時間:2022-03-26 11:07:35
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇動物調查報告,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、工作開展情況
為搞好這次動物疫病流行狀態調查工作,縣畜牧局制定了詳細的工作方案,全縣進行了大范圍地人員培訓,共培訓鄉、村兩級動物防疫人員289人,充分發揮了縣、鄉、村三級動物防疫網絡的作用,為順利開展這次工作提供了有力保障。
二、調查結果
(一)基礎情況調查
目前,全縣牛、羊、豬、禽存欄分別為:71萬頭、70.3萬只、48.2萬頭、470萬只,規模養殖比例分別為45%、62%、75%、80%。
(二)動物疫病發生情況
1、出現高致病性豬藍耳病疫點1個,發病點為*鄉*村委吳莊組*養豬場,發病數為76頭。
2、出現豬瘟疫點6個,發病點分布在*鄉*村委、*鄉*村委、*鄉*村委、*鄉*村委,發病數共為114頭。
3、鏈球菌病散發點6個,發病數為23頭。
(三)調查結論
經流行病學調查、分析,目前我縣疫情形勢基本穩定,只是有幾種疫病在相對短的時段散在發生。但我縣畜禽養殖量大、流通范圍廣、交易頻繁,春季集中免疫抗體水平已有所下降,防控形勢十分嚴峻。
三、疫病發生原因
1、盲目引種,引種時不調查原產地疫情狀況,豬只引進后不進行隔離觀察就直接同健康豬混群。*鄉*村委吳莊組*養豬場便是如此。該場與7月16日從*縣*鎮購進76頭仔豬,不經隔離觀察就入場混養,買回后不到一星期,76頭豬全部發病。經流行病學調查、分析,該豬場為引種不慎導致發病。
2、飼養管理條件差。所有發病點,均為人畜同院混居,豬舍低矮簡陋,舍頂均為石棉瓦,無隔熱與降溫設施,飼養密度高。高溫高濕的惡劣環境,為多種病原微生物的大量繁殖提供了條件,長期慢性熱應激使豬只體質下降,易感性增強。
3、消毒制度不嚴格。小型豬場和專業戶由于缺乏隔離墻和消毒池等基礎設施,使消毒制度形同虛設,導致消毒無效;缺乏病死豬尸體處理設施,使得病死豬尸體處理措施無法落實;缺乏糞便、污水、污物集中處理設施,降低了場區消毒效果。養豬場所閑雜人員隨便出入,也為疫病的傳播傳造成了可乘之機。
4、免疫不科學。農村普遍存在防疫針一打了事,不講程序,不檢測抗體水平的現象,抗體水平下降后,不知適時補防。
5、有的養殖戶發現畜禽出現臨床癥狀后,馬上將其賣出或屠宰后賣出,使傳染源進一步擴散,而造成新的疫點。
四、疫情處理措施
疫情發生后,縣畜牧局黨組高度重視,采取了一系列的防控措施。
、積極宣傳,正確引導。印發了《關于加強高溫高濕季節豬病綜合防控的緊急通知》,要求各鄉鎮迅速開展豬病綜合防控工作。在縣電視臺開辟專題欄目,宣傳高致病性豬藍耳病、豬瘟等主要動物疫病防控知識。發放動物疫病防控知識宣傳冊5000余本,“高熱病”防控明白紙40000多張,增強群眾防控意識,提高科學防控能力。
2、深入調查,徹底摸清疫情情況,及時采集病料送市局化驗室確診,以及時采取防控措施。
3、對確診的發病點嚴格按國家有關技術規范進行隔離、消毒、封鎖、撲殺等無害化處理。
4、開通疫情報告電話,實行24小時值班和日報告、零報告制度。同時,加強疫情監測,確保有疫早發現、快處置、嚴處理。
5、針對我縣近期疫情狀況,縣畜牧局制定了防控方案,并成立督查組,深入各鄉鎮督導免疫、監測、應急預備、消毒滅源等各項綜合防控措施的落實。
6、嚴把檢疫關,嚴厲打擊收購、販運、屠宰病死豬的不法商販。
7、開展畜牧業生產資料專項打假整治活動,嚴厲打擊經營假冒偽劣獸藥、疫苗、飼料的不法行為。
