水利督查信息化系統設計應用研究

時間:2023-04-13 10:57:01

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水利督查信息化系統設計應用研究

0前言

水利信息化是水利現代化的必經階段,是水資源管理和水利系統不斷完善的重要手段[1]。當前以“水利工程補短板、水利行業強監管”為水利改革發展總基調,而水利信息化是四大工程短板之一,強監管離不開強大信息系統支撐[2]。因此需要運用信息化手段,搭建一個覆蓋水利各業務領域的信息互通平臺,實行問題清單管理,實現發現問題、認定問題、整改督辦、責任追究的有效銜接和閉環運行。江西省作為水利大省,對水利工程的建設與運行、水資源管理、河湖管理、水利安全生產等業務的監管一貫重視[3],緊緊圍繞“補短板、強監管、走前列,推進水利高質量發展”的水利工作總要求,以問題為導向,以整改為目標,以問責為抓手,落實監管責任,創新監管模式,強化監管措施,提升監管效能,建設水利督查信息化系統,奮力開創江西省水利監督工作新局面,為全省水利現代化新征程提供堅實保障。

1關鍵技術

江西省水利督查信息化系統建設涉及的關鍵技術有GIS技術、平臺前后端技術、移動端技術與集成相關技術等。

1.1GIS技術

利用GIS提供在線電子地圖,并應用于網頁端和移動端。網頁端采用集成水利一張圖的方式進行建設,移動端引用高德地圖等基礎組件。在線電子地圖以WebGIS的模式提供服務,WebGIS服務器除了能返回一張地圖圖像之外,還可以返回繪制該地圖圖像所使用的真實地理數據,用戶可利用這些數據創建所需的地圖與應用、數據格式轉換以及底層的地理操作等。

1.2平臺前后端技術

平臺采用前后端分離技術架構,前端采用VUE開發架構,后端采用基于SpringBoot的J2EE架構,前后臺采用RESTFul的技術規范實現數據對接。VUE是一套用于構建用戶界面的漸進式框架,可自底向上逐層應用。核心庫只關注視圖層,便于與第三方庫或既有項目整合。另外,當與現代化的工具鏈及各種支持類庫結合使用時,VUE能夠為復雜的單頁應用提供驅動。J2EE是一套不同于傳統應用開發的技術架構,包含各類組件、服務架構及技術層次,具有良好的兼容性。

1.3移動端技術

采用混合型開發模式,用Native技術搭建App外殼,由Web技術提供移動應用服務。使用HTML5和JS進行前端開發,再進行移動端基礎組件調用封裝的底層功能(如照相機、傳感器、通訊錄等)。HTML5是萬維網的核心語言,是網頁前端的標準書寫。具有極強的兼容性,可兼容Firefox(火狐瀏覽器)、IE9及更高版本、Chrome(谷歌瀏覽器)、Safari、Opera等。對于用戶而言,提高了用戶體驗,加強了視覺感受。對于開發者而言,HTML5技術跨平臺,適配多終端。Node.JS是一個基于ChromeV8引擎的JavaScript運行環境,輕量又高效,是全球最大的開源庫生態系統。

1.4集成相關技術

采用ETL或數據接口的方式進行數據對接。數據共享接口:接口開發采用JerseyRESTful框架,能夠傳送多類型的數據格式。JerseyRESTful框架是開源的RESTful框架,提供更多的特性和工具,可以集成到其它庫/框架(Grizzly,Netty),開發快速便捷。

2系統設計

2.1總體設計

以江西省數據底座系統中的水利工程數據為基礎數據支撐,在水利部水利督查工作平臺基礎上進行江西省個性化需求定制,構建平臺服務界面和功能組件,向省、市、縣三級水行政主管部門提供水利督查全流程閉環功能。系統總體上分為設施層、網絡層、數據層、平臺層、應用層和用戶層(見圖1)。

2.2功能設計

江西省水利督查工作內容主要包括督查計劃管理、督查問題填報、督查問題處置、工作成果統計以及問題整改反饋等。具體功能如下:(1)督查計劃管理。制定督查工作計劃,推送至現場督查人員,主要包括:新建督查批次、新建督查組、添加督查人員、督查區域、督查對象。(2)督查問題填報。監督檢查小組人員按照督查事項問題清單對督查對象進行督查填報,對不符合問題清單的情況進行記錄并上報。(3)督查問題處置。對于監督檢查小組督查填報上報的督查問題進行逐級審核,確認督查發現問題下發整改的必要性,并為督查發現問題添加整改時限和整改要求。(4)工作成果統計。按照督查事項工作成果模版,展示各督查事項督查填報問題詳情。(5)問題整改反饋。按照整改要求,對整改問題清單中的問題進行整改并及時反饋整改情況。

2.3數據庫設計

江西省水利督查信息化系統數據庫采用mysql數據庫,滿足國產化要求。數據邏輯結構包括基礎數據和業務數據,物理結構包括固定數據庫、備份數據庫、實時數據庫和對外服務數據庫。基礎數據包括水利督查對象基礎數據、水利督查標準數據,督查對象基礎數據,如小型水庫、堤防工程、農村供水工程、取水工程、飲用水源地、河道清淤工程等基礎數據;業務數據庫包括系統配置數據和業務管理數據,如用戶信息、角色權限等系統配置數據和督查填報問題清單(含小型水庫、堤防工程、農村供水工程、取水工程、飲用水源地、河道清淤工程等督查事項)、問題處置流程、問題整改反饋記錄等業務管理數據。

