時(shí)間：2022-08-31 11:36:33
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金融危機(jī)對(duì)紡織行業(yè)的打擊是巨大的，2007年紡織全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)將完成工業(yè)總產(chǎn)值30500億元，同比增長(zhǎng)21.9%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1152億元，同比增長(zhǎng)32%。但在2008年1—10月紡織品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28538.30億元，比上年同期增長(zhǎng)14.73%，增速繼續(xù)下滑。我國(guó)紡織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在2003—2007年之間增速都保持在20%以上，在2008年增速跌到20%以內(nèi)。
第一，具體從出口方面來(lái)看，服裝出口增速急劇下滑。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年1—10月，紡織品服裝出口1574.13億美元，比上年同期增長(zhǎng)8.43%，增速比上年同期下滑11.79個(gè)百分點(diǎn)，增速創(chuàng)2003年以來(lái)最低水平。其中，紡織品出口591.46億美元，比上年同期增長(zhǎng)19.3%，增速同比略增2.94個(gè)百分點(diǎn)；服裝出口982.67億美元，比上年同期增長(zhǎng)2.8%，增速下滑20.1個(gè)百分點(diǎn)。服裝出口增速下滑非常劇烈，有向負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間發(fā)展的趨勢(shì)。美國(guó)是我紡織品服裝最大的消費(fèi)市場(chǎng)之一，受到金融危機(jī)的影響需求日益萎縮。2008年1—10月，我國(guó)對(duì)美出口紡織品服裝229.85億美元，比上年同期增長(zhǎng)2.03%，增速比上年同期下滑21.39個(gè)百分點(diǎn)。其中，對(duì)美出口服裝159.17億美元，同比下降0.94%。
第二，從全行業(yè)利潤(rùn)看，2/3企業(yè)處于虧損邊緣。2008年1—8月，利潤(rùn)總額為739.60億元，同比增長(zhǎng)3.20%，是2002年以來(lái)利潤(rùn)增長(zhǎng)最低點(diǎn)。尤其是下半年，在金融危機(jī)影響下，行業(yè)陷入困境，特別是中小企業(yè)困難更加明顯。有70%的中小企業(yè)由于生產(chǎn)不足、資金鏈斷裂、成本上升等多方面原因，平均利潤(rùn)率從上年的1.48%降到0.1%。行業(yè)出現(xiàn)就業(yè)萎縮局面，2008年1—8月，規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人數(shù)同比下降0.36%，相當(dāng)于有3.84萬(wàn)人少就業(yè)。
二、我國(guó)紡織品貿(mào)易策略的選擇方向
面臨當(dāng)前世界紡織品市場(chǎng)出現(xiàn)的新態(tài)勢(shì)，我國(guó)紡織業(yè)只有對(duì)外增強(qiáng)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，對(duì)內(nèi)利用無(wú)配額時(shí)代帶來(lái)的機(jī)遇以及多年積累的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，才能成為無(wú)配額時(shí)代的真正受益者。
1.深入了解新的貿(mào)易形式，把握貿(mào)易趨勢(shì)，抓住穩(wěn)固市場(chǎng)。我國(guó)紡織業(yè)應(yīng)該從全局來(lái)考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，看到制衡美歐日當(dāng)?shù)丶徔椑婕瘓F(tuán)的強(qiáng)大力量。目前，歐盟出于政治和經(jīng)濟(jì)上的考慮，對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易問(wèn)題態(tài)度不明朗。而美國(guó)零售商集團(tuán)一直反對(duì)實(shí)施新的配額制度，美國(guó)內(nèi)部利益集團(tuán)角力下的美中紡織品貿(mào)易問(wèn)題仍然存在變數(shù)，美國(guó)政府內(nèi)部以及美國(guó)國(guó)會(huì)目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的意見(jiàn)。從日本來(lái)說(shuō)，目前日本對(duì)亞洲紡織業(yè)的投資近七成集中在我國(guó)，2007年我國(guó)紡織品出口市場(chǎng)份額中，日本占13.08%，中國(guó)香港占40.77%。可見(jiàn)，牢牢把握日本及中國(guó)香港市場(chǎng)，規(guī)避貿(mào)易壁壘擴(kuò)大歐盟和美國(guó)市場(chǎng)是紡織品出口企業(yè)的重點(diǎn)。
2.把握全球視角，積極開(kāi)拓新型出口市場(chǎng)，分散風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)紡織服裝出口仍主要集中于美國(guó)、歐盟、日本等傳統(tǒng)市場(chǎng)，雖然對(duì)非洲、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家等新興市場(chǎng)的出口有所快速增長(zhǎng)，但所占比重仍然很低，不足以抵御和分散因政治和經(jīng)濟(jì)因素引起的國(guó)際貿(mào)易摩擦所帶來(lái)的貿(mào)易環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)由于美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于關(guān)稅、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各方面要求很嚴(yán)格，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品檢疫程序復(fù)雜，因此，我國(guó)企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)變化，加大對(duì)東南亞國(guó)家以及非洲、拉美等發(fā)展中國(guó)家的紡織品市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度，積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，從而分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)對(duì)貿(mào)易環(huán)境突變的適應(yīng)能力。
3.以科技為依托創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。目前，我國(guó)紡織服裝業(yè)的技術(shù)和工藝已能滿足大批量、中低檔產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口，而品牌建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)主要集中在面料、設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷等方面。應(yīng)加快引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)人才，增強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新的自覺(jué)性和能力，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)品牌建設(shè)，形成中、高、低檔完整的產(chǎn)品出口格局。從當(dāng)今紡織品服裝技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)出發(fā)，我國(guó)紡織服裝業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)在其各個(gè)層面進(jìn)行加強(qiáng)。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，應(yīng)當(dāng)注重紡織品服裝的實(shí)用性、功能性和環(huán)保性；在原材料創(chuàng)新方面，應(yīng)當(dāng)著重開(kāi)發(fā)高科技纖維；在生產(chǎn)方式創(chuàng)斷方面，關(guān)鍵在于推進(jìn)紡織企業(yè)的信息化建設(shè)。
4.建立貿(mào)易摩擦和預(yù)警制度。我國(guó)必須加快和進(jìn)一步完善紡織品出口貿(mào)易預(yù)警體系的構(gòu)建，重點(diǎn)從以下兩個(gè)層面加強(qiáng)：預(yù)警機(jī)制要注重時(shí)效性和實(shí)效性；企業(yè)本身需要加強(qiáng)防范意識(shí)。密切跟蹤、監(jiān)測(cè)主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)實(shí)施的技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
三、我國(guó)紡織品貿(mào)易策略調(diào)整中應(yīng)注意的問(wèn)題
1.產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新并舉。在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，應(yīng)該發(fā)揮本國(guó)和本地的文化優(yōu)勢(shì)。中國(guó)紡織業(yè)的優(yōu)勢(shì)不僅僅是擁有較低的勞動(dòng)力成本，底蘊(yùn)深厚的文化才是我們真正的優(yōu)勢(shì)所在。同樣為了提高紡織品出口產(chǎn)品的附加值，我國(guó)紡織工業(yè)必須通過(guò)創(chuàng)新，提高紡織品服裝新產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)計(jì)能力，把握市場(chǎng)細(xì)分的特點(diǎn)，注重個(gè)性化審美的時(shí)尚趨勢(shì)，進(jìn)一步創(chuàng)立中國(guó)紡織品服裝品牌，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2.充分利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)手段，密切關(guān)注行業(yè)信息動(dòng)態(tài)，掌握國(guó)際市場(chǎng)變化脈搏。一方面可以把握時(shí)機(jī)，積極為自身爭(zhēng)取更多的機(jī)會(huì)；另一方面，可以隨著市場(chǎng)需求的變化，搞好產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓。
3.注意非關(guān)稅壁壘的運(yùn)用。一方面由于關(guān)稅保護(hù)的方式日益落后；另一方面，由于非關(guān)稅壁壘具有隱蔽性、限制性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、靈活性等特點(diǎn)，因此，非關(guān)稅壁壘理應(yīng)成為保護(hù)我國(guó)紡織業(yè)的主要保護(hù)手段。我們可通過(guò)建立預(yù)警技術(shù)和相關(guān)法則，注意國(guó)內(nèi)外紡織業(yè)市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)不利于本國(guó)情況即可動(dòng)用反補(bǔ)貼、反傾銷、緊急保障措施制度。
4.擴(kuò)大企業(yè)的自營(yíng)出口權(quán)。對(duì)某些具有出口能力和條件的企業(yè)可放開(kāi)自營(yíng)出口權(quán)。同時(shí)取消出口紡織品配額許可證管理，擇優(yōu)分配，不搞黑箱操作，提倡公開(kāi)招標(biāo)，以提高我國(guó)紡織企業(yè)出口積極性。加強(qiáng)出口管理，獎(jiǎng)懲并存，對(duì)某些出口效益好的企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，如優(yōu)先出口退稅。
5.在紡織品的國(guó)際貿(mào)易政策轉(zhuǎn)變中，政府也應(yīng)同時(shí)做好以下配套服務(wù)，逐漸從分配紡織品出口配額的分配職能，轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┙?jīng)貿(mào)信息、法律咨詢?yōu)橹鲗?dǎo)的服務(wù)功能。
(1)政府在促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合拓銷，共享品牌，樹(shù)立中國(guó)產(chǎn)品形象，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)等方面發(fā)揮積極作用。政府在組織企業(yè)聯(lián)合拓銷方面要注意：一是組織機(jī)構(gòu)必須是公益性的，不能以贏利為目的；二是針對(duì)不同市場(chǎng)的特點(diǎn)，組織不同特色的產(chǎn)品，采用多樣的銷售方式；三是爭(zhēng)取多聯(lián)絡(luò)一些進(jìn)口商，有條件的企業(yè)可以直接進(jìn)入國(guó)外商業(yè)的采購(gòu)系統(tǒng)，多接一手訂單；四是參展廠商之間要公平競(jìng)爭(zhēng)。
(2)要重視各層次熟悉WTO協(xié)議的法律人才的培養(yǎng)。政府、企業(yè)要與高校、科研單位聯(lián)手培養(yǎng)政府層次的、企業(yè)層次的法律人才。通過(guò)世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制，利用法律手段來(lái)保護(hù)我國(guó)合法的貿(mào)易利益不受侵犯。
(3)建立中國(guó)紡織品出口企業(yè)聯(lián)合會(huì)，實(shí)行中國(guó)紡織品出口行業(yè)自律制度。隨著紡織品出口配額的取消和外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的逐步放開(kāi)，屆時(shí)，中國(guó)所有紡織品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)論大小都可以直接從事紡織品有序出口，建立紡織品出口行業(yè)自律制度顯得尤為必要。否則大量的紡織品蜂擁到國(guó)外市場(chǎng)上，極易造成“傾銷”印象，引起反傾銷調(diào)查，甚至可能導(dǎo)致某些發(fā)達(dá)國(guó)家再次對(duì)我紡織品出口實(shí)行進(jìn)口限制。參考文獻(xiàn)：
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中美紡織貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生，美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限，貿(mào)易戰(zhàn)是一把雙刃劍，傷到他人的同時(shí)也會(huì)傷到自己，這對(duì)中國(guó)和美國(guó)都會(huì)產(chǎn)生正面和負(fù)面的影響。
（一）對(duì)美國(guó)而言
1.對(duì)美國(guó)的負(fù)面影響。
美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限，貿(mào)易戰(zhàn)是一把雙刃劍，美國(guó)極有可能會(huì)遭到中國(guó)的貿(mào)易報(bào)復(fù)。中國(guó)的紡織品成品半成品不能出口到美國(guó)，美國(guó)國(guó)內(nèi)的零售商和原材料生產(chǎn)商也不能正常生產(chǎn)，使其利潤(rùn)降低。紡織品是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，美國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)較高，中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格較低，中國(guó)的紡織品價(jià)格較低，低價(jià)的中國(guó)紡織品在美國(guó)的銷售受到限制，這樣美國(guó)國(guó)內(nèi)紡織品價(jià)格上升，美國(guó)消費(fèi)者不得不承擔(dān)高昂的紡織品價(jià)格，對(duì)紡織品的需求降低，不利于美國(guó)紡織企業(yè)發(fā)展。
2.對(duì)美國(guó)的正面影響。
