農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作問(wèn)題分析3篇

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農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作問(wèn)題篇1

１當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作存在的問(wèn)題探析

１．１農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)薄弱

隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民逐步富裕起來(lái)，但農(nóng)村財(cái)務(wù)工作又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，管理部門對(duì)于此方面的意識(shí)較為薄弱，一套完整、合規(guī)的內(nèi)部控制體系沒(méi)有健全起來(lái)，使得內(nèi)部管理變得越來(lái)越懈怠。在一般情況看來(lái)，村級(jí)財(cái)務(wù)人員一般為本地村民，受到的專業(yè)培訓(xùn)很少且也極少有機(jī)會(huì)參與較大的經(jīng)濟(jì)決策，這就導(dǎo)致他們?cè)谪?cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題處理中存在短板，另外，就算是一些外聘專員，也很難免受到村里粗放式內(nèi)部管理的影響，致使工作效率低下，使得管理過(guò)程中問(wèn)題只會(huì)越積越多。

１．２會(huì)計(jì)行為得不到合理地規(guī)范

改革開(kāi)放以來(lái)，為了讓收支紊亂的農(nóng)村財(cái)務(wù)工作變得更加科學(xué)穩(wěn)定，農(nóng)村開(kāi)始漸漸實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理機(jī)制，但在國(guó)家沒(méi)有對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理之前，一些村級(jí)會(huì)計(jì)人員在擔(dān)任財(cái)務(wù)工作崗位的同時(shí)，還參與著各種農(nóng)務(wù)和勞動(dòng)，沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間去提升自己的專業(yè)水平和處理工作的能力，且國(guó)家統(tǒng)一發(fā)布的會(huì)計(jì)行為規(guī)范在基層推行力度不夠，反而出現(xiàn)以前一些老規(guī)矩留了下來(lái)，新的政策沒(méi)人實(shí)施的現(xiàn)象。在實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理之后，雖然這種現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)，但問(wèn)題仍舊存在著，比如：承包單位處理會(huì)計(jì)工作，可對(duì)于承包單位而言，首先聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人員以及進(jìn)行崗位培訓(xùn)都是一筆不小的開(kāi)銷，另外，這些專業(yè)人員往往身兼數(shù)職，所以從實(shí)際的調(diào)研情況中來(lái)看，每一個(gè)地方的村委會(huì)在對(duì)待會(huì)計(jì)工作管理方面都存在著大大小小的問(wèn)題，更別說(shuō)達(dá)到預(yù)想的效果了。與此同時(shí)，當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式為“村財(cái)鄉(xiāng)管”，即在保證村里財(cái)務(wù)的所有、使用及決策權(quán)的基礎(chǔ)上，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一收支核算。但實(shí)際上該項(xiàng)政策在一些地區(qū)并沒(méi)有落實(shí)完全，村委會(huì)仍舊負(fù)責(zé)著村里的財(cái)務(wù)支出，這使得村財(cái)鄉(xiāng)管政策發(fā)揮不了它監(jiān)督、杜絕浪費(fèi)、抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)的作用，造成下達(dá)的政策最終形同虛設(shè)的局面。

１．３實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)透明化管理的制約因素

（１）財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)規(guī)范不清晰。財(cái)務(wù)部門在崗位職責(zé)方面不能做到規(guī)范清晰，工作人員對(duì)于自己的責(zé)任與權(quán)力也不夠明確，就算擁有了國(guó)家良好政策的扶持，也會(huì)出現(xiàn)執(zhí)行不佳、計(jì)劃滯后、財(cái)務(wù)信息不透明等現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，由于沒(méi)有嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，大家只會(huì)互相推卸責(zé)任，問(wèn)題總解決不了。

（２）監(jiān)督力度不夠。一些違規(guī)行為屢禁不止的原因在于財(cái)務(wù)信息在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，監(jiān)督力度跟不上使得問(wèn)題得不到解決，法律的權(quán)威性與公正性不能保障，懲罰力度不夠，最后問(wèn)題大多不了了之，起不到警醒的作用。

（３）農(nóng)村管理結(jié)構(gòu)不完善。由于農(nóng)村管理具有一定局限性與封閉性，少數(shù)干部控制著會(huì)計(jì)行為，財(cái)務(wù)信息透明化難以保障，損害了村民和集體的利益，這也是向農(nóng)村基層民主建設(shè)發(fā)出了挑戰(zhàn)。總之，就目前我國(guó)會(huì)計(jì)水平總體來(lái)看，還與農(nóng)村自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)存在較大的差距，制定科學(xué)有效的措施迫在眉睫。

