時間：2022-04-24 04:53:30
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇能源統計工作計劃，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為進一步加強證券市場監管工作，切實有效地發揮證券交易所對證券市場的一線監管職能，現通知如下：
一、證券交易所應加強市場監察工作的制度建設，證券交易所主要領導要親自抓市場監察工作。證券交易所應當對市場監察部門的職責和工作程序作出詳細規定，建立健全監察部門工作人員守則和崗位責任制。要增加市場監察部門的人員和設備，充實市場監察部門的力量。
二、證券交易所監察部門應當加強以下方面的工作：
1.建立市場監察工作日志，詳細記錄和總結每日的市場監察工作，包括當日市場價格或成交量波動較大的股票及初步分析、接受客戶的舉報或投訴及處理情況、對重點股票和重點股票帳戶的監督情況、需要進行重點調查的事件、需要繼續跟蹤分析的股票或帳戶，當日提交上級的調查報告或案件處理意見等。
2.對每日漲跌幅度在7％以上的全部股票，應當將每只股票成交金額前5位的營業部名單和當日買入、賣出數量最大的5個股票帳戶存檔備查；上市公司公布財務報表、分紅配股方案及其他可能影響股票價格的重大事件公告時，或者出現關于某公司的市場謠言時，應當將相關時段內買入、賣出該公司股票數量較大的營業部名單和股票帳戶存檔備查；對有涉嫌違法違規行為的機構或個人要進行專門調查并作出結論，短期內不能確認的，應當進行跟蹤分析。
3.發現涉嫌違反證券法規或交易所業務規則的事件，應當及時進行調查，并在證券交易所職權范圍內予以處理。案件情節較為嚴重或涉及范圍超出證券交易所職權的，應當在繼續進行調查的同時，上報中國證監會。
三、證券交易所要認真完成中國證監會交辦的事項。對中國證監會交辦的有關事項，應當組織專門小組進行落實，并將詳細調查情況、處理結果上報中國證監會，中國證監會在必要時將對證券交易所的調查結果進行核查。
一、稽查對象
20*年以來未被檢查過或者群眾反映有涉嫌統計違法問題的地方、部門和統計單位。
稽點：鄉鎮一級有否虛報、偽造固定資產投資統計數據；年主營業務收入500萬元至1500萬元工業企業有否虛報、瞞報工業總產值、工業銷售產值；年綜合能源消費量3000噸標準煤以上企業有否在綜合能源消費量和工業總產值上弄虛作假；名牌產品企業或申報名牌產品的企業有否虛報工業總產值、工業銷售產值；經濟開發區企業有否在統計數據上弄虛作假；通信、電力系統統計單位有否瞞報單位從業人員和從業人員勞動報酬；服務業統計單位有否瞞報和拒報統計數據等。
各地可根據當地的實際情況，適當擴大統計稽點范圍。
二、稽查數量
20*年省統計局下達我市統計稽查單位為500家，經研究，確定各區、縣（市）統計局20*年度統計稽查單位為：上城區統計局35家；下城區統計局35家；西湖區統計局35家；江干區統計局35家；*區統計局35家；高新區（濱江）統計局35家；蕭山區統計局50家；余杭區統計局50家；富陽市統計局50家；臨安市統計局35家；建德市統計局35家；桐廬縣統計局35家；淳安縣統計局35家。杭州市統計局本級統計稽查單位不少于50家。
三、稽查內容
（一）統計工作開展情況；
（二）統計人員從業資格取得情況；
（三）統計資料報送和提供、公布情況；
（四）主要統計數據質量情況；
（五）原始統計記錄或統計臺帳等統計基礎建設情況。
四、稽查時間
稽查工作按季開展，原則上為20*年3月至11月。具體時間安排各地可根據本地統計工作實際自行確定。
五、稽查要求
（一）精心組織，加強對統計稽查工作的組織領導。統計稽查工作是政府統計部門推進依法統計的有效途徑之一，各區、縣（市）統計局要高度重視統計稽查工作，將其列為今年本地區統計工作重點之一，制定本地區統計稽查工作計劃，精心組織，切實加強對這項工作的組織領導，要充分調動專業統計人員共同參與統計稽查工作的積極性，并將統計稽查工作列入本局目標責任制考核內容，確保本地區統計稽查工作任務的完成。各地要將稽查工作計劃報市局法規處備案，市局將按季公布各地區完成統計稽查工作的情況。
充分認識做好節能管理和能源統計工作的重要性
節能管理和能源統計是做好節能降耗工作的前提和基礎，扎實、有效的管理督導和準確、翔實的能源統計數據是對節能降耗工作情況進行促進、管理、監測和評價考核的重要依據。針對我縣節能管理和能源統計工作現狀，進一步完善節能管理和能源統計機構顯得尤為重要，既是我縣貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會的現實要求，也是確保完成“十二五”節能目標的根據保證。各單位和企業一定要站在貫徹和落實科學發展觀的高度，切實提高對完善節能管理和能源統計機構建設重要性的認識，把加強節能管理和能源統計工作作為當前和今后節能工作的重中之重，加強組織領導，落實工作責任，充實節能管理和能源統計力量，及時協調解決節能管理和能源統計工作中存在的困難和問題，不斷提高節能管理和能源統計工作水平，確保各項節能措施落實到位、各項能源統計數據能真實反映本單位節能降耗的工作成效。
不斷加強和完善節能管理和能源統計工作
