時間：2022-09-25 22:10:32
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇文旅局人才工作計劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、2018年工作完成情況
1.2018年，引入項目團隊62個，創(chuàng)客680人，其中碩士10人。全面落實各項政策，落實平臺建設補助萬元、平臺運營補助萬元，減免場租398.1萬元、水電網(wǎng)絡20萬元，發(fā)放發(fā)明專利資金59萬元、生活補貼 3.6萬元，為創(chuàng)客提供免費人才公360寓套。
2.云創(chuàng)智谷開園至今，為入孵企業(yè)提供的工商服務、人事、信息咨詢等基礎服務82次，項目咨詢、金融咨詢、業(yè)務連鎖等增值服務59項，接待國務第十一督察組、全國工商聯(lián)副主席、省政府參事室調(diào)研、省委常委調(diào)研等重要參觀考察活動60余批次。在構建云創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈的同時，發(fā)揮弘信創(chuàng)業(yè)工場產(chǎn)業(yè)鏈整合的巨大優(yōu)勢，強勢引進弘信電子、弘漢光電和品元制造等產(chǎn)業(yè)龍頭落戶東寶，成功吸引智能科技、文化創(chuàng)意、電子商務、現(xiàn)代服務等四大類53家企業(yè)入駐，虛擬入園15家科創(chuàng)企業(yè)，2家黨團組織，3家商業(yè)配套，園區(qū)科技創(chuàng)新項目占比超過90%。荊門云創(chuàng)智谷被評為2017年市級科技企業(yè)孵化器、2017年省級科技企業(yè)孵化器、省級知識產(chǎn)權雙創(chuàng)服務基地及多項市級榮譽，其中，愛科技探索中心（科技館）項目榮獲“2018中國雙創(chuàng)好項目新文旅獎”，獲得省級眾創(chuàng)空間認定。
3.2018年，全力打造了“鳳還巢”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等雙創(chuàng)品牌活動；積極組織“教育促雙創(chuàng)、壯大荊動能”、2018年全國雙創(chuàng)活動周分會場、企業(yè)投融資對接會、創(chuàng)業(yè)門診、創(chuàng)業(yè)培訓等活動，做到了月月有活動、年年有路演。累計1200余人次參加，發(fā)放宣傳資料1200余冊。
二、2019年重點工作
1.加快雙創(chuàng)平臺建設。依托“園區(qū)安家計劃”，利用六大平臺區(qū)位優(yōu)勢吸引人才，同時，加快建設荊門云創(chuàng)智谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，在各大平臺推廣“云創(chuàng)業(yè)”服務模式，加強科技型人才引進和培育，篩選推薦一批科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)入駐。
關鍵詞:派駐制;雙重管理;人員素質(zhì)
中圖分類號:F239文獻標識碼:A
按照中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司審計派駐制要求,河北省分公司下設集團公司審計部分部,受集團公司審計部和河北省公司雙重領導,業(yè)務上接受集團公司審計部的指導。從制度上實現(xiàn)了審計機構、審計計劃、審計業(yè)績考核和審計經(jīng)費的統(tǒng)一管理,從而使審計力量的整體優(yōu)勢得以充分發(fā)揮,審計人員的向心力和凝聚力明顯加強,審計質(zhì)量和審計成果的利用也有了很大提高,派駐制改革已成為內(nèi)部審計發(fā)展的有力保障。
一、機構設置
實行雙重及級層管理。作為集團總部審計部的派駐機構,河北審計分部按照駐地就近的原則,以石家莊、唐山、保定和滄州市分公司為駐地向省內(nèi)派駐四個大區(qū)審計處,大區(qū)審計處與駐地公司審計室合署辦公(一套人馬、兩塊牌子)。大區(qū)審計處履行所轄分公司的審計管理職能,審計室履行駐地分公司的審計業(yè)務職能。河北審計分部接受集團公司審計部及省公司共同管理,大區(qū)審計處接受河北審計分部領導,市審計室接受大區(qū)審計處和駐地分公司共同管理。具體組織架構如圖1所示。(圖1)
二、人員管理和素質(zhì)要求
人員編制由總部統(tǒng)一核定,省公司在總部統(tǒng)一核定的人員編制內(nèi),根據(jù)各市分公司的收入貢獻、資產(chǎn)規(guī)模及所轄地公司區(qū)域等綜合情況,核定各大區(qū)審計處、各市分公司審計室人數(shù)。河北審計分部負責人由總部進行考核及任免,納入總部干部管理體系。河北審計分部負責人及副職由所在地分公司推薦人選并商總部審計部提出任免考察建議,總部審計部會同人力資源部進行考察并提出考察意見,由總部人力資源部履行任免程序。大區(qū)審計處負責人的任免由河北審計分部及省公司人力資源部負責。各大區(qū)審計處設主任1人,副主任2～3人。石家莊、唐山、保定、滄州審計處主任兼任駐地分公司審計室主任。對審計人員素質(zhì)要求的總體原則是,要建立一支適應公司發(fā)展及管理需要的審計隊伍。
1、能力要求:了解企業(yè)經(jīng)營管理,能夠識別和防范經(jīng)營風險,具備信息化系統(tǒng)管理審計的知識和經(jīng)驗。
2、知識結構:從偏重選聘財務、工程審計人員,逐步充實信息系統(tǒng)管控、企業(yè)管理、法律事務等方面人才。
3、職業(yè)操守:在履職過程中能夠恪守職業(yè)道德,客觀公正,實事求是;既能識別并敢于揭示問題,又能提出整改建議并幫助整改到位。
三、計劃管理
總部審計部根據(jù)公司年度經(jīng)營發(fā)展目標及制約公司經(jīng)營發(fā)展的熱點、難點問題,提出年度審計工作計劃和重點。河北審計分部在總部審計部年度工作計劃的基礎上,結合所在地分公司實際經(jīng)營管理情況及經(jīng)營變化情況,及時提出月度及季度工作計劃,科學安排時間,合理組織力量開展審計工作。如有審計項目計劃變動情況,應及時向總部審計部匯報并批準后執(zhí)行。大區(qū)審計處應在河北審計分部年度工作計劃的基礎上,根據(jù)駐地公司年度經(jīng)營發(fā)展目標及制約公司經(jīng)營發(fā)展的熱點、難點問題,制定審計工作重點,及時提出月度及季度工作計劃,科學安排時間,合理組織力量開展審計工作,并及時向河北審計分部反饋各項計劃完成情況和審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。審計室應結合駐地分公司實際情況制定審計工作重點,提出月度及季度工作計劃,并向大區(qū)審計處反饋各項計劃完成情況和審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
四、經(jīng)費管理
集團審計部統(tǒng)一組織的審計項目抽調(diào)人員差旅費用由集團公司統(tǒng)一承擔;省公司統(tǒng)一安排的審計項目抽調(diào)人員差旅、會議費等費用由省公司統(tǒng)一承擔。河北審計分部按照年度審計工作項目計劃,提出年度審計預算,并報省公司預算編制委員會審批后執(zhí)行。各級審計派駐機構審計人員經(jīng)費及其他所有費用全部納入駐地公司預算并在當?shù)亓兄А?/p>
結合當前工作需要，的會員“l(fā)uckywen”為你整理了這篇市文化和旅游局年度總結計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
在市委、市政府的堅強領導下，市文化和旅游局深入貫徹落實“重點工作攻堅年”精神，圍繞“一軸六區(qū)”、“九大禹城”重點任務，對照打造水韻禹城、書香禹城發(fā)展目標，以強烈的責任感、使命感和緊迫感，解放思想、高點定位、勇于創(chuàng)新、真抓實干，整體工作邁上新臺階。
一、2020年以來貫徹落實市委、市政府決策部署情況
（一）城鄉(xiāng)共建共享開辟公共文化服務新路徑
2020年，市文化和旅游局積極推進城鄉(xiāng)公共文化服務一體化，深入實施公共文化服務效能再提升行動，夯實文化主陣地，增強文化軟實力。
一是基層公共文化設施對標達標提效能。在集精力、集資金、集政策于一體強力推動下，在市鎮(zhèn)村三級公共文化場所達標建設基礎上，社會參與、重心下移，服務效能繼續(xù)優(yōu)化升級，提高公共文化服務的覆蓋面。市直五館高質(zhì)量免費開放，文化館、圖書館復審通過國家一級館，服務質(zhì)量實現(xiàn)大幅提升，智能聽書機、盲文書籍、熱水、無障礙通道、免費wifi、免費儲物柜等服務設施日益健全。24小時城市書房免費對外開放。全市布局安放電子書借閱機8臺。11個鎮(zhèn)級綜合文化站達標建設，無線網(wǎng)絡全覆蓋，10處數(shù)字文化廣場建成，新建5處文化舞臺。村級342個社區(qū)（村）文化服務中心和文化廣場，集傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、休閑娛樂、教育引領等功能于一體，剛剛代表德州市接受省級考核驗收，創(chuàng)造了送戲下鄉(xiāng)的德州模式，近期，德州市文旅局將發(fā)文推廣。
二是打造“書香禹城”城市品質(zhì)。為滿足廣大市民日益增長的讀書需求，實施政府與企業(yè)、社區(qū)多向合作，扎實推進全民閱讀、書香禹城建設。1、打造“15分鐘閱讀圈”。投資70余萬元，建設24小時城市書房1處，覆蓋周邊3所中學、2所小學、5個商業(yè)小區(qū)，輻射近4萬人。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)設立分館，全部與圖書館聯(lián)網(wǎng)，圖書通借通還。第二批城市書房建設正在進行中，近期，將正式面向市民開放。2、舉辦多彩閱讀活動。在全市開展圖書進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關、進家庭、進軍營“書香六進”，舉辦讀書朗誦、圖書捐贈、讀書大王比賽等10余場，舉辦書香家庭、最美讀書人、書香企業(yè)、書香機關評選活動8場。為全市3萬名小學生，免費統(tǒng)一辦理借閱卡，全面推廣少兒閱讀，納入2020年全市20件為民實事。
三是城鄉(xiāng)文化惠民供給轉型創(chuàng)新。盤活文化資源，延伸文化服務“最后一公里”，堅持“活動特色化、城鄉(xiāng)一體化”全社會同參與、同創(chuàng)作、同分享的 “送、種、創(chuàng)、秀”公共文化惠民新模式。1、數(shù)字文化領先啟動。在德州率先啟動數(shù)字文化樂享工程，推進線上線下一體互動，擴大“送、種”文化平臺。開辦“耕耘講藝”、圖書推介、抗疫作品展、禹城紅色歷史展等線上線下文藝活動60余期。開設書法、聲樂、民族舞、廣場舞、樂器、剪紙等線上課程50余期，點擊量6000余人次。“耕耘講藝”成為全省文化館系統(tǒng)的品牌活動之一。2、群眾“創(chuàng)文化、秀文化”多樣性。創(chuàng)新落實省文旅廳“五個大家”系列活動，帶動全市群眾參與文化、融入文化、創(chuàng)作文化，群眾“創(chuàng)文化”“ 秀文化”熱情高漲，20余個群眾自創(chuàng)戲曲、舞蹈、歌曲、相聲作品涌現(xiàn)。完成送戲下鄉(xiāng)895場、公益電影放映6809場。組織完成第三屆農(nóng)民豐收節(jié)文化活動，連續(xù)十天鄉(xiāng)鎮(zhèn)專場，2000余人參與，“農(nóng)民豐收戲”得到市委滕書記的批示肯定。開展“書香禹城”廣場舞大賽活動，各鎮(zhèn)街自下而上全動員，市文化館輔導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場舞大賽30余場次，廣場舞大賽秀出了農(nóng)民新時代的文化風貌。德州廣場舞大賽實現(xiàn)“六連冠”，為德州唯一。3、優(yōu)秀文藝創(chuàng)作涌現(xiàn)。開展文藝創(chuàng)作青藍工程，創(chuàng)作戰(zhàn)“疫”作品200余個，20余件作品被學習強國、大眾日報等媒體采用。抗疫原創(chuàng)作品先后榮獲省級一等獎，榮獲德州市疫情防控文藝宣傳工作先進集體。2人榮獲第三屆德州市“長河文藝獎”。
（二）文旅互促互進激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力
圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)破題行動，著重在補短板上抓項目建設，在擴大消費上抓產(chǎn)品打造，在鄉(xiāng)村旅游上抓示范培育，大力推動文化旅游深度融合。
一是扎實有力，項目建設生機勃發(fā)。建立全局上下抓項目、促發(fā)展的思想自覺、行動自覺，在項目謀劃、資金爭取、招商引資等方面全面布局。1、在建項目5個：總投資2.5億元新街口文化產(chǎn)業(yè)園項目已完成90%主體建設，招商簽約50余家商戶；總投資1.1億元山東基石建材項目，車間主體工程完工，設備安裝竣工，正在調(diào)試；投資2億元紅色文化果玩綜合體項目，將紅色文化與研學旅游相結合，打造愛國主義教育基地；山東杰奧杰爾工程機械有限公司年產(chǎn)300臺升降機項目，落戶高新區(qū)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園D7號車間，已投產(chǎn)；濟南槐勃數(shù)控設備有限公司年產(chǎn)5000臺套激光雕刻機生產(chǎn)項目，落戶高新區(qū)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園A01號車間，正在進行設備采購。2、簽約項目3個。創(chuàng)業(yè)商學院項目、眾福智能機械設備項目、山東鵬森建材交通與住宅產(chǎn)業(yè)新材料項目。3、深度洽談項目。甜蜜之城-文旅康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)項目、美麗鄉(xiāng)村文化綜合體、上古文化樂園項目、中國功能糖城高新技術國際會展中心項目和施女湖風景區(qū)項目等多個項目正在深度洽談中。
二是文旅聯(lián)動，文旅產(chǎn)業(yè)乘勢發(fā)展。以景區(qū)引領帶動、產(chǎn)業(yè)融合互動、文旅全面聯(lián)動的形式，主動挖掘區(qū)域文化、旅游資源，打造禹城文化旅游特色品牌。1、“紅色游”。整合各類資源，做活紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。以革命紀念館為依托，先后開展亮化工程、改陳布展、紅色記憶征集，紀念館的紅色文化更加濃郁，教育意義更加濃厚。以“發(fā)展生態(tài)旅游、傳承紅色文化”為主題的果玩田園綜合體項目，集黨史教育展廳、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、四季果園采摘等功能一體，帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展。2、鄉(xiāng)村游。結合區(qū)位和經(jīng)濟優(yōu)勢，因地制宜打造30余處“一村一景”鄉(xiāng)村游，6處鄉(xiāng)村記憶游項目。各類農(nóng)場采摘游、老物件記憶游、研學游、體驗游，年接待游客1萬余人。3、工業(yè)游。以禹王、保齡寶、麥香園等極具禹城代表性的工業(yè)游精品線路為依托，體驗禹城工業(yè)文化資源，感受禹城工業(yè)文明和工匠精神。現(xiàn)有省級工業(yè)游示范點6處，年吸引游客3萬人次。投放引導資金10萬元開展第四屆“山東省文化惠民消費季”，組織開展第一屆草根帶貨直播大賽，75家商家參與。