２農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作之問(wèn)題解決對(duì)策研究

科學(xué)有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作體系是國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的前提，二者之間有著密不可分的關(guān)系。在此，就當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作存在的問(wèn)題，我們正積極尋求解決問(wèn)題的突破口，并采取相應(yīng)配套措施，以推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。

２．１加強(qiáng)內(nèi)部控制，推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作健康發(fā)展

內(nèi)部控制制度是保證農(nóng)村財(cái)務(wù)安全，會(huì)計(jì)信息完整的必要手段，是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的自律系統(tǒng)。在此，加強(qiáng)內(nèi)部控制應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)。

（１）制定與本村情況相適應(yīng)的委托代理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，權(quán)責(zé)分明。

（２）村委會(huì)應(yīng)將管理過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，并做出相應(yīng)的完善措施，保證這些措施能夠落到實(shí)處。

（３）在構(gòu)建責(zé)任制約機(jī)制的前提下，對(duì)村級(jí)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查，做到對(duì)資產(chǎn)狀況的了解以便管理。

（４）會(huì)計(jì)監(jiān)督除了內(nèi)部監(jiān)督與政府監(jiān)督，還應(yīng)引入社會(huì)監(jiān)督，將社會(huì)公眾力量與社會(huì)中介專業(yè)力量相結(jié)合，最終推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作健康穩(wěn)步發(fā)展。

２．２完善民主監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作透明化

所謂的民主監(jiān)督，指的是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的處理應(yīng)建立在尊重農(nóng)民的基礎(chǔ)上，建立并完善民主理財(cái)機(jī)制，避免決策的個(gè)人化，以解決當(dāng)前財(cái)務(wù)工作中不規(guī)范、財(cái)務(wù)信息透明度低的問(wèn)題。讓賬外設(shè)賬、未按要求建賬、私設(shè)小金庫(kù)、賬目混亂、財(cái)務(wù)信息被披露的透明度較低、村級(jí)財(cái)務(wù)的真實(shí)情況被隱瞞等問(wèn)題得到緩解。除此以外，還要發(fā)揮村民理財(cái)小組的作用，村民理財(cái)小組由村黨組織和村民委員會(huì)建立，民主理財(cái)小組成員從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員中產(chǎn)生，規(guī)模及人數(shù)由本村規(guī)模和財(cái)務(wù)工作量決定，一般為３～５人，村干部、財(cái)務(wù)人員及其親屬不可擔(dān)任，且組員自身必須具備一定的法律知識(shí)和工作能力，擁有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，做好本職工作、盡心盡力，能夠處事公正、嚴(yán)于自律，主要職責(zé)以做好全面查賬核據(jù)，理財(cái)記錄為主，最后村務(wù)中的一些重大決策和政策措施必須讓村民有知曉權(quán)，才能使得村級(jí)財(cái)務(wù)透明化成為可能，讓民主監(jiān)督滲透到基層中去。

２．３完善農(nóng)村村級(jí)會(huì)計(jì)代理機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)范性

村級(jí)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循相關(guān)管理制度和規(guī)范性文件，以推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作有序發(fā)展，從而規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的行為和內(nèi)容。委托代理機(jī)構(gòu)應(yīng)做到以下幾方面。

（１）不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作的落實(shí)，并及時(shí)向委托方提供完整、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。

（２）將代理的工作內(nèi)容進(jìn)行合理分配，把崗位的職責(zé)明確，讓職責(zé)與權(quán)力落實(shí)到個(gè)人，制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。

（３）對(duì)委托代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員進(jìn)行相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，提升會(huì)計(jì)工作者的總體專業(yè)水平，培育出一支經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍。

（４）注重對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)資料等信息安全保管工作。

（５）在工作中，嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律規(guī)范的要求，讓管理不再流于形式，將國(guó)家政策貫徹落實(shí)到底。綜上所述，村級(jí)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)是一次制度創(chuàng)新的嘗試，雖然這一模式在運(yùn)行過(guò)程中暴露出了一些新問(wèn)題，但應(yīng)始終堅(jiān)持“兩權(quán)分離”（資產(chǎn)所有權(quán)、管理權(quán)）、“三個(gè)民主”（民主管理、民主決策、民主監(jiān)督）和“四權(quán)不變”（所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、處理權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)）原則，搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，提升相關(guān)人員素質(zhì)，以保持農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的長(zhǎng)久穩(wěn)定。

