時(shí)間：2023-02-12 20:04:10
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇整治工作方案，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
美化城市形象，為加快推進(jìn)“宜居”建設(shè)。提升城市品質(zhì)，針對(duì)地區(qū)“店招店牌過多過亂、商業(yè)氣氛過濃、廣告創(chuàng)意水平不高”等問題，區(qū)政府決定對(duì)地區(qū)的店招店牌實(shí)施整治。為確保整治工作取得實(shí)效，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以美化城市形象、提升城市品質(zhì)、打造宜居環(huán)境為目標(biāo)，根據(jù)《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于店招店牌整治規(guī)范有關(guān)問題的通知》府辦發(fā)〔〕136號(hào)）和《區(qū)戶外招牌廣告設(shè)置管理實(shí)施辦法》府辦發(fā)〔〕77號(hào)）文件精神。集中治理地區(qū)店招店牌臟、亂、差等問題，引導(dǎo)企業(yè)提高店招店牌的合法性、思想性和藝術(shù)性，使店招店牌與城市景觀相協(xié)調(diào)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次騰飛創(chuàng)造條件，為“五個(gè)”建設(shè)發(fā)揮重要作用。
二、工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)店招店牌設(shè)置規(guī)范、符合標(biāo)準(zhǔn)、色調(diào)和諧、外觀整潔、整體美觀，通過對(duì)地區(qū)臨街店招店牌的統(tǒng)一整治規(guī)范。店招店牌內(nèi)容符合“合法性、思想性、藝術(shù)性”要求。
三、組織機(jī)構(gòu)
特成立店招店牌整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證地區(qū)店招店牌整治工作順利開展。
辦公室設(shè)在區(qū)工商分局，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)整治工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。由同志兼任辦公室主任，區(qū)工商分局副局長彭海濤兼任辦公室副主任。
四、整治范圍和內(nèi)容
整治范圍：等6條次干道；納入居住區(qū)綜合整治年度考核的工程項(xiàng)目的臨街店招店牌。
按照統(tǒng)一規(guī)劃分階段更換店招店牌。整治內(nèi)容：拆除不符合整治要求的店招店牌。
五、職責(zé)劃分
區(qū)工商分局牽頭組織實(shí)施地區(qū)主次干道店招店牌整治工作。負(fù)責(zé)制定店招店牌整治工作方案、主次干道店招店牌總體規(guī)劃、按程序組織選擇設(shè)計(jì)和施工單位、簽訂設(shè)計(jì)及施工合同、組織施工、支付工程款項(xiàng)及驗(yàn)收結(jié)算等。
區(qū)市政園林局協(xié)助開展店招店牌整治工作。負(fù)責(zé)拆除臨街二樓（含二樓）以上陳舊雜亂、影響市容市貌的戶外廣告。
區(qū)建委、區(qū)國土房管分局協(xié)助開展主干道外立面整治和居住小區(qū)綜合整治工程項(xiàng)目涉及的店招店牌整治工作。
路兩個(gè)街道辦事處協(xié)助開展店招店牌整治工作。
區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)務(wù)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)店招店牌項(xiàng)目立項(xiàng)、資金安排及劃撥、審計(jì)和監(jiān)督等工作。
六、工作步驟
一）區(qū)店招店牌規(guī)劃編制階段（11月11日—11月25日）
并上報(bào)區(qū)政府審議。完成地區(qū)主次干道店招店牌總體規(guī)劃及第一階段店招店牌整治項(xiàng)目的規(guī)劃方案和工程預(yù)算。
二）辦理相關(guān)手續(xù)階段（11月26日—12月5日）
爭(zhēng)取12月初進(jìn)場(chǎng)施工。完成項(xiàng)目立項(xiàng)、落實(shí)資金、確定施工單位、簽訂施工合同及安全保障責(zé)任書等工作。
三）組織實(shí)施階段（年12月初—2011年10月）
1.年12月完成石楊路店招店牌整治任務(wù)。
2.同步完成相應(yīng)店招店牌整治任務(wù)。根據(jù)路、路外立面整治和居住小區(qū)等納入居住區(qū)綜合整治工作年度考核范圍的工程進(jìn)度。
3.2011年3月至2011年6月完成石大道（區(qū)段）店招店牌整治任務(wù)。
4.2011年7月至10月完成高九路、石新路、科園一街、科園三街店招店牌整治任務(wù)。
七、制作費(fèi)用
店招店牌制作費(fèi)用按以下規(guī)定執(zhí)行：根據(jù)《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于店招店牌整治規(guī)范有關(guān)問題的通知》府辦發(fā)〔〕136號(hào)）文件精神。
其經(jīng)營門面在平街層的個(gè)體經(jīng)營戶、微型企業(yè)，納入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一制作的路段。按主干道每戶4㎡進(jìn)行制作，次干道每戶3㎡進(jìn)行制作，超出部分經(jīng)營戶自行承擔(dān)。
廣告制作費(fèi)用自行承擔(dān)。凡平街層以上或以下樓層的經(jīng)營戶。
行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公用企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)、大型連鎖企業(yè)等廣告制作及整改費(fèi)用自行承擔(dān)。
店招店牌材質(zhì)檔次按《地區(qū)店招店牌總體規(guī)劃》規(guī)定實(shí)施。如相關(guān)單位、企業(yè)或個(gè)體戶要求提高材質(zhì)檔次的提高制作費(fèi)用自行承擔(dān)。統(tǒng)一制作的路段和區(qū)域。
經(jīng)區(qū)政府統(tǒng)一制作規(guī)范后的路段的店招店牌的維護(hù)、改變或重新設(shè)置的相關(guān)費(fèi)用自行承擔(dān)。
八、工作要求
確保整治工作取得實(shí)效,高度重視。
整治工作能否取得成效，此次店招店牌整治工作是地區(qū)市容環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容。直接影響石橋地區(qū)市容市貌，事關(guān)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)廣大人民群眾的承諾能否兌現(xiàn)，事關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次騰飛。各單位要高度重視，堅(jiān)定決心、充滿信心，真抓實(shí)干，確保整治工作取得實(shí)效。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政、稅收政策，加強(qiáng)稅法普法教育，強(qiáng)化財(cái)政收入監(jiān)管，堵塞征繳漏洞，確保各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收，在全市營造公平、和諧的財(cái)稅環(huán)境，提高納稅者自覺納稅意識(shí)。
二、整治范圍和重點(diǎn)
（一）整治范圍。2007年至2012年6月期間的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶納稅情況，對(duì)某些重大問題可追溯到以前年度。
（二）整治重點(diǎn)
1.查清2012年21個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目情況。主要對(duì)伊科思新材料等15個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和利群購物中心等6個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握項(xiàng)目基本情況，開展稅收分析預(yù)測(cè)與監(jiān)控。
2.對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶進(jìn)行稅收排查。對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營地點(diǎn)、經(jīng)營行業(yè)及同行業(yè)對(duì)比營業(yè)額進(jìn)行全面分析，按照賬管戶、票控戶、稅控戶、查認(rèn)戶分類，確定稅收標(biāo)準(zhǔn)。
