時間：2022-09-25 17:56:15
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇化工企業年底總結，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
同志們：
剛才，××同志宣讀了《××的通知》，X局長、X廳長分別就加強化工企業“打非治違”、轉型升級，安全生產和環境保護工作作了部署，要求明確，任務具體，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就加快全省化工產業轉型升級工作，講三點意見。
一、統一思想，進一步增強加快化工產業轉型升級的責任感緊迫感
化工產業是重要的能源和原材料工業，不斷帶動和促進著工業、農業、國防、科技的發展和人民生活水平提高，在國民經濟中具有舉足輕重的地位和作用。××是化工大省，多種產品產量居全國首位，其經濟總量和經濟效益二十四年來一直位居全國同行業首位，是我國重要化工生產基地，形成了以石油化工、煤化工、鹽化工“三大系列”為主體，石油加工、化肥、無機化工、有機化工、橡膠加工、精細化工“六大板塊”相互配套的產業體系。2014年，全省共有規模以上化工生產企業XX家，實現主營業務收入XX萬億元、利稅XX億元、利潤XX億元，各項指標占全省規模以上工業和全國化工行業的比重均在五分之一左右，化工產業是我省重要的支柱產業。
但化工產業中有很多屬于易燃易爆易中毒和危險源眾多的高危行業，在快速發展的同時，也暴露出了一些亟待解決的問題。一是產能相對過剩矛盾逐步顯現，轉型升級壓力較大。特別近兩年國際國內市場需求不足，經濟下行趨勢明顯，我省煉油產能利用率不足XX%、輪胎約XX%、燒堿約XX%。部分行業企業開工率普遍較低，多數企業面臨生產經營困難，行業轉型升級壓力較大。二是技術創新能力不強，產品同質化現象嚴重。我省化工行業普遍存在研發投入不足、創新能力較弱等問題，具有自主知識產權特別是原創性的技術、產品較少，對產業支撐引領作用發揮不夠，仍以中低端、大宗基礎品種為主，高端產品短缺，并且產品雷同、工藝雷同等同質化現象嚴重。三是產業布局不盡合理。我省化工園區布局分散，一體化、規模化、集約化水平偏低、特色不突出，園區化發展水平與化工大省的地位不相稱。還有大批化工企業分散在城區和居民區，自身發展與城鎮化發展相沖突。四是資源、能源、安全、環保等約束日益強化，行業發展環境趨緊。我國原油、天然氣、鉀資源、天然橡膠等大宗原料對外依存度較高，已成為制約行業持續健康發展的重要因素。我省石油化工、化肥、鹽化工、橡膠加工等資源、能源型產業比重大，產業持續健康發展受資源、能源等瓶頸約束尤為突出。另外，由于公眾對環保和安全意識的增強，特別是近幾年發生的重特大事故，讓人談“化”色變，嚴重影響了產業形象。今年以來，我省危險化學品發生多起較大和重大安全生產事故，造成一定程度人員傷亡，給我省帶來了重大負面影響。到了必須痛下決心進行整治的時候了，加快化工產業轉型升級十分必要和迫切。
因此，省政府出臺《關于XX意見》，確定用三年左右時間，集中開展化工企業“打非治違”專項整治，持續推動以提升安全生產條件、環境治理和節能降耗水平為主要內容的化工產業轉型升級，全面提高我省化工產業發展水平。各級各部門要高度重視，充分認識開展化工行業“打非治違”和綜合治理的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，主動擔當，積極作為，堅決打好加快化工產業轉型升級的攻堅戰和主動仗。
二、明確整治重點，全力以赴推動各項任務落實
加快化工產業轉型升級工作，《意見》中提出了七項重點整治任務，用三年左右時間，共分四個階段實施。如何落實好這七項重點整治任務，需要我們要認真學習領會《意見》精神，要把各項任務分解細化落實到位，落實到各級、各部門和具體人員，確保轉型升級任務全面順利完成。我就做好幾項重點工作再強調一下：
(一)搞好排查摸底，迅速啟動“打非治違”專項行動
一是這項工作要求我們對化工企業底數要清，到底全省、每個市、每個縣（市、區）有多少家化工企業，化工生產企業的基本現狀是個什么樣子。
化工產業行業分類多，生產制造就有XX多個行業小類；全球產品種類有XX萬X千多種，我省有上萬種，危化品有XX個品名，××有XX個；企業數量龐大，化工生產數省統計局僅有規模以上的，據工商登記的化工生產企業有XX萬多家。底數情況很難說清，為此，根據XX的省長要求，XX月2日省經信委會同有關部門聯合下文，摸底化工生產企業、化工園區（集中區）以及需要搬遷企業和村居的情況。目前大部分數據情況還沒有報上來。各市初步摸底全省化工生產企業就超過XX多家，其中規模以上化工生產企業XX多家。還需要進一步扎實工作，盡快摸清底數。只有底數清楚了，才能為下一步工作提供基本依據和支撐。化工行業生產工藝復雜、專業性強，排查摸底這項工作需要基層做大量扎實細致的工作，希望各市、縣(市、區)加強領導，統一部署，盡快落實到位，全面查清現有化工企業的現狀和問題。希望各市匯總排查摸底情況，做到“一縣一冊”，經各市政府負責同志審核簽字后，爭取在12月底前把摸底的化工企業情況上報省化工轉型辦。
二是各市、縣（市、區）在排查摸底化工企業底數的同時，就要快速行動，在全省范圍內開展“打非治違”專項整頓集中行動，從產業政策、安全生產、環境保護、節能降耗以及技術條件、人員資質、選址定點、土地利用、質量效益、工商登記、項目審批等方面，對轄區內化工企業逐一排查摸底，做到不留盲區、不漏一企，對非法化工企業和違規化工項目進行全面清理整治，要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，對非法設立、不符合國家產業政策和安全生產條件、不能穩定達標排放污染物的化工企業，依法堅決予以關閉。
該停產整頓的立即停產整頓，該補辦手續的抓緊補辦手續。各市、縣（市、區）都要力爭在春節前從速消除一批安全隱患。
三是各市、縣（市、區）要結合排查摸底和“打非治違”專項治理，要制定各地化工產業轉型升級的具體落實方案。
各級、各有關部門要加強協調推進，省有關部門，針對制約化工領域的突出問題和關鍵因素，制定出本部門和本系統的集中行動實施方案，并認真組織實施。各階段各有重點側重，要壓茬進行，交叉開展，時間進度服從質量效果。“打非治違”、隱患整改要貫穿全過程。“打非治違”要與全省正在開展的安全生產隱患大排查、快整治、嚴執法集中行動有機結合起來，加大措施，依法查處，盡快見效。各級、各有關部門要及時調度情況，及時向省化工轉型辦報送“打非治違”行動開展情況。各市于20XX年1月底前上報制定的具體落實方案，6月底前上報“打非治違”情況。
(二)把好項目入口，從源頭控制，逐步提高整體發展水平
各級政府和有關部門要轉變過去發展經濟的一些老思維，要牢固樹立綠色發展、安全發展理念，要把經濟發展理念轉到十八屆五中全會精神上來。各級、各部門必須認真履職盡責切實把好審批關口，從源頭控制新增高風險化工項目。一方面切實把好審批關口，從源頭上把控好新增高風險化工項目。嚴格危險化學品項目準入門檻，從嚴審查新上項目的條件和手續，嚴禁投資新上淘汰類、限制類化工項目，嚴格限制××劇毒化學品項目，從源頭上杜絕工藝裝備落后、安全環保隱患大、產品檔次低的化工項目。另一方面鼓勵發展產品檔次高、工藝技術裝備具有國際或國內領先水平的化工項目，鼓勵發展為我省新能源、新材料、生物技術和新醫藥、節能環保等新興戰略性產業發展提供技術與原材料支撐的化工新材料項目，提高化工新材料等新興產業占比，以高水平的新增產能帶動整體發展層次提升。
(三)
認真開展評級評價，探索建立優勝劣汰長效機制
根據X副省長的要求，借鑒東營市對化工企業開展安全、環保評級和綜合評價的先行先試經驗，省安監局、省環保廳和省節能辦分別制定了全省化工企業安全生產、環境保護、節能降耗評級標準以及產業政策、土地使用、產品質量、社會貢獻、發展潛力等五方面的綜合評價指標，對所有化工企業進行評級評價(簡稱“三評級一評價”)。這些指標是安全、環保和節能等部門根據各自領域工作中的一些經驗積累，設定了一些較先進、較高水平的指標或某些最低限值要求的指標，這些指標實際就是對化工企業進行全身體檢的一把標尺，形象點說就像我們體檢的各種正常指標數值，目的就是通過對化工企業參照這些指標逐一進行檢查診斷，為每個企業的健康打分，評出“優”“中”“差”三個等次。通過評級評價實施三個“一批”，即“優”的企業發展壯大一批，各方面給予重點扶持；“中”的企業規范提升一批，制定整改方案限期完善提升；“差”的企業關閉淘汰一批，先進行整改，經整改后仍未達到法定條件的，依法予以關停淘汰。企業要主動對照這些指標自查，與先進水平對標找差距，查找存在的問題和不足，不斷改進提升。當然這項工作也算一項創新的舉措，化工行業先行試點，效果如何還要在實踐過程中檢驗，也可以不斷進行完善，效果好的話，也可以在其他行業推廣。同時，在評級評價的基礎上，也可以建立完善化工企業安全、環保、節能管理臺賬，依法規范監管。
評級評價這項工作應該說任務是相當繁重的，要在一年多的時間完成X左右家企業的評級評價，工作量非常大，需要很大的人力物力，是一項浩大的工程。因此，應在排查摸底和“打非治違”的基礎上，先掃清一批非法企業，在企業自評的基礎上，各市縣要鼓勵、督促自評不達標的低端企業主動退出化工行業。對剩下的化工企業開展“三評級一評價”，評級評價要借用專家和社會中介的力量，要嚴格按照規定的內容和標準，分批次進行，建立信息全面、數據準確的“三評級一評價”檔案。201X年3月底前，各市、縣(市、區)要根據不同評級評價結果，逐個制定整治方案，做到“一企一策”，敦促企業限期整改到位。經限期整改仍未達到要求的，依法予以關閉。通過安全、環保和節能這三個倒逼機制，建立長效機制，切實推動全省化工產業加快轉型升級。
(四)加快化工企業“進區入園”步伐，提升化工園區建設管理水平
一是要積極穩妥推動企業入園搬遷。
XX事故后，各地危化品企業搬遷改造大大提速。省政府要求，我省危化品企業必須進入專門的化工園區（集中區），原則上201X年年底前全部完成搬遷、轉產或關閉；三年內確實完不成的，要“近限遠遷”，明確規劃和實施期限，同時不得擴大產能運營規模。企業的搬遷不是說搬就搬，是一項復雜的系統工程。現在看來，搬不搬沒有選擇余地。這是一項相當艱巨的任務，也是化工行業轉型升級的“硬骨頭”，各地和企業不要心存幻想。要按照“先急后緩、先易后難”的辦法，制定詳細計劃，明確時間進度，下定決心，穩步推進化工生產企業搬遷、轉產或關閉工作。需要強調的是，對化工園區（集中區）內的部分交叉“插花”村居，必須采取斷然措施盡快搬遷，確保人民群眾生命財產安全。各市、縣(市、區)政府要出臺財政、土地、就業等配套政策，鼓勵化工企業搬遷或就地轉產，并做好職工和百姓安置工作。
二是要提高化工園區管理水平。
這次《意見》中明確授權各市政府對化工園區(集中區)進行確認公布和批準新設。各市要結合實際，制定化工園區（集中區）的規范條件，抓緊對現有化工園區（集中區）進行全面清理整頓，重新審核公布，或按規范條件要求批準新設。要做好化工園區(集中區)的發展規劃、環境影響評價、水資源論證評價等論證工作，嚴格按照安全、環保等要求加強園區的配套基礎設施和公用工程建設。要定期開展化工園區（集中區）管理和運行情況考核；凡考核不達標的，應當限期整改或實行項目限批。要督促園區內企業真正落實安全、環保、節能主體責任，提高園區本質安全水平。省化工轉型辦要深入調研，摸清全省化工園區（集中區）的現狀，指導各市開展化工園區（集中區）重新認定和規劃布局工作。
三是要用好國家支持政策。
截至XX月底，工信部等國家部委已從各地上報危化品搬遷改造項目中遴選了X批XX個項目，納入專項建設基金支持范圍，總投資XX億元。我省共有XX個項目入選，總投資XX多億元。但從各市情況看，這項工作開展得很不平衡，有的市還不夠重視。近期，國家已放寬了項目開工年限要求，對20XX
年以前開工的項目，
只要進度不超過XX%，也將納入支持范圍。項目投資限制由以往設定的XX
億元，放寬到XX億元以上，以推進中小企業的搬遷改造。上個X，工信部正在組織上報危化品搬遷改造需求項目，擬建立全國搬遷項目需求庫。各市要高度重視，抓住用好政策機遇，做好危化品企業搬遷工作，加快化工企業“進區入園”步伐。
提高化工企業本質安全水平、深化化工企業污染治理等重點任務，省安監局和省環保廳會上也做了部署安排，不再細說。總之，要建立起長效機制，常抓不懈，切實發揮企業的安全、環保、節能主體責任，充分運用倒逼機制，加快我省化工產業轉型升級。
三、加強組織領導，抓好協調保障，形成工作合力
《意見》中總體要求目標、重點整治任務、實施方法步驟都非常清晰、非常明確、非常具體，這些任務目標也是非常艱巨的，不是輕而易舉就能完成的，需要付出艱辛的努力，要有做好長期艱苦工作的思想準備，需要常抓不懈。要完成全省化工轉型升級的任務目標，必須充分調動各方力量，匯集各方資源，協調配合，上下聯動，扎實推進，才能盡快見到實效。
（一）加強領導，精心組織。
為加強對化工產業轉型升級工作的組織領導，省政府建立由分管領導同志為總召集人的聯席會議制度，有XX個成員單位。剛才××主任宣讀了《關于公布××通知》。各市、縣(市、區)都要盡快建立相應機制并明確牽頭部門，上下統籌協調，確保工作實效。目前省化工轉型辦已集中辦公開展工作，今后要加強對各市地的工作指導和督導檢查，總結推廣各地開展化工產業轉型升級工作的好做法好經驗，推進全省化工產業轉型升級工作高效健康進行。
（二）上下聯動，形成合力。
要堅持全省統一部署、市縣政府負責、部門指導協調、各方聯合行動，嚴格落實各級政府和有關部門的屬地監管責任，堅持“屬地管理、分級負責”，各市、縣(市、區)政府統一組織開展。嚴格落實化工企業的安全、環保、節能主體責任，建立有目標、有任務、有考核、有獎懲的責任體系。各市縣要結合排查摸底和“打非治違”專項治理，抓緊制定本地化工產業轉型升級的具體落實方案。省直有關部門也要針對制約化工領域的突出問題和關鍵因素，制定出本部門、本系統的集中行動實施方案。
（三）完善措施，綜合施策。
