時間：2022-10-04 14:53:57
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇區(qū)委辦工作要點，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、存在的主要問題
與科學(xué)發(fā)展觀的要求相對照，本人在工作上、思想上主要存在以下幾個方面的問題。
1、理論學(xué)習(xí)還不夠全面系統(tǒng)。雖然本人平時比較注重學(xué)習(xí)，集體組織的各項活動和學(xué)習(xí)都能積極參加，并且經(jīng)常上網(wǎng)了解國家大事，學(xué)習(xí)政策法規(guī)，但平時拘于日常性和事務(wù)性工作，主動學(xué)習(xí)的自覺性不高。特別是學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)不夠透徹，掌握和運用還不夠好。在學(xué)習(xí)上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，缺乏全面系統(tǒng)的知識升華。只滿足完成本職工作，沒有自覺地去學(xué)習(xí)，結(jié)合自身思想實際的少，思想政治素質(zhì)還不完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。
2、工作作風(fēng)還不夠深入細(xì)致。對自己所分管的工作缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調(diào)查研究還不夠細(xì)致。雖然自己能夠經(jīng)常深入到各村、
社區(qū)調(diào)查研究，了解情況，但整天忙于事務(wù)，真正鋪下身子，帶著問題到基層調(diào)查研究少。二是對同志關(guān)心不夠。在工作中，安排工作多，壓任務(wù)、壓擔(dān)子多，與同志們思想交流少，坐下來談心少，思想工作做得不夠，體貼關(guān)心不夠。有時到自己所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也多是檢查、督促工作，沒能經(jīng)常、定期地到基層去關(guān)心一線工作的同志，聽聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。
3、決策調(diào)研工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。自區(qū)委辦將調(diào)研任務(wù)進(jìn)行分解后，各單位上報調(diào)研材料的積極性有所提高，但上報材料的質(zhì)量不高，數(shù)量不多，在各級刊物的登載率不高，為區(qū)委發(fā)揮決策參謀服務(wù)的作用還未能充分發(fā)揮出來。
4、開拓創(chuàng)新的意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。對科學(xué)發(fā)展觀的精髓還不能全面深刻的把握，在一些具體問題上思想不夠解放，往往是執(zhí)行政策多，創(chuàng)造性地執(zhí)行上級的方針政策少，沒有能夠做到超前創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。
二、存在問題的根源
認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展的理念。主要表現(xiàn)在：
1、經(jīng)常性學(xué)習(xí)不夠。認(rèn)為自己身處辦公室工作，主要是為領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù)，搞好協(xié)調(diào)，抓好落實，不要求有多高的理論水平，缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，造成自身理論水平跟不上形勢發(fā)展，沒能很好地把學(xué)習(xí)理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來。
2、深入調(diào)研不多。由于忙于事務(wù)性工作，未能抽出時間經(jīng)常深入到基層就領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)心的問題開展調(diào)查研究，對各單位開展調(diào)查研究也缺乏必要的督促指導(dǎo)。
3、黨性鍛煉不夠。不能經(jīng)常性地用《》的規(guī)定來對照檢查自己的理想信念、世界觀、人生觀和價值觀，不能經(jīng)常改造自己的思想，反思自己的行為，對自己要求不嚴(yán)，以致自身的政治覺悟和黨性沒有多大提高。
三、整改措施
對于存在的問題和不足，我決心抓住這次深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的大好機(jī)會，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬思路，采取措施，狠抓落實，用科學(xué)發(fā)展的正確理念引導(dǎo)和促進(jìn)各項工作順利開展。
1、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，進(jìn)一步提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。在今后的工作中，我將堅持在學(xué)中干，在干中學(xué)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過程，解決工作中存在的突出問題。一要在提高學(xué)習(xí)能力上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新的最新成果，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵，自覺克服不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和做法，以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二要在提高決策參謀能力上下功夫。今后，將圍繞“三個重大”的目標(biāo)要求（即重大項目的落實、重大問題的解決和重大工作的突破），緊緊抓住牽動全局的關(guān)鍵點、黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點、社會矛盾的突出點、群眾意見的集中點，全面、深入、多角度地開展調(diào)查研究，力爭出更多高質(zhì)量、高水平的調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供珍貴的第一手資料。三要在提高協(xié)調(diào)落實能力上下功夫。協(xié)調(diào)是抓好決策落實的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，合理調(diào)度和安排各方面的工作，做到橫向求一致，縱向促落實，形成圍繞中心、整體聯(lián)動、互相配合的良好局面，保障機(jī)關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)。督查是確保各項工作落到實處的一個重要手段。要從維護(hù)黨和政府權(quán)威、提高執(zhí)行力、確保政令暢通的高度，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，[！]認(rèn)真開展督查落實工作，做到事事有著落，件件有結(jié)果。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省、市司法行政工作會議和區(qū)政法工作會議精神，突出“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”、“改善民生”兩大主題，緊扣服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)和諧三大任務(wù)，履行法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助四項職能，落實司法行政五項重點工作，通過實施目標(biāo)管理，切實轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率，為我區(qū)率先建成更高水平的小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
二、考核對象
考核對象為局各科、室、處、所，共計17個，為增強(qiáng)考核工作的可比性，將考核對象劃分為二個組。辦公室、政工科參加考核，不參加名次排列，年終按照司法局在區(qū)“三個文明”建設(shè)考核的獲獎名次確定獎勵辦法。
第一組局機(jī)關(guān)科室及公證處共8個。即：辦公室、政工科、法制宣傳教育科、法律服務(wù)管理科（法律援助科）、基層工作科（社區(qū)矯正科）、區(qū)調(diào)處中心、安置幫教科、公證處。
第二組基層司法所共9個。即：九龍司法所、京泰路司法所、鳳凰路司法所、城東司法所、城西司法所、城南司法所、城北司法所、城中司法所、泰山司法所。
三、考核內(nèi)容
以局黨組與各科室處所簽定的《2013年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書》、《2013年度司法行政工作目標(biāo)百分考核細(xì)則》，以及司法局與各司法所簽定的《2013年度工作目標(biāo)責(zé)任書》、《2013年司法所百分制達(dá)標(biāo)考核細(xì)則》為主要考核內(nèi)容。考核采取100分基準(zhǔn)分制。
