時間:2022-10-04 21:03:48
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇服務經濟論文,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
關鍵詞:普遍服務;大眾市場;利潤;價值;網絡均富
1高端市場和大眾市場
傳統經營者都千方百計把有錢人的腰包當作主要市場目標,因為賺富人的錢更容易。于是就有了專門為少數有錢人建造的總統套房和幾百萬元的高級轎車。隨著技術和社會的發展,這種高端市場策略在許多領域越來越遇到麻煩。因為物質資源是有限的,資源不可能沿著物質生產的直線模式無限增長。另一方面,隨著經濟結構的轉型,市場從短缺經濟進入了全面過剩,經濟蕭條可能是未來社會長期的表現形式。當高端消費者的物質需求獲得滿足以后,社會生產力還要不要繼續發展?朝哪個方向發展?這是有遠見的經濟學家和企業家都需要認真思考的問題。
在網絡產業領域,從高端市場向大眾市場的轉變趨勢更加明顯。根據網絡經濟法則,網絡的使用價值與用戶的平方成正比。根據信息流通規則,如果一個信息網絡只有少數有錢人使用,談何信息流量?有差異才產生信息流通的勢能。在電信發展史上,已經有過不少采用高端市場戰略而失敗的教訓。像可視電話、“銥星”系統和新加坡的CDMA等等,僅靠少量高端用戶難以支撐一個必須覆蓋全國甚至全球的網絡,其結果是要么公司破產,要么把新建的網絡全部拆除!
2資源稀缺和欲望無限
傳統經濟學是建立在資源稀缺、欲望無限前提下的理論體系,基礎資源是鋼鐵和能源。網絡經濟的基礎資源是沙子(硅)和信息,資源不再稀缺,欲望也不再無限。網絡服務的成本構成與價值實現形式正在給傳統理論帶來嚴重的挑戰。
雖然早就有人提出過生產的根本目的不是為占有更多的物質財富,而是為了提高人類的生存質量。但是直到20世紀末,資源問題、環境問題日益突出,才使人類真正意識到過去的“康壯大道”已經不能再走下去了。
經濟實踐證明,未來社會不是物欲無限膨脹的社會。因為人類的理性遲早會認識到,傳統經濟的病根主要在于金融資本盲目投資生產大量物質產品,反過來遭受資源耗盡、自然環境和人文環境雙雙惡化的嚴重報復。人類最終只能依靠網絡生產力對物質資源的代替效應,以更低廉的社會成本直接投資全民科技、教育和社會保障。
3經濟個人主義和網絡協同精神
市場經濟的鼻祖亞當·斯密在200年前就提出一個悖論:人類在追求私人目標時,會在一只看不見的手的操縱下,實現社會資源最優配置和增進社會福利。也就是相信人類的本性是自私的,但市場規律又天然具有一種平衡約束力,使每個利己的經營者和消費者在不損害他人利益的情況下,實現社會利益最大化,后被西方經濟學稱作帕累托最優狀態。但是這個最優狀態在整個西方經濟實踐中并不存在,傳統市場經濟在多數情況下不能導致資源的最優配置。
美國著名經濟學家薩繆爾森指出,完全依靠市場實現資源最優配置的情形具有“幾乎可以說是奇跡般的偶然性”。假如經濟生活中僅有市場這只“看不見的手”發揮作用的話,那末自由競爭結果更多的是低效率。前美國總統顧問斯蒂格利茲指出:“市場原教旨主義認為,市場本身會帶來有效而公平的結果,華盛頓將這些觀點奉為神明。其實,亞當·斯密那只看不見的手之所以看不見,原因是它根本就不存在市場的確有非常強大的力量,但是取消一切管制,市場同樣無法運行”。1994年諾貝爾獎獲得者,經濟學家納什用數學方法證明了人們在非合作博弈中的平衡狀態。最后的結論是,在人們的相互交往過程中,每個行為主體的完全利己主義決策結果肯定是低效率的。它實際上證明了亞當·斯密200年前提出的每個人自私自利就可以實現公共福利最大化的假設的不可實現性。
隨著網絡技術進步和信息的日益透明,擺脫這種困擾的機會終于來臨。人們在多次交往或者重復博弈后發現,遵循平等合作規則要比通過欺詐獲得少數幾次不義之財更有利。一個新的經濟學觀點正在形成,那就是:樂意給予者自己將獲得最多,只有為他人謀利益,自己才能獲得合理利益。
與過去不同的是,網絡創造了平等、協作的剛性氣氛,網絡協同精神受到青睞。也就是說,在網絡環境中,唯利是圖者越來越沒有市場,損人利己者會很快得到報復。只有持平等合作態度,并為他人提供了有用價值者才能得到合理的回報。
4利潤最大化和價值最大化
企業追求利潤最大化一直是傳統經濟教科書的一條剛性定律。“企業目標就是創造超額利潤”,“辦企業就是要為股東賺錢”等口號也被寫進我國許多企業家們的施政綱領。在這樣的理論氛圍和經營模式中,企業家最關心的是年度利潤指標,所謂利大大干,利小小干,無利不干,導致企業短視。甚至不顧本企業實際條件,看到人家干什么賺錢就要干什么。當一種業務利潤下降,就盲目轉向另一種業務。
從近期的產業實踐來看,往往越是急于獲取高額利潤,越是離利潤更遠。為了賺取更多利潤,經營者很可能降低產品和服務質量,為了賺取更多利潤,經營者很可能利用信息不對稱(甚至制造信息不對稱),在價格上大做文章。結果,國內外有許多企業由剛成立時的超額利潤,到若干年后走向虧損和破產,就是因為沿襲傳統經濟的企業目標,急功近利而陷入困境。
隨著信息越來越透明,社會越來越進步,現代企業目標也悄然發生了變化。在股份制的初期階段,股東大會是企業的最高權力機構,股東就是要賺取利潤,利潤率越高,越能吸引股東們的進一步投資。在中期階段,股東越來越多,董事會成為實際的最高權力機構,董事會主要是由一些經營專家組成,這些經營專家最關心的是企業品牌和企業業績,股票升值還是貶值。股票持有者也希望股票升值而不是利潤分紅。發展到第三階段,一個重要標志是股權繼續分散,監事會成為企業的實際最高權力機構。監事會的首要責任是約束企業為社會創造價值,并在不污染環境、不危害社會的情況下得到合理的經濟回報。
網絡經濟一個重要規律是梅特卡夫法則,就是網絡價值與網絡用戶數的平方成正比。換句話說,就是網絡創造的價值遠遠高于財務收益。所以一個有遠見的企業家要首先認識到微利時代的到來,進而還要以價值最大化為企業的首要目標,合理利潤只是實現價值最大化的自然結果。
5收益遞減和收益遞增
傳統經濟受資源、能源和交易費用的約束,單位生產成本總會隨著產量的增加而上升,同時一個消費者占有實物財富越多,每增加單位財富對他的使用價值也會下降,從而形成收益遞減效應。網絡經濟較少受資源、能源和交易費用約束,單位服務成本總是隨著服務量的增加而下降。同時,一個人占有的信息越多,每增加一條信息對他的有用性才越大,因而形成收益遞增效應。收益遞增會造成某些小企業快速無邊界擴張,形成新的集中壟斷,比如微軟公司、英特公司。在新經濟領域,壟斷可以看作是收益遞增規律的邏輯性結果,但它又是破壞市場對資源的優化配置,產生和企業內部非效率性的罪魁禍首。因此各國在產業實踐中一方面實行政策性管制,一方面培育競爭對手以限制這種壟斷的力量,以寡頭形式實現有效競爭。現在看來,過于分散的小企業和過度集中的大企業都是工業時代的產物,網絡時代的最后贏家是大型、分布、具有專業化優勢的企業集團。