曾經我說過這樣一句話,人的良心都讓狗吃了,而狗變得越來越有良心了,而人卻失去了自我,變得像禽獸一樣,喪心病狂!我最靜在我家后院發響了幾只流浪貓,一共六只。如果按這個比例推算,生活在城市中的每個人在一生中都發現一支流浪貓的話,那枚全中國起碼有上幾億只流浪貓了!當然這個推算不太正確,但我只想說,生活在我們周圍的流浪動物實在太多了。作為我們人類的朋友,我們應該幫助它們。——引言
一、流浪動物群體的形成原因
據我調查,流浪動物的形成原因有以下方面:
1. 由于人類的不負責任,在飼養寵物的時候,如家中有了小孩兒不能養寵物,或是因為感到自己不能適應飼養寵物的生活,或是因為當初養寵物致使一時沖動,為做好心理準備等。因此導致不馮寵物淪為流浪動物。
2. 由于人們在養寵物前為接觸過養寵物的知識。不知道要給家養的非經濟寵物做絕育手術,導致家養寵物在期在未能找到合適的伴侶下,與流浪動物發生行為,導致家養動物與流浪動物所產生的后代又繼續過著流浪的生活。
3. 由于人們的迫害,如毒打家養寵物或拿家養寵物當作發泄心理不平衡的工具,到這家養寵物被迫離家出走。
4. 由于對養寵物的管理政策缺乏了解,在認養寵物之后不辦理領養寵物的許可證,或不在規定區域內認養規定種類的寵物。導致怕麻煩,在將要被查出時將寵物遺棄。
說明:1、家養非經濟寵物:以家庭為單位所養的不是為獲得經濟利益的寵物。
二、人類對流浪動物的看法
對于大部分人來說我姓對于流浪動物的態度是包含同情與關心,并能夠積極的盡自己所能幫助它們。我醒我們的社會應該是好的,能夠幫助弱勢群體的社會,但是時恰好相反。某日,在某城市的街頭,一對男子看見路上的一只流浪貓,不知當時他們怎么想的,就用極為殘忍的手段,將有毒的食物為給貓吃,最后將貓殘忍的殺害了。人沒對于生命的態度令我難以相信,人類怎么會這樣對待我們的朋友,對待一個弱勢群體,對待一個活生生的生命。
調查對象:未成年人 成年人
調查人數:未成年人 100人 成年人100人
調查方法:抽樣調查
調查結果:(1)是否見過流浪動物
未成年人:85% 成年人75%
(2)是否救助過流浪動物
未成年人:61% 成年人32%
(3)是否有救助流浪動物的意識
未成年人:75% (大多由老師教導,為付出實際行動。)
成年人:25% (大多數認為沒必要它可自生自滅)
(4)不救流浪動物的原因:
未成年人:害怕 害怕被染病 父母不準 沒見過
成年人:害怕染病 沒見過 沒有必要 沒意識 漠視態度
總之,我的數據不能說明一切,但是從媒體上可看到,濫殺無辜流浪動物的行為屢禁不止,有些報道讓人難以置信,毛孔悚然,人類對弱小生命的漠視與冷淡、冷酷無情已達到了一個難以相信的境界。我國還沒有立法來保護流浪的動物,唉!我不知該說聲么好。一句話:大部分人對于濫意傷害弱小的流浪動物成支持態度,認為它們的生存權利是可以任我們剝奪的,我們不用管它們。
三:分析流浪動物的心理
據調查家養寵物被拋棄后它們的心理或多或少都有一定的創傷,一般分以下幾種情況:
(1)、在被主人拋棄后或因某種原因成為流浪動物后,它們的內心深處仍然一直信任人類或主人,覺得他們只是一時沖動而舍棄了自己,對重新被人認養報以信心,仍讓相信人類使他們的好朋友,這一類即相信人類型
(2)、在被主人拋棄后或因某種原因成為流浪動物后,它們由于受到打擊太大,已完全不相信人類或是主人,認為人類就是我的敵人,不再讀人類報以任何信心,認為只能靠自己,人類是不可信賴的,既不相信人類型
說明:在第一節中,所提到的流浪動物形成原因,一類原因和四類原因所產生的流浪動物為相信人類型,而二類原因和三類原因所產生的流浪動物為不相信人類型
曾經我說過這樣一句話,人的良心都讓狗吃了,而狗變得越來越有良心了,而人卻失去了自我,變得像禽獸一樣,喪心病狂!我最靜在我家后院發響了幾只流浪貓,一共六只。如果按這個比例推算,生活在城市中的每個人在一生中都發現一支流浪貓的話,那枚全中國起碼有上幾億只流浪貓了!當然這個推算不太正確,但我只想說,生活在我們周圍的流浪動物實在太多了。作為我們人類的朋友,我們應該幫助它們。——引言