美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限，中國(guó)向美國(guó)出口紡織品困難加大，大量的中國(guó)紡織品無(wú)法在美國(guó)正常銷售，中國(guó)紡織品在市場(chǎng)上的數(shù)量大大減少，紡織品是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，中國(guó)的紡織品價(jià)格較低，在美國(guó)市場(chǎng)具有一定競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)紡織品數(shù)量的減少使得美國(guó)本土的紡織品生產(chǎn)商少了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，美國(guó)紡織品生產(chǎn)企業(yè)的銷售量便會(huì)提高，利潤(rùn)提高，從事該行業(yè)的人員收入提高，生活水平也會(huì)得到改善。
（二）對(duì)中國(guó)而言
1.對(duì)中國(guó)的負(fù)面影響。
配額取消后，美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品需求增加，中國(guó)的紡織品產(chǎn)量上升，由于紡織行業(yè)進(jìn)入門檻較低，大量生產(chǎn)資料涌向紡織部門，但中美紡織貿(mào)易摩擦，美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限，大量的中國(guó)紡織品無(wú)法在美國(guó)正常銷售，中國(guó)紡織品商人的利潤(rùn)和收入降低。紡織品生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，由于紡織業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，因此會(huì)導(dǎo)致中國(guó)的就業(yè)率降低。
2.對(duì)中國(guó)的正面影響。
中美紡織貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)也有正面影響。它使得我國(guó)紡織品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始思考，意識(shí)到自身的不足，并積極采取措施加以改正，積極設(shè)立科研部門，提高產(chǎn)品的科技含量，走品牌戰(zhàn)略，注意保護(hù)環(huán)境，提高企業(yè)的自身素質(zhì)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，使企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上具有強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、中美紡織貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因
前文已經(jīng)闡述了中美紡織貿(mào)易摩擦的影響，那么何為中美紡織貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因。中美紡織貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生，中美雙方都有責(zé)任，不能把責(zé)任都推到美國(guó)身上，中國(guó)也應(yīng)該從自身尋找原因。
（一）從美國(guó)方面考慮
1.美國(guó)自身貿(mào)易保護(hù)主義政策抬頭。
中國(guó)是世界紡織品出口大國(guó)，自紡織品配額制度取消后，大量我國(guó)紡織品出口到美國(guó)，紡織品是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，我國(guó)勞動(dòng)力相對(duì)美國(guó)價(jià)格較低，我國(guó)充分利用勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)使紡織品成本降低，價(jià)格在美國(guó)市場(chǎng)上有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)市場(chǎng)是高度自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，中國(guó)紡織品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)后，將導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)紡織品價(jià)格的下降，紡織品部門的資本收益率會(huì)趨于下降，紡織品部門的產(chǎn)出將會(huì)受到影響。中國(guó)的紡織品對(duì)美國(guó)形成巨大壓力，美國(guó)國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，美國(guó)便會(huì)在公平貿(mào)易的政策下加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)。
2.美國(guó)國(guó)內(nèi)政治因素影響導(dǎo)致中美紡織貿(mào)易摩擦。
中國(guó)紡織品占領(lǐng)美國(guó)市場(chǎng)，嚴(yán)重影響美國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)，紡織產(chǎn)業(yè)工人收入降低，紡織業(yè)作為美國(guó)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，從事紡織業(yè)的美國(guó)勞動(dòng)者人數(shù)眾多，工會(huì)便會(huì)向政府施壓，迫使政府頒布紡織品貿(mào)易保護(hù)政策。政府官員為了自己的選舉利益，爭(zhēng)取更多的選票，也會(huì)制定針對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口的貿(mào)易政策。
3.歐美大環(huán)境對(duì)美國(guó)產(chǎn)生的影響使得美對(duì)華加大貿(mào)易摩擦。
在2005年1月1日紡織品配額制度取消后，中國(guó)出口到歐洲的紡織服裝品數(shù)量大幅增長(zhǎng)，這也存在一定的隱患，引發(fā)歐洲對(duì)我國(guó)展開(kāi)貿(mào)易戰(zhàn)，如歐盟重啟對(duì)華聚酯纖維面料反傾銷調(diào)查，對(duì)紡織服裝品要求產(chǎn)地證明等，這些都會(huì)影響到美國(guó)對(duì)華紡織服裝品的態(tài)度。
（二）從我國(guó)自身考慮
1.中美貿(mào)易長(zhǎng)期不平衡。
表現(xiàn)為中美雙方國(guó)際收支的統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)方法不同，美國(guó)用的是“原產(chǎn)地”原則。這就將中國(guó)從香港或者其他國(guó)家出口到美國(guó)的商品都算入中國(guó)，美國(guó)用的是到岸價(jià)格，與中國(guó)的算法差了運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)，美國(guó)也沒(méi)有包括他們優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易。
2.國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡導(dǎo)致摩擦產(chǎn)生。
中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，企業(yè)多以小型為主而且分散，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；大型企業(yè)大都缺少核心技術(shù)，跨國(guó)資源配置能力不強(qiáng)。中西部差距依然較大。配套原材料發(fā)展比較緩慢，普通纖維產(chǎn)品生產(chǎn)量較大，產(chǎn)能增長(zhǎng)較快，而科技含量高、功能品種多樣化纖維卻比較短缺。紡織產(chǎn)品生產(chǎn)多集中在勞動(dòng)密集的服裝加工中，且競(jìng)爭(zhēng)十分激烈；而高技術(shù)含量的紡織品生產(chǎn)較少。
3.中國(guó)紡織品生產(chǎn)企業(yè)自身存在問(wèn)題。
中國(guó)紡織服裝企業(yè)主要集中在“珠三角”、“長(zhǎng)三角”以及渤海灣地區(qū)和山東。紡織服裝業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)紡織生產(chǎn)企業(yè)利用豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力資源大量生產(chǎn)。紡織企業(yè)自主生產(chǎn)性不強(qiáng)，他們的自主創(chuàng)新能力不足。不能自主設(shè)計(jì)，生產(chǎn)適合銷路的產(chǎn)品，產(chǎn)品出口主要是定牌、貼牌加工，缺少自己的優(yōu)勢(shì)品牌。有些紡織企業(yè)為了自身的利益，不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)。
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金融危機(jī)對(duì)紡織行業(yè)的打擊是巨大的，2007年紡織全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)將完成工業(yè)總產(chǎn)值30500億元，同比增長(zhǎng)21.9%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1152億元，同比增長(zhǎng)32%。但在2008年1—10月紡織品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28538.30億元，比上年同期增長(zhǎng)14.73%，增速繼續(xù)下滑。我國(guó)紡織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在2003—2007年之間增速都保持在20%以上，在2008年增速跌到20%以內(nèi)。
第一，具體從出口方面來(lái)看，服裝出口增速急劇下滑。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年1—10月，紡織品服裝出口1574.13億美元，比上年同期增長(zhǎng)8.43%，增速比上年同期下滑11.79個(gè)百分點(diǎn)，增速創(chuàng)2003年以來(lái)最低水平。其中，紡織品出口591.46億美元，比上年同期增長(zhǎng)19.3%，增速同比略增2.94個(gè)百分點(diǎn)；服裝出口982.67億美元，比上年同期增長(zhǎng)2.8%，增速下滑20.1個(gè)百分點(diǎn)。服裝出口增速下滑非常劇烈，有向負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間發(fā)展的趨勢(shì)。美國(guó)是我紡織品服裝最大的消費(fèi)市場(chǎng)之一，受到金融危機(jī)的影響需求日益萎縮。2008年1—10月，我國(guó)對(duì)美出口紡織品服裝229.85億美元，比上年同期增長(zhǎng)2.03%，增速比上年同期下滑21.39個(gè)百分點(diǎn)。其中，對(duì)美出口服裝159.17億美元，同比下降0.94%。
第二，從全行業(yè)利潤(rùn)看，2/3企業(yè)處于虧損邊緣。2008年1—8月，利潤(rùn)總額為739.60億元，同比增長(zhǎng)3.20%，是2002年以來(lái)利潤(rùn)增長(zhǎng)最低點(diǎn)。尤其是下半年，在金融危機(jī)影響下，行業(yè)陷入困境，特別是中小企業(yè)困難更加明顯。有70%的中小企業(yè)由于生產(chǎn)不足、資金鏈斷裂、成本上升等多方面原因，平均利潤(rùn)率從上年的1.48%降到0.1%。行業(yè)出現(xiàn)就業(yè)萎縮局面，2008年1—8月，規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人數(shù)同比下降0.36%，相當(dāng)于有3.84萬(wàn)人少就業(yè)。
二、我國(guó)紡織品貿(mào)易策略的選擇方向
面臨當(dāng)前世界紡織品市場(chǎng)出現(xiàn)的新態(tài)勢(shì)，我國(guó)紡織業(yè)只有對(duì)外增強(qiáng)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，對(duì)內(nèi)利用無(wú)配額時(shí)代帶來(lái)的機(jī)遇以及多年積累的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，才能成為無(wú)配額時(shí)代的真正受益者。
1.深入了解新的貿(mào)易形式，把握貿(mào)易趨勢(shì)，抓住穩(wěn)固市場(chǎng)。我國(guó)紡織業(yè)應(yīng)該從全局來(lái)考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，看到制衡美歐日當(dāng)?shù)丶徔椑婕瘓F(tuán)的強(qiáng)大力量。目前，歐盟出于政治和經(jīng)濟(jì)上的考慮，對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易問(wèn)題態(tài)度不明朗。而美國(guó)零售商集團(tuán)一直反對(duì)實(shí)施新的配額制度，美國(guó)內(nèi)部利益集團(tuán)角力下的美中紡織品貿(mào)易問(wèn)題仍然存在變數(shù)，美國(guó)政府內(nèi)部以及美國(guó)國(guó)會(huì)目前還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的意見(jiàn)。從日本來(lái)說(shuō)，目前日本對(duì)亞洲紡織業(yè)的投資近七成集中在我國(guó)，2007年我國(guó)紡織品出口市場(chǎng)份額中，日本占13.08%，中國(guó)香港占40.77%。可見(jiàn)，牢牢把握日本及中國(guó)香港市場(chǎng)，規(guī)避貿(mào)易壁壘擴(kuò)大歐盟和美國(guó)市場(chǎng)是紡織品出口企業(yè)的重點(diǎn)。
2.把握全球視角，積極開(kāi)拓新型出口市場(chǎng)，分散風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)紡織服裝出口仍主要集中于美國(guó)、歐盟、日本等傳統(tǒng)市場(chǎng)，雖然對(duì)非洲、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家等新興市場(chǎng)的出口有所快速增長(zhǎng)，但所占比重仍然很低，不足以抵御和分散因政治和經(jīng)濟(jì)因素引起的國(guó)際貿(mào)易摩擦所帶來(lái)的貿(mào)易環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)由于美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于關(guān)稅、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各方面要求很嚴(yán)格，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品檢疫程序復(fù)雜，因此，我國(guó)企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)變化，加大對(duì)東南亞國(guó)家以及非洲、拉美等發(fā)展中國(guó)家的紡織品市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度，積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，從而分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)對(duì)貿(mào)易環(huán)境突變的適應(yīng)能力。轉(zhuǎn)
