水利工程管理問題及養(yǎng)護探討3篇

緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了1篇水利工程管理問題及養(yǎng)護探討3篇，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

水利工程管理問題及養(yǎng)護篇1

在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，水利工程作為其中的重要內(nèi)容，不僅在一定程度上保障人們的生活質(zhì)量，還是我國生產(chǎn)順利進行的重要保障，因此強化對水利工程的管理和養(yǎng)護是非常重要的，相關(guān)管理人員應(yīng)對其中出現(xiàn)的問題進行不斷分析和研究，促使水利工程價值被有效發(fā)揮出來。與此同時，相關(guān)的管理人員還需要針對當前水利工程管理及養(yǎng)護實際存在的問題，及時地采取措施進行改進，進而不斷促進水利工程的發(fā)展。

1水利工程管理和養(yǎng)護的重要性及內(nèi)容

水資源是人們生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)保障，更是促進國家發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源，是維持人們正常生活的前提。水利工程在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中起著非常重要的作用，相關(guān)工作人員要想不斷提高水利工程的工作質(zhì)量，就要采取合理和有效的措施解決其中的問題，進而為地方生產(chǎn)和生活提供保障。其中，水利工程的修建不僅能夠在一定程度上保障水利工程的正常運行，還能有效抵制大水造成的危害，進一步防止了水泛濫成災(zāi)的自然現(xiàn)象的出現(xiàn)。在水利工程中修建堤防還能起到抵御風浪和海潮的作用，在解決相關(guān)水利工程問題的同時，還為人們的生活質(zhì)量提供了保障。堤防工程養(yǎng)護也是水利工程建設(shè)和運行過程中的主要內(nèi)容，堤防工程養(yǎng)護能對工程中的設(shè)備進行修護和保障，還可以對相關(guān)附屬品進行養(yǎng)護，保障人們的用水安全。除此之外，相關(guān)工作人員要想有效地解決水利工程中的各種問題，一定要定期開展安全隱患排查工作，這是堤防工程開展養(yǎng)護工作時必須滿足的條件。因此，在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的前提下，要想保障水利工程能在社會經(jīng)濟中穩(wěn)定的發(fā)展，就要對工程所存在的管理問題和養(yǎng)護問題進行全面的分析，理解其中的內(nèi)容，進而為保障水利工程整體質(zhì)量提供有利的條件。要想讓水利工程在社會經(jīng)濟中穩(wěn)定發(fā)展，相關(guān)工作人員必須采取有效的措施解決其中的管理問題和養(yǎng)護問題。其中，水閘工程的養(yǎng)護不僅是相關(guān)機電設(shè)備開展水閘工程維護的主要內(nèi)容，更是水利工程中相關(guān)設(shè)備穩(wěn)定運行的重要保障?；诖?，相關(guān)管理人員和養(yǎng)護人員一定要在檢查過程中提高對發(fā)電機及自動控制設(shè)備的重視程度，定期對水閘工程進行檢查和養(yǎng)護，如果發(fā)現(xiàn)有任何管理和養(yǎng)護的問題，應(yīng)當及時采取相關(guān)的措施進行處理，認識到水利工程管理和養(yǎng)護的重要性與必要性，不斷提高其管理水平，進而促進水利工程在社會經(jīng)濟中的不斷發(fā)展。

2水利工程管理及養(yǎng)護存在的問題

2.1沒有完善和先進的設(shè)備

如今，雖然我國的水利工程在經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下得到了一定的完善，但是在我國的一些偏遠地區(qū)，很多水利工程的修建時間比較久，設(shè)備相對來說較為陳舊，相關(guān)工作人員在對水利工程進行使用的同時存在各種各樣的問題，這不僅會影響水利工程的發(fā)展，還會嚴重影響人們的生活質(zhì)量。同時，由于經(jīng)濟等因素的限制，相關(guān)水利工程還沒有先進和完善的設(shè)備，這會在一定程度上對水利工程的質(zhì)量造成直接影響，進而給水利項目的發(fā)展帶來一定的阻礙。

