農村人口基礎條件研究

緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了1篇農村人口基礎條件研究，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

1研究現狀

在我國快速發展的背景下，農村剩余勞動力不斷地發生轉移，從而導致我國農村人口發生了較大程度的變動，勞動力數量不斷地減少，結構扭曲，主要表現為在年齡上青年少老年多，性別上男少女多，能力上高素質者少一般素質者多的特點。農村勞動力的不斷轉移嚴重地影響了我國農業生產投入，在一定程度上阻礙了農村的發展。為此，有學者認為可以通過加快農村經濟振興，吸引勞動力外流返回家園，培育新的職業農民，重建農村農業生產主體，推動治理農村“空心化”問題。由于人口遷移，即使放松我國的生育政策，農村居民人口的規模也將繼續減少，老齡化的程度將會不斷地加深，且呈現出一種城鄉倒置的現象，人口分布的區域性差異也更加明顯，流動人口的家庭化趨勢降低了流動人口返鄉居住的可能性。改變我國農村人力資源較為匱乏的現狀，必須要加強我國農村地區人力資源的有效開發和管理。基于以上研究，2021年有學者對我國農村人口的發展全貌進行了全面研究，提出人口規模不斷縮減、家庭規模持續的縮小、人口老齡化、人口質量得到了持續的改善是我國實施鄉村振興的人口基礎條件，且為我國鄉村振興戰略的實施提供了更為科學的指導。綜上所述，我國學者對鄉村振興農村人口的變動研究已相當深入，但就甘肅省為具體的研究對象，從鄉村振興的角度出發來研究其農村人口變動方面的內容還較為欠缺，因此，本文利用甘肅省現有歷史人口的統計數據資料，從農村人口的規模、年齡結構、性別結構和空間分布等方面，系統地分析甘肅省實施并實現鄉村振興戰略所面臨的人口基礎條件，對甘肅省實施鄉村振興戰略目標的現存問題提出改進策略，這將對甘肅省鄉村振興戰略的落實以及建設美麗中國都有重要意義。

2甘肅省農村人口變動態勢

縱觀改革開放以來，甘肅省農村人口變動總體呈“倒U”型(圖1)。從改革開放的19世紀八九十年代以來，甘肅省農村人口呈現不斷增長的趨勢。直到21世紀初，政府采取措施對人口總量增長進行控制，從而使人口增長的趨勢有所放緩。由圖1可知，1999年農村人口總量為1939．40萬人，2020年降為1194．74萬人，21年間下降了744．66萬人。農村人口的數量從1999年開始呈現出較為快速下降的趨勢，這一階段由于我國勞動力的流動獲得了政策的認同，所以農村勞動力的流動出現了一個高峰，使得人口流動引起的城市化水平愈來愈高。從占全省人口的比重來看，甘肅省的農村人口經歷了20世紀80年代較穩步發展以及到21世紀以來不斷地下降這樣一個過程。在改革開放的初期，農村人口的所占比例為85．59%，到了21世紀初，下降至74．04%。這反映了隨著經濟的快速發展，農村的剩余勞動力不斷向城鎮轉移，甘肅省城市化水平不斷上升。2020年，農村人口僅有47．77%的人口分布于農村。總體來看，21世紀以來，甘肅省農村人口規模及占比均呈現出明顯地減少態勢。

3甘肅省農村人口年齡結構變動態勢

按照人口老齡化的國際衡量標準，當一個地區或國家的60歲以上的人口所占的比例達到或者超過10%，或65歲以上的人口所占的比例達到或者超過7%時，將其人口結構稱之為“老齡化”。按照上述標準，甘肅省農村在2005年的65歲以上人口比重為7.14%，說明在2005年就已步入“老年型”人口。在2020年，65歲以上老年人口的比重高達15.37%，表明其農村人口老年化現象較為嚴重。在人口學中當0～14歲的人口占總人口的比重低于總人口18%的稱為“少子化”，在2000—2020年期間，少兒人口的比重整體呈現一個下降的趨勢。且由表1可知，2014年少兒人口的比重為17.29%，低于人口學中所要求的標準線，與2000年相比整體下降了11.99個百分點。在2015年，我國為減輕人口老齡化的壓力，全面地實施二孩政策，因此，在2020年，甘肅省農村的0～14歲的少兒人口比重才有所上升，其比重為19.52%，高于少子化18%的標準線，較2014年上升了2.23個百分點，甘肅省老齡化問題有所減緩。從撫養比來看，甘肅省在1990－2020年期間其少兒的撫養比逐漸下降，老年人口的撫養比逐漸提高，在未來，甘肅省農村老年撫養比將占據總撫養比的主導地位，撫養負擔主要以老年人口為主。甘肅省在實施鄉村振興時面臨一個老齡化的人口結構。

4甘肅省農村人口性別結構變動

本文中的性別比例是指農村人口中6歲以上農村人口中每100名女性所對應的男性人數。從圖2可以看出，2001－2020年，甘肅省男女性別比變化波動較大，從整體看，甘肅省農村的男女性別比數值有所緩和，說明性別比失衡問題有所緩解。2000－2005年，性別比不斷的下降，達到了2005年101的一個較低水平，但在2005年后其性別比又不斷攀升，達到了2014年110的一個最高點，此時，說明甘肅省農村人口性別比的失衡現象相對較為嚴重。2014－2019年間，性別比例再次開始下降，在2019年達到了最低水平100，在2020年又增長到了105。說明在2014年以后，甘肅省農村人口性別開始低于我國全國的平均水平，性別的失衡問題得到了一定程度上的緩解，但依舊存在。