3.以科技為依托創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。目前，我國(guó)紡織服裝業(yè)的技術(shù)和工藝已能滿足大批量、中低檔產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口，而品牌建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)主要集中在面料、設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷等方面。應(yīng)加快引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)人才，增強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新的自覺(jué)性和能力，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)品牌建設(shè)，形成中、高、低檔完整的產(chǎn)品出口格局。從當(dāng)今紡織品服裝技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)出發(fā)，我國(guó)紡織服裝業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)在其各個(gè)層面進(jìn)行加強(qiáng)。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，應(yīng)當(dāng)注重紡織品服裝的實(shí)用性、功能性和環(huán)保性；在原材料創(chuàng)新方面，應(yīng)當(dāng)著重開(kāi)發(fā)高科技纖維；在生產(chǎn)方式創(chuàng)斷方面，關(guān)鍵在于推進(jìn)紡織企業(yè)的信息化建設(shè)。
4.建立貿(mào)易摩擦和預(yù)警制度。我國(guó)必須加快和進(jìn)一步完善紡織品出口貿(mào)易預(yù)警體系的構(gòu)建，重點(diǎn)從以下兩個(gè)層面加強(qiáng)：預(yù)警機(jī)制要注重時(shí)效性和實(shí)效性；企業(yè)本身需要加強(qiáng)防范意識(shí)。密切跟蹤、監(jiān)測(cè)主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)實(shí)施的技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
三、我國(guó)紡織品貿(mào)易策略調(diào)整中應(yīng)注意的問(wèn)題
1.產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新并舉。在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，應(yīng)該發(fā)揮本國(guó)和本地的文化優(yōu)勢(shì)。中國(guó)紡織業(yè)的優(yōu)勢(shì)不僅僅是擁有較低的勞動(dòng)力成本，底蘊(yùn)深厚的文化才是我們真正的優(yōu)勢(shì)所在。同樣為了提高紡織品出口產(chǎn)品的附加值，我國(guó)紡織工業(yè)必須通過(guò)創(chuàng)新，提高紡織品服裝新產(chǎn)品的研發(fā)和設(shè)計(jì)能力，把握市場(chǎng)細(xì)分的特點(diǎn)，注重個(gè)性化審美的時(shí)尚趨勢(shì)，進(jìn)一步創(chuàng)立中國(guó)紡織品服裝品牌，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2.充分利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)手段，密切關(guān)注行業(yè)信息動(dòng)態(tài)，掌握國(guó)際市場(chǎng)變化脈搏。一方面可以把握時(shí)機(jī)，積極為自身爭(zhēng)取更多的機(jī)會(huì)；另一方面，可以隨著市場(chǎng)需求的變化，搞好產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓。
3.注意非關(guān)稅壁壘的運(yùn)用。一方面由于關(guān)稅保護(hù)的方式日益落后；另一方面，由于非關(guān)稅壁壘具有隱蔽性、限制性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、靈活性等特點(diǎn)，因此，非關(guān)稅壁壘理應(yīng)成為保護(hù)我國(guó)紡織業(yè)的主要保護(hù)手段。我們可通過(guò)建立預(yù)警技術(shù)和相關(guān)法則，注意國(guó)內(nèi)外紡織業(yè)市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)不利于本國(guó)情況即可動(dòng)用反補(bǔ)貼、反傾銷、緊急保障措施制度。
4.擴(kuò)大企業(yè)的自營(yíng)出口權(quán)。對(duì)某些具有出口能力和條件的企業(yè)可放開(kāi)自營(yíng)出口權(quán)。同時(shí)取消出口紡織品配額許可證管理，擇優(yōu)分配，不搞黑箱操作，提倡公開(kāi)招標(biāo)，以提高我國(guó)紡織企業(yè)出口積極性。加強(qiáng)出口管理，獎(jiǎng)懲并存，對(duì)某些出口效益好的企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，如優(yōu)先出口退稅。
5.在紡織品的國(guó)際貿(mào)易政策轉(zhuǎn)變中，政府也應(yīng)同時(shí)做好以下配套服務(wù)，逐漸從分配紡織品出口配額的分配職能，轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┙?jīng)貿(mào)信息、法律咨詢?yōu)橹鲗?dǎo)的服務(wù)功能。
(1)政府在促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合拓銷，共享品牌，樹(shù)立中國(guó)產(chǎn)品形象，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)等方面發(fā)揮積極作用。政府在組織企業(yè)聯(lián)合拓銷方面要注意：一是組織機(jī)構(gòu)必須是公益性的，不能以贏利為目的；二是針對(duì)不同市場(chǎng)的特點(diǎn)，組織不同特色的產(chǎn)品，采用多樣的銷售方式；三是爭(zhēng)取多聯(lián)絡(luò)一些進(jìn)口商，有條件的企業(yè)可以直接進(jìn)入國(guó)外商業(yè)的采購(gòu)系統(tǒng)，多接一手訂單；四是參展廠商之間要公平競(jìng)爭(zhēng)。
(2)要重視各層次熟悉WTO協(xié)議的法律人才的培養(yǎng)。政府、企業(yè)要與高校、科研單位聯(lián)手培養(yǎng)政府層次的、企業(yè)層次的法律人才。通過(guò)世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制，利用法律手段來(lái)保護(hù)我國(guó)合法的貿(mào)易利益不受侵犯。
(3)建立中國(guó)紡織品出口企業(yè)聯(lián)合會(huì)，實(shí)行中國(guó)紡織品出口行業(yè)自律制度。隨著紡織品出口配額的取消和外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的逐步放開(kāi)，屆時(shí)，中國(guó)所有紡織品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)論大小都可以直接從事紡織品有序出口，建立紡織品出口行業(yè)自律制度顯得尤為必要。否則大量的紡織品蜂擁到國(guó)外市場(chǎng)上，極易造成“傾銷”印象，引起反傾銷調(diào)查，甚至可能導(dǎo)致某些發(fā)達(dá)國(guó)家再次對(duì)我紡織品出口實(shí)行進(jìn)口限制。
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關(guān)鍵詞：紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力配額國(guó)際貿(mào)易
根據(jù)WTO《紡織品與服裝協(xié)定》的規(guī)定，從2005年1月1日開(kāi)始，在全球范圍內(nèi)取消配額限制，紡織服裝產(chǎn)品可以自由進(jìn)入任何國(guó)家或地區(qū)。這個(gè)被業(yè)界稱為“后配額時(shí)代”的來(lái)臨，讓許多人士興奮不已，認(rèn)為這一重大“利好”將極大促進(jìn)我國(guó)紡織出口貿(mào)易的發(fā)展。然而，情況真有那么樂(lè)觀嗎？
環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力將成為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”
多年來(lái)，國(guó)際紡織服裝貿(mào)易受限于配額制度，增長(zhǎng)幅度緩慢，盡管具有比較優(yōu)勢(shì)，但我國(guó)紡織服裝出口的市場(chǎng)空間也長(zhǎng)期被嚴(yán)重?cái)D壓。“后配額時(shí)代”的來(lái)臨，短期內(nèi)可能對(duì)紡織服裝出口有利，但中長(zhǎng)期未必效果明顯，因?yàn)橛绊懠徔椯Q(mào)易增長(zhǎng)的因素并不只限于配額制度。WTO經(jīng)濟(jì)研究部不久前就了關(guān)于紡織服裝業(yè)取消配額后的研究報(bào)告，預(yù)測(cè)表明：在配額取消后，即使在美歐兩個(gè)巨大市場(chǎng)，中國(guó)紡織品的份額平均只能增加13.5%；同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)貿(mào)易秩序欠佳及惡性競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)份額的擴(kuò)大并未帶來(lái)效益的增加，如紡織出口大省江蘇2003年對(duì)美出口激增125%而平均價(jià)格卻下降了41%。另一方面，出于對(duì)中國(guó)紡織服裝業(yè)巨大產(chǎn)能、具有明顯價(jià)格優(yōu)勢(shì)的恐懼，一些世貿(mào)組織成員曾試圖延長(zhǎng)配額期限，盡管該圖謀基本無(wú)法實(shí)現(xiàn)，但這些成員今后肯定會(huì)想方設(shè)法利用各種技術(shù)壁壘或區(qū)域自由貿(mào)易對(duì)我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口進(jìn)行阻撓。出于環(huán)境保護(hù)和市場(chǎng)保護(hù)的需要，配額取消后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家將對(duì)進(jìn)入本國(guó)、本地市場(chǎng)的紡織品實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保認(rèn)證及有害物質(zhì)檢驗(yàn)認(rèn)證制度。
可見(jiàn)，“后配額時(shí)代”的來(lái)臨，對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易提出了新的挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，只有更加注重人體健康和周圍環(huán)境質(zhì)量、對(duì)環(huán)境保護(hù)較為有利的“綠色紡織品”，才能贏得更大的市場(chǎng)份額，單純具備價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力而沒(méi)有綠色通行證并不能鑄就紡織貿(mào)易的輝煌，唯有提升紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力才能有效獲取通往國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”。
環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)“后配額時(shí)代”紡織貿(mào)易的沖擊
隨著環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力被越來(lái)越多的國(guó)家所重視，環(huán)境因素對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口的影響也日益加強(qiáng)，進(jìn)入“后配額時(shí)代”的紡織貿(mào)易將帶有明顯的“綠色”印記，擁有價(jià)格和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)而缺乏環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的我國(guó)紡織貿(mào)易將面臨極大挑戰(zhàn)。
紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力缺失的現(xiàn)狀堪憂，現(xiàn)實(shí)的“利空”沖淡了“后配額”時(shí)期的“利好”。縱觀影響紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的諸要素我們不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀令人堪憂：紡織產(chǎn)品本身離生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)，產(chǎn)品從原料采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)使用直至廢棄回收處理的整個(gè)過(guò)程即產(chǎn)品的生命周期還很難完全達(dá)到綠色環(huán)保要求。
紡織行業(yè)創(chuàng)新機(jī)制缺乏，加上對(duì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力認(rèn)識(shí)薄弱，導(dǎo)致紡織貿(mào)易原有的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力被不斷削弱、甚至優(yōu)勢(shì)不再。近年來(lái)，理論界關(guān)于“入世”及2005年取消紡織品配額后對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)的影響、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等的研究較多，但涉及紡織貿(mào)易與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系等問(wèn)題的探討卻少之甚少。面對(duì)席卷而來(lái)的綠色浪潮，紡織業(yè)界缺乏足夠的敏銳性，對(duì)于生態(tài)紡織的概念、紡織生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等尚處于被擠壓和被動(dòng)接受的狀態(tài)，紡織行業(yè)環(huán)境創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)立明顯滯后。環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的缺乏，最終在國(guó)際市場(chǎng)上弱化了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，使紡織貿(mào)易原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)被不斷削弱、甚至優(yōu)勢(shì)不再。
西方揮舞環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力利刃構(gòu)筑“綠色壁壘”，不僅使我國(guó)紡織品貿(mào)易面臨“自囿壁壘”和“它設(shè)壁壘”，原有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)也會(huì)成為西方實(shí)施“反傾銷”的借口。一直以來(lái)，我國(guó)紡織品在國(guó)際市場(chǎng)上具有很明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，然而面對(duì)愈來(lái)愈多的“綠色貿(mào)易壁壘”，我國(guó)紡織品貿(mào)易正在慢慢地喪失原有的比較優(yōu)勢(shì)，而且由于環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的缺失，一定程度上使原有的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力與非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力成為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家限制我國(guó)紡織品進(jìn)出口的借口及包袱。
