時間:2022-12-31 00:42:06
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一、指導思想、工作目標
以科學發展觀為統領,堅持“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞建設“500億”、“50億”、創建“安全保障型城市示范區”的主線,加強安全社區建設,不斷提高全員安全意識和防范能力,最大限度地降低各類事故與人員傷害,最終實現“安全保障型城市示范區”建設目標。按照“一年打基礎、二年上臺階、三年見成效、四年邁大步”的思路,年各項創建工作考核合格,到2012年,街道達到市級安全社區標準。
二、加強領導,落實責任
根據創建安全社區工作需要,街道成立了“創安”領導工作小組,由辦事處主任任組長,分管安全的副主任為副組長,各相關科室為成員,辦公室設在綜治科,具體負責創建“安全社區”活動的協調和日常督促、檢查工作。由各村主任具體組織實施轄區內的安全社區創建工作。
三、機構設置和工作職責
1、人員組成:
2、工作職責:一是按照建設規范化安全社區的要求,制定和完善各項制度,明確工作職責和目標,落實責任。二是深入開展創建安全社區宣傳教育,使廣大居民提高創建安全社區的自覺性,積極主動參與創建安全社區的各項活動。城建移民辦、城管科、財政所、社會事務科、經濟發展科、工商業發展科等科室分管負責同志為成員。街道領導小組下設辦公室,辦公室設在街道安辦,由安辦負責人任辦公室主任,街道領導小組主要負責指導和督促檢查村(居)委會、相關單位安全社區創建工作的開展。
四、安全社區建設實施依據
1.安全社區建設實施依據:《市人民政府關于加強安全生產基層基礎工作的意見》(渝府發〔〕1號)、《市人民政府關于印發年全市安全生產工作要點的通知》(渝府發〔〕2號)、《市人民政府辦公廳關于印發年全市安全生產重點任務的通知》(渝辦發〔〕45號)和《市安全社區建設評定標準(試行)》以及《市區人民政府關于加強安全生產基層基礎工作的實施意見》(府發〔〕20號)。
2.國家安全社區建設實施依據:國家安監總局《安全社區建設基本要求》(AQ/T9001-2006)、中國職業安全健康會出臺的《安全社區評定管理辦法(試行)》及《安全社區評定指標(試行)》。
3.創建對象:城區以一個街道為單位開展安全社區創建。
4.達標條件:經市政府安委會辦公室組織考核,評定分數達到70分為市安全社區創建考核合格;評定分數達到90分以上(含90分)達到市級安全社區標準。
五、工作要求
(一)高度重視,精心安排。安全社區建設作為提升公民安全意識,提高社區安全管理水平,減少事故和傷害的重要途徑,是落實建設“平安”、實現“50億”目標、創建“安全保障型城市示范區”的基礎工作,是實現社會安全穩定和諧發展的重要途徑,是一項惠及人民群眾生命財產與健康的宏偉工程。街道把安全社區建設工作列入議事日程,認真研究,精心組織,周密部署,把此項工作抓好、抓實、抓出成效。
一、指導思想、工作目標
堅持“安全第一、預防為主,綜合治理”方針,緊緊圍繞建設“500億50億創建“安全保障型城市示范區”主線,加強安全社區建設,不斷提高全員安全意識和防范能力,以科學發展觀為統領。最大限度地降低各類事故與人員傷害,最終實現“安全保障型城市示范區”建設目標。按照“一年打基礎、二年上臺階、三年見成效、四年邁大步”思路,年各項創建工作考核合格,2012年,街道達到市級安全社區標準。
二、落實責任,加強領導。
街道成立了創安”領導工作小組,根據創建安全社區工作需要。由辦事處主任任組長,分管安全的副主任為副組長,各相關科室為成員,辦公室設在綜治科,具體負責創建“安全社區”活動的協調和日常督促、檢查工作。由各村主任具體組織實施轄區內的安全社區創建工作。
三、機構設置和工作職責
1人員組成:
組長:
副組長:
制定和完善各項制度,2工作職責:一是按照建設規范化安全社區的要求。明確工作職責和目標,落實責任。二是深入開展創建安全社區宣傳教育,使廣大居民提高創建安全社區的自覺性,積極主動參與創建安全社區的各項活動。城建移民辦、城管科、財政所、社會事務科、經濟發展科、工商業發展科等科室分管負責同志為成員。街道領導小組下設辦公室,辦公室設在街道安辦,由安辦負責人易秋霖任辦公室主任,街道領導小組主要負責指導和督促檢查村(居)委會、相關單位安全社區創建工作的開展。
四、安全社區建設實施依據
1.安全社區建設實施依據:市人民政府關于加強安全生產基層基礎工作的意見》渝府發〔〕1號)市人民政府關于印發年全市安全生產工作要點的通知》渝府發〔〕2號)市人民政府辦公廳關于印發年全市安全生產重點任務的通知》渝辦發〔〕45號)和《市安全社區建設評定標準(試行)以及《市區人民政府關于加強安全生產基層基礎工作的實施意見》府發〔〕20號)
2.國家安全社區建設實施依據:國家安監總局《安全社區建設基本要求》AQ/T9001-2006中國職業安全健康會出臺的安全社區評定管理辦法(試行)及《安全社區評定指標(試行)
3.創建對象:城區以一個街道為單位開展安全社區創建。
評定分數達到70分為市安全社區創建考核合格;評定分數達到90分以上(含90分)達到市級安全社區標準。4.達標條件:經市政府安委會辦公室組織考核。
五、工作要求
一)精心安排。安全社區建設作為提升公民安全意識,高度重視。提高社區安全管理水平,減少事故和傷害的重要途徑,落實建設“平安實現“50億目標、創建“安全保障型城市示范區”基礎工作,實現社會安全穩定和諧發展的重要途徑,一項惠及人民群眾生命財產與健康的宏偉工程。街道把安全社區建設工作列入議事日程,認真研究,精心組織,周密部署,把此項工作抓好、抓實、抓出成效。
一、指導思想
以同志系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞我縣“一個統領五大戰略”部署,通過創建省級文明縣城、省級衛生縣城和省級雙擁模范縣,為構建和諧社會主義社會,提高城鄉文明程度,改善城鄉環境衛生面貌,優化人居環境,促進社會、經濟持續、協調、穩定發展,為建設開放、富裕、平安、秀美新創造有利條件。
二、組織領導
為全面抓好“三城同創”工作,成立縣城鄉規劃建設局“三城同創”工作領導小組,名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設局創建辦公室,同志兼任辦公室主任,聯絡員由同志擔任,具體負責“三城同創”建設的日常工作。
三、工作重點
圍繞“完善城市功能、提升城市品位、改善人居環境”的目標和著力建設“具有客家文化特色的休閑旅游城市和生態宜居城市”定位,為“三城同創”奠定硬件環境設施基礎。根據全縣“三城同創”任務分工,我局重點抓好以下創建工作:一是在全系統開展“三城同創”主題宣傳教育,濃厚創建氛圍;二是開展文明機關、衛生機關創建工作,做好縣城包干責任區的管理值守工作;三是科學規劃好縣城基礎設施布局,謀劃好縣城重要基礎設施改造建設;四是指導好鄉鎮規劃建設,通過嚴格執行規劃審批來規范好鄉鎮建設,提高建設品味;五是抓好本部門行業管理,加強建筑施工管理,提高圍檔作業面、減少揚塵、噪聲污染等。
四、工作措施
(一)召開動員會議,攪動思想,讓全體干部職工動起來
召開全局干部職工“三城同創”動員會議,傳達縣委、縣政府有關創建工作會議精神,動員全系統干部職工積極參與創建工作,部署有關工作任務。通過會議動員,使全體干部職工思想攪動起來,行動上主動參與進來,身體力行地做一名文明市民、誠信市民、友好市民,積極向家人、朋友宣傳好“三城同創”的重大意義,堅持做到講文明、愛衛生、擁軍屬、樹新風,見到車輛亂停亂放、亂潑污水、亂倒垃圾、亂帖廣告、闖紅燈、強行過馬路等不文明行為能夠挺身而出進行耐心細致的糾正勸導。