6數字鴻溝和網絡均富
由于網絡經濟具備一種正反饋效應,也就是先期占有網絡資源者將獲得更多發展機會,后進入者則難以立足從中獲利。換一個角度,一個人已經獲得了大量信息,再增加一條信息對他產生的價值概率就高,相反,一個不掌握任何信息近乎的人,給他一條重要信息也毫無價值。也就是更容易造成新的貧富懸殊。
另一方面,許多落后國家和地區,因為優先發展網絡產業,利用信息均富效應,很快縮短了與發達地區的經濟差距。據聯合國在落后國家的調查,遠程教育、遠程醫療等高級網絡服務在邊遠貧困地區的價值遠比大城市高,那里的居民在特定情況下愿意支付高于城市的通信價格。當大運營商們對廣大農村電信市場還不屑一顧的時候,一些有遠見的企業家已經看到這里孕育著重要的潛在市場。
從自然屬性看,工業商品在于內部性和獨占性,信息服務在于外部性和共享性。也就是說,信息價值與價格(趨于成本)取向是相背離的。所以總體上講,工業經濟容易產生兩極分化,網絡經濟更能促進共同富裕。目前出現數字鴻溝的主要問題在于按照傳統市場經濟規則使價格與價值脫節,要想使農村的潛在市場變成顯在市場,社會尚缺少一種為窮人服務也有利可圖的制度安排和機制。
各國的普遍做法是建立普遍服務基金制度,以專項基金方式貼補邊遠地區網絡建設成本和運營成本過高部分,也就是形成一種服務窮人也不吃虧的制度安排。
隨著技術革命引發全球產業結構的重大調整和服務貿易自由化的制度安排,國際服務輸出呈現出蓬勃發展的態勢,并日益成為各國貿易競爭的新領域和世界經濟增長的新亮點。特別是20世紀80年代以來,以美國為首的發達國家逐步把國際貿易的重點,從貨物貿易領域轉向服務貿易領域(莊麗娟,2004)。目前。服務輸出作為服務經濟發展的標志之一,已經成為國際貿易和投資中越來越重要的組成部分。
作為一個外向型及以服務業為主的經濟體系,香港發揮人才、信息、資金、豐富的市場運作經驗和背靠中國內地的優勢,在商貿服務、運輸服務、金融保險、旅游服務等領域的競爭優勢明顯,對亞洲乃至全球服務貿易的發展都有著重要的影響,最新的國際評估結果顯示,香港作為國際金融中心的地位在全球列第三位,僅次于紐約和倫敦。服務輸出對香港經濟的“起飛”具有極為重要的作用,而且也是目前香港經濟收入增長的重要來源,2007年服務輸出貿易額占本地生產總值比重已高達40.33%。香港國際金融中心、貿易中心、航運中心和旅游中心的地位由此得以確立和鞏固。本文試圖通過對香港服務輸出發展的歷程特征、原因及前景進行分析,得出一些有益的啟示,以期促進香港服務輸出在未來更加健康穩定發展的同時,為北京、上海、廣州等國際性大都市服務輸出的發展提供可借鑒的經驗。
一、香港服務輸出發展歷程特征
(一)服務輸出總量分析
香港雖是個彈丸之地,面積僅占世界總面積的百萬分之八,人口也只占世界人口千分之一多(張作乾,1999),但根據全球服務輸出的排名及所占比重來看。香港的服務輸出位居全球前20位,超過瑞典、加拿大等發達國家,在亞太區也領先于新加坡、中國臺灣等,排行第四。
20世紀80年代產業結構的調整和服務業的迅猛發展,使香港服務輸出一直保持快速增長態勢(見圖1)。1980年,香港的服務輸出總額僅為292億港元,而到2007年,香港的服務輸出總額猛增至6518億港元,可見香港在服務輸出,包括旅游、離岸貿易、金融、商業和專業服務等各方面,都具有強大競爭力。根據WTO秘書處的數據顯示,2007年香港服務輸出總值位列全球第12名,占有2.5%的份額,反映香港在亞太區內甚至在世界范圍內擔當重要的商業及服務樞紐角色。并已經成為可與倫敦、紐約、東京等國際商業大都會比肩的世界服務業之都。
根據香港政府統計處的資料,1980年至今,香港服務輸出大多數年份保持兩位數增長,只有在少數年份(1997~1999年,2001~2003年)因香港經濟先后遭到世界經濟危機、能源危機和股票市場價格狂瀉等的沖擊出現低速增長或負增長。為了盡快扶助香港經濟復蘇,中國內地和香港2003年簽訂了《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(以下簡稱CEPA),CEPA的實施帶動了香港服務輸出高速發展,其后幾年的增長率均維持在15%左右。
(二)服務輸出結構分析
根據國際標準以及香港本地需要,香港服務輸出分為六個主要服務組別,即運輸、旅游、保險服務、金融服務、商貿服務及其它與貿易相關的服務(以下簡稱商貿服務),以及其它服務(香港統計年刊,2008)。
一直以來,運輸、旅游和商貿服務為服務貿易帶來了大量盈余,成為香港最重要的服務輸出組別。近年來,香港服務輸出結構不斷地優化,金融服務與商貿服務等資本、技術密集型服務輸出組別出現較快增長,無論輸出額,還是在服務輸出總額中所占比重都有所增長,而旅游、運輸等勞動力密集型服務輸出組別從輸出額數據來看是有所增長,但在服務輸出總額所占比重卻有所下降(見圖2)。
自開埠以來,香港因擁有優越的地理位置、靈活的自由港制度、完善的金融體系以及大量的金融、會計、工商管理、法律、貿易等方面人才,為金融服務成為香港四大支柱產業之一奠定了基礎,金融服務的發展不僅提高和鞏固了香港作為國際金融中心的地位,而且也推動金融服務不斷向外輸出。到2007年金融服務輸出額達1001億港元,比1997年增加了3.92%,占服務輸出總額的15.36%。隨著香港經濟的發展,金融服務輸出在香港經濟中占有越來越重要的地位。商貿服務一直以來是香港服務輸出總額占有量最大、增長也最快的組別,2007年商貿服務輸出額為2014億港元,比1997年增加了5.28%,占輸出總額的30.9%。這兩類服務輸出組別的較快增長,顯示了香港服務輸出結構逐漸由傳統服務業的服務輸出轉向現代服務業的服務輸出,這將有利于優化香港的經濟結構、轉變經濟增長方式。
(三)服務輸出市場分析
多年來,香港服務輸出貿易伙伴一直集中于亞洲、北美洲和西歐三大市場。2006年,亞洲占香港服務輸出總額的50.22%,北美洲占23.05%,西歐占19.45%。香港往這三大市場的服務輸出總額占整個服務輸出額的90%以上,而往大洋洲、中美洲及南美洲等市場的服務輸出總額在整個服務總額中還不到10%(香港統計年刊,2008)。雖然近年來香港加大了對非洲、澳大利亞和拉丁美洲等新興市場的服務輸出,但服務輸出市場過于集中的狀況尚未得到根本改變。受服務輸出伙伴國特別是美歐經濟發展狀況的影響較大,所以香港服務輸出總額的穩定性,仍然處于被動地位。