三是強化管控，文旅市場安全健康。爭取文旅市場扶持資金，配備執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車輛等執(zhí)法裝備。開展網(wǎng)吧、KTV、旅行社、印刷、營業(yè)性演出等150余家文旅市場主體規(guī)范化執(zhí)法行動60余次，凈化市場環(huán)境。公開24小時舉報電話，加大社會監(jiān)督。開展“護苗行動”、“掃黃打非”專項行動。
（三）遺產(chǎn)亦護亦用開啟文化傳承新局面
將文化遺產(chǎn)安全工作作為保護歷史文化資源、打造文化底蘊的重要抓手。一是堅持護起來、管起來，狠抓文物保護安全底線。從底線抓起，集中有限財力，著力推進文物保護“四有”工作。聘用6名文物保護員，持續(xù)保障館藏文物和野外文物安全。完成竇冢遺址和小城子坡高唐故城2處省級文物保護單位的考古勘探工作，對后續(xù)遺址的保護規(guī)劃提供了科學依據(jù)。配合山東省文物考古研究院對姚高東遺址進行考古發(fā)掘，目前發(fā)掘工作正在進行中。開展2次文物消防安全檢查。落實占地超過二萬平的基建項目考古勘探告知。二是堅持留下來、“活起來”，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展。2020年，搶抓省級非遺五年一評的機遇，集中攻堅，全力突破，申報大禹治水等5個省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，成功入選4項，不僅實現(xiàn)禹城省級非遺的零突破，而且實現(xiàn)德州各縣市區(qū)數(shù)量最多，更重要的是為提速非遺主題創(chuàng)作、開啟非遺生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，奠定良好基礎。非遺＋文創(chuàng)產(chǎn)品“秤心如意”系列在全國特色旅游商品大賽中斬獲金獎，德州唯一。
二、存在問題及下一步工作計劃
盡管各項工作取得一定進步，但我們也清醒認識到文化投入相對滯后，文化服務精準化、多樣化不足；文旅產(chǎn)業(yè)融合不全面，拉動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展動力不足；基層文化人才專業(yè)隊伍單一，隊伍流動性大。
下一步，市文化和旅游局深入落實市委全會精神，堅持以問題為導向、以發(fā)展為動力、以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點。把握工作節(jié)奏和時間節(jié)點，堅持兩手抓、兩手硬，推進文旅工作持續(xù)提升。
一是打造精準供需公共文化服務。實施文化供給側結構性改革，健全數(shù)字文化平臺，滿足個性化、差異化文化需求，積極構建城鄉(xiāng)文化一體化大格局。
二是打造“書香禹城”全民閱讀。加快推進第二批城市書房工作。健全圖書館及分館配套設施，不斷提升閱讀環(huán)境、不斷提升閱讀服務、不斷提升閱讀資源，不斷提升閱讀網(wǎng)絡，讓全民閱讀無處不在。
旅游公司季度工作總結
創(chuàng)新營銷手段，著力提升江山旅游品牌市場競爭力。下面xx收集了關于旅游公司季度工作總結，歡迎閱讀!
一季度，市旅游局圍繞打造全國知名生態(tài)休閑度假旅游目的地目標，深入推進省級世界遺產(chǎn)旅游專項改革試點，全面啟動實施旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”十大專項行動，扎實工作，務實推進，全市旅游經(jīng)濟繼續(xù)保持健康快速發(fā)展的良好勢頭。
一、一季度工作總結
1、抓項目招商建設。一是規(guī)劃整合提升。完成《江山市國家休閑區(qū)規(guī)劃》編制，3月26日規(guī)劃通過市政府評審。繼續(xù)深化《江郎山國際文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)規(guī)劃》編制，啟動集聚區(qū)12平方公里范圍規(guī)劃方案的編制，并于3月底完成了江郎山景區(qū)周邊重要區(qū)域、重要節(jié)點的地形圖測量。二是旅游項目建設。一季度完成投資2050萬元，加快江郎山入口區(qū)提升工程建設，目前景區(qū)生態(tài)停車場、景觀道路、游客中心工程進展順利，游客中心西區(qū)等部分工程已完成形象進度的90%;花峽線至游客中心入口區(qū)道路連接線及相關設施配套項目道路部分工程，目前已完成施工圖和預算編制等工作，于3月26日開標，力爭盡早啟動建設。啟動廿八都、浮蓋山景區(qū)提升工程建設，其中，廿八都入口區(qū)綠化提升工程已全面完工;古鎮(zhèn)入口標志性雕塑項目完成與杭州雅格藝術品有限公司的洽談，目前已啟動工程建設。三是旅游項目招商。謀劃了仙居寺養(yǎng)生山莊、國際房車基地、浮蓋山戶外運動區(qū)等25個旅游投資項目，豐富旅游投資項目庫，并完成旅游招商項目本編制。全力抓好重點項目招商推介，發(fā)揮旅游專業(yè)招商小組作用，主動上門作專業(yè)化推介，進一步拓寬招商渠道，取得積極成效。其中，江郎山養(yǎng)心湖項目意向客商上海龍君置業(yè)有限公司，已啟動概念性規(guī)劃編制工作;仙居寺養(yǎng)生山莊意向客商世界華商經(jīng)濟文化協(xié)會，已啟動可研、概念性規(guī)劃編制工作。
2、抓市場宣傳營銷。一是開展媒體營銷，繼續(xù)做好北京首都機場LED屏、杭州地鐵、杭金衢高速公路高炮廣告的投放，及《中國旅游報》、《江南游報》、《浙江工人日報》、《新民晚報》、《新聞晨報》等主要目標市場平面媒體的投放，并在浙江電臺交通之聲投放江山旅游及鄉(xiāng)村休閑旅游宣傳廣告。二是創(chuàng)新網(wǎng)絡營銷，實現(xiàn)了江山旅游景點門票在同程、驢媽媽、攜程、美團、去哪兒等國內(nèi)重點在線旅游企業(yè)網(wǎng)站的合作上線，并在淘寶和京東平臺類的交易渠道進行銷售;同時，豐富完善江山旅游淘寶旗艦店功能，將市區(qū)酒店、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游休閑點(大陳、箬山)以及山里河馬場等產(chǎn)品進行整合，推出江山自由行產(chǎn)品，并進一步完善了旗艦店的租車與導游預訂服務功能。三是策劃節(jié)會營銷，春節(jié)期間策劃推出江山旅游四免一大促活動，3月推出江山旅游春季產(chǎn)品促銷活動，并策劃組織了凱迪拉克車友會等系列活動，取得了積極成效。
3、抓業(yè)態(tài)融合發(fā)展。一是文旅融合。已著手對清漾、廿八都景區(qū)的展館展示內(nèi)容進行前期調(diào)研，整理挖掘可提升部分;啟動廿八都地方特色大戲的策劃，豐富廿八都景區(qū)民俗表演內(nèi)容，增強可看性。二是工旅融合。在去年千紅蜂業(yè)成功創(chuàng)建省級工業(yè)旅游示范基地的基礎上，年初以來，我們先后確定了今年工業(yè)旅游示范基地的創(chuàng)建主體(福賜德蜂業(yè))，并赴參創(chuàng)單位圍繞標準指導提升，啟動創(chuàng)建工作。三是農(nóng)旅融合。依托江郎山、廿八都等景區(qū)景點，精心設計“大陳—花園崗—清漾—江郎山”、“清漾—江郎山—保安—廿八都”，以及保安箬山等8條鄉(xiāng)村旅游精品線路，串聯(lián)景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)家樂，通過中國旅游報、浙江旅游微信微博、浙江工人日報、江南郵報、衢州晚報、江山旅游微信微博等平臺，積極向我市主要目標市場作宣傳推介;同時，策劃推出了江山鄉(xiāng)村休閑春季游箬山【唱雙黃】的系列活動，舉得了很好的反響。
4、抓產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升。一是完善體制機制。配合市編辦、財政等部門，在3月底前完成了旅游行政體制改革方案(初稿)和旅游投融資體制改革方案(初稿)。同時，積極開展仙霞關(戴笠密宅)景區(qū)經(jīng)營權調(diào)整等相關問題的前期調(diào)研，并指導業(yè)主單位做好仙霞嶺景區(qū)詳規(guī)的編制。二是A級景區(qū)創(chuàng)建。自年初以來投資480萬元，加快推進江郎山—廿八都國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建提升工程，基本完成廿八都景區(qū)綠化及景觀池提升工程，并邀請專業(yè)指導公司大地蝸牛(北京)景區(qū)管理有限公司來江，明確5A捆綁創(chuàng)建的名稱、方式及范圍，對接做好創(chuàng)建的規(guī)劃、資源評價視頻及報告書、臺賬等資料的收集整理工作。實現(xiàn)A級景區(qū)多梯次聯(lián)動創(chuàng)建，啟動仙霞關—戴笠秘宅國家4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建及鄉(xiāng)村休閑旅游片區(qū)創(chuàng)建工作。三是服務質(zhì)量提升。制定出臺《江山市旅游局景區(qū)服務品質(zhì)提升活動實施方案》，每月定期不定期對景區(qū)管理服務進行明查暗訪至少兩次以上，通過檢查情況與收入水平掛鉤，有效提升了景區(qū)管理服務水平。
二、下步工作重點
下一步，旅游局將繼續(xù)堅持以十大專項行動為總抓手，著力加快旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，重點是做好以下四個方面的工作：
1、加快項目攻堅，著力提升核心景區(qū)品質(zhì)內(nèi)涵。要把項目招商建設擺在旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”頭等大事的地位，下步繼續(xù)投資3450萬元，于年底前基本完成游客中心、換乘中心、道路接線、景觀綠化、市政給水排污等基礎配套設施建設，盡早啟動花峽線至游客中心入口區(qū)道路連接線及相關設施配套工程項目施工。加快廿八都古鎮(zhèn)二期部分公共設施配套建設，力爭8月底前完成古鎮(zhèn)入口標志性雕塑項目建設，年底前基本完成停車場改造等基礎配套設施項目;加快啟動浮蓋山入口區(qū)提升工程建設，實現(xiàn)景區(qū)品質(zhì)再提升。深化旅游重大項目招商，加強與西安大唐、深圳盛鵬達等一批大企業(yè)大集團的聯(lián)系對接，重點推介江郎山養(yǎng)心湖、廿八都古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)二期等一批招商項目，力爭年內(nèi)有1個以上重大旅游招商項目落地實施。
2、創(chuàng)新營銷手段，著力提升江山旅游品牌市場競爭力。創(chuàng)新旅游營銷渠道，先行啟動高鐵營銷的形式和內(nèi)容謀劃，同時，結合第八屆華東旅交會、5·19中國旅游日等節(jié)會慶典，策劃“尋找江山最美攝影點”、廿八都民謠音樂節(jié)、浮蓋山帳篷旅游節(jié)等系列活動，同時，加強與峽口鎮(zhèn)的對接，力爭航空飛行賽事能成功舉辦。深化網(wǎng)絡營銷，進一步加強與同程、驢媽媽、攜程、淘寶等國內(nèi)重點在線旅游企業(yè)網(wǎng)站的合作，繼續(xù)擴大“江山旅游淘寶旗艦店”平臺影響力，重點推出“景點+交通+酒店+餐飲”組合產(chǎn)品，并將策劃包裝一批特色體驗鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品，融入到旗艦店主推產(chǎn)品中，進一步發(fā)揮好旗艦店在宣傳營銷江山旅游線路的產(chǎn)品導向和品牌展示的窗口作用，不斷提升江山城市與旅游形象品牌。
一、工作目標
1.全面提高中小學校長規(guī)劃學校發(fā)展的能力、營造育人文化的能力、領導課程教學的能力、引領教師成長的能力、優(yōu)化內(nèi)部管理的能力和調(diào)適外部環(huán)境的能力，造就一批名校長，成就一批地方教育專家。
2.進一步提高各科名師（包括省特級教師、省市級名師、省市級有突出貢獻專家、省市級骨干教師等，下同）的專業(yè)理念與師德水平、專業(yè)知識和專業(yè)能力，促進名師之間的相互交流和共同進步，造就一批業(yè)內(nèi)公認、教研結合的教育名家。
3.在名師的引領、校本教育的促進和其他培訓計劃的助推下，全面提高全體教師的教學能力。
4.根據(jù)現(xiàn)代教育的發(fā)展和德育的需要，大力提升班主任教育、管理、指導學生的能力，并規(guī)范自身行為操守，促進成長一批學生喜愛、社會推崇的育人楷模。
5.提升全體教師應用信息技術并將信息技術與學科教育深度融合的能力，加快教育現(xiàn)代化步伐。
二、主要內(nèi)容
（一）校長治校能力提升工程
集中組織校長參加高級研修。市教育局從2015年開始，與國內(nèi)知名大學合作舉辦中小學校長（含副校長，下同）高級研修班。5年內(nèi)，通過該研修班培訓校長600人以上。研修班分期分批每年在不同的知名大學進行，每人在一所大學的學習不低于30學時（1天6學時）。培訓研修形式主要由全國知名專家和學者圍繞落實教育部頒發(fā)的《中小學校長專業(yè)標準》和“人文境界提升、科學視野拓展、管理藝術優(yōu)化”的要求講授相關專題。
在此基礎上，適時組建市校長協(xié)會和名校長工作室，搭建校長相互學習與借鑒的平臺。同時，市教育局分批次組織相關校長赴外地學校考察學習，從外地名校的成功案例中汲取營養(yǎng)、獲得啟迪。
（二）名師教研能力提升工程
集中組織名師參加高級研修。市教育局從2015年開始，對全市獲得名師稱號的在職教師，每年組織一次高級研修，每期研修班均在國內(nèi)知名大學舉辦，每人每次研修學習不少于30學時。研修形式主要由全國知名專家和學者，圍繞落實教育部頒發(fā)的《中學教師專業(yè)標準》、《小學教師專業(yè)標準》、《中等職業(yè)學校教師專業(yè)標準（試行）》和“知識拓展、專業(yè)提升、科學育人、幸福生活”的要求講授相關專題。
組建市名師協(xié)會。依法依規(guī)組建由全市在職名師參加的市名師協(xié)會。除集中培訓研修外，協(xié)會要定期組織學習交流和成果分享會議。協(xié)會內(nèi)可按不同的學科、學段組建不同的學術組織，構建網(wǎng)上學習交流平臺，開展著實有效、有示范引領作用的學術活動。
組建名師工作室。名師工作室既是有形的工作場所，更是無形的工作團隊。名師工作室由一位名師任室主任，工作室以室主任姓名命名。工作室成員由本校或其他學校同科教師組成，成員可由學校組織加入，也可由教師自由申請加入，成員數(shù)量最低5人，最高不限。名師工作室在室主任的領導和指導下，開展形式多樣的教學促進和教學研究活動。2015年，全市組建30個市級名師工作室，其中市直學校組建11個，大悟、孝昌各組建2個，其他縣市區(qū)各組建3個。市級名師工作室由市教育局核定授牌。各縣（市、區(qū)）根據(jù)實際情況組建本級名師工作室。
（三）班主任育人能力提升工程
集中組織優(yōu)秀班主任參加高級研修。從2015年開始，市教育局每年組織全市100名優(yōu)秀班主任到國內(nèi)知名大學參加高級研修，每人每次研修學習不少于30學時。主要圍繞德育內(nèi)涵、德育模式、管理能力、溝通技巧、師生心理減壓以及建立民主、平等、和諧的師生關系等內(nèi)容進行研修提高。
廣泛開展班主任工作交流研討。學校、學區(qū)要以班級文化建設策略和班主任工作藝術為主題組織班主任開展學習交流活動，充分發(fā)揮優(yōu)秀班主任“傳、幫、帶、領”的作用，促進新、老班主任共同進步。
（四）教師教學能力提升工程
各地各校通過名師引領、師徒幫帶、校本培訓、自學提高、參加“國培”“省培”計劃等形式，夯實教學基本功，培養(yǎng)“打通關”的能力，提高教師特別是年輕教師的教學水平。
有條件的學校可聘請知名大學由知名教授牽頭的工作團隊作為本校教育專家顧問團，就教師培養(yǎng)、課題研究、學校教學、學校德育、學校文化等進行咨詢、診斷和輔導；還可與國家、省、市名校結成友好學校。同時，通過“校際聯(lián)盟”等城鄉(xiāng)教師交流的方式，拓展交流學習的渠道。
（五）教師信息技術能力提升工程
按照國家《中小學教師信息技術應用能力標準（試行）》，2016年底前完成全市中小學教師的集中培訓。通過培訓提升教師信息技術應用能力、學科教學能力和專業(yè)自主發(fā)展能力。