一、流浪動物群體的形成原因
據我調查,流浪動物的形成原因有以下方面:
1. 由于人類的不負責任,在飼養寵物的時候,如家中有了小孩兒不能養寵物,或是因為感到自己不能適應飼養寵物的生活,或是因為當初養寵物致使一時沖動,為做好心理準備等。因此導致不馮寵物淪為流浪動物。
2. 由于人們在養寵物前為接觸過養寵物的知識。不知道要給家養的非經濟寵物做絕育手術,導致家養寵物在期在未能找到合適的伴侶下,與流浪動物發生行為,導致家養動物與流浪動物所產生的后代又繼續過著流浪的生活。
3. 由于人們的迫害,如毒打家養寵物或拿家養寵物當作發泄心理不平衡的工具,到這家養寵物被迫離家出走。
4. 由于對養寵物的管理政策缺乏了解,在認養寵物之后不辦理領養寵物的許可證,或不在規定區域內認養規定種類的寵物。導致怕麻煩,在將要被查出時將寵物遺棄。
說明:1、家養非經濟寵物:以家庭為單位所養的不是為獲得經濟利益的寵物。
二、人類對流浪動物的看法
對于大部分人來說我姓對于流浪動物的態度是包含同情與關心,并能夠積極的盡自己所能幫助它們。我醒我們的社會應該是好的,能夠幫助弱勢群體的社會,但是時恰好相反。某日,在某城市的街頭,一對男子看見路上的一只流浪貓,不知當時他們怎么想的,就用極為殘忍的手段,將有毒的食物為給貓吃,最后將貓殘忍的殺害了。人沒對于生命的態度令我難以相信,人類怎么會這樣對待我們的朋友,對待一個弱勢群體,對待一個活生生的生命。
調查對象:未成年人 成年人
調查人數:未成年人 100人 成年人100人
調查方法:抽樣調查
調查結果:(1)是否見過流浪動物
未成年人:85% 成年人75%
(2)是否救助過流浪動物
未成年人:61% 成年人32%
(3)是否有救助流浪動物的意識
未成年人:75% (大多由老師教導,為付出實際行動。)
成年人:25% (大多數認為沒必要它可自生自滅)
(4)不救流浪動物的原因:
未成年人:害怕 害怕被染病 父母不準 沒見過
成年人:害怕染病 沒見過 沒有必要 沒意識 漠視態度
總之,我的數據不能說明一切,但是從媒體上可看到,濫殺無辜流浪動物的行為屢禁不止,有些報道讓人難以置信,毛孔悚然,人類對弱小生命的漠視與冷淡、冷酷無情已達到了一個難以相信的境界。我國還沒有立法來保護流浪的動物,唉!我不知該說聲么好。一句話:大部分人對于濫意傷害弱小的流浪動物成支持態度,認為它們的生存權利是可以任我們剝奪的,我們不用管它們。
三:分析流浪動物的心理
據調查家養寵物被拋棄后它們的心理或多或少都有一定的創傷,一般分以下幾種情況:
(1)、在被主人拋棄后或因某種原因成為流浪動物后,它們的內心深處仍然一直信任人類或主人,覺得他們只是一時沖動而舍棄了自己,對重新被人認養報以信心,仍讓相信人類使他們的好朋友,這一類即相信人類型
(2)、在被主人拋棄后或因某種原因成為流浪動物后,它們由于受到打擊太大,已完全不相信人類或是主人,認為人類就是我的敵人,不再讀人類報以任何信心,認為只能靠自己,人類是不可信賴的,既不相信人類型
說明:在第一節中,所提到的流浪動物形成原因,一類原因和四類原因所產生的流浪動物為相信人類型,而二類原因和三類原因所產生的流浪動物為不相信人類型
一、連云港市創新開展五好文明家庭創建工作主要做法
一、著力創新機制,深入推進五好文明家庭創建活動
一是完善領導機制。在層層建立五好文明家庭協調領導小組,明確各協調單位工作職責和任務的同時,全市各級婦聯組織積極發揮自身優勢,做好牽頭工作的大文章,突破婦聯獨家經營思維定勢,積極爭取領導重視和部門支持配合,凝聚工作合力。市婦聯與市紀委開展的家庭助廉評選表彰、家庭助廉事跡報告及家庭助廉讀書活動;與市委組織部舉辦的基層女村干部、社區女主任研討班;與市綜治辦、市公安局、市廣電局等聯合開展的創建“平安家庭”活動;與市司法局深入農村開展反家庭暴力法制宣傳活動等等,都收到了很好的效果。