紡織經(jīng)濟(jì)外部性效應(yīng)突出，環(huán)境成本高企，使經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力形成“減耗循環(huán)”。由于行業(yè)技術(shù)水平的限制，我國(guó)紡織企業(yè)提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力還缺乏最基本的技術(shù)保障。《OEKO紡織品標(biāo)準(zhǔn)100》對(duì)紡織成品布或服裝中苯乙烯的含量要求不超過(guò)5PPB，而我國(guó)企業(yè)受技術(shù)條件限制甚至還難于檢測(cè)和控制PPB級(jí)的物質(zhì)。同時(shí)，由于設(shè)備陳舊、環(huán)保及工藝技術(shù)落后、措施不得力，紡織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的外部效應(yīng)愈發(fā)突出，這樣，不僅紡織行業(yè)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力水平得不到提高，還將導(dǎo)致外部社會(huì)成本的上升，形成環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益互相減耗的惡性循環(huán)。
綠色開(kāi)發(fā)能力不足，綠色營(yíng)銷渠道不暢，環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的培育與提升不能貫穿于產(chǎn)品生命周期的全過(guò)程。當(dāng)前我國(guó)研發(fā)和生產(chǎn)具有高附加值的環(huán)保紡織品的能力不足,政府和企業(yè)還沒(méi)有建立起綠色紡織品生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)者偏好等市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，綠色營(yíng)銷活動(dòng)嚴(yán)重滯后。
紡織企業(yè)“綠色管理”不得要領(lǐng)，環(huán)境認(rèn)證意識(shí)淡薄，加上我國(guó)現(xiàn)有環(huán)保法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)欠完善、不匹配，制約了紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力水平的提高。
促進(jìn)“無(wú)配額”紡織貿(mào)易的對(duì)策建議
后配額時(shí)代，我國(guó)紡織企業(yè)既要繼續(xù)增強(qiáng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，更要注重提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。
充分認(rèn)識(shí)到提高紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的重要性和緊迫性，建立和完善我國(guó)紡織環(huán)境標(biāo)志制度。首先應(yīng)參照OEKO-TEXSTANDARD100等歐美標(biāo)準(zhǔn)，加緊制定出與紡織行業(yè)配套的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)主動(dòng)與那些實(shí)施了環(huán)境標(biāo)志而又對(duì)產(chǎn)品環(huán)境問(wèn)題特別重視的國(guó)家或地區(qū)建立聯(lián)系，吸收并借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)要求的紡織標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行改進(jìn)與完善，力求與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏并接軌，實(shí)現(xiàn)雙邊或多邊環(huán)境標(biāo)志的相互認(rèn)可，力促中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品走向世界。
實(shí)施“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，通過(guò)“有保有壓”的戰(zhàn)術(shù)安排為紡織企業(yè)提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力提供政策支持。政府應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)型向環(huán)保型的轉(zhuǎn)制，給予環(huán)保紡織類企業(yè)一定的出口傾斜政策；通過(guò)發(fā)放一定額度的環(huán)保補(bǔ)貼，降低環(huán)保紡織品的單位成本；可在紡織行業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金和綠色激勵(lì)基金，提供減稅減負(fù)、低息貸款等財(cái)政貨幣優(yōu)惠政策；政府可以在資金、技術(shù)、人力資源、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面，支持環(huán)保型紡織企業(yè)的污染整治、生產(chǎn)線的改造以及環(huán)保紡織品的開(kāi)發(fā)、研制等工作。
加強(qiáng)并完善紡織行業(yè)協(xié)會(huì)和環(huán)境組織的監(jiān)管、服務(wù)職能，可在協(xié)會(huì)中建立紡織行業(yè)環(huán)保信息中心，關(guān)注《多邊環(huán)境協(xié)定》（MEAS）的最新進(jìn)展，及時(shí)研究環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際動(dòng)態(tài)，建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，為紡織企業(yè)提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)，創(chuàng)造良好的信息環(huán)境。
嘗試建立“環(huán)境成本內(nèi)在化”制度安排，將紡織行業(yè)單純?yōu)榄h(huán)保的“末端控制”轉(zhuǎn)變成為提升行業(yè)整體環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的“過(guò)程管理”。有效降解“外部性效應(yīng)”是提升紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的制度保障，有必要界定環(huán)境資產(chǎn)的所有權(quán)，對(duì)環(huán)境資產(chǎn)進(jìn)行合理定價(jià)，堅(jiān)持“排污者付費(fèi)原則”，以成本壓力推動(dòng)紡織環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
紡織企業(yè)自身應(yīng)該樹(shù)立環(huán)保觀念，積極研發(fā)綠色紡織品和生態(tài)服裝，實(shí)施以出口為導(dǎo)向的“綠色紡織”發(fā)展戰(zhàn)略。紡織企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)理念等方面向“綠色”靠攏，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷售及回收處理等各環(huán)節(jié)注意環(huán)境問(wèn)題，將環(huán)境因素視作提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的制高點(diǎn)；推廣實(shí)施ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)認(rèn)證工作，將“先污染后處理”的模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲阄廴旧a(chǎn)”模式；實(shí)施“綠色營(yíng)銷”，結(jié)合價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，將紡織行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成綜合優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn)：
由于大國(guó)和小國(guó)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)規(guī)模等方面都存在差異，致使合作成員國(guó)之間在成本分擔(dān)和收益獲得上存在不一致的情況。因此在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合作理論分析框架下我們假設(shè)區(qū)域合作成員國(guó)在權(quán)利上是平等的且合作是完全互惠的。目前中印紡織品服裝貿(mào)易合作取得了一定的成效，但還有較大的上升空間和增長(zhǎng)潛力。兩國(guó)若想更好地進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，在合作博弈下，需要滿足一系列的充分必要條件。
命題1：中印紡織品服裝貿(mào)易合作各成員收益的提高至少要等于由于參加經(jīng)濟(jì)合作所導(dǎo)致的各成員國(guó)的直接收益損失。證明：，，=（1，2，3，4，5，6），當(dāng)國(guó)損失部分直接收益從而使得其他合作成員收益提高時(shí)，反映在國(guó)收益上的增加量我們不妨設(shè)為，國(guó)參與國(guó)經(jīng)濟(jì)合作時(shí)的直接收益損失量設(shè)為。合作是相互的，同理可以得到及。那么此時(shí)，國(guó)與國(guó)經(jīng)濟(jì)合作時(shí)帶來(lái)的收益的凈增量為{（）+（）}。因此，,{（）+（）}是所有參與合作成員國(guó)收益的凈增量。顯然，只有{（）}0且{（）}0同時(shí)都成立的時(shí)候，各成員國(guó)家才會(huì)參與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作。通過(guò)命題1分析可知，中印紡織品服裝貿(mào)易合作的充分條件是各成員國(guó)通過(guò)有效的磋商，協(xié)調(diào)相互之間的利益分配并最終達(dá)成有約束力的利益分配協(xié)議，以此約束雙方之間的經(jīng)濟(jì)行為。合作的必要條件是中印雙方紡織品服裝貿(mào)易間的互補(bǔ)性。若滿足了上述條件，中印紡織品服裝貿(mào)易合作給各成員帶來(lái)的收益的增加定會(huì)大于不合作時(shí)所能獲得的收益。
命題2：假設(shè)中印紡織品服裝合作聯(lián)盟為，與其他第三國(guó)的紡織品服裝合作聯(lián)盟為′，即有′。若國(guó)不能同時(shí)參與和′的經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)盟，則有國(guó)參與聯(lián)盟′使聯(lián)盟收益的增加量要大于國(guó)參與聯(lián)盟使聯(lián)盟收益凈增加的量。證明：令=｛′｝，表示成員國(guó)屬于聯(lián)盟′而不屬于聯(lián)盟，由命題1可知，對(duì)于，當(dāng)與國(guó)達(dá)成合作協(xié)議的，其相應(yīng)的聯(lián)盟收益凈增加量{（）+（）}0時(shí)，則有,（{）+（）}0。命題2得證。
定義1：成員國(guó)對(duì)聯(lián)盟即中印兩國(guó)紡織品服裝合作聯(lián)盟收益的邊際貢獻(xiàn)為（）（），其中（）表示國(guó)不是中印紡織品服裝合作聯(lián)盟的成員國(guó)時(shí)聯(lián)盟的值。
定義2：對(duì)′，若參與國(guó)參加聯(lián)盟′的邊際貢獻(xiàn)大于參加聯(lián)盟的邊際貢獻(xiàn)，即（′）（′）（）（），則稱合作博弈（，）是凸的。引理1對(duì)效應(yīng)可轉(zhuǎn)移的博弈（，），若存在固定的數(shù)值（其中，）使得和，（）=（）+（）+,（+），則Shapley值為（,）=（）+0.5,（+）。為簡(jiǎn)化模型方便分析，假設(shè)參加中印經(jīng)濟(jì)合作的行為對(duì)非成員國(guó)沒(méi)有影響，成員國(guó)對(duì)非成員國(guó)的政策在參與合作前后沒(méi)有變化。于是，我們可以將特征函數(shù)定義如下：其中，0是合作之前各成員國(guó)自身的保留效用；為結(jié)成聯(lián)盟時(shí)聯(lián)盟全體成員國(guó)獲益的總和；為未參加聯(lián)盟的成員國(guó)（但仍屬于）對(duì)聯(lián)盟造成的損失；表示未參與聯(lián)盟而與聯(lián)盟以外的成員國(guó)（但在內(nèi)）合作所可能獲得的收益。與命題1的論證類似，對(duì)，有（）=（）+（）+{（）+（）}令=，=，=，則（，）=0+=1+0.5=1{（）（）}對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作博弈（，）而言，Shapley值為：（，）=0+=1+0.5=1{（）（）}，=1，2，如果結(jié)成聯(lián)盟卻沒(méi)有發(fā)生效用轉(zhuǎn)移，則成員國(guó)得到的收益為01+=1，=1，2，。由上述博弈模型分析可知，每個(gè)成員國(guó)參與經(jīng)濟(jì)合作所得到的收益等于合作卻沒(méi)有效用轉(zhuǎn)移時(shí)的收益加上合作停止時(shí)收益之差的二分之一。顯然，這意味著各成員國(guó)一直保持合作狀態(tài)所獲得的收益要大于相互停止合作時(shí)所得到的收益。命題3：所有成員國(guó)都參與合作時(shí)，其處于核心Shapley利益分配矢量給每個(gè)成員國(guó)分配的利益補(bǔ)償量將為=0.51（[（）（））]，=1，2，。證明：對(duì)任意的成員國(guó)和，是國(guó)與其他成員國(guó)合作而不與國(guó)合作時(shí)得到的收益，是國(guó)不與國(guó)合作時(shí)導(dǎo)致的損失。因此，國(guó)不與國(guó)合作時(shí)的收益的凈增加量為。同理，為國(guó)不與國(guó)合作時(shí)的凈收益。所以，補(bǔ)償給成員國(guó)的總凈收益是成員國(guó)與國(guó)之外其他所有成員國(guó)合作凈收益之和減去成員國(guó)與除國(guó)之外其他所有成員國(guó)合作凈收益的一半。通過(guò)上述模型分析可知，從不合作中獲得較多收益的成員國(guó)應(yīng)該從獲得收益較少的成員國(guó)中得到利益補(bǔ)償，這顯然不符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的目標(biāo)。因此，為達(dá)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中獲取收益較多的成員國(guó)應(yīng)該給予獲取收益較少的成員國(guó)一定的利益補(bǔ)償。同時(shí)，獲益較高的成員國(guó)在補(bǔ)償獲益較少成員國(guó)后，其福利水平仍比未參與經(jīng)濟(jì)合作前有所上升。[4]從上述三個(gè)命題的證明及分析中可以得知，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的必要條件為合作各方之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，充分條件為參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的各成員國(guó)從自身實(shí)際出發(fā)，通過(guò)有效的溝通和磋商，積極協(xié)調(diào)彼此之間的利益訴求，以求達(dá)成具有一定約束力的利益分配協(xié)議，以制約雙方的經(jīng)濟(jì)合作行為。同時(shí)建立一套公平、有效、完整的利益補(bǔ)償機(jī)制，使獲利更多的一方通過(guò)利益輸送補(bǔ)償區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程中獲利較少的一方，以此均衡雙方利益，從而形成雙方互利共贏的局面，實(shí)現(xiàn)雙方效益的最大化，最終保證各方貿(mào)易合作的可持續(xù)發(fā)展。[5]由此可知，中印紡織品服裝貿(mào)易合作需要滿足貿(mào)易互補(bǔ)性、合作后福利提高、利益分配合理等幾個(gè)條件。
二、中印紡織品服裝貿(mào)易合作的可行性分析
（一）中印紡織品服裝貿(mào)易合作的互補(bǔ)性分析