（一）完善機構。各鄉（鎮、工業區），縣直有關單位，各有關企業要盡快調整完善專門的節能管理和能源統計機構，配備與工作任務相適應的人員，把業務素質高、責任心強的業務骨干充實到節能管理和能源統計工作第一線，以適應當前工作的迫切需要。各鄉（鎮、工業區）必須成立專門的節能管理辦公室，配備專職人員，專業從事節能管理和能源統計工作，確保國家節能方針、政策和措施能夠貫徹執行，確保節能管理和能源統計工作上下暢通、順利開展。各有關企業（能源生產、經營和消費企業）也要成立專門的節能管理辦公室和能源統計辦公室，并根據企業規模大小分別配備2-3名業務素質高、責任心強的業務骨干，專門從事節能管理和能源統計工作，確保節能基礎管理扎實推進，能源統計數據全面可靠。縣統計局必須設置專門的能源統計科，并配備專職人員從事能源統計工作，切實履行能源統計、指標核算等管理職責。
（二）明確責任。縣節能辦要切實履行以下職責：貫徹黨和國家可持續發展戰略，執行節能法律法規；落實縣委、縣政府關于節能工作部署；組織、指導和協調全縣開展節能降耗工作；組織制定推進全縣節能工作的政策舉措；組織審定節能降耗工作目標責任制和評價考核體系；部署全縣節能工作實施規劃，審議全縣節能工作年度計劃及總結工作；組織開展全縣節能宣傳活動；負責好節能領導小組的日常組織協調和管理工作。縣節能領導小組成員單位工作職責見附表一。
縣統計局能源統計科要切實履行以下職責：負責組織實施能源統計調查制度，準確、及時、全面地搜集、整理和提供能源統計以及能源核算統計的相關數據；負責對有關統計數據質量進行檢查、評估和認定工作；負責對能源宏觀數據的分析、研究及提供工作；負責對基層能源統計人員的業務指導和培訓工作；組織實施對全縣主要耗能行業節能和重點企業能源使用統計監測；配合節能主管部門開展節能目標考核；做好全縣單位GDP能耗的測算和上報工作。
各鄉（鎮、工業區）節能管理機構（節能辦）要認真貫徹落實《節約能源法》和《省節約能源條例》等節能法律法規，認真執行國家、省、市、縣制定的各項節能方針政策和措施，切實加強對所轄區域節能降耗工作的領導，按照上級要求，規劃制定所轄區域節能降耗總體目標和年度目標，督導有關單位采取有效措施確保目標落實到位；做好所轄區域重點耗能企業的監督管理、節能重點工程項目的謀劃實施和節能宣傳教育培訓等工作。各鄉（鎮、工業區）節能管理機構（節能辦）受縣節能辦業務指導。
各鄉（鎮、工業區）能源統計機構（能源統計科）要認真貫徹落實《統計法》等統計法律法規，認真執行上級統計部門制定的能源統計制度，認真組織好所轄區域有關企業的各項能源指標統計和核算工作；建立健全“十二五”期初以來的能源生產、經營和消費臺賬；積極配合上級統計部門搞好能源統計數據質量檢查，確保所轄區域的能源統計數據質量；積極組織轄域內有關統計人員參加上級統計部門的業務培訓，不斷提高統計人員的業務素質和工作能力。各鄉（鎮、工業區）能源統計機構（能源統計科）受縣統計局能源統計科業務指導。
各有關企業節能管理機構（節能辦）負責建立健全本企業節能管理制度，制定并組織實施本單位節能計劃和節能技術進步措施，合理有效地利用能源，完成政府下達的節能降耗目標任務；建立能源消耗成本管理制度，并每季度向縣節能辦報送節能工作總結，省、市、縣重點耗能企業每半年同時報送能源利用狀況報告，報告應包括能源購入、能源加工轉換與消費、單位產品能耗、主要耗能設備和工藝能耗、能源利用效率、能源管理、節能措施和節能經濟效益分析、預測能源消費等。
各有關企業能源統計機構（能源統計科）要按照統計部門下達的各項統計任務和本企業生產經營活動需要，制定并組織實施本單位的能耗統計工作計劃，建立健全能源統計制度，建立健全能源管理原始記錄和統計臺賬，完善能源統計和管理制度，做好能源購入、消費、流轉和使用等各環節的統計工作，認真填寫各類能源統計報表，全面、及時、準確上報各類能源統計報表；實行統計數據提前預報制度，在正式向省有關部門上報統計數據前，要先上報縣統計局能源科，經審核無誤后方可網上直報，確保能源統計源頭數據的真實性和可靠性。
切實保障節能管理和能源統計工作順利開展
節能管理和能源統計是一項涉及全社會能源生產、流通、消費等各個方面的復雜工程，必須加強領導，通力合作。
一是加強領導。各鄉（鎮、工業區）、縣直有關部門和有關企業，都要明確一名節能管理和能源統計的分管領導，認真履行職責，加強對節能管理和能源統計工作的領導，將節能管理和能源統計工作納入日常管理和工作考核的重要內容，確保節能管理和能源統計工作落到實處；縣、鄉財政部門要切實保障實施節能管理和能源統計所必需的工作經費并列入財政預算，確保節能管理和能源統計工作的順利開展。
二是穩定隊伍。各鄉（鎮、工業區）、縣直有關部門和有關企業接通知后要將按要求調整完善后的節能管理和能源統計機構建設情況包括機構名稱、級別、辦公場所、經費來源和工作人員基本情況包括主管領導（填寫附件2、3）等務于2012年5月31日前以書面材料加蓋公章報縣節能辦，能源統計機構建設情況同時抄報縣統計局能源科。為保證節能管理和能源統計人員的穩定和工作銜接，今后更換節能管理和能源統計人員時實行登記備案制度。
關鍵詞：統計工作；燃氣工程；供熱系統
中圖分類號：TU833文獻標識碼： A 文章編號：
引言：城市燃氣具有優質、高效、清潔、環保等特點，是發展國民經濟，改善人民生活的重要能源之一。由于燃氣屬于易燃易爆的有毒有害氣體，且其輸送主要通過燃氣管道，因此，燃氣工程建設關系到千家萬戶，工程建設的管理非常重要，是關系城市安全的頭等大事。在保證燃氣工程安全的前提下，如何控制施工成本、施工進度及施工質量就成為燃氣工程建設的重要部分。其中統計工作作為一項基礎工作，在工程管理中發揮著舉足輕重的作用。