（一）職能工作，分值為60分
考核內(nèi)容主要為各科室處所《2013年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書》、《2013年度工作目標(biāo)責(zé)任書》、《2013年度司法行政工作目標(biāo)百分考核細(xì)則》及《2013年司法所百分制達(dá)標(biāo)考核細(xì)則》中明確應(yīng)完成的主要工作任務(wù)。
（二）中心重點工作，分值為10分
考核內(nèi)容主要為我局與區(qū)委、區(qū)政府簽定的《司法局2013年度主要工作考核目標(biāo)》、局《2013年全區(qū)司法行政工作要點》，以及區(qū)委、區(qū)政府與局黨組交辦的其他工作任務(wù)。
（三）作風(fēng)建設(shè)，分值為10分
考核內(nèi)容主要為各科室處所思想、組織、作風(fēng)、能力和制度建設(shè)與執(zhí)行情況。
（四）局黨組意見，分值20分
局黨組綜合意見主要考慮各科室處所及人員參加全區(qū)公務(wù)、情況、完成區(qū)下目標(biāo)及工作任務(wù)情況以及調(diào)研文章撰寫質(zhì)量等。
四、考核程序
（一）分項考核
對各項考核內(nèi)容年終由被考核科室處所對照各自簽定的目標(biāo)責(zé)任書及百分考核細(xì)則，上報完成情況，局成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組織考核測評。
（二）綜合評定
由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各科室處所對照各項目標(biāo)考核排出總得分，局考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)得分情況，綜合后初定名次進(jìn)行公示，局黨組根據(jù)公示情況研究確定最終名次。
五、獎懲辦法
根據(jù)綜合考核得分，局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各科室處所總得分情況分別在第一組排出1、2名，第二組排出1、2、3名，并進(jìn)行精神與物質(zhì)獎勵。排名居前的科室處所在年終集體評比表彰時優(yōu)先考慮，主要負(fù)責(zé)人及科室處所年終優(yōu)先考慮評先評優(yōu)等次；物質(zhì)獎勵按照司法局在全區(qū)工作目標(biāo)考核中的排名情況，由局黨組研究決定目標(biāo)管理獎勵數(shù)額。對于二個組中綜合考核排名末位且得分低于85分的科室處所，主要負(fù)責(zé)人及科室處所取消年終評先評優(yōu)資格，經(jīng)局黨組研究，確定分管領(lǐng)導(dǎo)及所屬人員扣除年度目標(biāo)管理獎的具體數(shù)額。
為鼓勵各科室處所爭先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特色，對當(dāng)年在單項或全面工作中產(chǎn)生新亮點、新特色、新經(jīng)驗，并被區(qū)級以上充分肯定或在全市范圍內(nèi)推廣的，予以加分，標(biāo)準(zhǔn)為：國家級4分；國家部委及省委、省政府級3分；省部委辦廳及市委、市政府級2分；市級部門及區(qū)委、區(qū)政府級1分。同類獎勵不重復(fù)加分，加分最高不超過4分。
對超額完成新聞宣傳與信息調(diào)研年度目標(biāo)基數(shù)的，予以加分，具體標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政新聞宣傳與信息調(diào)研工作的實施意見》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，加分最高不超過4分。
對因主觀工作不力發(fā)生非正常上訪，或被區(qū)作風(fēng)辦曝光造成不良影響、情節(jié)輕微的扣5分；對人口與計劃生育、社會治安綜合治理等專項工作未達(dá)標(biāo)的，部門科室人員發(fā)生違法違紀(jì)案件的，嚴(yán)格實行“一票否決”，并按照《公務(wù)員法》依法給予處理。
一、總體要求
根據(jù)《區(qū)直部門單位工作“一月一點評”制度》的指導(dǎo)思想和有關(guān)要求，結(jié)合司法行政系統(tǒng)工作實際，緊盯“創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，爭先進(jìn)位”年度總目標(biāo)，通過每月5日前對上月工作情況的雙向點評（各班子成員對分管科室單位點評、各科室單位對局整體工作點評），堅持問題導(dǎo)向，查找上月度工作的差距和不足，吸取教訓(xùn)，推動下月度工作的順利開展，達(dá)到月月都有新進(jìn)度、新亮點，積小勝為大勝，直至年底全面完成年度工作目標(biāo)。
二、點評范圍及時間安排
實行“一月一點評”的范圍為司法局各科室、各司法所、公證處、法律援助中心、“148”指揮中心，重要工作時段可吸收點評律師事務(wù)所、法律服務(wù)所，點評時間安排在每月5日之前。
三、點評內(nèi)容及形式
（一）點評內(nèi)容。主要點評落實重點工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、業(yè)務(wù)工作開展情況及其他各項工作開展情況等。
（二）點評形式
1、對內(nèi)設(shè)科室及下屬單位內(nèi)部點評。各科室處所、中心次月5日前，做好上月度工作計劃落實情況總結(jié)，先由科室內(nèi)部進(jìn)行點評，再由局分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行點評。
2、單位集體點評。全局每月召開專題工作點評會，局班子成員、各科室處所、中心負(fù)責(zé)人參加，并適時邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所代表參加，視情況邀請上級領(lǐng)導(dǎo)參加，由各參會人員對局班子整體工作進(jìn)行點評。
四、方法步驟
1、司法局各科室處所、中心于每月1日前將上月工作總結(jié)及當(dāng)月工作要點（總結(jié)要點要言簡意賅，突出工作實事和主要問題）經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報送至法律政策研究室，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字審核后在全局印發(fā)。
2、開展點評時，各科室、各下屬單位分別匯報工作履職情況、存在的問題及下步打算；各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室單位工作進(jìn)行現(xiàn)場點評，同時按照分工簡要匯報自己的工作情況。
3、局主要負(fù)責(zé)人對其他班子成員的工作或內(nèi)設(shè)各科室、各下屬單位工作進(jìn)行點評，重點查找問題，對下步工作提出明確要求。
4、參會人員對局整體工作進(jìn)行點評，填寫工作測評票。會議召開情況將以書面形式報區(qū)考核辦。
5、法律政策研究室匯總班子測評情況，以便整改。各科室及下屬單位根據(jù)局主要負(fù)責(zé)人的點評意見和工作要求，針對存在的差距和問題，認(rèn)真整改落實，并將整改落實情況作為下月點評會議工作匯報的一項重要內(nèi)容。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立司法局“一月一點評”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局辦公室和法律政策研究室具體組織實施。局領(lǐng)導(dǎo)班子及內(nèi)設(shè)各科室、下屬單位要把落實工作“一月一點評”制度作為一項重點工作來抓，思想上高度重視，行動上積極主動，對于報送的月度計劃和月度總結(jié)不推不拖、及時報送。
——老年人體育工作總結(jié)
2018年，我區(qū)老年人體育工作在市老年人體育工作協(xié)會、市體育局和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在區(qū)體育局、老干局等部門的支持下，結(jié)合本區(qū)實際，主要做了以下幾個方面的工作：
一、爭取領(lǐng)導(dǎo)重視、制發(fā)老體文件
今年**老年人體育工作會議后，參會的區(qū)老體負(fù)責(zé)人與體育局長將**會議精神同區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報與研究，并參照**文件和**文件，結(jié)合實際，起草了《***》，得到區(qū)高度重視，并作了簽批，按發(fā)文程序 于*月*日制發(fā)出**[2018]*號文件。該文件對我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下老年人體育工作作了總體部署和安排。
二、組織健康社群，開展體育旅游
今年4月，湖北中青國旅與市老年人體協(xié)在安徽太湖縣文博園召開聯(lián)席會議后，我們按照省老年人體育協(xié)會健身交流專項委員會（鄂老體健[2018]3號）通知要求，以中老年人為主要對象，把組織報名參加“湖北旅游十大健康幸福社群”作為一件實事好事，集健身、交流、旅游為一體的老年人健身幸福生活平臺,全區(qū)共報名**人，并都簽訂了協(xié)議書，得到了湖北中青國旅的支持。其后組團(tuán)3個分別赴日本、柬埔寨、新疆絲綢之路等三個長線旅游，使參游的中老年人拓寬了視野，領(lǐng)略了外地的自然風(fēng)光和民族習(xí)俗，旅游經(jīng)費上得到了實惠。
三、相互交流展示，弘揚(yáng)太極精神