同時，將信息技術應用能力測評和應用能力大比武與“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動相結合，通過以評促學、以賽促用的形式，促進教師持續(xù)學習、長期應用；并開展教學研究活動，促進信息技術與學科教學的深度融合。
在落實上述工程專項內(nèi)容的同時，繼續(xù)舉辦教育大講堂。“大講堂”由市教育局舉辦，市直相關學校或單位承辦。除暑假和寒假外，每兩月在城區(qū)舉辦一期。每期“大講堂”，市直各學校、孝南區(qū)城區(qū)內(nèi)學校校級領導和中層干部、班主任和教師根據(jù)統(tǒng)一要求參加聽講，其他縣（市）相關人員可自愿申請參加。“大講堂”主要邀請國內(nèi)知名專家和學者授課，適當挑選本地名校長、名師和優(yōu)秀班主任走上講堂。“大講堂”的講授內(nèi)容，在注重教育教學業(yè)務的同時，向政治、經(jīng)濟、文化、社會、國防、國學、哲學、時事熱點、現(xiàn)實問題、英模報告等領域擴展，使全體教師既立足校園又跳出校園，全方位地提升知識和能力，充實從教者的精神內(nèi)涵和學養(yǎng)儲備。
各縣（市、區(qū)）教育局要結合實際，根據(jù)以上五項工程內(nèi)容要求制定方案計劃，實施本區(qū)域內(nèi)教師隊伍能力提升工程，實現(xiàn)教師隊伍能力提升全覆蓋。
三、保障措施
（一）加強組織領導
市教育局成立由局長任組長，分管教師繼續(xù)教育、基礎教育、職業(yè)教育、規(guī)劃、教研、裝備及體衛(wèi)工作的相關領導任副組長，黨群科等相關職能部門負責人任成員的市中小學教師繼續(xù)教育工作領導小組，統(tǒng)一負責抓好全市中小學教師繼續(xù)教育和教師隊伍能力提升工程工作。領導小組下設辦公室（以下簡稱“繼教辦”），辦公室主任由分管教師繼續(xù)教育工作的領導兼任，確定2-3人組成工作專班，具體負責抓好各項工作的落實。各縣（市、區(qū)）教育局和中小學校也應成立相應機構或安排專門人員負責本區(qū)域（學校）內(nèi)的教師隊伍能力提升工程工作。
市繼教辦每年初拿出當年的校長、名師、班主任高級研修計劃、校長外出考察學習計劃和教師信息技術能力提升培訓計劃，經(jīng)市繼教領導小組研究審定后，行文下達至各縣（市、區(qū)）教育局和市直各學校，由市繼教辦負責組織實施。
市教育局相關領導和相關科室（院站）在市繼教領導小組的統(tǒng)一安排下，根據(jù)職責分工分別參與相關研修、考察的組織工作。每期校長、名師、班主任研修班和校長外出考察學習活動，一般均應有市、縣（市、區(qū)）教育局領導、干部帶班（隊），既跟班（隊）組織，又跟班（隊）學習。
教師具有多種身份的，學校應按其發(fā)展定位及個人意愿，確定其重點參與某一項能力提升工程。
（二）落實工作經(jīng)費
自2015年始，將列支專項資金作為教師隊伍能力提升工程的工作經(jīng)費以及對市名師協(xié)會、市級名師工作室、教育大講堂和專家顧問團等項目的補助經(jīng)費。補助標準和辦法另行確定。
校長、名師、班主任高級研修和校長外出考察學習的學費、差旅等費用，按財政分級負擔的原則分別由市、縣（市、區(qū)）和學校負擔。
（三）嚴格工作考核
市繼教辦對參加校長、名師、優(yōu)秀班主任高級研修的全體人員，要建立包括學習、業(yè)績等在內(nèi)的管理檔案，全程記錄、全程跟蹤；學校要指導、督促教師建立個人學習、成長檔案，并將檔案內(nèi)容作為業(yè)績評定的重要依據(jù)。
參加高級研修的校長、名師和班主任，學完回校后必須及時舉辦一次主題報告會，將研修內(nèi)容和體會傳導給每位教師。
一、三季度管理工作中的不足
1、在君瀾灣集中交房過程中，對個別業(yè)主蓄意破壞公共財物管控不到位，風險防范意識有待加強。
2、在交房后的房屋工程質(zhì)量整改跟進有待提高，有的房屋返修幾次都達不到業(yè)主驗收要求。
3、項目上大部分員工都未從事過物業(yè)管理服務工作，理論知識比較欠缺，對業(yè)主服務不到位，員工綜合素質(zhì)及專業(yè)能力有待提高。
4、在業(yè)主裝修過程中，有業(yè)主或裝修工人不按圖紙施工或不服從物業(yè)工作人員管理的現(xiàn)象，項目對裝修過程管控需大力加強。
5、對裝修產(chǎn)生的裝修垃圾管控不到位，清理不及時，導致地下車庫環(huán)境衛(wèi)生較差，同時裝修垃圾存在堆放在單元門口或車位上的現(xiàn)象，導致業(yè)主投訴。
6、鄰里文化開展力度不夠，高度不高，沒有形成影響力。
7、項目各部門間的相互配合意識與執(zhí)行力不夠，在工作中存在相互推諉、各干各的，導致工作脫節(jié)。
8、項目各部門在對員工的專業(yè)知識和技能培訓中敷衍了事，沒把員工的技能提升和個人發(fā)展放在心上，導致員工在工作中由于受到專業(yè)知識和技能的限制，力不從心，很難把工作開展好。
9、由于產(chǎn)權證的影響，悅榕灣物業(yè)費的收取未能如期完成任務。
二、經(jīng)營收入完成情況分析
序號
考核指標
年度
目標值
三季度
目標值
三季度
完成值
三季度
完成百分比
年度
完成百分比
1
悅榕灣
90
21.25
14.49
68%
48.40%
2
物業(yè)管理費
38.47
18．39
10.28
56%
48.97%
3
水電空調(diào)收入
1.44
0.36
0.29
81%
75%
4
多種經(jīng)營
10
2.50
3.92
157%
40%
5
考核費用
69.82
18.22
13.49
74%
54.37%
注：洋沙湖地產(chǎn)項目2020年三季度悅總收入完成目標值的68%，總支出完成目標值的48.40%。
三、三季度主要完成的工作業(yè)績
1、三季度地產(chǎn)項目共接待業(yè)主看房1996戶/次，交房813戶。在集中交房期間，地產(chǎn)項目全體員工充分發(fā)揮不怕苦、不怕累的奉獻精神，在集團和公司領導的帶領下，以大局和服務為中心思想，全力配合置業(yè)公司化解交房過程中的各種矛盾，確保了交房過程的平穩(wěn)順利，杜絕群體性事件的發(fā)生。
2、在三季度的交房過程中，地產(chǎn)項目工程部共受理業(yè)主提出的整改問題4780項。針對業(yè)主提出的整改問題，項目客服部和工程部通過收單、整理、發(fā)單、查驗等一系列流程，積極聯(lián)系置業(yè)公司進行整改，并逐戶進行回訪跟進，解決業(yè)主提出的實際問題，提高項目的收房率。
3、三季度君瀾灣共辦理業(yè)主裝修手續(xù)279戶。在辦理裝修手續(xù)中，項目嚴格審核審批流程，在裝修施工過程中工程、客服、秩序對裝修戶進行全方位的監(jiān)管，杜絕各類違規(guī)施工及安全隱患，維護樓盤品質(zhì)。
4、對品質(zhì)督導發(fā)現(xiàn)的問題，項目及時落實整改，將整改進度及完成情況以照片或文字形式向品質(zhì)總監(jiān)匯報。
5、對悅榕灣別墅業(yè)主提出的裝修要求，工程部及時在實地進行查看，在合理的基礎上為業(yè)主排憂解難。
6、由于政策原因，悅榕灣產(chǎn)權證沒有如期辦理，協(xié)調(diào)置業(yè)公司推進此事的進度，并對業(yè)主進行安撫。
7、三季度集中交房期間，項目積極對外聯(lián)系，開展多種經(jīng)營，為公司創(chuàng)造經(jīng)營收入6萬多元。
8、利用物業(yè)公司業(yè)主平臺，對農(nóng)業(yè)公司產(chǎn)品進行推廣，有效的促進了洋沙湖農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
9、針對項目節(jié)能降耗措施，專門對各部門進行培訓，并形成相關制度予以執(zhí)行，有效控制能耗浪費。
10、完善管理人員巡查和監(jiān)督機制，逐步形成管理人員走動式管理模式，對常規(guī)問題監(jiān)督一線員工落實，對重點問題由部門負責人專門跟進落實，確保大事小事有人管、無遺漏，管理人員和一線員工工作有目標、能落地。
11、項目及時發(fā)現(xiàn)業(yè)主及裝修公司在裝修過程中的違規(guī)行為，并通過口頭、電話告知及下發(fā)整改通知書的形式要求整改，確保裝修順利進行，維護好全體業(yè)主的共同利益。
12、地產(chǎn)項目實行管家式一對一服務，樓棟管家在管理好硬件配套設施的同時，以飽滿的熱情對業(yè)主進行貼心服務，受理和處理業(yè)主反映的各類問題，為業(yè)主排憂解難，提升物業(yè)管理和服務水平，贏得業(yè)主的好評。
13、地產(chǎn)項目每月將物業(yè)服務報告推送給業(yè)主，讓業(yè)主了解物業(yè)的日常和重點工作，感受到物業(yè)工作人員的艱辛勞動和付出，加深對物業(yè)行業(yè)的了解，在今后的相處中能相互理解，增進彼此間感情。
14、三季度天氣比較炎熱干燥，針對公共綠化的養(yǎng)護，項目及時出臺應對措施，積極對接綠化項目部對苗木和草地進行澆灌和補種，確保綠化成活率和園區(qū)整體環(huán)境的美觀，為業(yè)主提供一個環(huán)境優(yōu)美的生活環(huán)境。
15、按照公司要求，三季度項目完成了全員消防演習培訓，通過培訓，提升全員的消防安全意識，使每位員工都能熟練使用消防滅火器等器材，極大提高了項目的消防安全。
16、9月26日，置業(yè)公司在君瀾灣商業(yè)街舉辦了中秋鄰里宴活動，地產(chǎn)項目積極配合置業(yè)公司完成中秋鄰里宴的接待工作，同時展示順時物業(yè)的良好形象。
17、為確保君瀾灣二期樣板房10月1日如期開放，項目在各部門抽調(diào)人員支援置業(yè)公司對樣板房進行精開荒，通過連續(xù)幾天的加班加點，項目按質(zhì)按量完成了二期樣板房的精開荒工作。
18、三季度項目通過定期有記錄的走回訪，廣泛聽取業(yè)主意見，強化服務意識，做到投訴處理有結果，本季度無重大投訴。
四、四季度工作鋪排
1、依據(jù)2020年預算及預算月度分表，確保全年各項經(jīng)營指標的達成。
2、做好國慶期間業(yè)主的看房、收房工作，合理安排項目人員，在做好自身工作的同時支援置業(yè)公司、文旅板塊的支援；
3、裝修戶將近300戶，加大力度做好裝修巡查與管控。
4、對裝修垃圾管控及及時清運進行嚴格管控。
5、完成君瀾灣電梯基坑防水的處理。
6、對項目員工培訓及案例分析，提高員工發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
7、完成項目2021年度經(jīng)營預算。
8、組織項目員工進行公司年度比武選拔、培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才。
9、完成四季度鄰里文化活動的開展。
10、利用業(yè)主平臺為農(nóng)業(yè)公司農(nóng)漁產(chǎn)品提供資源，與洋沙湖農(nóng)業(yè)公司對接，進行商業(yè)引流推廣。
11、對存在質(zhì)量問題的房屋繼續(xù)與置業(yè)公司進行協(xié)調(diào)與跟進，為業(yè)主解決實際問題。
12、完成四季度員工培訓、組織項目民主生活會，及時將集團及公司精神進行宣貫，提升員工業(yè)務素質(zhì)，聽取員工合理化建議。
13、依據(jù)品質(zhì)部督查報告，按照整改計劃完成月度整改。
14、完成下半年項目消防演習，確保項目安全運營。
一、集中精力保增長，轄區(qū)經(jīng)濟逐步回暖不斷上升
今年以來，面對宏觀經(jīng)濟環(huán)境復雜多變、增長趨緊的形勢，我們把“保增長”作為首要任務，采取五項措施，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。第一，推動區(qū)域開發(fā)實施大項目來帶動。在推進區(qū)域開發(fā)上，以規(guī)劃為先導，相繼編制完成了小寨商圈、魚化工業(yè)園的建設規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了這些區(qū)域的建設和發(fā)展方向。出臺了招商引資、重點項目、城中村改造、財稅征管及培植財源等重點工作考核辦法，進一步加大了激勵力度，加強了服務力度。在大項目建設上，突出抓好3億元以上特別是10億元以上大項目的跟蹤落實和服務工作，實施一對一的服務，充實服務小組的工作力量，定期走訪產(chǎn)權單位，協(xié)助辦理相關手續(xù)，及時協(xié)調(diào)解決問題，最大程度地為項目建設鋪平道路。第二，細化經(jīng)濟管理措施，加強對基層的指導。制定出臺了《區(qū)關于進一步促進經(jīng)濟工作深化強化工作措施的意見》，明確各項經(jīng)濟指標的支撐點和工作的著力點，提高抓經(jīng)濟工作的針對性。加強了項目清理，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、應收盡收。第三，促進消費，制定了《區(qū)關于培育消費熱點促進城鄉(xiāng)消費的實施意見》。由“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，精心策劃、大力開展各項促銷活動，積極培育消費熱點，刺激了轄區(qū)消費。市上在我區(qū)召開擴內(nèi)需培育消費熱點現(xiàn)場會，推廣我們的經(jīng)驗。第四，加強對困難企業(yè)的幫助和支持。建立企業(yè)經(jīng)濟信息直報點，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、技改等各個環(huán)節(jié)的信息，幫助企業(yè)克服困難，增產(chǎn)增效。為銀企合作搭建平臺，利用區(qū)信用擔保有限責任公司，幫助中小企業(yè)解決融資困難。第五，多措并舉促進就業(yè)。積極開展“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“就業(yè)服務進校園直通車”等活動，搭建就業(yè)供需平臺，多方開發(fā)公益性崗位，多種形式促就業(yè)。在以上工作措施的有力推動下，各項重點工作取得了顯著成效。