要積極用好財政、土地、就業等優惠政策，鼓勵化工企業搬遷或就地轉產，做好職工安置工作。要創新投融資方式，充分運用相關政府股權投資引導基金，并吸引社會資本積極參與化工企業搬遷改造，支持重點化工企業隱患整改和污染治理，加快轉型升級。各市縣要統籌整合用好各方資源，對轄區內關閉化工企業的生產設備拆除、危險廢物處置、原生產場地環境修復等給予支持；對主動實施關停、搬遷的化工企業予以獎勵。
（四）強化督導，狠抓落實。
省化工轉型辦要加強工作指導和督導檢查，對各地開展化工產業轉型升級工作的好做法好經驗要及時進行總結推廣，對工作不力、行動遲緩、問題突出的地區和部門要進行通報批評。各級化工轉型推進部門要以“三嚴三實”作風開展工作，采取暗查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查以及聯合執法、公布“XXX名單”、集中曝光警示和約談相關負責人等多種方式，推動工作落實。要充分運用報刊、廣播、電視和網絡及微博、微信等新聞媒體，做好宣傳發動和政策解讀，營造良好的社會氛圍。
近年來，各地區、各部門、各單位高度重視危險化學品安全生產工作，采取了一系列強化安全監管的措施，全國危險化學品安全生產形勢呈現穩定好轉的發展態勢。但是，我國部分危險化學品從業單位工藝落后，設備簡陋陳舊，自動控制水平低，本質安全水平低，從業人員素質低，安全管理不到位；有關危險化學品安全管理的法規和標準不健全，監管力量薄弱，危險化學品事故總量大，較大、重大事故時有發生，安全生產形勢依然嚴峻。為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，堅持安全發展的理念和“*、預防為主、綜合治理”的方針，按照“合理規劃、嚴格準入，改造提升、固本強基，完善法規、加大投入，落實責任、強化監管”的要求，構建危險化學品安全生產長效機制，實現危險化學品安全生產形勢明顯好轉，現就加強危險化學品安全生產工作提出以下指導意見：
一、科學制定發展規劃，嚴格安全許可條件
1.合理規劃產業安全發展布局。縣級以上地方人民政府要制定化工行業安全發展規劃，按照“產業集聚”與“集約用地”的原則，確定化工集中區域或化工園區，明確產業定位，完善水電氣風、污水處理等公用工程配套和安全保障設施。2009年底前，完成化工行業安全發展規劃編制工作，確定危險化學品生產、儲存的專門區域。從2010年起，危險化學品生產、儲存建設項目必須在依法規劃的專門區域內建設，負責固定資產投資管理部門和安全監管部門不再受理沒有劃定危險化學品生產、儲存專門區域的地區提出的立項申請和安全審查申請。要通過財政、稅收、差別水電價等經濟手段，引導和推動企業結構調整、產業升級和技術進步。新的化工建設項目必須進入產業集中區或化工園區，逐步推動現有化工企業進區入園。
2.嚴格危險化學品安全生產、經營許可。危險化學品安全生產、經營許可證發證機關要嚴格按照有關規定，認真審核危險化學品企業安全生產、經營條件。對首次申請安全生產許可證或申請經營許可證且帶有儲存設施的企業，許可證發證機關要組織專家進行現場審核，符合條件的，方可頒發許可證。申請延期換發安全生產許可證的一級或二級安全生產標準化的企業，許可證發證機關可直接為其辦理延期換證手續，并提出該企業下次換證時的安全生產條件。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應等危險工藝（以下統稱危險工藝）的生產裝置實現自動控制，納入換（發）安全生產許可證的條件。地方各級安全監管部門要結合本地區實際，制定工作計劃，指導和督促企業開展涉及危險工藝的生產裝置自動化改造工作，在2010年底前必須完成，否則一律不予換（發）安全生產許可證。
要規范危險化學品生產企業人員從業條件。各省（自治區、直轄市）安全監管部門要會同行業主管部門研究制定本地區危險化學品生產企業人員從業條件，提高從業人員的準入門檻。從2009年起，安全監管部門要把從業人員是否達到從業條件納入危險化學品生產企業行政許可條件。
3.嚴格建設項目安全許可。地方各級人民政府投資管理部門要把危險化學品建設項目設立安全審查納入建設項目立項審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安全監管等部門參加的危險化學品建設項目會審制度。危險化學品建設項目未經安全監管部門安全審查通過的，投資管理部門不予批準。
要從嚴審批劇毒化學品、易燃易爆化學品、合成氨和涉及危險工藝的建設項目，嚴格限制涉及光氣的建設項目。安全監管部門組織建設項目安全設施設計審查時，要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設計裝備集散控制系統，大型和高度危險的化工裝置是否設計裝備緊急停車系統；進行建設項目試生產（使用）方案備案時，要認真了解試生產裝置生產準備和應急措施等情況，必要時組織有關專家對試生產方案進行審查；組織建設項目安全設施驗收時，要同時驗收安全設施投入使用情況與裝置自動控制系統安裝投入使用情況。
4.繼續關閉工藝落后、設備設施簡陋、不符合安全生產條件的危險化學品生產企業。安全監管部門檢查發現不符合安全生產條件的危險化學品企業，要責令其限期整改；整改不合格或在規定期限內未進行整改的，應依法吊銷許可證并提請企業所在地人民政府依法予以關閉。對使用淘汰工藝和設備、不符合安全生產條件的危險化學品生產企業，企業所在地設區的市級安全監管部門要提請同級或縣級人民政府依法予以關閉，有關人民政府要組織限期予以關閉。
二、加強企業安全基礎管理，提高安全管理水平
5.完善并落實安全生產責任制。危險化學品從業單位主要負責人要認真履行安全生產第一責任人職責，完善全員安全生產責任制、安全生產管理制度和崗位操作規程，健全安全生產管理機構，保障安全投入，建立內部監督機制，確保企業安全生產主體責任落實到位。
6.嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度。企業要加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備，確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產需要。要嚴格遵守設計規范、標準和有關規定,委托具備相應資質的單位負責設計、施工、監理。建設項目試生產前，要組織設計、施工、監理和建設單位的工程技術人員進行“三查四定”（查設計漏項、查工程質量、查工程隱患，定任務、定人員、定時間、定整改措施），制定試車方案，嚴格按試車方案和有關規范、標準組織試生產。操作人員經上崗考核合格，方可參加試生產操作。工程項目驗收時，要同時驗收安全設施。
7.全面開展安全生產標準化工作。要按照《危險化學品從業單位安全標準化規范》，全面開展安全生產標準化工作，規范企業安全生產管理。要將安全生產標準化工作與貫徹落實安全生產法律法規、深化安全生產專項整治相結合，納入企業安全管理工作計劃和目標考核，通過實施安全生產標準化工作，強化企業安全生產“雙基”工作，建立企業安全生產長效機制。劇毒化學品、易燃易爆化學品生產企業和涉及危險工藝的企業（以下稱重點企業）要在2010年底前，實現安全生產標準化全面達標。
8.建立規范化的隱患排查治理制度。危險化學品從業單位要建立健全定期隱患排查制度，把隱患排查治理納入企業的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制，使隱患排查治理工作制度化和常態化。
危險化學品從業單位要根據生產特點和季節變化，組織開展綜合性檢查、季節性檢查、專業性檢查、節假日檢查以及操作工和生產班組的日常檢查。對檢查出的問題和隱患，要及時整改；對不能及時整改的，要制定整改計劃，采取防范措施，限期解決。
9.認真落實危險化學品登記制度。危險化學品生產、儲存、使用單位應做好危險化學品普查工作，向所在省（自治區、直轄市）危險化學品登記機構提交登記材料，辦理登記手續，取得危險化學品登記證書，在2009年底前完成危險化學品登記工作。危險化學品生產單位必須向用戶提供危險化學品“一書一簽”（安全技術說明書和安全標簽）。
10.提高事故應急能力。危險化學品從業單位要按照有關標準和規范，編制危險化學品事故應急預案，配備必要的應急裝備和器材，建立應急救援隊伍。要定期開展事故應急演練，對演練效果進行評估，適時修訂完善應急預案。中小危險化學品從業單位應與當地政府應急管理部門、應急救援機構、大型石油化工企業建立聯系機制，通過簽訂應急服務協議，提高應急處置能力。
11.建立安全生產情況報告制度。每年第一季度，重點企業要向當地縣級安全監管部門、行業主管部門報告上年度安全生產情況，有關中央企業要向所在地設區的市級安全監管部門、行業主管部門報告上年度安全生產情況，并接受有關部門的現場核查。企業發生傷亡事故時，要按有關規定及時報告。受縣級人民政府委托組織一般危險化學品事故調查的企業，調查工作結束后要向縣級人民政府及其安全監管、行業主管部門報送事故調查報告。
12.加強安全生產教育培訓。要按照《安全生產培訓管理辦法》（原國家安全監管局令第20號）、《生產經營單位安全培訓規定》（國家安全監管總局令第3號）的要求，健全并落實安全教育培訓制度，建立安全教育培訓檔案，實行全員培訓，嚴格持證上崗。要制定切實可行的安全教育培訓計劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全意識、法律法規、安全管理規章制度、操作規程、安全技能、事故案例、應急管理、職業危害與防護、遵章守紀、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)等教育培訓活動。企業每年至少進行一次全員安全培訓考核，考核成績記入員工教育培訓檔案。
三、加大安全投入，提升本質安全水平
13.建立企業安全生產投入保障機制。要嚴格執行財政部、國家安全監管總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》，完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產的資金投入和有效實施，通過技術改造，不斷提高企業本質安全水平。
14.改造提升現有企業，逐步提高安全技術水平。重點企業要積極采用新技術改造提升現有裝置以滿足安全生產的需要。工藝技術自動控制水平低的重點企業要制定技術改造計劃，加大安全生產投入，在2010年底前，完成自動化控制技術改造，通過裝備集散控制和緊急停車系統，提高生產裝置自動化控制水平。新開發的危險化學品生產工藝必須在小試、中試、工業化試驗的基礎上逐步放大到工業化生產。
新建的涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統，選用安全可靠的儀表、聯鎖控制系統，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統和火災報警系統，提高裝置安全可靠性。
15.加強重大危險源安全監控。危險化學品生產、經營單位要定期開展危險源識別、檢查、評估工作，建立重大危險源檔案，加強對重大危險源的監控，按照有關規定或要求做好重大危險源備案工作。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續記錄，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急切斷裝置。要建立并嚴格執行重大危險源安全監控責任制，定期檢大危險源壓力容器及附件、應急預案修訂及演練、應急器材準備等情況。
16.積極推動安全生產科技進步工作。鼓勵和支持科研機構、大專院校和有關企業開發化工安全生產技術和危險化學品儲存、運輸、使用安全技術。在危險化學品槽車充裝環節，推廣使用萬向充裝管道系統代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品。指導有關中央企業開展風險評估，提高事故風險控制管理水平；組織有條件的中央企業應用危險與可操作性分析技術（HAZOP），提高化工生產裝置潛在風險辨識能力。
四、深化專項整治，完善法規標準
17.深化危險化學品安全生產專項整治。各地區要繼續開展化工企業安全生產整治工作，通過相關部門聯合執法，運用法律、行政、經濟等手段，采取鼓勵轉產、關閉、搬遷、部門托管或企業兼并等多種措施，進一步淘汰不符合產業規劃、周邊安全防護距離不符合要求、能耗高、污染重和安全生產沒有保障的化工企業。化工企業搬遷任務重的地區要研究制定化工企業搬遷政策，對周邊安全防護距離不符合要求和在城區的化工企業搬遷給予政策扶持。
18.加強危險化學品道路運輸安全監控和協查。各省（自治區、直轄市）交通管理部門要統籌規劃并在2009年6月底前完成本地區危險化學品道路運輸安全監控平臺建設工作，保證監控覆蓋范圍，減少監管盲點，共享監控資源，實時動態監控危險化學品運輸車輛運行安全狀況。在2009年底前，危險化學品道路運輸車輛都要安裝符合標準規范要求的車載監控終端。
推進危險化學品道路運輸聯合執法和協查機制。縣級以上地方人民政府要建立和完善本地區公安、交通、環保、質監、安全監管等部門聯合執法工作制度，形成合力，提高監督檢查效果。要針對危險化學品道路運輸活動跨行政區的特點，建立地區間有關部門的協查機制，認真查處危險化學品違法違規運輸活動和道路運輸事故。要在危險化學品主要運輸道路沿線建立重點危險化學品超載車輛卸載基地。
19.推進危險化學品經營市場專業化。貿易管理、安全監管部門要積極推廣建立危險化學品集中交易市場的成功經驗，推進集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學品交易市場建設，指導企業完善危險化學品集中交易、統一管理、指定儲存、專業配送、信息服務。
20.加強危險化學品安全生產法制建設。加強調查研究，進一步完善危險化學品安全管理部門規章和規范性文件，健全危險化學品安全生產法規體系。各省（自治區、直轄市）安全監管部門要認真總結近年來危險化學品安全管理工作的經驗和教訓，以《危險化學品安全管理條例（修訂）》即將施行為契機，積極通過地方立法，結合本地區實際，制定和完善危險化學品安全生產地方性法規和規章，提高危險化學品領域安全生產準入條件，完善安全管理體制、機制，保障危險化學品安全生產有法可依。