到目前為止,香港已同200多個國家和地區建立了貿易關系,共有80多個國家和地區在香港設立領事及商務專員。而從輸出國家或地區分布上來看,中國內地及美國一直是香港最主要的服務輸出目的地,其次是臺灣、日本及英國等。1996年香港對中國內地服務輸出額為401億港元,占輸出總額的16.7%:對美國的服務輸出額為511億港元,占輸出總額的21.2%。2003年6月《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(即CEPA)的簽訂,促進香港與內地的服務貿易自由化,逐步減少雙方的貿易壁壘。到2006年香港對中國內地服務輸出額為1370億港元,比重增加了8%;對美國的服務輸出額為1190億港元,比重增加0.3%(數據來源于香港政府統計處)。但從CEPA簽訂到其五次補充協議的實施效果來看,成效并不明顯,服務開放的領域也不足,對香港服務提供者要求過高、限制太多,申請審批手續繁雜、透明度不高等問題層出不窮,從而影響服務輸出的實際運作(饒小琦、鐘韻,2009)。
二、香港服務輸出發展的原因分析
“前店后廠”的模式使香港經濟得以成功轉型,經過近三十年的發展,香港服務輸出取得了輝煌的成就。香港服務輸出的發展與很多因素相關,本文試圖借鑒美國經濟學家波特提出的國家競爭理論中的“鉆石理論”(MichaelPorterDiamondModel),分析香港服務輸出發展的原因。波特的菱形的鉆石體系以四大關鍵要素和兩個輔助要素為支撐點,彼此相互作用,組成動態的競爭模式。鉆石體系的四大要素為:生產要素、需求條件、相關和支持性產業,以及企業的戰略、結構和競爭對手。兩個輔助要素為:機會和政府(劉穎琦、呂文棟、李海升,2003)。本文認為香港服務輸出發展的原因主要取決于生產要素、市場需求、發達服務業的支持、產業結構的調整、政府及政策、機會。
(一)生產要素
波特認為生產要素是一個國家在特定產業競爭中有關生產方面的表現,它包括:天然資源、基礎設施、知識資源、資本資源和人力資源等。香港是東西方貿易及交往的一個重要樞紐,也是中外貿易的橋梁,有優良的港口,完善的交通運輸網絡和倉儲設備,現代化的通訊系統,投資手續簡便。開辦企業的門檻非常低,配套服務非常完善(劉冬杰,2007);香港也是中西經濟文化交融之處,具有濃厚的國際化特色,其沿用了普通法和其他國際認可的規則和慣例,金融、法律、司法等制度均實現了與國際慣例接軌,它是一系列經濟發展要素的集散地,大量的市場信息、資金、技術在這里匯聚,并自由流動;香港有一大批優秀的專業人才,會計師、律師、建筑師、規劃師、評估師等10大專業團體的專業人員形成團體效應,僅會計師就有2.6萬人,金融業雇員達到近18萬人,約占香港本地總就業人口的5.3%……這些共同推動著香港服務輸出的發展(楊國川,2009)。
(二)市場需求
香港的服務輸出包括兩個層面的含義,其一是吸引香港以外地區使用香港的服務,其二是鼓勵香港的服務業“走出去”為香港以外的地區提供服務。作為全球商貿中心,目前全球有近4000家跨國企業在香港設立了地區總部或者辦事處(楊國川,2009),因此對相關的商貿服務、會計法律等專業服務、金融服務等都產生了很大需求,使香港的服務輸出走上了騰飛之路。中國內地的改革開放,為香港服務業的發展提供了機遇——大批香港企業內遷發展制造業,需要大量的服務產業與其配套,從而帶動了法律、會計、金融、物流等一系列相關服務產業的發展(劉冬杰,2007),對距離內地地理位置最近、文化基礎最近、服務業先進的香港帶來了巨大的商機。
(三)發達服務業的支持
服務輸出要發展,就必須與其相關產業比如金融、保險、法律、會計等新興服務業之間形成相互促進的良性互動。而香港是服務業,特別是高新技術含量的服務業高度發達的經濟體,近年來服務業呈現出快速增長的勢頭,在本地經濟中也占有愈來愈重要的地位。據統計,服務業占香港本地生產總值的90%,香港就業總人口中有近90%從事服務業。其中,金融服務、貿易及物流、旅游服務和專業服務四個主要行業在本地生產總值比重從2000年的48.7%增加到2006年的57%;就業人數比重也從2000年的43.3%增加到2006年的47%。發達的服務業使香港擁有優秀的專業人才、良好的基礎設施和優質的國際網絡,特別是金融、物流、旅游、信息等服務業的快速發展使香港長期保持國際金融、貿易、航運等領域的樞紐地位,從而為香港服務輸出的良性發展奠定了基礎(商務部服務貿易司,2008)。
(四)產業結構的轉型
香港大力推進“前店后廠”式發展模式,將增加值較低的生產工序遷移到內地和發展中國家,而專注于管理及相關生產支持(楊國川,2009),實現了從“工業化”向“經濟服務化”的轉型,在貿易、航運、融資和其他專業服務方面創造了大量需求,這不僅推動了香港服務業及服務輸出的持續增長,也提升了香港的服務業層次和競爭力水平,使香港迅速崛起為亞太區國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心、國際旅游中心和國際信息中心。據統計,2007年香港服務輸出額比1980年增長了22倍以上,輸出地位也穩居全球前20位。
(五)政府及政策
香港服務輸出的發展,除了經濟發展規律使然,香港特區政府的推動作用不可低估。可以說政府發展當地經濟所有的提升投資環境的政策,都是對服務業的促進和支持。多年來,香港特區政府一直都在強化香港作為亞洲國際都會的地位,并在推動香港成為亞太商貿、物流、旅游樞紐和國際金融中心的角色,優化服務業發展環境上不遺余力。
另外,香港是一個全球聞名的自由港,實行稅種少、稅率低、稅制簡單的自由貿易政策,并充分利用地理優勢大力發展服務貿易,帶動了本地運輸、倉儲、金融、商業咨詢等服務業共同振興。香港也一直堅持市場主導、公平競爭的自由經濟體制,通過市場“看不見的手”調節經濟,采取“最大支持,最小干預”,即“積極不干預”政策(顧寶炎、許秋菊,2007)。香港的金融市場自由開放,沒有外匯管制,資金、黃金和外幣自由進出,外幣自由兌匯,黃金自由買賣,金融衍生產品豐富,很多內地的企業紛紛到香港的證券市場上募集資金,直接促進了香港金融市場的不斷壯大。用香港人的話說,就是以出口帶動經濟的發展,而出口貿易之所以能發展到足以帶動經濟的發展,歸根結底,無非是自由貿易政策的指引。
(六)機會
從CEPA協議到其五次補充協議的簽訂和實施,內地在法律、會計等38個領域對香港采取了192項開放措施,其中約三分之二的措施已實現國民待遇,開放的服務行業2009年也將達到40個,包括會展、銀行、運輸物流等相關領域的服務。截至2008年5月底,香港共有37家銀行全面辦理存款、兌換、銀行卡和匯款4項個人人民幣業務,人民幣存款達776.8億元(饒小琦、鐘韻,2009)。與此同時,內地訪港旅客穩步增長,不僅促進了香港經濟的復蘇,也給香港旅游業的發展帶來了前所未有的良機。隨著內地進出口需求的增長,香港作為地區性運輸及倉儲服務樞紐繼續得到保持,其他貿易支援服務(例如業務洽談、廣告、市場研究與開發、產品設計、貿易融資服務、保險、品質認證和測試、貿易仲裁等)向內地的輸出會繼續加大。CEPA的實施不僅抵消了金融危機對香港服務輸出的影響,而且促使香港經濟和服務輸出全面繁榮。
三、香港服務輸出發展前景分析
(一)香港服務輸出發展前景