3.對(duì)從事房地產(chǎn)開發(fā)、建筑安裝、裝修裝飾等企業(yè)的稅負(fù)進(jìn)行檢查評(píng)估，重點(diǎn)是對(duì)偷逃土地增值稅、所得稅及營業(yè)稅的企業(yè)和業(yè)主進(jìn)行集中清理整頓。
4.對(duì)藥品經(jīng)銷行業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、非居民企業(yè)納稅情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
5.對(duì)年銷售收入1000萬元以上企業(yè)個(gè)人所得稅零申報(bào)戶進(jìn)行清查。
6.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)納稅評(píng)估及清查。
7.對(duì)總分機(jī)構(gòu)納稅情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
三、工作安排
本次財(cái)稅秩序整治工作自2012年8月中旬開始，至10月底結(jié)束。分為3個(gè)階段：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)與普查階段（8月16日至8月31日）。財(cái)政、國稅、地稅、監(jiān)察、廣播電視等部門，負(fù)責(zé)認(rèn)真做好本次財(cái)稅秩序整治活動(dòng)的思想發(fā)動(dòng)和輿論宣傳工作。廣泛開展財(cái)稅法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)稅法普法教育，并通過設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話等形式，鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)群眾積極參與。國稅局、地稅局以及各鎮(zhèn)政府（街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工商企業(yè)及個(gè)體工商戶納稅登記情況進(jìn)行全面普查登記，摸清底子，建立臺(tái)賬。
（二）重點(diǎn)整治階段（9月1日至10月20日）
1.制定具體檢查方案。根據(jù)財(cái)稅秩序整治重點(diǎn)，擬定需進(jìn)行重點(diǎn)檢查的企業(yè)，由財(cái)稅秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專門力量開展重點(diǎn)檢查。國稅、地稅、財(cái)政及監(jiān)察部門要成立專門工作班子，制定具體詳細(xì)的重點(diǎn)檢查工作方案，包括擬定的重點(diǎn)檢查企業(yè)名單、檢查組的劃分及工作分工、檢查組人員名單等內(nèi)容。各有關(guān)部門要將重點(diǎn)檢查工作方案于8月26日前報(bào)送市財(cái)稅秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.開展重點(diǎn)整治工作。根據(jù)重點(diǎn)檢查工作方案，國稅、地稅、財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)納稅企業(yè)進(jìn)行清查整頓。深入企業(yè)逐戶調(diào)查，全面了解情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的偷稅、漏稅和騙稅行為進(jìn)行清理整頓，達(dá)到查處一戶、整頓一戶的目的。發(fā)改、城建、國土、工商、監(jiān)察等部門要各司其職、密切配合，建立橫向一體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
3.集中進(jìn)行處罰處置。對(duì)重點(diǎn)整治階段查出的問題，要從嚴(yán)處理，除補(bǔ)交稅款、加收滯納金外，還要根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處，并通過新聞媒體予以曝光。
（三）總結(jié)階段（10月21日-10月31日）。對(duì)本次整治活動(dòng)進(jìn)行全面分析總結(jié)，針對(duì)稅收征管過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定完善征管措施，達(dá)到“以查促收、以查促管”的目的，使整治活動(dòng)成果真正體現(xiàn)在地方稅收的增加上。同時(shí)，對(duì)在稅源普查與財(cái)稅秩序整治工作中工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作推諉應(yīng)付、不能按期完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
四、職責(zé)分工
（一）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)對(duì)耕地占用稅、契稅以及鎮(zhèn)級(jí)引稅情況進(jìn)行清查，負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的日常組織協(xié)調(diào)及數(shù)據(jù)匯總工作。
（二）市國稅局、地稅局：
1.根據(jù)工商局提供的工商登記情況，會(huì)同鎮(zhèn)級(jí)協(xié)稅護(hù)稅組織，對(duì)我市的工商企業(yè)及個(gè)體工商戶稅務(wù)登記情況進(jìn)行全面普查，摸清底子，建立臺(tái)賬。
2.對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行全方位稽查，核實(shí)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)核算、稅款繳納、發(fā)票管理及其它各類涉稅信息，并錄入建檔，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)出現(xiàn)“低稅負(fù)”、“零稅收”、“長虧不倒”以及利用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤的企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)稽查，對(duì)核算不實(shí)的，依據(jù)《稅收征管法》實(shí)行核定征收。
3.對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，對(duì)不按時(shí)據(jù)實(shí)申報(bào)、故意偷漏稅企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)核算不實(shí)的實(shí)行核定征收。
4.對(duì)企事業(yè)單位的房產(chǎn)稅、土地使用稅以及其他應(yīng)稅收入進(jìn)行全面清理，對(duì)不按時(shí)申報(bào)和不申報(bào)的企事業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
5.對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶納稅情況進(jìn)行清查，對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)以及稅負(fù)偏低的個(gè)體工商戶進(jìn)行稅收定額核定，確保稅負(fù)公正、公平、合理、合法。
（三）市發(fā)改局：負(fù)責(zé)提供市重點(diǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案、審批及投資等情況。
（四）市城建局：負(fù)責(zé)提供市重點(diǎn)項(xiàng)目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（復(fù)印件）、《建筑工程施工許可證》（復(fù)印件）、項(xiàng)目招投標(biāo)情況、項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收信息等。
（五）市國土局：負(fù)責(zé)提供市重點(diǎn)項(xiàng)目供地情況信息，包括權(quán)利人名稱、土地權(quán)屬狀況、土地轉(zhuǎn)讓出讓合同或協(xié)議、土地價(jià)格、供地批文、土地證發(fā)證情況等。
（六）市工商局：及時(shí)提供企業(yè)及個(gè)體工商戶工商登記信息，積極配合稅務(wù)部門做好稅源普查工作。
（七）市監(jiān)察局：配合各部門開展整治工作，對(duì)有違法違紀(jì)問題的單位或企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