３結(jié)論

總之，在發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作問(wèn)題與尋求解決途徑的過(guò)程中我們可以看出，措施的實(shí)行是環(huán)環(huán)相扣的，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)不僅僅關(guān)乎國(guó)家建設(shè)，還與我們每一個(gè)人息息相關(guān)，這樣才能從根本上對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行綜合有效地管理，最終在推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。

作者:夏麗蘭 單位:江蘇省鹽城市大豐區(qū)新豐鎮(zhèn)農(nóng)技中心

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作問(wèn)題篇2

1存在問(wèn)題

1.1內(nèi)部控制不夠完善

村鎮(zhèn)集體會(huì)因?yàn)閭鹘y(tǒng)的會(huì)計(jì)觀念以及歷史的慣性，對(duì)于經(jīng)濟(jì)上的管理大多沒(méi)有仔細(xì)且全面的條例，村政府的干部在理財(cái)上更多是延續(xù)村內(nèi)部遺留的民俗以及慣例，基本很少有建立起健全的規(guī)章制度來(lái)約束村政府內(nèi)部的管理和治理的行為，對(duì)內(nèi)部的控制就不夠完善。在實(shí)行了村政府的財(cái)政交給鄉(xiāng)政府保管時(shí)，為了能達(dá)到預(yù)期的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效果，解決農(nóng)村政府在財(cái)政收支管理上的混亂，有一些內(nèi)部問(wèn)題還需要及時(shí)解決。

1.2會(huì)計(jì)行為不規(guī)范

在實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)代理委托之后，相較以往影響農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)務(wù)混亂以及核算不規(guī)范等情況有了一定的改善，在會(huì)計(jì)的核算水平以及收支的合理性上有所提高，但是總體形勢(shì)并不算樂(lè)觀。在執(zhí)行相關(guān)村委會(huì)換屆審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，跨級(jí)的基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱與會(huì)計(jì)的行為不夠規(guī)范，在政府的財(cái)會(huì)工作中仍舊存在，并逐漸出現(xiàn)新問(wèn)題，比如：會(huì)計(jì)檔案不夠完整和固定資產(chǎn)長(zhǎng)期不清查；管理的費(fèi)用嚴(yán)重失控，沒(méi)有必要的支出預(yù)算，村干部職位消費(fèi)以及業(yè)務(wù)招待費(fèi)用占全年財(cái)務(wù)支出的比例很大；大額付現(xiàn)；對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的投資沒(méi)有可靠的審查過(guò)程；對(duì)于重大的財(cái)務(wù)費(fèi)用開(kāi)支和問(wèn)題決策在過(guò)程上不夠民主以及不合規(guī)定票據(jù)開(kāi)支這些問(wèn)題嚴(yán)重的影響了村政府會(huì)計(jì)工作的可靠性。

1.3少數(shù)人的操縱行為

雖然大多數(shù)村集體都開(kāi)始實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)代理委托，但是從實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，各級(jí)村政府在執(zhí)行這項(xiàng)政策時(shí)收效并不樂(lè)觀，也并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。將村內(nèi)財(cái)務(wù)交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去管理，也只停留在形式表面。

2應(yīng)對(duì)策略

2.1社會(huì)審計(jì)監(jiān)督

應(yīng)該充分的發(fā)揮出會(huì)計(jì)師行業(yè)在專業(yè)技術(shù)和人才方面的優(yōu)勢(shì)，全面的引入社會(huì)審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)農(nóng)村政府的財(cái)政會(huì)計(jì)工作能健康的發(fā)展。一方面能夠除了讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)等審計(jì)部門進(jìn)行監(jiān)督以外，還應(yīng)該主動(dòng)的接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的檢查，對(duì)于群眾反映的事情要及時(shí)的進(jìn)行解決，并公布審計(jì)結(jié)果。

2.2加強(qiáng)內(nèi)部控制

在建立出健全的內(nèi)部控制制度上應(yīng)該給予合理的重視，它是能夠做好村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的基礎(chǔ)，那么就應(yīng)該在幾個(gè)方面做好，分別是：其一，定期進(jìn)行村政府的財(cái)產(chǎn)清查；其二，村民委員會(huì)應(yīng)該及時(shí)完善土地補(bǔ)償費(fèi)用監(jiān)管、一事一議酬勞、票據(jù)管理、收益分配、債權(quán)債務(wù)管理、貨幣資金管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)等；其三，相關(guān)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該明確原始的憑證；其四，代理服務(wù)的工作流程應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置。