1. 住宅常用供熱方式
1.1 地熱井供暖系統
地熱井供暖系統是采用深層地熱水將熱能傳送給熱需求處，由于大部分地熱井水含有大量的礦物質及硫化物，對管網有一定的腐蝕，所以一般采用換熱器交換供熱，只提取熱量，供暖側采用軟化水循環供給用戶實現供暖。
優點：
(1)地熱井供暖系統可充分利用可再生的地熱資源進行能量轉換，大大提高了一次能源的利用效率，可以節約煤、天然氣等不可再生能源。(2)沒有燃燒，不需要堆放燃料廢物的場地，也能很好地保護大氣環境。
缺點：
(1)地熱井供暖系統需要豐富的地下水資源，在地下水貧乏的地區不適用．(2)受保護地下水資源的制約，抽取地下水經過熱交換后普遍采用回灌技術，但由于技術的限制，回灌的地下水很難再回到地下蓄水層，造成地下水的流失。同時在回灌的過程中，或多或少存在著對地下水的污染。(3)某些地區雖然地熱資源豐富，但由于水質較差，為了防止換熱器被腐蝕，對換熱器材質提出了要求，比如要求使用防腐能力非常好的鈦板換熱器，自然就大大增加了初期投資。
1.2 燃氣璧掛爐供暖系統
燃氣壁掛爐是以天然氣，人工煤氣等為燃料的一種新型取暖方式，一戶一爐，燃氣在壁掛爐內燃燒，水被加熱，熱水通過地熱管循環取暖，用戶可自由控制供暖時間及溫度，家中無人可低溫運行。
優點：
(1)分戶供暖，每家一臺壁掛爐，可根據住戶自己的需要靈活調節供熱溫度，避免了集中供熱中調節困難，能量浪費的問題。(2)完全按照每戶的燃氣使用量收費，避免了目前大多數集中供暖系統按照建筑面積收費的不合理性，可以真正實現舒適性和運行費用的統一。(3)由于不需要換熱站，也不需要鋪設小區內的二次供熱管網，使得建設方的初期投資大大減少．也避免了目前多數小區二次管網由于水力失衡導致的末端用戶供熱質量較差的現象。(4)由于使用天然氣或者石油氣等作為熱源，對環境的污染大大減少。(5)供暖和生活熱水的一體化，使燃氣壁掛爐成為家庭的小型能源中心，壁掛爐一機多用，可不再另外購置太陽能及熱水器，減少了居民投入．
缺點：
(1)燃氣壁掛爐使用壽命一般為15年，年分攤成本較高，需要二次投資，且質保期一般為1～2年，保修期后的維修配件等費用都由用戶自理。(2)存在一定的安全隱患．產品的質量原因或用戶操作不當都可能存在一定的安全隱患，同時還有一定的噪聲。(3)燃燒的廢氣強制排出室外，會滯留在樓群密集的小區內，污染環境。(4)嚴冬季節長期無人居住時，也需保留低溫燃燒。
1.3 以電廠余熱及燃煤鍋爐為代表的城市集中供熱系統
電廠余熱與燃煤鍋爐產生的是蒸汽或者高溫熱水，均須通過換熱站換熱以后通過小區的二次供熱管網通往每家每戶的分(集)水器。
優點：由于集中供暖應用歷史長，技術成熟，使用安全。易于管理等諸多優點，目前在民用及工業建筑中仍占大多數份額。燃氣壁掛爐供熱系統將會在不久的將來越來越普遍。如何讓這種燃氣供熱系統安全的輸送到家家戶戶，燃氣統計工作起到了至關重要的一步。
2. 燃氣統計管理
統計是指對與某一現象相關的數據的搜集、整理、計算和分析等的活動。統計工作是指利用科學的方法搜集、整理、分析和提供關于社會經濟現象數量資料的工作的總稱。因此統計工作涉及到宏觀與微觀的各個領域和環節。統計工作是一個工程項目各分項管理工作中的一項基礎的、綜合性的工作。平時點點滴滴的日常統計數據是反映平時工作成效、結算支付以及未來工作計劃決策的重要依據。目前，各項施工管理逐步程序化、規范化，工程管理中的統計作為施工單位的一種管理手段，已愈來愈顯示出其重要性。目前已成為工程項目中施工決策、編制施工計劃、控制施工進度、檢查項目執行情況的可靠依據。
隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，信息化技術應用越來越廣泛，統計工作也進入了一個全新的發展時期。在燃氣工程建設中，統計工作已由單純的統計信息搜集整理機構轉變為具有信息、咨詢、監督的新職能。在燃氣工程建設中，統計工作的作用愈加明顯，主要體現在以下幾個方面：
（1） 在燃氣工程建設的開發階段。在這個階段，統計工作發揮著至關重要的作用。從工程的立項到審批到開工，都是以統計數據為基礎，以統計資料為決策的依據。統計工作是一個工程項目實行科學管理，監督整個項目順利實施的重要手段，是工程項目制定政策和計劃的主要依據。同時，統計的各項數據及指標也是反映工程項目實施過程的重要參考。統計工作就是通過搜集、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。數量性是統計信息的鮮明特點，即通過數字揭示事物在特定時間特定方面的數量特征，幫助我們對事物進行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。
（2） 燃氣工程施工階段。在施工過程中,許多人認為統計工作沒什么專業性和連續性，統計數據也只是一種大致的參考作用，在工程施工過程中可有可無，把統計工作簡單化，《統計法》第24條規定：“統計人員應有執行統計任務所具備的專業知識”。沒有一定的專業知識和業務技能是難以勝任現代化的統計工作的，也不能最大限度的發揮統計工作在燃氣工程施工過程產生的作用。