（八）各鎮(zhèn)政府（街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）：組織發(fā)動(dòng)本級(jí)協(xié)稅護(hù)稅機(jī)構(gòu)，積極配合稅務(wù)部門搞好鎮(zhèn)、村兩級(jí)稅源清查，摸清底子，加強(qiáng)稅收征管。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由孫利國市長任組長的市財(cái)稅秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)改民、公安、監(jiān)察、財(cái)政、城建、國土、國稅、地稅、工商等部門主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)做好整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要充分認(rèn)識(shí)這次財(cái)稅秩序整治活動(dòng)的重大意義，把這項(xiàng)工作列入重要日程，認(rèn)真履行部門職責(zé)，切實(shí)把財(cái)稅秩序整治工作落到實(shí)處，抓出成效。
為進(jìn)一步做好白沙鎮(zhèn)旅游安全工作，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)旅游工作“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo)，積極努力創(chuàng)建我鎮(zhèn)“旅游平安和諧優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、牢固樹立“安全是旅游生命線”的思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面開展旅游安全專項(xiàng)整治工作。通過專項(xiàng)整治，達(dá)到“規(guī)范旅游秩序，凈化旅游環(huán)境”的目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)旅游安全管理制度得到完善，旅游安全隱患得到全面整改，旅游安全管理水平得到全面提高。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真做好旅游安全專項(xiàng)整治工作，成立了“白沙鎮(zhèn)旅游安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長由黨委宣傳委員擔(dān)任，成員由工商所所長、衛(wèi)生院院長、安監(jiān)站站長組成。
三、整治內(nèi)容
此次專項(xiàng)整治將重點(diǎn)在207團(tuán)革命史、鄭樵墓、越王臺(tái)和將軍潭等旅游點(diǎn)安全監(jiān)管職責(zé)方面以及履行安全主體責(zé)任方面。主要為：
1、是否確定專人對(duì)旅游點(diǎn)的游覽設(shè)施、警示標(biāo)志、餐飲衛(wèi)生、防汛防火等方面開展了自查，存在哪些問題和隱患，如何整改。
2、是否依法取得了國家及相關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營的現(xiàn)象。
3、開展經(jīng)營活動(dòng)是否安全運(yùn)行，是否存在重大安全隱患，如何采取措施進(jìn)行整改。
4、是否建立健全了旅游點(diǎn)安全經(jīng)營責(zé)任體系，是否與鎮(zhèn)政府簽訂安全經(jīng)營管理責(zé)任書，安全責(zé)任是否得到有效落實(shí)，是否落實(shí)了重要經(jīng)營環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查責(zé)任人。
5、是否按照國家有關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，建立完善了各項(xiàng)安全經(jīng)營規(guī)章制度；是否制定了符合旅游點(diǎn)實(shí)際、操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。
四、實(shí)施步驟
（一）安排部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段
成立“白沙鎮(zhèn)旅游安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”；制定《白沙鎮(zhèn)旅游安全專項(xiàng)整治工作方案》，同時(shí)召開相關(guān)會(huì)議對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）自查自糾階段
坑口景區(qū)要對(duì)照整治內(nèi)容和旅游安全法規(guī)，全面開展自查自糾，積極主動(dòng)開展整治工作。
（三）重點(diǎn)檢查和整改階段
鎮(zhèn)政府根據(jù)各旅游點(diǎn)自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，同時(shí)開展深入細(xì)致的安全隱患排查，對(duì)存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的整改，并將整改情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，對(duì)一時(shí)確有困難難以整改到位的，要說明原因，制定整改計(jì)劃。
（四）驗(yàn)收總結(jié)階段
鎮(zhèn)政府根據(jù)各旅游點(diǎn)整改情況和申報(bào)要求，進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，檢查驗(yàn)收不合格存在重大安全隱患的要進(jìn)行停業(yè)整頓。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
各旅游點(diǎn)所在村組要努力創(chuàng)建“平安和諧白沙”，周密部署，精心組織。各村（居）主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人，親自抓，負(fù)總責(zé)。
（二）深入細(xì)致，務(wù)求實(shí)效
要嚴(yán)格按照整治方案的要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行督查，注意從表面現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)問題，堅(jiān)決防止搞形式、走過場(chǎng)、務(wù)求取得實(shí)效。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長：；副組長：。
二、工作安排
（一）部署階段（7月24日－7月27日）。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)通知，召開動(dòng)員會(huì)，研究制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)。
（二）實(shí)施階段（7月27日－9月30日）。
1.消防安全檢查的范圍：人防辦公區(qū)域；人防自建工程；人防結(jié)建工程。
2.消防安全檢查的內(nèi)容：檢查本單位及人防工程使用單位消防安全管理責(zé)任和各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和落實(shí)，單位“四個(gè)能力”建設(shè)情況，消防職責(zé)是否明確；安全疏散條件及消防車通道是否滿足要求；消防設(shè)施是否完好有效；各項(xiàng)消防標(biāo)志是否到位、準(zhǔn)確；用火用電用油用氣是否符合要求；建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)是否配備臨時(shí)消防給水和消防器材，臨時(shí)用電及電氣焊等動(dòng)火作業(yè)是否規(guī)范；是否制定滅火應(yīng)急預(yù)案并開展演練。
3.消防安全檢查的步驟：8月20日前完成初步檢查；8月底前明確整改意見；9月20日前落實(shí)整改措施；9月底前完成復(fù)查。
（三）攻堅(jiān)階段（10月1日至黨的十閉幕）。認(rèn)真分析安全形勢(shì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，查漏補(bǔ)缺，開展攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保消防安全萬無一失。
三、責(zé)任分工
1.領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)消防安全工作，對(duì)難點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)調(diào)，并主持聯(lián)合檢查整治行動(dòng)。
2.工程科和值班室消防人員負(fù)責(zé)全市人防工程消防設(shè)備設(shè)施的檢查和整改工作。