2.2管理力度不夠

相關(guān)研究人員發(fā)現(xiàn)，我國水利工程的施工技術(shù)及施工管理長期處于一種被忽視的狀態(tài)。工作人員和管理人員沒有對其中的管理工作和養(yǎng)護工作引起重視，盡管部分工程已經(jīng)逐步提高了施工技術(shù)及施工管理工作的重視程度，但是并沒有真正落到實處，這不僅嚴重阻礙了工程的管理和實施，更影響了我國的經(jīng)濟發(fā)展。同時，由于水利工程的建設(shè)與運行都需要大量的資金來支撐，因此水利工程的管理和養(yǎng)護會受到資金的影響，如果相關(guān)工作人員不能對資金進行合理的管理和使用，就會導(dǎo)致水利工程的維修及養(yǎng)護工作面臨諸多阻礙，從而影響水利工程的正常運行。

2.3管理人員的綜合素質(zhì)有待提高

在實際水利工程的管理和養(yǎng)護的過程中，管理人員的綜合素質(zhì)也是其中的重要問題之一。目前，雖然我國水利工程得到了一定的發(fā)展，但是相關(guān)的管理和養(yǎng)護人員在實際的工作過程中的綜合素質(zhì)不高、專業(yè)水平較低，不具備專業(yè)的管理養(yǎng)護知識技能，缺乏管理養(yǎng)護經(jīng)驗，不能對水利工程的管理和養(yǎng)護過程中的問題進行分析，進而影響水利工程的管理質(zhì)量。在這樣的背景下，相關(guān)水利工程應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)在社會的發(fā)展，不斷地提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。

3水利工程管理和養(yǎng)護問題的解決措施

3.1完善水利工程的管理和養(yǎng)護機制

由于水利工程中的管理和養(yǎng)護內(nèi)容是保障水利工程發(fā)展和運行的基礎(chǔ)，因此相關(guān)工程人員不僅要全面分析其中的問題，還要采取有效的措施不斷加強對其的管理和養(yǎng)護，針對養(yǎng)護和管理過程中的主要問題，建立一系列完善的施工技術(shù)管理體系，提高養(yǎng)護和管理水平，保證后期的實踐工作能夠順利進行。建立一個科學的合理的管理制度，不僅能夠解決相關(guān)的管理和養(yǎng)護問題，還能保證水利工程的正常運行，讓建筑工程質(zhì)量得到有效保障。但是在完善相關(guān)制度的時候，相關(guān)管理人員一定要注意制度的法律效力。任何制度的制定一定要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進行，只有這樣才能真正完善水利工程的管理和養(yǎng)護機制。此外，由于水利工程的管理和養(yǎng)護機制具體一定的復(fù)雜性，所以相關(guān)管理人員必須結(jié)合現(xiàn)階段實際狀況，制定有效和科學的機制，對水利工程的養(yǎng)護和管理問題進行深入的分析，只有這樣才能讓有關(guān)部門對水利工程的管理養(yǎng)護工作給予重視，進而不斷促進水利工程在我國經(jīng)濟中穩(wěn)定發(fā)展。

3.2給予足夠的資金支持

在水利工程管理和養(yǎng)護的過程中，由于資金因素的影響，其不僅沒有先進的技術(shù)和設(shè)備，管理的水平也較低。因此，國家和政府應(yīng)該根據(jù)水利工程的實際發(fā)展情況，加強對養(yǎng)護和管理工程的重視，在資金方面給予足夠的支持，加強資金投入的力度，并制定相關(guān)的制度，不斷地提高管理水平。同時，由于經(jīng)濟因素的影響，水利工程存在嚴重的基礎(chǔ)設(shè)施老化問題，因此相關(guān)部門必須及時地對其進行養(yǎng)護，對于那些不能使用的設(shè)備要及時更換，結(jié)合實際引用全新的技術(shù)與設(shè)備，滿足水利工程管理信息化的需求。此外，相關(guān)工作人員還要注意，在不斷引入高科技設(shè)備的同時，還要不斷提高自己的綜合素質(zhì)，加強對先進設(shè)備的養(yǎng)護和管理，合理地使用資金購買先進的設(shè)備，進而為人們的生產(chǎn)和生活提供保障。