2.3民主理財(cái)機(jī)制

村級(jí)政府的會(huì)計(jì)委托代理應(yīng)該在尊重民主權(quán)益和群眾意愿的基礎(chǔ)上來(lái)執(zhí)行，應(yīng)保證村集體資產(chǎn)的收益權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)和所有權(quán)不變的情況下，村級(jí)政府會(huì)計(jì)委托代理與村委會(huì)簽訂相應(yīng)的協(xié)議，實(shí)行核算與資金的雙代管。但是這種機(jī)制仍舊存在資金運(yùn)算過(guò)程不透明等情況，甚至存在渾水摸魚(yú)，所以還有幾點(diǎn)需要注意。首先，理財(cái)小組應(yīng)該一年一換，同時(shí)村政府人員的親屬不得入選小組成員；其次，應(yīng)實(shí)行村民代表大會(huì)中民主議事時(shí)的回避制度；最后村集體經(jīng)濟(jì)中重大事項(xiàng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)民主決策，并形成相應(yīng)的書(shū)面協(xié)議。

2.4村會(huì)計(jì)委托代理

作為我國(guó)一項(xiàng)村政府財(cái)政行為改革的重要舉措，實(shí)行村會(huì)計(jì)的委托應(yīng)該嚴(yán)格按照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定去執(zhí)行。并且村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的委托代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格履行自身的監(jiān)督責(zé)任，做好費(fèi)用開(kāi)支和重大財(cái)務(wù)決策的民主性，將村政府的財(cái)務(wù)工作引向更透明、更規(guī)范的方向。結(jié)束語(yǔ)綜上所述，想要實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義城鎮(zhèn)化的建設(shè)，在新形勢(shì)下實(shí)行農(nóng)村政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的審計(jì)工作應(yīng)該從目前農(nóng)村財(cái)務(wù)的根本問(wèn)題上進(jìn)行解決，進(jìn)而從正面推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，加快全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

作者:段麗紅 單位:通榆縣蘇公坨鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作問(wèn)題篇3

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理密不可分，故此，健全的財(cái)務(wù)管理有利于社會(huì)的快速發(fā)展，本文對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并根據(jù)相應(yīng)的問(wèn)題提出了對(duì)應(yīng)的解決措施，以便促進(jìn)農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)健康的發(fā)展，從而推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展。

1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中亟待解決的問(wèn)題

1.1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理操作不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)有待加強(qiáng)

農(nóng)村的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理采納的的村級(jí)委托代理的形式，改善了農(nóng)村財(cái)務(wù)收支混亂和會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的狀況，從而有利于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷改革。但也有令人不滿意的地方，再執(zhí)行會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)執(zhí)行操作不合規(guī)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等問(wèn)題仍然存在，并伴隨有新的特性。如大額付現(xiàn)，管理費(fèi)用收支比例失調(diào)，長(zhǎng)期不進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查，會(huì)計(jì)檔案不完整、缺乏必要的費(fèi)用支出預(yù)算等。這些問(wèn)題已經(jīng)挑戰(zhàn)了農(nóng)村的會(huì)計(jì)信息的誠(chéng)信危機(jī)的底線，嚴(yán)重阻礙了黨的政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行和落實(shí)。

1.2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作內(nèi)部控制缺乏完善，監(jiān)督落實(shí)流于形式

由于受到歷史性問(wèn)題和傳統(tǒng)理念的多種因素的影響，加上粗放式經(jīng)濟(jì)的管理方式，村級(jí)干部的治村理財(cái)還是沿襲以前的老規(guī)定。沒(méi)有建立起一套完整的規(guī)章制度來(lái)對(duì)本村進(jìn)行內(nèi)部管理，使得內(nèi)部控制不完善。采用“村財(cái)鄉(xiāng)管”模式后，雖然建立了內(nèi)部管理機(jī)制，但由于受思維定勢(shì)的影響，使得單位的監(jiān)督執(zhí)行狀況流于形式，內(nèi)部控制狀況不完善，使得村集體經(jīng)濟(jì)組織自身糾錯(cuò)能力不足。