3.綜合科負(fù)責(zé)制定完善消防安全規(guī)章制度，對(duì)消防職責(zé)不健全、消防制度不落實(shí)現(xiàn)象進(jìn)行整改；對(duì)消防安全工作開展情況及時(shí)匯總上報(bào)。
四、工作要求
一、指導(dǎo)思想
以“關(guān)注民生、關(guān)愛環(huán)境、關(guān)心安全”為指導(dǎo)，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、教罰并舉、標(biāo)本兼治、長效治理”的理念，整治露天燒烤，一手抓依法取締，一手抓合理疏導(dǎo)，通過加大宣傳、執(zhí)法和管理力度，全面推進(jìn)露天燒烤整治，進(jìn)一步解決露天燒烤影響環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、交通安全、油煙擾民等群眾關(guān)心的熱、難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)“徹底取締”和“規(guī)范經(jīng)營”兩個(gè)目標(biāo)，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、健康向上的文明。
二、工作目標(biāo)
通過整治，使各露天燒烤排檔經(jīng)營存在污染道路、噪聲擾民的問題明顯減少。為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美整潔的生活環(huán)境。
三、整治時(shí)間：2021年5月1日-2021年10月30日
四、整治范圍：市內(nèi)沿街門店占用道路室外燒烤、流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)以及非法占用公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所從事經(jīng)營性燒烤和休閑燒烤的行為。重點(diǎn)整治沿街門店室外燒烤、流動(dòng)燒烤等嚴(yán)重影響市容環(huán)境、存在安全隱患和影響居民生活的露天燒烤行為。
五、整治步驟：
（一）宣傳準(zhǔn)備階段：各中隊(duì)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有燒烤排檔經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行調(diào)查，做好警示、教育工作。
（二）限期整改階段：對(duì)違法、違規(guī)、經(jīng)營無序的燒烤排檔下發(fā)《行政處罰先行告知書》，責(zé)令其限期整改。
（三）集中整治階段：對(duì)拒不履行《行政處罰先行告知書》內(nèi)容的露天燒烤排檔依法依規(guī)進(jìn)行查處。
六、整治內(nèi)容：
（一）固定門店的露天燒烤。固定門店應(yīng)在室內(nèi)進(jìn)行燒烤，禁止一切室外露天燒烤經(jīng)營。要結(jié)合日常執(zhí)法巡查發(fā)現(xiàn)和群眾投訴舉報(bào)，對(duì)固定門店的露天燒烤行為發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、店名等信息進(jìn)行取證，選擇商戶消費(fèi)人員較少時(shí)，開展“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”工作，下發(fā)書面通知，責(zé)令限期整改，規(guī)定時(shí)限內(nèi)拒不整改者，除沒收其經(jīng)營工具和經(jīng)營物品外，依法給予行政處罰。對(duì)屢教不改、嚴(yán)重?cái)_民且拒不配合執(zhí)法的，要公開曝光，堅(jiān)決予以取締。
（二）流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)。要掌握轄區(qū)流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)的分布情況、經(jīng)營時(shí)間、攤點(diǎn)規(guī)模等，通過采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、集中檢查、定崗固守等方式逐步予以取締。對(duì)流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)多發(fā)、易反復(fù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決遏制流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)蔓延趨勢(shì)。
（三）休閑燒烤行為。對(duì)占用公共場(chǎng)所（公園、沙灘、廣場(chǎng)）進(jìn)行休閑燒烤的行為，要通知公共場(chǎng)所管理單位及時(shí)進(jìn)行有效勸阻和管理；對(duì)少數(shù)公共場(chǎng)所管理單位出租場(chǎng)地供游人從事休閑燒烤的，對(duì)破壞市容秩序、影響環(huán)境的由城管執(zhí)法、環(huán)保部門予以查處；對(duì)不聽勸阻、擾亂公共秩序、妨害社會(huì)管理的，由公安機(jī)關(guān)依法予以查處。
（四）燒烤規(guī)范區(qū)。相關(guān)部門在充分吸收市民意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置燒烤規(guī)范區(qū)，有序疏導(dǎo)流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)，有條件的可規(guī)劃打造特色燒烤街，對(duì)已有燒烤區(qū)要加強(qiáng)規(guī)范管理，做到既滿足市民需求又實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。
六、整治方式
（一）堅(jiān)持日常治理和集中整治相結(jié)合的方式。各執(zhí)法中隊(duì)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，自行組織對(duì)露天燒烤的日常整治。
（二）堅(jiān)持分類整治和行政處罰相結(jié)合的方式。要區(qū)分固定門店露天燒烤、流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)、休閑燒烤行為等，采取不同整治方式，務(wù)求整治成效。改變過去僅采取宣傳教育、規(guī)勸整改的方式，代之以罰款處罰和沒收工具。對(duì)固定門店露天燒烤行為，特別是屢教不改、嚴(yán)重?cái)_民且拒不配合執(zhí)法的，依法履行執(zhí)法程序，堅(jiān)決罰款處罰并申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)，要依法沒收燒烤爐具、食品原料、支護(hù)的棚廈、桌椅板凳等，堅(jiān)決予以取締。
（三）露天燒烤是我市近期城管執(zhí)法工作的重點(diǎn)。也是市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)，因此，各執(zhí)法中隊(duì)要高度重視此項(xiàng)工作，統(tǒng)籌安排轄區(qū)城管執(zhí)法工作，采取錯(cuò)時(shí)整治的方式，通過夜間集中檢查、延時(shí)執(zhí)法、定崗固守、專門隊(duì)伍辦案等方式逐步清理取締露天燒烤。
七、措施要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)露天燒烤整治，按照“誰轄區(qū)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，制定整治工作方案，綜合治理，齊抓共管。充分認(rèn)識(shí)開展露天燒烤整治的重要意義，真正把此項(xiàng)工作擺上重要位置，確保露天燒烤整治工作任務(wù)落到實(shí)處。
（二）廣泛宣傳。要對(duì)市區(qū)內(nèi)所有露天燒烤排檔的業(yè)戶逐一通知，做好宣傳教育和警示告知工作。同時(shí)充分運(yùn)用各種媒體和方式，加大宣傳力度，調(diào)動(dòng)廣大居民參與整治露天燒烤的積極性和自覺性，進(jìn)一步營造整治工作的良好輿論氛圍。
（三）長效監(jiān)管。建立長效監(jiān)管機(jī)制。采取重點(diǎn)監(jiān)控與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，對(duì)居民反映強(qiáng)烈的居民區(qū)內(nèi)露天燒烤要進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的戶外燒烤行為要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)清理。
一、主要任務(wù)