根據上文對香港服務輸出發展歷程特征及原因的分析,得出香港服務輸出額總量在未來的發展中仍將穩健增長,到2010年預期香港服務輸出總量達到7000億港元,年增長率維持在15%左右(參見圖3)。香港的服務輸出也將穩居全球前20位,在亞太區內甚至在世界范圍內擔當商業及服務樞紐的重要角色。
從服務輸出組別來看,商貿服務與運輸服務將繼續成為最主要的服務輸出組別,但隨著香港產業結構向高附加值活動的轉型,金融資產管理、保險、地產服務的資本服務領域的增長潛力很大,其中,金融服務的增長潛力為最高,而旅游和運輸服務輸出將有所下降,但是其輸出增長預期會較輸入快,所以這兩者仍然能獲得盈余。
從服務輸出市場來看,預期香港不僅不斷增加對亞洲、北美洲和西歐等主要市場服務輸出,而且還不斷開發新興市場以促進其服務輸出的發展。中國內地及美國仍是其最主要的服務輸出目的地。隨著內地制造業不斷發展以及內地與香港經貿關系進一步升級,內地將繼續成為推動香港服務輸出發展的主要動力,香港對內地的服務輸出基本集中在旅游服務、商貿服務和運輸服務等傳統服務項目,但保險服務、金融服務等新興行業輸出也將得到較快增長。
(二)主要服務輸出行業發展前景分析
服務業主導型的經濟帶動了香港經濟的“起飛”,而四個主要行業中的金融、物流、旅游等行業的快速發展使香港長期保持國際金融中心、航運中心、旅游中心等領域的樞紐地位。2006年,三者占本地生產總值比重已近四分之一,就業人數占總就業人數比重之和超過15%。
1香港金融服務輸出的發展前景分析
金融業作為香港服務產業的支柱性行業,是帶領香港邁向知識型和高附加值經濟的火車頭,其服務輸出成為金融業的重要收入增長來源。但是,伴隨著亞太地區經濟的快速發展,其周邊先后崛起如東京、新加坡、曼谷、漢城、臺北和上海等多個不同規模及不同層次的金融中心(楊英,2002)。同時,中國內地很多城市的財富及金融資產迅速累積,金融業的發展步伐逐步加快。這些都會給香港服務輸出帶來挑戰并產生深層次的影響。
從近年來香港金融服務輸出顯著的增長趨勢來看,在未來的發展中,預期香港金融服務輸出額及在總服務輸出額所占比重仍是不斷增長的,其對金融業產值的貢獻也將逐步提升。經過一段時間的發展,金融服務輸出額及其所占比重甚至會超過旅游服務輸出,在香港服務輸出中占有越來越重要的位置。這些都反映了金融服務輸出強勁的增長前景。
近年來,美國是香港金融服務輸出的最大目的地,其次是英國及新加坡,而中國內地的貢獻維持在低位,約占香港金融服務輸出的3%。從區域來看,西歐及北美對香港金融服務輸出總收益的貢獻超過三分之二,亞洲區的貢獻則為四分之一(梁偉耀、周錦華、司徒永君、譚仲賢,2008)。所以,在未來短時期內,預期香港金融服務輸出的市場還主要集中在西歐和北美,但是拉丁美洲和澳大利亞等新興市場將逐步得到開發。而隨著香港金融體制的逐步開放,中國內地居民及企業不斷增加的融資需求以及在香港的集資活動持續增長,香港向內地的金融服務輸出將逐步增加,內地因素在香港金融服務輸出的發展中也漸顯其重要性。
2香港運輸服務輸出的發展前景分析
香港運輸服務發達,一直保持著世界最繁忙貨柜港及國際航空貨運中心的地位,其服務輸出是香港目前三大服務輸出行業之一,也是發展較快的行業(楊英,2002)。但是近年來,香港運輸服務越來越多的受到華南地區特別是珠江三角洲的現代化機場和貨柜港口的挑戰。內地運輸服務水平的不斷提升,收費低廉的優勢,使香港運輸服務的未來發展受到一定的威脅。
但是。從香港運輸服務輸出發展的趨勢以及香港運輸服務的營運環境來看,預期香港運輸服務在未來短時間內仍會不斷增加。也仍然高于金融和旅游服務輸出額。但是三者之間的差距將有所減少。同時,預期運輸服務輸出在服務輸出總額中的比重將有所下降,其對運輸服務產值所做的貢獻會有所減少。
從對香港物流服務輸出發展所做的貢獻來看。內地是其發展的主要貢獻者。隨著香港和中國內地合作關系的更加緊密的發展。香港聯合廣東物流業將大珠三角地區打造為世界級物流城市群,同時,香港對中國內地的運輸服務輸出也將不斷增加,物流服務輸出能力不斷提升。
3香港旅游服務輸出的發展前景分析
香港是一個著名的國際性旅游中心。旅游業十分發達,其服務輸出額也是逐年增加的。但是,近年來各國均紛紛著力發展旅游業,并有不少國家已將旅游業建設成其主要的經濟支柱。世界旅游市場的競爭也由此越來越激烈,并日趨白熱化。這些給香港旅游服務輸出的發展帶來了挑戰(楊英,2002)。
從近年來香港旅游服務輸出發展的趨勢來看,雖然服務輸出額有所增加,但是其占服務總輸出的比重并沒有上升,反而是下降的。因此,預期香港旅游服務輸出額在未來的發展中仍會有所增長,但其占服務總輸出比重將有所下降或維持不變,對旅游總開支增長的貢獻也將有所下降。
從旅游消費的主要來源來看,旅游消費主要來自度假旅客,其次是商務旅客。但是,隨著香港會議及展覽業的蓬勃發展。以及CEPA實施后,香港與內地企業業務的不斷增長。商務旅客對旅游服務輸出的貢獻將預期上升(梁偉耀、周錦華、司徒永君、譚仲賢,2008)。
從對旅游開支增長所做的貢獻來看,中國內地的旅客是帶動香港旅游服務增長的主要因素,特別是“個人游”計劃的擴大。內地來港旅游人數持續增加,使香港旅游服務輸出得到進一步發展。因此,預期在未來的發展中,內地因素將繼續成為推動香港旅游服務輸出發展的主要因素,其在內地市場的作用將因進一步合作而不斷擴大。同時,因旅游資源的不斷開發和利用,來自非中國內地旅客也將呈現上升的趨勢。
四、結論與啟示
作者:黃建湘 單位:湖南工程職業技術學院
高職文秘專業服務地方經濟的業務難以拓展的原因
調查發現,全國高職院校成立的秘書事務所不下10家,但高職文秘專業直接服務地方經濟的整體形勢不如理工科發展得好,主要原因有:文秘專業技術含量特點不像理工專業那樣明顯;企業的工作內容行業性較強甚至一定程度上帶有保密性質,一定程度上造成了企業與秘書事務所合作的力度有限;學校難以調動教師資源和所擁有的企業資源進行協助,從而影響到高職文秘專業秘書事務所難以更深入和廣泛地與企業進行有效合作。
高職文秘專業服務地方經濟業務拓展的新途徑