1.3會(huì)計(jì)的行為被少數(shù)人操控，會(huì)計(jì)信息不夠透明化

農(nóng)村的管理結(jié)構(gòu)由于不健全不完善，使得村民的理財(cái)小組并未發(fā)揮作用，村級(jí)管理者將村里的經(jīng)濟(jì)大權(quán)和決策權(quán)構(gòu)成了壟斷局面，使得信息流通不對(duì)稱。對(duì)于財(cái)務(wù)的使用情況公開(kāi)制度執(zhí)行不到位，會(huì)計(jì)行為被少數(shù)的干部控制著，使會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重缺乏透明度，這對(duì)基層民主權(quán)造成了極大的威脅。

1.4會(huì)計(jì)綜合管理水平有待提高，效益有待加強(qiáng)

村級(jí)的會(huì)計(jì)人員多數(shù)是本村的村民，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的會(huì)計(jì)管理的專業(yè)培訓(xùn)。而且他們還負(fù)責(zé)本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，自己也參加勞動(dòng)，其主要職責(zé)是收集原始憑證，扮演民委員會(huì)與村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)之間聯(lián)絡(luò)員的角色。即便是有了外聘的專業(yè)人員，也多屬于兼職的狀況，很少參與重大經(jīng)濟(jì)決策并提出合理化的建議。

2新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理的對(duì)策

2.1完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)制體系，逐步規(guī)范會(huì)計(jì)行為

實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)制是規(guī)范會(huì)計(jì)行為的重要舉措之一，村級(jí)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該遵循相關(guān)的制度規(guī)章，按照規(guī)定行事，強(qiáng)化村級(jí)代理機(jī)構(gòu)的工作范圍。不斷強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理的力度，加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算的落實(shí)，不斷推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作的有序發(fā)展，并及時(shí)向委托方提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的專業(yè)培訓(xùn)工作。

2.2完善民主理財(cái)體制機(jī)制

村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理盡管是簽訂代管協(xié)議，采用資金和核算的雙重代管。但這一制度并沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理這種模式進(jìn)行改變。故此，為了充分發(fā)揮村民民主理財(cái)?shù)淖饔茫瑧?yīng)該實(shí)行村民理財(cái)小組一年輪換一次的規(guī)定，同時(shí)村級(jí)管理干部及其近親屬不得擔(dān)任村民理財(cái)小組成員；其次是堅(jiān)決實(shí)行村民大會(huì)民主議事回避的制度；最后村里的重大事件的決策都要知曉所有村民共同決定并最終形成書(shū)面決議，同時(shí)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)對(duì)于支出的申請(qǐng)要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，凡是不符合要求的要一律拒絕。

2.3加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的建立和運(yùn)行

加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體制的構(gòu)建和運(yùn)行主要做到以下幾點(diǎn)：一是根據(jù)實(shí)際的情況設(shè)置委托代理的服務(wù)工作流程，并做到責(zé)權(quán)明晰；二是代理機(jī)構(gòu)要對(duì)內(nèi)部原始憑證、記賬憑證的填制與審核等都要明確，并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)到崗位；三是村民委員會(huì)要不斷完善民主管理；四是要定期對(duì)村級(jí)固定財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查，同時(shí)會(huì)計(jì)委托代理一方并派人參加，要完善資產(chǎn)變動(dòng)情況的登記管理。五是要建立高效的會(huì)計(jì)管理激勵(lì)約束機(jī)制；六是會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)做好監(jiān)督工作的執(zhí)行工作，對(duì)于財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的新情況應(yīng)該及時(shí)向主管部門匯報(bào)，并針對(duì)性的提出切實(shí)可行的方案。

2.4引入社會(huì)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的有序開(kāi)展

在全面開(kāi)展村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作的同時(shí)，要不斷的引入社會(huì)各方的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮各方面力量的整合優(yōu)勢(shì)，從而有效的推動(dòng)農(nóng)村會(huì)計(jì)管理工作得到有效的改善和持續(xù)的發(fā)展。這種監(jiān)督包括上級(jí)的監(jiān)督、同行業(yè)的監(jiān)督、所在機(jī)構(gòu)和部門的監(jiān)督、人們?nèi)罕姷谋O(jiān)督等多方主體的監(jiān)督，以便更好的促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，要想推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村政策更好更有效的實(shí)施，就要從本質(zhì)上對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行相應(yīng)的變革。除了以上所述的措施，還要不斷的對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，從而更好的推進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的管理。

參考文獻(xiàn)

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作者:孟麗娜 單位:山西省運(yùn)城市垣曲縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)