2.4業務流程設計

水利督查工作由江西省水利廳監督處發起,制定水利綜合督查工作計劃,包含督查批次、督查組、督查人員、督查區域、督查對象等。制定計劃后,督查人員前往督查對象所在地開展督查填報工作,按照督查事項問題清單對督查對象進行督查填報,記錄不符合問題清單的情況并上報。督查人員上報的督查問題在通過副組長審核、監督處審核后,由業務處室添加問題的整改時限和整改要求,最終經監督處匯總將整改問題清單提交省廳領導審核,在廳領導審核通過后,將督查發現問題下發至地市水行政主管部門開始整改。地市水行政主管部門在收到整改問題以后,將問題下派到對應的整改單位,由整改單位上傳問題整改銷號材料,銷號材料在經過市縣水行政主管部門審核后,由省水利廳監督處匯總,統一轉發給各業務處室審核,業務處室判定問題是否整改完成,將同意銷號的問題提交監督處,由監督處進行銷號處理(見圖2)。

3系統建設

3.1水利督查PC端

3.1.1系統概述

水利督查系統實現督查業務工作的在線管理,滿足不同業務角色的督查工作,實現督查問題和督查全過程的電子化。

3.1.2模塊設計

(1)督查計劃。查看督查計劃管理中的督查事項(包括堤防工程、河湖清四亂、農村供水、農村水電站、水資源管理、重大水利工程、重點水毀項目、應急備用水源督查等),各督查事項的督查計劃相互獨立,系統管理員在督查計劃中創建督查批次、組次,并為各督查組分配督查人員、督查區域、督查對象等。(2)督查填報。實現對水利工程建設與運行、水資源管理、河湖管理等各類業務監督檢查工作登記表填報,各督查事項填報內容可以與水利監管移動端相互同步,即移動端填報內容可以在網頁端查看,網頁端填報內容可以在移動端中查看,督查人員提交督查填報內容后,不可再對填報內容進行修改。(3)問題處置。所有督查事項產生的問題關聯對應的業務處室,監督處審核后,將問題根據所屬的督查事項自動發送給對應的業務處室審核,并填寫問題的“整改要求”和“整改時限”,經業務處室領導審核后,將問題放入“問題清單”。(4)工作成果。此模塊包含各類督查對象有關的統計報表和工作報告等。統計報表按照不同督查項目分為督查情況表、督查對象分布表、問題匯總表、問題整改情況表、檢查內容登記表、檢查進度表等成果表格,工作報告根據設定的結構化模板自動生成。(5)整改反饋。整改管理的職能主體,為江西省水利廳監督處及廳有關處室,發送相應的整改通知至問題責任主體單位及所在地水行政主管部門。主要職能包括:整改通知下發、整改通知查詢、整改反饋復核;責任主體單位(市、縣水利局相關科室或責任主體單位)的職能包括:整改通知接收、整改情況填報與反饋。

3.2水利督查移動端

3.2.1系統概述

利用移動優勢,結合音頻輸入、圖像識別、拍照錄像等媒體資源,為現場監督檢查人員提供高效、易用的支持。以業務驅動為依據,以任務為主線,實現任務管理、監管對象查詢和定位導航、監督信息在線填報、監督問題管理、現場核查取證等。

3.2.2模塊設計

(1)一張圖。基于江西省水利數據共享系統對接,實現行政區劃、水庫等基礎數據和監督檢查對象的綜合查詢和展示功能,可多圖層切換。(2)任務接收。督查人員登錄移動端,可自動接收到管理員分配好的外業小組及檢查對象,接收到的任務以列表信息展示,檢查對象根據是否進行現場檢查和信息填報,來區分任務狀態,分別為未督查、督查中、已督查狀態。(3)督查填報。由于督查事項數量太多,移動端需要將當前正在進行的督查事項和已經完成的督查事項根據督查開始時間和結束時間做出區分。其中,督查人員在登錄移動端后只能看到自己所屬督查組的督查任務。(4)問題處置。用于副組長在移動端對督查發現問題進行問題處置,可以對問題詳情快速查詢、提交、退回,與PC端填報數據同步更新。(5)問題清單。督查人員在問題清單中只能查看到自己所屬督查組人員提交的督查問題,督查問題只有當督查對象進入“已督查”狀態時才能在督查清單中顯示。

4結語

通過江西省水利督查信息化系統建設,實現督查全流程閉環管理,為實時、高效、精準地開展江西省水利督查等業務提供信息化支撐,具體包括以下幾個方面:(1)實現各督查事項督查全流程線上執行,記錄各環節操作詳情;(2)實現全省各督查事項以及整改問題調度工作成果實時統計;(3)利用移動優勢,為現場監督檢查人員提供高效、易用的支持。以業務驅動為依據,以任務為主線,實現任務管理、監管對象查詢和定位導航、監督信息在線填報、監督問題管理、現場核查取證等。當前整改反饋各申請銷號審核環節都需要人為操作,容易造成整改反饋流程進展緩慢。建議在問題整改流程中加入自動審核功能,提升整改反饋各環節處理效率,如在業務處室審核環節添加超期未審核自動打回功能等。

參考文獻:

[1]李敏.水資源管理中水利信息化技術的應用[J].農業科技與信息,2021(23):17-18.

[2]魏超.江西“智慧水利”建設現狀與發展對策研究[D].南昌:江西財經大學,2021.

[3]陳之香.信息化背景下的江西水利行政文化建設研究[D].南昌:華東交通大學,2011.

作者:歐陽志勇 曾斌 王利娜 單位:江西省防汛信息中心 北京金水信息技術有限公司

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