鑒于文秘專業的特點和當前校企合作政策環境不夠給力,服務地方經濟的業務拓展形式不要局限于以專業實體形式進行,只要有利于服務地方經濟,它既可以是師生共同承擔實體生產經營服務任務的形式,也可以是學生到企業實習等形式。(一)為服務外包企業提供實習生文秘專業為服務外包企業提供實習生具有三個特點:一是服務外包企業的發展前景廣闊;二是能夠批量接收實習生;三是學校能夠獲得商務部和商務廳兩級政府補貼。服務外包產業是智力人才密集型現代服務業,具有信息技術承載高、附加值大、資源消耗低、環境污染小、國際化水平高等特點。大力培養服務外包人才,提高高校畢業生就業能力,有利于加快經濟發展方式的轉變,促進區域經濟協調發展,優化外貿結構,提高利用外資水平,對全面貫徹落實科學發展觀,實現“保增長、擴內需、調結構”的目標具有重要意義。《教育部商務部關于加強服務外包人才培養促進高校畢業生就業工作的若干意見》(教高[2009]5號)中制定了服務外包人才培養目標:各類高校要在相關專業開展服務外包人才培養工作,在高職高專、本科、研究生等層次培養高質量的服務外包人才,力爭在5年內培養和培訓120萬服務外包人才,新增100萬高校畢業生就業,實現2013年承接國際服務外包業務300億美元。服務外包企業能夠批量接收實習生。如湖南工程職業技術學院院35名學生已經與湖南省青蘋果數據有限公司達成了實習意向,學生為公司提供文字錄入、排版和編輯工作,公司為學生提供培訓、住宿、中餐和實習工資,而學校能夠獲得商務部和商務廳兩級政府補貼。教高[2009]5號文件規定:對符合條件的培訓機構培訓的從事服務外包業務人才(大專以上學歷),通過服務外包專業知識和技能培訓考核,并與服務外包企業簽訂1年期以上勞動合同的,給予培訓機構每人不超過500元的培訓支持。(二)為社會用人單位提供實習生一方面,安排學生實習要遵循學生自愿的原則;另一方面,文秘專業實習生要找到專業對口的服務外包公司不是一件容易的事情,因此為廣大的社會用人單位提供實習生成為高職文秘專業服務地方經濟的重要途徑。學校從2004年開始連續7年在第四學期安排學生進行一個月的校外綜合實習,7年中服務對象經歷了一個從服務行政事業單位為主到服務企業單位為主的過程;業務的拓展經歷了從以老師為主到以學生為主的過程;服務效果受到了社會用人單位的好評。1.實習單位和業務拓展主體的轉變擴大了服務地方經濟的領域。安排學生進行校外實習,學生有80%以上通過親友、同學介紹或其它途徑找到了實習單位,其中90%以上是企業,服務面覆蓋了商務、制造、電子、裝飾、物流、文化、化工、醫藥、食品、通信和房地產等行業。服務企業的崗位主要集中在文員、銷售、服務員和流水線作業崗位,文員類工作崗位約占50%;為實習單位提供的工作服務內容包括(按由高到低比例排列):文字錄入和接打電話65%,檔案整理36%,文字校對35%,文書擬寫28%,商務禮儀28%,會務操辦26%,市場調查18%。服務對象和業務拓展主體的轉變的事實表明:只要把學生推向廣闊的社會、充分發揮他們的主動性和主體作用,高職文秘專業就能夠找到服務地方經濟發展的廣闊舞臺。2.服務地方經濟的效果比較好。首先是服務時間增加了,開始幾級學生實習時間都是1個月,2009級實習2-3個月的學生已經達到了62%;其次是實習工資覆蓋面擴大了,2006級拿到實習工資的學生有36%,2009級達到100%;此外,實習單位對實習學生工作效果“滿意”和“較滿意”的比例分別是29%和54%,滿意率達到了83%,月薪1000元以上比例達到了80%。3.培養學生專業素質效果良好。學生認為敬業精神得到培養的比例達91%,勝任工作能力得以培養的比例達96%,吃苦耐勞精神得以培養的比例達到99%,團隊精神得到培養比例達99%。
關鍵詞學科建設經濟發展服務途徑服務方式
高校是知識創新的主要發源地,是知識經濟的動力源,是企業改革的驅動器,在發展高科技、實現產業化,把知識轉化為生產力方面起著重要的孵化器和輻射源的作用,因而逐漸從幕后走向臺前,成為人們日益關注的中心。早在19世紀初,美國一些著名的教育人士就提出,用大學的人才優勢解決當地的實際問題,大學要為當地的經濟建設服務。學科建設是高校辦學的龍頭工作,從其建設內容上來看,包含了學科的學術隊伍建設、科學研究、人才培養、基地建設等內容,是一項綜合性的系統工程。學科建設的內容決定了其為地方經濟建設服務的屬性。
1地方經濟建設與高校學科建設的關系
1.1地方經濟建設發展水平直接影響所在區域高校學科建設水平
(1)財政建設資金的投入量直接影響高等學校的發展。我國由于長期受計劃經濟管理模式的影響,高等學校的辦學經費主要來源主管部門,近幾年雖然開始實行收費制,但這只能是對高校辦學成本的一種補償。所以地方經濟的投入及對本地區高校建設的發展牽動作用十分重要。比如,我國地方經濟比較發達的上海市、江蘇省、山東省、北京市等地區的高等教育近年來得到較快發展,而在西部如、新疆、寧夏等地區,其高等教育發展緩慢。
(2)地方經濟發展是高校學科建設的宏觀調控因素,特別是對地方院校。受地利、人和之便,高校培養的人才的出路和高校教師進行科學研究的課題來源的主體是地方企事業單位,而地方經濟的發展必須依托人才和科技創新這兩個核心。因此,地方經濟的發展狀況直接關系到高校培養人才的出路及對科技創新的需求。
1.2高校學科建設對地方經濟的發展起著直接推動作用
受歷史的影響,我國許多高校的設立都是由所在部委直接設立的,并直接為所在行業的地方企事業單位服務,即行業辦學,行業辦學為行業服務的模式。如北京科技大學主要為首鋼培養人才,湖北汽車學院主要為二汽培養人才。這種計劃經濟時代留下的痕跡在短時間內還不會消除,高校的人才輸出與科研服務對象相對固定。對地方的企事業單位而言,其主要的人才來源和幫助其開展科技創新的高校也是單一的。人才和科技創新是企事業單位發展的關鍵所在,因此,高校的人才培養和科研水平,也就是學科建設水平直接影響到企事業單位的發展。
2學科建設服務于地方經濟建設的方式與途徑
2.1科技創新服務于地方經濟發展途徑
(1)開展基礎與高技術研究,進行高新技術儲備。基礎研究與高技術研究是關于科學探索和高技術前沿的研究,是產生原始創新的重要來源,也是促進科技成果轉化先導和源頭。任何重大科技成果的產生及其轉化的實現,都是以基礎、高技術研究的突破為前提的。
(2)與企業開展科技研究與開發。高等院校人才資源密集,科研水平高,實驗手段先進,技術實力雄厚,學術思路新穎,而企業直接面對生產第一線,生產能力強、銷售網絡暢通,成果轉化基礎條件較好,所以與高校有很強的互補性,具有良好的合作基礎。同時,現在很多企業由于受自身獨立研發能力的限制,或出于想節約成本,縮短開發時間,往往直接面對社會公開招標,而高校教師由于集多種優勢于一身,成為這一行為的最大受益者。
(3)直接轉讓學科建設科技成果。從整體上看,我國科研成果的轉化和推廣成功率還不高,科技成果推廣體系也不健全,且起步晚、發展慢,不能滿足日益快速增長的社會需求,是實施科教興國戰略的重要制約因素之一。再加上我國社會主義市場經濟體系還不夠完善,各行各業的短期行為比較嚴重,風險抵御能力也較弱等,這些都使科研成果轉讓和推廣困難重重。
(4)直接參與重大工程。高校利用自身優勢直接參與國家級、省部級重點、重大工程建設。華中科技大學利用多學科優勢,參加了三峽工程、南水北調工程、西氣東輸工程、農網改造工程、中國武漢光谷、政務信息化建設、武漢輕軌等多個國家和省市重點、重大項目的建設。僅在三峽工程建設中,承擔各類科研課題100多項。
(5)創辦科技公司。在我國由于長期形成的企業專司生產、科研院所負責研究的模式,導致了科研與生產嚴重脫節,企業作為技術創新的應用主體,缺乏技術的吸納能力,使得大量的科技成果難以轉化為現實生產力。有鑒于此,高校以創辦科技企業的形式自我構建技術的吸納平臺,加速科技成果的轉化,服務于國民經濟建設,已成為高校科技成果轉化工作的一個重要組成部分,這也是現階段高校實現科技成果轉化和高新技術產業化的必然選擇。