今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，圍繞實(shí)現(xiàn)“國家衛(wèi)生城市”全覆蓋的工作目標(biāo)，貫徹落實(shí)“一城三創(chuàng)五爭(zhēng)先”的工作策略，按照“十一五”規(guī)劃精神，健全管理機(jī)構(gòu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立長效機(jī)制，努力提高鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，力爭(zhēng)使大部分村的環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn)。
二、目標(biāo)要求
通過實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治工程，到20__年6月底，力爭(zhēng)使大部分村的環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn)，全市環(huán)境衛(wèi)生要得到顯著改善，具體要達(dá)到三大目標(biāo)：一是保潔范圍全面覆蓋，二是設(shè)施裝備全面到位，三是日常管理全面加強(qiáng)。
三、整治內(nèi)容
整治環(huán)境衛(wèi)生工作，重點(diǎn)整治鎮(zhèn)村“臟、亂、差”和“六亂”狀況，消除衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋；完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施裝備全面到位；加強(qiáng)道路保潔，落實(shí)“門前三包”，保證水道暢通，做好除“四害”、防病工作，具體內(nèi)容有：
（一）整治衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。
實(shí)現(xiàn)保潔全覆蓋，要做好以下幾方面的工作：一是建立健全鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村（居）三級(jí)市容環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，把環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）政績，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年度工作量化考核的標(biāo)準(zhǔn)，并占一定的比例分值。二是堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)制，從村內(nèi)到村外，從廠區(qū)到社區(qū)，從大街到小巷，從道路到農(nóng)田，從陸地到水面，明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。三是簽訂轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書，環(huán)衛(wèi)主管部門與各村（社區(qū)），各村（社區(qū)）與轄區(qū)各單位、村（居）民小組簽訂責(zé)任書，搞好考評(píng)，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。
（二）整治環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施裝備全面到位。
整治環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要抓好以下工作：一是鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃和綠地專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作要在20__年8月底完成。二是鎮(zhèn)（街道）生活垃圾填埋場(chǎng)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估、整改，采用粘土覆蓋，配有消防設(shè)施，達(dá)到無蚊、無蠅、無鼠，無人員分揀垃圾及居住。生活垃圾無害化處理率達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。三是鎮(zhèn)（街道）的中心區(qū)新建公廁要達(dá)到國家一類標(biāo)準(zhǔn)，改造公廁不得低于國家二類標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)志牌、指示牌要統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作，實(shí)行免費(fèi)開放使用。四是殘破、生銹等不符合標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車輛，禁止裝運(yùn)垃圾進(jìn)入填埋場(chǎng)、垃圾焚燒發(fā)電廠；無證、無牌、報(bào)廢車輛禁止上路運(yùn)輸；現(xiàn)有的垃圾運(yùn)輸車輛要全機(jī)更新改造，加裝密閉裝置，在20__年11月30日前完成整改和更新工作。五是各單位、門店、住戶必須配備統(tǒng)一密閉的垃圾容器，環(huán)衛(wèi)部門落實(shí)上門收垃圾，做到日產(chǎn)日清，無垃圾散落污染。村（社區(qū)）建有一座達(dá)二類標(biāo)準(zhǔn)以上公廁和一座符合標(biāo)準(zhǔn)要求的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或固定垃圾收集站。六是按照《城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置規(guī)劃規(guī)范》設(shè)置果皮箱。
（三）整治日常管理制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
整治日常管理制度，重點(diǎn)要做好以下工作：一是道路保潔管理。道路（含街巷）無亂堆放、亂倒垃圾、亂拉線纜、亂張貼廣告、亂掛衣物、亂擺亂賣；路面無垃圾、無雜物、無污水、無渣土、無衛(wèi)生死角，內(nèi)街小巷有人清掃；垃圾隨產(chǎn)隨清。二是臨街門店管理。簽訂臨街商鋪、單位“門前三包”責(zé)任書，監(jiān)督和檢查制度，做到定人、定崗、定責(zé)，臨街商鋪、單位門前無亂丟垃圾、亂張貼、亂堆放物品、亂停車；輛、亂掛衣物，修理店門前無明顯油污，綠化設(shè)施良好。三是“牛皮癬”整治。建立城監(jiān)、工商、通訊等部門聯(lián)動(dòng)的城監(jiān)制度，定期組織綜合治理，設(shè)立專門部門跟蹤追查和舉報(bào)機(jī)制，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，亂張亂貼行為進(jìn)行查證處罰，電視報(bào)紙等宣傳媒介進(jìn)行曝光，使城市“牛皮癬”有較好整治。四是下水道管理。下水道密封，水道暢通，內(nèi)街全部硬底化，環(huán)衛(wèi)保潔良好。五是公園、廣場(chǎng)、道路、景點(diǎn)的綠化養(yǎng)護(hù)，綠地內(nèi)沒有紙屑、膠袋等雜物，沒有黃土地、垃圾亂丟現(xiàn)象，綠化植物無缺株、死株，無折損，無病蟲害，生長茂盛，整齊美觀。六是魚塘、河涌要按照“誰承包，誰管理”的原則進(jìn)行管理，未承包的魚塘、河涌由村（居）民小組環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室負(fù)責(zé)，達(dá)到無臭味，無水面漂浮垃圾。七是工廠園區(qū)要有專人負(fù)責(zé)管理，落實(shí)衛(wèi)生檢查制度，確保整治衛(wèi)生。八是“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、插花地、交叉地、待建地、預(yù)留地、建筑工地等沒有衛(wèi)生死角，村內(nèi)家禽、牲畜無散放消除“四害”；建筑工地封閉施工，進(jìn)出口混凝土硬化處理，施
工現(xiàn)場(chǎng)和辦公、住宅、休息場(chǎng)所有專人管理，定期清潔消毒；落實(shí)殘墻斷壁、殘舊廣告招牌、管線的治理工作，做好建筑物外墻、玻璃幕墻、門窗的清洗和樓頂衛(wèi)生死角的清理。九是照明設(shè)施完好，路燈亮燈率達(dá)98。十是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)宣傳工作，落實(shí)環(huán)衛(wèi)宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位，設(shè)市容環(huán)衛(wèi)宣傳公益廣告牌，有電視、報(bào)紙等形式宣傳環(huán)衛(wèi)知識(shí)，曝光環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和“六亂”現(xiàn)象，設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生投訴電話，并向社會(huì)公布。四、整治范圍
