農業技術推廣問題分析3篇

時間:2023-01-28 17:14:06

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農業技術推廣問題分析3篇

農業技術推廣問題篇1

農業技術推廣是指通過示范、培訓、指導以及咨詢服務等各種方式,把應用于種植業、林業、畜牧業、漁業的科研成果和實操技術全部運用到農業生產過程中。受我國社會經濟體制和農業經濟發展的影響,農業技術的推廣不僅是技術方面的推廣,還擔負起對農民實施文化科學和政治的教育、培養農民和組織農民的任務。但是,從以往的推廣來分析,雖然在農業技術推廣方面獲得一些成果,但是在推廣過程中也存在著一些問題,因此,要結合這些推廣問題進行分析,探索出合適的解決對策。

1推廣農業技術的重要意義

從農業發展的方向來分析,農業科學技術是農業發展的第一推動力,我國農業的加工過程已經將科學技術放到重要位置,但是,從現在農業發展的角度來分析,想要實現我國農業經濟穩定的進步,就應該不斷改進農業技術。然而這幾年,我國農產品的質量存在著比較嚴重的安全問題,直接影響到廣大人民群眾的生命安全。因此,推廣我國農業技術勢在必行,將農業科學技術合理地運用到農產品的生產過程中,強化農產品的生產加工過程的監督力度。保障農產品在生產過程中的安全,提高生產質量。我國農業經濟的收入來源主要靠農產品,因此,推廣好農業技術,逐步的擴大農產品的數量和種類,進而種植出高品質的農產品。

2我國農產品在推廣過程中出現的問題

2.1沒有制定完善的農業推廣制度

目前,我國農業技術的推廣形式都是按照國家制定好的形式進行,國家要求在推廣過程中,必須統一安排人力和物力,要求工作人員按照制定好的推廣形式進行推廣。但是,在實際的推廣過程中,存在許多問題,例如:技術研究成果不符合技術推廣的形式,農學方面的教學和科學不能協同發展,最終出現在實際的推廣過程中重農產品的種子和肥料問題而輕視真正的技術推廣,導致在實際的操作過程中不能合理地運用農業生產技術,直接影響著農業經濟的發展。另外,在推廣過程中,沒有制定完善的農業技術推廣制度,致使農業技術推廣步伐下降,增加推廣成本,因此,可以得出制定完善的農業推廣制度是非常重要的。

2.2沒有多元化的農業推廣形式

目前,我國大部分地區依舊使用單一傳統推廣形式,而傳統的推廣形式有一定缺點,主要體現在示范和實驗方面的思想理念陳舊、不符合現代經濟發展的特點等,這種傳統的推廣形式只側重于農業技術的推廣,而忽略了影響推廣的其他因素。一旦只重視技術推廣而忽略了農產品的產前產后工作,最終嚴重影響生態環境,導致有利資源被浪費。站在實際情況的角度分析,制定完善多元的農業技術推廣形式,才能有效保障農業經濟的平穩發展。

2.3沒有充足的技術推廣資金

從我國現有數據中分析得出,每年我國在農業技術推廣方面投入的資金僅占農業總投資的0.2%,然而,對于其他發展中國家投入到農業技術發展方面額資金占0.5%,我國投入到農業技術推廣方面的資金遠遠少于其他發展中國家。在農業技術的實際推廣過程中,需要大量的資金和人力,從實際角度分析,我國運用到農業技術推廣方面的資金少之又少,最終導致我國農業技術推廣成果不理想,同時造成我國農業經濟的發展停滯不前。

2.4農民缺乏一定的文化素質

農村人民的知識水平偏低,對先進的農業技術認知不夠,不能充分的了解和運用農業新技術,這也是造成農業技術推廣不能達到有效成果的重要問題,也是目前最應該解決的問題。在進行農業新技術的推廣過程中,農民都會通過自己的計算方式來核算收入資金和投入資金的差距,只有在收入資金高于投入資金時,農民用戶才會積極主動地去采用新的農業技術。但是農業新技術在運用到實際的種植過程中,會有許多的不確定因素,導致很多的農民朋友不敢輕易采用新的農業技術,最終直接影響到農業技術推廣的步伐。