（3） 工程竣工驗收移交階段。要及時準確地做好燃氣工程中的數據及資料的統計工作，要搞好統計工作的規范化，必須健全統計網絡作為組織保證，并使之程序化。其目的在于從資料管理方面保障統計資料的準確性、及時性、統一性和穩定性，防止數出多門，數據混亂。統計網絡的建立，對于理順企業與各項目部或各業務部門之間的相互交錯的業務關系起到相互制約、相互協調的作用，這樣既可使各專業統計明確在整個統計運行機制中的地位，增強各業務部門的全局觀念和責任感；又可使統計信息及時上傳下達，有效的發揮統計工作的作用，及時完成上報報表任務，為企業領導指揮和經營決策提供可靠的資料。
3. 在燃氣工程建設中的管理。
從工程的立項到審批到開工，都是以統計數據為基礎，以統計資料為決策的依據。統計工作是一個工程項目實行科學管理，監督整個項目順利實施的重要手段，是工程項目制定政策和計劃的主要依據。同時，統計的各項數據及指標也是反映工程項目實施過程的重要參考。統計工作就是通過搜集、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。數量性是統計信息的鮮明特點，即通過數字揭示事物在特定時間特定方面的數量特征，幫助我們對事物進行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。燃氣工程的開發首先要做好統計調查工作，即項目的地理位置，周圍的管線情況，附近的居民情況，尤其是涉及到城市中老舊小區的拆遷、改造等復雜情況時，統計調查工作的質量往往對項目的實施起著決定性的作用。如果在統計調查階段，在搜集原始資料時，出現較大差錯，或者資料不全，形成“假數真算”，那么不論其后怎樣進行認真的整理與分析，也不會得到正確的認識，還會導致錯誤的結論，甚至造成嚴重的后果。由此可見，統計調查工作是燃氣工程建設的基礎，決定著項目的成敗。統計數據是統計工作的生命線，是各項工作的核心。在統計調查工作中首先要制定科學的統計調查方案，讓調查人員或填報人員能夠明確執行，不致產生誤解。其次要加強統計人員的培訓，做好統計基礎工作，包括建立相應的統計機構，配備必要的人員，建立健全原始記錄、統計臺帳等制度和相關的責任制，保證統計資料的來源準確可靠，還要加強數據填報質量的檢查。并認真貫徹執行統計法，有效地發揮統計在了解國情國力、指導國民經濟和社會發展中的重要作用，促進社會主義現代化建設事業的順利發展具有重要意義。
結束語：
統計是企業管理的一項基礎工作，也是燃氣工程建設管理中的重要手段。一定要把統計工作貫穿于燃氣工程建設的全過程，嚴格以數據為準則，充分認識統計基礎工作規范化的重要性。不斷提高統計人員的統計水平和業務素質。大力發展城市燃氣事業，節約能源，減輕環境污染，改善人民生活環境，提高人民生活質量。
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根據局黨組會議安排，2013年全市“雙基”建設達標推進實行分級負責、分片包干、歸口管理的工作機制，即由各分管局長牽頭，法制科負責縣級統計機構達標創建工作；市調查局負責鎮（區）統計機構規范化達標創建指導、初審驗收工作；工業科、服務業科、能源投資科等科室負責聯網直報企業達標創建指導工作，驗收工作；市局有關領導及分工科室分片包干部門統計規范化創建指導工作。
二、總體目標
2013年是我市“雙基”建設“兩年達標、兩年提升”行動計劃實施的第二年，通過全面創建活動，進一步促進改善基層統計工作條件，提升規范化管理水平，努力營造依法統計社會環境。市統計局繼續爭創省示范單位；加強對“四大主功能區”統計規范化建設的檢查指導，力爭在年內全部鎮（區）完成達標創建申報工作，一次性通過省級和市驗收；有2一3個鎮（區）成為省級示范單位；聯網直報企業統計規范化達標比例不低于90%，成為示范單位比例不低于5%；積極開展部門統計規范化建設，達標比例不低于90%，示范單位不低于10%，從而推進我市2013年統計工作再上新臺階。
三、創建計劃
（一）宣傳發動。上半年市局和各鎮（區）統計機構聯手安排，圍繞第三次全國經濟普查開展統計宣傳活動，營造了解統計、關心統計、支持統計工作的社會環境，落實以統計知識普及、統計法律法規、統計改革和統計規范化建設為主要內容的政府統計宣傳內容進機關、進學校、進社區、進企業，力爭做到報刊有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網絡有頁面。市局各職能科室加強與政府相關部門的溝通與聯系，積極主動宣傳統計基礎建設的要求。
（二）深入調研。由法制科牽頭，開展全市聯網直報企業統計從業人員資格情況調查，全面了解企業統計人員從業資格情況；由調查局牽頭，開展全市鎮（區）統計機構現狀調查，全面了解鎮統計機構設置、人員配備、制度建設、服務發展等方面的情況，研究鎮統計機構規范化創建的重點；工業科、服務業科、能源投資科等深網直報企業中調研，重點指導規范企業統計基礎資料、推廣電子臺帳等，了解基層統計工作困難，從調查對象最現實的需求入手，改進工作環節，解決工作難題，發揮統計在管理中的功能作用；召開部門統計規范化建設征求意見座談會，邀請市級相關部門征求意見，出臺部門統計工作規范化建設標準及考評辦法，提高部門統計規范化水平。
（三）典型引路。市局結合本地創建實際情況和職責分工，做好對基層單位規范化創建的具體工作指導，每季將召開一次“雙基”規范化建設現場會，各鎮（區）、有關部門全年也要召開不少于兩次以上的“雙基”規范化建設現場會，總結交流“雙基”規范化建設經驗，推廣“雙基”規范化建設示范點創建經驗，形成學習示范爭創示范的創建氛圍。
