為發展中心,以檔案數字化為主要內容,從硬件、資金、人才上給予最大傾斜。如:在新建館房過程中,根據實際使用要求,專門考慮數字化生產用房,并對整個館樓的信息化布局進行調整;自主設計和組建“南寧城建檔案信息化管理系統”,在數字化實施過程中,把檔案的修復、整理等流程融入到檔案數字化工序之中,把數字化檔案的效果、利用率作為考核指標。?

(4)優選信息化人才。優中選優,精選專業人才充實信息化隊伍,隊伍中100%是大學本科以上學歷、信息學科相關的專業人員,不僅能掌握設備使用、維護和軟件運用、開發等方面專業知識,還在標準的探索、實際問題的處理上擁有較高水平。在團隊素質的提升上實行每月館內系統學習、每季業內專題培訓、每年專家特定授課的培養模式,制定不斷進步的復合式信息化人才的人才戰略建設目標,努力打造一支靈活穩定、素質全面的管理服務隊伍。?

(5)優化信息化管理機制。及時把傳統業務流程進行分類整理并固定標準,作為信息化建設工作規劃設計底板;把傳統機械式檔案密集架系統升級為能利用計算機網絡管理的智能型密集架系統,形成嚴謹科學便捷現代的檔案管理模式;改變平均年齡偏大、計算機操作水平較差的人員弱勢,完成全館計算機操作、管理、培訓全普及;完善電子檔案收集、信息系統使用、電子檔案利用等全部業務環節的管理服務規章制度。

2. 需要正視和解決發展過程中暴露的突出問題?

南寧市城建檔案館信息化建設工作通過先行先試、不懈努力,取得檔案信息化建設的階段性成果,有一定的前瞻性和借鑒性。經過3年的建設期,截止2013年12月,新建的現代化館房已經竣工使用,其中建筑面積約1000平米的檔案數字化生產用房在裝配了整套數字化掃描設備后也順利投產;在檔案數字化方面,已經完成全部檔案電子目錄錄入,全文掃描紙質檔案35萬卷,圖紙超過2200多萬張,數據量超過17T,約占整個庫存檔案70%;設置了計算機電子檢索室、自動觸屏機、電子檔案閱覽室等檔案利用場所;自主開發了“城市建設檔案掃描質量檢查系統”、“城建檔案綜合管理系統”等各類一體化管理軟件,實現了辦公自動化系統、財會系統、檔案管理系統、檔案查詢利用系統、地下管線管理系統、地理信息系統的功能性高度融合;制作運行了南寧市城建檔案獨立門戶網站,以及開通了城建檔案電子目錄網絡實時查詢,具備網絡實時交流、查閱信息、下載利用等各項擴展性條件。其中,自主研發的檔案信息管理系統榮獲2013年廣西規劃設計成果一等獎,得到領導、專家、業內的肯定,一定程度上提升了城建檔案館的地位。但是,縱觀整個檔案信息化的建設歷程和發展思路,特別是大形勢下的發展方向,當前建設中仍存在、暴露不少問題尚待研究和解決。?

(1)第一,法律以及引導性規章制度的缺乏是根本性問題。當前,國家主管部門的信息化建設具體意見較少,地方的政策、實施細則也很不到位,城建檔案館的信息化建設實行的只是內部建設標準,大都是各走各路,方法、效果都不相同,建設要求、方向還較為盲目。目前國家層面上只有建設部2004年的《全國城建檔案信息化建設規劃的實施綱要》,已經是“十五”時期的指導意見;標準化建設上也只包括著錄規范和2007年發的《建設電子文件與電子檔案管理規范》等5個國家標準、7個行業標準,標準、政策總體滯后,很大程度上制約信息化建設進程,導致檔案信息化建設上的定位失調。特別是電子文件法律憑證作用的失效,這讓各地的檔案信息化建設的目標、目的、發揮作用等問題無法摸清和解決,發展方向依舊十分模糊。?