3解決對策

3.1制定合理的農業發展目標

在進行農業技術推廣的前期,要結合不同地區的不同產業特點,制定出適合當地的新農業技術科研基地,保障農民用戶切身體會到新技術和新產品帶來的優勢,采用這種最直接的方式逐漸增強農民用戶多新技術的認可程度。另外,還要積極地建設新技術示范戶,采用全方位的推廣形式,縮短新技術與農民用戶之間的距離,逐漸讓農民用戶接觸新技術,從而提高新技術運用到農業產品中的概率。當新技術示范戶取得成果后,要加強村鎮之間的宣傳力度,例如張貼廣告、播放視頻等不同形式,保障宣傳活動能一直進行,確保農業技術推廣順利地進行。在宣傳的過程中,要合理利用現代化信息技術,開展日常的售后服務咨詢活動,推動著農業技術推廣向科技化信息化的方向進步。

3.2加大農業技術推廣資金,改善農村生活環境

在實際推廣過程中,要加大推廣資金投入,逐漸縮短與其他發展中國家資金投入距離,提高農業技術推廣質量,保障農業技術推廣工作的順利進行。要以政府為核心建設新的投資融資制度,確保農業技術的推廣模式得到有效提高。政府相關部門也要積極地拓展更多有效的資金投入資源,加大農業技術推廣資金,逐步完善傳統的推廣形式和架構。另外,地方政府也要加大宣傳力度,制定出合理的扶持制度,在通過各種渠道融資的情況下,有效地處理好農民收入和投入的關系。在實際農業技術推廣過程中,會出現許多交通不便利的偏遠山區,因此,在推廣過程中,要充分考慮到這些原因,解決農民在種植過程中出現的各種問題,減少農民把荒地開辟成可以種植的土地的數量,降低對生態環境的破壞。在實際農業技術推廣過程中,要充分考慮到退耕還林和生態環境的因素,在保障生態環境不被破壞的前提下,提高農民的收益。

3.3培養專業性的農業技術

推廣人員制定完善的農業技術推廣模式,培養專業性強的農業技術推廣人員,才能保障農業技術發展的成果。在制定完善的農業技術推廣體制時,需要考慮到農業技術推廣人員的專業性,采用聘用制度,遵守公平原則,對推廣人員進行綜合能力考核。在分配過程中,要充分考慮到成就和貢獻的關系,要不定時的嘉獎優秀人員,提高相關推廣人員的積極性。另外,對于一些有特殊情況的推廣員工,要及時給予幫助,確保工作人員沒有后顧之憂,全身心地投入到推廣工作中。因此,要制定完善科學的用人制度并嚴格遵守,在提高工作人員的綜合素養的同時,也要增強員工的職業責任感,才能培養出專業技術強的農業技術推廣人員。

綜上所述,農業技術推廣對我國農業經濟的發展有著巨大作用,但是在農業技術推廣的過程中存在著許多問題。在進行農業技術推廣的同時要制定相應的推廣體系,要結合農民的實際需求組織農業技術交流會,給農民提供接觸新技術的平臺,加大技術推廣的資金,保障技術推廣的質量,完善傳統的推廣模式,地方政府相關部門也要積極地參與到農業技術推廣工作中,制定相應的扶持制度,培養專業強的農業技術推廣人員,從而有效地促進農業技術推廣工作,推動著農業經濟的發展。

作者:賈建軍 單位:河南省三門峽市農業綜合行政執法支隊

農業技術推廣問題篇2

現階段的農業技術推廣應用研究偏重于理論或具體實踐,缺乏對農業技術傳播的理性認識與現實表達相結合的研究。顯然,這與農業技術推廣理論與現實緊密結合的獨特屬性不符。農業技術推廣需要結合先進的技術理念,通過多樣化的培訓和指導等系統性活動,進一步應用于社會生產實踐當中,這不僅包括現有的技術內容,還包括多學科農業技術的整合,需要多部門的合作和支持[1]。