中印兩國(guó)作為紡織品服裝大國(guó)，其實(shí)在紡織原料、技術(shù)等方面，兩國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)存在著很強(qiáng)的互補(bǔ)性。中國(guó)作為世界最大的紡織品服裝生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，雖然紡織原料豐富，但相對(duì)于國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的生產(chǎn)能力來(lái)講，供應(yīng)還顯得相對(duì)不足。為滿足國(guó)內(nèi)的需求，中國(guó)每年都需從美國(guó)和印度等國(guó)家大量進(jìn)口紡織原料。而印度擁有世界最大面積的棉花生產(chǎn)，同時(shí)又是世界第二大纖維素纖維生產(chǎn)國(guó)，還是僅次于中國(guó)的第二大生絲生產(chǎn)國(guó)，另外還擁有世界最大產(chǎn)量的黃麻生產(chǎn)。紡織原料豐富且品種齊全，且相對(duì)于印度國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)需求來(lái)說(shuō)還有較大剩余，每年都有大量原料可供出口。因此，在天然紡織原料這一方面，中印兩國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)存在著較強(qiáng)的互補(bǔ)性需求。另一方面印度紡織品服裝業(yè)雖然擁有豐富的天然纖維，但人造纖維相對(duì)不足。印度由于人造纖維生產(chǎn)起步較晚，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模都較小，人造纖維的產(chǎn)量無(wú)法滿足印度國(guó)內(nèi)的巨大需求。為滿足國(guó)內(nèi)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，每年印度都需從國(guó)外進(jìn)口相當(dāng)數(shù)量的人造纖維。而中國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)在人造纖維方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。由這幾個(gè)方面可以看出，由于資源稟賦的差異，中印紡織品服裝業(yè)間存在著很好的互補(bǔ)關(guān)系。互補(bǔ)性的存在將促進(jìn)中印兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展，為兩國(guó)發(fā)展紡織品服裝業(yè)間的貿(mào)易合作形成了良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。為更直觀地展示兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間的貿(mào)易互補(bǔ)性程度，本文用貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)進(jìn)行實(shí)際測(cè)算。貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)由經(jīng)濟(jì)學(xué)家PeterDrysdale于1967年提出，旨在分析和衡量?jī)蓢?guó)貿(mào)易互補(bǔ)性程度。單個(gè)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)定義公式為：為出口國(guó)對(duì)進(jìn)口國(guó)在產(chǎn)品上的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)，表示國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口額，表示國(guó)總的進(jìn)口額，為國(guó)產(chǎn)品的出口額，為國(guó)總的出口額。值變動(dòng)的范圍為0到1。值越是接近0，則意味著出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)在產(chǎn)品出口進(jìn)口方向上吻合程度差，也即兩國(guó)在產(chǎn)品上的貿(mào)易互補(bǔ)性程度較低；而當(dāng)接近1，則表示出口國(guó)出口的產(chǎn)品和進(jìn)口國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品在很大程度上是一致的，即兩國(guó)在產(chǎn)品上具有較強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性。根據(jù)世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)庫(kù)中2001年至2013年中印紡織品服裝相關(guān)數(shù)據(jù)2001年至2013年無(wú)論是中國(guó)出口與印度進(jìn)口的紡織品服裝貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)，還是印度出口與中國(guó)進(jìn)口的紡織品服裝貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)都呈大于0且非常接近1的趨勢(shì)。雖然各年份中國(guó)與印度的貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)有所波動(dòng)，但整體而言自本世紀(jì)之初以來(lái)兩國(guó)紡織品服裝貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)都非常高，保持大于0.9且無(wú)限接近于1的狀態(tài)，這意味著中印兩國(guó)在紡織品服裝雙邊貿(mào)易上存在著巨大的貿(mào)易互補(bǔ)性。兩國(guó)在紡織品服裝貿(mào)易方面聯(lián)系較為緊密，相互依賴程度較高。近年來(lái)，中印兩國(guó)間的紡織品服裝雙邊貿(mào)易額保持著穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度且每年的貿(mào)易額占兩國(guó)總的貿(mào)易額的比重均超過(guò)10%以上。這一貿(mào)易事實(shí)也很好地佐證了兩國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易互補(bǔ)性的特征。因此，綜上中印紡織品服裝產(chǎn)業(yè)間互補(bǔ)性分析可以看出中國(guó)與印度在紡織品服裝產(chǎn)業(yè)上各有所長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，具有較強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性。兩國(guó)紡織品服裝貿(mào)易相互依賴程度高，貿(mào)易增長(zhǎng)空間大。若兩國(guó)能分工協(xié)作，充分利用兩國(guó)紡織品服裝業(yè)之間的互補(bǔ)性，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)內(nèi)的貿(mào)易合作，必能很好地促進(jìn)兩國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以上分析指明了貿(mào)易互補(bǔ)性是兩國(guó)貿(mào)易合作的重要現(xiàn)實(shí)依據(jù)，這為進(jìn)一步擴(kuò)大中印兩國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的合作提供了一個(gè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，說(shuō)明兩國(guó)實(shí)行紡織品服裝業(yè)的貿(mào)易合作是現(xiàn)實(shí)可行的。
（二）中印紡織品服裝貿(mào)易合作的福利收益—損失分析
1．中印紡織品服裝貿(mào)易合作的福利收益第一，兩國(guó)紡織品服裝貿(mào)易經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)帶來(lái)的福利收益。中印兩國(guó)紡織品服裝貿(mào)易合作的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間存在的貿(mào)易互補(bǔ)性，這也是兩國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的一個(gè)重要條件。兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間的貿(mào)易互補(bǔ)性將有利于兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間的分工與協(xié)作，從而更好地發(fā)揮兩國(guó)間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，進(jìn)一步擴(kuò)大兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間的貿(mào)易往來(lái)。同時(shí)也將有利于兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移，帶來(lái)福利的提升。第二，市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大帶來(lái)的福利收益。目前受世界經(jīng)濟(jì)低迷的影響，兩國(guó)紡織品服裝的傳統(tǒng)出口市場(chǎng)需求疲軟，且為保護(hù)本國(guó)自身紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，貿(mào)易保護(hù)主義也進(jìn)一步加強(qiáng)。在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性因素不斷增加的背景下，為保持并促進(jìn)兩國(guó)紡織品服裝產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，中印兩國(guó)須開(kāi)拓新興市場(chǎng)。而中印兩國(guó)作為世界上人口最多的兩大發(fā)展經(jīng)濟(jì)體，兩國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間巨大。因此，中印兩國(guó)紡織品服裝貿(mào)易之間的合作將大大提升市場(chǎng)容量，增加兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間的貿(mào)易量，從而帶來(lái)貿(mào)易收益福利。第三，關(guān)稅和非關(guān)稅等貿(mào)易壁壘的降低帶來(lái)的福利收益。受政治、文化等相關(guān)因素的影響，印度一直未承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位。且近年來(lái)在兩國(guó)貿(mào)易中，中國(guó)一直處于順差狀態(tài)，而印度則一度處于逆差狀態(tài)。為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，縮小兩國(guó)之間的貿(mào)易逆差，印度對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步加強(qiáng)，貿(mào)易摩擦顯著增多。除一般的關(guān)稅措施外，反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)手段得到大量運(yùn)用。貿(mào)易保護(hù)主義的盛行嚴(yán)重阻礙了兩國(guó)間的貿(mào)易發(fā)展。而自由貿(mào)易能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)福利的最大化，因此若中印兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間實(shí)行貿(mào)易合作，降低甚至取消關(guān)稅和非關(guān)稅等相關(guān)貿(mào)易壁壘，推行自由貿(mào)易，將極大地提升兩國(guó)的福利收益。
2．中印紡織品服裝貿(mào)易合作的福利損失第一，關(guān)稅損失帶來(lái)的福利損失。為促進(jìn)中印兩國(guó)貿(mào)易的自由化，提升貿(mào)易效率，降低甚至消除兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間的關(guān)稅必不可少。而關(guān)稅的降低甚至消除定然會(huì)對(duì)兩國(guó)造成一定的稅收損失，但從整體的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，這一損失并不值得擔(dān)憂。關(guān)稅的降低甚至消除將大大地降低企業(yè)的產(chǎn)品出口成本，提高貿(mào)易收益，也將會(huì)使消費(fèi)者收益。第二，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)造成的福利損失。目前，中印兩國(guó)都是世界名列前茅的紡織品服裝生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。由于兩國(guó)紡織品服裝業(yè)間存在一定的類同性，導(dǎo)致雙方在世界市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)激烈。若兩國(guó)實(shí)行自由貿(mào)易，推行紡織品服裝間的貿(mào)易合作，定然會(huì)給對(duì)方市場(chǎng)造成一定的沖擊，加劇企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。但從另一方面來(lái)看，這也將有利于兩國(guó)紡織品服裝業(yè)的優(yōu)勝劣汰，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。綜合上述福利收益損失分析，可以得知中印紡織品服裝貿(mào)易合作帶來(lái)的福利收益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于引致的福利損失。
（三）中印紡織品服裝貿(mào)易合作的利益分配分析
中印紡織品服裝貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作的過(guò)程中任何有損合作的行為都會(huì)造成其自身收益的下降，只有坦誠(chéng)地按相應(yīng)的規(guī)則制度和對(duì)方合作，才能得到更大的利益。選擇貿(mào)易合作對(duì)中印雙方而言都是有利的，一直保持合作狀態(tài)所獲得的收益要大于相互停止合作時(shí)所得到的收益。穩(wěn)定的生產(chǎn)資料才能讓民眾的心踏實(shí)下來(lái)，置土地是生產(chǎn)資料中最為重要的。使民有“百畝之田”“五畝之宅”“老者衣帛食肉，黎民不饑不寒”。（《孟子梁惠王章句上》）其三是“以德治國(guó)”的執(zhí)政思想。董仲舒堅(jiān)持“限民名田，以贍不足，塞并兼之路”“薄賦斂，省搖役，以寬民力”。（《食貨志》）同時(shí)，他認(rèn)為“德治”還要重教化，“立太學(xué)以教于國(guó)，設(shè)庫(kù)序以化于邑”。儒學(xué)發(fā)展到漢代已趨于成型，其提倡治國(guó)要施仁政，要輕刑罰，輕徭役，盡量減輕民眾的負(fù)擔(dān)和懼怕之心，以仁德的方法對(duì)民眾進(jìn)行管理，使“德治”在漢代廣泛推行，諸子百家，獨(dú)以儒術(shù)治國(guó)，形成德刑兼用的治國(guó)原則，體現(xiàn)了儒學(xué)對(duì)治國(guó)理政的深度關(guān)懷。
三、結(jié)語(yǔ)
對(duì)九十年代的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各方面的預(yù)計(jì)是總趨勢(shì)仍是增長(zhǎng)狀態(tài)。其中工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的平均增長(zhǎng)速度可達(dá)3%左右，發(fā)展中國(guó)家年增長(zhǎng)率將在4%以上。有關(guān)資料表明，世界經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，可帶動(dòng)世界紡織品貿(mào)易擴(kuò)大1.5個(gè)百分點(diǎn)。這就是說(shuō)九十年代從國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的大環(huán)境來(lái)看，中國(guó)紡織品出口面對(duì)的是相對(duì)景氣的市場(chǎng)，其容量每年至少擴(kuò)大3%左右。但問(wèn)題是，國(guó)際市場(chǎng)容量擴(kuò)大，并不意味著我們能夠按照原有市場(chǎng)比例去填補(bǔ)新增部分，能否繼續(xù)擴(kuò)大紡織品出口將主要取決于我們的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。那么近年我國(guó)紡織品出口又具有哪些特點(diǎn)呢?筆者歸納為5點(diǎn):
1.1深加工出口比重不斷增加，出口逐漸由數(shù)量型向質(zhì)量型、高附加值方向轉(zhuǎn)化。
表1的有關(guān)數(shù)據(jù)資料表明，1992年一1993年中服裝出口的增長(zhǎng)率高于紡織品的增長(zhǎng)率，1994年服裝出口增長(zhǎng)幅度雖略低于紡織品的出口增長(zhǎng)幅度，但其出口仍占總出口額的66.7%。這主要是由于目前原料價(jià)格急劇上漲，工資優(yōu)勢(shì)削弱、紡織初級(jí)產(chǎn)品的比較效益下降所致。