3.3提高工作人員的綜合素質(zhì)

加強對工作人員的定期崗位培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)，讓他們在實踐過程中不斷積累經(jīng)驗，這樣不僅能夠有效提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，還能加強對養(yǎng)護工作的管理。與此同時，相關(guān)的工作人員在管理和養(yǎng)護的工作中還要嚴格按照管理單位制定的規(guī)定執(zhí)行，制定合理的工作制度，不斷地激發(fā)管理人員對工作的積極性，從而進一步提高水利工程的管理和養(yǎng)護的質(zhì)量。

4結(jié)束語

綜上所述，在我國經(jīng)濟和科技不斷發(fā)展的背景下，水利工程要想跟上時代發(fā)展的潮流，在社會經(jīng)濟中穩(wěn)定發(fā)展，就要對其中的管理和養(yǎng)護問題進行分析，根據(jù)其中存在的問題不斷完善相關(guān)的管理機制，提高管理和養(yǎng)護人員的綜合素質(zhì)，進而為促進我國水利工程在社會經(jīng)濟中的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

作者:徐海波 單位:濰坊市峽山水庫管理局

水利工程管理問題及養(yǎng)護篇2

水利工程的建設(shè)關(guān)系著人們的日常生產(chǎn)生活，對國民經(jīng)濟的發(fā)展有著很大的促進作用，因此，做好水利工程的管理及養(yǎng)護工作，可以為社會的長治久安貢獻一份力量。

1水利工程管理的特征及養(yǎng)護內(nèi)容

水利工程的管理是一項系統(tǒng)性強、涉及領(lǐng)域?qū)挿旱墓ぷ?，涵蓋的學科包括管理、經(jīng)濟、法律、地質(zhì)等，其中對法律法規(guī)的應(yīng)用尤其多；同時涉及的領(lǐng)域包括水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等。除此之外，還有很多因素會對水利工程的管理工作產(chǎn)生不利影響，例如自然災(zāi)害、人為活動等。水利工程養(yǎng)護工作的主要內(nèi)容有：灌溉工程養(yǎng)護[1]、堤防工程養(yǎng)護、水閘工程養(yǎng)護、以及水庫工程養(yǎng)護。

2水利工程管理及養(yǎng)護中存在的問題

2.1基礎(chǔ)設(shè)施不完善

由于我國復(fù)雜多變的地理形勢，在不同的地區(qū)建設(shè)水利工程，對建設(shè)過程的要求也就會有差異，需要因地制宜。但是，在進行水利工程的建設(shè)過程中，很多情況下因為基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，不僅導(dǎo)致建設(shè)的過程變得更加艱難，還使得水利工程的設(shè)計質(zhì)量達不到相應(yīng)的標準要求，甚至使得一些水利工程在完工后存在質(zhì)量問題，給后續(xù)的使用埋下了不可預(yù)測的安全隱患，影響水利工程的使用壽命。

2.2管理及養(yǎng)護的機制不健全

在很多水利工程的管理及養(yǎng)護工作中，都有著管理水平不夠高、管理混亂、管理體系不完善的問題，這就很容易降低水利工程的管理及養(yǎng)護效率。水利工程管理及養(yǎng)護機制不完善，會給很多水利設(shè)備的養(yǎng)護造成極大的影響，尤其是在中小型的水利工程中，存在相關(guān)管理人員頻繁變動、管理經(jīng)驗不足等問題，更甚至是沒有安排管理人員，這不僅使得水利設(shè)備的運行情況特別差，還會造成水利設(shè)備失竊的情況，嚴重影響了水利工程建設(shè)的效率和質(zhì)量[3]。