1基層農業技術推廣工作的必要性

1.1提升農業生產效率

在傳統開展農業生產的過程中,由于受到經濟發展水平以及技術水平的影響,農民在開展生產的過程中生產觀念較為落后,生產技術也較為落后,導致作物的產量和品質均無法得到提升。在基層地區加大農業生產技術的推廣力度,將先進的生產技術傳入到基層地區,促使農民在開展種植時應用先進的技術,有效實現增產增收。同時,可將先進的機械化設備帶到基層地區,打破傳統人力生產的局限性,降低農民的工作量,提升生產效率。借助推廣先進農業技術,協助當地優化產業結構,轉變傳統粗放型生產格局,提升農業生產的集約化程度以及驚喜化程度,實現農業生產效率的全面提升[2]。

1.2有利于落實農業發展的各項要求

隨著我國經濟的發展,農業在我國經濟發展中的占比不斷提升。加大農業技術推廣力度可全面貫徹落實當下我國的農業發展政策,能夠提升我國農業經濟發展水平。當下,我國確定了相關工作以及管理機制,不斷提升農業生產技術的推廣力度。在開展農業技術推廣的過程中,需依照政府要求制定出符合當地發展的推廣計劃,并積極運用多種方式來進行推廣,才能獲得更好的落實效果。

2農村農業技術推廣工作存在的問題

2.1現行機構設置和管理體制不健全

現有的鄉鎮農業技術推廣機構正處于可持續發展和創新的關鍵時期,發展速度普遍較低,地區和部門差異明顯。農業推廣技術包括農業和林業、畜牧業和海產品等領域。但每個領域都有自己的傳播方式,缺少交流合作,沒有建立統一的管理體系,不能滿足農業推廣技術發展的要求[3]。

2.2農民參與意識不高

目前,農業推廣技術并沒有充分考慮市場,很多科研成果還停留在理論層面。實際實施成本高,經濟效益甚微。農民不愿主動參與農業科技推廣,多為被動接受,直接影響現代農業技術工作的開展和實施。

2.3農業技術推廣人員不專業

技術推廣人員的專業能力直接影響整個農業技術推廣活動的成敗。目前,農業技術推廣人員普遍專業水平不高,農業技術知識有限,知識更新不及時,農業技術推廣活動的開展受到明顯阻礙。由于實施范圍多為農村地區,農民受教育水平低,接受能力低,推廣人員的服務意識會影響推廣效果[4]。

2.4農業技術傳播缺乏系統結構

由于我國城鄉差距明顯,農民在推進基層農業技術方面的認識不足,因此農業生產活動不夠系統化,都是沒有管理制度的家庭作坊模式。生產技術落后,農民思維受限,基礎設施建設不完善,即使有地方政府的支持,在特定實施階段也難以建立暢通的溝通渠道。

2.5農業技術傳播形式單一化

在農村,由于經濟發展滯后,農業科技的推廣方式也相對單一。但是目前農業技術傳播技術與實際社會生產結合不夠,僅起到廣告宣傳的作用,沒有深入農民心中,未達到預期效果。

3解決對策

3.1完善組織職責和管理制度

完善農業技術推廣管理體系。由統一機構負責,明確農技推廣服務機構職能,確定工作人員基本職責,整合農技推廣中心,組建農技推廣機構,實現農、林、畜一體化。農技推廣人員與其他復雜的任務和職能相分離,科學分工履行職責,將履行職責所需的最低限度的人員和勞動力納入財政預算,以激發推廣人員的科研積極性[5]。

3.2完善農業技術傳播體系

通過市場機制引導農業技術服務組織發展,建立以農業合作社為基礎的新型農業技術傳播體系,積極發揮農業合作社在農業技術推廣中的作用。合作社通過土地搬遷,統一采用專業的苗木育種、專業機械栽培、專業植保,著力推廣農業技術,完善和加強專業服務。為提高管理,節約資源,優化流程,提高機械化水平,減少人工勞動力,降低成本,提高效率。發揮合作社在產業與農民之間的橋梁作用,通過參與合作社管理,使農民提高合作社意識、民主意識和責任意識。