一是支持開發(fā)區(qū)建設工作進一步加強。把支持開發(fā)區(qū)建設作為保增長的重要手段，始終堅持“優(yōu)勢互補、共建共贏、加強融合、共同發(fā)展”的思路，全力做好保障工作。配合浐灞生態(tài)區(qū)完成了1316畝土地征用工作，啟動了浐灞生態(tài)區(qū)在范圍內(nèi)的開發(fā)建設。支持曲江新區(qū)新擴展20.7平方公里。積極營造良好建設環(huán)境，保障了曲江國際會議中心、貞觀文化廣場、寒窯遺址公園等重點項目的順利建設。配合高新區(qū)征地1900畝，基本完成了西灘村的拆遷工作，為華為通訊和電子信息集團兩大項目的建設創(chuàng)造了條件。在經(jīng)濟大環(huán)境趨緊的形勢下，開發(fā)區(qū)建設持續(xù)保持了較快速度。二是小寨商圈開發(fā)改造全面提速。市政府專門成立了協(xié)調(diào)領導小組，將小寨地區(qū)綜合改造工作上升到市一級推進和管理的層面。在領導小組的強有力領導協(xié)調(diào)下，進一步加大了開發(fā)改造力度。截止9月底，商圈內(nèi)28個在建項目累計投資達12.6億元，興善寺東街特色街區(qū)建成并盛大開街；電信十所綜合樓、國際大酒店等基本建成；西旅國際中心、西北政法大學綜合樓等項目提前封頂。進一步加快了商圈內(nèi)重點區(qū)域開發(fā)，吉祥村十字拆遷工作已經(jīng)完成，東八里整片開發(fā)正在招商，長慶坊開發(fā)項目已經(jīng)動工，省軍區(qū)軍人服務社改造一期的拆遷工作已全面展開。在此帶動下，全區(qū)89個重點項目推進順利，截止10月底，已完成投資60.05億元，占年計劃的124.5％，8個市級重點項目全面完成計劃投資和形象進度。三是城中村改造取得突破性進展。調(diào)整充實城改工作力量，強化政府主導，以規(guī)范促進城中村改造，以項目帶動城中村改造，以區(qū)街聯(lián)動加快城中村改造。全市重點改造項目齊王村、后村整村已拆除，共拆除舊村72.84萬平方米，建成新村24萬平方米，安置村民519戶、2176人。加快推進無形改造，后村、辛家坡村丈八東村等13個村完成農(nóng)轉居工作，西三爻堡、后村、辛家坡村全面完成了無形改造，成為了全新的城市社區(qū)。四是招商引資工作邁出了新步伐。圍繞福田莊、西灃路城市綜合改造、丈八北路住宅小區(qū)等項目，有針對性地開展工作，加快了丈八北路土地儲備一級開發(fā)、西灃路區(qū)域綜合改造等區(qū)域開發(fā)的前期準備工作。圍繞大項目建設、區(qū)域性開發(fā)，深入開展發(fā)展資源調(diào)查工作，進一步加大招商引資工作力度。在西洽會上，我區(qū)簽訂合同外資項目3項，總投資額9873萬美元，合同外資額2782萬美元；簽訂國內(nèi)聯(lián)合成交項目25個，總投資75億元人民幣，引進外地投資65億元人民幣。目前，這些項目已經(jīng)得到落實，履約率和資金到位率提前達到市考要求。成立了全市首家區(qū)縣級貿(mào)促會，拓寬了招商引資渠道。截止10月底，我區(qū)實際利用外資3196萬美元，預計全年完成4080萬美元；實際利用內(nèi)資35.21億元，預計全年完成38億元。五是工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。緊緊抓住魚化工業(yè)園被省政府正式列入全省首批批準工業(yè)園區(qū)的契機，積極整合工業(yè)發(fā)展資源，進一步加快了建設力度，籌措8500余萬基礎設施建設資金，全面展開了3條主干道建設及標準廠房的建設，整合企業(yè)6家，完成投資6.4億元。進一步加大對全區(qū)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的培育扶持力度，從融資、信息、技術、經(jīng)營、人才等方面提供全方位的服務，幫助企業(yè)改進生產(chǎn)工藝，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高產(chǎn)值和效益，促其盡快向規(guī)模以上企業(yè)躍升。
通過以上工作，進一步擴大了投資規(guī)模，刺激了消費潛力，轄區(qū)經(jīng)濟逐步回暖不斷上升。三季度，全區(qū)生產(chǎn)總值完成296.74億元，同比增長15.4%。截止10月底，地方財政收入完成12.60億元，同比增長21.9%，預計年底達到15.21億元；全社會固定資產(chǎn)投資完成531.95億元，同比增長28.2%；社會消費品零售總額完成179.07億元，同比增長20.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成61.20億元，同比增長7.2%，全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)在又好又快的軌道上運行。
二、扎實推進城市建設管理提升年活動，轄區(qū)環(huán)境面貌得到顯著改善
街區(qū)景觀全面提升。以景觀街區(qū)建設工作為主線，扎實開展城市建設管理提升年活動，全面完成了8條重點路段、3個重點區(qū)域、5個城市出入口、1個旅游景點的景觀化建設，建成了西路美術一條街、興善寺東街等特色街區(qū)。經(jīng)過兩年多的努力，全區(qū)主干街區(qū)景觀化建設基本完成，轄區(qū)環(huán)境面貌顯著改善。市委、市政府在我區(qū)召開了城市建設管理提升年工作現(xiàn)場會。建國60周年來臨之際，集中開展了“戶外廣告大整治、建筑立面大清理、城市道路大整修、增綠植綠大行動”活動，展示了靚麗的城市形象。
城市建設和管理進一步加強。全力支持地鐵二號線建設，基本完成地鐵三爻站拆遷任務。完成了魚斗路、農(nóng)機化學校西側路等10條背街小巷改造任務，市民出行更加方便。道路建設進展順利，朱雀大街南延伸段、公園南路南延伸段等建成通車，大寨路、東月路等正在加緊施工，全區(qū)連接城市三環(huán)的主干道已增至14條，城市形態(tài)不斷完善，對經(jīng)濟發(fā)展的承載能力進一步增強。進一步加大市容環(huán)衛(wèi)硬件設施建設力度，建成長延堡、曲江、等駕坡三個街辦保潔員公寓，新建10座環(huán)衛(wèi)工人道班房，全區(qū)道班房達到46座，保潔員工作條件進一步改善。購置掃路車14輛，道路機掃率進一步提高。城管執(zhí)法工作全面加強，持續(xù)開展占到經(jīng)營、大型戶外廣告、拉土車、違法建構物拆除等專項整治工作，積極開展門頭牌匾精品街創(chuàng)建活動，完成4條精品街創(chuàng)建工作，拆除違法建設22萬平方米。
綠化生態(tài)建設穩(wěn)步推進。全面推進“創(chuàng)園”工作，增補修整綠化5.7萬平方米，建成了南方星座、藍山公寓等10個綠地廣場，高標準完成了電子正街、光華路、太白南路等14條道路的綠化增補改種工作，超額完成“萬棵大樹進古城”活動承擔任務，在三年植綠大行動首輪工作中，植樹90萬株，進一步提高了全區(qū)綠地率。進一步加大了環(huán)境污染治理力度，集中開展了揚塵污染、鍋爐拆改和工業(yè)“三廢”專項整治，認真開展秸稈綜合利用和禁燒工作，夏、秋兩季無一處著火點，秸稈綜合利用率達到98.2%，得到了省、市有關領導和部門的一致好評。
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化實現(xiàn)良好開局
緊緊抓住國家、省、市加快推進農(nóng)村改革和加大農(nóng)村基礎設施建設投資的機遇，提出并實施城鄉(xiāng)發(fā)展“五個一體化”。推進城鄉(xiāng)建設規(guī)劃一體化，結合全市第四次城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃修編，明確了區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設規(guī)劃編制的定位、時效和主要內(nèi)容，把轄區(qū)所有農(nóng)村地區(qū)全部納入中心城區(qū)進行規(guī)劃設計，促進城鄉(xiāng)地區(qū)各類設施加快連接。推進城鄉(xiāng)建設一體化，加快道路、供排水管網(wǎng)等公用設施向農(nóng)村地區(qū)延伸，加大投入，對12個村、17條對接三環(huán)農(nóng)村道路進行了硬化，完成了6個村出村路和村內(nèi)道路的改造。積極協(xié)調(diào)，將2條公交線路延伸到了偏遠農(nóng)村，村民出行更加便捷。完成人飲工程建設12處，提高了3.5萬人的飲水質(zhì)量，在全市率先實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村飲水安全達標。推進城鄉(xiāng)公共服務一體化，投資960萬元，新建、改造9所農(nóng)村學校教學綜合樓，積極推進城鄉(xiāng)教師轉任交流工作，提高農(nóng)村學校教學水平。大力開展農(nóng)村衛(wèi)生室標準化建設，截止10月底已完成100個村衛(wèi)生室標準化建設工作，其中75個村達到甲級衛(wèi)生室標準，109個行政村的村衛(wèi)生室與等級醫(yī)院開展了幫扶工作，有力提升了農(nóng)村衛(wèi)生室醫(yī)療水平。推進城鄉(xiāng)勞動就業(yè)一體化，在轄區(qū)所有農(nóng)村建立了勞動保障工作站，成立了農(nóng)民教育培訓基地，加強了針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務，將公益性崗位拓展到登記失業(yè)人員和失地農(nóng)民。共培訓農(nóng)村富余勞動力20881人，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)41325人，有效促進了農(nóng)民增收。截止9月份，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到7959元。推進城鄉(xiāng)社會管理一體化，在12個城中村、8個偏遠村開展市容管理和綜合執(zhí)法城鄉(xiāng)一體化試點工作，招聘223名農(nóng)村保潔員，經(jīng)過培訓后全部上崗。區(qū)財政投入305萬元，在農(nóng)村地區(qū)新建、改建公廁10座、垃圾臺20個，積極配備各類環(huán)衛(wèi)設施，有效改善了農(nóng)村市容面貌。今年，我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作邁出了堅實的一步，城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局正在形成。
四、以改善民生為重點的社會事業(yè)全面加強
在國際金融危機的沖擊下，廣大群眾生產(chǎn)生活受到很大影響。面對這一狀況，區(qū)政府始終堅持越是在經(jīng)濟困難的時候，越要高度關注民生的理念，積極籌資1.06億元實施了十大類、33項民生工程，切實加強以改善民生為重點的社會建設，使發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。
加強公共衛(wèi)生管理，全力做好甲型H1N1流感防控工作。甲型H1N1流感疫情在我區(qū)出現(xiàn)后，我們把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，投入資53萬元，加強了應急藥物和醫(yī)療物資儲備，進一步完善疫情防控預案，全面落實防控措施。截止10月26日共處理甲流疫情95起（其中聚集性發(fā)病32起，散發(fā)63起），流調(diào)發(fā)熱病例3775人，確診住院病例325例，已出院287人，對密接接觸者居督導家隔離3775人。無一例重癥病例和死亡病例，甲流防治工作穩(wěn)定有序。
就業(yè)服務更加全面，社保體系不斷完善。大力實施就業(yè)再就業(yè)工程，針對高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力等就業(yè)困難群體，制定《區(qū)關于進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》，創(chuàng)建就業(yè)培訓基地、就業(yè)見習基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地，加強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導和扶持，以多種形式促進大中專畢業(yè)生、待業(yè)人員和下崗失業(yè)人員就業(yè)。在全市率先完成小額擔保貸款發(fā)放任務，市上在我區(qū)召開小額擔保貸款發(fā)放儀式暨促進就業(yè)現(xiàn)場會。預計到年底，全區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10308人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4186人。三季度，城鎮(zhèn)居民收入達到15176元，同比增長19.6％。大力實施社會保障工程，到11月中旬，共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金和各類救助金2873.7萬元，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保新增5300人，基本養(yǎng)老保險參保擴面4122人。深入推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全區(qū)農(nóng)民群眾參合率達到99.94%。前三季度，共為參合群眾補助1361.8萬余元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保22.4萬人，完成年計劃的106％。積極推行城鎮(zhèn)廉租房制度，累計保障已完成937戶，有效改善了困難群眾的住房條件。深入開展社區(qū)建設管理提升年活動，完成西影、紫薇等10個社區(qū)辦公和活動用房改擴建工程，80%的社區(qū)硬件設施達到了國家新標準，建立了500余人的社區(qū)志愿者服務隊，為全區(qū)89個社區(qū)鋪設網(wǎng)線，配齊辦公設備，搭建起了社區(qū)服務信息化網(wǎng)絡平臺。
全面加強社會事業(yè)，公共服務水平進一步提高。進一步加大教育投入，將公辦學校公用經(jīng)費同比提高50%。不斷加強教育基礎設施建設，完成涉及13所學校的綜合樓、旱廁、操場、取暖等方面的建設改造工作，北池頭小學、曲江池小學完成整體遷建任務。積極促進職業(yè)教育發(fā)展，區(qū)職業(yè)高中綜合樓全面竣工。大力實施公共衛(wèi)生工程，全面推行雙向轉診制度，初步建立了以社區(qū)衛(wèi)生服務為中心的基層公共衛(wèi)生服務體系。大力實施公益性文化體育設施建設工程，向10個村、28個社區(qū)配發(fā)文體活動器材，財政出資為偏遠農(nóng)村鋪設有線電視光纜，在全市率先實現(xiàn)了郊區(qū)農(nóng)村有線電視全覆蓋，區(qū)全民健身中心規(guī)劃方案已獲市政府批準，預計年內(nèi)開工建設。配合建國60周年慶典活動，策劃組織了一系列文體活動，廣大群眾的精神文化生活水平得到全面提升。
五、加大力度保穩(wěn)定，轄區(qū)社會環(huán)境更加安定和諧
把保穩(wěn)定作為保增長的前提和基礎性工作來抓，以影響社會穩(wěn)定的突出問題為重點，扎實開展規(guī)范秩序、維護社會穩(wěn)定集中整治活動，成立了6個專項工作組，建立了農(nóng)村干部約談制度，集中力量對越級訪、集訪等異常訪進行專項治理，收到了明顯效果。深入開展“平安”建設，加強基層派出所建設，電子城派出所擴建工程全面完工，明德門派出所已掛牌辦公。完善全區(qū)安全管理責任體系，重點對人員密集場所、建筑工地施工設備、危化品生產(chǎn)儲存企業(yè)等的安全狀況進行嚴格排查，及時消除各類安全隱患。組織了全區(qū)商貿(mào)設施安全排查，全區(qū)網(wǎng)吧、娛樂場所安全排查，全區(qū)學前教育場所安全排查等大排查活動，通過拉網(wǎng)式的排查工作，及時發(fā)現(xiàn)，扎實整治安全隱患，全區(qū)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。國慶節(jié)前后，積極開展“紅袖章飄起來”活動，組織機關干部和轄區(qū)群眾定點定時上街巡邏，在全區(qū)形成了安保高壓態(tài)勢，出色完成安保任務，被市委、市政府評為“國慶安保先進集體”。
按照市委要求和區(qū)委部署，從今年3月以來，區(qū)政府黨組精心組織，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，圍繞影響區(qū)域發(fā)展和群眾關心的熱點、難點問題，深入基層和群眾進行專題調(diào)研，形成了一批針對性較強的調(diào)研報告。深入開展解放思想大討論和“三問、三體”活動，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪調(diào)研、網(wǎng)絡征集等形式廣泛征求社會各界意見建議，共征集到與區(qū)政府工作有關的各類意見建議12類。在此基礎上，區(qū)政府認真查找存在的問題和不足，提出努力方向，扎實整改，收到了較好的效果。通過民主評議各界代表測評，社會各界對區(qū)政府分析檢查報告滿意度達100%。以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，加強政府自身建設，深入開展創(chuàng)建全省依法行政示范區(qū)活動。今年10月份，全省創(chuàng)建依法行政示范縣工作座談會在我區(qū)，與會國家、省、市法制辦領導及全省法制工作者代表在我區(qū)進行現(xiàn)場觀摩和座談，對我區(qū)依法行政工作給予充分肯定。