5月中旬，我們本著相互交流，共同學(xué)習(xí)，促進(jìn)提高的理念，積極熱情地接待了由**同志率領(lǐng)的***太極拳（劍）團(tuán)隊**人來我區(qū)進(jìn)行太極拳（劍）交流展示。本次活動由***贊助場地，**展演拳、劍項目**個，我區(qū)展演了拳、劍項目**個。達(dá)到了增進(jìn)友誼、提高技藝，促進(jìn)提高的良好效果，其展示節(jié)目在***電視臺播出后，對***開展老年人體育工作起到了促進(jìn)作用。
四、積極參與賽事、展示團(tuán)隊風(fēng)采
遵循市老年人體協(xié)的工作要點，按照市體育局、市老年人體育協(xié)會（***）文件通知要求，區(qū)體育局、老年人體協(xié)本著頂替門戶、重在參與的原則，把參加黃岡市第一屆老年人健身大會作為年度工作重點，一是按照單項競賽規(guī)程要求，認(rèn)真挑選參賽隊員，組成“廣場健身舞、健身氣功”、“五禽戲”、“八段錦”三個單項賽事代表隊近**人，并派出人員參加市老體協(xié)舉辦的老健會廣場舞規(guī)范套路培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。為作好戰(zhàn)前訓(xùn)練，參選隊員以滿腔的參賽熱情，大家頂高溫、戰(zhàn)酷暑，積極作好為期1個月的賽前訓(xùn)練。二是列出經(jīng)費計劃，得到重視支持。市里首屆健身大會我區(qū)組團(tuán)參賽，所需的各項費用近**元，計劃列出后，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視支持，各項開支具體由區(qū)體育局操辦運作，從而保證了參賽活動的順利進(jìn)行。三是發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神，注重學(xué)習(xí)提高。**縣承辦的第一屆全市老年人健身大會注重突出“我運動，我快樂”這個主題，各縣、市、區(qū)參賽團(tuán)隊的舞友們以高昂的精神風(fēng)貌，展示出老年人體育健身活動的風(fēng)采，給我區(qū)組團(tuán)的全體成員提供了難得的學(xué)習(xí)和交流平臺。我區(qū)參賽的廣場健身舞“我運動、我快樂”、“心上羅加”獲組委會優(yōu)秀獎、“八段錦”獲得優(yōu)勝獎，健身氣功“五禽戲”獲優(yōu)勝獎，管理區(qū)獲得了優(yōu)秀組織獎。全市首屆健身大會參賽，賽出了老年人體育工作風(fēng)采。
五、注重加強(qiáng)宣傳，提升老體形象
在區(qū)委宣傳部、區(qū)體育局、電視臺區(qū)、區(qū)楹聯(lián)學(xué)會的支持配合下，宣傳部派出的攝影記者，將首屆健會大會拍攝的情況在電視臺進(jìn)行了播放，楹聯(lián)學(xué)會專門編輯了“賽前奮戰(zhàn)、賽中風(fēng)采、賽后體會、榮譽(yù)集錦”四個版面，采取文圖并茂的方式，辦了四個專版，放在宣傳櫥窗展出，宣傳健身大會的盛況和我區(qū)參賽及獲獎情況。并計劃在今年編輯《**楹聯(lián)》第8期予以刊登，全國發(fā)行，擴(kuò)大宣傳范圍，提高***老年人體育工作影響力。
根據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》要求，20*年5月1日起我局開始開展政府信息公開工作。為此，專門配備了2名兼職工作人員，位于金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)東林街160號的金山區(qū)檔案館、位于金山區(qū)石化衛(wèi)二路428號金山區(qū)司法局本部兩個專門的信息申請受理點，并開辟了網(wǎng)絡(luò)電子閱覽室、公共查閱點等。截至20*年底，我局政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展。
我局黨政領(lǐng)導(dǎo)從堅持司法為民、推進(jìn)政治文明的高度，極為重視政府信息公開工作。一是對政府信息公開內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，高雪明局長親自審核政務(wù)信息公開范圍，強(qiáng)調(diào)要求將“金山區(qū)司法局服務(wù)金山跨越式發(fā)展18條措施”等重要政務(wù)信息列入，朱建國副局長對每條政務(wù)信息逐一審定，許士杰副局長、李秀芳副局長也就分管條線政務(wù)信息提出了切實的指導(dǎo)意見；二是高規(guī)格投入建設(shè)上海市金山區(qū)司法局網(wǎng)站，為政府信息公開提供強(qiáng)有力平臺；三是重視對政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是建章立制，確保我局政府信息公開工作納入長效機(jī)制。
二政府信息主動公開情況和咨詢服務(wù)類信息情況
（一）概況：我局20*年度共提供主動公開政府信息38條，提供咨詢服務(wù)類信息20條，其中全文電子化達(dá)100%。本年度我局新增的主動公開信息38條，新增的咨詢服務(wù)類信息20條。
（二）分類：
1.主動公開信息分類：（1）機(jī)構(gòu)職能類信息10條，依次為機(jī)構(gòu)概況類2條、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)類2條、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)1條和指導(dǎo)部門5條，占總體的比例為26%；（2）政策法規(guī)（規(guī)范性文件）類信息2條，一為關(guān)于在各鎮(zhèn)（街道）司法綜合服務(wù)窗口實行“駐警制”的工作意見（金司發(fā)[20*]18號），二為關(guān)于做好社區(qū)矯正工作的通知（金司發(fā)[20*]16號），占總體的比例為5%；（3）規(guī)劃計劃類信息3條，占總體的比例為8%；（4）本部門業(yè)務(wù)類信息23條，占總體的比例為61%。根據(jù)區(qū)級司法行政工作的特點，業(yè)務(wù)分為法制宣傳與依法治理、基層工作、法律服務(wù)3大塊。鑒于司法行政業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，我局不排除在2005年對這一業(yè)務(wù)分類進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化的可能性。
2.咨詢服務(wù)類信息分類：鑒于司法行政工作面廣量大，為了方便市民及時、方便地了解各類信息，我局將與司法行政工作密切相關(guān)、與市民切身利益密切相關(guān)、但不屬于我局的信息歸類為咨詢服務(wù)類信息對外公布。（1）法律、法規(guī)、規(guī)章類6條，包括《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國法律援助條例》等，占總體的比例為30%；（2）市級以上規(guī)范性文件類10條，包括市民關(guān)注的律師、公證收費標(biāo)準(zhǔn)等，占總體的比例為50%；（3）區(qū)級規(guī)范性文件類4條，包括與金山司法行政工作密切相關(guān)的《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)司法局<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、推進(jìn)依法治區(qū)的若干意見>》（金委辦[20*]6號），《區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在本區(qū)繼續(xù)深入開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃通知》（金委[20*]8號），《區(qū)委辦公室區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)司法局、區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈20*年金山區(qū)法制宣傳教育工作要點〉的通知》(金委辦發(fā)[20*]8號),《關(guān)于金山區(qū)進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》(金會[20*]20號)，占總體的比例為20%。
（三）重大事項