3.3尊重農民主體地位,調動農民積極性

農民是現代農業生產發展的主力軍,但農民受教育程度較低,學習能力較差,參與農業推廣活動的意愿較低。在實施農業技術傳播項目時,要結合農民的實際情況進行農業技術培訓和指導。要深入調研,了解和獲取農民的技能、素質、教育、經營利潤、剩余勞動力等信息,確認推廣目標是否準確。政府可以加強優先政策支持,采取農業項目融資、資金支持、補貼等優先政策,減輕農民在農業技術實踐中的經濟負擔,鼓勵和激勵他們對學習和使用新技術的熱情。在農業生產中,農業工程師的主體作用需要不斷提高。從基層做起,真正挖掘農民的真正需求,以農民為本,用不同的方法提高農民的素質。此外,地方政府要根據農民的實際情況,提高培訓水平,利用各種渠道加深對農民的了解,讓農民信任并積極參與,不斷擴大農業生產示范效應,進一步推廣和傳播農業技術。

3.4做好宣傳

要做好現場宣傳活動,到村、屯向農民宣傳農業技術推廣政策,明確農業技術推廣和優惠政策的意義,了解和收集農民的實際需求。通過宣傳技術和農業技術和企業家成功經驗,讓公眾感受到推廣農業技術的好處。積極推廣先進農業科技和經營理念,利用互聯網等各種信息技術平臺推動農業技術推廣,使農民逐步接受新技術,參與新技術實踐[6]。

3.5調整基層農技推廣結構

首先,政府部門要因地制宜,加大農業科技投入,以預算為入口,擴大農業科技領域,確保農業活動的有效開展。同時依托現代科技手段,合理探索農業技術傳播應用的科學性和可行性,與原有的基層傳播經驗深度掛鉤。如果存在相關問題,可經專家協商并重新調整,以達到最優模型。其次,擺脫傳統農業的束縛,打破陳規陋習,因地制宜制定和推廣農業技術,注重市場動態信息,探索和推進多元化的實現路徑。

3.6增加資金分配,擴大資金來源

需增加資金投入,提高軟硬件水平。現財政撥款可以直接提高基層農業技術推廣的效果,增加資金來源,引入社會資本,建立農業生產合作社,建立當地農業產銷公司,與當地的農業產銷公司建立合作共贏關系,更妥善地完成農村基層農業科技推廣工作。

4總結

現階段農業技術傳播與推廣涉及面廣、耗時長,管理結構不易調整。要結合地方實際情況有針對性的進行。另外,基層是農業科技推廣的關鍵,要正確引導農民參與科技興農的意識,提高農民綜合素質,引領廣大農民進改農業生產技術,并持續學習先進的科學技術,建立可行的監督和反饋體系,確保農業技術的科學性和可行性,從根本上促進農業技術的推廣,為鄉村振興提供有力支持。

作者:王鐸 單位:菏澤市單縣楊樓鎮農村農業服務中心

農業技術推廣問題篇3

各地為促進農業高質量發展,穩步落實鄉村振興戰略,加快推進農業轉型升級,不斷推廣并使用先進農業生產技術和農機技術,依托當地各類生產經營主體和社會化服務組織,開展多層次、多樣化的示范性推廣培訓指導項目。以廣西環江毛南族自治縣為例,利用實地走訪調研法,對環江毛南族自治縣當前農業技術推廣(水稻高產栽培技術、大豆玉米帶狀復合種植技術)工作所取得的顯著成效進行分析,并探究該地區農業技術推廣中存在的問題,提出相應的解決策略,旨在進一步提高該地區農業技術水平,促進農業高質量發展。

1發展條件及推廣成效

1.1發展條件

環江毛南族自治縣具有極大的農業區位優勢和氣候優勢,為農業發展打下堅實基礎。1)環江毛南族自治縣隸屬廣西河池市,東西(南北)最大橫縱距89km(90km),為廣西第五大縣,全縣面積4572hm2,占全區面積的1/5左右,耕地面積約為205hm2,森林覆蓋率達60%左右。2)環江毛南族自治縣地處亞熱帶季風氣候區,小環江河谷地屬于亞熱帶谷地氣候區,年平均氣溫10℃左右,全年日照充足,全年日照時間4422h,氣候溫和,雨水充沛,雨熱同期,無霜期290d。3)土壤以棕色石灰土、黃紅壤、黑色石灰土、黃壤、紅壤為主,有機質豐富。