2011年，我區(qū)的發(fā)展雖然取得了一定的成績，但也存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是加快發(fā)展的壓力還比較大。在經(jīng)濟發(fā)展上，主要體現(xiàn)在支撐不足，后勁需要增強。在經(jīng)濟發(fā)展結構方面，主要存在二產(chǎn)的短板、三產(chǎn)需升級等問題，經(jīng)濟運行的質(zhì)量還需要提高，促進經(jīng)濟發(fā)展的措施需要進一步細化；二是城市建設管理還需深化。城市建設的檔次還要繼續(xù)提高，城市環(huán)境面貌還有許多地方需要改善，城市管理的長效機制建設有待加強，管理水平需要進一步提升；三是與老百姓生活密切相關的買菜難、社區(qū)服務不完善等問題好要下功夫解決，建設幸福南城還有很多工作要做；四是穩(wěn)定壓力依然較大。
六、2012年工作計劃
2012年是“十一五”規(guī)劃的收關之年，也是“十二五”規(guī)劃啟動的準備之年，具有承上啟下的重要意義。在新的一年里，整體經(jīng)濟形勢企穩(wěn)回暖，國家將繼續(xù)深入推進西部大開發(fā)，《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》全面實施，的發(fā)展面臨著新的重大機遇。2012年，我們將繼續(xù)堅持推動科學發(fā)展，實現(xiàn)率先發(fā)展不動搖，解放思想，勇于創(chuàng)新，抓住機遇，挖掘潛力，調(diào)動一切有利因素，不斷開創(chuàng)建設幸福南城的新局面。要進一步加快經(jīng)濟發(fā)展，進一步提升城市建管水平，進一步加強社會事業(yè)建設，進一步維護好和諧穩(wěn)定的局面。
（一）在加快發(fā)展方面，要在破解難題，增強后勁，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上下功夫。一要放大開發(fā)區(qū)的輻射帶動作用。全力支持開發(fā)區(qū)加快發(fā)展，加強對開發(fā)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目建設的支持力度，深化對開發(fā)區(qū)社會事業(yè)的服務工作，認真研究、切實推進依托發(fā)展、借勢發(fā)展、融合發(fā)展工作。同時，在舊村改造、區(qū)域開發(fā)、道路建設、城市管理方面引進開發(fā)區(qū)團隊，不斷強化多支力量促發(fā)展的良好格局。二要加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。促進開發(fā)區(qū)在行政區(qū)工業(yè)項目加快建設，加強對工業(yè)企業(yè)的扶持。加快魚化工業(yè)園區(qū)建設，加大道路、標準廠房等基礎設施建設力度，促進園區(qū)盡快形成規(guī)模，加快發(fā)展。三要加快城中村改造。進一步加強政府主導，加大改造力度，加快處理遺留問題，在處理遺留問題上破解難題。四要積極推進舊街區(qū)開發(fā)改造。加快探索舊街區(qū)的開發(fā)模式和破解盤活土地的政策障礙，加快推進小寨核心區(qū)域的項目建設，不斷啟動新的項目。同時，把舊街區(qū)開發(fā)改造向太白路、西影路等區(qū)域擴展和延伸。五要盡快啟動土地一級開發(fā)。圍繞福田莊、西灃路城市綜合改造、丈八北路住宅小區(qū)等項目，有針對性地制定推進措施，協(xié)調(diào)辦理相關手續(xù)，處理有關問題，盡快啟動西灃路城市綜合改造項目土地儲備一級開發(fā)工作，形成新的投資增長點。
（二）在提升城市建設管理水平方面，要在鞏固已有成果，深化工作措施，再創(chuàng)新亮點上下功夫。一是深化工作措施，完善工作機制，出臺有針對性的政策，實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)、景觀街區(qū)建設、城市綠化美化、城市綜合執(zhí)法管理的長效化管理，促進相關工作在鞏固現(xiàn)有成果的基礎上取得新的提升。二是結合2012年全市工作要求，在創(chuàng)建園林城市、景觀街區(qū)建設、城市綜合執(zhí)法管理等方面進一步創(chuàng)造亮點，不斷彰顯新型城區(qū)良好形象。三是圍繞舊街改造、城中村改造、工業(yè)園區(qū)建設、全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調(diào)整的需要，繼續(xù)加大道路、供電、供熱等基礎設施建設力度。四是充分調(diào)動轄區(qū)單位、社會力量參與到提升城市建設管理水平工作中來。
（三）在發(fā)展社會事業(yè)方面，要在解決群眾生活中存在的“不方便、不安全、不豐富”等問題上下功夫。在方便生活方面，不斷完善城市服務功能，優(yōu)先安排解決群眾關心的供氣、供熱、供水和出行等問題，充分調(diào)動社會力量，積極推進服務居民生活的基礎服務進社區(qū)，全面提高社區(qū)的服務水平，進一步方便群眾生活。在提升質(zhì)量方面，主要是在前幾年工作的基礎上，充分發(fā)揮就業(yè)、創(chuàng)業(yè)基地作用，切實做好就業(yè)培訓和勞務輸出服務工作，加大對城鄉(xiāng)居民自主創(chuàng)業(yè)的資金支持力度，努力解決城鄉(xiāng)勞動力和大學生就業(yè)問題，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入。深入開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，全面推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，完善城鄉(xiāng)社會救助體系。大力發(fā)展各項社會事業(yè)，積極推進“雙高普九”工作，加快農(nóng)村標準化衛(wèi)生室建設，挖掘全區(qū)文體設施資源，大幅增加公共文體活動場所，不斷提升群眾精神文化生活水平。在加強治安方面，深入開展“平安”建設，發(fā)揮好技防設施和人防隊伍作用。對治安問題突出的區(qū)域和部位加強巡邏，進一步改善治安環(huán)境，不斷提高群眾對社會治安的滿意率。在改善服務方面，創(chuàng)新機制體制，進一步加強管理和教育，使公務員隊伍從思想和觀念上徹底轉變到建設服務型政府的軌道上來，積極為企業(yè)和投資者、開發(fā)區(qū)、基層單位以及廣大群眾服好務，特別是窗口單位要積極創(chuàng)建全市一流服務窗口。
七、關于對市政府2012年工作安排的建議
1、建議出臺支持舊街區(qū)改造的政策。加快推進全市十大商圈建設，加快舊街區(qū)改造關鍵在于出臺政策，調(diào)動沿線單位積極性，讓利給沿線單位，盤活國有土地，促進改造工作。建議盡快研究出臺支持舊街區(qū)改造的政策。
2、建議城改工作加強政府主導。加強政府主導是保障城中村改造平穩(wěn)順利進行的有效辦法。建議市政府組織對全市已批城改項目進行梳理、檢查，對于已批工作計劃和方案兩年以上的城改項目，未實施的，一律撤銷項目批文、規(guī)劃，進行清理規(guī)范，以各區(qū)城改辦的名義重新辦理手續(xù)。
3、加強三環(huán)沿線建設管理。三環(huán)路是城市快速干道，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用大。兩側應以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主，建議控制商品住宅建設，減少住宅，多布置產(chǎn)業(yè)項目，在規(guī)劃、土地上加以控制。
對項目建議書感到陌生?不知道該如何制定一份正規(guī)有效的項目建設書?以下是小編給大家整理的一些項目建議書范本，希望對大家有所幫助，歡迎閱讀與借鑒。
項目建議書范本1一、項目名稱：合資生產(chǎn)(經(jīng)營)____產(chǎn)品項目 項目主辦單位：(企業(yè)名稱)______ 單位負責人：(廠長或經(jīng)理)
二、興辦合資經(jīng)營企業(yè)的理由：
從國內(nèi)外技術上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的必要性和重要性。
三、中方合營者的情況：
介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)(國營或集體)、人員情況、技術力量、領導班子、固定資產(chǎn)、設備、場地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤、產(chǎn)品出口等情況。
四、外國合營者的情況：
外國合營者公司名稱、國別、資本、業(yè)務范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽、銷售情況等。
五、合資經(jīng)營主要內(nèi)容：
(一)生產(chǎn)(經(jīng)營)范圍和規(guī)模。
(二)合營年。
(三)合資經(jīng)營企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(新建、擴建、改造)。
(四)合資經(jīng)營企業(yè)的職工總數(shù)和構成(工人、技術人員、管理人員)。
(五)投資總額、注冊資本和各方出資比例。
(六)投資方式和資金來源：中方以土地使用權、建筑物、房屋、機器設備等作價的估算，現(xiàn)金投資(外匯、人民幣)和來源(自籌、貸款、租賃);外國合營者以現(xiàn)金、機器設備、工業(yè)產(chǎn)權(專利權和商標權)或專有技術等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。
(七)產(chǎn)品技術性能及銷售方向
合資經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品擬達到的技術水平，在國內(nèi)外具有競爭能力，產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的估計。
(八)生產(chǎn)(經(jīng)營)條件
合資經(jīng)營企業(yè)所需主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。
(九)初步的技術、經(jīng)濟效益分析。
產(chǎn)品的性能和價格(內(nèi)外銷)、成本、收益估算。
生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。
能源和原材料的節(jié)約效果。
中外雙方經(jīng)濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。
社會經(jīng)濟效益分析：合營期間的稅收、勞動就業(yè)人數(shù)、技術水平的提高等。
六、項目實施計劃：
何時進行技術交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產(chǎn)等。
如屬一次規(guī)劃、分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。
附件：
(一)邀請外國合營者來華技術交流計劃。
(二)出國考察計劃。
(三)可行性研究工作計劃，包括負責可行性研究的人員安排;如須聘請外國專家指導或委托咨詢的，要附計劃。
注：報批項目建議書時，附件要齊全。
項目建議書范本2一、項目總論
(一) 項目背景
改革開放以來，市政府和行業(yè)協(xié)會在推動飲食行業(yè)健康發(fā)展上做出全方位的貢獻，____飲食業(yè)的發(fā)展速度位居城市經(jīng)濟建設榜首，成為代表____城市品牌的靚麗名片。
但是，在飲食業(yè)發(fā)展中仍然存在著不和諧因素，主要表現(xiàn)在采購環(huán)節(jié)難以控制，質(zhì)量不穩(wěn)定，價格波動大，供應不及時，人為造假、提價，使酒店飲食企業(yè)進貨成本高，嚴重影響經(jīng)營，導致部分酒店飲食企業(yè)經(jīng)營不善，而且食品安全事故屢屢發(fā)生，傷害了廣大消費者利益，造成這種現(xiàn)象的根源是食材供應鏈的問題。
對此，市政府和行業(yè)協(xié)會予以高度重視，為進一步促進飲食行業(yè)的和諧發(fā)展，保障食品安全，穩(wěn)定物價，理順供需關系，深化飲食行業(yè)改革，提升城市品牌形象，特別推出了飲食食材整合項目。
(二) 項目介紹
1、項目名稱：__“____X”市場
2、項目地址：
3、項目內(nèi)容：整合食材供應鏈，組建飲食食材交易中心
4、組建模式：股份制，由__X與__X公司共同組建股份制管理公司。
5、項目目的：打造現(xiàn)代食材供應鏈交易平臺，采用聯(lián)盟會員制管理(供應商、飲食企業(yè)、種植、養(yǎng)殖企業(yè)、食品加工企業(yè)共同加入的會員聯(lián)盟體)，實現(xiàn)市場交易與網(wǎng)絡交易的雙向營銷，達到降低采購成本，促進食品安全，穩(wěn)定物價，促進農(nóng)副產(chǎn)品快速轉換商品的目的。
二、項目分析
(一)項目建設必要性
1、豐富的原料資源
根據(jù)__X副產(chǎn)品原料市場調(diào)查“十一五”期間____量年均714萬噸、其中蔬菜年均258萬噸、水產(chǎn)品年均217萬噸、水果年均132萬噸、畜肉年均65萬噸、禽蛋年均26萬噸、鮮奶年均14萬噸，且保持增長勢頭。
20__年公布的《____政府關于新一輪“菜籃子”工程建設的實施意見》中明確提出：啟動新一輪“菜籃子”工程建設，全市果蔬、肉蛋年產(chǎn)量將分別達到280萬噸、240萬噸、136萬噸，水產(chǎn)品年產(chǎn)量穩(wěn)定在260萬噸以上。
目前，____區(qū)有616家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，70家省級以上龍頭企業(yè)，117家市級龍頭企業(yè)，1172家農(nóng)民專業(yè)合作社，61家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，55處農(nóng)產(chǎn)品出口基地，1500多家各類食品加工企業(yè)，認證無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到378個，綠色食品總數(shù)達到250個，有機農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到45個，農(nóng)副產(chǎn)品資源十分豐富。
2、巨大的消費潛力和發(fā)展空間
① 酒店、飲食企業(yè)
據(jù)____X年統(tǒng)計資料，__X飲食行業(yè)總數(shù)為____X家，年食材消費量達__x億元。
② 企事業(yè)單位和院校食堂
____市現(xiàn)有企事業(yè)單位和院校人數(shù)達80多萬人，按人均日消費__元計算，年食材采購額__億元。
③ 電商團購
根據(jù)水產(chǎn)品交易市場統(tǒng)計，20__年春節(jié)期間水產(chǎn)品市場交易額達35億元，其中團購和電商交易達2億元，且有上升趨勢。
由此可見，____市食材消費市場擁有巨大的消費潛力和發(fā)展空間。該項目上馬不僅為農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品轉化搭建出產(chǎn)銷對接的交易平臺，也為飲食行業(yè)提供更加豐富的原料資源。
3、激烈的行業(yè)競爭