5甘肅省農村人口空間分布變動狀況

5．1甘肅省農村人口規模空間分布特征

甘肅省農村人口重點分布在中部及東南部地區(隴中、隴南、隴東)，這意味著將來甘肅省鄉村振興的主要陣地也集中在這幾個區域(圖3)。目前，甘肅省農村人口數量較多的市(州)主要是天水市、定西市、隴南市、臨夏州、慶陽市、平涼市等人口較多的地區，這些市(州)的農村人口的規模仍在100萬左右，其中天水市為162．45萬人。從空間分布看，各市(州)農村人口的分布存在較明顯的空間集聚性，其中河西五市人口分布較稀疏，隴中、隴南和隴東人口分布較稠密。跟2000年相比，甘肅省各市(州)農村人口的規模都有所下降，經歷了更為清晰明顯的人口的城鎮化過程。天水市、定西市兩市農村人口的規模發生了較為顯著的變化，每個市(州)約減少100萬人。而城鎮化水平較高的嘉峪關市、金昌市和酒泉市三市在較為快速增長的經濟背景下，農村人口的規模變動不是很大，人口主要還是聚集于城鎮，表現出較高城鎮化的特征。

5．2甘肅省農村人口比例的空間分布特征

從甘肅省各市(州)農村人口占人口數的比例來看，各個市(州)之間存在的差異較大。嘉峪關市、蘭州市和金昌市三市處于較高水平的城鎮化的階段，農村人口的比例較低，并且這些地方農村的發展水平也較好。相對于其他市(州)而言，這三市的農村人口的比例不到25%，而有些市(州)的農村人口的比例在50%以上，分布在農村的人口有的甚至在其半數以上，比如定西市、隴南市、臨夏州和甘南州等，這些地方主要分布于甘肅省的隴中和隴南地區(圖4)。2000－2020年期間，各市(州)農村人口的比例明顯有所下降，尤其是隴中和隴東的一些地區，其中一些市(州)的下降率達到了20%以上。這是由于城鎮化的持續發展，使得農村人口遷移流動向比較發達的城鎮地區，這意味著甘肅省在實施我國鄉村振興戰略的過程中將會在一定程度上面臨農村人口繼續城鎮化的一個過程，這會使得農村人口的比例也會跟著下降，實現鄉村振興的目標面臨人口的規模和比例“雙重下降”的一個狀況。圖42000、2020年甘肅省各市(州)農村人口比例(%)數據來源:2001、2021年《甘肅發展年鑒》。注:各市(州)農村人口的比例=各市(州)農村人口的規模/各市(州)常住人口的規模*100%。

6結論與啟示

通過甘肅省歷史統計資料的數據分析和梳理已有研究發現甘肅省鄉村振興戰略目標實施的人口基礎是:(1)甘肅省農村人口數量持續縮小。在人口持續減少以及農村人口不斷城鎮化的趨勢下，可以預見未來部分村莊的空心化以及消失，且會制約農村的贍養和撫養功能的發揮，這將影響甘肅省農村家庭的發展。(2)甘肅省農村人口老齡化現象較為嚴重，老年人口所帶來的撫養負擔明顯的加大。農村少兒的撫養比逐漸下降，老年人口的撫養比逐漸提高，甘肅省農村人口的老齡化現象和少子化問題將會越發嚴峻，甘肅省在實施鄉村振興時面臨一個老齡化的人口結構。(3)甘肅省農村人口性別比的失衡現象較為嚴重，農村勞動力呈現明顯的女性化趨勢。2014年以后，甘肅省農村人口性別開始低于我國全國的平均水平，在一定程度上性別的失衡問題得到了緩解，但依然存在。(4)甘肅省農村人口重點分布在中部及東南部地區(隴中、隴南、隴東)，這意味著將來甘肅省鄉村振興的主要陣地也集中在這幾個地區。為此，全面的推進甘肅省鄉村振興、加快農村的現代化，就必須從甘肅省農村人口的基礎條件出發，因地制宜，采取差異化的發展措施，將農村人口規模大、比例高的地區和經濟發展較弱的地區作為鄉村振興主要陣地。不斷增強農民培訓，對不同階段年齡的農村人口和不同性別結構的人口進行不同的培訓，發揮“613899”人口的價值;除此之外，繼續加強對農村養老、醫療基礎設施的整合優化，為農村人口提供良好的健康環境;鼓勵年輕人們回鄉就業、創業，致力于家鄉經濟的發展;最大程度地激發農村各類主體活力，形成強大的合力，更好地滿足甘肅省鄉村振興的需求。

參考文獻

［1］文豐安．鄉村振興戰略背景下農村勞動力回流與治理［J］．農村經濟，2021，(05):1-10．

［2］熊主武．努力改變農村人口結構扭曲的狀況［J］．中國發展觀察，2012，(01):45-48．

［3］于水，姜凱帆，孫永福．“空心化”背景下農村外出勞動力回流意愿研究［J］．華東經濟管理，2013，27(11):97-101．

［4］屈均冠．鄉村振興戰略下農村人口空心化治理路徑研究［J］．北京農業職業學院學報，2018，32(05):58-63．

［5］鄧彬．鄉村振興背景下農民工返鄉創業助推機制分析［J］．現代商貿工業，2021，42(04)．

作者：扎喜吉 單位：西北民族大學管理學院