(二)圍繞全縣部署,完成創建規定動作,開展各項創建載體活動
根據縣里“三城同城”工作部署,做好以下規定動作:一是加大投入,創造條件,完善設施,健全制度,積極開展“文明衛生機關”爭創工作;二是踐行群眾路線,深入掛點“三送”村,加大宣傳走訪和扶持力度,全面支持文明衛生村莊創建工作;三是廣泛動員,全局聯動,號召干部職工踴躍參加各項“三城同創”文藝作品創作表演活動、巾幗在行動活動、志愿者服務活動、社會主義價值觀主題教育活動、文明禮儀進機關活動等;四是定人定崗,強化責任,扎實做好責任區包干管理值守工作;五是抓好單位衛生清掃保潔管理,定期進行消滅殺、除四害,保健康;六是貫徹好“萬人治臟”活動,抓好包干責任區的衛生整治清掃工作。
(三)咬緊硬件目標,全力抓好基礎設施建設創建任務
根據全縣“三城同創”年度工作要點任務分工,2015年主要抓好以下硬件任務建設:一是牽頭抓好騰飛路和九龍大道東段道路建設,爭取年底竣工;二是牽頭抓好沿河兩岸景觀改造工程,爭取年內啟動;三是加快完善縣城區第二水廠建設,加強管網建設維護,加強與衛生環保部門的溝通協作,共同加強水質檢測、監測和衛生監管,確保飲用水安全;四是配合城管環衛部門抓好公共廁所建設,力爭年內新建3個公廁;五是配合城管工商部門抓好農貿市場改造建設,穩步推進欣山大市場、城南農貿市場、濂江市場改造提升建設;六是配合城管交管部門抓好市容環境衛生和交通秩序整治,加強臨街臨路建設工地管理,提高圍檔作業面、規范文明施工,建立安全和節能減排預防措施,減少建筑工地揚塵、噪聲、泥漿、碎料污染等;七是聯合相關部門共同抓好違法違章建筑整治,堅決打擊亂搭亂建、加層建設、改變房屋立面造型等行為,營造整潔靚麗、協調美觀的房屋建筑景觀。
五、工作要求
(一)統一思想,加強領導?!叭峭瑒摗笔强h委、縣政府落實科學發展觀和縣委十三屆八次全會精神的重要舉措,是促進和諧發展的重要載體,也是整體推進我縣經濟社會協調發展的重要抓手。全局上下要進一步提高認識,將“三城同創”工作作為一項經常性工程來抓,真抓實干,強力推進,掀起創建工作新。
二、 認真落實綜治工作職責
我部按照綜治職責分工,認真抓好落實。
(一)多種形式開展宣傳綜治工作,營造良好的輿論氛圍。
按照工作計劃,我部通過廣播電視、報刊雜志、宣傳車、板報展覽、“三下鄉”宣傳、“法律四進”宣傳、山歌對唱、文藝匯演、散發宣傳材料等多種形式的活動,全方位、多角度宣傳我縣加強社會治安綜合治理、平安象州建設工作及經驗成果,為全縣的綜治工作營造良好輿論氛圍。
在“三下鄉”活動中,我們組織司法局、公安局、計生局、人社局、國土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動,向群眾宣傳法律知識,解答有關法律常識,化解疑惑和糾紛,分發法律宣傳資料;在文化廣場和車站宣傳欄,我們也安排了公檢法司等有關部門的板報專欄,讓群眾在休閑娛樂的同時學法知法;同時,我們在大力加強中國特色社會主義理論體系的學習宣傳中,組織專場文藝晚會到全縣各鄉鎮和部分村屯巡回演出,穿插法律相關知識問答;此外,還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進了平安和諧象州建設。
(二)積極開展“掃黃打非”工作,減少社會不穩定因素。
我部堅持不懈組織開展“掃黃打非”工作,牽頭組織文體局、工商局、公安局等單位開展集中整治行動,今年1-3季度共開展了2次專項治理行動,共出動車輛111次、執法人員1135人次,嚴厲打擊各種違法違規經營行為。查處網吧違法經營案8起;對掛靠農村信息服務點的無營業執照的13戶信息點進行詢問,對13戶下發了責令停業通知書;停業整頓歌舞娛樂場所2家,取締3家無證電子室,收繳非法音像制品2863張,盜版、書報刊2600多本;繼續開展凈化社會文化環境活動,組建了295人的“五老”志愿者隊伍參加關心下一代工作,從中招募54名離退休干部組成的網吧義務監督員隊伍,加強對網吧經營活動的監督。日常管理中注重提高文化市場經營業主的守法經營意識,舉辦了2期文化市場業主培訓班。通過開展“掃黃打非”工作,凈化了我縣文化市場。