(6)派駐學術和管理骨干進駐地方企事業單位。選派一批學術和管理骨干進駐地方企事業單位,為地方經濟發展出謀劃策,搞技術更新、產品開發,提高地方企業、政府機關的經營管理水平。實踐證明,取得了很好效果。
(7)政策、技術咨詢。一是研究社會發展過程中突發的重大問題;二是開展決策咨詢服務;三是開展科技中介服務;四是服務于地方旅游資源開發。
2.2培養人才服務于地方經濟發展途徑
(1)培養服務地方經濟發展的各類人才。為社會培養高素質的人才是高等學校學科建設最基本的職能之一,在市場經濟條件下,人才產品進入市場,需要得到市場的認可。如果“產品”滯銷,將會嚴重影響學校的生存和長遠發展。正是在這種憂患意識的支配下,長江大學按照“厚口徑、寬基礎、強能力、高素質”原則,積極進行教學改革和實踐創新,為社會培養8.8萬名畢業生,他們廣泛分布于科學研究、技術推廣、教育教學、臨床醫療、行政管理、商業貿易等各個領域,很多已經成為知名學者、專家、基礎教育骨干教師、管理干部和企業家。近年來,應屆畢業生考研錄取率突破20%。
(2)開展繼續教育,培訓科技成果推廣人員。高校教師大多擔負大量教學、科研及管理任務,不能抽出大量時間和精力來進行科技成果推廣工作,但市場又有大量需求,要解決這個矛盾,集中人員進行科技培訓,就是最好的選擇和最快捷的方式。一是承辦政府和企業舉辦的培訓班,讓學員走進學校;二是課堂進企業,讓教師走出去。
3結語
秘書工作與市場經濟是什么關系,建立社會主義市場經濟體制給秘書工作帶來哪些影響,秘書工作怎樣努力適應并積極為建立社會主義市場經濟體制服務,這是我們秘書工作者,在學習貫徹落實黨的十四大精神中應該從思想理論上深刻認識和著重解決的一個問題。
一、社會主義市場經濟體制的建立,需要秘書工作有相應的體制改革和政策調整
黨的十四大報告明確提出:"建立社會主義市場經濟體制,涉及到我國經濟基礎和上層建筑的許多領域,需要有一系列相應的體制改革和政策調整,必須抓緊制定總體規劃,有計劃、有步驟地實施。"秘書工作作為上層建筑的一個重要領域和組成部分,在我國經濟體制發生重大轉變的過程中,面臨兩個突出問題需要認真加以解決:一是如何努力適應社會主義市場經濟新體制;二是如何抓緊進行相應的體制改革和政策調整。
二、秘書工作要為加快建立社會主義市場經濟體制提供有利條件
建立社會主義市場經濟體制,秘書工作要為這個決策服務。還要為勝利實施這個決策當好參謀助手。
秘書工作到底是怎樣圍繞社會主義市場經濟體制的建立做好服務呢?關鍵在于解決好兩個根本問題。
一是,要按市場經濟的要求提高服務質量。
二是,以黨的基本路線為指導,按照社會主義市場經濟體制的要求,秘書工作要進行自我改革。
三、適應社會主義市場經濟體制,秘書工作部門要轉變思想觀念
建立社會主義市場經濟體制,是一場涉及我國經濟、政治、文化等各個領域的深刻改革,必將引起人們也包括秘書人員行為規范、精神狀態、生活方式、是非標準、價值觀念的重大轉變。
要適應市場經濟體制和經濟關系,還必須給秘書工作部門的價值觀念、是非標準、思維方式等方面注入新的內容。
在適應市場經濟體制轉變思想觀念中,同其他黨政部門一樣,秘書部門還要特別注意破除"官本位"思想。"官本位"是與市場經濟體制格格不入的。
四、在市場經濟體制下,對秘書工作的服務質量要求應與市場機制相結合
建立社會主義市場經濟體制,對秘書工作充分發揮服務功能提出了很高的要求。
按照市場經濟體制的要求,政府的職能主要是統籌規劃,掌握政策,信息引導,組織協調,提供服務和檢查督促。今后,黨政部門的秘書工作基本也應從這些方面充分發揮參謀助手作用。
充分發揮參謀助手作用,核心問題是提高服務質量。那么,在市場經濟體制下,秘書工作怎樣進一步提高服務質量?這里關鍵的問題是要把對服務的要求與市場機制作用密切聯系起來。應該承認,在以往經濟體制下的秘書工作,為領導服務的質量還是很高的。但是應該看到,保證和維持那種水平的秘書工作的服務質量,主要依靠人們的政治自覺性和責任感,并輔之以規章制度的約束,而不可能重視市場機制對秘書人員行動的激勵和制約作用。相反,許多應該通過市場機制起作用的,往往被所謂思想教育和規章制度替代了。然而,在市場經濟體制下,單靠人的自覺性和一般規章制度的約束,來要求人們做好秘書工作是不全面的,不合理的,是難以持續地、全面地達到提高服務質量的。因此,在市場經濟體制下,要把提高秘書工作的服務質量落到實處,除了高度重視人員素質、培養熱愛本職的精神外,還要從注入市場機制方面多做文章。
五、秘書工作在注入市場機制中,要十分重視自身職業道德
建立社會主義市場經濟體制,在經濟生活中,將通行商品交換、等量交換、市場競爭原則。
1.1支付意愿法(節省費用法)中Pi取值的改進Pi為模型的矯正系數,區別與以往采用第i類公眾可以接收到氣象服務的比例,如電視覆蓋率、廣播電視覆蓋率作為矯正系數;文章將矯正系數定義為第i類公眾能夠并且愿意接收公眾氣象服務的比率。我們可以從調查中分別獲得“能夠接收到公眾氣象服務的比例”和“愿意接收公眾氣象服務的比例”,兩者取交集就是“能夠并且愿意接收公眾氣象服務的比例”。調查結果顯示,該矯正系數為:P1=0.996,P2=0.994。
1.2影子價格法中Pi取值的改進在影子價格法中,以往通常定義為第i類公眾通過座機接收到氣象服務信息的比例;但現在除了座機以外,手機也是可以獲得氣象服務,所以文章將其定義為第i類公眾通過手機和座機獲得氣象服務信息的比例,根據調查結果,影子價格法中的矯正系數分別為P1=0.539,P2=0.52。
2評價結果
2.1支付意愿法通過在調查問卷中直接詢問公眾每年愿意為接收氣象服務支付的貨幣量,得到以下調查結果,詳見表1。根據表1的數據,可得到支付意愿法下的公眾氣象服務效益值:W1=1374.0(億元)
2.2影子價格法通過調查得到公眾愿撥打氣象聲訊電話的頻率調查數據(換算成公眾每天愿撥打氣象服務聲訊電話次數),具體調查結果見表2。根據表2的數據,可得到影子價格法下的公眾氣象服務效益值:W2=2591.5(億元)。
2.3節省費用法節省費用法和支付意愿法相類似,不同的是從為消費者節省費用的角度考慮最終的效益,調查結果見表3。根據統計數據,可得到節省費用法下的公眾氣象服務效益值:W3=36818.9(億元)。
2.4公眾期望值估算公眾希望政府投入氣象服務的年保障經費值計算模型如下:其中W4為公眾希望政府投入氣象服務的年保障經費值(萬元);i為公眾分類,這里將公眾分為城市和農村公眾兩類,即m=2;Mi為第i類公眾的總人數,M1=665575306,M2=674149546;Ni為調查問卷中第i類公眾的總人數,N1=15300,N2=7800;j為投入金額等級劃分,n=5;Cj為第i個投入金額等級的中數,為開區間時取最低值;Bij為第i類公眾中選擇第j個投入金額等級的人數,見表5。根據統計結果,可得:W4=914.5(億元)