21.加快制修訂安全技術標準。全國安全生產標準化技術委員會要組織研究、規劃我國危險化學品安全技術標準體系，優先制定和修訂當前亟需的危險化學品安全技術標準。有關部門和單位要制定工作計劃，組織修訂現行的化工行業與石油、石化行業建設標準，提高新建化工裝置安全設防水平。
五、落實監管責任，提高執法能力
22.加強安全生產執法檢查，規范執法工作。各省（自治區、直轄市）安全監管部門、行業主管部門要結合本地區危險化學品從業單位實際，制定年度執法檢查工作計劃，明確檢查頻次、程序、內容、標準、要求。要重點檢查企業主要負責人組織制定安全生產責任制、安全生產管理規章制度和應急預案并監督執行的情況，企業員工安全教育培訓、重大危險源監控、安全生產隱患排查治理、安全費用提取與有效使用、安全生產標準化實施等情況。
安全生產執法機構要嚴格按照安全生產法律法規和有關標準規范，開展執法檢查工作。要提高執法檢查的能力，保證執法檢查的客觀性，嚴格規范執法檢查工作，提高執法的權威性。要充分發揮專業應急救援隊伍和專家的作用，提高事故應急救援能力和應急管理水平，參與安全監管、行業主管部門組織的執法檢查工作。要加大對違法違規企業處罰的力度，推動企業進一步落實安全生產主體責任。
23.嚴格執行事故調查處理“四不放過”原則，加強對事故調查工作的監督檢查。發生生產安全事故的企業所在地縣級以上地方人民政府要嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定，認真履行職責，做好事故調查處理工作，查清事故原因，制定防范措施，嚴格責任追究，開展警示教育。安全監管部門、行業主管部門要加強對企業受縣級人民政府委托組織的一般危險化學品事故調查處理工作的監督，檢查防范措施和責任人處理意見落實情況。
縣級以上安全監管部門要在每年3月底以前，向上一級安全監管部門報送本地區上年度危險化學品死亡事故的調查報告、負責事故調查的人民政府批復文件（復印件）；省級安全監管部門要將一次死亡6人以上的危險化學品事故調查報告、負責事故調查的人民政府批復文件（復印件）報送國家安全監管總局。
24.加強事故統計分析，及時通報典型事故。各級安全監管部門要認真做好危險化學品事故統計工作，按時逐級上報統計數據；同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學品事故及其他行業、領域發生的危險化學品事故信息；定期分析本地區危險化學品事故的特點和規律，更好地指導安全監管工作。安全監管、行業主管等部門對典型危險化學品事故，要及時向相關企業和部門發出事故通報，吸取事故教訓，舉一反三，防止發生同類事故。
25.加強安全監管隊伍建設，提高執法水平。地方各級人民政府要加強安全監管機構和監管隊伍建設，重點地區要在安全監管部門設立危險化學品安全監管機構，專門負責本行政區危險化學品安全監督管理工作；要結合本地區危險化學品從業單位的數量和分布情況，為危險化學品安全監管機構配備相應的專業人員和技術裝備；要加強業務培訓，提高危險化學品安全監管人員依法行政能力和執法水平。
26.進一步發揮中介組織和專家作用。各級安全監管部門要指導專業協會、中介組織積極開展危險化學品安全管理咨詢服務，幫助指導危險化學品從業單位健全安全生產責任制、安全生產管理制度，加強基礎管理，提高安全管理水平。有條件的地方可依法成立注冊安全工程師事務所，為中小化工企業安全生產提供咨詢服務。
各級安全監管部門要建立危險化學品安全生產專家數據庫，為專家參與危險化學品安全生產工作創造條件；建立重大問題研究和重要制度、措施實施前的專家咨詢制度；鼓勵和督促中小化工企業聘請專家（注冊安全工程師）指導，加強企業安全生產工作。
六、加強組織領導，著力建立危險化學品安全生產長效機制
27.加強對危險化學品安全生產工作的領導。地方各級人民政府及其有關部門要從建設社會主義和諧社會、維護社會穩定、保障人民群眾安全健康的高度，在地方黨委的領導下，發揮政府監督管理作用，加強對危險化學品安全生產工作的領導，把危險化學品安全生產納入本地區經濟社會發展規劃，定期研究危險化學品安全生產工作，協調解決危險化學品安全生產工作中的重大問題，構建黨委領導、政府監管、企業負責的危險化學品安全生產長效機制。
28.建立和完善危險化學品安全監管部門聯席會議制度。危險化學品安全監管涉及部門多、環節多。縣級以上地方人民政府要建立并逐步完善由負有危險化學品安全監管責任的單位參加的部門聯席會議制度，進一步加強對本地區危險化學品安全生產工作的協調，研究解決危險化學品安全管理的深層次問題；督促各相關部門相互配合，密切協作，提高執法檢查效果。
關鍵詞：化工企業；安全生產；意義
中圖分類號：C29文獻標識碼： A
引言
在當代的生產、生活和建設中離不開化工行業的支撐，越來越多的化工產品正在大量涌現，社會已經進入到化工產品普遍使時代。化工產品的生產離不開化工企業，化工企業達到安全生產對整個社會來講有著直接而重要的影響。
一、化工安全生產及管理的重要意義
1、安全生產的含義
所謂“安全生產”，就是指在生產經營活動中，為了避免造成人員傷害和財產損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施，以保證從業人員的人身安全，保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。它的第一原則是“以人為本”原則，要求在生產與安全的關系中，一切以安全為重，安全必須排在第一位。
2、是化工工人進行生產的切身利益的保障
從2000年底因公傷亡來看，全年因公死亡5044人，工傷和職業病患者261761人，特別是化工企業工廠的工人們，他們從事的職業比別人的危險大得多。因此對于化工的安全生產和管理一定要做好，工人們的第一要求就是能夠保障他們的合法權益和生命安全，所以做好化工安全生產和管理，是對化工工人切身利益的保障，同還能夠激發他們的工作的熱情，全身心地投入到生產工作中。
3、是化工企業得以實現可持續性發展的保證
化工企業要想實現可持續發展就必須要做到這兩點，第一點是制定正確的經營生產戰略，第二點是做好化工安全上產及管理。可見做好化工安全生產和管理對化工企業來說是十分重要的，它是化工進行生產經營的基礎，一方面可以提高化工工人的工作熱情，提高生產效率，另一方面可以為化工企業的下一步生產計劃奠定基礎，實現化工企業的可持續性發展。
4、是國家經健康發展的有力支持
國家經濟的健康發展離不開企業工廠，離不開勞動者。因此做好化工安全生產及管理是十分重要的，往小的方面說它可以提高企業生產的效率，往大的方面說它可以實現化工企業的可持續安全生產，為國家經濟健康發展提供一個好的基礎和保障，讓國家在今后的發展中更有競爭力，因此我們必須要努力做好化工安全生產和管理。
二、化工企業生產安全事故發生的原因分析
化工企業生產過程大多工藝復雜，危險風險較高。例如在生產條件方面，涉及高溫高壓的情況較多，而且原材料和產品經常是易燃易爆和有毒物品。這些物質對設備腐蝕性強，生產操作和日常維護要求很高，要求較強的操作精密性和專業性，對操作人員的是職業技術和崗位責任心都有提出了更高的要求。一旦出現操作失誤，很容易造成不堪設想的后果。企業在生產、經營、運輸和使用四個環節中均存在很多的安全隱患。個別企業因片面追求經濟效益，放棄了設備的檢修；還有一些化工企業因為經濟效益不理想，以至于為了縮減成本壓縮經費，首選就是削減企業的安全生產設備和措施的經費，設備上欠缺很多，又舍不得投入資金，造成設備嚴重缺乏維護，長期存在重大安全隱患而不治理；還有在生產流程中，當安全與生產發生沖突時，注重生產而輕視安全，為了效益最大化和提高產量而忽略了安全生產，安全管理松懈，忽視了化工生產易燃易爆，高溫高壓，有害有毒，過程復雜的特點。生產中出現設備超溫超壓操作、超負荷運行的短期高效行為，短時間內達到產量的提高目的。所以，以上狹隘的效益觀勢必導致安全管理不能有效約束生產過程中危險行為的局面。
三、強化化工企業安全生產管理的主要措施
1、建立健全并嚴格執行各項規章制度
危險化學品生產企業必須嚴格執行國家、行業、監管部門的法律、法規、規程、標準。同時建立健全與本單位實際生產特點相符的安全管理制度，它們包括安全綜合管理、安全技術管理、職業安全健康管理、事故及緊急應變管理等等。在各項制度建立中，安全教育制度、安全檢查制度、事故管理制度、安全責任制、特種設備管理制度為重中之重，需要我們不斷地對所建立的制度進行審查和改進。
目前，危險化學品生產企業在制度方面普遍存在的問題不是制度的建立問題，而是制度貫徹執行問題。比如沒有組織定期的安全檢查、在發生事故以后沒有進行再教育程序、特種設備沒有規定進行定期校驗。
我們所建立的各項規章制度是多年來安全生產經驗教訓的積累和總結，是企業員工必須遵守的“法規”，我們只有嚴格按照制度要求的步驟去執行，才可以確保安全生產。
2、加強對設備質量的管理
化工機械設備的質量與生產安全有著密切的聯系，一些設備經過長期的運行，很容易出現運行不正常、出現噪音、震動、儀表不準確等現象，或者由于操作人員對設備操作不熟練而導致的誤操作，從而引發安全問題。因此，應高度重視對設備的質量管理。化工企業應制定一套嚴格的設備管理制度，并加強對庫房的管理和賬目審核，對正在運行的設備情況進行嚴格的監督，對出現安全隱患的設備要及早進行更換。設備要派專人進行負責，日常對設備勤加檢查，對設備的日常運行情況進行記錄，當設備即將報廢時要及時通知采購部門，預先采購備用設備，防止耽誤化工生產的進度。同時，要加強對安全隱患的治理，每年都要上報隱患治理項目，制定隱患制定整改時間點等。
3、加強對操作技術的管理
很多安全事故都是由于操作不當引起的，因此在生產過程中，操作人員必須學習生產的有關技術規范和工藝紀律，并在生產中嚴格落實和遵守；同時，要對安全操作流程進行貫徹，不能違反生產過程。在生產過程中，要嚴格控制設備，并進行日常檢查，防止出現原油泄漏等現象，引起生產現場火災等安全事故。操作人員為了保障自身的生命安全，要佩戴安全防護工具和設施，當發現緊急情況時，要立刻采用初期事故防范的方法，將災害控制在一定范圍內，并馬上報告上級。為了能夠確保化工安全生產管理的需求，使化工生產按照一定的規范平穩進行，化工企業應選擇具有較高專業技術水平，并且具有豐富實踐經驗的操作人員，確保在發生安全事故時第一時間進行快速反應，及時排除安全隱患。
4、加強對員工的培訓
員工的總體素質是決定化工企業安全生產管理效果的關鍵，因此，化工企業使所有員工樹立安全第一的觀念，并且將其貫徹在生產實踐中。對員工的培訓主要通過高層、中層、基層這三個層次開展，根據各部門的不同工作職責和工作內容，來決定培訓的內容和深度，對不同階段、不同層級的員工應有所側重，使所有員工都具備安全生產意識。
5、加強安全檢查工作
當前，我國還處于正在發展的階段，安全生產管理不僅能夠降低安全事故的發生概率，還能夠節約社會資源。因此，化工企業應防止安全事故給企業造成的經濟負擔和給社會帶來的資源浪費，應認真對安全生產管理的有關途徑和手段進行分析，并組建安全生產管理方面的專家對企業中的安全生產管理現狀繼續分析，找出應改進的問題，幫助企業建立和完善安全生產管理體系。
6、開展生產現場“5s”科學管理
“5s”即整理、整頓、清掃、清潔、素養，該管理活動是從日本企業引進的一項比較成功的管理方法。整理指工作現場，區別要與不要的東西，只保留有用的東西，撤除不需要的東西；整頓指把要用的東西，按規定位置擺放整齊，并做好標識進行管理：清掃指將不需要的東西清除掉，保持工作現場無垃圾，無污穢狀態；清潔指維持以上整理、整頓、清掃后的局面，使工作人員覺得整潔、衛生；修養指通過進行上述4S的活動，讓每個員工都自覺遵守各項規章制度，養成良好的工作習慣，做到“以廠為家、以廠為榮”的地步。比如對廢棄物的處理、設備的地位、檔案的顏色管理、現場的衛生清潔都屬于“5s”管理的范圍。
“5s”管理本質是生產現場的規范管理，通過科學的“5s”管理不但可以提高企業形象、減少浪費、推進標準化建設、增加員工的歸屬感，同時也具有改善管理、預防事故的作用。
7、開展安全生產標準化創建達標工作
企業安全生產標準化基本規范是指通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。當前，我國的化工行業與國外相比，從人才儲備，安全意識，管理水平及硬件投入上都有相當的差距。要想從本質上提高安全生產系數，減少事故，必需從源頭上加以控制，即從規章制度、管理機構、隱患排查、增加投入、持續改進等各方面建立起標準管理模式，減少企業運行的隨意性，確保生產標準化、管理科學化。
8、不斷完善應急救援體系
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規規定，危化品生產企業必須建立自己的應急救援隊伍，縣級以上人民政府按照“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的要求，建立健全安全生產應急救援體系，在化工園區或相對集中區建立專業應急救援隊伍，并將關聯企業的應急資源進行整合，實行聯保聯防。在政府各相關職能部門間建立通暢的信息共享平臺，當事故發生后各部門都能在第一時間內趕赴現場，開展救援，最大程度的減少人員傷亡、降低財產損失。
結束語
總之，化工企業安全生產是重要的前提與基礎，整個化工行業的各個企業都應該將安全生產作為核心，從提高安全生產認知入手，注重化工企業安全生產的細節，建立起化工企業安全生產的保證機制，真正實現化工企業安全生產的目標。當前，應該立足于常見的化工企業的生產，要將安全生產常見的問題和原因進行全面地控制，以先進安全理念和管理措施營造出化工企業安全生產的新體系，全部保證化工企業生產過程中財產、物資、人身、生命的安全。
參考文獻
[1]傅躍明.影響化工企業安全生產的因素及對策探討[J].化工管理，2014，（03）.