（四）考核步驟。一季度市局召開會議，部署全年“雙基”建設工作，開展基層統計規范化建設工作調研活動，指導各鎮（區）統計機構繼續鞏固創建成果，加大對開發區、長江鎮、高新技術園區創建工作的指導督查力度，加強部門統計規范化建設達標工作的協調指導；二季度按照鄉鎮（街道、園區）統計機構規范化建設驗收標準，上報各鎮（區）自查打分情況，市統計局結合半年工作對各鎮（區）進行考核驗收，對存在問題提出整改意見，有計劃分季度組織對申報達標鎮（區）的創建工作進行驗收，并將結果及時上報；市統計局按照職責分工，督促指導各鎮（區）對聯網直報單位的創建工作；各鎮（區）要積極對照鄉鎮（街道、園區）統計機構規范化建設驗收標準，進行自查整改，制定加強基礎工作規范化創建措施，組織轄區內聯網直報企業開展創建活動和達標申報，明確分工，責任到人，加強督查指導，建立臺帳，組織對企業的達標驗收初審工作，向市統計局報告創建活動推進情況；三季度市局對創建薄弱鎮（區）進行重點督查，對申報聯網直報省級示范企業開展指導驗收，并將結果及時報市和省局；四季度由市統計局對部門統計規范化建設進行考核驗收，上報表彰“雙基”建設示范單位。
（五）驗收程序。鎮（區）達標驗收由市統計局根據省、市《鄉鎮統計機構規范化創建活動實施方案》的“四有”和“三化”標準內容和考核細則，組織驗收，上報市統計局復查；鎮（區）統計規范化達標示范單位和規范統計崗位標兵，由鎮（區）在10月20日前申報，市統計局從中擇優推薦，市統計局驗收，省統計局復查后公示；聯網直報企業達標和示范單位創建驗收，由創建單位申報，鎮（區）采用現場檢查形式，對照《聯網直報企業統計工作規范化建設驗收細則和達標驗收要件說明》，根據企業提供的材料逐項核查，驗收表和相關資料要由驗收人員和被查單位簽章，建立臺賬，上報驗收情況，并在驗收合格（驗收得分90分以上）的企業中，擇優向市統計局推薦聯網直報企業示范單位，市統計局按照統計管理范圍驗收，上報省統計局公示確認；部門達標驗收程序由各部門對照《省部門統計工作規范化驗收辦法》驗收內容和標準，自評達標后，填寫驗收申請表，向市統計局申報驗收，市統計局在30個工作日內，組織人員進行評價驗收。對部門統計工作規范化建設評價驗收結果達到85分以上的部門，由市統計局授予“部門統計合格單位”證書；對評價驗收結果達到90分以上的部門，由市統計局授予“部門統計工作優勝單位”榮譽稱號；對評價驗收結果達到95分以上的部門，上報市統計局向省統計局提出申請，省統計局將會同其省級主管部門聯合驗收，驗收認定后授予“省部門統計示范點”獎牌，并在年度全省統計工作會議上予以表彰獎勵。
四、創建措施
（一）提高認識，加強領導。“雙基”規范化建設是一項長期工程，是檢驗基層統計人員的事業心、責任感以及管理水平、執行能力的一條重要標準，是統計工作的基石，是確保各項統計任務圓滿完成的關鍵環節。各鎮（區）統計辦和本局相關科室要充分提高對“雙基”建設工作的認識，加強領導，落實責任，科學安排，認真制定指導基層“雙基”規范化建設創建工作計劃，建立鎮（區）統計機構和聯網直報企業統計規范化創建情況實時臺帳，加強創建進度監測和督促，確保全市統計“雙基”規范化創建達到預期目標。
一、提早謀劃2015年工作思路。分別召開領導班子成員和機關全體干部職工會議，認真總結2014年工作成績和經驗，客觀分析當前統計工作面臨的形勢和存在的不足，廣泛征求做好統計工作的意見建議。明確新一年統計工作要緊緊圍繞縣委、縣政府經濟社會發展預期目標和中心工作，堅持一個中心（提高統計數據質量），抓好兩個重點（常規統計和基礎建設），推進三項提升（統計服務水平、依法治統能力和干部隊伍綜合素質），進一步理清今年統計工作思路和任務目標，為統籌完成全年工作任務指明方向。
二、認真完成日常規統計工作。一是搞好國民經濟核算。完成2014年統計年報和第一季度定期報表任務，抓好部門統計基礎數據的采集，加強指標之間的關聯性和匹配性審核，落實月度GDP核算制度。今年1-2月完成地區生產總值16.45億元，增長8.4%，增速位列全市第四，統計的結果客觀反映了全縣經濟發展的實際。二是深化企業一套表改革。更新維護統計基本單位名錄庫，100%完成規上工業、限上貿易業、資質建筑業、規上服務業、能源、科技、房地產企業等專業統計的聯網直報任務，積極對接投資統計制度改革，有效推進紙質報表和聯網直報雙軌運行制度，重點抓好聯網直報數據質量。三是開展專項調查工作。及早啟動1%人口抽樣小普查，代擬并由縣政府辦下發文件通知，組建調查協調小組辦公室，做好調查經費預算。同時，按要求開展省市農業產業化龍頭企業、少數民族鄉村社會經濟情況、工業企業生產經營及景氣狀況、投入產出等各專項調查工作。
三、重視加強統計基礎建設。認真落實閩政文[2010]97號、閩政辦[2014]16號、閩政辦[2015]10號等文件精神，繼續實施統計基礎工作方案，持續推進統計“四位一體”建設。縣級方面，重新調整局領導班子成員和專業人員分工，明確崗位職責，實行內外網雙主機物理隔離制度，進一步提高統計信息化水平。農村基層方面，完善鄉鎮統計垂直管理機制，做好基層調查統計中心人員派駐和管理，積極爭取將統計基礎、新增企業等工作列入2015年度鄉鎮（街道）建設發展綜合考評之中，已將全縣315個村（居、社區）統計員人均月度80元補貼經費落實到位。企業方面，組織工業、貿易、投資、法規等專業人員深網直報企業及項目單位開展統計基礎工作檢查，督促企業加強問題整改，不斷解決調查單位統計臺賬缺失、財務數據與實際產值不相符等問題。部門方面，加強政府統計與部門統計協作，不斷構建“信息共享、情況互通、部門聯動”的大統計工作格局，積極為縣委、縣政府既定的經濟目標而共同努力。