另?yè)?jù)日本化學(xué)纖維協(xié)會(huì)稱，1994年日本從中國(guó)進(jìn)口服裝增長(zhǎng)30%，高達(dá)81億美元。毫無(wú)疑問(wèn)，服裝出口占整個(gè)纖維制品出口的比例日益增長(zhǎng)，是產(chǎn)品的附加值增高、加工深度延長(zhǎng)的表現(xiàn)。但是從出口的服裝來(lái)看，我國(guó)服裝價(jià)格依然較低，仍是一種數(shù)量型、資源型的深加工，是憑借服裝出口數(shù)量的大量增加而使出口額增加，而不是通過(guò)單件服裝的價(jià)格提高。
1.2出口產(chǎn)品的原料結(jié)構(gòu)仍以天然纖維產(chǎn)品為主
從出口的紗線來(lái)看，1994年共出口28.05萬(wàn)噸，其中棉紗線出口達(dá)19.49萬(wàn)噸，占69.5%;亞麻與竺麻紗出口6.14萬(wàn)噸，占21‘9%;合成短纖與棉混紡紗線出口2.42萬(wàn)噸，僅占8.6%。而出口織物中，棉織物的出口約占總出口的一半以上。
我國(guó)是世界上幾大產(chǎn)棉國(guó)之一，并且盛產(chǎn)絲、麻等天然紡織纖維。由于我國(guó)在化纖生產(chǎn)方面還處于落后地位，因此出口產(chǎn)品的原料結(jié)構(gòu)以天然纖維為主這一局面可能還要維持相當(dāng)?shù)囊欢螘r(shí)期。
1.3直接出口的比重沒(méi)有太大增加
九十年代以來(lái)中國(guó)纖維制品出口的國(guó)家(地區(qū))中日本一直占據(jù)第二位，香港是第一位。1994年中國(guó)的紡織品和服裝出口總額中對(duì)日出口額為73.82億美元，占20.8%;對(duì)香港出口額為124.51億美元，占35.0%。中國(guó)產(chǎn)品通過(guò)香港間接進(jìn)人其他國(guó)家的比重相當(dāng)大。九七年中國(guó)后，可以預(yù)見(jiàn)我國(guó)對(duì)其他國(guó)家的紡織品直接出口會(huì)增大。
1.4以量取勝的根本格局沒(méi)有變化
以梭織服裝為例，梭織服裝94年出口金額142.68億美元，比93年增長(zhǎng)30.2%，出口量比93年增加15.1%，而單位產(chǎn)品價(jià)格僅增長(zhǎng)13.1%。這表明我國(guó)出口的紡織產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和技術(shù)含量都有一定的提高，但以量取勝的根本格局仍沒(méi)有較大變化。中國(guó)現(xiàn)正對(duì)紡織業(yè)的不合理結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，希望改變以量取勝，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)靠低價(jià)的形勢(shì)。如果這種格局能得以改變，將大大加強(qiáng)中國(guó)紡織產(chǎn)品在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，為重振紡織工業(yè)奠定基礎(chǔ)。
1.5原料緊缺限制了中國(guó)紡織產(chǎn)品的出口
近年由于棉、麻、絲等原料的供不應(yīng)求導(dǎo)致紡織業(yè)需用的原料價(jià)格上漲，單位數(shù)量出口價(jià)格下降，這給企業(yè)的生產(chǎn)帶來(lái)極大困難，很多紡織企業(yè)被迫停產(chǎn)待料，從而使紡織產(chǎn)品出口受到很大影響。1995年原棉價(jià)格開(kāi)始有所回落，這種緊張狀況才稍稍得以緩解。中國(guó)對(duì)日本紡織產(chǎn)品的出口同樣具有以上特點(diǎn)，并且在近期內(nèi)不會(huì)有太大變化。
2日本紡織現(xiàn)狀
從發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化歷程來(lái)看，各國(guó)隨著工業(yè)化的發(fā)展，其紡織業(yè)也大都經(jīng)歷了幼稚期、發(fā)展期、成熟期、衰退期四個(gè)過(guò)程。日本紡織業(yè)也不例外，其紡織業(yè)已進(jìn)人衰退期，可謂夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，無(wú)論怎樣予以保護(hù)，它的消亡只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題，而中國(guó)的紡織業(yè)則正處于興盛時(shí)期，兩國(guó)若能在這一領(lǐng)域加強(qiáng)合作，那么在經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)將會(huì)進(jìn)一步得到發(fā)揮。目前，紡織產(chǎn)業(yè)在日本產(chǎn)業(yè)中的比率正在逐漸縮小，其現(xiàn)有企業(yè)多為中小型企業(yè)，具有專業(yè)化程度高，生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)周期短，快速交貨等特點(diǎn)，生產(chǎn)產(chǎn)品多屬于高檔紡織品。
日本是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率及個(gè)人消費(fèi)支出大的國(guó)家。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的觀點(diǎn):當(dāng)一國(guó)的人均收入增高后，個(gè)人用于食物方面的消費(fèi)所占的比重會(huì)大大降低，而用于衣著、娛樂(lè)的費(fèi)用則會(huì)增加。日本自經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)以來(lái)，其國(guó)民的人均纖維消費(fèi)量在逐年上漲，并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品、裝飾用紡織品的需求也在逐年增加。可見(jiàn)，日本市場(chǎng)對(duì)紡織產(chǎn)品的需求量還是相當(dāng)大的，其對(duì)紡織品的需求呈現(xiàn)以下特點(diǎn):(1)成衣需求量大，且追求高檔名牌服裝;(2)時(shí)裝周期逐步縮短，款式更新速度快;(3)由于總體購(gòu)買力的上升，對(duì)價(jià)格便宜的中、低檔貨需求也將上升，物美價(jià)廉的商品仍表現(xiàn)出較強(qiáng)的吸引力;(4)日本對(duì)進(jìn)口成衣沒(méi)有限額限制，吸引了眾多制衣廠商進(jìn)軍其市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)貨源地多元化的目標(biāo);(5)日本制衣業(yè)取代進(jìn)口的能力不強(qiáng)，大量原料型產(chǎn)品仍需進(jìn)口。另外，日本商家獲信息快且準(zhǔn)確。
3、中國(guó)要進(jìn)一步大幅度提高對(duì)日紡織品出口額將困難重重。
1993年日本紡織產(chǎn)品進(jìn)口2萬(wàn)億日元的總額中，中國(guó)的比重高達(dá)42%，金額為8470億日元。日本是一個(gè)“出口導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)國(guó)家，歷來(lái)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義色彩濃厚，中國(guó)紡織產(chǎn)品對(duì)日出口的激增長(zhǎng)，使日紡織業(yè)受到很大沖擊，鑒于此，日本通產(chǎn)省1994年12月5日生效一份《關(guān)于制定紡織品保障措施的手續(xù)問(wèn)題》的提案，規(guī)定了動(dòng)用MFA保障條款保護(hù)日本紡織業(yè)的具體操作手續(xù)，首當(dāng)其沖的對(duì)象就是中國(guó)。如果日本只對(duì)中國(guó)設(shè)限，那么其他國(guó)家就會(huì)利用此機(jī)會(huì)搶占日本市場(chǎng)。因此，中國(guó)對(duì)日紡織品出口情況不容樂(lè)觀。
日本現(xiàn)正實(shí)行貨源地多元化的政策，使其對(duì)某一國(guó)的進(jìn)口都不至于完全占領(lǐng)該國(guó)的市場(chǎng)，而近幾年中國(guó)紡織品已占日進(jìn)口紡織品數(shù)的一半左右。加之，日本市場(chǎng)存在著各種各樣的非關(guān)稅貿(mào)易障礙，如:高標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試要求;分銷渠道復(fù)雜及一些強(qiáng)大的工業(yè)聯(lián)盟等等，這一切都使中國(guó)對(duì)日出口紡織的難度加大了。當(dāng)日本的人均纖維消費(fèi)水平達(dá)到飽和之后，其國(guó)民的消費(fèi)就會(huì)轉(zhuǎn)向其它領(lǐng)域，到那時(shí)中國(guó)要再想提高對(duì)日出口量將會(huì)更加艱難。
從以上幾方面的情況分析看，近期中國(guó)對(duì)日紡織品出口不利因素多于有利因素，但是通過(guò)雙方加強(qiáng)合作，共同開(kāi)發(fā)新領(lǐng)域，兩國(guó)貿(mào)易前景仍是美好的。那么近期中日紡織品貿(mào)易具有怎樣的發(fā)展趨勢(shì)呢?我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn):(1)中國(guó)對(duì)日紡織品出口總額不會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng)，甚至可能會(huì)有所減少;(2)中國(guó)對(duì)日出口成衣比重會(huì)逐年增加，紡織品生產(chǎn)原料仍然以天然纖維為主;(3)日本在1997年以前，將保持我國(guó)紡織品出口主銷市場(chǎng)的第二位，1997年中國(guó)后，可望成為我國(guó)最大的紡織產(chǎn)品出口國(guó)家;(4)中國(guó)紡織品在日本市場(chǎng)所占份額比前兩年有可能減少;(5)中國(guó)從日本進(jìn)口的紡織品化纖原料將進(jìn)一步增加。
隨著南亞和東盟各國(guó)紡織業(yè)的興起，中國(guó)紡織業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，保持原有的市場(chǎng)份額，將是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們建議應(yīng)采取以下對(duì)策:(l)中國(guó)紡織工業(yè)出口企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，以免一國(guó)設(shè)限，就造成嚴(yán)重影響;(2)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)朝高附加值、深加工的服裝業(yè)進(jìn)軍;(3)切實(shí)落實(shí)外貿(mào)部門的各項(xiàng)規(guī)章制度，針對(duì)日本可能提出的關(guān)于限制紡織品進(jìn)口的雙邊磋商，采取靈活的應(yīng)對(duì)策略;(4)九十年代，按照國(guó)際紡織品出口發(fā)展規(guī)律，我國(guó)紡織品出口已進(jìn)人成熟期，而且現(xiàn)階段紡織工業(yè)作為出口支柱產(chǎn)業(yè)為國(guó)家積累外匯資金的歷史任務(wù)還沒(méi)有完成，因此，國(guó)家還應(yīng)大力扶持紡織工業(yè)，促進(jìn)出口。
參考文獻(xiàn)
1中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)研究中心課題組.九十年代中后期我國(guó)紡織品市場(chǎng)基本走勢(shì)及對(duì)策，紡織經(jīng)濟(jì)研究1994.(10):19
一、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的改革與完善
統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的“龍頭”。關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系問(wèn)題，3年前有過(guò)一場(chǎng)討論，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也召開(kāi)過(guò)專題研討會(huì)，形成的共識(shí)為：貿(mào)易統(tǒng)計(jì)既要反映全社會(huì)商品流通和商品市場(chǎng)運(yùn)行全貌，又要反映批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)行業(yè)的發(fā)展變化狀況。一方面社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)要保留，因?yàn)樗欠从橙鐣?huì)商品市場(chǎng)運(yùn)行的唯一指標(biāo)，許多地區(qū)還將其納入政府工作的計(jì)劃考核指標(biāo)，盡管這一指標(biāo)具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,而且也不符合國(guó)際慣例；另一方面，為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要，并有利于與國(guó)際接軌,貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)要盡快建立和完善起來(lái),這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產(chǎn)業(yè)所發(fā)生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作重心必然要轉(zhuǎn)向貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)。
近年來(lái)，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系圍繞上述兩條主線，進(jìn)行了不斷充實(shí)和完善，目前基本框架已經(jīng)成熟或基本成型，但仍存在一些不足，主要有：1、對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境的變化反應(yīng)不靈敏。例如，對(duì)政府關(guān)心的商品市場(chǎng)總量平衡狀況、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應(yīng)得不夠；同時(shí)反映流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的指標(biāo)和分組過(guò)于簡(jiǎn)單,尚未建立起完整的反映商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)狀況的統(tǒng)計(jì)制度。2、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不完善.目前貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)資料銷售量?jī)H占社會(huì)銷售量的20%左右,不能反映生產(chǎn)資料市場(chǎng)全貌；同時(shí)價(jià)格信息是商品市場(chǎng)最為敏感的信息，但目前商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)與流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)為“兩張皮”，按不同的統(tǒng)計(jì)方法從兩個(gè)渠道自下而上地統(tǒng)計(jì)，難于科學(xué)、全面和及時(shí)的分析商品市場(chǎng)全貌。3、現(xiàn)行的貿(mào)易餐飲企業(yè)的統(tǒng)計(jì)限額標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性和實(shí)用性.目前貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)限額標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,能夠達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行全數(shù)調(diào)查的企業(yè)數(shù)量太少，從而形成了與其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)“抓大放小”截然相反的結(jié)果，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)必須“抓小放大”，因?yàn)榘船F(xiàn)行限額標(biāo)準(zhǔn)，限額以下企業(yè)和個(gè)體戶的商品流轉(zhuǎn)量所占比重很大，影響市場(chǎng)趨勢(shì)。而目前受多重因素的影響，限額以下企業(yè)和個(gè)體戶又難于抓住和抓好。這是目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降的重要因素。4、目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)非調(diào)查（或派生）指標(biāo)很少，從而直接影響和制約了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料的深度開(kāi)發(fā)。加之現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)資料自身的缺陷和不足，導(dǎo)致貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料的利用程度很低。針對(duì)上述問(wèn)題，筆者建議：