二是優化創評機制。實踐中,我們認識到創建是根本,評選是手段,不能重“評”輕“創”,更不能以“評”代“創”。為此,我們對原有的評比條件做進一步改進完善,把建設和諧社會、社會主義新農村和踐行社會主義榮辱觀的相關內容列為文明家庭創建的具體要求,細化具體標準,使創建活動融入時代特色;同時,廢除“五好文明家庭”評比“終身制”,建立六項創建制度,即申報制度、評議及復評摘牌制度、公示制度、通報反饋制度、檔案管理制度和表彰制度等,使五好文明家庭評比工作日趨規范化和制度化。
三是健全激勵機制。為促進廣大家庭學有榜樣,趕有目標,我們注重樹立典型,表彰先進,并加大對典型的宣傳力度。市級每2年應表彰一批文明家庭先進典型,縣(區)每1—2年應進行一次表彰,鄉鎮每年都進行文明家庭表彰,同時,建立了市、縣、鄉三級五好文明家庭示范點,抓好一個鞏固一個,以點帶面,延伸輻射,發揮示范帶動作用。組織開展了“廉內助”、“好妻子、好丈夫、好少年”、“好軍嫂”、“好警嫂”等評選活動,充分發揮先進典型的示范、引導、激勵作用,在示范戶的帶動下,廣大家庭文明意識和生活質量不斷提高,求知、求富、求樂、求美的生活理念逐漸深入。
中國移動稱,無線音樂、手機報、飛信、手機郵箱等業務的收入規模進一步擴大;手機游戲、手機支付、手機閱讀、手機視頻等業務的用戶規模實現快速增長;數據流量業務快速增長,是驅動增值業務發展的重要來源。
另外,中國移動表示,正努力拓展新領域、探索新模式,移動互聯網、物聯網取得新進展。其旗下移動應用商場(Mobile Market)快速發展,至2011底,累計注冊客戶達3500萬戶,注冊開發者達110萬人,提供各類應用5萬件,累計應用下載量1.1億次。
中國移動還表示,他們將積極探索物聯網營銷模式,推出大量新應用,不斷完善家庭、集團產品體系;推動與地方政府共建無線城市,城市管理、智能交通、工業控制等物聯網應用快速發展。
在客服方面,中國移動稱,圍繞提高客戶滿意度,開展了各項服務質量提升工作,推出包括業務扣費主動提醒、增值業務統一查詢和退訂等服務舉措,保護客戶權益。
一、構建關愛服務體系的探索與成效
針對留守流動兒童教育、管護這個全社會關注的焦點命題,我市經歷了一個探索、推廣、實踐、有序推進、健康發展的過程。2005年,我市由文明委牽頭,在三縣3個鄉鎮開展關愛“留守孩子”工作試點。之后,婦聯、教育、關工委、團委等相關部門各自為陣,發揮優勢。2007年,市婦兒工委爭取市政府重視支持,在全市實施留守流動兒童關愛工程。去年,又將留守流動兒童活動室建設納入政府民生工程。通過建立“四項機制”、完善“四種模式”、打造“四個品牌”,形成了“黨委重視、政府主導,婦聯協調,各方共管”的留守流動兒童工作關愛服務體系。
(一)“四項機制”推進,傾心構建關愛服務體系。
一是建立領導責任機制。2007年,經市政府第95次常務會議研究,明確留守流動兒童關愛工程由各級政府婦兒工委牽頭實施,宣傳、教育、衛生等12個部門為責任單位,以“十百千”行動(每個縣區在留守流動兒童集中的村、居、校建立10個“留守流動兒童之家”、培訓100名班主任或臨時監護人、聘請1000名“愛心家長”)為載體,開展關愛活動。市財政每年撥付15萬元關愛工程專項經費。2010年,在省婦聯的支持下,留守流動兒童活動室建設又納入了政府的民生工程,省財政為每個活動室配備2萬元的物品,由市婦聯牽頭組織實施,各縣鄉鎮長為責任人。目前,首批17個鄉鎮留守流動兒童活動室已建成。市、縣區和民生工程項目鄉鎮三級組織領導機制的完善為構建關愛服務體系提供了有效保障。