(三)加強綜治新聞報道力度,提高平安建設的影響力。
我部切實加強綜治新聞報道,全面報道我縣綜治工作的做法、成效、經驗,大力宣傳學法、用法、守法的先進典型,宣傳同違法犯罪行為作斗爭的典型和見義勇為的英雄模范人物事跡。據不完全統計,全縣在各級報刊媒體刊登綜治工作、平安和諧象州建設的稿件100多篇,極大地提高了平安和諧象州建設的影響力。
一、領導重視抓綜治一是部主要領導切實負起總責,加強了對綜治工作的領導。做到了班子健全、領導到位、職責明確,副部長×××及紀檢員×××同志一直負責本部的綜治、穩定、創建工作,本部綜治工作按城區綜治辦的要求正常開展。
二是建立各項規章制度,及時傳達全縣、城區綜治辦召開的綜合治理、穩定、創建工作有關的會議及文件精神,同時,認真落實綜合治理的責任,并將城區綜治辦的目標要求傳達貫徹到本部的每一個工作人員。建立和制定完善了年度穩定、綜治工作方案。
二、落實措施抓綜治
一是組織、協調、指導、推動了各宣傳新聞部門做好社會治安綜合治理輿論宣傳和思想教育工作;加強了對文化娛樂市場、演出市場、電視市場及對外文化交流等活動的監督治理;并利用廣播電視等傳播手段的優勢,經常不斷地進行社會主義思想、道德和法制宣傳教育;積極宣傳社會治安綜合治理工作的先進典型。加強了對社會主義精神文明創建工作的指導,堅持把社會效益放在第一位,努力為人民群眾提供豐富多彩、健康有益的精神食糧。
二是落實各項內保措施,加強了單位干部職工、家屬子女的教育工作,建立了機關常住、暫住人口治理制度。結合黨紀條規學習,進行普法學習,本部所有干部均參加了普法考試。
三、加強治理促綜治
一、各學校校長和縣幼兒園園長(轄區內民辦學校、幼兒園由中心小學校長負責)保證實現下列責任目標:
1.把創建“平安校園”、學校治安綜合治理和社會穩定工作納入學校發展和精神文明建設的總體規劃和年度工作計劃,制定年度工作要點以及推進學?!捌桨矂摻ā惫ぷ鞯膶嵤┮庖?,層層簽訂目標管理責任書,綜治和平安創建以及社會穩定工作責任得到有效落實。
2.學校治安綜合治理和平安創建工作的領導機構、辦事機構健全,主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員配合抓,明確專門處、室和專人負責,工作制度完善,臺帳資料完備,各項工作規范化、制度化、經?;?。
3.維護學校穩定措施落實,切實做好初信、初訪處理和老戶化解工作,總量比上年有所下降,堅決杜絕非正常進京赴省上訪、重復上訪、纏訪和鬧訪。嚴格執行工作一崗雙責考核、矛盾糾紛調處、信息排查報送、責任包干、督查通報、一票否決、領導接待、規范處理等八項制度。
4.治安防范機構健全,重點部位管理制度完善,綜治、保衛組織健全,技防設施建設得到進一步提升,運轉正常,人防、技防、設施防范措施到位,不發生財物被盜、被搶案件。
5.認真組織開展“社會矛盾糾紛化解年”活動,排查調處制度健全,化解責任落實,活動開展正常,工作制度化、規范化,不發生因矛盾糾紛激化而引發的民轉刑案件,無非正常死亡,不發生圍堵公路、鐵路、沖擊黨政機關、聚眾擾亂社會治安秩序的重大。不發生影響社會穩定的重大問題。“*”等人員管控措施落實,不發生外出以及赴省進京滋事事件。
6.法治建設工作深入推進,平安創建力度進一步增強。“平安校園”、“無毒校園”、“無犯罪校園”等系列創建活動廣泛開展,長效管理措施落實,創建成果得到鞏固,創建質效明顯提升。
7.安全工作監督管理措施到位,不發生在全縣造成重大影響的惡性刑事、治安案件和火災、交通、食物中毒等重大安全事故。