在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項方面的信息有12條，主要有：（1）“四五”普法5大重點對象，即《關(guān)于在“四五”法制教育宣傳期間加強(qiáng)本區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的實施意見》（金法宣辦[20*]3號），《關(guān)于在“四五”法制教育宣傳期間加強(qiáng)本區(qū)行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)意見》（金法宣辦[20*]4號），《關(guān)于在“四五”法制教育宣傳期間加強(qiáng)全區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法的實施意見》（金法宣辦[20*]5號），《關(guān)于在“四五”法制教育宣傳期間加強(qiáng)本區(qū)青少年法制宣傳教育工作意見》（金法宣辦[20*]6號），《關(guān)于在“四五”法制教育宣傳期間加強(qiáng)本區(qū)外來務(wù)工經(jīng)商人員法制宣傳教育工作的實施意見》（金法宣辦[20*]7號），總計5條信息，對公民中5大重點對象普法教育做了明確的規(guī)定。（2）20*年度通過年檢法律服務(wù)機(jī)構(gòu)暨注冊執(zhí)業(yè)律師、公證員、法律工作者，即《金山區(qū)20*年通過年檢律師事務(wù)所暨注冊執(zhí)業(yè)律師》，《金山區(qū)20*年通過年檢公證處暨注冊執(zhí)業(yè)公證員》，《金山區(qū)20*年通過年檢基層法律服務(wù)所暨注冊執(zhí)業(yè)基層法律工作者》，《金山區(qū)20*年注冊公職律師》，總計4條信息，方便市民在依法維權(quán)和辦理各項法律事務(wù)時，在本區(qū)經(jīng)過年檢的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聘請到合格的專業(yè)法律人士。（3）為被拆遷人提供法律服務(wù)律師志愿團(tuán)，即《區(qū)司法局關(guān)于成立金山區(qū)為被拆遷人提供法律服務(wù)律師志愿團(tuán)的通知》（金司發(fā)[20*]6號），總計1條信息，為被拆遷人推薦優(yōu)秀的志愿律師，切實維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益。（4）社區(qū)矯正，即《關(guān)于做好社區(qū)矯正工作的通知》（金司發(fā)[20*]16號），總計1條信息，社區(qū)矯正作為刑罰新生事物倍受市民關(guān)注，通知明確了社區(qū)矯正的各方職責(zé)和具體操作。（5）“駐警制”工作，即《關(guān)于在各鎮(zhèn)（街道）司法綜合服務(wù)窗口實行“駐警制”的工作意見》（金司發(fā)[20*]16號），總計1條信息，金山區(qū)自20*年起在全市首創(chuàng)“駐警制”工作，在全區(qū)各鎮(zhèn)、街道司法綜合服務(wù)窗口派駐公安民警，受理符合條件的治安糾紛和道路外交通事故，意見明確了“駐警制”的各方職責(zé)和具體操作。
（四）公共資金使用和監(jiān)督
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息無。
（五）便民工作
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局在采用主動公開政府信息的形式上做了5方面工作:及時在上海市金山區(qū)司法局網(wǎng)站公布政府信息；在金山網(wǎng)景、金山區(qū)政府網(wǎng)站與上海市金山區(qū)司法局網(wǎng)站作了專門鏈接；通過廣播、報紙、電視等公共媒體，積極宣傳政務(wù)信息；在金山區(qū)檔案館、金山區(qū)司法局本部設(shè)立2個專門的信息申請受理點和公共查閱室、資料索取點；開辟政府信息公告欄等。
在便民服務(wù)上，我局做了10項工作：設(shè)置“最新公開信息”專欄，方便市民查閱最新信息；公布《上海市政府信息公開規(guī)定》全文；《上海市金山區(qū)司法局政府信息公開指南》；開辟“問題解答”專欄，對市民關(guān)注的政府信息公開18個問題進(jìn)行解答；開辟“咨詢服務(wù)類”信息專欄，對不屬于我局職責(zé)但與市民利益密切相關(guān)的20條信息以“咨詢服務(wù)類”信息公布；開設(shè)“信息檢索”專欄，方便市民網(wǎng)上檢索政府信息；開設(shè)“網(wǎng)上申請”專欄，方便市民網(wǎng)上下載政府信息申請表格或者直接網(wǎng)上申請；增加網(wǎng)上申請“電子郵件客戶端”使用說明，方便對網(wǎng)絡(luò)較為陌生的市民正確進(jìn)行網(wǎng)上申請使用電子郵件；開設(shè)“年度報告”專欄，方便市民對我局每年的政府信息公開情況進(jìn)行全面了解和有效監(jiān)督；設(shè)置“友情鏈接”專欄，方便市民登陸金山區(qū)政府網(wǎng)站、上海市司法行政網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)站了解相關(guān)政府信息。
三政府信息依申請公開情況
我局20*年度受理信息公開申請無。
四咨詢情況
我局20*年度政府信息公開專欄訪問量為10680次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：業(yè)務(wù)類、政策法規(guī)（規(guī)范性文件）類和咨詢服務(wù)類
五復(fù)議、訴訟和申訴情況
我局20*年度沒有發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案。
六政府支出與收費
（1）工作人員情況：兼職工作人員2名。
（2）政府信息公開事務(wù)的財政與實際支出情況：25000元。
（3）與訴訟（行政復(fù)議、行政申訴）有關(guān)的費用支出：無。
（4）對公民、法人和其他組織的收費情況：無。
七存在的主要問題和改進(jìn)措施
一、我區(qū)創(chuàng)建工作回顧
一是做實責(zé)任制落實工程。首先是精心部署。研究制訂了《XX區(qū)創(chuàng)建國家藥品安全示范區(qū)工作實施方案》、《XX市通州區(qū)創(chuàng)建國家藥品安全示范區(qū)鎮(zhèn)（區(qū)）工作考核細(xì)則》、《XX區(qū)藥品安全聯(lián)席會議制度》等工作文件。先后召開全區(qū)性創(chuàng)建工作動員會、推進(jìn)會工作例會部署推進(jìn)創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作列入十二五規(guī)劃及區(qū)政府對各鎮(zhèn)及相關(guān)部門年度考評內(nèi)容。其次是創(chuàng)建工作組織健全，目標(biāo)明確，分工到位，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制。區(qū)、鎮(zhèn)兩級成立了相應(yīng)的創(chuàng)建工作組織，區(qū)、鎮(zhèn)、村、部門、企業(yè)間層層簽訂了《創(chuàng)建工作責(zé)任書》；研究制訂了《南通市通州區(qū)藥品安全責(zé)任追究制度》。再次是經(jīng)費落實。區(qū)財政除保證年度藥品安全工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費外，撥專款XX萬元用于示范區(qū)創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建工作提供了有效保障。四是考核到位。區(qū)政府在每年年中及年底，對各鎮(zhèn)及主要部門定期組織創(chuàng)建工作督查考核活動，考核工作組織嚴(yán)密，通報及時，與相關(guān)人員年度目標(biāo)管理考核獎金掛鉤，確保創(chuàng)建工作落到實處。五是應(yīng)急工作落實。區(qū)政府印發(fā)了《通州區(qū)藥品和醫(yī)療器械突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，區(qū)鎮(zhèn)兩級認(rèn)真組織開展了應(yīng)急現(xiàn)場演練，提高了藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對突發(fā)事件能力。
二是做實數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工程。首先高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)藥品遠(yuǎn)程監(jiān)控中心，對遠(yuǎn)程監(jiān)控工作建章立制、責(zé)任到人，實現(xiàn)藥品經(jīng)營單位電子遠(yuǎn)程監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%，建立藥品監(jiān)管電子平臺，各類涉藥企業(yè)建檔率100%。另外還建立了藥品經(jīng)營單位、鎮(zhèn)級協(xié)管員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)等藥監(jiān)專用QQ群，方便溝通、聯(lián)絡(luò)工作。
三是做實市場整治工程。對監(jiān)管對象實行分類監(jiān)管，先后開展了藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動、基層藥品質(zhì)量大檢查、藥品安全專項整治行動、打擊無證經(jīng)營和從無證單位購進(jìn)藥品違法行為等專項整治活動，與衛(wèi)生、計生等部門聯(lián)合開展了合理用藥、冷鏈管理、計生服務(wù)站藥房規(guī)范化建設(shè)等專項檢查。
四是做實鎮(zhèn)村監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)工程。多年來，藥品監(jiān)管工作已作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一項常規(guī)工作來抓，全區(qū)設(shè)藥品安全助理20名，藥品安全監(jiān)督站262個，聘請藥品安全協(xié)管員282名，協(xié)管員定期組織培訓(xùn)，考核后持證上崗，鎮(zhèn)村兩級藥品安全監(jiān)管工作扎實、深入。