2.3對水利工程的管理與養(yǎng)護力度不夠

現(xiàn)代社會在建設(shè)水利工程時，很多情況下對水利工程的管理力度都是不夠的，有一些水利工程只是在表面上看起來很重視對工程的管理，實際上卻并沒有。進行水利工程的實際管理過程中，存在著很多的缺陷，比如管理人員管理水平不高、沒有正確的管理方法、建設(shè)水利工程的資金不足等，給整個水利工程的建設(shè)造成極大的困難，進而導(dǎo)致不能將工程的作用更好地發(fā)揮出來[4]。

2.4水利工程的管理及養(yǎng)護人員水平不夠

就目前而言，我國很多從事水利工程管理及養(yǎng)護的人員，他們的專業(yè)水平都不夠高，無法達到水利工程的基本管理與養(yǎng)護的標準要求，還有很大的提升空間。水利工程管理及養(yǎng)護人員的水平不夠，大都是源于他們沒有進行專業(yè)的管理養(yǎng)護知識培訓(xùn)、沒有足夠的管理養(yǎng)護經(jīng)驗等，距離現(xiàn)代化的水利工程管理與養(yǎng)護標準還有很大的一段距離。只有將水利工程管理人員的水平提高了，才能夠在一定程度上提高水利工程管理和養(yǎng)護的效率與質(zhì)量。2.5沒有充足的水利管理及養(yǎng)護資金在現(xiàn)在的很多水利工程管理及養(yǎng)護工作中，普遍存在的一個問題就是資金缺乏，這就導(dǎo)致很多的工程要想繼續(xù)進行下去變得尤為困難。同時，在對水利管理及養(yǎng)護資金進行使用時，并沒有相對完善的監(jiān)督機制，這也就使得有一些資金并沒有被應(yīng)用在水利工程的管理及養(yǎng)護上，資金的有效利用率降低，讓資金短缺的問題變得更加嚴重[5]。

3提高水利工程管理及養(yǎng)護工作水平的措施

3.1健全完善相關(guān)管理制度

我國在水利工程管理及養(yǎng)護方面的制度相對來說是比較欠缺的，在進行水利工程的建設(shè)過程中，保障施工人員的人身安全是最重要的，畢竟人的生命只有一次，需要好好保護。要想讓施工人員更加放心、安心地進行工作，健全完善相關(guān)管理制度必不可少，有了更好的制度，不僅能夠讓施工人員提高對工作的積極性，還能讓水利工程管理及養(yǎng)護的效率和質(zhì)量得到提升。

3.2增加水利工程管理與養(yǎng)護的資金來源

對水資源價格的形成機制進行合理調(diào)整，能夠增加水利工程管理及養(yǎng)護的資金來源，在一定程度上減輕水利工程建設(shè)過程中資金短缺的問題。在進行水價形成機制調(diào)整時，需要結(jié)合實際情況，從生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，對居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等不同的用水成本情況進行調(diào)查與分析，合理地調(diào)整水價。除此之外，盡可能實現(xiàn)水價“取之于民，用之于民”的價值，適當引入競爭、激勵和約束機制，盡力做到“以水養(yǎng)水”，讓建設(shè)的水利工程能夠更好地為人們提供服務(wù)，充分發(fā)揮其工程效益。