一、加強生態文明建設工作的領導
鄉黨委政府高度重視生態文明建設工作，在年初成立鄉生態文明建設工作領導小組，由鄉黨委書記一把抓，鄉長具體負責，分管副鄉長和環保專干及相關人員的具體落實的領導小組。建立鄉生態文明建設工作機制，把搞好轄區內生態文明建設工作列入重要日常工作中。在班子會和工作安排會中都將生態文明建設工作研究安排到位。做到年初有計劃，年中有小結，年底有總結。
二、搞好生態細胞建設
我鄉在年初就將幸福美麗鄉村的申報納入重點工作，專門抽調人員和成立申報工作小組，全體鄉干部配合，聘請專業人員，完成了幸福美麗鄉村的《規劃》和《技術報告》申報材料。進一步完善檔案資料，準備迎接驗收。在社區開辟生態花臺，實行拍租承包管理。
三、抓好轄區內的飲用水源保護工作，規范轄區內畜禽養殖
我鄉轄區內無工礦企業，無化工企業，對水源地的保護壓力相對較小。規范轄區內的畜禽養殖，嚴格養殖場的糞便處理，宣傳教育群眾加強對畜禽糞便的處理，避免出現畜禽糞便污染事件。建立飲用水源保護工作措施和工作制度，加強飲用水源日常巡查，確保飲水安全。
四、抓好工程領域建設項目環境保護工作
整村推進示范片工作存在我鄉有序開展，實施項目工程多，我鄉嚴格要求施工單位及時完成項目環評及審批工作。嚴格執行污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度，積極協助環保部門做好轄區內新建項目環評“三同時”工作。
五、加強農村垃圾分類處理工作,嚴禁焚燒垃圾、秸桿
我鄉將生態文明建設工作和城鄉環境綜合整治相結合共同推進，落實按縣級相關部門要求，完成垃圾分類處理技術培訓，按要求修建分類處理池，落實專人抓好分類處理工作，做到農村垃圾分類處理。積極爭取沼氣項目，從根本上消除焚燒秸桿的現象，做到資源的合理利用。
采訪孫德良之前就聽說他和馬云
長相出奇地相似。見到“真人”
后，雖然覺得“出奇”二字略顯夸張，但那瘦小的身材、尖尖的下巴和鼻子，的確讓人不由地將他與馬云進行對比。
人心底的那股子逆反心理大都不愿拿自己同別人比較，尤其是同行業的后來者，但是，孫德良聽了只笑道，“主要是我們倆的那股子瘦勁兒比較像。”
拍腦袋創業
拿老父親房屋作抵押借來2萬元錢，孫德良開始了他的創業
每位成功人士都有一段創業史，尤其是互聯網的企業家們，他們不光會講故事，更懂得如何將故事演繹好來營銷自己。
孫德良同樣如此，他會在不同場合，見縫插針講述自己的創業故事。以至于人們可能不知道網盛科技的三大主打網站，但一定知道網盛科技董事長孫德良白手起家的創業史。
孫德良的老家在浙江蕭山的農村，父母都是農民。1995年大學畢業后，孫德良漂泊了近兩年。1997年，互聯網行業風生水起，孫德良決定投身互聯網。創業需要資本，可是晃蕩了兩年的孫德良根本拿不出本錢，只能向鄰居借，但鄰居壓根兒就不相信孫德良的償還能力。無奈之下，孫德良的老父親出面，將家里的幾間房屋作抵押才借到2萬元錢。孫德良開始了所謂的創業。
“說實話，創業的時候，我沒想過要把企業做成多大，一年要賺多少錢，從來沒想過。”孫德良當年的想法很簡單：每年賺5萬～10萬元錢，三年之后攢到30萬元。擁有30萬元，孫德良就可以在美麗的杭州買房成家。這就是孫德良創業之初的憧憬。
浙江的服裝業全國有名，大企業、小作坊，遍地都是。孫德良因此打算利用這一得天獨厚的優勢做服裝網站。就在他準備參加一個服裝展覽會的時候，一場大雨將他逼到了在展覽會附近工作的一個朋友的辦公室。無聊時，他翻開朋友的抽屜，看到一堆化工企業的名片。對于無心者，這只是名片而已；但孫德良看到的是資源。在毫無人脈的服裝領域和眼前大把的化工企業之間，孫德良一拍腦袋，隨即決定將創業目標轉向做化工專業網站――中國化工網由此誕生。
偶然的機遇讓孫德良走對了方向，他說：“做網站，行業的選擇很重要，要權衡企業的數量、分布狀況以及規模結構等。”化工是一個大行業，目前，僅化工生產企業就有5萬家左右。
1997年12月，孫德良創立了自己的網站。到2006年初，網盛科技的業務已經達到一定規模，旗下有中國化工網、全球化工網、中國紡織網、醫藥網、服裝網等諸多專業行業網站。公司主營業務收入達3214.435萬元，凈利潤1399.省略，這本是件尋常事，沒想到卻招致了一場官司。
據孫德良介紹，他1997年年底創辦化工網的時候就想注冊這個名字，發現這個名字在1995年2月份已經被美國人注冊，因此，當時只能注冊china.省略。“在網絡泡沫年代，美國人曾砸了2000多萬美元在這個域名上，泡沫破滅后，這家公司倒閉了，域名被澳大利亞一家公司買走。”直到2001年的一天，孫德良發現該域名因沒有續費而被注銷了。第二天一早，孫德良就打電話找到注銷方，并買下了這個他 “追求”了四年的域名。
買下域名不久，當時世界500強排名第57位的澳大利亞一家公司把網盛科技告上了法庭，辯稱這個域名是他們的。
當時的情形，孫德良記憶猶新。那天早上，他剛到單位，聯邦快遞遞給他三個大郵包，他以為是朋友送來的禮物，打開一看，發現是三份全英文的書。這讓孫德良有些誠惶誠恐，“當時，我非常緊張。但有一點我很清楚，這場官司，必須打，必須立即請律師。”但是，沒有一個律師事務所愿意接這個案子。首先，這個官司的標的不大；再者，這是一起源于網絡域名的知識產權方面的官司，還是跨國的，根本沒有先例，難度很大。無奈之下，孫德良決定公司內部組建團隊，自己打官司。
一天晚上，孫德良恰巧看到中央電視臺的一則新聞，“北京市民熱烈慶祝中國加入世貿組織”。直覺告訴他，機會來了，孫德良意識到這個機會遠比官司本身的輸贏更有價值。
“當時，中國企業在涉外的知識產權方面的官司勝訴的幾率太小了，特別是中小企業，幾乎屢戰屢敗。如果我們在中國加入世貿組織的時間點擊敗‘世界500強’，就有特殊的意義，會引發高度關注。”孫德良沒有跟媒體接觸過，為此，他一家家走訪，與各家媒體的總編溝通，由于事件本身具有典型意義，媒體開始給予高度關注。
孫德良終于打贏了這場官司，這也成為中國加入世貿組織以后的第一場知識產權官司。據統計，新華社、人民日報、中央電視臺，從中央到地方的多家媒體都對這場官司進行了報道，篇幅在1000篇以上。一起成功的新聞營銷案例，孫德良借此對公司及本人做了回免費宣傳。
相對慧聰、百度和新浪這樣知名的門戶網站，網盛科技這樣從事專業性網站的企業缺乏亮點。因此，孫德良告誡自己，“哪怕稍縱即逝的亮點也要抓住，然后放大。”他的這種策略類似整合營銷，就是利用多種渠道和媒介表達同一種思想，傳遞同一種聲音；采用多種動作和方法，遵循同一個規則，追求同一個目標。
憑概念融資
2006年底，孫德良將“中國第一只互聯網股票”推向中國資本市場
孫德良贏得了官司，網盛科技卻因此錯失了香港上市的機會。不過，孫德良并不感到失落，“當年在香港上市的不少互聯網股票大都銷聲匿跡了”。乍一聽，孫德良似乎還逃過一劫。
但企業融資難是不爭的事實，尤其是中小企業。因此，上市成為眾多企業理想的融資渠道，孫德良也一直惦記著網盛科技的上市。
2006年底，號稱“中國第一只互聯網股票”的網盛科技在中國資本市場上市。企業上市并不值得渲染，但孫德良硬是為網盛科技罩上這么一個名號，再次成為媒體的焦點。
說到這兒，孫德良的神情有些神秘：“我主要是為了鼓勵中介機構們好好干活才這么說的。”原來，孫德良擔心網盛科技由于盤子太小而遭到券商、律師和會計師的忽視，為了讓他們慎重，他為這些中介機構畫了這樣一張餅，“告訴他們，未來中國互聯網第一股就是我們。”只是沒有想到，戲言成真了。
2006年10月31日，孫德良在中國證監會進行了近一個小時的答辯，答辯后5分鐘又被叫了進去，工作人員拿著一張紙條宣布，“浙江網盛科技股份有限公司申請上市獲通過”。聽到這個消息之后，孫德良頓時熱淚盈眶，他第一次在公共場合情不自禁地掉下了眼淚。
2006年10月31日下午1：05成為網盛科技一個新的轉折點。此時的孫德良并未被勝利沖昏頭腦，他繼續著他的另外一項計劃。當天下午3點鐘，孫德良趕回賓館，第一件事就是把所有的材料發給媒體。
2006年12月15日，網盛科技在深交所正式掛牌上市。掛牌當天，網盛科技一開盤就躥至68.1元，盤中最高達到78元，最終以62.8元收盤，漲幅345.71%。以當天收盤價62.8元計算，孫德良控股62.25％，價值27億元人民幣。一夜之間，孫德良躋身中國巨富之列。
如果沒有資本市場，孫德良要積累27億元的財富，按照公司每年2500萬元左右的利潤，他需要一百七十三年才能達到這個數字，而孫德良從創建這個公司到上市只花了十年。
說到這些，孫德良的手有些微顫，時不時地攥緊拳頭，看來他是再次入境了，那一刻的心情不是一般人能夠體會的。
角逐B2B三國紛爭
網盛科技的突起改變了B2B （Business-to-Business，即商業對商業，是企業間的電子商務模式）兩強對峙的局面，三國紛爭又將如何演繹
上市了，有錢了，怎么花？
孫德良對未來早已成竹在胸，“我們就做兩件事：第一件事，做好三大專業網站，化工、紡織和醫藥，而且只做這三大專業網站；第二件事，做好行業聯盟。未來三到五年，別的不干，就干好這兩件事情。”公司募集來的資金，孫德良表示將部分投入到專業搜索和電子教育平臺等B2B創新的盈利模式，并有意并購或參股其他行業網站。
《世界是平的》，這本書是采訪招商銀行行長馬蔚華的時候，他推薦給記者的。書中說，在這個信息發達的社會，機會對于每個企業都是均等的。電子商務恰恰為采購端和制造端提供了一個平臺，從而降低了企業采購成本，同時可以解決規模不對稱的問題。
記者最近得到一組數據，淘寶網2006年全年交易總額突破了169億元，這一數字超過易初蓮花和沃爾瑪在中國的全年營業額。網上交易的優勢已經顯現，B2B電子商務市場前景向好。
對于網盛科技這樣氣勢洶洶的后來者，慧聰董事長郭凡生表現出了一股老大哥的勁頭，“中國曾有五個門戶網站，當時很多人都說至少要‘死掉’四個，現在不是競爭得很好？專業的B2B電子商務網站面臨的問題是，很多行業的采購完成不了。所以，無論是哪家專業網站，我都希望做得很好。這樣在專業網站采購不了的東西，就可以到我這兒來，彼此之間的關系是你好我也好，我好你更好，而不是你死我活。”
3月22日，在“第二屆中小企業電子商務應用發展大會”上，獲“2006年電子商務年度風云人物”的是：阿里巴巴的馬云，慧聰的郭凡生，網盛科技的孫德良。這是否說明，網盛科技已經打破了B2B行業阿里巴巴和慧聰兩強對峙的局面，而進入了三國演義時期？
記者手記
一、科學合理規劃，推進布局調整
（一）制定安全發展布局規劃，優化產業布局
各區、縣人民政府要結合本市產業結構調整和節能減排統一部署，制定完善本地區化工產業安全發展規劃，將化工產業發展規劃納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃。要按照“布局集中、產業集聚、集約用地”的原則，依照市發展改革委公布的本市通過國家審核的41個開發區產業定位，確定化工產業的集中區域或園區，完善水電氣風、污水處理等公用工程配套和安全保障設施。要積極推廣*化學工業區產業鏈一體化和循環經濟經驗，在化工集中區域和化工園區，要合理整合資源，集聚關聯產品，優化園區布局，最大限度降低安全風險。各區、縣人民政府應于2009年底前，完成化工產業安全發展規劃編制工作，確定本轄區危險化學品生產、儲存的專門區域，并將規劃正式對外。從2010年起，危險化學品生產、儲存建設項目必須在依法規劃的區域內建設，負責固定資產投資管理部門和安全監管部門不再受理沒有確定危險化學品生產、儲存專門區域的地區提出的立項申請和安全審查申請。
（二）積極引導，創造條件，大力推進危險化學品企業布局調整
各區、縣人民政府要按照“增量必須向工業區集中，存量逐步消化和調整”的原則，綜合運用法律、行政、經濟等手段，引導危險化學品企業實行轉產、搬遷、兼并、關閉，積極促進和推動危險化學品企業布局調整、產業升級和技術進步。市經濟信息化委應會同財政、安全監管等部門，加快形成和出臺政府扶持政策，加大跟蹤指導力度，積極協調相關地區爭取于2009年底前完成中心城（鎮）區、黃浦江上游水資源保護區內82家危險化學品企業的布局調整工作。
積極推廣閘北、閔行等區建立危險化學品集中交易市場的成功經驗，推進地區集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學品交易市場建設，指導企業完善危險化學品集中交易、統一管理、指定儲存、專業配送、信息服務。
二、加強源頭管理，提高本質安全
（三）嚴格建設項目安全許可
市、區（縣）發展改革委、經濟信息化委、商務委等投資管理部門要把危險化學品建設項目設立安全審查納入建設項目立項審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安全監管等部門參加的危險化學品建設項目會審制度。危險化學品建設項目未經安全監管部門安全審查通過的，投資管理部門不予批準。
各區（縣）安全監管部門、行業主管部門要督促劇毒、易燃易爆、易制毒化學品生產企業和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應等危險工藝的企業（以下稱重點企業），啟動現有化工裝置自動化控制技術改造，并作出2010年底前完成改造的書面承諾，通過裝備集散控制系統和緊急停車系統，提高生產裝置自動化控制水平和裝置的安全本質度。企業實施自動化控制技術改造，要嚴格遵守設計規范、標準和相關規定，委托具備相應資質的單位負責設計、施工、監理；改造完成后還應委托有資質的安全生產中介機構進行安全評估，并將評估結論報所在地區（縣）安全監管部門備案，有關中央和市屬企業要向市安全監管部門備案。
發展改革委、經濟信息化委、商務委等投資管理部門和安全監管部門要從嚴審批液氯、氰化物、丙烯晴等劇毒化學品以及易燃易爆、易制毒化學品、合成氨、高純度一氧化碳和涉及危險工藝的建設項目，嚴格限制涉及光氣的建設項目。安全監管部門組織建設項目安全設施設計審查時，要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設計裝備集散控制系統，大型和高度危險的化工裝置是否設計裝備緊急停車系統；進行建設項目試生產(使用)方案備案時，要認真了解試生產裝置生產準備和應急措施等情況，必要時組織有關專家對試生產方案進行審查；組織建設項目安全設施驗收時，要同時驗收安全設施投入使用情況與裝置自動控制系統、緊急停車系統的安裝投入使用情況。