1.2推廣成效

自“十四五”規劃發布以來,環江毛南族自治縣為助力鄉村振興發展,促進基層農技推廣體系改革,不斷貫徹新發展理念,構建新型農技推廣格局,保障糧食安全。農技人員深入田間地頭,開展精準指導服務工作,遴選培育骨干農技人才。特別是2021年建設的8個桑蠶試驗示范基地、2022年建設的20個水稻高產示范基地,持續加快了農業科技成果的轉化和落地。通過實地走訪調研調查發現,環江毛南族自治縣在2022年響應上級部門相關工作要求,在11個鄉鎮(明倫鎮、洛陽鎮、水源鎮、下南鄉、馴樂鄉、大安鄉、大才鄉、川山鎮、東興鎮、思恩鎮和龍巖鄉)創建水稻高產示范基地,其中,大安鄉、大才鄉創建水稻高產示范基地1個,其他鄉(鎮)各創建水稻高產示范基地2個,全縣示范輻射帶動糧食種植面積800hm2以上,示范目標產量在500kg/667m2以上。如表1所示,2022年環江毛南族自治縣大豆玉米帶狀復合種植技術示范推廣效應明顯。

2存在的問題

2.1部分農戶應用積極性低

當前廣西壯族自治區各級政府都格外注重農作物的生產和發展,農業農村局更是成為引領農作物生產和發展的“排頭兵”,但當前農機推廣工作尚未被所有農戶采納應用。1)部分村、屯種植大戶、散戶由于文化知識素養較低,對現代化農業技術的應用、生產了解較少,仍憑借自身種植經驗進行大規模種植。2)部分村、屯群眾由于對農業農村部發布的農產品供應信息、天氣預報、病蟲害預警、作物種植方針政策及生產資料等農業信息了解較少,進而造成對新型農業、農藝、農機政策了解不透徹,因此對現代化農業技術的應用積極性較低。

2.2資金投入不足

基層地區財政預算緊張,在農業技術推廣工作的資金投入較少[1]。1)專項基金規模較小,年平均農技推廣支持投資占比較小,導致部分區域農業科研和技術應用推廣效果不明顯,不能形成“點面成片”。2)即使多數農戶意識到新型農業科技和科研項目成果示范帶動效應良好,且大面積推廣應用,但資金匱乏會嚴重制約該區域農業現代化發展后勁。

2.3后續服務覆蓋不全面

自“十四五”規劃發布以來,環江毛南族自治縣加大政府扶持和產業支持力度,在農戶實際種植和生產管理中,相關部門提供專業的技術指導與服務,提升了農戶應用現代化農業技術的積極性。但在后續應用與管理中,農業技術推廣部門由于人員匱乏,在地塊選擇、土壤改良、施肥管理等方面,無法提供全方位的農業種植技術服務。導致部分農戶在施加農藥過程中,雖知道精準施藥的重要性,但在發生病蟲害時,由于缺少專業農技人員的防控指導,使病蟲害問題無法得到根治。農戶在種植過程中的現實需求無法得到有效滿足,在一定程度上降低了部分農戶應用農業技術的積極性。

2.4人才不足

1)人才引進不足。縣、鄉(鎮)農業技術推廣部門雖在不斷吸納對口人才,但專業技術推廣人員始終供不應求。新招錄的畢業生多側重于公共性事務服務工作,實踐經驗不足,無法滿足當代農技推廣新要求。2)隊伍老齡化嚴重。部分農業技術推廣工作人員年齡較大,農業知識陳舊老化,不能根據當前生態文明理念、智慧農業理念、現代化農業生產理念推廣新技術、開展新研究,難以實現技術前沿成果向生產實踐層面轉化的最終目標[2]。

3解決措施

環江毛南族自治縣在開展基層農技推廣工作時,只有立足當前的推廣問題,提出針對性解決措施,才能不斷加快當地現代化農業發展進程,實現智慧農業、高效農業、綠色農業的發展目標。