3.3加強水利工程管理及養(yǎng)護人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

在實際進行水利工程的管理及養(yǎng)護過程中，需要對水利工程涉及的各個工作環(huán)節(jié)都進行多層次、全方位的管理及養(yǎng)護，這樣可以讓水利工程更好地為工農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)活動服務(wù)，有效推動我國工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。建設(shè)好的水利工程要想投入使用，需要大量的資金進行支撐，有了足夠的資金支持，才能夠讓水利工程的管理及養(yǎng)護工作得以順利進行，在資金缺乏的情況下，大部分的資金都被用到了水利工程的養(yǎng)護環(huán)節(jié)[6]。在對水利工程進行養(yǎng)護時，需要大量的養(yǎng)護人員，要想提高水利工程的養(yǎng)護水平，相應(yīng)的就需要將養(yǎng)護人員的專業(yè)素質(zhì)提升起來，只有這樣，才能夠減少很多因為養(yǎng)護工作做得不到位而引發(fā)的質(zhì)量問題?？梢圆扇「偁幧蠉彽哪Ｊ?，面向社會進行養(yǎng)護相關(guān)人員的選拔，招聘一些專業(yè)技能比較高的人才，選拔出來的人還需要進行各項專業(yè)性實踐知識的學習，接受相關(guān)的操作培訓(xùn)，培養(yǎng)嚴謹認真的工作意識。通過提高水利工程養(yǎng)護人員的專業(yè)素質(zhì)，強化養(yǎng)護隊伍建設(shè)，定期開展養(yǎng)護人員教育培訓(xùn)工作，不斷提高養(yǎng)護人員的專業(yè)養(yǎng)護能力，進而提高水利工程的養(yǎng)護效率和質(zhì)量。

3.4加強管理體制的建設(shè)力度

有了更加合理、完善的管理體制，能夠在很大程度上提高水利工程管理及養(yǎng)護的水平，最大限度地為水利工程管理及養(yǎng)護提供更好的保障。例如，水利工程管理及養(yǎng)護的相關(guān)部門建立起完善的管理制度，不僅能夠?qū)︷B(yǎng)護工作人員的行為進行有效約束，還能夠激發(fā)員工的工作積極性，提高他們的工作效率。與此同時，還需要不斷加強對現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用，現(xiàn)代化信息技術(shù)可以有效提高水利工程管理與養(yǎng)護的質(zhì)量和效率，進一步提升管理與養(yǎng)護的水平。

3.5各部門之間進行密切配合

在進行水利工程建設(shè)過程中，會有很多部門共同參與，既有政府主管部門，也有管理養(yǎng)護部門，只有這些部門之間進行密切的溝通與交流，才能一起解決水利工程管理及養(yǎng)護中出現(xiàn)的問題。各個部門之間密切配合，不僅能夠有效提高水利工程的工作效率，還能夠讓部門之間相互進行幫助和監(jiān)督，保持水利工程建設(shè)的良好秩序，讓我國的水利工程發(fā)展更加順利。

3.6保障施工人員的人身安全

在進行水利工程建設(shè)時，需要有很多人員參與，最龐大的應(yīng)該是施工隊伍，他們工作在一線，面臨的風險最多，有些施工人員缺乏相應(yīng)的安全意識，這就使得他們在進行施工時，出現(xiàn)危險的概率增加了。因此，在進行水利工程的建設(shè)過程中，需要組織相關(guān)的宣傳講座，進行安全意識的宣傳，同時，還需要依據(jù)實際的工作情況，定期對施工人員進行教育和培訓(xùn)，規(guī)范他們的操作。除此之外，在施工之前還需要與施工人員簽訂相關(guān)的合同，讓他們能夠在工作時嚴格要求自己，做好自己的本職工作，這樣，既可以提高施工人員的工作效率，保障他們自身的利益，還能夠減少安全事故的發(fā)生。

4結(jié)語

綜上所述，水利工程管理及養(yǎng)護關(guān)乎著民生大計，也關(guān)系著我國社會的經(jīng)濟發(fā)展，解決了水利工程管理及養(yǎng)護中存在的問題，能夠在很大程度上提高水利工程的安全性能，保證給人們提供更好的服務(wù)。

作者:艾克熱木·霍加 單位:新疆額爾齊斯河流域開發(fā)工程建設(shè)管理局

水利工程管理問題及養(yǎng)護篇3

水利工程管理與養(yǎng)護不但關(guān)系到人們的日常生活與工作，更是經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展中不可或缺的構(gòu)成要素。通過實施科學水利工程管理與養(yǎng)護，確保廣大人民群眾的生命健康和財產(chǎn)安全，發(fā)揮水利工程正常運行功能，有效助農(nóng)增收，助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