四、切實發揮統計服務功能。堅持在第一時間編制好《統計月報》、《2014年國民經經濟和社會發展統計公報》等服務信息產品，重點加強GDP、規上工業、投資、社會消費品零售總額等主要經濟指標的預警監測，及時向縣委、縣政府及各經濟部門分析反映經濟運行中的苗頭性、趨勢性問題。圍繞經濟社會發展預期目標，著力實施“12345”工作計劃，積極開展“百名干部進百家業宣百項政策解百個難題”、“三轉一加強”、“三項服務周”等活動，深入填報單位做好各類報表的業務指導服務。啟動經濟普查數據資料開發，做好普查公報數據的匯總整理，努力實現普查的預期目標。做好社會大眾的來電、來訪咨詢的答復，依法為各類企業的發展行為提供有效的數據證明，讓社會大眾共享統計工作成果。
五、加強機關內部事務管理。一是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，完善機關日常管理制度，進一步加強機關作風建設。貫徹執行民主集中制，不斷完善局黨組和領導班子會議制度，強化領導班子成員黨的政治紀律教育。二是認真貫徹中央“八項”規定和縣委的實施意見，全面執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》及縣直機關差旅費、會議費、培訓費等管理辦法，在控制“三公”經費開出方面取得實效，今年1-3月“三公”經費同比下降15.8%。三是從提高機關干部積極性和主動性入手，充分利用局工會平臺，廣泛開展健康有益的文體和各種慰問活動，讓機關干部切實感受到組織的關懷和溫暖，團結協作、群策群力、積極向上的濃厚氛圍逐漸形成。
下一步，我局將緊緊圍繞經濟社會發展預期目標，貫徹落實統計方法制度改革，積極開展建言獻策，在做好常規統計工作的同時，重點抓好以下幾項工作：
一是抓好新增聯網直報企業工作。制定新增企業一套表流程，加強與經貿、工商、稅務及各鄉鎮（街道）、園區的聯系協作，做好“四上”企業新增工作的申報指導和材料審核，促進聯網直報企業數量、經濟問題的逐年增加。
二是抓好統計基礎工作。完善統計基礎工作實施方案，進一步加強統計“四位一體”建設，促進農村基層、企業、部門統計機構健全，統計管理規范，統計信息暢通，統計數據準確，統計建設標準的目標逐步實現。尤其重點落實鄉村兩級統計員人選，制定鄉鎮統計工作考評辦法和村級統計員補貼發放制度，抓好“四上”企業和投資項目統計基礎工作指導檢查，不斷解決實質性問題。
三是抓好統計預警監測分析。編制好《統計年鑒》、《統計月報》、《統計手冊》、《統計公報》等信息服務產品，及時公布經濟指標的完成情況。密切關注經濟發展的難點熱點問題，準確研判經濟運行走勢，抓好主要經濟指標的預警監測，加強經濟運行情況分析，積極開展“建言獻策”活動，依法為社會公眾提供更加翔實的數據服務。
關鍵字：統計工作 企業管理 改革
中圖分類號：C29文獻標識碼： A
一、企業統計工作中存在的問題
對于我國的國有企業特別是國有大中型企業，由于建立的時間早，逐步建立了一套較為完整正規的統計制度和指標體系。但近年來，我們在調查研究和統計執法檢查工作中發現，企業統計基礎工作明顯減弱。一是統計工作得不到企業領導重視，企業重會計而輕統計的現象普遍存在，認為會計核算、收支把關重要，是為"我"所用，統計工作主要是為上級統計部門所用。二是企業統計臺帳和原始記錄越來越不健全，填報統計指標的隨意性加大，統計數據質量下降。三是統計人員的素質普遍不高。實際工作中，往往憑經驗或運用不正確、不恰當的統計方法進行數據的收集、整理、匯總和加工，造成統計數據的差錯、失誤，很少甚至不向企業領導及有關部門適時提供針對本企業經營管理所需要的簡單有效的內部統計資料，更談不上進行統計調查、分析與預測，提供統計咨詢，實行統計監督。
由于企業統計工作存在諸多問題，所以統計對企業經營管理者做決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發揮過太大的作用。歸納起來有以下幾點：一是認為統計是計劃經濟條件下的產物，是反映計劃完成情況、為計劃而服務的，市場經濟條件下統計的地位和作用應該弱化；二是認為統計是為政府統計部門和上級主管部門服務的，只是為了完成上報任務，工作越多企業負擔越重；三是認為統計對企業而言，對經營決策沒有多少實際意義；四是認為統計僅反映生產經營的規模，而當前企業經營要以提高經濟效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財務與會計的工作，統計無能為力。
二、企業統計工作的作用和意義
（一）統計工作在企業管理中的地位
統計是企業經營管理的基礎工作，是認識世界、認識社會的有力武器之一,也是認識企業的最有力的武器和工具。企業的領導者對一個企業的過去、現在和未來,要想得到正確的了解或做出符合企業的決策,必須對有關統計資料進行實事求是地科學分析和預測,才能得出正確的結論或答案。