在全市__個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）__*個(gè)村（社區(qū)）范圍內(nèi)全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
五、整治步驟
各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實(shí)際，分步實(shí)施，梯度推進(jìn)，全面整治。整治工作分為五個(gè)步驟：
（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段。成立市、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)小組，為統(tǒng)籌開展整治環(huán)境衛(wèi)生工作各項(xiàng)工作建立完善的組織機(jī)構(gòu)。市和各鎮(zhèn)（街道）分別召開整治環(huán)境衛(wèi)生工作動(dòng)員大會(huì)，部署整治工作；印發(fā)整治環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案，明確整治工作目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和工作要求，為全面鋪開整治環(huán)境衛(wèi)生工作做好組織準(zhǔn)備、政策準(zhǔn)備、方案準(zhǔn)備和輿論準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，相應(yīng)地召開村（社區(qū)）、村（居委）整治環(huán)境工作動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，明確整治內(nèi)容和要求，提高整治環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)，形成一個(gè)有聲有色的整治環(huán)境衛(wèi)生行動(dòng)。
（二）綜合整治階段。8—12月，各鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)工作具體領(lǐng)導(dǎo)，集中主要精力和人力，按照市整治環(huán)境衛(wèi)生工作的內(nèi)容、要求，認(rèn)真進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生工作的全面整治，確保整治環(huán)境衛(wèi)生工作按時(shí)按質(zhì)完成。
（三）查漏補(bǔ)缺階段。20__年2月底之前，各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對(duì)照整治環(huán)境衛(wèi)生工作的內(nèi)容要求，進(jìn)行自我檢查，查漏補(bǔ)缺，對(duì)未達(dá)到整治要求的要認(rèn)真進(jìn)行整改，進(jìn)一步推進(jìn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作的深入。
（四）組織檢查階段。20__年4月中旬，各鎮(zhèn)（街道）組成檢查小組，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完成整治環(huán)境衛(wèi)生自檢工作，并形成書面總結(jié)匯報(bào)材料，上報(bào)市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20__年5月，市組織檢查小組對(duì)各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行逐一檢查。
（五）總結(jié)匯報(bào)。6月底前，市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治環(huán)境衛(wèi)生工作作全面總結(jié)并上報(bào)總結(jié)材料。
五、組織機(jī)構(gòu)
成立市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，__*副市長任組長，__*、__*任副組長，市城管局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市整治環(huán)境衛(wèi)生工程。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市城管局。
各鎮(zhèn)（街道）要成立整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副書記或副鎮(zhèn)長任組長，公用事業(yè)服務(wù)中心主任任副組長，城建、城監(jiān)、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門領(lǐng)導(dǎo)和各村（居）民委員會(huì)主任任成員，鎮(zhèn)（街道）整治環(huán)境衛(wèi)生工作辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。鎮(zhèn)（街道）整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施本鎮(zhèn)（街道）的整治環(huán)境衛(wèi)生工作。有條件的村（社區(qū)）要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）的整治環(huán)境衛(wèi)生工作
六、責(zé)任分工
市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、部署全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作；指導(dǎo)全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作的開展，研究解決整治環(huán)境衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的問題。
市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：組織制訂全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案；負(fù)責(zé)整治環(huán)境衛(wèi)生工作的調(diào)查研究，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作的進(jìn)展情況，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
各鎮(zhèn)（街道）整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：按照屬地負(fù)責(zé)原則，領(lǐng)導(dǎo)、部署本區(qū)域整治環(huán)境衛(wèi)生工作，研究和解決整治環(huán)境衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，按時(shí)報(bào)送整治環(huán)境衛(wèi)生工作的進(jìn)展情況。
市城管局負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道），制訂整治工作方案，落實(shí)整治措施，組織開展督促檢查和信息報(bào)道等工作。市衛(wèi)生局、環(huán)保局等部門依各自職責(zé)做好整治環(huán)境衛(wèi)生工作的協(xié)助配合工作。
七、資金來源
為全面貫徹縣委關(guān)于組織實(shí)施好“五大戰(zhàn)役”的部署和要求，確保年內(nèi)取得明顯成效和看得見的變化，進(jìn)一步解決松城轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌較差、秩序混亂、管理缺位等突出問題，努力提高管理水平，改善居民生活質(zhì)量，營造文明整潔和諧溫馨的生活環(huán)境，使城市面貌有較大的改觀和提升，讓老百姓切實(shí)得到實(shí)惠，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省、市、縣三級(jí)黨委、政府的要求，結(jié)合松城建設(shè)實(shí)際，從8月份開始，大干150天，以創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境、完善社區(qū)的服務(wù)功能為目的，以市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生整治為突破口，以居民小區(qū)、背街小巷為治理重點(diǎn)，建立“集中整治與
經(jīng)常化管理相結(jié)合，以常態(tài)管理為主”的長效管理工作機(jī)制，形成“全民動(dòng)員、人人參與”的濃厚氛圍。開展背街小巷及居住住宅區(qū)的“牛皮癬”非法廣告清除工作，使轄區(qū)“牛皮癬”廣告亂貼亂涂情況得到明顯改觀。力爭(zhēng)通過集中整治，切實(shí)改善“臟、亂、差”現(xiàn)狀，努力實(shí)現(xiàn)“轄區(qū)內(nèi)路面清潔、市容店貌整齊、社區(qū)亮化、行為舉止文明”的工作目標(biāo)。力爭(zhēng)到年底實(shí)現(xiàn)建成一批，改造一批市政項(xiàng)目，整治一片，美化一片街區(qū)，讓群眾享受到城市建設(shè)帶來的實(shí)惠和便利。