1水利工程管理與養(yǎng)護概述

1.1水利工程管理的基本特征

水利工程項目涉及到多個領(lǐng)域、多個學科、多個專業(yè)的知識內(nèi)容，具有很強的針對性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性。包括了水利、農(nóng)業(yè)、建筑、機電、網(wǎng)絡(luò)等方面，同時涉及的法律法規(guī)種類也比較多，另外許多不確定因素造就了其復(fù)雜性，包括社會災(zāi)害、自然災(zāi)害等內(nèi)容，這些都會對水利工程管理產(chǎn)生復(fù)雜的影響。通過了解這些特征可以幫助我們更好的完成水利工程管理與養(yǎng)護工作。

1.2水利工程養(yǎng)護的主要內(nèi)容

基層水利工程的養(yǎng)護主要涉及到四個方面的內(nèi)容：其一，灌區(qū)工程養(yǎng)護。灌區(qū)工程養(yǎng)護主要包括渠系防滲工程、淤泥清理以及維修養(yǎng)護水設(shè)施等等，同時還需要兼顧生態(tài)養(yǎng)護的內(nèi)容，做好護渠林的構(gòu)建工作；其二，堤防工程養(yǎng)護。堤防工程主要的養(yǎng)護工作包括附屬設(shè)施以及坡面養(yǎng)護，需要及時做好淤泥的清理，并優(yōu)化防護林的管理工作。特別是針對一些安全隱患需要及時排查和清除，確保結(jié)構(gòu)功能的穩(wěn)定性；其三，小微水利工程項目養(yǎng)護。小微水利工程主要包括山塘、平塘、石河堰、池窖等工程項目，其養(yǎng)護主要涉及到壩體滲漏、溢洪道、放水設(shè)施等方面的養(yǎng)護，以確保壩體的安全穩(wěn)定，溢洪道的通暢、放水設(shè)施的啟閉靈活等，確保工程排水泄洪的功能得到合理的發(fā)揮；其四，小型水庫工程項目養(yǎng)護。該項工程養(yǎng)護主要需要做好水庫工程大壩、溢洪道、放水設(shè)施“三大件”的安全隱患排查，觀測設(shè)施，預(yù)警監(jiān)測設(shè)施以及機電設(shè)備、閘門等設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護，確保水庫安全和正常運行。

2水利工程管理及養(yǎng)護中的常見問題

水利工程通過多年的運行管理，存在以下幾個方面的情況：

2.1人員素質(zhì)參差不齊

水利工程管理與養(yǎng)護工作對于人員的整體水平具有較高的要求。但是就現(xiàn)階段而言，大多數(shù)基層水利工程管理與養(yǎng)護隊伍都存在人員素質(zhì)參差不齊的問題。由于人員的專業(yè)素養(yǎng)不到位、操作水平不足等情況，導(dǎo)致水利工程管理與養(yǎng)護的實際效果也難以達到預(yù)期的效果。

2.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善是導(dǎo)致水利工程管理與養(yǎng)護工作無法順利開展的重要因素之一。一是現(xiàn)行的大多數(shù)水利工程都建設(shè)于上世紀中期，建設(shè)標準低、質(zhì)量不高，經(jīng)過多年的運行已經(jīng)出現(xiàn)了較為嚴重的病險狀況，出現(xiàn)滑坡垮塌、滲漏、淤堵等情況，存在著較大安全隱患，這些直接影響水利工程正常功能的發(fā)揮。二是受當年項目資金的限制一部分工程建設(shè)出現(xiàn)“縮水”情況，不能完成規(guī)劃的建設(shè)任務(wù)，配套建設(shè)不到位，出現(xiàn)了許多“最后一公里”、“卡脖子”工程，導(dǎo)致工程根本不能真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。