（一）貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)以滿足用戶需求為目的，采取務(wù)實(shí)和相對(duì)靈活的原則。貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化而相應(yīng)調(diào)整，不應(yīng)當(dāng)是一成不變的。目前首要的是恢復(fù)居民購(gòu)買力平衡統(tǒng)計(jì)和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計(jì)核算制度。因?yàn)樵谀壳笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的商品流通領(lǐng)域，絕大部分商品處于買方市場(chǎng)，市場(chǎng)環(huán)境相對(duì)寬松，政府的注意力必然轉(zhuǎn)向如何啟動(dòng)內(nèi)需以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、如何確保商品總量平衡以防止市場(chǎng)波動(dòng)、如何保護(hù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品的國(guó)家安全等。在從事這方面的分析研究時(shí)，居民購(gòu)買力平衡統(tǒng)計(jì)和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計(jì)資料無(wú)疑具有重要的作用，同時(shí)這些信息在很大程度上對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起著預(yù)警的功能。可考慮僅要求在國(guó)家和省兩級(jí)統(tǒng)計(jì)局利用相關(guān)資料進(jìn)行編算，并不增加基層負(fù)擔(dān)。
（二）盡快制定科學(xué)合理和實(shí)用的貿(mào)易餐飲企業(yè)統(tǒng)計(jì)劃型標(biāo)準(zhǔn)。貿(mào)易餐飲業(yè)企業(yè)劃型尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但統(tǒng)計(jì)上有一個(gè)限額標(biāo)準(zhǔn)，目前這一標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易統(tǒng)計(jì)開(kāi)展目錄抽樣的依據(jù)，即對(duì)限額以上企業(yè)實(shí)施全數(shù)調(diào)查，限額以下企業(yè)和個(gè)體戶實(shí)施抽樣調(diào)查。筆者認(rèn)為批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)限額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作尤為重要，它直接影響著貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的格局和今后的發(fā)展方向。根據(jù)目前的限額標(biāo)準(zhǔn)(批發(fā)企業(yè)年銷售額2000萬(wàn)元及以上、零售企業(yè)500萬(wàn)元及以上、餐飲企業(yè)200萬(wàn)元及以上，年末從業(yè)人員分別為20人、60人和40人)，限額以上批發(fā)零售企業(yè)的銷售額占全部批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的47%，其中零售企業(yè)僅占26%；企業(yè)單位不足3萬(wàn)家。建議將目前的限額標(biāo)準(zhǔn)降低，也就是要提高限額以上企業(yè)的比重，其銷售額應(yīng)該提高到70%以上，其中零售額比重應(yīng)提高到60%以上。屆時(shí)限額以上企業(yè)約達(dá)到7萬(wàn)家，足以反映商品市場(chǎng)的總規(guī)模和發(fā)展變化趨勢(shì)。今后貿(mào)易統(tǒng)計(jì)只要緊緊抓住這7萬(wàn)家限額以上企業(yè)，工作就會(huì)變得較為主動(dòng)，數(shù)據(jù)質(zhì)量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查工作的壓力。同時(shí)現(xiàn)行的許多貿(mào)易統(tǒng)計(jì)信息(如限額以上企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo))也會(huì)“身價(jià)倍增”，變得很好用了。
（三）要在“十五”計(jì)劃期內(nèi)取消社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)，從而完成貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核心指標(biāo)的過(guò)渡，并完善貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。我國(guó)即將加入WTO，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)必須象其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)一樣，加快與國(guó)際接軌的步伐。現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核心指標(biāo)“社會(huì)消費(fèi)品零售總額”指標(biāo)，由于其自身存在許多弊端和目前資料采集方面的制約，數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷下降，已經(jīng)難以為繼；從現(xiàn)在開(kāi)始，必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，逐步弱化這一指標(biāo)，相應(yīng)突出和加強(qiáng)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)(可能的話應(yīng)含服務(wù)業(yè))的商品零售額統(tǒng)計(jì)，因?yàn)樗w了90%以上的商品零售額，目前可考慮同時(shí)公布以上兩個(gè)指標(biāo)，2年以后用后者取代現(xiàn)行社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)。同時(shí)完整的商品市場(chǎng)是由生活資料和生產(chǎn)資料兩大市場(chǎng)組成，生產(chǎn)資料流通總規(guī)模的發(fā)展變化，反映社會(huì)再生產(chǎn)的規(guī)模和水平。要在國(guó)家和省兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，主要依據(jù)工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)表有關(guān)指標(biāo)，按季度測(cè)算社會(huì)中間產(chǎn)品銷售總額(或稱社會(huì)生產(chǎn)資料銷售總額)。從宏觀上反映生產(chǎn)資料市場(chǎng)的發(fā)展變化，這項(xiàng)工作對(duì)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō)也是責(zé)無(wú)旁貸的。
（四）要從宏觀上研究商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)與商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)的配套問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題目前比較復(fù)雜，因?yàn)樯婕暗浆F(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制問(wèn)題，但現(xiàn)在必須認(rèn)真的研究。在現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制基本不變的前提下，可以設(shè)想將目前商品零售價(jià)格統(tǒng)計(jì)基層的采價(jià)過(guò)程與目前基層商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)過(guò)程有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，確保商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)和流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料的配套，然后按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制，在縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局“分家”，分別按貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和價(jià)格統(tǒng)計(jì)的不同渠道逐級(jí)上報(bào)。這樣綜合資料和許多結(jié)構(gòu)性資料就能配套使用了。
二、關(guān)于目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度的改革與完善
統(tǒng)計(jì)制度是政府統(tǒng)計(jì)部門對(duì)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查表式、調(diào)查方法、報(bào)送時(shí)間及方式等內(nèi)容進(jìn)行的專門規(guī)定，它既是對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的具體體現(xiàn)，又是對(duì)具體統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的綜合要求。統(tǒng)計(jì)制度的改革相對(duì)于指標(biāo)體系改革而言，既有從屬性，又有相對(duì)獨(dú)立性。就目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度的改革來(lái)講，筆者認(rèn)為要注意做好以下幾個(gè)方面工作：
（一）貿(mào)易報(bào)表制度修訂要遵循“進(jìn)度側(cè)重反映趨勢(shì)、年度側(cè)重反映總量與結(jié)構(gòu)”的原則。目前貿(mào)易餐飲業(yè)報(bào)表體系中，必須精簡(jiǎn)進(jìn)度報(bào)表內(nèi)容與工作量，以利于上下都能輕裝上陣，快速反映商品市場(chǎng)發(fā)展變化動(dòng)態(tài)。進(jìn)度統(tǒng)計(jì)只要反映社會(huì)消費(fèi)品零售總額和貿(mào)易企業(yè)商品銷售總額及其主要構(gòu)成情況；年度統(tǒng)計(jì)則必須全面反映貿(mào)易餐飲企業(yè)基本情況、流通總規(guī)模及其結(jié)構(gòu)狀況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及其經(jīng)濟(jì)效益等，為深入分析研究流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、為宏觀決策以及為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算提供基礎(chǔ)性資料。
（二）要強(qiáng)化商品類值統(tǒng)計(jì)、弱化現(xiàn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)。目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分組標(biāo)志越來(lái)越難以反映貿(mào)易企業(yè)真實(shí)狀況，因?yàn)榘船F(xiàn)在許多企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍，己經(jīng)無(wú)法準(zhǔn)確地界定和將其劃歸為某個(gè)行業(yè)，流通企業(yè)在一定范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的情況己不復(fù)存在。年度統(tǒng)計(jì)中的按企業(yè)登記注冊(cè)類型分組統(tǒng)計(jì)應(yīng)加強(qiáng)，因?yàn)樗从称髽I(yè)所有制結(jié)構(gòu)；而行業(yè)分組目錄要大為壓縮，僅區(qū)分為批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)即可，因?yàn)樵偌?xì)分既難于操作，也缺乏經(jīng)濟(jì)分析意義。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)貿(mào)易企業(yè)商品經(jīng)營(yíng)類值的統(tǒng)計(jì)，因?yàn)樵敱M的商品分類信息，對(duì)處于上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和處于下游的消費(fèi)環(huán)節(jié)均具有導(dǎo)向作用。建議將目前我國(guó)商品分類目錄由37個(gè)增加到60個(gè)以上。
（三）要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)。我國(guó)即將加入WTO，外資開(kāi)始搶占我國(guó)零售市場(chǎng)。這樣一方面加快了零售市場(chǎng)與國(guó)際接軌的步伐；另一方面又極大地改變了我國(guó)商業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式和單一的百貨商店零售業(yè)態(tài)，目前國(guó)內(nèi)零售市場(chǎng)可謂“百花齊放”：連鎖經(jīng)營(yíng)迅速發(fā)展，連鎖企業(yè)達(dá)1500余家，連鎖門店超過(guò)26000家，銷售額突破了1500億元，超級(jí)市場(chǎng)和專賣店亦應(yīng)運(yùn)而生。我國(guó)商業(yè)尤其是零售商業(yè)已步入重組時(shí)代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會(huì)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)制度，既不能為政府提供零售市場(chǎng)翔實(shí)的結(jié)構(gòu)資料，也不利于我國(guó)零售業(yè)的國(guó)際比較研究。因此建立完整的連鎖經(jīng)營(yíng)和零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)制度，無(wú)論是對(duì)探索其發(fā)展變化規(guī)律，還是引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)行為，都是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。
（四）要進(jìn)一步完善商品交易市場(chǎng)定期統(tǒng)計(jì)制度。商品交易市場(chǎng)即有固定交易場(chǎng)所、進(jìn)行經(jīng)常性常年交易、并設(shè)有專門管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)貨交易市場(chǎng)。這種我國(guó)特有的商品交易形式近年發(fā)展很快，目前全國(guó)較為規(guī)范的市場(chǎng)近6萬(wàn)家,年成交額突破2萬(wàn)億元，商品零售額己占全社會(huì)的20%。對(duì)繁榮經(jīng)濟(jì)、方便生活、安排就業(yè)均作出了貢獻(xiàn)，這種交易形式將在今后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在和發(fā)展。我局在1999年進(jìn)行了商品交易市場(chǎng)基本情況快速調(diào)查基礎(chǔ)上，于2000年起建立了重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)成交情況的的季報(bào)制度，目前已基本走上正軌。今后主要從報(bào)表運(yùn)作方式、完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)上進(jìn)行規(guī)范和完善。