____市飲食企業(yè)____多家，其中____平以上的飲食企業(yè)____多家，與之相對應的供應商近萬家，供應商之間的競爭十分激烈，競爭手段和制約方法多種多樣;很多飲食企業(yè)采取抵押資金的方法制約供應商，以此保障供應質(zhì)量、價格、數(shù)量、時間，維持需求;另一方面供應商因抵押資金量大造成資金短缺，也采取降低質(zhì)量或短斤缺兩或提高價格的方式維持經(jīng)供應，形成了既矛盾又依賴的畸形關系，嚴重影響了飲食行業(yè)的健康發(fā)展。
該項目以理順供需關系為出發(fā)點，通過整合食材供應鏈體系，建立“__X采購”市場的交易管理平臺，實現(xiàn)多方共贏的目的，從根本上解決此供需矛盾。
4、必要性
農(nóng)副產(chǎn)品的快速發(fā)展為食材供應提供了豐富的原料資源，但是，食材供應市場因中間交易環(huán)節(jié)多，價格彈性大，進貨渠道多，遠遠跟不上農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展速度，也滿足不了飲食行業(yè)的發(fā)展需求;實施該項目可以有效的整合食材供應鏈，對推動__X市飲食行業(yè)建設是十分必要的。
① 促進農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品轉化的需要
整合農(nóng)副產(chǎn)品資源，組建食材供應鏈體系是實現(xiàn)農(nóng)商對接和供需對接的需要;為種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶搭建直銷平臺和電商平臺，極大地促進農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品快速轉化。
② 保障食品安全的需要
通過食材市場的集中管理和質(zhì)量監(jiān)督體系能有效地控制食材供應質(zhì)量，為酒店飲食企業(yè)提供符合標準的食材原料，從而起到保障食品安全的作用。
③ 穩(wěn)定物價的需要
根據(jù)市場需求狀況以及會員企業(yè)采購意向，組織源頭采購，大宗進貨，期貨預訂，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購價格，使食材價格處于市場最低水平，從而起到穩(wěn)定物價的作用。
(二)項目建設有利條件
1、__和______的扶持
飲食食材整合項目是__和____X大力扶持的項目，通過對供應鏈的.整合，實現(xiàn)組織化管理，制度化管理，對加強食品安全管理，穩(wěn)定物價起到重要作用，也是市政府實施“菜籃子工程”的重大舉措。
2、擁有先進的運營體系
啟動“__采購”市場____X運營體系對訂單、數(shù)據(jù)、價格、食材品類、配送流程等進行信息化管理，提供系統(tǒng)的配套服務，保障供應鏈的最佳狀態(tài)。
3、優(yōu)越的經(jīng)營環(huán)境
“__采購”市場位于__X市__X中心，周邊有酒店用品專賣店、炊具批發(fā)商城、____、____會員店、物流中心、__X商城等規(guī)模較大的品牌企業(yè)，形成以飲食經(jīng)營為主體的市場環(huán)境。
(三)項目建設思路
1、探索飲食食材供需行業(yè)的必由之路
食材采購是飲食企業(yè)經(jīng)營的必要保障，但是，長期以來采購與供應一直是矛盾關系，通過整合食材供應鏈，探索一條解決飲食供需關系的必由之路。
2、打造大連地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺
建設“__采購”市場為__X地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品提供交易平臺，運用現(xiàn)代營銷方式實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。
3、提升大連酒店飲食企業(yè)經(jīng)營能力
組建飲食食材供應鏈，理順供需關系，從質(zhì)量、價格、時效、服務等方面提升飲食企業(yè)的經(jīng)營能力。
4、組建先進的運營模式
運用先進的____x運營模式實現(xiàn)會員企業(yè)的共同價值，打造 符合多贏原則的運營模式。
(四)項目經(jīng)營理念
1、嚴把質(zhì)量關，保障食材安全
運用現(xiàn)代管理手段對各種食材進行嚴格質(zhì)量檢查，規(guī)范采購程序，避免采購漏洞，使食材質(zhì)量符合國家食品安全規(guī)定。
2、發(fā)揮交易平臺優(yōu)勢
“__采購”市場集現(xiàn)場交易和電商交易于一體的交易平臺。實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一服務，將相互制約的關系，轉換為相互促進的合作關系。
3、提供增值服務
以“滿足__X需求”為宗旨，做到信息暢通，物流暢通，增設分揀站，提供儲運箱，物流配送等項目， 為會員企業(yè)提供全方位的增值服務。
4、樹立品牌形象，做行業(yè)標桿
“__”采購市場是未來發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。通過對飲食食材供應市場的優(yōu)化組合，突破傳統(tǒng)營銷理念，形成品牌效應，締造食材供應鏈服務商領軍品牌。
三、項目改擴建規(guī)劃及實施方案
(一)項目改擴建規(guī)劃
1、項目改擴建工程包括：
__X噸中心冷庫建設、物流配送及分揀中心建設、展銷攤位和庫房商鋪裝修改造、電力系統(tǒng)改造、監(jiān)控系統(tǒng)建設、給排水改造、EPR信息管理系統(tǒng)建設、電子商務平臺建設。
2、發(fā)展目標
X年成型，帶動__及周邊城市農(nóng)副產(chǎn)品加入直營銷售模式，打造城市新的地標市場;
X年建成省內(nèi)最具規(guī)模的一級批發(fā)市場及網(wǎng)絡團購展示平臺;X年內(nèi)成為省內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品銷售樣板市場，并依托電商平臺，將__X周邊地區(qū)以____為特色的農(nóng)副產(chǎn)品推向全國。
(二)規(guī)劃實施方案
1、市場改建
“__采購”市場使用面積 ㎡，設立 個產(chǎn)品展位，個帶庫房商鋪，按食材儲運方式、銷售量，采購頻次，劃分水產(chǎn)品、肉食類、果蔬類、飲品類、糧油類、調(diào)味品等__經(jīng)營區(qū)域。
2、噸中心冷庫
根據(jù)市場經(jīng)營需要建設 噸中心冷庫即 個專項冷庫間、個設備運行間，為供應商提供冷凍、冷藏、保鮮設施。
3、物流分揀中心建設
組建物流分揀中心，計劃初期購置配送車輛 臺，每天運輸食材原料 噸，最大限度地滿足會員企業(yè)物流需求。
4、EPR信息管理系統(tǒng)建設
配備ERP信息管理系統(tǒng)，建立信息數(shù)據(jù)庫，對經(jīng)營、交易、資源等業(yè)務數(shù)據(jù)進行快速處理和準確傳遞。
5、電子商務系統(tǒng)建設
建設電子商務服務中心，通過網(wǎng)絡在線訂購模式，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡團購目標。
四、項目籌建狀況
(一) 公司組建
1、公司組建
2、編制管理文案
(二) 項目進度
1、市場調(diào)研
____X年調(diào)研了大連各級農(nóng)副產(chǎn)品市場，收集農(nóng)副產(chǎn)品資源信息，價格走勢，流通渠道，調(diào)查酒店飲食企業(yè)、機關院校食堂、駐軍等大宗食品采購單位對食材供應的需求和希望解決的供應鏈問題，了解供需雙方現(xiàn)狀。為項目建設提供了第一手資料。
2、電商務平臺
______公司旗下領航貓網(wǎng)絡科技公司設計的項目網(wǎng)絡交易平臺，現(xiàn)已進入編程階段。
3、組建ERP信息管理系統(tǒng)
根據(jù)項目運營需要已與第三方軟件公司共同開發(fā)ERP信息管理系統(tǒng)，現(xiàn)已進入業(yè)務、數(shù)據(jù)設計階段。
4、市場規(guī)劃設計
現(xiàn)場勘查已經(jīng)完成，按照運營和發(fā)展需要，對原場地格局進行重新設計和規(guī)劃，總設計圖已經(jīng)完成，制定出水產(chǎn)區(qū)的地面防水和下水施工方案。并根據(jù)食材屬性在總圖上劃分出__食材專銷區(qū)域，配電系統(tǒng)已進入現(xiàn)場設計階段。
5、交易市場(______)接收
原____x接收工作已經(jīng)完成，其他部位接收工作正在按市政府菜籃子工程規(guī)劃和食品安全管理要求全面展開。
6、銀行合作
完成與__銀行的合作洽談，銀行為商戶免費安裝POS機，并對會員商戶給予資金扶持待遇。
7、會員招募
完成__x家__供應商的招商意向洽談，確保“__采購”市場建成后的正常運營。
五、投資概算
(一) 項目投資概算
項目建設投資預算：____x萬元。
(二) 資金來源
自籌資金：____萬元(承辦單位和______公司籌措) 銀行貸款：____萬元(項目新建公司貸款) 申請政府財政補貼：____萬元
(三) 投資分配
1、開辦費
市場調(diào)研：__x萬元
網(wǎng)絡采購電子商務平臺建設：__x萬元 需要支付原場地租金：__x萬元/年 不可預見費：__萬元;合計：____萬元。
2、冷庫建設投資
建設__x噸冷庫(x個冷庫間、一個設備運行間)，用電量__x—__xKW，用地面積__x㎡，庫體、設備、調(diào)試等預算投資__x萬元;
3、物流、分揀、配送投資
一期配送車輛__臺、叉車x臺，其他用品用具預算投資__x萬元;二期增加配送車輛__x臺，投資預算__x萬元;合計____萬元。
4、ERP信息系統(tǒng)投資
ERP系統(tǒng)設計、編程開發(fā)、服務器、運營維護等預算投資__x萬元;運營期擴展ERP系統(tǒng)，增加投資__x萬元;合計：__x萬元。
5、電商交易平臺投資
前期電商交易平臺投資、(包括展示平臺、會員平臺、訂臺、運維)服務器、影像器材等預算投資__x萬元;運營期開發(fā)建設增加投資__x萬元;合計__x萬元。
6、市場改擴建工程投資
照明工程、交易系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、給排水工程、門飾裝修、商鋪、展位裝修、防水處理等預算投資__x萬元。
7、流動資金
流動資金預留__x萬元。
項目建議書范本3第一章 總論
一、項目名稱：__X文化小鎮(zhèn)項目
二、承辦單位概況
1、承辦單位：__x旅游發(fā)展有限公司
2、承辦單位基本情況
__X旅游發(fā)展有限公司成立于20__年12月01日，是一家有限責任公司，注冊資本2000萬元，主要經(jīng)營范圍：項目投資咨詢;
旅游管理;
文化學術交流;
會務及展覽服務;
酒店管理;
餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)八家畈黃灣村信應公路東側。
公司始終堅持用戶至上，堅持用自己的服務去打動客戶，堅持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質(zhì)為本，精益求精”的經(jīng)營銷售理念，力求給客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務的同時，也使企業(yè)得到長足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶攜手共進，共創(chuàng)輝煌。
三、建設地點：__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，一期規(guī)劃占地面積3700畝。
四、建設內(nèi)容與建設規(guī)模
項目建設規(guī)模及建設內(nèi)容為三大板塊。
第一大板塊：__X文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等，建筑面積36000平方米;
2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀念館(二層)、茶社等，建筑面積18000平方米;
3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株;
4、騎獵園占地300畝;
5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設施。
第二大板塊：休閑商業(yè)區(qū)，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結合等，建筑面積30萬平方米;
2、漫步風情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米;
3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現(xiàn)古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風情等，建筑面積30000平方米;
4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。
第三大板塊：養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區(qū)占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設區(qū)原有住戶為主;
2、醫(yī)療康復中心占地200畝，主要建筑物有醫(yī)技門診樓(三層)、住院部(三層)、康復綜合樓(三層)等，建筑面積68600平方米;
3、養(yǎng)老社區(qū)占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫(yī)療保健中心(三層)、娛樂中心(三層)、餐廳等，建筑面積58000平方米;
旅游度假公寓510畝。
五、建設年限：5年，其中建設期3年，完善期2年。
六、總投資及資金籌措
本項目一期計劃投資200018.0萬元，其中，工程費用179466.0萬元，其他費用6756.0萬元，預備費9300.0萬元，鋪底流動資金4496.0萬元。
項目所需資金全部由項目單位自籌解決。
七、結論和建議
1、結論
1)該項目建設符合國家及地方的有關政策，對于提高__X文化小鎮(zhèn)整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高居民生活水平，全面建設小康社會，將起著極大的促進作用。因此，該項目建設是必要的。
2)該區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該項目的建設可以有效提升__X市浉河區(qū)景區(qū)品位和改善游樂條件，為__X文化小鎮(zhèn)景區(qū)發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。
3)本項目經(jīng)濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預期投資建設目標，應積極開展實施。
經(jīng)以上分析論證，該項目選址得當，規(guī)模合理，規(guī)劃科學，建設方案可行，建設條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設具有必要性，技術上具有可行性，經(jīng)濟上具有合理性，同時具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
2、建議
1)與本工程相關的工程設施的建設應有計劃地組織實施，以保證本工程建設后的正常運行。
2)建議大力推廣新材料、新技術、新產(chǎn)品在工程建設中的應用，做到功能適用、流程科學、經(jīng)濟合理。
3)要在確保工程質(zhì)量的前提下，精心組織，科學施工，規(guī)范管理，加快進度，力爭建成優(yōu)質(zhì)工程，精品工程，社會滿意的工程。
第二章 項目建設的必要性和條件
一、項目的背景
(一)項目區(qū)概況