二是建立目標管理機制。在7個文件中確立目標:在市政府辦公廳出臺的《關于進一步加強婦女兒童工作的意見》、《關于實施“五項工程”解決“兩綱”重難點問題的意見》中將關愛留守流動兒童作為重點工作納入其中;在《市家庭教育工作“十一五”規劃》《市婦聯關于開展農村留守流動兒童家長學校創建活動的意見》中確定了建立留守流動兒童家長學校的目標措施;下發的《市婦兒工委關于組織實施留守流動兒童關愛工程的方案》、《市留守流動兒童活動室建設實施辦法》,《市留守流動兒童活動室管理考核辦法》使我市的留守流動兒童工作有章可循,有效管理,有序運行。
三是建立調研督查機制。我市堅持“以調研出思路、以督導促提高、以交流帶發展”增強關愛工作力度:堅持每年到各縣區留守流動兒童之家、留守流動兒童活動室全面開展留守流動兒童情況調研。撰寫的《市農村留守流動兒童問題調研報告》,分別在省人大調研和市政協社情民意座談會上做專題匯報和發言,并被黨刊《工作》采用;堅持每年深入各縣區督導關愛工程實施和留守流動兒童活動室民生工程建設。并先后作為市政協主席督辦提案和民生工程專項視察,深入各留守流動兒童之家、活動室實地查看;堅持每年組織交流觀摩活動,全面推進關愛工作。連續兩年召開了關愛留守流動兒童工程推進會、留守流動兒童活動室民生工程現場觀摩推進會,并掛牌命名表彰了11個“市優秀留守流動兒童之家”。
四是建立宣傳推進機制。我市通過強化“四個宣傳”提高關愛工程、民生工程的知曉率,擴大留守流動兒童受益面。通過在婦聯網上開設民生工程專欄、在電視臺和《日報》、《新安晚報》、《江淮晨報》等新聞網絡上刊登留守流動兒童活動室建設的相關信息強化媒體宣傳,營造了有利于關愛工作的輿論氛圍;通過為活動室(家)統一制作宣傳欄、設置醒目宣傳牌、配送雜志架、影集等物品拓展場地宣傳,為吸引更多的孩子參與積極創設條件;通過連續三年舉辦全市留守流動兒童之家管理者培訓班擴大項目宣傳,提升了留守流動兒童之家、活動室管理者的工作水平;通過組織四大領導班子深入農民工子女定點學校流動兒童活動之家慰問、招募“愛心大使”、志愿者服務、舉辦教育知識講座等形式多樣的關愛活動深化社會宣傳,不斷提升關愛工作的社會影響力。
(二)“四種模式”聯動,不斷豐富關愛服務內容。
我市充分整合社會資源,采取四種關愛模式,為關愛服務體系建設持續注入新鮮活力,促進留守流動兒童健康、快樂成長。
一是陣地服務式。我市針對留守流動兒童放學后、雙休日、節假日等管教“真空時間”,在學校、鄉鎮、社區(村)等留守流動兒童學習活動的主要場所,先后建成97個留守流動兒童活動室(家)。特別是今年納入民生工程后,除在學校新建255個留守流動兒童活動之家后,又依托鄉鎮綜合文化站建立17個留守流動兒童活動室。這一舉措使鄉鎮文化部門和婦聯實現了共同參與、資源共享、互相促進、一舉多贏。各活動室(家)在管理方式上科學規范,做到“三齊全”,即家長兒童檔案齊全,活動管理制度齊全,場地設施設備齊全。在活動內容上做到“三關注”,即關注心理健康,通過開通親情電話、設立師生“悄悄話”室、心理咨詢站等為留守流動兒童疏導心理問題;關注實踐鍛煉,通過開展形式多樣的興趣學習、表演活動、外出鍛煉游覽等為留守流動兒童提供自我展現、樂于交流的平臺;關注安全保護,通過舉辦法制講座、“少年模擬法庭”、安全教育課堂等活動增強留守流動兒童的法律意識和自我保護意識,提高他們的自我保護能力。此外,我市在留守流動兒童較為集中的學校,創建了84所留守流動兒童家長學校。其中有8所分別被評為全國和省留守流動兒童示范家長學校。肥西縣還建立了行知寄宿制“留守孩子”學校,在校生共300人。
二是結對幫扶式。目前,我市已建立了一支由教師、律師、“五老”人員、社會工作者、大學生等組成的留守流動兒童志愿者工作隊伍,全部登記在冊。這些愛心家長分別與留守流動兒童開展“1+1”活動,為每個孩子提供心理疏導、作業輔導、生活幫助等服務。特別是長豐縣組織全縣1300多名機關干部與留守兒童愛心結對,定期送去親情關愛,實現貧困留守兒童關愛全覆蓋;市婦兒工委創造性地組織36個成員單位與優秀兒童之家開展“1幫1”結對幫扶活動。每年“六一”期間,各成員單位分別向所結對的兒童之家贈送電腦、圖書、運動器械等價值十幾萬元的款物,有力推動了我市留守流動兒童之家的建設。