（五）要盡快研究建立主要商品品牌統(tǒng)計(jì)制度。我國(guó)目前的商品市場(chǎng)己處于買方市場(chǎng)，大家關(guān)心的己經(jīng)不是哪些商品好銷，而是哪種品牌的商品好銷，因而商品的品牌信息己經(jīng)成為商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者共同關(guān)心的信息。統(tǒng)計(jì)部門必須順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化，適時(shí)地研究建立主要商品品牌統(tǒng)計(jì)制度。可考慮將目前“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售、庫(kù)存”年報(bào)表設(shè)計(jì)改造成“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)主要商品品牌統(tǒng)計(jì)”年報(bào)表，選擇與人民生活和生產(chǎn)建設(shè)密切相關(guān)的30種商品進(jìn)行品牌信息的年度統(tǒng)計(jì)。
三、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的改革
我國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作是隨著商品流通體制改革的深化和市場(chǎng)環(huán)境的變化而提到議事日程上的。從小型貿(mào)易企業(yè)開(kāi)始，到目前己經(jīng)擴(kuò)大至包括個(gè)體經(jīng)商戶在內(nèi)的全部限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)；由于多方面因素，前期推進(jìn)的速度慢一些，而近2-3年推進(jìn)的速度明顯加快，目前各地區(qū)普遍完成了小型貿(mào)易餐飲業(yè)和個(gè)體戶的抽樣調(diào)查試點(diǎn)工作，近10個(gè)地區(qū)經(jīng)過(guò)連續(xù)抽樣調(diào)查的觀察和驗(yàn)證，己經(jīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抽樣調(diào)查精度，具備了用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的條件。這項(xiàng)工作的成績(jī)應(yīng)該肯定，但影響這項(xiàng)工作整體推進(jìn)和深入開(kāi)展的問(wèn)題仍很多。除具有與其他專業(yè)抽樣調(diào)查工作相同的問(wèn)題(如受分級(jí)經(jīng)濟(jì)管理模式的制約而使抽樣調(diào)查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、受傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查模式的影響和束縛而使統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)自身缺乏調(diào)查方法改革的內(nèi)在動(dòng)力等)之外，目前貿(mào)易抽樣調(diào)查工作還受調(diào)查方法、調(diào)查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個(gè)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)和理順統(tǒng)計(jì)體制的全局出發(fā)，統(tǒng)籌考慮和合理安排，才能使貿(mào)易抽樣調(diào)查工作深入和扎實(shí)地開(kāi)展下去，真正發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革“突破口”的功能。
從近期工作看，各地區(qū)已普遍開(kāi)展了貿(mào)易餐飲業(yè)抽樣調(diào)查的試點(diǎn)和探索工作，只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結(jié)束全面試點(diǎn)，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入抽樣調(diào)查成果的應(yīng)用，要有計(jì)劃、有步驟地在2-3年內(nèi)使各地區(qū)的貿(mào)易抽樣調(diào)查工作達(dá)到具備用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面調(diào)查數(shù)據(jù)的條件，并在經(jīng)費(fèi)基本到位的前提下，在盡可能多的地區(qū)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)替代。數(shù)據(jù)替代及其相關(guān)工作的完成，即貿(mào)易抽樣調(diào)查工作基本到位。當(dāng)前必須做好以下工作：
一是必須盡快對(duì)全國(guó)的貿(mào)易抽樣調(diào)查方法和樣本戶調(diào)查指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一。對(duì)貿(mào)易抽樣調(diào)查方法的采用，國(guó)家未作統(tǒng)一規(guī)定，只提供了參考方案，由各地區(qū)結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用。但目前這項(xiàng)工作進(jìn)入應(yīng)用階段后，改變各地調(diào)查方法的多樣性以利于調(diào)查資料的開(kāi)發(fā)利用就成為一項(xiàng)重要的前提條件。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，可以按“小型企業(yè)采用分層等距抽樣、個(gè)體戶采用整群抽樣”的思路來(lái)規(guī)范和統(tǒng)一全國(guó)的貿(mào)易抽樣方法。各地區(qū)根據(jù)這個(gè)原則并結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，確定抽樣總體和樣本量，只要對(duì)本地區(qū)有足夠的代表性即可。國(guó)家只要求達(dá)到一定的調(diào)查精度和按一定要求與格式上報(bào)抽樣調(diào)查資料。同時(shí)對(duì)樣本企業(yè)(戶)的調(diào)查指標(biāo)和相關(guān)要求(如調(diào)查頻率、數(shù)據(jù)采集方式等)也應(yīng)統(tǒng)一，以利于抽樣資料地區(qū)之間的可比和全國(guó)抽樣調(diào)查成果的利用。
二是積極而又穩(wěn)妥地做好數(shù)據(jù)替代工作。用抽樣推斷數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，是貿(mào)易抽樣調(diào)查的工作目標(biāo)。但實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必須積極而又穩(wěn)妥，因?yàn)橐坏┨娲瑐鹘y(tǒng)的調(diào)查渠道即告中斷，還須做好與歷史資料的銜接，實(shí)現(xiàn)平滑過(guò)渡。所以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)替代的首要條件是調(diào)查方法趨于成熟，調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)連續(xù)觀察和驗(yàn)證基本符合實(shí)際情況；其次是數(shù)據(jù)替代的后續(xù)經(jīng)費(fèi)保障條件要從根本上解決，必須納入預(yù)算科目。目前小型貿(mào)易業(yè)的數(shù)據(jù)替代技術(shù)條件基本成熟，大部分地區(qū)具備了替代條件；而個(gè)體戶由于受總量與結(jié)構(gòu)不清、調(diào)查方法的不完善與不統(tǒng)一等因素制約，目前僅有約三分之一的地區(qū)具備替代條件。而后續(xù)的調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障條件機(jī)制目前也尚未形成。
一、增加值貿(mào)易核算方法的逐步完善
增加值貿(mào)易核算方法起源于垂直專業(yè)化比率的計(jì)算。2001年，美國(guó)普渡大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授大衛(wèi)•哈默斯等提出了出口垂直專業(yè)化（VerticalSpecialization）這一概念，并運(yùn)用投入產(chǎn)出測(cè)算一國(guó)出口中包含的進(jìn)口成分和一國(guó)出口中作為中間產(chǎn)品被其他國(guó)家進(jìn)口的成分，得出該國(guó)垂直專業(yè)化程度。出口貿(mào)易的垂直專業(yè)化程度越高，說(shuō)明出口產(chǎn)品中進(jìn)口中間產(chǎn)品所占比例越大。但垂直專業(yè)化比率的計(jì)算方法有兩個(gè)基本假設(shè)：一是不管最終產(chǎn)品用于出口還是國(guó)內(nèi)消費(fèi)，其使用的進(jìn)口中間投入品的程度相同；二是所有進(jìn)口中間產(chǎn)品都是由國(guó)外增加值構(gòu)成。這兩個(gè)假設(shè)存在一定的局限性。舉例來(lái)講，如果一國(guó)加工貿(mào)易所占比例較大——如中國(guó)，加工貿(mào)易出口所需要的國(guó)外投入品比重遠(yuǎn)高于一般貿(mào)易，則第一項(xiàng)假設(shè)不成立。再比如，如果本國(guó)向另一國(guó)家出口中間產(chǎn)品，經(jīng)后者加工后再作為中間投入品由本國(guó)進(jìn)口，則第二項(xiàng)假設(shè)不成立。為了克服上述方法的局限性，WTO首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特•庫(kù)普曼等提出了增加值貿(mào)易核算方法。這一方法是通過(guò)多國(guó)投入產(chǎn)出表，測(cè)度最終產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)和國(guó)外價(jià)值增值的貢獻(xiàn)程度。多國(guó)投入產(chǎn)出表提供了不同部門產(chǎn)品的交易情況，并將這些產(chǎn)品作為中間投入品和最終產(chǎn)品加以區(qū)分。目前的多國(guó)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(kù)，主要有聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議（UNCTAD）的全球價(jià)值鏈數(shù)據(jù)庫(kù)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）和WTO的增加值貿(mào)易聯(lián)合數(shù)據(jù)庫(kù)、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)亞洲經(jīng)濟(jì)研究所（IDE-JETRO）開(kāi)發(fā)的亞洲國(guó)際投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(kù)、美國(guó)普渡大學(xué)建立的GTAP數(shù)據(jù)庫(kù)以及世界投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(kù)等。增加值貿(mào)易核算彌補(bǔ)了出口垂直專業(yè)化方法的不足，成為基于全球價(jià)值鏈的國(guó)際分工體系下更加科學(xué)、有效的貿(mào)易分析工具。
二、增加值貿(mào)易消除
中國(guó)外貿(mào)統(tǒng)計(jì)幻覺(jué)傳統(tǒng)的貿(mào)易總值統(tǒng)計(jì)方法大大高估了全球貿(mào)易的規(guī)模和貿(mào)易失衡的程度。在新的增加值貿(mào)易核算方法下，中國(guó)的貿(mào)易規(guī)模和中國(guó)對(duì)美國(guó)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易順差均大大減少。具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模大幅下調(diào)。在新的核算體系下，中間產(chǎn)品多次出入海關(guān)的重復(fù)計(jì)算被剔除，全球貿(mào)易總額統(tǒng)計(jì)結(jié)果大大減少。2013年2月，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的《全球價(jià)值鏈和發(fā)展：全球經(jīng)濟(jì)中的投資和附加值貿(mào)易》報(bào)告指出，在全球出口中，一國(guó)進(jìn)口的商品中僅僅為了生產(chǎn)某種出口商品或服務(wù)的中間產(chǎn)品的比例，占到全球出口的約28%。以2009年為例，全球出口總額為19萬(wàn)億美元，其中重復(fù)計(jì)算的有5萬(wàn)億美元。這種重復(fù)統(tǒng)計(jì)形成的虛高成分，對(duì)于主要以加工貿(mào)易融入全球價(jià)值鏈的中國(guó)更為顯著。根據(jù)OECD-WTO增加值貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，2009年作為第一大出口國(guó)的中國(guó)，按照總值統(tǒng)計(jì)的出口額近1.3萬(wàn)億美元，而按照增加值貿(mào)易核算方法僅為8386億美元。可見(jiàn)，增加值貿(mào)易方法的統(tǒng)計(jì)結(jié)果僅為傳統(tǒng)方法的65%，也就是說(shuō)中國(guó)規(guī)模巨大的出口中，留在國(guó)內(nèi)的增加值只有65%。基于增加值貿(mào)易方法計(jì)算中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口，結(jié)果也顯示出口規(guī)模的大幅縮減。根據(jù)OECD-WTO增加值貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，2009年中國(guó)對(duì)美國(guó)出口規(guī)模按照總值口徑計(jì)算為2899.6億美元，而按照增加值口徑計(jì)算則為2012.5億美元，減少了31%。二是中美雙邊貿(mào)易格局發(fā)生顯著變化。全球貿(mào)易失衡、尤其是中美貿(mào)易失衡已經(jīng)成為全球廣泛關(guān)注的問(wèn)題，甚至被認(rèn)為是此次金融危機(jī)的根源。中國(guó)與貿(mào)易伙伴龐大的順差，也加劇了中國(guó)與其的貿(mào)易摩擦。新的增加值貿(mào)易核算方法有助于從更加科學(xué)的角度解釋全球貿(mào)易失衡，厘清中國(guó)在其中的責(zé)任。2011年，WTO和日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)亞洲經(jīng)濟(jì)研究所在《貿(mào)易模式和東亞的全球價(jià)值鏈：從貨物貿(mào)易到任務(wù)貿(mào)易》報(bào)告中，以增加值貿(mào)易方法計(jì)算了中美貿(mào)易順差。相比傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法，2000年、2005年和2008年中美貿(mào)易順差額減少了20%～27%。如果考慮加工貿(mào)易因素，同期中美貿(mào)易不平衡的程度將會(huì)進(jìn)一步縮小40%以上，2005年甚至達(dá)到53%。2013年，OECD和WTO聯(lián)合增加值貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)，按照增加值貿(mào)易方法計(jì)算的2009年中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差減少了25%。并且，中國(guó)與歐盟之間的貿(mào)易失衡問(wèn)題也存在虛高成分。初步結(jié)果顯示，以增加值貿(mào)易計(jì)算的中國(guó)對(duì)歐盟的貿(mào)易順差減少約三分之一。中國(guó)商務(wù)部《全球價(jià)值鏈與中國(guó)貿(mào)易增加值核算研究報(bào)告（2014年度）》也得出相似的結(jié)果。可見(jiàn)，經(jīng)過(guò)增加值貿(mào)易的重新核算，中國(guó)對(duì)美歐貿(mào)易失衡的狀況并沒(méi)有那么嚴(yán)重。而形成這種明顯統(tǒng)計(jì)差異的原因，可以從全球價(jià)值鏈的角度進(jìn)行分析。隨著中國(guó)融入全球價(jià)值鏈特別是深度參與東亞地區(qū)的價(jià)值鏈，“三角貿(mào)易”的格局逐漸形成，中國(guó)在東亞地區(qū)價(jià)值鏈條中處于加工組裝的環(huán)節(jié)，因此實(shí)際上承擔(dān)了整個(gè)東亞地區(qū)對(duì)美歐的貿(mào)易順差。
作者：耿楠單位：商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員