（1）統計工作是企業經營管理的重要組成部分。統計工作作為確定企業計劃和各項活動的基礎,它既可以不斷適應經濟改革的大氣候,也可以預見協調企業每步經濟活動的小氣候。同時也可以作為了解、掌握企業各項指標完成情況的重要渠道,使企業領導的決策有客觀依據,做到有的放矢,保證企業各部門協調發展,正常運行,提高生產效率。
（2）統計工作是企業經營管理中一項極其重要的基礎工作。企業的各項工作都離不開各種統計資料。統計工作是企業各項工作的基礎,沒有統計信息作為基礎,企業領導就成為“盲人騎瞎馬”,無法在市場經濟的大潮中取勝。在企業各種計劃的編制中,更離不開統計報表提供的統計數字作為下一步工作計劃的依據。
綜合統計在生產管理中的應用和作用
統計工作不僅僅是對數據的簡單收集和計算，更重要的是對日常統計的數據進行整理匯總，及時反饋，并根據統計數據對生產情況進行分析，找出制約生產的因素，采取相應的措施進行整改，保證生產各環節銜接有序，進行順暢。
下面以神華銷售集團錫林浩特能源銷售有限公司為例，說明統計在銷售管理中的應用。
（二）我公司主要銷售統計工作：
（1）日銷售完成情況表。實時反應公司當日原煤銷售完成情況，當日銷售煤質情況等。
（2）逐月、逐年銷售完成情況表。包括煤炭銷售月度、年度累計完成情況，并與去年同期相比增減、增幅情況，以及完成月度計劃及年度計劃情況。
（3）每日、月、年對自動裝車站的裝車情況按用戶、流向分別進行統計。
（4）按集團公司要求上報每日、月、年各類銷售統計報表。
（5）每月向東北公司相關部門報送月度銷售煤量報表。
（6）每月向盟發改委價格科報送電煤企業生產經營情況監測表。
（7）每日對比各個電煤用戶的途耗，匯總成月度途耗對比表，分析途耗形成的原來及途耗率是否在合理范圍內。
（8）每日對比各個電煤用戶與我公司發出煤的熱值，匯總成月底熱值對比表，分析我公司發出熱值與對方電廠收到熱值的差異是否在合理范圍內
（9）其他需要統計的報表。
（三） 統計工作在銷售管理中的實際應用
統計管理在銷售企業中諸多作用，它可以揭示銷售運營規律，發現銷售中存在的問題，通過分析，可以采取有效措施，從而糾正偏差。下面以2009年至2013年銷售完成情況為例，說明統計工作在銷售管理中的應用及作用。如下圖表1
圖1神華銷售集團錫林浩特公司2009年至2013年銷售量完成情況表。
由上圖分析可知，神華銷售集團錫林浩特能源銷售有限公司2009年至2012年銷售總量逐年上升，并且鐵運銷售是構成銷售總量的主力。從2013年開始銷售量出現下降的趨勢。2012年較2011年銷售總量雖有上升，但是上升幅度不大，并且汽運煤較2011年出現了下降，下面結合2012年各個月份折線圖，能夠很明確的看出從2012年 月份，褐煤市場已經開始出現了疲軟。如圖2
2012年各個月份銷售量折線圖
從上圖可以看出，自2012年3月份開始褐煤市場已經開始出現了下降。
（四）煤炭銷售量下降的原因分析
2012年，由于國內經濟增長減速，煤炭下游行業經營困難，煤炭產能過剩，產量增加量超過需求增加量，市場持續疲軟，產品供過于求，庫存積壓比較嚴重，銷售價格持續下滑。從全年的煤炭銷售和生產經營形勢來看，和前兩年相比，煤炭企業經濟效益呈大幅度下滑趨勢，給煤炭企業及煤炭貿易企業的發展帶來了嚴峻挑戰。
煤炭產量增速下滑
2012年，我國宏觀經濟減速，煤炭產銷量為了保持了穩定市場，緩解供過于求的嚴峻局面，各省都不同程度地采取了以銷定產措施。三季度煤炭產量同比增速下降，全年增長速度明顯低于前兩年。
國內煤炭需求減少
從全國煤炭消耗量來看，雖然整體上消費量還在增加，但由于煤炭進口量急劇增加，擠壓了對國內煤炭的需求空間，造成對國內煤炭的需求不僅沒有增加，而且出現了相對減少的情況。
據中國煤炭經濟研究院測算，2012年前11個月，全國煤炭消費總量約37.2億噸，同比增長4.4%，增速同比回落5.6個百分點。其中，電力行業耗煤約17.8億噸，同比增長2.5%，增幅回落10個百分點；鋼鐵行業耗煤約5.5億噸，同比增長4.8%，增幅回落0.7個百分點；建材行業耗煤約5億噸，同比增長8.5%，增幅與去年同期基本持平；化工行業耗煤約1.8億噸，同比增長11%，增幅回落1.8個百分點。
煤炭產量過剩加重
據國家發改委網站消息，2012年前三季度，煤炭生產、運輸、消費增幅回落，庫存上升，價格下降，市場由年初的基本平衡轉向總體寬松，主要煤種產品過剩比較明顯。
煤炭價格大幅下滑
從全國來看，由于煤炭市場疲軟，嚴重供過于求，造成煤炭交易價格大幅度下滑，煤炭生產地、中轉地、消費地的煤炭價格下滑幅度都很大。內蒙古、山西、陜西、河南等煤炭主要生產省區的煤炭出礦價下滑幅度都超過10%以上，下滑幅度最高者達到30%以上。
過去長期一車難求的大秦線，2012年也一反常態。太原鐵路局也召開大秦線貨源組織會議，沖刺鐵路運量。在煤炭運輸緊張時，煤炭企業、電力企業、經銷商要上門求鐵路批運力，從不用組織貨源。而在煤炭需求減少、全國鐵路運量負增長的當下，大秦線也不得不放下身段。大秦線2012年業績不佳，1月~9月，大秦線運量3.1億噸，同比下降3.6%。因煤炭運量減少，大秦鐵路公司收入減少。大秦鐵路三季報顯示，第三季度利潤26.88億元、同
煤炭進口快速增長
由于全球經濟增速下滑，國際市場煤炭需求減弱，而我國是全球煤炭消費的第一大國，國內和國際煤炭市場相比價格又明顯偏高，這就為國際煤炭大舉進入國內市場奠定了基礎，推動了國際市場煤炭大量進口我國。