（四）嚴格危險化學品安全生產、經營、運輸許可
市、區（縣）安全監管部門要嚴格按照有關規定，認真審查危險化學品企業安全生產、經營條件；對新申請危險化學品安全生產許可證、經營許可證或申請延期換證的企業按照本市有關規定組織現場核查，符合條件的，方可同意頒發許可證或延期換證；達到一級或二級安全生產標準化的生產企業，在申請延期換發危險化學品安全生產許可證時可免于現場核查，經資料審查后直接辦理延期換證手續；要把涉及危險工藝的生產裝置實現自動控制、緊急停車等，納入換(發)危險化學品安全生產許可證的審查內容。有關安全評價機構必須將涉及危險工藝的生產裝置是否實現自動控制作為安全評價的一項內容，分析其工藝危險性及存在的事故隱患，提出完善技術措施，并出具評價結論。公安部門要嚴格按照有關規定，做好對各類危險化學品購買憑證、準購證、運輸通行證等證件的審核發放工作。
（五）嚴格落實企業安全生產投入保障制度
各級財政、金融、保險、安全監管部門，要督促危險化學品從業單位嚴格執行財政部、國家安全監管總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》，完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產的資金投入和有效實施。要督促危險化學品生產、經營、儲存、使用和廢棄物處置企業嚴格按照《*市企業安全生產風險抵押金管理實施辦法》（滬財企〔2008〕30號）和《關于本市開展危險化學品安全責任保險試點工作的實施意見》等有關規定，存儲安全生產風險抵押金或投保危險化學品安全責任保險。
（六）強化技防措施，實施科技興安
各級安全監管和環保部門要大力推廣應用加油站HAN阻隔防爆和油氣回收技術。2009年底前，完成對世博會場館周邊300米內、即使安裝油氣回收裝置安全距離仍不符合條件的加油站HAN阻隔防爆技術改造，并完成外環線以內所有加油站油氣回收技術改造。
各級交通管理部門要按照*市地方標準《危險貨物運輸車輛車載監控系統基本技術要求》及其他相關規定，積極推進危險化學品道路運輸GPS監控平臺建設和應用，確保2009年底前全面完成GPS監控系統平臺的建設、調試工作，并完成所有危險化學品運輸車輛GPS監控信息接入，加強對危險化學品運輸車輛行駛速度、路線、運行安全狀況的動態監控。在試點基礎上，2009年繼續推進危險化學品道路運輸車輛電子營運證管理系統建設，進一步加強和完善對運營車輛資質、技術狀況、日常維護、規范營運等方面的監管。
各級質量技術監督部門要推廣使用萬向充裝管道系統代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品。各有關監管部門要積極鼓勵和支持科研機構、大專院校和有關企業開發化工安全生產技術和危險化學品儲存、運輸、使用安全技術。
鼓勵危險化學品重點企業應用危險與可操作性分析技術，提高化工生產裝置潛在風險辨識能力。要確保新開發的危險化學品生產工藝必須通過小試、中試、工業化試驗，每一階段都應制定試驗開題報告，組織技術條件論證，編寫試驗總結報告，并通過專家技術鑒定，在此基礎上逐步放大到工業化生產。
（七）加強重大危險源安全監控
各級安全監管部門要督促危險化學品從業單位認真按照國家有關規定和《*市危險化學品從業單位重大危險源安全現狀評估導則》要求，定期開展危險源識別、檢查、評估工作。構成重大危險源的相關企業要及時將重大危險源評估報告及應急預案報所在地區（縣）安全監管部門備案，有關中央和市屬企業要向市安全監管部門備案，并嚴格落實重大危險源安全管理制度，建立重大危險源管理檔案，制定應急救援預案，配備必要的救援器材、裝備以及定期組織演練。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續記錄，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急切斷裝置，實施24小時實時監控和管理。重大危險源涉及的相關場所、設施要實施視頻圖像監控。
三、夯實監管基礎，提高執法能力
（八）全面開展安全生產標準化工作
各級安全監管部門要督促危險化學品從業單位按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》和本市有關規定，全面開展安全生產標準化建設工作，建立企業安全生產有效機制。危險化學品生產企業新申請或延期換發危險化學品安全生產許可證時，要同時提供安全標準化自評報告。劇毒、易燃易爆和涉及危險工藝的危險化學品生產企業要在2009年底前，全面完成自評，按照規范要求建立安全生產管理臺帳，并將自評報告提交相關安全標準化考評機構；2010年底前，上述企業應實現安全生產標準化全面達標。
（九）認真落實危險化學品登記制度
各級安全監管部門要督促危險化學品生產、儲存、使用企業認真開展危險化學品普查登記，及時向市危險化學品登記注冊辦公室提交登記材料，辦理登記手續，取得危險化學品登記證書，確保在2009年底前完成危險化學品登記工作，健全全市危險化學品基礎數據庫，逐步實現資源共享，為有效實施危險化學品事故應急救援打好基礎。
（十）建立規范化的隱患排查治理制度
各級安全監管、公安、交通管理、質量技監等監管部門要督促危險化學品從業單位建立健全定期隱患排查、過程監控、跟蹤整改制度，組織開展多種形式的綜合性檢查、季節性檢查、專業性檢查、節假日檢查以及操作崗位和生產班組的日常檢查，把隱患排查治理納入企業的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。同時，要按照各自職責，嚴格執行隱患排查治理監督檢查制度，定期組織隱患排查治理情況監督檢查。發現重大事故隱患，應當立即下達整改指令書，落實隱患治理、應急措施，必要時報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。各區相關監管部門應當建立健全隱患排查治理管理臺賬，每季度按期將本地區重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表報市級監管部門備案。
（十一）加強安全生產教育培訓
各級安全監管、公安、交通管理、質量技監、環保等部門要嚴格按照國家有關規定，切實加強危險化學品從業單位的安全生產教育培訓。要督促相關企業健全并落實安全教育培訓制度，建立健全安全教育培訓檔案，制定切實可行的安全教育培訓計劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全常識、法律法規、安全管理規章制度、操作規程、安全技能、事故案例、應急管理、職業危害與防護、遵章守紀、杜絕“三違”等教育培訓活動，實行全員培訓，嚴格持證上崗。企業全員安全培訓考核每年至少進行一次，考核成績應記入員工教育培訓檔案。
（十二）針對重點環節深化安全專項整治
各級公安、交通管理、安全監管等部門要緊密合作，形成合力，大力推進蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監管聯控機制建設。公安部門要進一步合理確定市境危險化學品道路運輸進出專用道口，完善道口禁止通行標志和標識設置，并負責在各市境道口和危險化學品運輸沿線道路，對危險化學品車輛進行查驗、執法，各級安全監管、交通管理部門要予以積極配合；交通管理部門要進一步建立完善本市危險化學品運輸單位基礎信息平臺及車輛實時監控平臺，實現危險化學品運輸車輛運行安全狀況的實時監控，并負責對危險化學品車輛、運輸專業人員資質情況以及車輛安全警示標志設施等情況進行查驗；安全監管部門要督促危險化學品生產、經營、儲存、使用企業嚴格落實主體責任，建立收發貨責任倒查制度，聯合有關部門推廣使用電子卡（標簽）查驗、登記，同時建立道口危險化學品超裝卸載應急處置基地，真正形成“基本信息共享、動態監控通報、聯合執法同步、查處意見反饋”的聯合監管工作機制，努力提升本市危險化學品道路運輸安全可控度。
各級安全監管、建設、質量技監、市政、消防、水務、房地、市容環衛等部門要嚴格按照《易燃易爆危險場所檢修作業安全管理規定》、《有毒有害危險場所作業安全管理規定》要求，組織開展易燃易爆場所檢修作業安全專項整治和防范有毒有害危險作業場所中毒事故安全專項整治，促進本市危險化學品安全生產形勢安全受控。
（十三）加強危險化學品安全生產監督檢查力度
市、區（縣）安全監管部門要按照《*市危險化學品監督檢查暫行規定》的有關要求，結合實際制定年度執法檢查工作計劃，嚴格按照安全生產法律法規和有關標準規范，開展監督檢查工作。要充分發揮安全中介機構和專家的作用，開展聯合執法檢查工作，提高執法檢查水平。檢查中發現不符合安全生產條件的危險化學品企業，要責令其限期整改；整改不合格或在規定期限內未進行整改的，應依法暫扣或吊銷相關許可證。對使用淘汰工藝和設備、不符合安全生產條件的危險化學品生產企業，要提請企業所在地人民政府依法予以關閉，有關人民政府要組織限期予以關閉。
（十四）完善事故報告和調查處理制度，提高應急處置能力
各區、縣人民政府要組織本地區安全監管、公安、交通管理、環保、衛生等相關部門，進一步完善應急處置聯動機制和相關應急預案，規范和加強重大事故報告制度，確保危險化學品事故得到迅速、妥善處置。一旦發生危險化學品事故，各區、縣人民政府要嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》和《*市實施生產安全事故報告和調查處理條例的若干規定》規定，認真組織開展事故調查處理，查清事故原因，嚴格責任追究，制定防范措施，開展警示教育。受區、縣人民政府委托組織一般危險化學品事故調查的單位，調查工作結束后要向區、縣人民政府及其安全監管部門報送事故調查報告。危險化學品死亡事故調查結束后，區（縣）安全監管部門應將事故調查報告批復（復印件）報市安全監管部門。
各級安全監管部門要認真做好危險化學品事故統計工作，按時逐級上報統計數據，同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學品事故及其他行業、領域發生的危險化學品事故信息，每季度定期分析本地區危險化學品事故的特點和規律，對典型危險化學品事故，要及時向相關企業和部門發出事故通報，吸取事故教訓，舉一反三，防止發生同類事故。
各級安全監管部門要督促危險化學品從業單位嚴格按照有關標準和規范，編制危險化學品事故應急預案和現場應急處置方案，配備必要的應急裝備和器材，建立應急救援隊伍。要定期開展事故應急演練，對演練效果進行評估，適時修訂完善應急預案。要指導中小危險化學品從業單位與當地政府應急管理部門、應急救援機構、大中型化工企業建立聯系機制，通過簽訂應急服務協議，實現應急救援資源共享，提高應急處置能力。
各級安全監管部門要建立本市安全生產情況逐級報告制度和年度考核制度。每年年底前，危險化學品生產、儲存企業和劇毒化學品經營企業要向所在地區（縣）安全監管部門報告本年度安全生產情況，并接受考核；有關中央和市屬企業要向市安全監管部門報告本年度安全生產情況，并接受考核；區（縣）安全監管部門應向市安全監管部門報告本年度危險化學品安全監管工作情況。
（十五）加強危險化學品安全生產法制建設
安全監管部門要加強調查研究，進一步完善危險化學品安全管理部門規章和規范性文件，健全危險化學品安全生產法規體系。要認真總結近年來危險化學品安全管理工作的經驗和教訓，以《危險化學品安全管理條例（修訂）》即將施行為契機，積極通過地方立法，結合本地區實際，制定和完善危險化學品安全生產地方性法規和規章，提高危險化學品領域安全生產準入條件，完善安全管理體制、機制，保障危險化學品安全生產有法可依。
（十六）加強安全監管隊伍建設，提高執法水平
各區、縣人民政府要進一步理順工作關系，明確危險化學品安全監管責任；要加強安全監管機構和監管隊伍建設，重點地區要在危險化學品綜合監管部門設立危險化學品安全監管機構，專門負責本行政區危險化學品安全監督管理工作；要結合本地區危險化學品從業單位的數量和分布情況，為危險化學品安全監管機構配備相應的專業人員和技術裝備；要加強業務培訓，提高危險化學品安全監管人員依法行政能力和執法水平。
（十七）進一步發揮安全生產中介組織和專家作用
各級安全監管部門要指導安全生產專業協會、安全評價機構等中介組織嚴格服務質量，提高服務水平，積極開展危險化學品安全管理咨詢服務，幫助指導危險化學品從業單位健全安全生產責任制、安全生產管理制度，落實各級安全責任體系，定期進行安全檢查，加強從業人員培訓，提高管理水平。要建立危險化學品安全生產專家數據庫，為專家參與危險化學品安全生產工作創造條件。危險化學品建設項目安全許可、安全生產許可和帶儲存設施的經營安全許可要聘請專家參與審查；事故應急救援、重大問題研究和重要制度、措施實施前，要充分咨詢專家意見；鼓勵和督促中小化工企業聘請專家（注冊安全工程師）指導，加強企業安全生產工作。
四、加強組織領導，形成監管合力
（十八）加強對危險化學品安全生產工作的領導
各區、縣人民政府和有關監管部門要從落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會、維護社會穩定、保障人民群眾安全健康的高度，在地方黨委的領導下，發揮政府監督管理作用，加強對危險化學品安全生產工作的領導，把危險化學品安全生產納入本地區經濟社會發展規劃，定期研究危險化學品安全生產工作，協調解決危險化學品安全生產工作中的重大問題，構建黨委領導、政府監管、企業負責的危險化學品安全生產長效機制。
（十九）建立和完善危險化學品安全監管部門聯席會議制度
危險化學品安全監管涉及部門多、環節多。各區、縣人民政府要建立并逐步完善由負有危險化學品安全監管責任的單位參加的部門聯席會議制度，進一步加強對本地區危險化學品安全生產工作的協調，研究解決危險化學品安全管理的深層次問題；督促各相關部門相互配合，密切協作，提高執法檢查效果。
2012年全街道安全生產工作具體目標是:在確保實現市政府下達的年度控制指標的基礎上，力爭全街道各類事故實現“兩杜絕、兩減少”。即:杜絕一次死亡3人以上的事故、杜絕校園因安全隱患造成的死亡事故;減少事故總量、減少死亡人數。
一、強化安全生產源頭管理