8.法制宣傳教育工作扎實有效,通過多種形式積極開展學生喜聞樂見的法制宣傳教育活動,切實加強珍惜生命、遠離、遠離和心理健康教育,教職工、學生的政治素質和法律意識明顯增強,無教職工和在校學生犯罪?!罢l主管、誰負責”、“誰用工、誰負責”的原則得到貫徹,刑釋解教人員得到妥善安置,教育轉化措施得到落實,無重新犯罪。
9.校園及周邊地區治安和管理秩序穩定。積極發揮法制副校長的重要作用,定期開展校園及周邊地區治安秩序的集中排查整治行動,嚴厲打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪活動。堅決取締校園周邊200米半徑范圍內的電子游戲室和網吧、歌舞廳以及音像書刊點、不潔飲食攤點。堅持整治和鞏固并重的思路,把集中整治與日常管理有機結合起來,深入研究新情況、新問題和新特點,努力提高整治工作的針對性和實效性。
10.建立請示報告制度。確需學生參加的各類社會慶典和公益宣傳活動,必須在得到當地政府安全保障承諾的前提下,書面報請局分管領導審批后方可實施。發生在校內的刑事案件、意外事故、人員傷亡、財產損失和可能激化的矛盾糾紛,必須在兩小時內報局分管領導和局綜治辦,不得瞞報、謊報、越級上報。
二、縣教育局負責對各學校(園)治安綜合治理和平安創建、社會穩定工作進行指導和督查,對重點單位和突出問題指派工作組協助進行整治,對面上的典型經驗負責總結和推廣,對完不成目標的校長、園長嚴格進行責任追究。
三、本責任書的執行情況,年終由縣教育局治安綜合治理工作領導小組進行檢查考核,局綜治辦負責日常工作。
四、本責任書一式兩份,縣教育局與各學校(園)各執一份。本責任書自簽訂之日起生效。
縣教育局學校(園):
條例》,特制定本責任書。
一、各學校校長和縣幼兒園園長(轄區內民辦學校、幼兒園由中心小學校長負責)保證實現下列責任目標:
1.把創建“平安校園”、學校治安綜合治理和社會穩定工作納入學校發展和精神文明建設的總體規劃和年度工作計劃,制定年度工作要點以及推進學?!捌桨矂摻ā惫ぷ鞯膶嵤┮庖?,層層簽訂目標管理責任書,綜治和平安創建以及社會穩定工作責任得到有效落實。
2.學校治安綜合治理和平安創建工作的領導機構、辦事機構健全,主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員配合抓,明確專門處、室和專人負責,工作制度完善,臺帳資料完備,各項工作規范化、制度化、經常化。
3.維護學校穩定措施落實,切實做好初信、初訪處理和老戶化解工作,總量比上年有所下降,堅決杜絕非正常進京赴省上訪、重復上訪、纏訪和鬧訪。嚴格執行工作一崗雙責考核、矛盾糾紛調處、信息排查報送、責任包干、督查通報、一票否決、領導接待、規范處理等八項制度。
4.治安防范機構健全,重點部位管理制度完善,綜治、保衛組織健全,技防設施建設得到進一步提升,運轉正常,人防、技防、設施防范措施到位,不發生財物被盜、被搶案件。
5.認真組織開展“社會矛盾糾紛化解年”活動,排查調處制度健全,化解責任落實,活動開展正常,工作制度化、規范化,不發生因矛盾糾紛激化而引發的民轉刑案件,無非正常死亡,不發生圍堵公路、鐵路、沖擊黨政機關、聚眾擾亂社會治安秩序的重大。不發生影響社會穩定的重大問題?!啊钡热藛T管控措施落實,不發生外出以及赴省進京滋事事件。
6.法治建設工作深入推進,平安創建力度進一步增強?!捌桨残@”、“無毒校園”、“無犯罪校園”等系列創建活動廣泛開展,長效管理措施落實,創建成果得到鞏固,創建質效明顯提升。
7.安全工作監督管理措施到位,不發生在全縣造成重大影響的惡性刑事、治安案件和火災、交通、食物中毒等重大安全事故。
8.法制宣傳教育工作扎實有效,通過多種形式積極開展學生喜聞樂見的法制宣傳教育活動,切實加強珍惜生命、遠離、遠離和心理健康教育,教職工、學生的政治素質和法律意識明顯增強,無教職工和在校學生犯罪?!罢l主管、誰負責”、“誰用工、誰負責”的原則得到貫徹,刑釋解教人員得到妥善安置,教育轉化措施得到落實,無重新犯罪。