時(shí)間安排
㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年8月20日—9月15日）
組織召開街道環(huán)境整治工作動(dòng)員大會(huì)，充分利用社區(qū)黑板報(bào)、宣傳欄等媒體向社會(huì)公告整治的內(nèi)容和要求并開通舉報(bào)投訴電話，組織動(dòng)員全體干部職工、社區(qū)（村）班子成員、市民群眾迅速行動(dòng)起來，盡快投入到集中整治活動(dòng)中來，積極營造氛圍，使整治工作開好局、起好步。
㈡組織實(shí)施階段（2010年9月16日—11月15日）
各社區(qū)及相關(guān)職能單位按照各自的職責(zé)制定具體《實(shí)施方案》，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利推進(jìn)和有序開展。
㈢檢查驗(yàn)收階段（2010年11月16日—12月31日）
由街道文明辦對(duì)各轄區(qū)整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，查找補(bǔ)漏，提升整治質(zhì)量，迎接縣文明委的檢查驗(yàn)收。
主要任務(wù)
這次環(huán)境整治要按照“屬地管理、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、綜合治理、社會(huì)監(jiān)督”的要求，著力開展整治宣傳活動(dòng)，加大市民文明素質(zhì)教育力度，加強(qiáng)文明社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓重點(diǎn)突出難點(diǎn)，努力完成“設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整潔、素質(zhì)提升”三大創(chuàng)建任務(wù)。
㈠開展以“科教、法律、文體、衛(wèi)生、環(huán)保、涉臺(tái)教育”六進(jìn)社區(qū)活動(dòng)為載體，積極開展文明家庭、文明小區(qū)、文明樓院創(chuàng)建活動(dòng)，并開展評(píng)選活動(dòng)，積極開展服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的“三服務(wù)”活動(dòng)，開設(shè)便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，完善服務(wù)功能，實(shí)施“愛心互動(dòng)”工程，開展志愿者活動(dòng)，形成經(jīng)常化、制度化。
㈡狠抓市民教育
1、要依托社區(qū)黨校、文明市民學(xué)校等陣地，扎實(shí)推進(jìn)開展政治理論、科學(xué)技術(shù)、法制教育等宣傳，不斷加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民文明素質(zhì)教育，打造學(xué)習(xí)型社區(qū)，要充分利用宣傳欄、閱報(bào)欄、黑板報(bào)廣泛開展環(huán)境整治和城市建設(shè)宣傳活動(dòng)，定期刊載精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。
2、要加大科學(xué)設(shè)施建設(shè)和宣傳力度，做好科普宣傳活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，在“六進(jìn)社區(qū)”和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中科普宣傳要進(jìn)入社區(qū)（村），社區(qū)宣傳欄每月要更新一次。
3、社區(qū)要開展市民公德教育，教育市民友善對(duì)待外來人口，熱情回答陌生人的問詢，提升城區(qū)居民的外在素質(zhì)，重塑松城市民文明形象。
㈢抓好環(huán)境衛(wèi)生整治
1、廣泛開展群眾國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，社區(qū)衛(wèi)生制度健全，轄區(qū)居民要做到房前屋后環(huán)境整潔，綠化美化，生活秩序良好，達(dá)到“門前五包”的要求，即：包衛(wèi)生清潔、包庭院環(huán)境美化、包門前綠化、包無亂停車輛、包無占道堆放。同時(shí)，積極消滅“四害”，不養(yǎng)家禽和無證犬，垃圾清運(yùn)及時(shí)，生活垃圾袋裝率達(dá)到95%以上。
2、組織轄區(qū)群眾開展背街小巷及居民住宅區(qū)的“牛皮癬”非法廣告清除工作，使轄區(qū)“牛皮癬”廣告亂貼亂涂情況得到明顯改觀。
3、監(jiān)督檢查背街小巷衛(wèi)生整治和監(jiān)督工作，確保社區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生，切實(shí)改善“臟亂差”現(xiàn)狀。
㈣開展“文明示范街巷弄”創(chuàng)造活動(dòng)
1、每個(gè)社區(qū)要有一至二條文明示范巷弄，帶動(dòng)轄區(qū)整體文明水平的提高。
2、鼓勵(lì)支持居民“穿墻透綠”，各社區(qū)選定20戶做為示范戶，大力抓好庭院綠化、美化、亮化。
工作措施
1、明確工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任機(jī)制。各社區(qū)（村）、各部門（單位）要根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際，制定切合實(shí)際，操作性強(qiáng)的工作方案，把整治工作作為一項(xiàng)為民辦實(shí)事、好事來抓，克服畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒，確保環(huán)境整治任務(wù)的完成。社區(qū)向辦事處負(fù)責(zé)，片長向掛片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，定時(shí)檢查、定時(shí)匯報(bào)、整改。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，省、市、市相關(guān)會(huì)議精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，深刻汲取“8·29”重大事故教訓(xùn)，按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，全面進(jìn)一步開展全鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治，消除房屋安全隱患，確保全鄉(xiāng)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)及時(shí)間要求
（一）重點(diǎn)排查(2020年11月-12月)
1、人員密集場(chǎng)所（舞臺(tái)、衛(wèi)生院、學(xué)校、幼兒園、敬老院、公共活動(dòng)場(chǎng)所、旅游和宗教活動(dòng)場(chǎng)所）2、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工，擅自將住房改變功能結(jié)構(gòu)作為經(jīng)營場(chǎng)所的房屋；（旅館、飯店、商場(chǎng)、超市、網(wǎng)吧等）3、擅自加層夾層、分隔房間、改擴(kuò)建，以及裝修過程中改柱、改梁、改承重墻的房屋；4、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房（含廠房）；5、存在建筑安全隱患的勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等；6、在池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房屋；7、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的老舊土坯房、土木結(jié)構(gòu)房屋；8、各類貧困戶、五保戶、低保戶住房；對(duì)以上重點(diǎn)房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改。
（二）重點(diǎn)整治(2020年11月-2021年5月)
對(duì)此類重點(diǎn)房屋排查出的安全隱患，全部完成整治工作。
（三）全面排查(2021年1月-2021年5月)
完成對(duì)此類重點(diǎn)房屋之外的村民房屋安全隱患排查，全面摸清全鄉(xiāng)房屋基本情況，建立全鄉(xiāng)農(nóng)村住房檔案和錄入房屋綜合信息，逐步完善房屋登記數(shù)據(jù)庫。