三是項目運作式。我市瑤海區三里街和廬陽區汲橋社區“快樂兒童俱樂部”是英救會與婦聯合作的社區兒童福利項目。各級婦聯依托項目資金,不斷在形式上、內容上、手段上創新,現已形成“兒童自主參與、自我管理、自我服務”的成熟的管理模式。孩子們自己選出的圖書管理員,自主制定的圖書閱覽、器材保管、衛生值日等制度,全程自我管理和服務的實踐,提升了孩子的素質和能力;組建的繪畫、作文、舞蹈興趣小組,陶冶了留守孩子的情操,使他們的課余活動更加豐富多彩;創辦“兒童宣傳隊”、《社區兒童報》、“社區兒童論壇”、“助我成長親子論壇”等為流動兒童帶來自尊、自信,成為留守流動兒童工作中的一朵奇葩。三里街“快樂兒童俱樂部”先后接待了省內外以及英國、朝鮮等多個國家和香港、成都等26個地市代表團參觀學習,《人民日報》、《日報》、電視臺等多家媒體都曾予以報道,英國王室安妮公主也對俱樂部給予了“你們讓兒童有了‘賓至如歸’的感覺”的高度評價。俱樂部里兩名流動兒童還應國務院婦女兒童工作委員會辦公室/中國兒童中心/聯合國兒童基金會的邀請,參加了《中國兒童發展綱要(2001-2010年)》執行中期的評估。
四是部門聯動式。我市充分利用和盤活社會資源,充分發揮政府婦兒工委成員單位的職能作用,形成關愛合力。市教育局切實保障農民工隨遷子女義務教育就學權利,專門下發《關于做好在市區務工就業農民子女義務教育工作的意見(試行)》等一系列文件,使我市成為農民工隨遷子女義務教育階段入學“門檻”最低、手續最簡化的城市之一。截至去年秋季,我市農民工隨遷子女義務教育定點學校已達到100所,居全省各市首位,今年又在三縣中小學建立了255個留守兒童之家;市文化局、市公安局開展校外網吧整治,不斷優化校園周邊網絡環境;團市委組織共青團員、少先隊員與留守兒童開展“一對一”結對互助活動;市婦聯先后組織留守流動兒童參加全市“一起成長、感恩面對面”、“百名留守兒童看”、“好娃娃嘉年華”等活動,為留守兒童送去關愛。特別是納入民生工程后,留守兒童活動室建在鄉鎮文化站,教育、文化、婦聯、鄉鎮齊抓共管、形成合力,使留守兒童家里家外、校內校外均有人愛、有人管、有人教、有人護。
(三)“四大品牌”創新,竭力凸顯關愛服務亮點。
我市積極探索留守流動兒童關愛服務體系的創新舉措和有效辦法,經過幾年的實踐,已形成多個品牌。肥東縣構建完善的“留守小隊”模式被國家11個部委倡導推廣;肥西縣的“家長制度”為留守兒童送去了母親般的關愛;瑤海區的“快樂兒童俱樂部”成為農民工子女的樂園;廬陽區的“假日托管學校”已拓展為“四點半學校”、“星期天課堂”。此外,正在探索中的“濱湖家園快樂學堂”、“楊老師心理工作室”等都作為關愛服務的亮點載體,融學、教、管于一體,成為留守流動兒童的快樂家園。全國婦聯副主席趙少華和教育部部長陳小婭、國務院婦兒工委辦公室副主任萬燕、全國婦聯兒童部部長鄧麗來考察時,對我市實施留守流動兒童關愛工程工作給予了充分肯定。目前,全市共建有留守流動兒童活動之家、留守流動兒童活動室352個,招募了9677名“愛心家長”,培訓了班主任和“愛心家長”7000多名,設立親情電話623部。
二、構建留守流動兒童關愛服務體系的體會與思考
經過幾年來的試點和推廣,我市的留守流動兒童工作呈現出有序推進、健康發展的良好局面。留守流動兒童活動陣地也從僅有簡單的課余活動場所發展為機制健全、管理規范、設施齊備的留守流動兒童之家和活動室,成為孩子們的開心樂園、家長的放心港灣、政府的關注重點。但是留守流動兒童工作是一項系統的社會工程,如何構建更有效的留守流動兒童的關愛服務體系,是當前關愛留守流動兒童工作中亟需探索、解決的重要新課題。
(一)發揮政府主導作用,為構建留守流動兒童關愛服務體系提供根本保證。