（一）嚴格執行安全生產行政許可制度。對礦山、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹等高危行業，嚴格安全生產許可的審批條件和審批程序。對達不到頒證標準條件的企業，一律不予頒證。通過實施安全生產行政許可，改善安全生產條件。
（二）嚴格執行“三同時”制度。非煤礦山企業、危險化學品生產和經營企業等高危行業及其他投資規模達到國家規定額度的建設項目，新建、改建、擴建項目的安全設施，必須依照法律法規規章的規定，報有關主管部門對項目可研和預評價、工程設計、工程竣工驗收評價進行審查，執行與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。
（三）嚴格安全生產執法。突出抓好金屬非金屬礦山(含尾礦庫)、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防等重點行業和領域的安全生產執法，綜合運用法律、經濟手段和必要的行政手段，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，進一步推行聯合執法機制，提高執法的權威性和實效性。
（四）深化安全生產隱患排查治理。繼續立足于查大系統、治大隱患、防大事故，把不符合標準規范的生產布局、工藝流程、設備設施以及企業行為、人的行為作為隱患排查治理的重要內容，全面開展重大隱患的排查。繼續執行每月至少開展一次隱患排查和隱患排查情況每月報送制度。繼續執行一般事故隱患由生產經營單位立即整改排除，重大事故隱患實施全部或局部停產停業治理并立即上報及落實治理期間保障安全措施的制度。
二、落實安全生產責任
（五）強化“兩個主體”責任落實。健全責任體系，完善安全生產控制指標考核制度，全面推行“一崗雙職”，抓好事故控制調度和問責，推進“兩個主體”責任落實。
（六）強化監管部門行政執法責任制。參照國務院安委會成員單位安全生產工作職責等規定，依法依規界定執法職責，強化監管單位和監管人員的責任意識，進一步推進“誰主管，誰負責”、“誰審批，誰負責”和“誰監管，誰負責”行政執法責任制落實，提高安全生產行政執法效力。
三、深化安全生產整治
（七）深化非煤礦山安全整治:開展采石場安全整治，推進中深孔爆破和機械鏟裝，提高機械化水平。開展礦山提升運輸系統整治。開展礦山安全檔案管理專項治理以及防火專項整治工作，推進礦山安全基礎管理。大力推進安全標準化工作，力爭實現到2012年底所有礦山達到安全標準化五級以上水平。
（八）深化危險化學品安全整治:嚴格化工生產企業的市場準入。重點整治化工生產企業中存在的內外部安全距離不符合設計規范、重大危險源安全監控措施不滿足規定要求、作業現場安全管理制度不落實等突出問題。強制推行危險性工藝自動化控制裝置改造，規范安全監管基礎臺帳建設。促進化工企業全面納入發展規劃管理，推動化工企業入園進區。
（九）深化道路交通安全整治：實施公路安全保障工程，進一步排查治理危險路段，完善道路交通安全設施。建立健全和嚴格執行新建道路、橋梁通車前交通安全審查制度，對不符合安全標準的不準開通。推進重點車輛安裝GPS的應用，加強安全監控。加強校車管理和農村交通安全管理，深入推進交通安全宣傳“五進”活動。切實落實運輸企業、學校、道路建設經營單位等安全主體責任，加大對客運、危貨車輛的安全監管，突出對重點路段和重點時段的路面管控。
（十）深化建設工程施工安全整治:以防范坍塌和高處墜落事故為重點，深化房屋建筑、交通基礎設施、水利和電力工程等施工安全專項整治。強化建筑施工安全生產許可證的動態監管。
（十一）深化消防安全整治:重點加強公眾聚集場所和人員密集型企業特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位的排查治理，對重大火災隱患實施跟蹤監管，督促落實整改措施。堅決實行“五個一律”，強化對公共聚集場所和人員密集型企業的消防安全監督檢查。
（十二）深化其它行業領域安全整治:特種設備、水利、電力、農機及其它工礦商貿等行業領域的安全整治，要明確重點，作出部署，狠抓落實。
四、強化安全生產宣傳教育培訓
（十三）加強安全生產社會化宣傳。加強安全生產法律、法規宣傳，普及安全知識，提高社會公眾的安全意識、自我保護意識和防災減災的能力。認真組織開展“安全生產月”等群眾性活動，促進安全文化進企業、進園區、進社區、進校園、進家庭、進鄉村活動，努力營造“關注安全，關愛生命”的社會氛圍，筑牢安全發展理念。
（十四）開展安全生產典型教育。認真總結和大力推廣各村（居）和企業安全生產工作的典型經驗和做法，推進安全生產示范教育。同時，完善安全生產信息制度，通過一定的方式，及時公布生產安全事故企業“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產輿論監督。
（十五）加強安全生產崗位培訓。加大生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員及其他從業人員的崗位培訓力度。結合農民知識化工程，大力推進農民工的安全培訓教育。加強村（居）安全信息員的安全知識業務培訓。
（十六）開展安全生產進社區活動，重點打造泰康西路社區、金贛社區為街道精品安全社區。堅持以安全社區的要求與標準創建，樹立蓉江乃至全市的先進典型安全社區。
五、提升安全生產應急能力
由中國化工企業管理協會和中國化工情報信息協會聯合推出的“中國化工企業500強”活動，自2003年在北京人民大會堂首次隆重舉行以來，至今已過去整整十年了。協會在化工企業的積極配合和支持下，克服了重重困難，排除了各種阻力，堅持年年，每年都召開會。通過十年努力，我們創立了“中國化工企業500強”這一品牌。期間經過了許多變化，有一個不斷完善的過程。本報告著重通過對化工行業及500強企業數據的研究和成功企業案例的剖析、總結500強企業成功的具有普遍意義的經驗，揭示規律，指出企業今后發展的必由之路，使500強企業不僅做大、做強，還要做久。這是本報告的中心內容。
中國化工企業500強的排序工作是以市場經濟為基礎、可以在企業間進行對比的最簡便易行的方法，即以化工企業上一年度的營業收入由大至小依次排序，形成行業的排行榜。這種方法表明企業產品在市場上的占有情況，體現企業在市場中的地位和重要性，符合市場經濟的普遍規律。美國《財富》雜志在1955年首先使用這種方法創立了“美國企業500強”。隨著全球經濟一體化的進展，1995年又推出了“世界500強”，成為全球經濟和企業發展的重要參照和衡量標準，推動了大企業、特別是跨國公司的迅猛發展、為入選企業帶來了全球影響力，形成了巨大的無形資產，得到了社會和企業的肯定，并為有實力的企業都把進入世界500強作為奮斗目標。
規模以上化工企業在全國有兩萬余家，我們開始使用國家統計局數據和協會在行業的調研情況相結合的方式進行排序，后來國家頒發統計法后，改為由協會在全行業撒大網調查數據的核實到未報送企業的催報；近幾年又從單一的直接向企業調查，到多渠道向相關的化工專業協會和各省、自治區、直轄市化工行業協會征求意見并補充數據的方式；從數據的采集統計到500強排序，這不是簡單的排序，而是一項歷史記錄；從排序到統計分析，這也不是簡單的分析，而是對化工行業和以500強為代表的化工企業最權威的發展軌跡的記載。第一次世界500強時，中國只有3家企業，而到2013年，短短的十八年，世界500強中已有71家中國企業，這是我國經濟飛速發展的光輝寫照。2003年至今，中國化工企業管理協會和中國化工情報信息協會“中國化工企業500強”都是利用這種方法，通過中國化工企業500強排行榜和中國化工企業500強發展研究報告為企業和政府主管部門透析經濟發展，研判競爭態勢和戰略方向提供重要參考。
開始對評選范圍，即入選行業、經濟類型、企業層級等幾經變化，后來確定以國家統計局劃分的十大化工行業、42個子行業為評選范圍。凡是這些行業列入統計口徑的規模以上化工企業，包括國有、民營、“三資”、集體、合營企業均可入選。這就排除了原屬輕工口的日用化工、紡織口的化學纖維、衛生口的化學醫藥等行業，也不包括未列入規模以上統計口徑的大企業集團。所以歷次排行榜中，既無中國中化集團公司和中國化工集團公司等中央企業，也無上海華誼化工集團、天津渤海化工集團、重慶化醫集團等地方國有企業集團，而只有其下屬企業。這樣做雖然增強了可比性，使之相對合理，也符合人們的傳統習慣，但石油化工系統的一些大企業就被排除在外了，因此也有缺陷。另外，近幾年來企業多元化發展加快，跨行業并購加劇，企業集團化進程也在加速，許多大型化工企業進入了非化工的大企業集團，更有不少化工上游企業延長產業鏈進入化工領域，致使有些企業已很難確切地來劃分其所屬行業，只能按其主業來判斷，難免有出入，有待進一步完善。在推出500強的同時，我們還分別推出過效益百強、競爭力百強、成長性百強等排行榜。這都是選取與做大做強企業密切相關的指標推出的排名。我們的種種努力，其目的只有一個：就是推動化工企業做大做強做久。
中國化工企業500強的產生是依照規定范圍進行的。首先，化工500強企業的上榜范圍是，具有獨立法人資格的生產性企業或集團公司，但不包括行政性公司；凡境內的化工企業（除港、澳、臺化工企業）都在排序之列，同時也不分所有制形式，包括國有控股、股份制、民營企業、外資企業、港澳臺資企業等。其次，化工各行業范圍是按原化工部管理的行業和國家統計局制定的行業分類確定的，包括化學礦采選、煉焦、基礎化學原料、化學肥料、農藥、涂料、油墨、顏料及類似產品、合成材料、專用化學品、橡膠制品及化工、橡膠加工專用設備制造。
從上面企業和行業排序范圍可以看出，調查企業范圍之廣、行業之多給調查工作帶來的是極其繁雜的。而且由于調查是采取企業自愿原則，以及近年來企業調整、重組、兼并的情況，遺漏和重復就不可避免了。我們的責任就是把這種情況減少到最低限度，并將成果公布于眾。
過去的十年，是我國國民經濟快速發展的十年，化學工業無論是整個行業，還是各個企業都發生了巨大變化。十年的“中國化工企業500強”排行榜，從一個側面記錄和反映了這種變化。回顧十年來的發展歷程，我們高興地看到，中國化工企業500強不斷發展壯大，500強活動的影響越來越大，社會關注度越來越高，所起的作用越來越好。許多企業以入圍500強為榮或以入圍500強為奮斗目標。現在“中國化工企業500強”已成為化工系統有相當知名度的行業品牌，公認為是引領化工企業做大做強做久的一項重要活動。值此十周年之際，讓我們一起為化工行業的發展和500強企業的足跡做一個回顧和總結。
回顧過往，化工500強企業的發展，是在中國特色社會主義道路上化學工業大發展過程中涌現出的光輝業績，化學工業孕育著500強，為此本報告先從化學工業說起。
第一部分 化學工業勵精圖治躍居全球第一
一、中國化學工業躍居世界第一位
2010年是我國化學工業首次趕超美國躍居世界第一的一年。
2010年我國化學工業總產值52413億元，折合美元7622.3億元（按2010年平均匯率6.8275折算），同年美國化學品產值為7340億美元，超過美國282.3億美元。
2011年我國化學工業總產值66097.1億元，折合10469.5億美元（按2011年平均匯率6.3133折算），同年美國化學品總產值8014億美元，超過美國2455.5億美元，繼續領跑世界化學工業。
2012年我國化學工業總產值突破7萬億元大關，達到7.2萬億元，比2011年增長14.2%，雖然目前還未有美國的資料，但是我國化學工業繼續保持了增幅較高的態勢。目前我國化學工業以形成門類較為配套、品種比較齊全、基本可以滿足國民經濟和人民生活需要的工業體系。
二、2012年化工主要行業產值、產量穩中有升
1.主要行業產值
農用化學品產值保持較快增長。化肥制造業產值8047.0億元，同比增長19.1%。農藥產值2440.2億元，增幅達24.4%。
基礎化學原料產值1.93萬億元，同比增長13.4%。
專用化學品產值1.56萬億元，增長12.2%。
合成材料產值1.3萬億元，增長12.80%。
上面三個行業分別占化工總產值的26.7%、21.6%和18.1%，合計占66.4%。
2.主要產品產量
化肥、農藥、合成纖維單體、輪胎等主要產品產量同比都有較大幅度的增長。目前我國重要化工產品產量穩居世界第一位的有：氮肥、磷肥、純堿、燒堿、硫酸、電石、碳黑、農藥、染料、輪胎、甲醇、合成樹脂及共聚物、合成橡膠、合成纖維等。
三、2012年化學工業主要經濟指標
2012年化學工業規模以上企業（主營業務收入在2000萬元及以上企業）23629家，主營收入68909.14億元，資產總計52770.51億元。
從化工主要行業的企業數看，專用化學品企業有6431家，位居第一，其次是基礎化學原料5666家，橡膠制品業3347家，居第三。
從各行業主營業務收入看，基礎化學原料以18958.03億元位居首位，其次是專用化學品15168.54億元，第三位的是合成材料12854.11億元。
從利潤總額看，基礎化學原料業最高為763.50億元，居首位。
四、化學工業投資增速較快
2012年化學工業投資額1.23萬億元，同比增幅為27.9%。其中，合成材料投資1544.3億元，增幅達54.5%；其次是基礎化學原料業4072.5億元，增長43.5%；專用化學品2761.8億元，增長16.3%；橡膠制品1333.1億元，增長5.7%。
五、市場需求總體放緩，不同行業有升有降
這一年，主要化學品表現消費總量大約4.34億噸，增長約7%，較上年回落超過3個百分點。
有機化學原料消費量增長7‰較上年回落超過12個百分點；無機化學原料消費量增長5.7%，較上年回落6.7個百分點；合成樹脂消費量7974.3萬噸，增長4.9%，比上年加快0.8個百分點；合成橡膠501.4萬噸，增長6.6%，加快1.4個百分點；合成纖維單體3668.7萬噸，增幅5.1%，同比回落1.9個百分點。
2012年化工行業疲弱，價格漲幅繼續回落。
第二部分 中國化工500強企業實現跨越式發展
2012年，我國的經濟總量已超過日本，躍居世界第二位，僅次于美國。而我國化學工業的經濟總量2010年就已超過了美國，位居世界第一。2011年中國化學工業總產值為66097.1億元，折合10469.5億美元（按2011年平均匯率6.3133折算），而當年美國化學品總產值為8014億美元，我國超過美國2455.5億美元，遙遙領先，穩居世界化學工業的首位。