9.校園及周邊地區治安和管理秩序穩定。積極發揮法制副校長的重要作用,定期開展校園及周邊地區治安秩序的集中排查整治行動,嚴厲打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪活動。堅決取締校園周邊200米半徑范圍內的電子游戲室和網吧、歌舞廳以及音像書刊點、不潔飲食攤點。堅持整治和鞏固并重的思路,把集中整治與日常管理有機結合起來,深入研究新情況、新問題和新特點,努力提高整治工作的針對性和實效性。
10.建立請示報告制度。確需學生參加的各類社會慶典和公益宣傳活動,必須在得到當地政府安全保障承諾的前提下,書面報請局分管領導審批后方可實施。發生在校內的刑事案件、意外事故、人員傷亡、財產損失和可能激化的矛盾糾紛,必須在兩小時內報局分管領導和局綜治辦,不得瞞報、謊報、越級上報。
二、縣教育局負責對各學校(園)治安綜合治理和平安創建、社會穩定工作進行指導和督查,對重點單位和突出問題指派工作組協助進行整治,對面上的典型經驗負責總結和推廣,對完不成目標的校長、園長嚴格進行責任追究。
三、本責任書的執行情況,年終由縣教育局治安綜合治理工作領導小組進行檢查考核,局綜治辦負責日常工作。
四、本責任書一式兩份,縣教育局與各學校(園)各執一份。本責任書自簽訂之日起生效。
縣教育局學校(園):
根據人動,及時調整完善了局安全生產委員會、社會管理綜合治理等安全管理領導機構。市局與各單位簽訂了安全生產目標責任狀、制訂下發了《2015年__市交通運輸局安全生產工作要點》,簽訂消防安全承諾書,及時轉發和下發安全生產管理的文件,進一步明確安全生產具體目標,分解安全生產工作具體任務,細化工作要點,確保安全生產目標和任務落實到每個崗位和每個人。
2月3日舉行了春運啟動儀式,積極動員和部署,并開展專項安全檢查,有效保障了春運安全平穩。在局召開的交通運輸系統安全工作大會上,對17家安全生產先進單位、50名安全生產先進個人及十佳安全駕駛員給予了表彰,通過獎優罰劣,促進人人講安全、勇于爭先進的氛圍形成,增強全系統干部職工安全意識。上半年我局繼續加大對各單位安全風險保證金的收繳力度,并對各單位安全工作情況進行考核,考核結果納入到年度安全工作考核中。
定期安全集中學習。每月安全例會上組織事企業安管人員學習法律法規知識,進行事故教育分析。帶領全系統安管人員原文學習《安全生產法》,投入4000多元,集中購買了230本學習輔導讀本,局領導班子人手一本,帶頭學習,各單位也保證做到負責人、安管人員人手一本,營造學法、用法新氛圍。
開展安全談心交底。局領導班子定期到基層單位與干部職工進行談心交流,詢問安全工作細節,了解遇到的困惑與難點。6月份 “三嚴三實”學習會上,局主要負責人與企業法人進行了安全談心活動,一同觀看了《生命不可以重來》安全警示教育片,以強化企業安全主體責任和行業管理機構監管責任落實的重要性。
注重職工在崗教育。敦促基層單位定期開展在崗安全教育,在重大活動、節假日前對所屬職工進行專題安全教育,做到警鐘長鳴。運用GPS平臺每天向車輛群發安全提醒信息,讓駕駛員時刻繃緊安全弦。6月19日,市局在新客運站舉辦全市駕駛員“五不兩確保”安全宣誓啟動儀式,四大處站及部分企業開展安全集中咨詢活動,讓職工和廣大市民了解交通、關心交通安全。組織開展全系統新《安全生產法》知識競賽活動,送法給企業,有效提高全系統干部職工安全生產與管理的自覺性和責任感。
明確安全監管重點。一是加強客運站管理。嚴格執行“三不進站、六不出站”規定,認真做好營運客車安全例檢和危險品檢查工作,抓好源頭管理;二是落實運輸企業安全生產主體責任。督促客運企業加強對駕駛員和車輛的管控,嚴格執行車船檢查、維修制度,嚴禁車輛“帶病上路”,有效利用監控系統平臺對所屬車輛實時監控和及時糾違,對局監控中心通報的超速、超員、疲勞駕駛等違法行為加大查處力度,確保車載衛星定位設備工作正常、監控有效,震攝有力;三是要加大對渡口渡船的安全監督管理。加強“四客一?!贝暗谋O管,嚴厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,全面排查和整改安全隱患。