近年來,各級教育、團委、婦聯、關工委等部門都在做留守流動兒童工作,有的地方也成立了關愛工作協調機構,但從實施情況來看,由于人員、經費、場地等多種因素,尚未形成有效合力。要構建有效的留守流動兒童關愛服務體系,必須堅持政府主導。要建立由政府牽頭,教育、財政、婦聯、民政、關工委等各部門共同參與的留守流動兒童工作關愛服務組織機構,各司其職,各負其責,資源整合,形成合力。要將關愛留守流動兒童工作整體納入政府民生工程,有健全的運行管理機制,有雄厚的經費支持,有相應的目標分解和督查考核辦法,才能使留守流動兒童關愛服務更有力度。要不斷完善留守流動兒童救助機制,切實保障特殊困難留守流動兒童獲得及時有效的社會救助,才能確保留守流動兒童關愛服務更有實效。要制定有利于農民工進城就業的各項政策、措施,鼓勵農民工將子女帶在身邊,從源頭上減少留守兒童的產生。
(二)完善學校教育機制,確保留守流動兒童享受優質的教育服務。
目前,由于學校教育資源不均衡,農村學校辦學條件和教育教學質量有待進一步改善和提高,導致大量的農村留守兒童得不到高質量的學校教育。隨父母進城的流動兒童,因各種體制的限制,又難以享受到與城市兒童相同的受教育權利,即使完成了義務教育階段的學習,也必須回原籍地參加高考。如何完善教育機制,均衡教育資源,使留守流動兒童都能享受到平等的優質教育,是構建留守流動兒童關愛服務體系的必然要求。一方面,要著力提高農村學校的辦學質量,實現優質教育資源向農村傾斜,努力促進教育事業均衡發展,使農村留守兒童能享受到高質量的學校教育;要大力支持農村寄宿學校的的建設,對農村寄宿制學校提供經費支持,積極改善農村寄宿制學校的條件。另一方面,要完善和健全公平的社會教育機制,制訂和實施有利流動人口的優惠政策和配套措施,讓農民工與城市居民享有相同的權益,使隨父母進城的農民工子女享受與城市兒童完全平等的教育。
(三)整合社會資源,構建家庭、學校、社會“三位一體”的關愛服務網絡。
留守兒童長期遠離父母,由于監護的不到位、親情的缺失、生活的困難,容易引發安全、心理等各種問題。整合社會資源,形成家庭、學校、社會“三位一體”的關愛服務網絡,為留守流動兒童提供全方位關愛服務,是構建留守流動兒童關愛服務體系的關鍵因素。要大力開展留守兒童校外活動陣地的建設,在鄉(街)、村(社區)層層建設留守兒童之家、留守兒童活動室、彩虹家園等留守兒童課余活動場所,不斷豐富留守兒童校外的精神文化生活;要調動社會各界的積極性,組建由愛心人士和教師、心理咨詢師、社區工作人員、大學生村官等各類人員共同參與的關愛服務隊伍,為留守兒童提供親情關愛、心靈撫慰、生活救助,彌補留守兒童缺失的親情和缺位的監管,使留守兒童雖然遠離父母,也能享受到社會大家庭的溫暖,身心健康地成長。
(四)加強家庭教育服務,提升家長和監護人的家庭教育水平。
一、連云港市創新開展五好文明家庭創建工作主要做法
一、著力創新機制,深入推進五好文明家庭創建活動
一是完善領導機制。在層層建立五好文明家庭協調領導小組,明確各協調單位工作職責和任務的同時,全市各級婦聯組織積極發揮自身優勢,做好牽頭工作的大文章,突破婦聯獨家經營思維定勢,積極爭取領導重視和部門支持配合,凝聚工作合力。市婦聯與市紀委開展的家庭助廉評選表彰、家庭助廉事跡報告及家庭助廉讀書活動;與市委組織部舉辦的基層女村干部、社區女主任研討班;與市綜治辦、市公安局、市廣電局等聯合開展的創建“平安家庭”活動;與市司法局深入農村開展反家庭暴力法制宣傳活動等等,都收到了很好的效果。
二是優化創評機制。實踐中,我們認識到創建是根本,評選是手段,不能重“評”輕“創”,更不能以“評”代“創”。為此,我們對原有的評比條件做進一步改進完善,把建設和諧社會、社會主義新農村和踐行社會主義榮辱觀的相關內容列為文明家庭創建的具體要求,細化具體標準,使創建活動融入時代特色;同時,廢除“五好文明家庭”評比“終身制”,建立六項創建制度,即申報制度、評議及復評摘牌制度、公示制度、通報反饋制度、檔案管理制度和表彰制度等,使五好文明家庭評比工作日趨規范化和制度化。