截至2011年底，中國化學工業重要產品產量居世界第一位的大宗產品有：氮肥（4178.99萬噸，折含N100%）、磷肥（1462.40萬噸，折含P2O5100%）、純堿（2303.31萬噸）、燒堿（2466.34萬噸）、硫酸（7416.61萬噸，折100%）、電石（1737.67萬噸，折300L/kg）、炭黑（385.30萬噸）、農藥（264.87萬噸，折100%）、染料（98.00萬噸）、輪胎（83208.82萬條）、甲醇（2627萬噸）、合成樹脂及共聚物（4798.16萬噸）、合成橡膠（348.66萬噸）、合成纖維（1501.30萬噸）等40多種。2011年，全國化學工業規模以上（年主營業務收入2000萬元以上）企業達25397家，主營業務收入65331.5億元，資產總計48962.2億元，全部從業人員年平均人數532.2萬人。總體規模已相當可觀。
協會從2002年第一次中國化工企業500強，到2011年的10年間，化工500強企業勵精圖治，實現了跨越式發展，令世人為之驕傲，讓化工人為之自豪。這里，我們以事實為依據，用數據來一一加以解讀。
一、化工500強企業經濟總量快速擴張，成為化學工業的主力軍與領頭羊
衡量經濟總量的指標主要有主營業務收入、資產總計和工業總產值等三項。這些指標可以反映經濟實力及增長幅度。
1.化工500強企業主營業務收入10年增長12.7倍。
2002年化工500強企業主營業務收入（未扣除價格因素，下同）1743億元，2011年猛增到23890億元，比2002年增長12.7倍。
2002年化工500強企業工業總產值（現行價格，下同）為1828億元，2011年則高達23609億元，比2002年增長11.9倍。
2002年化工500強企業資產總計為3004億元，2011年已達到20429億元，比2002年增長5.8倍。
這三項指標，即使扣除價格因素，其增長幅度也是驚人的。而且都高于我國工業和我國化工全行業的增長幅度。2011年我國規模以上工業企業主營業務收入比2002年增長6.7倍，資產總計增長3.6倍；我國化學工業主營業務收入增長8.1倍，資產總計增長3.62倍。遠低于化32500強的增幅（見圖1、圖2）。
2.化工500強占化學工業的比重大幅度提高。
2002年化工500強企業主營業務收入占化學工業當年主營業務收入的比重為21.6%，2011年提高到36.6%（見圖3、圖4）。2002年化工500強企業資產總計占當年化學工業資產總計的比重為22.1%，2011年提高到41.7%，超過了四成（見圖5、圖6）。增幅之大歷史少有。
一直以來，我們總希望化工企業要做大，從化工500強所占化學工業的比重大幅度提高這個意義上來說，化工500強企業確實是越做越大了，而且企業發展的速度遠大于行業的發展速度。
3.化工500強不同規模企業呈群體性增長。
化工500強企業的規模是各不相同的。如果把500強企業作為一個整體，按照一定的標志把整體分成幾個不等距的組，可以觀察整體的結構變化。這里仍以主營業務收入作為標志，將化工500強企業按主營業務收入的多少分成6個組群進行比較。從中可以發現，2011年主營業務收入高的企業數比2002年呈現群體性大幅度增長，主營業務收入低的企業數呈現出群體性急劇下降。
2002年與2011年比較：
主營業務收入50億元以上企業，2002年沒有，2011年凈增了141家；
主營業務收入10億～50億元企業，2002年為31家，2011年達到359家，比2002年增加了328家；
主營業務收入10億元以下企業，2002年多達469家，2011年已沒有10億元以下的企業。
10年間，化工500強企業各群體的主營業務收入急劇擴張，企業做大的態勢十分明顯（見表2）。表2化工500強按主營業務收入分組的企數增減情況（單位：個）
4.化工500強入圍門檻與平均主營業務收入大幅度提升
2002年化工500強第一名主營業務收入為35.8億元，2011年達到347.9億元，比2002年增長8.7倍。
2002年化工500強第500名主營業務收入為1.01億元，2011年達到11億元，500強的入圍門檻10年間提高了11倍。
再從化工500強企業平均主營業務收入看，同樣呈現了大幅提升的畫面：
2011年化工500強企業平均主營業務收入47.8億元，比2002年的3.49億元增長12.7倍（見圖7）。
2011年化工500強前10名企業平均主營業務收入237.8億元，比2002年的25.4億元增長8.4倍；
2011年化工500強前50名企業平均主營業務收入143.0億元，比2002年的13.7億元增長9.4倍；
2011年化工500強前100名企業平均主營業務收入108.7億元，比2002年的9.8億元增長10.0倍。
化工500強企業名次越往后，平均主營業務收入增長越快。
從以上各個方面分別觀察，可以得出的結論是：10年來，化工500強經濟實力大大增長，500強企業的發展是跨越式的發展，對化學工業的平穩快速增長起到了核心支撐作用。化工500強企業不僅僅是化學工業的主力軍，也是領頭羊，更有一批是常青樹。
二、化工500強企業經濟類型、行業結構。地域分布日趨合理
在化工500強經濟總量快速擴張的過程中，企業的所有制組成、行業結構和地域分布也隨之發生變化。這些變化是否符合國家的有關方針政策，是否符合科學發展觀，結構是否不斷優化，也是業內十分關心的問題。
1.多種所有制形式共同發展，尤以“三資”和民營企業發展更快。
目前企業所有制形式主要有國有控股、民營、三資以及集體、集體聯營和其他股份制企業，本研究報告為更透徹分析不同所有制企業的變化，選取了化工行業最具代表性的國有控股企業、民營企業、及三資企業進行分析。2002年與2011年化工500強企業中，主要經濟類型的企業數和主營業務收入的變化（見表3）。
上表表明，化工500強企業所有制結構出現了重要變化：
國有控股企業數從2002年的279家，下降到2011年的127家，減少了152家；民營企業數從2002年的26家，增加到2011年的93家，增加67家，“三資”企業數從2002年的10家，增加到2011年142家，增加132家。民營和“三資”企業數達到235家，占500強的47%，接近1/2。
國有控股企業主營業務收入由2002年的1175.9億元，增加到2011年的6736.1億元，增長4.7倍；民營企業由2002年的44.5億元，增加到2011年的4169億元，增長91.6倍；“三資”企業由2002年的25.2億元，增加到2011年的7061億元，超過了國有控股企業，增長281倍多。民營和“三資”企業主營業務收入達到11230億元，占500強的47.01%，也接近1/2。
國有控股企業主營業務收入占500強比重由2002年占67.5%，下降到2011年的28.2%，下降了39.3個百分點；民營企業由2002年占2.6%，上升到2011年的17.5%，上升了近15個百分點；“三資”企業由2002年占1.4%，上升到2011年的29.6%，上升了28個多百分點。
10年間，我國化工500強企業多種所有制經濟呈現了共同發展的大好局面。國有經濟結構調整取得了明顯效果；民營企業快速發展壯大；“三資”企業發揮重要作用。
2.化工500強企業行業結構加速調整。合成材料工業躍居首位。
首先，看化工500強企業中各行業企業數變化情況（見表4）。
各行業企業數變化的顯著特點是：
2011年化工500強企業中，合成材料企業數，由2002年的第五位上升至第一位；基礎化學原料和專用化學品企業數，繼續處在第二、三位；化肥企業數則由2002年的第一位降至第四位。其余，輪胎、力車胎企業上升1位，化學農藥下降2位，化學礦和涂料等行業位次維持不變。
其次，以各行業主營業務收入進行比較，也有顯著變化（見表5）。合成材料行業主營業務收入占500強企業全部主營業務收入的1/5以上。
在主營業務收入中，2002年化肥企業高居榜首，占500強比重接近1/4；其次是基礎化學原料，占17%；第三位是合成材料企業，占10%；輪胎制造企業排在第四位，占8.4%；第五位是專用化學品，占7.5%；接下來的是化學農藥、涂料等企業。
2011年發生了很大變化。合成材料企業躍居第一位，占500強主營業務收入的1/5以上；基礎化學原料仍處在第二位，占18.2%；專用化學品由第五位升至第三位，占15.9%；輪胎制造企業仍在第四位，占11.9%；而化肥企業則從第一位降到了第五位，占11.8%；其他行業位次未發生變化。
這里還要強調的是，在化肥行業中，2002年與2011年比較，氮肥企業主營業務收入仍在化肥工業中處于首位，但其在化肥行業中的比重由2002年的72.0%下降至2011年的45.0%；磷肥由10.0%上升至13.0%；鉀肥由1.2%上升至3.5%；而復混肥由16.4%猛增至34.9%。說明化肥品種結構大有改善，特別是復混肥在化肥中的比例由不到六分之一發展到超過了三分之一，農用化肥的需求趨于合理。
以上表明，10年來化工500強行業分布無論是企業數還是主營業務收入都有了重大變化。這是我國在執行“十五”、“十一五”規劃期間，積極調整化學工業行業結構、產品結構，大力發展合成材料工業以及專用化學品工業，優化化肥產品結構等方面所取得的驕人成績。
3.化工500強企業按地區分布，山東、江蘇2省持續領跑，中西部地區比重上升。
首先看企業數的分布。
化工500強企業個數從地區分布看，2002年和2011年山東省均居首位，都超過了100家。江蘇省位居第二，但2011年也超過了100家，比2002年增加了22家，是各省市中增長最多的。這2個省入圍企業數遙遙領先，充分顯示了化工強省的實力，是名副其實的領跑者。
按2011年排序，接下來的是浙江省、河南省、山西省、上海市、河北省、四川省、湖北省、廣東省、和遼寧省，這又是一個梯隊，企業數都在10家至30多家，而且位次比較穩定。其中山西省由2002年12家，增加到2011年的28家，增多了16家，增加數僅次于江蘇省。上海市由2002年的15家，增加到2011年的24家，增多了9家，位于增多省市的第三位。由2002年的8家，增加到2011年的12家，在增多地區中緊隨上海市之后。
其余各省、區、市2011年進入500強的企業數在10家以下，與2002年比較，起伏也較大。這里要特別指出的是，新疆維吾爾自治區和寧夏回族自治區由2002年沒有企業進入500強，到2011年分別有7家和4家進入，占有了一席之地，從而也開啟了我國各省、區、市（除外）都有化工企業進入500強的新局面（見表6）。
再看各省、區、市化工500強企業主營業務收入情況。
化工500強中，各省、區、市入圍企業主營業務收入的發展變化與企業數的變化情況近似。2011年山東省入圍企業主營業務收入以5660億元位居第一，占化工500強主營業務收入總額的23.7%，其次是江蘇省，4227億元，占17.7%，浙江省2353億元，占9.9%。這3個省入圍500強企業的主營業務收入占500強主營業務收入總額的51.3%，支撐了半壁江山，而且比2002年所占比重46.7%，提高了4.6個百分點，出現了加速快跑的姿態。
緊接著的是上海市、河南省、山西省、河北省、湖北省、四川省、廣東省、江西省、遼寧省、、貴州省、安徽省。這12個省、區、市入圍化工500強企業的主營業務收入在400多億至1300多億元之間，占500強主營業務收入總額的38%。
其余15個省、區、市入圍化工500強企業主營業務收入占500強主營業務收入總額約10%。這里還要提到寧夏回族自治區和新疆維吾爾自治區，2002年沒有入圍化工500強的企業，到2011年不僅有企業進入，而且實現了主營業務收入分別達到103.4億元和212.2億元的成績，一躍排在30個省、區、市中的第25位和第21位（見表7）。
表中數據顯示，東部地區化工500強企業數減少了11個，西部地區減少1個，中部地區增加了12個。在主營業務收入增長速度方面，也是中部增長最快，增長14倍多，其次是東部增長12倍多，西部增長10倍多。在主營業務收入占化工500強比重方面，中部地區由17.3%提高到19.2%，增加了1.9個百分點；西部地區由13.8%降到11.9%，下降了1.9個百分點；東部地區持平。總起來看，東部地區在化工500強中仍占有明顯優勢，中部地區正在加速追趕，西部地區追趕步伐不如中部。
總之，化學工業的十年巨變在化工500強中得到了充分體現。化工500強入圍門檻的大幅提高和在化工全行業中所占比重的快速增長，既說明了化工500強企業的跨越式發展，也說明化學工業的集中度有了明顯提高。這都是化工人的杰出貢獻，值得載入史冊。
在討論化工500強企業地域分布時，要特別關注在我國大力促進中部地區發展總體戰略和推進西部大開發指引下，在化工企業500強中的體現。10年來，化工500強企業無論是企業數，還是主營業務收入，在東、中、西地區都發生了變化，東、中部差距在逐漸縮小（見表8）。
第三部分 中國化工500強整體素質不斷提高
前面已講了，十年來，化工500強的規模有了飛躍發展，那么在做大的同時是否也做強了呢，也就是說其整體素質是否提高了呢？讓我們還是以數據來說話。下面以利潤總額、總資產貢獻率、主營業務收入利潤率、凈資產利潤率、資產負債率和勞動生產率等反映企業經濟運營質量的主要指標分別加以描述，窺視企業的盈利能力和水平，觀察十年來化工500強企業在做強過程中發生的巨大變化。
一、化工500強利潤總額高速增長
以主營業務收入排序的化工500強企業，2002年利潤總額為66.05億元，2011年猛增到1745.2億元，增長25.4倍之多，大大高于同期化學工業主營業務收入增長12.7倍的速度。
與此同時，化工500強創造的利潤占化學工業的比重也從2002年25.3%，提高到2011年的37.3%，提高了12個百分點（見表9）。
利潤的高速增長是化工500強在做大企業征途中向著做強企業奮進的有力支撐。
化工500強利潤的大幅度增長，充分說明了在科學發展觀指引下，不斷轉變經濟發展方式，從快字當頭到好字當頭，為化工500強企業帶來了豐碩的成果。十來年，盡管受到國際金融危機及各種自然災害的沖擊，化工500強企業堅持在做大同時努力做強。整個化工行業大力推進行業結構、產品結構調整，行業發展的全面性、協調性和可持續性明顯提升。化工500強企業就是集中表現。