1、__X項目坐落于__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，浉河區(qū)在2016年被評為國家級生態(tài)區(qū)，__X風景名勝區(qū)雞公山、南灣湖都在浉河區(qū)，浉河區(qū)也定位為生態(tài)旅游功能區(qū)。
2、十三里橋鄉(xiāng)是浉河區(qū)重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府旨在十三里橋鄉(xiāng)打造幸福健康小鎮(zhèn)，落實城鄉(xiāng)一體化大概念，把城市建在山水間，作為__X旅游名片。
3、十三里橋鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)有1)花卉苗木基地;
2)生態(tài)旅游景點;
3)高效觀光農(nóng)業(yè)：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養(yǎng)殖為重點項目;
4)特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。
(二)項目建設背景
1、特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展理念
特色小鎮(zhèn)并不是一個行政意義上的城鎮(zhèn)，而是一個大城市內(nèi)部或周邊的，在空間上相對獨立發(fā)展的，具有特色產(chǎn)業(yè)導向、景觀旅游和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn)，又可以是較大的村莊，還可以是城市內(nèi)部相對獨立的區(qū)塊和街區(qū)，其中部分服務功能可以和城市共享。
特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)，一般是新興產(chǎn)業(yè)，如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設計、大數(shù)據(jù)和云計算、健康服務業(yè)，或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個宜居宜業(yè)的大社區(qū)，既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境，又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質(zhì)的公共服務設施。
特色小鎮(zhèn)建設將秉持“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內(nèi)，打造一個高度產(chǎn)城融合的空間，并體現(xiàn)其特有的地域文化。
同時，特色小鎮(zhèn)建設要達到AAA級以上景區(qū)標準，休閑旅游類小鎮(zhèn)須以AAAAA級景區(qū)標準作為建設硬指標。總之，特色小鎮(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結合自身特質(zhì)，找準產(chǎn)業(yè)定位，科學規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機結合的重要功能平臺。
打造特色休閑小鎮(zhèn)，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮(zhèn)的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉化為體驗產(chǎn)品，轉化成可互動的模式，結合進行游憩方式的獨特設計與特色小鎮(zhèn)效益優(yōu)化，并運用互聯(lián)網(wǎng)+思維，達到特色小鎮(zhèn)設計提升的最優(yōu)化。應遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態(tài)化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。
2、旅游扶貧開發(fā)的重要意義
(1)利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，深化旅游體制改革
在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，不僅要講求旅游業(yè)本身的效益，而且還要因地制宜，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動功能，使更多的地區(qū)、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業(yè)的發(fā)展，要對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整，如圍繞景區(qū)旅游的客觀需要發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農(nóng)業(yè)。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區(qū)發(fā)展旅游，一般起步水平較低，農(nóng)民自發(fā)辦的家庭旅游、餐館、購物攤點，難于上檔次、形不成規(guī)模，適應不了日益發(fā)展的市場經(jīng)濟需求。
旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導農(nóng)民由分散的個體經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉變，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團公司或選擇有經(jīng)濟規(guī)模的企業(yè)來經(jīng)營貧困地區(qū)的旅游業(yè)。
(2)利于貧困地區(qū)脫貧
在我國，貧困地區(qū)面積很大，且這些地區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟和社會發(fā)展緩慢，經(jīng)濟發(fā)展水平較低。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢，即旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好，非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動中，因多局限于救濟性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時間內(nèi)難以見效。另外，還采取過工程項
項目扶貧，對口扶貧(針對貧困戶)等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標明確、項目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點，可以說是對扶貧措施是一個最有效的補充。
(3)利于地域經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整
改革開放以來，我國的旅游業(yè)得到突飛猛進的發(fā)展，并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開發(fā)實際上是通過在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的形式，達到脫貧致富的目的，這與我國大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的要求是相符的。另外，隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展，地域經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整將成為必然，尤其是那些地區(qū)經(jīng)濟嚴重封閉，經(jīng)濟發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游，本質(zhì)上符合我國地域經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整的客觀要求，是貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)形式轉型的新探索。
3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速
鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴重的問題。
讓“美麗鄉(xiāng)村”建設附加上有持續(xù)發(fā)展的生命力，把文化融合進來，把城市周邊游融合進來，把生態(tài)農(nóng)業(yè)融合進來，讓農(nóng)民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村核心優(yōu)勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。
目前，鄉(xiāng)村旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。
4、民俗旅游。
民俗旅游是指人們離開常住地，到異地去體驗當?shù)孛袼椎奈幕贸獭Ｃ袼孜幕鳛橐粋€地區(qū)、一個民族悠久歷史文化發(fā)展的結晶，蘊含著極其豐富的社會內(nèi)容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發(fā)的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅游屬于高層次的旅游。
目前，民俗旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，民俗旅游得到了快速發(fā)展。
(三)PPP模式建設特色小鎮(zhèn)
PPP模式建設特色小鎮(zhèn)是我國城鎮(zhèn)化的一種重要形式，具有以下優(yōu)勢：1、緩解地方政府債務壓力，產(chǎn)生補短板、調(diào)結構效應。當前，我國以需求拉動經(jīng)濟增長的空間有限，推動以政府引導，社會資本廣泛參與的特色小鎮(zhèn)建設，在建設形態(tài)上不搞“大而廣”，堅持“一鎮(zhèn)一風格”，從而以較少的財政資金撬動龐大的社會資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動經(jīng)濟新舊動力切換，既可以達到穩(wěn)增長的目的，促進投資與消費并舉，也可以起到補短板、調(diào)結構，助推經(jīng)濟去杠桿的獨特效應。2、發(fā)揮要素集聚和擴散作用，降低和分散投資風險。我國未來經(jīng)濟增長的兩大引擎，一是創(chuàng)新，二是公共產(chǎn)品和服務，PPP模式是兩者的混合動力。政府通過公開招標的方式引進綜合實力較強的企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設，對投資、建設過程中相關責任邊界進行明確劃分，基于當前PPP模式的推廣與成熟，社會資本可以自身先進的技術和靈活的管理經(jīng)驗，通過集約、節(jié)約、綠色的發(fā)展模式，提高特色小鎮(zhèn)建設的效率和效益，扭轉各類資源過度向行政等級高的城市中心區(qū)集中的局面，從而提高小鎮(zhèn)的凝集力，吸引更多的人才參與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。3、擴大社會資本的投資領域。在經(jīng)濟新常態(tài)下，民間投資增速減速明顯，社會資本通過投資特色小鎮(zhèn)，除了可以獲得直接的經(jīng)濟利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮(zhèn)的.商業(yè)設施和公共服務設施的日常經(jīng)營和管理，獲得較為合理的經(jīng)營性收入。
PPP模式建設特色小鎮(zhèn)的具體路徑：1、打造“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。特色小鎮(zhèn)不同于以往行政區(qū)劃單元上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，也不是工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)等功能的簡單疊加。在保留區(qū)域自然稟賦、特定人文底蘊等作為項目的標的基礎上，聯(lián)合規(guī)劃設計、通過對不同專業(yè)機構的導入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。2、構建靈活的體制機制，培育較強的市場競爭力。要充分發(fā)揮市場主體作用，在產(chǎn)業(yè)謀劃與定位上突出自己的比較優(yōu)勢，打造一種“小而精、小而美、小而優(yōu)、小而特、小而強”，或是旅游業(yè)，或是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，或是手工藝產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與服務“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化融合。
二、項目建設的可行性
1、對__X旅游發(fā)展有重要意義
__X旅游在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場化進程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強有力的旅游品牌來支撐旅游產(chǎn)品線的完善與發(fā)展。__X文化小鎮(zhèn)的定位，在于提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、度假、養(yǎng)生、尋根、商往于一體的綜合服務平臺，于__X市旅游結構和旅游品質(zhì)的完善與提升有著重要的戰(zhàn)略意義。
2、是拉動__X旅游業(yè)飛速發(fā)展的一重要新生力
__X旅游業(yè)的發(fā)展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時面臨著不少困難和嚴峻挑戰(zhàn)。一方面，__X旅游資源、旅游項目開發(fā)深度不夠，很多景點開發(fā)處于粗放狀態(tài)，旅游景點面臨老化，新景點開發(fā)不夠，知名度不高，競爭力不強，市場化、專業(yè)化水平低、對高端市場過分依賴，旅游管理經(jīng)營人才缺乏，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短、綜合效益不高等問題;
另一方面，周邊城市旅游業(yè)的快速發(fā)展，既與__X旅游形成優(yōu)勢互補，又對__X旅游形成巨大的沖擊和嚴峻的挑戰(zhàn)。__X必須發(fā)揚自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負面的遮蔽影響。
優(yōu)美的環(huán)境，得天獨厚的自然地理優(yōu)勢，__X文化小鎮(zhèn)完全可以建設一個集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務設施，以亮麗的景觀，高檔次的服務，淳樸的鄉(xiāng)情來吸引眾多的游客。可以彌補__X大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質(zhì)量。