煤炭庫存高位運行
由于煤炭市場疲軟，煤炭供應的增加量超過煤炭需求的增加量，造成煤炭庫存大幅度增加，全社會煤炭庫存一直處于較高的水平。
據統計，截至2012年12月中旬，全國煤炭庫存在3億噸以上，處于歷史高位。
據中國西部煤焦網的信息顯示，截至2012年12月31日，秦皇島港務集團共存煤炭635.7萬噸，全部為內貿煤炭庫存，港區庫存仍處于較高的水平。
企業經營壓力加大
由于全國煤炭市場發生急劇變化，煤炭需求量、產銷量、鐵路和港口轉運量增速均大幅下滑，凈進口持續快速增長，由此帶來全社會庫存和企業應收賬款快速增加，煤炭價格指數和市場景氣指數大幅下滑，山西、內蒙古等地煤炭企業停產或限產。
為了穩定煤炭市場，緩解供過于求的壓力，各省都不同程度地采取了以銷定產措施，煤炭產量增幅有所下滑。
煤炭生產和銷售量增速降低，使得鐵路發運量增幅下降，港口轉運量同比下降。
為了應對生產經營困難，緩解企業經營壓力，一些煤炭企業除“限產”外，亦紛紛選擇減薪的辦法“過冬”。
據報道，2012年，我國第二大煤炭企業中煤能源全礦區員工4月~5月份降薪20％，礦區還在基層員工中進行裁員；我國最大焦煤生產企業山西焦煤集團下屬煤礦亦變相降薪，原先由集團核發的工資變成30%由各煤礦各自承擔。
結語
統計作為對銷售數據的直接反應，在我公司的銷售管理中起到了非常重要的指導作用。通過對相關數據的綜合統計，可以及時了解到各個時期的銷售量完成、途耗、熱值等詳細情況，有助于提升企業的整體管理水平，對企業經濟效益的提高起到了積極作用，尤其通過對異常數據的統計、分析，生產管理人員可以及時發現生產運營過程中存在的問題或短板，及時采取相應的措施進行調整或彌補，進而避免造成較大損失。
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今年以來，公共機構節能科在中心領導的指導下，按照年初制定的全年工作目標，根據國家、省、市關于加強節能降耗工作的決策部署，扎實推進公共機構節能各項工作向縱深發展。
一、2020年上半年工作總結
1、深入開展節約型機關（單位）創建。首先對2020年度“節約型機關（單位）創建”工作進行梳理總結，整理創建單位申報資料及創建活動相關照片歸檔。其次，擬定2021年“節約型機關（單位）創建”工作計劃，下發《關于申報2021年度**節約型機關（單位）的通知》，并對申報單位提交的材料進行審核備案。第三，對2020年度縣紀委監委機關等35個創建達標的部門單位和2021年度檢察院等35個申報創建單位予以了公示。
2、認真做好省“十三五”節能考核迎查工作。通過公共機構能源資源消耗系統，對十三五期間全縣各項能耗進行了數據分析，為制定“十四五”節能目標提供依據和基數。同時，根據《“十三五”各市公共機構節約能源資源考核評價表》要求準備備查資料，將我縣“十三五”期間所做的各項公共機構節能工作及成果匯集成冊。將這五年期間所記錄的工作照片及成果按年度或考核項目分門別類的做好記錄，整理歸檔入冊，為匯報材料做好強有力的支撐。考核結束后，對省考核組提出的問題和不足立即分析原因，做出整改情況匯報。
3、做出總結，加強溝通交流。對“十三五”期間的公共機構節能工作進行了總結，并跟市局及周邊兄弟區縣對“十三五”期間的公共機構節能工作進行了匯報和交流。根據省局“關于請提供‘十三五’公共機構節約能源資源考核評估有關資料的通知”要求，為市局盡力搜集能提供的各種文字，圖片等資料的掃描件。
4、開展全縣黨政機關食堂摸底調查。根據省局《關于開展黨政機關食堂摸底調查的通知》要求，印發了《關于開展全縣黨政機關食堂摸底調查的通知》，對全縣31處（其中縣本級11處，鄉鎮街道20處）黨政機關食堂的名稱、地點、提供餐次、就餐人數、預測就餐人數方式、餐廚垃圾量及處理方式、建立餐廚垃圾臺賬、利用食材邊角料、提供小份飯菜、提供打包服務、停止使用不可降解一次性塑料制品、設置監督崗、管理方式、管理部門等信息進行了摸底統計。
5、抓好常規性工作的落實。一是扎實開展公共機構能源消耗季報統計工作。組織全縣166個公共機構對國管局能源資源消費統計信息系統進行2021年第一季度和第二季度的節能數據填報工作，并認真審核，確保數據的準確性，真實性，邏輯性，為年底完成上級制定的“雙控”節能目標打好基礎。二是“世界水日”和“中國水周”活動期間制作宣傳圖片在辦公樓大廳進行了節水宣傳。三是整理了本科室工作職責和工作流程。四是對縣委第一巡察組巡察反饋意見整改落實工作中關于公共機構節能方面的進行梳理總結。
二、2021年下半年工作計劃
1、繼續做好我縣第三、四季度的公共機構能耗統計工作，確保在數據真實、準確、上報率達100%的基礎上完成上級下達的“雙控”節能目標任務。
2、認真組織開展“2021年公共機構節能宣傳周”活動。今年節能宣傳周時間改為8月份，我們將緊緊圍繞今年的節能主題，把倡導節能、低碳、綠色的生產、生活方式和消費模式作為宣傳重點，遵循公眾參與度高、社會影響面廣、與媒體緊密結合、活動集中緊湊等原則，開展形式多樣的節能宣傳活動。
3、充分利用宣傳欄、微信公眾號、辦公群等多種平臺，通過分類標示、宣傳標語、多媒體宣教等多種方式，普及垃圾分類知識，倡導綠色辦公，號召干部職工以實際行動投身到生活垃圾分類工作中。
4、繼續深化我縣公共機構合同能源管理應用工作。認真總結已完成的合同能源管理項目經驗，加大在全縣學校、醫院等重點用能機構推進合同能源管理。