3.1填補部分社會化服務空白

1)環江毛南族自治縣農業農村局需持續加大培育龍頭企業的力度,充分發揮龍頭企業的帶動作用[3]。由龍頭企業串聯起農作物種植、生產、經營、管理、流通、加工和消費等環節,實現農業生產經營規模化。同時利用利益聯結機制,吸引當地農業合作社與農村經濟組織,通過單項會議、聯合會議、響應官方文件等多種渠道了解農作物種植的相關政策和產業發展現狀,以確定良好的農業產銷關系,進一步提高龍頭企業的市場占有率,在短時間內實現低成本擴張,提高市場的輻射能力,最大限度地集中農業種植散戶,形成規模化生產。2)選擇“基地+龍頭企業+農戶”的經營模式,積極推廣產業化經營管理方式,引進專業合作組織,促進當地農業種植資源進一步集中,形成農業規模化、機械化種植管理模式,進而提高農業產出。3)完善農戶新型農技應用需求表達機制,使農作物市場供需始終處于基本平衡狀態。提高科技提供的有效性,提供農戶需要的科技服務,進而提高農戶應用新型農技的積極性。

3.2加大專項資金投入

為滿足農技推廣工作實際需求和農技推廣工作持久良性運轉,環江毛南族自治縣財政部門需增加農技推廣專項基金,健全統籌一線農業推廣體系財政投入。1)加大對硬件設施建設的投資力度,擴大對重大技術科研項目的資金支持[4]。2)爭取自治區級、國家級農業推廣示范性項目專項資金。3)縣級財政部門加大對本級財政預算中農技推廣項目的審查與核實,建立農技推廣投入常態化機制。實現農技推廣良性運轉,在鄉村振興戰略扶持下,形成“點面成片”的示范推廣與帶動效應。

3.3完善后續服務

環江毛南族自治縣農業農村局需完善農業科技推廣體系,讓農戶掌握科學的農作物生產與管理技術,提升農戶對新型農技的應用積極性,幫助農戶規避農作物種植風險,走產、學、研相結合的道路,鞏固基層農技推廣成果。1)完善后續服務,提高服務率。從種苗供給、復墾施肥、播種選地、苗期管理等多方面開展技術培訓會,并對種植環節進行全方位的跟蹤和全過程督導。2)農業技術人員還可利用通訊設備完善常態化服務機制,針對農戶提出的問題進行針對性解答,同時大力宣傳和講解當前特色農產品產業格局。例如,向農戶宣講應用綠色農業技術和新型現代化農機的生產優勢,普及種植密度、整地規格、施肥灌溉、中耕撫育及病蟲害管理等農業生產過程的注意事項,提供全方位的種植技術推廣服務。

3.4優化人才隊伍結構

環江毛南族自治縣農業農村局需提升一線農技推廣工作人員的專業能力,不斷提高現代化農業技術向生產實踐的轉化速度。1)構建常態化的一線推廣人員培訓機制[5]。在優化現有農技人員培訓機制的基礎上,通過交流學習、現場教學、組織培訓、集中授課、末位淘汰考核等方法,強化培訓效果,并對一線農技推廣人員的學習效果進行跟蹤督查,確保培訓達到預期目標。2)加大人才引進力度。提高高層次專業人才的薪資和福利待遇,綜合實施合同制和競聘制,為一線農技推廣工作注入新鮮血液,穩定和優化人才隊伍結構,提高農技推廣人員的整體素質。

4結語

環江毛南族自治縣基層農技示范推廣效應明顯,顯著提升了當地的農業勞動效率和質量,但仍存在制約農技進一步推廣應用的問題,環江毛南族自治縣農技推廣部門應當立足當地實際,完善農戶新型農技應用需求表達機制,加大對重大農業技術科研項目的支持力度,完善農業科技推廣體系,優化人才隊伍結構,實現當地現代化農業技術從理論向實踐應用轉化,農技推廣體系良性運轉。

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作者:蒙天福 單位:環江毛南族自治縣明倫鎮農業技術推廣站

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