（四）全面整治(2021年1月-2022年10月)
基本完成全鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理。
三、責(zé)任落實(shí)
?（一）按照屬地管理原則，各村、各單位要制定工作方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查，按照隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治臺(tái)賬，進(jìn)行整治，對(duì)賬銷號(hào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)向鄉(xiāng)房屋安全排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。各村、各單位要按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排，積極進(jìn)行排查整治工作，
（二）分管領(lǐng)導(dǎo)要履行監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，對(duì)分管領(lǐng)域范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全程指導(dǎo)、服務(wù)，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處置。
（三）房屋（含廠房）所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作。?
四、具體任務(wù)
(一)全面開展排查。各村、各單位要成立排查工作小組按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求，開展本區(qū)域內(nèi)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點(diǎn)加大對(duì)違法建筑、危險(xiǎn)建筑的排查力度，做到不留盲區(qū)、不留死角。
1、排查內(nèi)容。（1）房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途等。(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴(kuò)建，特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點(diǎn)，全面排查房屋相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。(3)危險(xiǎn)建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全，主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和預(yù)制板房是否存在安全隱患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修，各類外裝修及外掛裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險(xiǎn)等；消防用電燃?xì)獍踩饕挪橄涝O(shè)施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求，餐飲場(chǎng)所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等；房屋選址安全主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場(chǎng)地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時(shí)用房的場(chǎng)地消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規(guī)使用低于要求的彩鋼板和保溫材料等。
2、實(shí)施路徑。全鄉(xiāng)分兩條路徑排查；（1）區(qū)域內(nèi)房屋按照經(jīng)營場(chǎng)所（特別是住宅改門店、飯店）、人員密集場(chǎng)所、旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間和職工集體宿舍等路徑排查。（2）各村村民的自住房、集體及村民的老舊房屋的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑，逐類逐房列出清單，有序開展全面排查。
3、建立房屋檔案，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。各村、各單位排查人員要逐房填寫信息采集表，建立房屋信息檔案，并進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。
(二)實(shí)施精準(zhǔn)整治。各村、各單位要按照“兩清單、一臺(tái)賬”，立查立改、壓茬推進(jìn)、分類實(shí)施。
1、各村、各單位要根據(jù)排查結(jié)果對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行集中研判，區(qū)分一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患。對(duì)研判結(jié)果為安全的房屋、可直接建立房屋安全檔案。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的住房，依據(jù)隱患清單，分類提出整治清單。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，提出鑒定建議。對(duì)研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的房屋，應(yīng)當(dāng)立即依法停止使用。
2、各村、各單位要對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，存在嚴(yán)重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級(jí)的房屋，可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
3、各村、各單位要根據(jù)研判和鑒定結(jié)果列出隱患清單、整治清單，對(duì)照清單開展整治，對(duì)重點(diǎn)隱患立查立改，確保及時(shí)消除安全隱患。對(duì)存在一般安全隱患的房屋，對(duì)照清單，按要求限期整治。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋，按照鑒定提出的整治要求，及時(shí)消除安全隱患，無法加固修繕的予以拆除。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑，以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分，堅(jiān)決依法予以拆除。
4、鄉(xiāng)安全排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)照整改清單，對(duì)各村、各單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的予以銷號(hào)。鄉(xiāng)、村要建立重點(diǎn)整治臺(tái)帳，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一戶、銷號(hào)一戶。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長任組長，二級(jí)主任科員（分管安全、企業(yè)）、副鄉(xiāng)長（分管城建）任副組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)、各村書記、主任及各單位負(fù)責(zé)人為成員的房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組人員具體負(fù)責(zé)分管區(qū)域的排查整治指導(dǎo)、服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)城建辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌相關(guān)工作。
六、工作措施
（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用微信、公眾號(hào)等媒體，廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱忠整治工作的重要意義，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)房屋安全意識(shí)，針對(duì)性地做好解釋工作，贏得群眾理解和支持。