五是做實藥品安全知識宣傳工程。開展藥品安全宣傳月和藥品安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)的“五進(jìn)”宣傳活動。印制《藥品保健食品化妝品知識百問》一萬本，開展藥品安全知識宣講、小手拉大手、藥品安全知識課、藥品安全知識競賽清理家庭小藥箱等活動，大力宣傳、普及藥品安全知識。將手機(jī)短信宣傳、電視藥品安全游動字幕公益宣傳、與電辦“藥監(jiān)之聲”欄目、與《通州大眾》聯(lián)辦藥監(jiān)專欄，自辦刊物《通州藥監(jiān)》和《通州藥業(yè)》等宣傳渠道開展常態(tài)化宣傳。聯(lián)合衛(wèi)生、教育、計生等部門加強(qiáng)對相關(guān)人員開展藥品安全知識宣傳和培訓(xùn)，充分利用各系統(tǒng)資源，普及藥品安全知識。2012年8月，我區(qū)組織開展了“通州區(qū)藥品市場秩序滿意情況調(diào)查”和“通州區(qū)藥品安全知識知曉情況調(diào)查”，隨機(jī)調(diào)查XX次，普遍對我區(qū)藥品安全現(xiàn)狀、藥品安全監(jiān)管工作、藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建等方面表示滿意，藥品安全知識知曉率較高。
2013年1月通過省級驗收后，被命名為首批江蘇省藥品安全示范區(qū)，面對榮譽(yù)，我們沒有懈怠，繼續(xù)加大工作力度，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作，迎接國家級驗收。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。區(qū)委、區(qū)政府高度重視藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，首先在區(qū)委十一屆五次全體報告中明確提出“強(qiáng)化藥品
安全監(jiān)管，建成國家藥品安全示范區(qū)”，同時將示范區(qū)創(chuàng)建工作列入?yún)^(qū)委常委會2013年工作要點，列為區(qū)政府重點工作任務(wù)之一；其次是調(diào)整創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步明確各部門創(chuàng)建職責(zé)；再次是將藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作作為區(qū)委區(qū)政府對鎮(zhèn)區(qū)園目標(biāo)管理考核的“一票否決”項之一，區(qū)考核辦、藥安委辦研究制定考核細(xì)則。二是明確目標(biāo)，落實責(zé)任。對省級驗收中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，按照《國家局藥品安全示范區(qū)評價細(xì)則》，出臺了《2013年國家藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)分解表》，對全年創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行分解，各科室、各監(jiān)管組明確了今年創(chuàng)建目標(biāo)，落實創(chuàng)建責(zé)任；將藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作列入局對科室、監(jiān)管組、個人的目標(biāo)管理考核，形成獎懲制度，對創(chuàng)建工作成績突出的給予表彰獎勵；對各鎮(zhèn)藥品安全助理開展創(chuàng)建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對細(xì)則進(jìn)行解讀，落實各鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，并利用QQ群、“下基層服務(wù)月”指導(dǎo)創(chuàng)建工作。
三是樹立先進(jìn)，引領(lǐng)創(chuàng)建。在創(chuàng)建工作中，我們樹立典型，宣傳先進(jìn)，引領(lǐng)涉藥單位規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。一是在2012年平潮、四安開展示范鎮(zhèn)共建的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大共建鎮(zhèn)范圍，今年與金沙鎮(zhèn)、川姜鎮(zhèn)等六個鎮(zhèn)開展藥品安全示范鎮(zhèn)共建活動，搭建了部門與地區(qū)工作聯(lián)系的互通平臺，進(jìn)一步樹立典型，推進(jìn)藥品安全工作；二是開展“示范藥企”評定工作，以創(chuàng)建國家藥品安全示范區(qū)為載體，將參評條件從更高的角度引導(dǎo)藥企誠信自律，把上一年度藥械安全信用等級評定中被評為守信等級作為門檻，將藥企在行業(yè)中的口碑與群眾的評價、藥企負(fù)責(zé)人的社會責(zé)任感與參加公益活動的積極性等作為評定示范的一項重要標(biāo)準(zhǔn)；三是對2012年藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)單位、個人進(jìn)行表彰。
四是穩(wěn)步推進(jìn)，及時督查。各科室、各監(jiān)管組根據(jù)《2013年國家藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)分解表》合理統(tǒng)籌，科學(xué)謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)各項創(chuàng)建工作，同時加大藥械質(zhì)量監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點做好基藥與特藥管理、含麻黃堿類和含可待因復(fù)方制劑、藥師在崗履職和處方藥銷售管理等監(jiān)督檢查。同時加強(qiáng)督查，局統(tǒng)一制作并發(fā)放投訴舉報電話公示牌，暢通渠道。局監(jiān)察室不定期走出去巡查，對工作人員日常執(zhí)法情況、完成工作進(jìn)度以及管理相對人是否有效執(zhí)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行跟蹤檢查，對藥品零售企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人在崗履職、中藥飲片專項檢查等六方面進(jìn)行了抽查，確保藥械市場秩序有效凈化。
五是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。首先向藥品經(jīng)營企業(yè)發(fā)放藥品安全宣傳畫、《通州藥業(yè)》等材料，落實藥品經(jīng)營“十二個不”規(guī)定；同時結(jié)合“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣”江海志愿者大行動，向群眾發(fā)放宣傳資料，解惑釋疑；還利用“下基層服務(wù)月”與鎮(zhèn)村協(xié)管員一起宣傳安全用藥常識，增強(qiáng)群眾自我防護(hù)意識。
二、外地先進(jìn)經(jīng)驗
我們通過實地考察、資料查詢等方式，對昆山等藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，他們的先進(jìn)經(jīng)驗主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是建立責(zé)任體系。各地都成立藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建工作實施方案，層層分解目標(biāo)任務(wù)，簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)考核，落實責(zé)任。儀征市連續(xù)兩年將創(chuàng)建工作列入1號文件，作為為民辦實事重點項目在全市部署，并每季度督查。亭湖區(qū)將創(chuàng)建工作單獨列入?yún)^(qū)委區(qū)政府年度績效目標(biāo)考核，此項直接關(guān)系到各鎮(zhèn)、街道和部門的綜合獎。二是全面實施遠(yuǎn)程監(jiān)管。各地實施遠(yuǎn)程電子監(jiān)管，基本已將藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位納入監(jiān)管系統(tǒng)，鹽都區(qū)還將遠(yuǎn)程電子監(jiān)管列入為民辦實事重點項目。濟(jì)寧市中區(qū)藥監(jiān)局根據(jù)自身特點，依托連鎖（零售）公司，建立了含麻制劑限量銷售系統(tǒng)。昆山局在藥品零售藥店推行身份證識別系統(tǒng)，切實加強(qiáng)對含麻制劑限量銷售、實名制登記以及藥師在職在崗的管理。三是加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測。通過示范區(qū)創(chuàng)建工作，各地加強(qiáng)了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。亭湖局經(jīng)過爭取成立了不良反應(yīng)監(jiān)測科，負(fù)責(zé)全區(qū)的藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測工作；贛榆局獨立設(shè)置不良反應(yīng)監(jiān)測中心，核定編制5名；江陰局經(jīng)編辦專門發(fā)文，成立不良反應(yīng)監(jiān)測中心，并增加3名事業(yè)編制。四是建立協(xié)作機(jī)制。昆山局建立健全藥品安全聯(lián)席會議制度，深化與公安、工商、人社、法院等部門的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)了案件查處與日常監(jiān)管的溝通聯(lián)系。結(jié)合醫(yī)保的“電子眼”實時在線監(jiān)控系統(tǒng)，在藥械監(jiān)管中實現(xiàn)資源聯(lián)網(wǎng)。贛榆、儀征等地也加強(qiáng)了部門聯(lián)合，建立健全了查處違法廣告、整治郵寄假藥和打擊涉藥刑事犯罪工作機(jī)制。五是創(chuàng)新服務(wù)方式。昆山局建設(shè)24小時自動化藥房，消費者可以通過現(xiàn)金、銀行卡和醫(yī)保卡等購買藥品，這種與醫(yī)保相結(jié)合的自動化藥房在全國是首創(chuàng)，同時建立了常態(tài)化的過期藥品回收機(jī)制，目前在全市150個小區(qū)設(shè)有過期藥品回收箱。海安局對過期藥品定點單位實習(xí)“三統(tǒng)一”和“三專”管理，即統(tǒng)一制作定點單位匾牌、統(tǒng)一設(shè)置回收箱、統(tǒng)一印發(fā)回收登記薄，落實專人負(fù)責(zé)、專冊登記、專柜存放。