(2)第二,檔案信息化效果不是特別顯著,利用率低,利用觀念陳舊。首先在觀念的認識上還僅局限于便于城建檔案館工作開展和提高自身工作效率方面,對信息化的中心作用沒有深刻領會,對當前的社會電子化、辦公電子化、網絡遠程化的變革影響認識不夠,業務還大都停留在紙質檔案的收集、處理、利用層面。雖然根據保密法,檔案的網絡查詢利用和開放有所規定,但是根據其他行業的做法,網上銀行、政府信息網、個人信用中心等很多絕對機要部門都實現了業務程度網絡化,城建檔案信息化在這部分同樣需要開拓研究而不是停滯不前。其次按照目前利用內容,只是規劃管理檔案這部分利用率較高些,利用流程上雖然提高了檔案的檢索效率和構成線索,但是未能減輕編制單位的負擔,本質還是“數字圖板——收集紙質——數字化”的檔案生產模式,整個城建檔案行業未能得到實質性進化;城建檔案作用還停留在表面,檔案編研、政府決策、經濟價值和社會效應影響力還是很小,館藏檔案數字化并未發揮最大的效果和價值成為事實。?

(3)第三,檔案資源庫仍待充實完善。目前南寧市城建檔案館的信息化資源庫雖然建立,但檔案資源仍舊十分缺乏,收集的方式、力度還未達要求,資源的整合性、擴展性、實時性還較低。最需要改進的突出處有三點:首先是需要完善地下管線信息的收集和利用,這是難點內容,目前地下管線系統檔案資源開發程度還是很低,和現實需要產生較大矛盾,迫切需要多部門聯合、多渠道推進、多方法解決,只有真正把地下管線各類數據糅合運用到各項實際工作中,才能充分體現城建檔案信息化的主題效用和長效思想;其次是需要不斷提高地理信息系統和檔案系統的有機結合度,及時補充和更新數據資源,堅持數據完整,讓系統的嚴謹性和便利性完全統一,保持和強化系統活力;第三是需要繼續完善多媒體系統的資源建設。目前聲像檔案的收集、編研、利用、創新能力較弱,特別是聲像檔案資源的全面整合開發水平較低,技術較為落后,聯合開發經驗較少,無法深層次發揮檔案信息系統的優勢。迫切需要在研究完善實時查詢、點播等功能上,繼續延伸整合到實時地理信息系統,行業內外合作研發、重大專題定制、歷史檔案交換共存、多方式聯播等不同領域,最大限度發揮聲像檔案在區域交流、文化共享、經濟發展、歷史研究等部門的運用。?

(4)第四,環境基礎條件依然薄弱,極易導致信息化信心和動力不足。一是資金投入和管理問題。檔案信息化資金投入和效益產出比較難預估和控制,加上城建檔案信息化的發展不可一蹴而就,資金的缺乏和現實的需求產生矛盾;二是人才隊伍的完整和交替問題。信息化建設隊伍是信息化的主力軍,但是隊伍的激勵機制、管理機制、長效機制沒有很好研制和固定,特別是信息化理論人才緊缺、信息化研究工作薄弱,現在全國還沒有正規的信息化研究組織,地方性的組織、人員配備也一直跟不上,發展不均衡、人員不足、人員流動性大的問題一直存在;三是建設周期長,突發問題多。城建檔案信息化工作不是僅靠一個檔案館、一支隊伍就能完成的,要實現真正的信息化建設目標,是個長期艱巨的過程,而且在建設中會不斷冒出難以預計的新問題、新難點,需要借助各方面力量和融合不同智慧、意見解決,特別在網絡綜合運作、數字化樓宇建設、信息資源共享、法規政策制發等,都需要頂層設計、部門聯動、統籌協調,但目前從國家到地方信息化建設的大環境條件還沒有成熟。

3. 總結?

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