落實安全檢查整改。上半年全系統共查出隱患235處,現場整改到位233處,發放督辦單2份,現已全部整改到位。一是領導帶隊督查。局領導班子按照“一崗雙責”的要求,分成九個督查小組多次帶隊赴車站、渡口、碼頭、交通工程等一線檢查?!按哼\”、“菜花節”、“五一”和“安全生產月”等重點時段進行專題檢查,查運輸企業安全責任落實、GPS監控管理以及駕駛員安全學習培訓等,對存在的安全隱患及時下達整改通知。
二是加強行業監管。運管、海事、公路、航道、港口、質監部門依照職責范圍,開展 “打非治違”專項活動,與
公安、安監等部門聯合執法,加大違規經營行為查處力度。查處一批“黑車”、 拆除棚屋攤點、清除路邊谷場、疏散河面浮吊、更換航道航標,各司其職,切實做到“管行業必須安全”。 三是企業自查自改。各運輸企業單位結合自身實際,每月開展安全自查。對照安全生產標準化要求,定期對本企業的車輛、用電、消防等進行過堂,查出問題,內部通報,自我整改,企業主體責任落實得到體現。華通公司、亨通公司分別組織對違章率較高的班線駕駛員進行集中專題教育,大運公司組織觀看“五不兩確保”安全承諾示范片,公交公司開展安全宣傳教育進車廂活動,安順危貨公司落實安全生產標準化考評。通過查違章、擺問題、補不足,進一步夯實安全基礎工作。
一是完善應急處置預案體系。及時建立和完善相關應急處置預案,各單位針對今年上級部門提出的應急救援新要求,結合實際,進一步完善預案,突出可行性、實效性。
二是強化事故預測預警。加強與相關部門的聯動,及時收集和預防、預警信息。局安委辦根據市氣象部門提供的天氣信息,及時利用企信通平臺編制預警信息,敦促各部門提前做好預防。局監控中心在惡劣天氣、或高速堵車時運用GPS平臺向車輛發送天氣和路網信息。
三是有計劃地開展應急演練。按照市安委辦文件要求,加強企業應急演練,各運輸企業紛紛響應。其中公交公司、安達公司在“安全生產月”分別開展了公交車起火、候車大廳著火后消防逃生演練,模擬取得了預期效果。華通、大運、亨通等客運企業部分職工參加了演練觀摩,從活動中受教育,在活動中學本領,強化應對突發事件的能力。
在取得成績的同時,清醒的認識到工作中仍存在一些問題和薄弱環節,主要表現是:一是作為牽頭的安全科室,一些工作沒有做到位,文件發得多,到現場督辦督查次數少、力度還不夠大;二是對照新形勢要求,全系統安全生產形勢仍然嚴峻,需要探討研究切實可行的有效措施;三是企業安全生產標準化建設、“平安交通”創建工作推進力度還需加大;四是本科室隊伍建設、作風建設、效能建設還需進一步加強等等,這些要在今后的工作中加以改進。
下半年,我科將緊緊圍繞局“通江達?!钡目偰繕?,以建設“平安交通”為主線,深入貫徹落實新《安全生產法》和上級各項安全會議文件精神,堅持依法治安,開展“打非治違”活動,強化督查督辦,有效防范和堅決遏制重特大交通運輸生產事故。重點開展以下工作:
1、繼續強化新《安全生產法》宣傳學習貫徹,進一步細化落實企業主體責任和行業管理機構監管責任。
2、開展夏季安全百日賽,切實抓好夏季高溫和汛期安全。
3、組織安管干部集中培訓,推進安管隊伍建設。
4、全力推進企業安全生產標準化達標建設,完成年度目標計劃。
5、進一步健全完善交通運輸系統各項應急預案,督促相關行業開展各項應急演練,強化應急反應處置能力。
6、深入開展“打非治違”和安全生產專項整治等活動,鞏固成果,維護良好的安全運營秩序。
7、以“平安交通”創建活動為抓手,引導企業加快“平安工地”“平安水域”等創建工作,推進“平安交通”建設,進一步提檔升級。
8、加強安全制度建設,增強安全生產管理法治觀。
9、強化科技監管,提高交通智能監控系統的規范化管理水平。