三、下一步工作打算
藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建我們做了一些工作，取得一些成績，但是對照評價細(xì)則還存在差距，特別在遠(yuǎn)程監(jiān)管、鎮(zhèn)村聯(lián)動、日常監(jiān)管等方面還有待完善，除了我們?nèi)暌呀?jīng)著手的工作以外，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗，我們還打算在以下幾個方面著力加強(qiáng)提高。
一要完善遠(yuǎn)程監(jiān)管。藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)運行以來，我區(qū)采取了集中與分片培訓(xùn)的方式，對全區(qū)涉藥單位進(jìn)行分批培訓(xùn)，實地觀看藥械監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入演示過程，詳實了解系統(tǒng)的操作方法，分析系統(tǒng)使用中將會出現(xiàn)的問題，使大家能夠熟練操作系統(tǒng)，準(zhǔn)確錄入相關(guān)數(shù)據(jù)并及時上傳，目前大部分涉藥單位運行良好，但仍存在部分單位數(shù)據(jù)上傳不及時的現(xiàn)象。首先要督促涉藥單位按要求及時上傳數(shù)據(jù)，做到藥品進(jìn)銷存相符；同時開發(fā)軟件新功能，加強(qiáng)含麻制劑等特殊藥品的銷售管理，真正做到憑身份證銷售、限量銷售。
二要強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)目標(biāo)管理考核。區(qū)政府連續(xù)6年對鎮(zhèn)級藥監(jiān)工作進(jìn)行考核評估，但今年是首次將藥品安全工作列入?yún)^(qū)委常委會2013年工作要點，區(qū)政府重點工作任務(wù)，作為區(qū)委區(qū)政府對鎮(zhèn)區(qū)園目標(biāo)管理考核的“一票否決”項。我們一要積極爭取區(qū)考核辦等部門的支持，早日出臺今年的考核細(xì)則；二要爭取區(qū)考核辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、衛(wèi)生局、工商局等藥安委主要部門共同參與組成考核組，在年中、年終分別對鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行藥品安全督查考核；三要創(chuàng)新考核流程，考核組對鎮(zhèn)區(qū)考核現(xiàn)場只記問題，然后集中進(jìn)行打分，盡量使考核工作公平、公正，并通過媒體公開考核結(jié)果。
三要加強(qiáng)部門協(xié)作，實行區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動。藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作涉及衛(wèi)生、工商、公安等多個部門，各部門要加強(qiáng)協(xié)作，建立有效機(jī)制，共同商討藥物濫用、ADR上報、示范藥房建設(shè)、藥品廣告監(jiān)測、毒性藥品管理等工作，有效解決熱點難點問題。充分發(fā)揮“三聯(lián)防”工程的平臺作用，構(gòu)建風(fēng)
一是行使區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室的職能，協(xié)調(diào)并解決全區(qū)安全生產(chǎn)重大問題，督促、協(xié)調(diào)各職能部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
二是負(fù)責(zé)全區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存環(huán)節(jié)的行政許可和監(jiān)管，負(fù)責(zé)全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)對沒有明確行業(yè)主管部門的企業(yè)實施安全監(jiān)管。
三是指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)（街道）開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
二、今年所做的工作及成效
2013年，我局認(rèn)真按照年初制定“強(qiáng)基礎(chǔ)、保穩(wěn)定、抓重點、促提升”的總體思路扎實開展各項工作，主要表現(xiàn)在：
（一）全區(qū)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)取得新成效。一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作。區(qū)委常委會議專題學(xué)習(xí)等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和批示精神并研究安全生產(chǎn)工作；區(qū)委區(qū)政府黨政聯(lián)席會議3次專門聽取安全生產(chǎn)工作匯報并研究解決安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果、安全生產(chǎn)工作要點、區(qū)安全教育中心的建設(shè)等關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大事項和問題。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭下基礎(chǔ)督查安全生產(chǎn)工作。區(qū)書記、區(qū)長、常務(wù)副區(qū)長等所有區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在重大節(jié)假日、安全生產(chǎn)大檢查工作期間都能夠親自帶隊到基層、到企業(yè)一線檢查、督查安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。三是加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度。區(qū)安委辦代表區(qū)政府對各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門2012年度安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果報區(qū)委區(qū)政府同意后進(jìn)行了通報和表彰。四是基本建立了網(wǎng)格化等長效機(jī)制。區(qū)安委會專門編印了《安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展--安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度匯編》等資料。區(qū)安委會下發(fā)《區(qū)推行網(wǎng)格化工作的指導(dǎo)意見》，并在張槎街道推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管試點工作。職業(yè)病危害申報與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集工作取得新進(jìn)展，今年已完成申報備案的企業(yè)1868間，占應(yīng)申報企業(yè)總數(shù)1961間的95%。
（二）“打非治違”、安全生產(chǎn)大檢查工作扎實有效開展。2013年，我局扎實開展安全生產(chǎn)“打非治違”工作，督促各有關(guān)職能部門牽頭嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為。特別自6月份開始，在吉林“6.3”重大火災(zāi)事故及中儲糧火災(zāi)事故的嚴(yán)峻形勢下，我局根據(jù)上級的有關(guān)文件精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求立即組織開展了安全生產(chǎn)大檢查工作，共牽頭開展了危險化學(xué)品、煙花爆竹、液氨液氯、職業(yè)危害、石油化工企業(yè)石油庫和油氣裝卸碼頭、家具、有色金屬、鋁鎂制品機(jī)加工和有限空間行業(yè)或領(lǐng)域等十幾項專項整治行動，組織迎接上級督查以及對各鎮(zhèn)（街道）、各部門督查不少于50次，監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位49718家，查處事故隱患28699項，共對企業(yè)作出行政處罰432次、經(jīng)濟(jì)處罰153次、經(jīng)濟(jì)處罰額達(dá)219.62萬元，同比分別增長110.7%、125%和61.46%。在安全生產(chǎn)大檢查工作期間，我區(qū)還對安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)現(xiàn)的河滘家具批發(fā)市場和城北香蕉批發(fā)市場等9處重大安全隱患實行掛牌督辦。