3、是弘揚客家文化的一面亮麗旗幟
由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂"有陽光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人"。為有助于鄉(xiāng)誼的溝通、鄉(xiāng)親的互助，特別是客家文化的延續(xù)和發(fā)展，從20世紀起，不少客屬有識之士就積極探索和實踐以適應于這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業(yè)緣的客屬社團和組織。世界客屬懇親大會緣起于1971年9月28日香港崇正總會舉行的第一屆世界客屬懇親大會，20世紀基本上每兩年舉行一屆，21世紀以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個國家和地區(qū)成功舉辦了28屆，規(guī)模逐漸擴大，由單純的懇親聯(lián)誼，發(fā)展為融經(jīng)濟合作、文化交流和學術研討于一體的活動載體。世界客屬懇親大會以"弘揚客家精神，增進海內(nèi)外客家人的團結，促進經(jīng)濟合作與文化交流，推進祖國和平統(tǒng)一"為最基本的指導思想。目前，世界客屬懇親大會已成為弘揚民族精神、傳播中華文化、聯(lián)絡客屬鄉(xiāng)誼的知名盛會，是海內(nèi)外客屬鄉(xiāng)親聯(lián)絡鄉(xiāng)誼和進行跨國跨地區(qū)交往的重要載體，也是各國各地區(qū)客家人開展經(jīng)濟合作和文化交流的重要舞臺，為促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復興作出了重要貢獻。
4、項目區(qū)自然環(huán)境及發(fā)展的必然結果
__X被譽為山水茶都，素有“江南北國、北國江南”之美譽。楚文化與中原文化在這里交融，形成了__X獨特的人文環(huán)境。__X是全國唯一連續(xù)八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。
2015年6月5日，涉及鄂豫皖三省、__X市全境，規(guī)劃區(qū)域總面積達10.86萬平方公里的“大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃”正式獲批實施。__X作為此次規(guī)劃的核心區(qū)域和明確支持發(fā)展的重點區(qū)。2016年9月6日，農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農(nóng)業(yè)部和河南省人民政府，簽訂了《共同支持國家級__X茶葉市場建設合作備忘錄》。
____年來經(jīng)濟取得了較大的發(fā)展，國民經(jīng)濟實力明顯增強。然而，對比研究發(fā)現(xiàn)，在__X，除了毛尖、華英鴨等產(chǎn)品以外，在地方品類辨識度、旅游項目開發(fā)等地標性名片建設，尚無全國乃至全球都能有著廣泛認知度和辨識度的帶有__X特質(zhì)的符號級別作品。__X，需要一個經(jīng)典的作品!成為帶有__X特質(zhì)的符號，在全國以及全球成為品類需求的首選目的地。__X文化小鎮(zhèn)項目，對于提升__X旅游形象、完善旅游結構、優(yōu)化旅游品質(zhì)等方面都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
三、項目建設的必要性
1、項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策
本項目屬于旅游基礎設施項目，因此，本項目建設符合國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)2013年修訂》中第一類“鼓勵類”，三十四、旅游業(yè)3(3、旅游基礎設施建設及旅游信息服務)的范疇;
為國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
2、項目建設符合《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)的要求
《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)提出：“將大力培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。圍繞有基礎、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。打造“一村一品”升級版，發(fā)展各具特色的專業(yè)村。支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。深入實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工程，支持建設一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。建設一批地理標志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護基地，支持地方以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。支持各地加強特色村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、基礎設施、公共服務、環(huán)境風貌等建設。將深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設。”
3、項目建設符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出：“開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，擴大服務業(yè)對外開放，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動生產(chǎn)業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活業(yè)向精細和高品質(zhì)轉變。大力發(fā)展旅游業(yè)，深入實施旅游業(yè)提質(zhì)增效工程，加快海南國際旅游島建設，支持發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發(fā)展家庭服務業(yè)，促進專業(yè)化、規(guī)模化和網(wǎng)絡化發(fā)展。推動生活業(yè)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展針對個性化需求的定制服務。促進“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，探索建立國家信息經(jīng)濟試點示范區(qū)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。”
3、項目建設符合《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求
《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出：“堅持市場需求引領、重點產(chǎn)業(yè)帶動、服務能力提升，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，以現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融引領生產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，以精細化、品質(zhì)提升為導向促進生活業(yè)提速發(fā)展，突出新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點培育、新技術應用，促進服務業(yè)比重提高、結構優(yōu)化、競爭力增強。建設國際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區(qū)，塑造國際國內(nèi)旅游形象品牌。實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務中心等基礎設施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區(qū)、旅游城市。積極創(chuàng)建國家公園，培育2—3個國家級旅游度假區(qū)，新增5—8個國家生態(tài)旅游示范區(qū)。支持有條件的省轄市、縣(市、區(qū))發(fā)展全域旅游。強化體驗活動創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設計、鄉(xiāng)土文化開發(fā)，大力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。實施農(nóng)村精品旅游線路和休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌培育計劃，建設一批特色旅游村鎮(zhèn)。”
項目建議書范本4以天津市電力公司向社會的“201x年夏季天津市電力供需形勢”為例。天津市201x年夏季最大用電負荷出現(xiàn)在了7月下旬和8月上旬，達到1140萬千瓦，同比增長10、5%左右。201x年天津電網(wǎng)呈現(xiàn)的特點是：電力平衡總體供需緊張，全年各月存在不同程度的供需矛盾;局部地區(qū)設備明顯重載，區(qū)域性供需矛盾更加突出;電網(wǎng)運行存在很大的安全風險。目前天津市的電力供應是以就地平衡為主的發(fā)展方式，地域內(nèi)發(fā)電機組大部分為火電機組，且多為熱電聯(lián)產(chǎn)機組，并且受煤炭供應、運力緊張等因素影響，所以才會造成高峰負荷時段的電力供應緊張。根據(jù)天津市電力供需緊張這一現(xiàn)象提出使用環(huán)保節(jié)能燈這一項目。
一、項目概況
該項目總投資0、5億元，對天津市所有商場、住宅居民區(qū)、旅游景點等需要照明設施的地方進行綜合技改，內(nèi)容包括：
1、家庭室內(nèi)的臥室、衛(wèi)生間、廚房、陽臺、花園、儲藏室全部改用環(huán)保節(jié)能燈照明。
2、高層建筑的樓梯、走道、洗手間、地下室、商場、超市、倉庫(貨架照明)、燧道照明等一些環(huán)境比較惡劣的場所都比較適合使用環(huán)保節(jié)能燈。
3、像商品廣告和門面裝飾方面如燈箱、燈牌、燈字、外墻裝飾燈均使用環(huán)保節(jié)能燈，不僅達到照明裝飾的作用，也達到了節(jié)能的效果。
4、環(huán)保節(jié)能燈綠色環(huán)保，光線安全穩(wěn)定，也特別適用于香水店、珠寶店、書店、愽物館、美術館等專業(yè)場所。
二、項目背景和政策支持
(一)項目提出的背景和必要性
節(jié)能減排是我國現(xiàn)階段的一個基本國策，現(xiàn)階段要以科學發(fā)展觀為指向推動市場化改革，來改善我們的生態(tài)環(huán)境和資源的經(jīng)濟補償體系，并且把我國的貿(mào)易和投資的激勵機制轉變到鼓勵、研發(fā)和自主創(chuàng)新上來，轉變到鼓勵節(jié)能減排降耗上來，轉變到鼓勵降低成本、提高效率、提高經(jīng)濟的總要素生產(chǎn)率的增長方向上來。該項目的開展，將會帶來較高的經(jīng)濟效益和社會效益。
近年來天津市電力供需情況：(1)應加強電力需求的管理提高終端用電效率和優(yōu)化用電方式，減少電量消耗和電力需求。提高市民節(jié)電節(jié)能意識，做到隨手關燈斷電。采取“錯峰填谷”安排生產(chǎn)時問，做到谷電用足、平電用好、峰電回避、科學組織，最終符合可持續(xù)發(fā)展要求，實現(xiàn)節(jié)約用電。(2)為確保天津市能源供應安全，降低污染物排放量，改善環(huán)境質(zhì)量，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，必須改變能源配置過度依賴輸煤、電力就地平衡的發(fā)展方式，加快實施“外電入津”戰(zhàn)略，加大區(qū)外送電通道和城市電網(wǎng)建設力度，提高天津電網(wǎng)外受電比例，變輸煤為輸電，優(yōu)化天津市能源結構。
(二)國家有關的政策支持
國務院20__年5月23日了《關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》。《節(jié)能減排綜合性工作方案》提出了43項具體政策措施，涵蓋了結構調(diào)整，加大行政管理力度，實施節(jié)能環(huán)保重點工程，加強節(jié)能減排投入，加強節(jié)能減排技術研究開發(fā)與推廣應用。《節(jié)能減排綜合性工作方案》的頒布打響了節(jié)能減排的發(fā)令槍，其體現(xiàn)了國家對環(huán)保的重視。
該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，屬鼓勵類產(chǎn)業(yè)，將會受到相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。
三、項目定位、優(yōu)點及分析
(一)項目定位
節(jié)能、環(huán)保、綠色、降低耗電量
(二)項目優(yōu)點
環(huán)保節(jié)能燈除了有強大的節(jié)能效果外還有很多的其他特點：1、不怕碰摔(包裝、運輸、攜帶等方便)、輕便宜加工、不發(fā)熱、不怕潮濕、無頻閃、無紅外線、無紫外線、無熱輻射、無電磁高頻干擾、無污染(光源中銀、汞、氯)、壽命長(10萬小時，平均每天工作10小時，可長達27年壽命)、免維護、回收環(huán)保(產(chǎn)品99%是塑膠材料)。
2、可以加工成各種形狀的燈飾，點陣、矩陣、方形、圓形、條形、球形等3、不怕碰摔(防震)，不發(fā)熱(小功率)，不怕潮濕，如果采用阻燃材料做外殼可防火。
(三)項目分析
1、簡單分析
現(xiàn)在一些公共區(qū)域大都是用日光燈和節(jié)能熒光燈，每個燈的成本也要30-70元，功率都在20W以上，而且每個燈的每年維護成本占到總成本20%。如果使用環(huán)保節(jié)能燈，總成本投入比日光燈高出100%，但在10年內(nèi)不需維護成本。在節(jié)能上，環(huán)保節(jié)能燈的耗能只有日光燈的50%以下。以20W的日光燈為例，不間斷照明一年要耗電175度，而環(huán)保節(jié)能燈也只需它的一半還不到，每度電費按0、7元計算，一年多點就電費省下來的成本也能収回環(huán)保節(jié)能燈的投入成本。如果都采用環(huán)保節(jié)能燈這種節(jié)能方式，在電力配置，導線材料上，那節(jié)約更是可觀的。
2、資金投入及回報周期分析
如果按每只200元的價格將傳統(tǒng)日光燈更換成環(huán)保節(jié)能燈，根據(jù)每年節(jié)約200000元計算，其資金回收期約為半年。如果再考慮到傳統(tǒng)日光燈更換鎮(zhèn)流器、起輝器維護的費用以及由于電壓不穩(wěn)造成的一切損失，使得傳統(tǒng)日光燈日常維護成本的增加，所以環(huán)保節(jié)能燈的資金回收期還會縮短。
3、與普通燈技術參數(shù)比較
(略)
四、預計經(jīng)濟效益
環(huán)保節(jié)能燈既環(huán)保又耗能低，而且屬于電子高科技產(chǎn)品，綠色節(jié)能照明市場，在國家大力提倡“節(jié)能減排”的今天，隨著政策的落實執(zhí)行，節(jié)能住宅大規(guī)模、大范圍地推廣，節(jié)能照明產(chǎn)品受到越來越多消費者的青睞。我國約4、3億家庭，有300億元的市場規(guī)模，即使按50%的消費計算，也有150億的巨大市場。
五、結論