200*上半年××工商所在縣工商局和××、向陽兩鄉政府的領導下,認真貫徹落實縣工商局和兩鄉政府《社會治安綜合治理目標責任書》精神,在取得2oo5年度假社會治安綜合治理合格單位的基礎上,以構建和諧社會為總目標,以“平安××、向陽”建設為主線,以落實綜治領導責任制為龍頭,鞏固社會治安綜合治理創建工作成果,切實負起“保一方平安”的政治責任,努力爭創2006年度社會治安綜合治理先進單位。
一、成立綜治工作領導小組,扎實推進“平安(山區)××、向陽”建設。
綜治工作是一項事關人民生命財產安全、國家長治久安的大事,決不可掉以輕心?!痢凉ど趟亲罨鶎拥木C合經濟管理部門,社會綜合治理工作顯得尤其重要。加強綜治工作的主動性、全面完成綜治目標責任責無旁貸。成立了由念林聰為組長的3人綜治工作領導小組。把綜治和創建鄉級文明單位工作擺上我所的重要議事日程,并寫入年度工作計劃,使綜治工作與業務工作有計劃、有步驟的同步實施。
二、制定年度綜治工作重點,落實綜治責任制。
為鞏固和發展我所社會治安綜合治理創建工作成果,根據縣工商局和兩鄉鄉政府對社會治安綜合治理工作提出的各項要求,結合本所的實際情況,制定了《××工商所2006年社會治安綜合治理目標管理制度》,把綜治工作納入年度考核及經濟利益管理范疇,并將綜治工作作為評比先進工作者的重要依據。
三、2006年圍繞綜治工作,我所應做好以下幾項工作:
1、組織學習,認真貫徹執行《社會治安綜合治理目標責任書》精神,圍繞工作要點,深刻領會創建綜治合格單位活動的重要性。積極征訂《云南法制報》等綜治刊物,并要求全體干部職工認真學習。
2、積極宣傳綜治工作。積極參與宣傳建設“平安××、向陽”為主題的活動;在我所網站和《紅河日報》、《云南法制報》、《紅河州工商行政管理》和本所工作簡報上大力報道綜治工作,宣傳綜治工作先進單位和個人典型,為弘揚綜治工作制造強大的政治輿論;配合××、向陽派出所、綜治辦做好社會治安宣傳欄工作。
3、做好食品、藥品等經營戶管理防范,與我所責任人簽訂《社會治安綜合治理責任書》,做到分工明確,責任到人;同時對重點管理對象簽訂《商品質量(服務)責任書》,推行《商品準入制度》,對盜竊的贓物、來路不明的商品不準進入市場銷售。無廠名、廠址、無中文標識、無使用說明書和無產品合格證的商品以及無生產日期、保質期的食品(商品)不準進入市場。未經有關部門審核批準的易燃、易爆和劇毒、劇腐商品不準進入市場銷售。偽劣假冒商品和過期變質商品不準進入市場銷售。特別是強化對市場內和學校周邊奶制品、豆制品、酒、飲料等重要商品的全程監控。國家明令禁止銷售的商品不準進入市場銷售。落實“誰經營誰負責”的治安責任制,確保綜治工作落到實處。
4、加強安全保衛工作。聘請一位有責任心的人員負責值班保衛工作,確保晚上及節假日均有人看守;請電管所對我單位電路系統進行檢測,確保網絡用電安全;進一步加強票據、現金、檔案等貴重物品管理,下班時間非經許可嚴禁外來人員的隨意進入。
5、做好網絡安全體系建設。計算機和網絡設備安全管理人員要保證每周進行日常病毒檢測,對防病毒軟件做到及時更新,并做好備份工作;同時密切注意病毒發作和新病毒信息的收集,嚴防計算機各種病毒對網絡系統的侵入和攻擊;安裝防火墻和網絡入侵監測系統,防止黑客入侵和人為破壞,做好數據備份,確保信息不丟失。
6、強化對“××工商所網站”的監督和管理,堅決控制××工商所網站上各種有害信息的傳播;做好保密工作,逐步建立健全信息網絡安全體系,防止人為或非人為的破壞、計算機犯罪以及瀉密事件發生等內容。
7、制定××工商所網站信息制度,強調實行所長把關工作制,努力提高××工商所工作人員信息網絡系統的安全意識和保密意識。同時在所內部應加強文件檔案整理歸檔和保密工作。
8、參與兩鄉政府“送溫暖獻愛心活動”和扶貧濟困結對子等活動。同時,積極響應號召,主動參加兩鄉見義勇為捐助和鄉殘聯、民政組織的捐助等活動,繼續做好支助貧困上學。