（三）企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)取得新突破。我局將督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為工作重點來抓。一是督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。到目前為止，已完成標(biāo)準(zhǔn)化自評企業(yè)1743家，完成評審企業(yè)1610家，分別完成任務(wù)量的117%和108.1%。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)“一企一檔”。今年新增錄入市信息監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)數(shù)量9000多家，基本實現(xiàn)企業(yè)100%錄入信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化監(jiān)管。三是督促企業(yè)認(rèn)真開展隱患自查自報。督促全區(qū)所有法人企業(yè)每個月必須對本企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查并上報安全監(jiān)管部門，對自查的隱患要落實整改措施，確保隱患整改到位。四是加大培訓(xùn)力度。全年共培訓(xùn)安全主任4471人，占全年培訓(xùn)任務(wù)總數(shù)4300人的104%，組織專家團(tuán)到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和職業(yè)衛(wèi)生防治知識免費宣講60多場共有2萬多企業(yè)員工參加培訓(xùn)活動，得到企業(yè)的一致好評，針對全區(qū)涉及到高空作業(yè)的生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生，我局今年7月份還專門針對全區(qū)所有從事高空作業(yè)的人員進(jìn)行了一次免費培訓(xùn)，另外，我局還注重督促企業(yè)組織培訓(xùn)員工，全年共培訓(xùn)企業(yè)員工12萬多人。通過多種舉措督促企業(yè)逐步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（四）做好風(fēng)險評估，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。一是認(rèn)真做好全區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估。6月份開始，我局組織專家在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估，運用科學(xué)和技術(shù)手段，通過對各類事故形成的各種因素及其相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系進(jìn)行分析，從而實現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營單位及公共場所安全現(xiàn)狀進(jìn)行客觀評估、對事故后果進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，增強(qiáng)從源頭上治理安全生產(chǎn)事故多發(fā)的前瞻性、針對性和實效性，目前我區(qū)的風(fēng)險評估報告已經(jīng)區(qū)政府同意報市政府備案。二是加強(qiáng)應(yīng)急演練。2013年全區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各部門共組織開展各類綜合應(yīng)急演練達(dá)到40多場，如6月20日的市區(qū)2013年廣佛地鐵應(yīng)急疏散演練、東平水道溢油火災(zāi)事故和11月18日的“市區(qū)2013年安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合演練”等，特別是“11.18”應(yīng)急演練采用人員密集場所半“雙盲”的實戰(zhàn)演練模式，力求真實地模擬人員密集型場所可能發(fā)生的突發(fā)事件，從而有效檢驗政府部門應(yīng)急救援能力和市民的應(yīng)急逃生意識。
（五）安全文化創(chuàng)新培育取得新成果。一是“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作一鎮(zhèn)三街全啟動。在去年和祖廟啟動安全社區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，今年我區(qū)石灣鎮(zhèn)街道和張槎街道又啟動了創(chuàng)建工作，這樣，我區(qū)一鎮(zhèn)三街就都已經(jīng)全部啟動了“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作。二是安全文化示范企業(yè)等創(chuàng)建活動有序開展，今年全區(qū)已創(chuàng)建“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”27家，并對被評為安全文化示范企業(yè)進(jìn)行了總結(jié)和表彰。三是宣教手段務(wù)實創(chuàng)新。“五個一”工程活動將安全生產(chǎn)宣傳教育活動緊密結(jié)合在一起，包括“建一個安全教育中心、設(shè)一個網(wǎng)絡(luò)安全教育學(xué)院（目前這二項工作正在籌建當(dāng)中）、辦一份區(qū)安全生產(chǎn)專刊和安全生產(chǎn)手機(jī)報、成立一個企業(yè)安全文化促進(jìn)會。特別是今年發(fā)行的6期《安全生產(chǎn)》專刊8萬多份，發(fā)送11期共10萬多條的《安全生產(chǎn)手機(jī)報》受到了企業(yè)的好評。
在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“二代表一委員”的監(jiān)督下，在去年我區(qū)取得全市安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任制考核第一名的基礎(chǔ)上，2013年，我局繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，查找不足，按照標(biāo)本兼治的目標(biāo)，夯實各項基礎(chǔ)建設(shè)，扎實抓好各項工作，全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，一般事故控制在市下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，沒有發(fā)生一宗較大以上事故（全市發(fā)生較大以上事故5宗，死亡21人），得到省、市的充分肯定，認(rèn)為區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作已經(jīng)走在全省的前列。
三、全區(qū)安全生產(chǎn)形勢及思考
總體上看，當(dāng)前我區(qū)既處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金發(fā)展期”，又處于安全生產(chǎn)的“矛盾凸顯期”，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
（一）認(rèn)識與要求的差距。個別部門和鎮(zhèn)（街道）齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局仍不夠完善，安全監(jiān)管認(rèn)識不到位，重經(jīng)濟(jì)輕安全的觀念沒有得到根本轉(zhuǎn)變，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的思想仍然存在，企業(yè)負(fù)責(zé)人只重經(jīng)濟(jì)效益，不重社會效益，沒有真正落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。與目前中央關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管工作管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求存在很大的差距。