以下對化工500強利潤增長在各行業、各地區和不同經濟類型的表現分別作一描述。
1.精細化工行業利潤比例增長，化肥行業利潤比例下降。
在化工500強各行業中，合成材料制造企業利潤由第四位進到第一位，化肥制造企業由第一位退至第四位。
2011年，合成材料企業利潤為394.9億元，比2002年的5.9億元增長了65.9倍，在各行業中由2002年排在第四位躍進到第一位，占化工500強利潤總額比重也由2002年的8.9%升至2011年的22.6%；
2011年，化肥企業利潤238.1億元，雖然比2002年的16億元增長了13.9倍，但在各行業中則由2002年的第一位降至第四位，占化工500強利潤總額比重也由2002年的24%降至2011年的13.6%。
2011年，專用化學品和基礎化學原料企業利潤總額均有36倍和46倍的增長，分居各行業的第2和第3位，都超過了化肥企業。
輪胎企業利潤增長34倍，由第六位升至第五位，涂料等企業和化學農藥企業利潤排在第6、第7位。
十年來，化工500強利潤總額中各行業企業的變化，進一步說明了化工行業結構不斷優化，一改以往化肥行業老大的局面（見表10）。
2.民營和“三資”企業利潤已占到化工500強利潤的一半以上。
2002年國有控股企業利潤27.5億元，2011年為383.6億元，增長12.9倍；
2002年民營企業利潤3.1億元，2011年為337.3億元，增長了107.8倍；
2002年“三資”企業利潤1.9億元，2011年增加到576.4億元，增長302.4倍；
2002年國有控股企業利潤總額占500強利潤的41.7%，2011年下降到21.9%；
2002年民營企業利潤占500強利潤的4.7%，2011年增加到19.3%；
2002年“三資”企業利潤占500強利潤的2.9%，2011年占到33%。
這就是說，民營和“三資”企業利潤合計已從2002年占500強的7.6%上升到2011年的52.3%。這是多種所有制共同發展在經濟效益上的集中體現，也說明民營和三資企業經濟運行質量高于國企。
3.沿海三省利潤最高，比重有所下降；中、西部地區比重快速提升。
由表12可知，2011年與2002年比較，化工500強企業各省、區、市企業利潤都有較大增長。需要指出的是，2002年山東、江蘇、浙江三省利潤最多，這三個省占500強利潤總額的67%；2011年這三個省仍然處于遙遙領先地位，但占500強利潤總額的比重下降到56.6%，降了10.3個百分點，說明其它省份500強利潤不斷上升，尤其是河南、內蒙、遼寧、湖北、新疆等上升較快，所占比重也相應提高。
化工500強企業所在地區經濟效益水平變化出現東部向中、西部傾斜的趨勢。
從增長速度看，中部地區增長77倍，西部增長45.6倍，都高于東部增長20.6倍。從占500強利潤總額比重看，2002年東部地區占85.8%，中西部合起來占14.2%。2011年，東部地區比重下降到70.2%，中西部合起來已占29.8%，接近三成（見表13）。
二、化工500強企業總資產貢獻率和凈資產利潤率同時增長
總資產貢獻率反映的是企業全部資產的獲利能力，是企業經營業績和管理水平的集中表現，也是評價和考核企業盈利能力的重要指標。總資產貢獻率是企業利潤總額、稅金總額、利息支出三項指標之和與資產總額的比率。
凈資產利潤率反映的是投資者擁有所有權的凈資產獲利能力，是企業發展能力的集中表現，指標越高，表明同樣的凈資產取得的盈利越高。凈資產利潤率是利潤總額與資產總額減去負債所得差額（即所有者權益）的比率。這兩項指標的高低是衡量企業經濟效益、企業是否做強的重要依據。
1.總資產貢獻率大幅提高。
2011年化工500強企業總資產貢獻率為16.53%，2002年為8.38%，提高了8.15個百分點，接近一倍，是較高的資產獲利水平。
2011年化工500強總資產貢獻率比全國規模以上工業總資產貢獻率16.1%高出0.43個百分點，比化學工業總資產貢獻率15.82%高出0.71個百分點。
總資產貢獻率在行業、地區和企業規模方面的表現如下：
①在各行業中，專用化學品工業總資產貢獻率最高。
專用化學品總資產貢獻率一直處于各行業之首，2011年為21.5%，比2002年的15.7%提高了5.8個百分點。涂料、油墨、顏料、染料行業位居第二。這些行業一般都屬于加工工業，又是精細化工，產品附加值相對較高。合成材料、基礎化學原料位居第三、四位。基礎化學原料、合成材料、專用化學品位居增長最快的前三位（見表14）。
②民營企業總資產貢獻率高于“三資”和國有企業。
2011年500強企業中，民營企業總資產貢獻率為19.81%，比2002年下降6.4個百分點，仍處于領先水平。“三資”企業為18%，比2002年上升1.4個百分點。國有控股企業最低，為11.9%，但也提高了1.5個百分點。
三種經濟類型比較，無論2002年或者2011年，國有控股企業總資產貢獻率均低于民營和“三資”企業（見表15）。
③黑龍江、福建、山東、重慶、江蘇等五省總資產貢獻率處于領先位置，中、西部地區最高。
統計資料顯示，化工500強中，各省、市、區企業的總資產貢獻率無論在2011年和2002年，黑龍江、福建、山東、重慶、江蘇一直處于領先地位，高于或接近500強平均水平。湖南、青海、新疆、廣東、浙江、內蒙處于中游。值得提出的是，新疆由2002年沒有企業進入500強，2011年不僅進入而且并列排在全國資產貢獻率的第五位（見表16）。
按地區看，東、中、西部總資產貢獻率出現了戲劇性變化。2002年東部總資產貢獻率最高，為10.4%，西部和中部分別為5.8和5.6%。2011年情況就相反了，西部地區最高，達15%，中部為12.1%，分別增長6.5和9.2個百分點，呈快速升高態勢，東部地區下降5.2個百分點（見表17）。
2.凈資產利潤率快速增長。
2011年化工500強企業凈資產利潤率為22.7%，比2002年的5.4%提高了17.3個百分點，比化學工業凈資產利潤率21，86%高出0.84個百分點（見表18）。
從上表可看出，各行業企業凈資產利潤率全面提高，其中以專用化學品、合成材料企業最高，2011年分別為31.2%和26.3%，其次是基礎化學原料、化肥、農藥等企業。提高幅度最大的是合成材料企業和基礎化學原料企業。根據凈資產利潤率指標含義，在資產中不包括負債，反映的是凈資產創利水平，這個指標越高，資本投入的獲利也越高。化工500強在各個行業的良好表現是吸引投資者的一大優勢。
在不同類型企業中，民營企業凈資產利潤率最高，2011年為31.4%；其次是“三資”企業，為24.56%；國有控股企業為14.62%。三種類型企業均比2002年有較大增長，“三資”和國有控股企業增長更快，但國有控股企業遠低于民營企業和“三資”企業（見表19）。
在各省、市、區中，化工500強企業凈資產利潤率西部地區最高，有十一個省區高于500強平均水平。
在所有省份中，2011年比2002年凈資產利潤率全部提高。內蒙古、山東、江蘇、福建、浙江、河南、青海位居前列（見表20）。
凈資產利潤率依然是西部地區增長最快。2002年東部地區凈資產利潤率為8.2%，遠遠高于中、西地區。2011年，雖然東部地區提高到24.6%，增長了16.4個百分點，但西部地區增長更快，增長21.3個百分點，已經接近了東部地區的水平（見表21）。
三、主營業務收入利潤率成倍增長
主營業務收入利潤率反映的是企業在生產經營過程中創造利潤的能力，說明產品銷售收入獲得了多少利潤，同時，由于是利潤總額與主營業務收入的比率。產品銷售的實現是取得利潤的前提，而產品銷售收入本身包含了銷售成本和利潤，降低了成本就可以提高利潤。因此，該指標在一定意義上包含了成本費用高低的因素。主營業務收入利潤率也反映了企業承受價格降低和銷售下降風險的能力，銷售收入高則能力強，反之承受風險的能力就較弱。以上借助其它指標可以作進一步分析。
2011年化工500強企業主營業務收入利潤率為7.3%，2002年為3.8%，提高了3.5個百分點，比化學工業主營業務收入利潤率7.16%高出0.14個百分點，說明化工500強生產經營水平在不斷提高。
1.涂染料和專用化學品制造企業主營業務收入利潤率高于其他行業企業。
2011年各行業企業主營業務收入利潤率均有提高，其中涂料、油墨、顏料、染料企業達到9.97%，專用化學品企業達到9.13%分居第一位和第二位。與2002年比較，增長最多的是基礎化學原料、化肥及合成材料企業（見表22）。
2.“三資”企業和民營經濟主營業務收入利潤率高于國企。
2011年，“三資”企業和民營企業主營業務收入利潤率在2002年和2011年都高于國有控股企業，說明在企業營銷策略、能力以及降低成本、費用等諸多方面具有一定的優勢。但也要看到，在這十年間，500強中的國有控股企業主營業務收入利潤率提高了3.36個百分點，而“三資”企業和民營企業僅提高了0.3和0.68個百分點，差距正在縮小（見表23）。
3.青海、新疆和西部地區500強企業主營業務收入利潤率最高。
十年間，化工500強企業所在省份中，主營業務收入利潤率青海、新疆躍居前兩位，排在下面的北京、內蒙、寧夏、福建、陜西、江蘇、四川、貴州居各省份的前十位（見表24）。
從東、中、西部地區看，西部地區增長最快，其次是中部地區、東部地區（見表25）。
四、資產負債率處于合理區間，但不平衡
負債經營是企業通過負債的方式獲得借入資本，擴大資本來源的有效途徑。負債經營既有利益又有風險。負債資產比率高，會對企業生產的穩定性造成嚴重影響，說明企業自有經濟實力弱；負債資產比率低，說明企業自有資產比重大，經濟實力強，債權的保證程度也高。由于負債利息一般都低于股息，所以負債可以降低融資成本，增加資本的收益率。負債資本比率過低，意味著融資成本加大，過高又意味著債權人的安全又缺乏保障。因此，負債資產比率高要有一個合理的界限，在我國經濟環境下，一般保持在40%～60%之間比較合理。反映負債資產比率的常用指標是資產負債率，即負債總額與資產總額之比。
為了反映化工500強企業負債經營狀況，擬從負債規模及資產負債率兩個方面加以說明。
1.化工500強企業負債規模及其分布。
2011年化工500強企業負債總額為1.27萬億元，比2002年的1769.5億元增長6.2倍，企業平均負債25.4億元，比2002年的3.5億元快速增長。這里值得注意的是，2011年500強負債規模均已達到當年工業總產值或主營業務收入的一半以上，相對較高。
在各行業中，2011年基礎化學原料與合成材料企業負債最高，分別為2445.9億元和2436億元，其次是化肥，化學專用品和輪胎企業；在各經濟類型中，2002年國有控股企業負債1525.4億元，民營企業負債13.2億元，“三資企業”負債10.8億元，2011年分別增長了2.1倍、146倍和304倍，在地區中，東部地區最高，達7533.5億元，增長也是最快的，達8.2倍，其次是西部地區（見表26）。
2.化工500強資產負債率。
2002年化工500強企業資產負債率為58.9%，處于合理區間，2011年為62.22%，略高于合理區間。
①涂料企業資產負債率處于合理區間，化肥等行業處于不合理區間。
2002年涂料、油墨、顏料、染料工業處于合理區間，其他行業均略高，其中輪胎、化肥工業最高，2011年涂料、油墨、顏料、染料工業處于合理區間，其他行業均略高，其中仍是化肥行業資產負債率最高為63.4%，基礎化學原料工業為62.1%（見表27）。
⑦“三資”企業資產負債率處于合理區間。
2002年和2011年“三資”企業資產負債率一直處于合理區間。國有控股企業和民營企業2002年處于合理區間，2011年均處于略高區間（見表28）。
③2011年8個省份500強企業資產負債率處于合理區間。
2002年有15個省份資產負債率處于合理區間，11個省份處于不合理區間。而2011年只有9個省份處于合理區間，20個省份處于不合理區間（見表29）。
2002年資產負債率東、中、西部均處于合理區間；2011年東、中、西部資產負債率均超過60%的合理區間。其中，東部處于接近合理區間的邊緣，西部略高，中部地區最高（見表29）。
五、全員勞動生產率大幅提高
全員勞動生產率是企業平均每個職工在單位時間內創造的工業生產最終成果，反映企業的生產效率和勞動投入的經濟效益。這里是使用工業總產值與全部從業人員平均人數的比率。
2011年化工500強企業勞動生產率達到2081.5千元/人年，比2002年的220.8千元/人年提高8.4倍，比2011年化學工業勞動生產率1241.9千元/人年高出839.6千元/人年。
1.合成材料行業勞動生產率最高。
統計顯示，2011年所有行業勞動生產率全部提高，合成材料和基礎化學原料工業分別增長11倍和9.5倍。
2002年勞動生產率最高的行業是專用化學品和涂料工業；2011年勞動生率最高的行業是合成材料和專用化學品（見表31）。
2.“三資”企業勞動生產率最高。
2002年和2011年“三資”企業均比民營企業、國有控股企業勞動生產率高，但是從增長速度看，民營企業快，正在接近“三資”企業（見表32）。
3.廣東、上海、浙江等省市勞動生產率最高。
2011年勞動生產率最高的省市依次是廣東、上海、浙江，福建、山東、江蘇、重慶、黑龍江、天津、河北等省市（見表33）。
在東、中、西部地區中，東部地區勞動生產率最高，中部地區增長最快（見表34）。
綜上所述，我們欣喜地看到，十年來化工500強在以大促強發展中，表現出色。不但做大了，而且也做強了。2011年比2002年上述所有指標大幅提升，尤其是利潤指標增長速度超過了主營業務收入的增長速度，標志著化工500強企業做強的速度超過了做大的速度。各項利潤率指標全面超過了化學工業全行業的同期水平，經濟實力空前提高。
通過比較、分析，我們觀察到化工500強企業在做強過程中不同側面的發展變化。
從各行業看，專用化學品、合成材料制造企業在利潤及各項利潤率指標中均處于前沿；
從經濟類型看，“三資”企業利潤額已占據首位，民營企業快速增長，國有控股企業利潤占500強利潤比重下降較多。在各項利潤率指標中，民營和“三資”企業也處于領先位置；
從地區看，山東、江蘇、浙江三省利潤額遙遙領先。在各項利潤率指標中，福建、內蒙古、新疆、青海等省區后來居上；