2.3水利工程養(yǎng)護經(jīng)費不到位

水利工程維修養(yǎng)護離不開經(jīng)費的支持?；鶎羽B(yǎng)護經(jīng)費問題一直是困擾基層水利管理單位的頭等問題。一是經(jīng)費來源無保障，絕大多數(shù)基層水利管理單位都會向當?shù)卣暾埥鉀Q項目的維修養(yǎng)護資金，報告年年寫，但絕大多數(shù)都如石沉大海無回應(yīng)；二是部分縣都屬于貧困縣甚至屬于國家級貧困縣，自身財力差，根本無力解決和預(yù)算專門的養(yǎng)護經(jīng)費；三是部分灌區(qū)用水協(xié)會或村級組織出臺了相應(yīng)的維修養(yǎng)護經(jīng)費籌集辦法，在水費中按一定比例計提作為維修養(yǎng)護經(jīng)費，由于近些年群眾的種糧積極性不高，導(dǎo)致一些田地撂荒，莊稼靠天吃飯，但真正收繳情況不容樂觀，導(dǎo)致養(yǎng)護經(jīng)費無以為繼。

2.4管理、養(yǎng)護重視程度不高

從近幾十年的水利工程項目建設(shè)與管理來看，項目重建輕管的現(xiàn)象一直存在，項目建設(shè)期資金足額保證，人員足額保證，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注度足夠高，各種宣傳報道、新聞媒介大肆宣傳，效果反響強烈。而工程項目一旦建成移交管理單位后，后期的管理與養(yǎng)護工作又將是另一片天地，管理者對于管理、養(yǎng)護工作的重視程度不高，許多管理單位人員編制不齊，專業(yè)配置匹配度不到位，各種管理制度建立不全，養(yǎng)護經(jīng)費不到位，既使做了大量工作，成效顯現(xiàn)度也不高，這些情況致使管理人員工作積極性不高，主動性不強，動力不足，因此將導(dǎo)致惡性循環(huán)發(fā)生。鑒于此，水利部鄂竟平部長曾提出“水利工程補短板、項目強監(jiān)管”的指導(dǎo)思想，今后水利工程“強監(jiān)管”將作為水利工作的主旋律。

3水利工程管理及養(yǎng)護的優(yōu)化策略

加強水利工程管理與養(yǎng)護工作需要借助于以下方面的具體工作來實現(xiàn)。

3.1加強水利工程管理隊伍建設(shè)

在水利工程管理與養(yǎng)護工作中，隊伍建設(shè)是確保管理養(yǎng)護水平的關(guān)鍵。為了提升水利工程管理與養(yǎng)護的質(zhì)量與水平，就需要關(guān)注管理人員、施工人員以及技術(shù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)工作。首先，在各地的相關(guān)部門做好宣傳與引導(dǎo)，提升人員的認識水平，關(guān)注工作的重要性，進而促進綜合素質(zhì)的全面提升；其次，積極做好水利工程管理與養(yǎng)護人員的崗位定責以及培訓(xùn)工作，確保責任制度的合理構(gòu)建，從而有效提升工作的積極性、創(chuàng)造性；再次，進一步提升管理人員的聘用門檻，招聘相關(guān)領(lǐng)域高素質(zhì)的復(fù)合型人才，并借助于完善的績效考核評價機制來對工作表現(xiàn)較好的管理人員進行提拔重用；最后，相關(guān)部門要嚴格工作人員的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，包括專業(yè)技能培訓(xùn)以及職業(yè)道德的培訓(xùn)工作，作為職稱晉級、職稱評定的前置條件，鼓勵大家認真學習專業(yè)知識，努力提升自己的專業(yè)水平。