三是健全激勵機制。為促進廣大家庭學有榜樣,趕有目標,我們注重樹立典型,表彰先進,并加大對典型的宣傳力度。市級每2年應表彰一批文明家庭先進典型,縣(區)每1—2年應進行一次表彰,鄉鎮每年都進行文明家庭表彰,同時,建立了市、縣、鄉三級五好文明家庭示范點,抓好一個鞏固一個,以點帶面,延伸輻射,發揮示范帶動作用。組織開展了“廉內助”、“好妻子、好丈夫、好少年”、“好軍嫂”、“好警嫂”等評選活動,充分發揮先進典型的示范、引導、激勵作用,在示范戶的帶動下,廣大家庭文明意識和生活質量不斷提高,求知、求富、求樂、求美的生活理念逐漸深入。
二、積極創新內容,為五好文明家庭創建工作賦予新的時代內涵
東港市環境污染調查報告
一、城區環境空氣質量
我市環境空氣采用空氣自動監測系統,全天候24小時監測,共設定兩個點位,分別為:環保局(居民、商業集中區)和污水處理廠(文教、居民居住區)。2016年,東港市區環境空氣質量共監測365天,達標天數363天,其中Ⅰ(優)級天數282天,Ⅱ級(良)天數81天,達標天數中以優為主。達標率為99.46%。東港市區環境空氣首要污染物為可吸入顆粒物的天數為48天,為二氧化硫的天數為35天,其余282天無首要污染物。
環境空氣中的可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮平均濃度值均達到《環境空氣質量標準》GB3095-1996中二級標準年均濃度值標準。日均值達標率可吸入顆粒物為99.46%,二氧化硫、二氧化氮均為100%。最大日均值可吸入顆粒物超標1.21倍,二氧化硫、二氧化氮均不超標。2016全年降水均未出現酸雨(pH5.6的降水)現象。
二、地表水環境質量
鐵甲水庫的重要功能為飲用水源,因此按有關規定執行國家地表水Ⅱ類水質標準,監測項目包括兩部分共61項指標,其中28項地表水環境質量基本項目每月監測一次,由我站獨立完成監測;33項集中式生活飲用水地表水源地優選特定項目每季度監測一次,由丹東市環境監測中心站完成監測。根據丹東市、東港市兩級環保監測部門截至目前的監測情況表明,鐵甲水庫飲用水源地水質符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類水質標準,達標率為100%。
三、聲環境質量狀況
2016年我市共開展了聲功能區噪聲、區域環境噪聲和道路交通噪聲三項監測,聲環境質量執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)。
1.功能區噪聲
2016年共對港城9個聲功能區(Ⅰ類區5個,Ⅱ、Ⅲ類區各2個)
開展了兩期功能區噪聲監測,面積加權平均值晝間52.4分貝,夜間46.9分貝,均達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)標準限值。
港城春季功能區噪聲監測:1類區噪聲等效聲級晝間為50.1分貝,夜間為42.2分貝;2類區噪聲等效聲級晝間為52.5分貝,夜間為47.9分貝;3類區噪聲等效聲級晝間為54.6dB(A),夜間為51.2dB(A),晝、夜間噪聲值均能夠達到相應功能區噪聲標準。
港城秋季功能區噪聲監測:1類區噪聲等效聲級晝間為50.3分貝,夜間為43.1分貝;2類區噪聲等效聲級晝間為52.5分貝,夜間為46.7分貝;3類區(噪聲等效聲級晝間為54.6dB(A),夜間為50.1dB(A),晝、夜間噪聲值均能夠達到相應功能區噪聲標準。
2.城市區域環境噪聲
港城區域環境噪聲監測:對市區內222個網格進行了區域環境噪聲監測,網格覆蓋面積為16.95平方公里,平均等效A聲級52.8分貝,達標率93.2%。