（二）現(xiàn)實與標(biāo)準(zhǔn)的差距。我區(qū)正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期、城市升級、“三舊”改造，一大批重大產(chǎn)業(yè)項目和交通基礎(chǔ)設(shè)施項目陸續(xù)上馬，安全標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施、安全管理方面存在的漏洞逐步顯現(xiàn)。同時，盡管當(dāng)前各地新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占較大比重，小微企業(yè)多和“三小”企業(yè)占全區(qū)7萬多家生產(chǎn)經(jīng)營單位的90%以上，由于小微企業(yè)主安全意識淡薄，安全投入少，基礎(chǔ)條件差，極易發(fā)生重大傷亡事故，如今年造成9人死亡的“5.24”較大火災(zāi)事故就是一起典型的小微“三合一”企業(yè)。另外就是由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在了很長一段時間，職業(yè)病已在我區(qū)陶瓷、衛(wèi)浴、家具等幾大行業(yè)中進(jìn)入高發(fā)期、頻發(fā)期，今年我區(qū)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病23例，確診職業(yè)病64例，但全區(qū)僅有3名職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員，這也給職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作帶來巨大的困擾。這些安全生產(chǎn)現(xiàn)實存在的問題與目前上級要求我們安全生產(chǎn)大檢查必須全覆蓋、企業(yè)“一企一檔”全覆蓋、隱患排查100%等標(biāo)準(zhǔn)存在很大的差距。
（三）投入與目標(biāo)的差距。長期以來，我區(qū)中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、歷史欠賬較多、本質(zhì)安全水平低、事故隱患多的狀況還沒有根本改變，安全生產(chǎn)資金投入不足是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)象難以徹底改變的根本原因，這其中包括各級政府的財政投入和企業(yè)自身的安全投入。安全生產(chǎn)投入不足的問題與目前提出的建設(shè)和諧社會、文明城市等目標(biāo)存在一定的差距。
四、工作思路與做法
2014年，我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)安全監(jiān)管系統(tǒng)化、精細(xì)化管理為工作思路，為構(gòu)建平安，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。重點抓好以下幾方面的工作：
（一）強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任，加大考核力度。按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)的考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，而且要“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”。
（二）抓住重點領(lǐng)域和行業(yè)的安全檢查。以“三查”（抽查、檢查、巡查）為重點，進(jìn)一步明晰區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）的安全生產(chǎn)監(jiān)管重點，針對事故易發(fā)的重點行業(yè)、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)深入地開展危險化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、公眾聚集場所、“三合一”場所、違法建筑、黑煤氣、道路交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項檢查，確保安全生產(chǎn)檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”落實到位。
一、愛國衛(wèi)生工作
（一）試點村戶廁改造工作。組織太子峪、西莊店的村民代表到大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)參觀考察三格式戶廁改造工作；對兩個試點村逐戶進(jìn)行了調(diào)查，摸清了底數(shù)；將一期200套改廁設(shè)備送到兩個試點村。目前，兩個試點村已經(jīng)完成30個示范戶的戶廁改造，大范圍的戶廁改造工作即將全面展開。
（二）公共衛(wèi)生監(jiān)管工作。一是公共場所規(guī)范治理力度繼續(xù)加大。目前，40條主要大街沿線公共場所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率為86％。二是食品衛(wèi)生量化分級管理有序開展。在年完成1581戶餐飲單位量化分級管理的基礎(chǔ)上，加大了推進(jìn)的力度。截至月底，全區(qū)共有1750戶餐飲單位納入了量化分級管理，占全區(qū)餐飲單位總數(shù)（2480戶）的70.56％。目前，全區(qū)共有14條大街基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。三是二次供水設(shè)施改造分批推進(jìn)。在完成全區(qū)二次供水設(shè)施調(diào)查的基礎(chǔ)上，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、衛(wèi)生局于月日—日組織召開了“年二次供水衛(wèi)生工作會”，截至5月底，全區(qū)已完成改造二次供水設(shè)施24套。四是農(nóng)村凈化水水站建設(shè)提速。在市區(qū)有關(guān)部門的大力支持下，農(nóng)村改水工作進(jìn)展順利。高立莊、萬泉寺水站升級改造工作已經(jīng)完成；大瓦窯、造甲村新建水站設(shè)備已經(jīng)安裝完畢；羊坊、看丹完成了水站的房屋土建工程。
（三）健康促進(jìn)工作。一是啟動“相約健康社區(qū)行”百場知識講座。印刷健康知識答卷20萬份，截至月底，累計組織講座18場、參與人數(shù)達(dá)2210人。二是承辦全市“抗艾”活動。月日，區(qū)愛衛(wèi)會承辦了全市“攜手兒童青少年，攜手抗擊艾滋病”公益活動啟動儀式。隨后，還相繼開展了“愛心大使評選”、“志愿者簽名”、“手工小制作”、“我是防艾小教員同伴教育”等系列活動。三是開展禁煙控?zé)熛盗谢顒印Ｅe辦以“煙草吞噬生命”為主題紀(jì)念活動。市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員為“無吸煙醫(yī)院”、“無吸煙單位”頒發(fā)獎牌，參加了“拒吸第一支煙、做不吸煙的新一代”主題演講和簽名活動，視察了豐臺醫(yī)院、豐臺二中、政府南院的禁煙控?zé)煿ぷ鳌恿恕盁o吸煙機(jī)關(guān)”、“無吸煙科室”的創(chuàng)建活動，并邀請首都醫(yī)科大學(xué)崔小波教授為機(jī)關(guān)公務(wù)員作了一場禁煙控?zé)熤R講座。四是啟動創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)社區(qū)（健康社區(qū)）創(chuàng)建工作。制定并下發(fā)了《豐臺區(qū)年健康教育創(chuàng)衛(wèi)工作要點》、《豐臺區(qū)創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)社區(qū)（健康社區(qū)）考核與管理標(biāo)準(zhǔn)》，分批次對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居委會、村委會進(jìn)行了業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。同時，還按東、中、西三片對各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村健康教育專干開展了“豐臺區(qū)創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)社區(qū)健康教育工作培訓(xùn)”。五是積極開展三下鄉(xiāng)活動。先后在王佐鎮(zhèn)、長辛店鎮(zhèn)、盧溝橋鄉(xiāng)、花鄉(xiāng)、南苑鄉(xiāng)開展了“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)和“送健康、送知識、送溫暖”等活動，深受百姓歡迎。六是開展城市清潔日活動。相繼開展了“讓首都更加清潔美麗”為主題的城市清潔日和“迎奧運環(huán)境改善日”系列活動。共出動人員25820人，動用機(jī)械193臺次，清理拆違遺留垃圾432噸，鏟除衛(wèi)生死角65處，清理小廣告近3萬條，清整綠地15.5萬平方米。
（五）病媒生物防制工作。一是開展春季滅鼠和夏季滅蚊蠅活動。制定了《豐臺區(qū)春季滅鼠工作方案》和《豐臺區(qū)夏季滅蚊蠅工作方案》，指導(dǎo)各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了滅鼠和滅蚊蠅工作，累計投放鼠藥630箱、蚊蠅藥370箱、粘鼠板80箱。同時，還會同區(qū)園林局對280余萬平方米綠地開展了滅鼠投藥，出動人員98人次、車輛16臺次，投放滅鼠藥劑770公斤。二是積極推進(jìn)專業(yè)滅蟑。累計消殺面積約3.8萬平方米。三是加大宣傳培訓(xùn)。以21個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了除四害工作專項培訓(xùn)。
二、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
道路工程建設(shè)。一是便民路工程。今年計劃完成25條“便民路”大修工程，道路總長20292米，總投資6856萬元。目前，銀河路、太平橋路、劉家窯路、鐵營一中路、南頂路東段、中建一局南側(cè)路、郭公莊中學(xué)路等10條道路已經(jīng)完工，宋莊路、順八條、樊羊路等8條道路正在施工，開竣工總數(shù)占計劃總數(shù)的72％。