3.2構(gòu)建完善的管理制度

進一步完善管理制度，需要考慮到工程管理與養(yǎng)護的實際需求，以此來開展高效管理工作。作為相關(guān)部門，既要重視相關(guān)制度的構(gòu)建，使得水利工程的管理能夠做到管理養(yǎng)護有章可循，同時也需要考慮到本地水利工程管理與養(yǎng)護的特征。在水利工程管理與養(yǎng)護管理制度構(gòu)建過程中，應(yīng)該遵從上級管理的客觀標準要求，再結(jié)合本單位和當?shù)氐膶嶋H情況來進行修訂和調(diào)整。3.3積極推行管養(yǎng)分離模式積極探索管養(yǎng)分離的模式，政府盡快完善和執(zhí)行好相關(guān)企業(yè)的資質(zhì)標準管理工作，并且推廣維修養(yǎng)護市場的規(guī)范化，引入競爭機制，由政府購買社會化服務(wù)的方式，將水利工程的維修養(yǎng)護部分工作由政府出資與符合資質(zhì)和要求的企業(yè)簽訂協(xié)議，由具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)提供標準化和專業(yè)化的維修養(yǎng)護項目的服務(wù)。該種形式一是可以大量減少水利工程管理單位財政供養(yǎng)人員，能夠顯著改善管理成本，二是管理和養(yǎng)護工作更加專業(yè)和高效，有助于提升養(yǎng)護質(zhì)量整體水平。

3.4多措并舉，加強資金的保障

各水利工程管理單位一是認真編制和維修養(yǎng)護項目實施方案，積極向上級申請和匯報，力爭每年的水利工程維修養(yǎng)護納入縣級財政預(yù)算內(nèi)，從源頭上保證養(yǎng)護資金的到位。二是搞好水利工程配套建設(shè)，把“卡脖子工程”和“最后一公里工程”連通建好，讓工程真正發(fā)揮效益，讓灌區(qū)群眾真正受益，使群眾真正同意按照一定比例計提水費作為用水戶協(xié)會或者村級組織的維修養(yǎng)護資金。三是積極利用當前的農(nóng)業(yè)水價綜合改革政策，在征繳的水費中由財政部門預(yù)留一定資金作為養(yǎng)護資金。四是對水利工程采取承包、租賃的模式以水養(yǎng)水形式，將水利工程水面承包給企業(yè)和個人，在不違背政策和環(huán)保的前提下實行清水養(yǎng)魚，采取人放天養(yǎng)，一是可以凈化水質(zhì)，二是讓水庫等水利工程發(fā)揮綜合效益。將承包或租賃費用達到以水養(yǎng)水的目的。

3.5強化項目監(jiān)管

對于水利工程維修養(yǎng)護資金進行有效監(jiān)管，一是要制度和落實養(yǎng)護資金的管理辦法，二是每年年初水利工程管理單位要提出維修養(yǎng)護計劃，編制維修養(yǎng)護項目實施方案，提交部門管理單位和行業(yè)主管單位審查備案，三是項目實施要采取各方監(jiān)管，施工單位、監(jiān)理單位的準入采取招投標制，加強項目過程監(jiān)管力度，把握每道工序質(zhì)量、以確保質(zhì)量達標，項目充分發(fā)揮效益的目的。四是項目結(jié)算實行內(nèi)審及審計單位相結(jié)合的審計方式，真正做到每分錢都用在刀刃上。五是嚴格資金撥付程序，撥付比例，簽字程序必須嚴格按照資金管理辦法落實。

4總結(jié)

綜上所述，水利工程管理與養(yǎng)護工作對于人員具有較高的技術(shù)要求，結(jié)合現(xiàn)階段水利工程管理與養(yǎng)護工作現(xiàn)狀來看，依然需要繼續(xù)強化管理隊伍的建設(shè)工作，并不斷完善管理制度，對設(shè)備管理機制進行優(yōu)化，推廣管養(yǎng)分離的模式，做好資金與技術(shù)的協(xié)調(diào)管理，從而為促進行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻

[1]黃兆平.水利工程管理及養(yǎng)護問題探討[J].技術(shù)與市場，2020，27(04):164+166.

[2]趙小芳.水利工程管理及養(yǎng)護問題探討[J].農(nóng)家參謀，2020(08):173.

作者:饒波 單位:四川省儀隴縣水務(wù)局