3評價方法的改進
3.1對W1的修正在中國由于公共氣象服務屬于公益性的公共服務,多年來公眾形成了讓政府來“買單”的思維模式,而不是由個人來買單,所以,調查獲得的公眾支付意愿額應該小于其真實的支付意愿額。上文計算結果也顯示,公眾希望政府為公眾投入氣象服務的經費遠高于政府部門對中國氣象局的實際投入。因此,文章將W4中超出政府投入的經費(914.5-118.1=796.4億元),也算作的公眾“支付意愿”。通過“支付意愿法”評估的公眾氣象服務效益應該在原有值(W1)的基礎上再加上這部分經費(796.4億元),即2170.4億元。
3.2對W3的修正在以往的研究中,對“節省費用法”有兩種計算方法,按戶計算更為恰當。根據2010年全國第六次人口普查統計數據,全國平均每個家庭戶的人口為3.1人,按戶口數據計算出的公眾氣象服務效益為11877.1億元,約占2010年全國GDP的3%。
4三種方法比較
目前,支付意愿法、節省費用法和影子價格法的使用非常廣泛,但各自又存在著一定的局限性。(1)采用支付意愿法來估算公眾氣象服務效益時,由于支付意愿的金額并非市場真實定價,并且不論定價是多少,公眾必須支付;此外公眾的支付意愿還會受到眾多因素的影響,如調查群體的不同也會有不同的評估結果,因而該評估值與實際的效益值之間會存在著一定的出入。(2)影子價格法中C的選擇影響結果準確性,不同的C會產生差別較大的結果。由于公共氣象服務是無償向公眾提供的,因而沒有辦法直接計算出公支付意愿的金額有多大,但可以通過調查可以得到公眾通過電視、電話等途徑獲取天氣預報的次數,即公眾對天氣預報的需求量。目前最常用的“影子價格”是參照撥打一次12121電話查詢天氣預報的價格。因此確定在影子價格時,只能給出一個理想估值,并非目前的真實價格。此外,這種方法確定的影子價格,會因為接收天氣預報的渠道的改變而改變,如2010年的調查結果顯示,城鄉公眾通過手機和座機獲取天氣預報的所占比例,分別為53.9%和52%,因此影子價格法在使用上有一定的局限性。(3)“支付意愿法”和“影子價格法”得出的結論比較相近,而“節省費用法”的計算結果偏差較大。這主要是因為氣象損失中不僅包含避免損失,還有很大一部分是不可避免的損失,公眾正確使用天氣預報也只能挽回部分“可避免損失”,因此“,節省費用法”評估出來的經濟效益是一種極端的理想情況,是公眾氣象服務經濟效益的上限。因而在評估時,會形成過高的評估值。此外,公眾通常對氣象服務到底給他們減少多少損失,并沒有一個準確的概念,因此在一定程度上也制約了計算結果的準確性。
5結束語
1.1服務貿易規模較小2012年,山西服務貿易進出口額僅為15.61億美元,在全國的占比僅為0.3%左右,居中部六省末位。
1.2服務貿易結構不優山西服務貿易主要依靠旅游服務、對外承包工程等傳統方式,作為反映服務貿易主要水平的服務外包、技術引進、文化出口3項占比不足10%,信息技術、文化產業不發達,“走出去”步伐小。
1.3文化出口差距較大山西的文化貿易總體規模小,出口企業少,缺乏競爭性。文化產品出口主要以工藝品為主,版權輸出很少,出國演出主要是文化交流,沒有票房收入,與文化出口發達省市相比,差距很大,與中部六省相比,排名也靠后。
1.4服務貿易人才短缺調查顯示,山西每年畢業的大學生有16萬多,但僅有10%的工科大學畢業生能勝任服務外包企業的工作。此外,山西缺少具有全球眼光、能夠帶領大型技術團隊承接復雜外包的高級管理型人才以及具備外語能力、熟悉發包國商業文化的技能型人才。由于缺乏政策支持,外包高端人才流失嚴重。
2推進服務貿易發展的策略
2.1大力發展服務業服務業發展不足是限制服務貿易發展的重要因素。近年來,山西相繼出臺了《關于加快服務業發展的實施意見》《支持服務業發展若干措施》,加快推進服務業的發展步伐。結合山西實際,大力發展服務業,應重點發展商貿、運輸、金融、保險、旅游等投資少、見效快、效益好、就業容量大、與社會經濟發展和人們生活息息相關的行業,優先發展咨詢、信息、中介等與科技創新相關的各類專業服務行業,加快發展農村服務業,為農業產前、產中、產后提供專業化服務,集中發展教育事業、公共服務等對國民經濟發展具有基礎性作用的行業,不斷夯實服務貿易做大、做強的基礎。
2.2積極支持發展服務外包積極推進服務外包市場體系的建設,在服務外包總體發展規模、產業發展布局、發展模式、價值鏈位置、區域政策、財稅等方面加快形成配套措施。堅持以市場為導向,以企業為主體,通過合資、合作、跨地區、跨行業并購等方式,做大、做強服務業外包企業。立足于發展具有自主品牌和自主創新能力的服務業,通過技術創新、管理創新、流程創新等多種創新途徑,提高企業處于價值鏈低端的地位。積極推動服務業企業采用與國際先進水平同步的質量標準,推動企業進行統一品牌策劃、形象設計和對外推廣等一系列工作,形成“企業品牌”,進而推動區域打造“城市品牌”,不斷提高地區形象和知名度。加大對相關教育產業的投資,建立門類齊備的服務貿易培訓機構,各高校加開國際服務貿易專業課程,培養熟悉國際服務貿易的復合型人才。
2.3重視技術引進的質量和效率搭建技術引進的信息化平臺,通過建立全面、有效的科技信息網和具有國家級、企業級的技術信息專業機構,方便企業快速了解國際賣家的詳細背景資料、出口狀況、交易次數、資信程度等深度信息,真正引進并掌握國內急需的先進技術。在大力支持和鼓勵企業技術引進的同時,通過建立一整套嚴格的審批制度,促進技術引進工作規范化,避免企業盲目引進、重復引進。在確保振興基礎產業和實現一定就業水平的前提下,有選擇、有步驟地實施“高起點引進、跨越式發展”戰略。加大對引進技術消化、吸收和創新的投入,通過多種途徑深化“消化—吸收—創新”的良性循環機制。大力實施“走出去”發展戰略,通過對引進技術的學習、消化、吸收,再開展技術改進和創新工作,使引進的技術更加先進、適用。
2.4全力培育文化產業,發展文化貿易充分發揮山西文化大省的優勢,積極培育文化產品興盛的土壤,大力營造文化傳播的氛圍,使山西文化在各個層次得到深入人心的傳播,為文化產品的發展奠定思想基礎。用創新理念確立山西文化產業的發展戰略,牢固樹立“抓文化產業就是抓經濟發展”的思想觀念和“大文化產業”的觀念,堅持以觀念創新為先導,以體制改革為突破口,以培育文化市場為重點,努力提升傳統文化產業,大力發展新興文化產業,形成門類齊全、結構合理、特色明顯、效益良好、統一開放、競爭有序的文化產業體系。科學地制訂文化產業化發展規劃、戰略、政策和法規,驅動山西文化產業的規范發展。組建完善山西日報報業集團、山西出版傳媒產業園、山西創意文化產業園等大型文化集團企業,有重點地突出挖掘、培育有地域、民族、傳統特色的文化,抓緊培育文化產業的核心競爭力。積極探索、建立健全文化人才的培養、選拔、引進和激勵機制,著力打造一批高素質的文化產業人才隊伍。以平遙國際攝影節、五臺山佛教文化節等為載體宣傳山西,尋求著名作家、編劇等文化名人創作反映山西民風民俗、人文和時代精神的文化精品,讓外界了解山西,讓山西走向世界。
提要本文主要論述地方高校圖書館信息服務如何適應市場經濟的發展。市場經濟的迅速發展,地方高校圖書館的信息服務必須加強信息職務職能,加快信息化、網絡化建設,提供全方位的信息服務。
關鍵詞:圖書館;信息服務;市場經濟
一、地方高校圖書館必須適應讀者信息服務的變化
社會的信息化發展促使圖書館的各個方面發生新的變化,圖書館職能側重點的轉移、館藏資源載體的轉型、讀者求知要求的提高、教學科研內容的拓展等,都極大地沖擊著圖書館傳統的服務模式,因此必須建立一個全新的管理模式、服務方式和工作手段。那種靜態的、被動的服務方式已不適應時展需要,取而代之的是以“快、新、準”為特點的具有針對性、時效性、直接性的信息化服務。由于傳統的圖書館受不同時期社會政治和經濟發展的制約,在發展過程中與社會的接觸是受限制的,可謂自我封閉的內向型,形成“小而全”、“大而全”、“備而不用”、“萬事不求人”的自我封閉的圖書館服務模式,每個圖書館都試圖建立自己比較完善的服務體系。因此,研究信息化服務是當前圖書館的一項十分重要而緊迫的任務。
一是傳統管理向現代管理轉向的需要。傳統的管理思想提供規范化,新的管理思想追求時效性。以往我們評價一個圖書館總是以藏書量為標準,要求小而全、大而全;新的管理思想以能否高速、快捷有效地為讀者提供文獻信息服務為評價圖書館的依據。為此,必須認真分析各層次讀者的需求,建立一個合理、有效的信息流。
二是實體資料和虛擬資料并存的需要。在信息社會,衡量一個圖書館的實力,不再是館舍的大小和館藏圖書的多少,而是看它的虛擬化程度。因此,圖書館數字化是圖書館歷史上一場最深刻、最徹底的革命。目前,地方高校系統圖書館的館藏,大多還是以館藏圖書為主。這樣一方面造成館舍不夠;另一方面由于信息傳遞落后,使館藏文獻快速老化作廢。要改變這種被動局面,圖書館應根據本館的性質、任務、服務功能以及讀者需求,科學建設館藏信息資源。在文獻資料建設上應堅持“以用定藏”的原則;在網絡環境下,館藏信息資源的建設要更加注意特色化,突出館藏重點,保證其系統性、完整性和權威性。只有形成自己的館藏特色,才能有利于館際之間和網上信息資源的共享和共存互補,才能充分發揮圖書館信息服務的整體效應。
三是保存職能向傳遞職能轉變的需要。在信息化的今天,地方高校圖書館的文獻資料保存職能已不再是評價其質量的首要條件。居于主導地位的是文獻信息的傳遞職能,即如何通過有效的服務方式充分利用本館及他館館藏為讀者提供最滿意的服務。這就要求從根本上改變過去“重藏輕用”的傳統的、封閉的靜態服務方式,以新的、開放的、先進的服務方式,廣泛、準確、及時地實現文獻信息的收集、開發與傳遞,使圖書館這一有序的知識整體更為主動、高效地為地方高校的教學科研服務。
圖書館要注重從硬件建設到軟件提升的發展,而軟件提升就是圖書館管理的提升。不同圖書館的管理特色是一種文化,這種文化最基本的體現是管理者的管理藝術和管理水平。它應當表現在:一是圖書館要形成自己的文化。這種“文化”體現在服務禮儀、服務態度、服務方式、服務內容、服務藝術等方面,讓讀者在獲得熱情周到服務的同時感受到文化的親和力。建設一個與自己學校的特色、品牌相得益彰的知名圖書館,它必然也會形成自己一套與眾不同的圖書館文化,這種“圖書館文化”一旦形成,就會成為學校的一個特色;二是圖書館館藏發展特色化。圖書館的館藏發展要始終把握時代奮進的號角,始終與先進的文化樣式相融合,圖書館的館藏發展必須與教育的特色相一致。圖書館的目標確定、戰略建立、計劃制訂,必須與學校的性質、辦學目標、辦學特色、學校品牌等步調一致,成為學校提高學生職業技能、創特色、樹品牌的助推力;三是圖書館管理形式要民主化,決策程序要科學化。讀者的智慧和經驗,是圖書館管理者創造性開展工作的力量源泉。講科學、順讀者心、重讀者意才能實現圖書館的管理創新。在“藏為用”的宗旨下,讓讀者參與管理,才能真正實現圖書館管理手段和管理方式的最優化。特別是在知識經濟時代的今天,形勢不斷變化,信息快速更新,管理者更需要集思廣益才能提高創新決策的效率。
二、地方高校圖書館要加強信息職務職能
1、增強信息觀念和信息意識。在信息觀念方面,圖書館要認清自身的社會功能,更要看到信息服務功能的重要性,認識到信息時代,圖書館的核心能力不是其所擁有的文獻資源而在于其為社會提供信息服務的能力。這種能力是圖書館各種要素的綜合體,它以信息資源等為基礎,以現代信息處理技術為依托,以信息服務人員的智力資源為核心和靈魂。
所謂信息意識,是在對信息價值充分認識的基礎上,對有價值的信息內容具有特別的敏感和感受的一種主體意識,這種意識是作為一個信息服務人員所必須具備的重要業務素養。信息意識的強弱,直接影響到圖書館信息服務職能的發揮。因為信息服務工作內容和形式的開拓,文獻資源的開發和利用,與信息有密切關系。一些看起來極為普通的文獻資料,經過具有強烈信息意識的人分析、判斷和提煉,很可能從中挖掘出一些有價值的信息,從而實現了該文獻資料的價值和作用。
2、不斷開發文獻信息存量資源,提供增值的信息服務。圖書館除了提供必要的原始文獻外,還要借助自身對館藏文獻的熟悉以及為讀者服務的技能,有目的地對文獻資料進行鑒別、篩選和重組,使文獻信息有序化、濃縮化,提高原創性知識信息的水平,以期信息的增值。這類經過加工整理的信息資料針對性強、信息量大、參考利用價值高,對教學和科研課題的攻關有較大的參考價值和指導作用。因此,要注重資料搜集的系統性、連續性、全面性和規范化。
3、加強圖書館隊伍建設。面對信息資源、信息技術、信息服務環境的迅速發展,圖書館迫切需要建立一支在觀念、能力、知識結構和技術水平上與之相適應的專業人才隊伍。提高館員的綜合素質,實現館員的角色轉換,是做好信息資源建設工作的最根本保證。因此,要求信息時代的圖書館員要系統地掌握信息資源建設理論,進一步深化已有的專業知識和學科知識,具有扎實的外語水平及熟練運用計算機和網絡技術,具有對各種載體信息的評價能力、獲取能力和深層次加工能力。為此,一方面圖書館要積極采取各種措施改善館員的知識結構,引進所需專業人才,也可以從業務基礎好又有志于從事信息服務事業的教研人員中物色人選,還可以大力吸收教學科研人員業余參加信息服務工作,組成專兼結合、力量雄厚的信息服務隊伍;另一方面館員要有高度的責任心、緊迫感,不斷學習新知識和新技能,以適應現代館藏資源建設發展要求。
這就需要一支高素質的館員團隊,實行明管理的領導模式,建立優服務的激勵機制,創建書香人和的和諧環境,以此來提升圖書館自身的服務管理水平。綜上所述,在新時期,圖書館要爭取更大的生存與發展空間,就必須適應時展的要求,加強自身建設。
主要參考文獻: